第一篇：信陽檢察機關加強隊伍建設下真功

以人為本 真抓善做

信陽檢察機關加強隊伍建設下真功

2008年以來，信陽市檢察機關堅持以人為本建隊伍，緊緊圍繞“想做”、“會做”、“真做”、“做好”，全力提升隊伍素質，推動了檢察工作科學發展。

一、振奮精神鼓舞人，激發“想做”的活力

事業成敗，關鍵在人。昂揚奮進的精神狀態是攻堅克難、干事創業的法寶。為鼓舞干警斗志，激發隊伍活力，市檢察院具體做到“五抓”：一是抓思想引導。確立了跨越發展的目標，在全體干警中開展了“檢察事業要發展，我們怎么辦”大討論，引導干警增強發展意識，以“百舸爭流、不進則退”為主題，定期分析全省、全市工作形勢，定位次、找差距，明確努力方向，努力為信陽檢察事業增光添彩；增強爭先意識，倡導逢先必爭、逢旗必奪，努力打造信陽檢察工作的特色和品牌；增強執行意識，樹立剛性化、效率化、精細化執行的理念，努力形成“說了辦、定了干”的干事創業氛圍；增強形象意識，引導干警牢固樹立社會主義法治理念，努力塑造公正廉潔、服務大局、執法為民的良好形象。二是抓典型引路。開展了“感動信陽十大檢察官”、“共產黨員先鋒崗”等評比活動，樹立了身患癌癥、忘我奉獻的何玉斌、時洪等先進典型，用身邊的事教育身邊的人；組織市院中層以上干部、基層院檢察長到外地學習先進經驗，開闊眼界。三是抓示范帶動。以領導干部為重點，以高標準、高質量、高效率為要求，以治理“庸懶散軟”為關鍵，推動班子成員直接負責查案、出庭、處訪和抓逃等工作，為干警樹立真抓實干的榜樣，提升班子凝聚力和戰斗力。每年測評兩級院干警對班子及成員滿意率均在93%以上。四是抓機制激勵。倡導“憑黨性干工作、看政績用干部”，對業績突出的提拔重用，選調11名基層優秀干警到市檢察院工作。實行領導問責制、辦案獎懲制，先后有12名工作落后的縣區院領導向市院說明情況并檢討責任。對先進單位和干警及時給予記功等獎勵。五是抓從優待檢。堅持為干警辦實事、好事，兩級院普遍落實了津貼、休假、醫療等保障政策。市檢察院建成了“檢察官之家”，實行了慰問干警、休假療養等制度。經過努力，全市干警精神振奮、面貌一新，干事創業的激情競相迸發，創新發展的源泉充分涌流，先后有14項工作經驗或創新舉措得到高檢院、省院、市委的肯定和推廣。

二、創新機制培養人，提升“會做”的本領

素質能力是力量的源泉，能做善做是發展的基礎。為解決人才匱乏、素質不高、能力不足的“瓶頸”問題，市檢察院在全市檢察機關大力開展“大培訓、大練兵、大比武”活動。一是改進培訓方式。堅持“一周一學、一月一課、一季一考、一年一評”，先后邀請樊崇義等專家授課；推行“檢察官教檢察官”教學模式，建立了師資庫和電子題庫，每月組織一次全市視頻業務講座并進行考試；市院每季度編撰《法律法規必讀》發全體干警學習；在全市開展“每人每月讀一本好書，每天讀書一小時”活動，促進干警讀書學習、練筆創作。二是嚴格獎懲措施。為每位干警建立了“個人素能檔案”，對成績突出的優先提拔重用；嚴格考核標準，要求每個部門每年均開展1-2次培訓練兵活動，每位干警每年培訓時間不少于100學時，市院每年評選全市“十大學習標兵”并給予重獎。三是強化人才建設。制定了《信陽檢察人才培養規劃》，市院建立了全市業務骨干人才庫，選拔了一批檢察業務尖子。與武漢大學合作培養法律碩士，已有37名干警獲得法律碩士學位，本科以上學歷干警比例從76.6%上升到82.9%。四是加大教育投入。全市教育培訓經費由2006年的55萬元增加到2010年的415萬元，籌建了河南檢察職業學院大別山分院，成立河南首家市級檢察文聯并建設了創作基地，搭建了教育培訓和文化建設的新平臺。通過上述措施，全市檢察干警業務素能明顯提升，市檢察院承辦的高檢院交辦的財政部原常務副部長朱志剛受賄一案，因質量高、效果好，最高人民檢察院專門向河南省人民檢察院發函建議為辦案人員記功。

三、嚴教嚴管規范人，硬化“真做”的措施

堅持以公正廉潔執法為核心，在隊伍廉政建設上嚴教嚴管、敢于較真，一是狠抓教育不放松。市檢察院編撰了20萬字的全國檢察人員違法違紀案例《警示錄》，并制作展板在全市巡展。收集100個全國檢察人員違法違紀案例在博物館建設了檢察官警示教育基地，安排服刑職務犯罪人員來市院現身說法，組織全體干警走進監獄接受警示教育；加強紀律條規學習，建立兩級院領導定期為干警上廉政課制度，在辦公區和局域網上開展廉政文化宣傳。二是完善制度堵漏洞。圍繞重點環節和重點人員建立了嚴格制度，為一線執法干警建立了執法檔案。推行了執法辦案說情報告制度，要求干警遇到說情后，必須按規定的內容和程序填寫登記表報紀檢監察部門備案，對應當報告而不報告的，一經查實，嚴肅處理。三是加強監督出實招。把干部作風教育整頓作為常態化工作，對“小金庫”、車輛、涉案款物等易發的突出問題進行了專項治理，全市干警實行簽訂承諾書制度，明確規定違反承諾的，按照《檢察人員紀律處分條例》“情節較重”以上的檔次從重處理。四是檢務督察動真格。整合全市力量統一調配使用，每月開展1-2次明查或暗訪，每季度開展1次異地交叉督察。建立檢務督察黨組月例會月通報制度，健全督察整改情況報告和責任追究制度，確保檢察紀律的嚴格執行。五是嚴肅查處不手軟。堅持從嚴治檢，寧聽罵聲，不聽哭聲，對違反紀律規定、有執法過錯的基層檢察人員，通報批評、誡勉談話或給予紀律處分22人。

四、價值目標引導人，增強“做好”的效果

良好的執法效果是檢驗隊伍素質的基本標準。我們引導干警把服務大局、執法為民、公平正義作為執法的價值目標，努力追求執法效果的最大化。一是著力服務經濟發展。采取開展“中原經濟區建設十八談”專題學習等形式，使干警了解大局，正確履責，主動服務。先后出臺了一系列服務經濟社會發展的文件，細化了工作措施。在服務河南省農村改革發展綜合試驗區建設中，市院組織召開各涉農部門參加的座談會，主動征求意見建議，在全市開展集中查辦農業項目資金領域貪污賄賂犯罪專項行動，1個月內查辦12件20人。二是著力做好群眾工作。廣泛開展“群眾觀點教育”，樹立“把群眾當家人、把群眾來信當家書、把群眾反映的問題當家事、把群眾工作當家業”的觀念，邀請上訪人為干警作報告，開展接訪實景觀摩，舉辦化解矛盾工作培訓班，提高干警群眾工作能力。深化檢務公開，開展了“讓人民滿意”活動，認真落實向社會公開承諾辦好的實事，推行人文化執法，在辦理侵害群眾利益的職務犯罪案件中，努力追贓挽損，協調將360余萬元涉案款物返還受害群眾。三是著力推進三項重點工作。改進方式方法，率先推行信訪督查專員制度，認真實施黨組信訪工作月例會月通報制度，嚴格落實各辦案環節的風險評估、說理答疑、責任倒查制度，化解了社會矛盾，做法得到高檢院、省院的肯定和推廣。積極參與社會管理創新，實行駐派出所檢察日制度，與矯正對象簽訂幫扶協議，協調有關部門解決了120余名幫教人員的低保、再就業問題。

第二篇：9信陽—在“做”上下真功

善做善成

在線薦稿記者博客聯系記者

何平

走紅大江南北，香醉四海賓朋，“信陽紅”的成功告訴我們——立言立行，善做善成。

天地生人，有一人當有一人之業；人生在世，生一日當盡一日之勤。做人，做事，做文章，做生意……“做”，現實中無處不在；“做”，與我們如影隨形。“做”，方可彰顯生命意義；“做”，才能造就人間奇跡。

做同樣的事情，運作有高下，效果大不同。浮光掠影之人，淺嘗輒止，效果平平，可能貽誤良機；不得要領之人，方法不對，勞而無功，乃至南轅北轍；善做敢干之人，舉一反三，事半功倍，勢必推動全局。

建設中原經濟區，關鍵在做。只有扎扎實實做，勤勤懇懇做，遵循規律做，開拓創新做，求實求效做，才能做細、做深、做透、做大、做強、做優。

善做善成，就要科學謀劃做。志存高遠，深思熟慮，謀定而動，把目標定準，把規劃落實。

善做善成，就要盡心盡責做。心隨責走，責隨職走，權高責重，不放松要求，不馬虎行事。

善做善成，就要持之以恒做。堅定方向，堅持不懈，堅守待成，有耐心做實，有決心做成。

只說不做，嘴上功夫，只有說到做到，說好做好，才是實功夫、硬功夫、真功夫。“信念”的《在“做”上下真功》，以生動的實踐，印證了一個常談常新的道理：成功不憑想象，只能靠我們的聰慧、毅力、勤勞去實現。

加快領導方式轉變推進中原經濟區建設 十八談· 信陽篇

2011年5月20日 河南日報

在“做”上下真功

□信 念

（一）人言為信，日升成陽，大別淮水育茶鄉。

千百年來，信陽人與茶結緣，因茶而做，日復一日地用心種茶、采茶、做茶，靠勤勞和執著，把毛尖茶做成了最美最靚的城市名片。

斗轉星移，春去秋來，變換的是歲月，不變的是信念。

（二）2009年12月27日，省委書記盧展工在信陽調研時指出,信陽應該加大夏秋茶的采摘力度，嘗試開發新的茶葉產品，增加群眾收入，可以開展紅茶加工，而且可以命名為信陽紅。

書記一番點題，信陽人像做學問一樣認真學習、銳意創新、潛

心實干。經過106天的日夜攻堅和無數次的反復試驗，信陽紅終于橫空出世。

（三）信陽紅的誕生，是敢做的經典，她打破了人們思想的誤區，創造了高緯度生產紅茶的紀錄。

信陽紅的誕生，是會做的結晶，她突破了傳統的禁區，改寫了河南不產紅茶的歷史。

信陽紅的誕生，是做好的見證，她沖破了發展的盲區，信陽茶農因加工紅茶每畝增收2000多元。

信陽紅的誕生，無可爭辯地印證了：只要我們把科學的理念轉化為務實的行動，扎扎實實地去做，孜孜不倦地去做，滿懷激情地去做，小茶葉能做成大產業，小茶葉能做好大民生，小茶葉能做出大文章。

（四）為什么千百年來，我們守著一座座茶山，一片片茶園，一棵棵“搖錢樹”，卻沒有想過開發紅茶或其他品種？

信陽紅收獲的不僅僅是做的果實，還有深深的反思。

曾幾何時，我們熱衷于以會議落實會議，用文件貫徹文件,會沒少開，文沒少發，事沒落實，說了沒做，真做的氛圍不濃；

曾幾何時，我們陶醉于青山綠水，豐富的旅游資源以及便利的交通，捧著“金飯碗”討飯吃，談起優勢頭頭是道，轉化優勢卻不見真招，說得多做得少，想做的欲望不強；

曾幾何時，我們留戀于老區、蘇區的“紅帽子”，向上要資金、要政策、要項目，不善于找市場，想做的事沒做成，會做的辦法不多；

曾幾何時，我們習慣算小賬，不會算大賬、算長遠賬，習慣找紅頭文件，不善變通，該做的沒做到位，敢做的勇氣不足；

曾幾何時，我們滿足于過得去，工作標準不高，農業沒有催生出大的龍頭企業，工業一直是一塊沒能拉長的短板，中心城市帶動乏力，一些主要經濟指標在全省比較靠后，人均生產總值不到全省平均水平的70%，人均財政一般預算收入只有全省平均水平的30%。

（五）凡此種種，無不與我們的思想觀念有關，無不與我們動手去做有關，無不與我們的發展方式轉變有關，說到底，還是做得不具體、不深入、不徹底。

面對改革發展千帆競發、百舸爭流的滾滾浪潮，尤其是中原經濟區建設的嘹亮號角，信陽到底應該怎么做？

“作之不止，乃成君子；作之不變，習與體成，則自然也。”大史學家司馬光對“做”的詮釋，無疑為我們怎么去做開啟了一扇智慧之門。

作之不止，作之不變，自然之法，成事之道，君子之風。想做不猶豫，真做不空談，會做不盲從,做好不懈怠，信陽要跨越發展、后發趕超，必須在“做”上下真功。

（六）想做，就要認認真真地做。

想做是一種動力，認真是一種態度。孔子倡導“事思敬”，即做

事要敬業、要嚴肅、要認真。信陽紅的誕生，就是因為我們想做在前、真做在后的結晶。

想做，就要敢于超越前人。長期以來，信陽偏居一隅，很多人不敢奢望當先進，更沒想過爭排頭兵。如今，面對中原經濟區建設的新機遇、新挑戰，是自甘落后，無所作為，還是沉著冷靜，從容應對？信陽人選擇的是在沉默后奮起，在清醒中進取。

以新型工業化打造區域增長極，以新型城鎮化構筑戰略支撐點，以新型產業化放大改革試驗區，我們莊重地立下誓言：立足于做，認準于真，一往無前，永不放棄。

（七）真做，就要踏踏實實地做。

真做是一種品質，踏實是一種作風。說一千遍是個零，做一件是個一。如果說信陽這幾年有新發展、大變化，很重要的一條就是我們始終堅持“五禁止”、“十不準”，說了就算，定了就干，一點一滴做出來的。“禁酒令”不是我們的原創，但信陽做的真切，辦的較真；經營城市不是我們的發明，但真做實做，八年磨劍，我們有了信陽新區的大氣、大美、大模樣。

真做，就要立足實際、腳踏實地、真抓實干，不妄想、不虛談、不作秀，咬定目標，堅定前行。在今后五年里，力爭再有2至3家企業上市；實施好“華英農業富民”計劃，2至3年內再造一個“華英”。加快發展方式轉變，力爭主要經濟指標增速高于全省平均水平，人均指標趕上全省平均水平。

真做，就要該出手時就出手，敢趟改革的“深水區”，敢闖發展的“無人區”，敢破經驗的“權威區”。繼續無怨無悔地深化農村改革試驗，力爭早日扛回國家級牌子，為農村改革發展趟出更多的路子。

（八）會做，就要持之以恒地做。

會做是一種本領，堅持是一種境界。有了這種本領和境界，就能為“做好”破題。“六城聯創”之初，部分干群存在畏難情緒，市級領導帶頭干，當“路長”、當“園長”、當“場長”，以自身行動感動大家、引領大家，攻下了一城又一城。開發羊山新區沒有錢，我們向市場要錢，靠點子生金，做活了要素市場，做來了建設資金。經過市場運作，新增城區面積30多平方公里，相當于再造了一座信陽城。

會做，就要善于發現優勢、利用優勢，放大優勢。我們將化信陽的生態優勢為經濟發展強勢，讓特色更特、優勢更優。探索打造新型工業經濟谷、綠色農業生產谷、宜居宜業健康谷、休閑度假旅游谷、民生和諧幸福谷，把信陽建設成為鄂豫皖區域生態經濟谷。

人貴有恒，恒則事成。我們要繼續實施干部選拔任用“五個常態化”，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“閉門選官”為“開門納賢”，激活干部一池春水。選派優秀干部擔任“雙薄弱村”第一書記，讓干部沉下去抓民生抓發展。更加堅定地推行信訪“四家工作法”，把來訪群眾當家人，把群眾來信當家書，把群眾之事當家事，把群眾工作當家業，傾情打造群眾信訪之家。

（九）做好，就要求實求效地做。

做好是一種信念，求效是一種追求，也是做的真諦和靈魂。我們靠落實“三個三分之一”工作法，建設工業城電子工業園，先栽梧桐樹，再引金鳳凰，引來了一大批科技含量高、經濟效益好、環境污染少的企業入駐，把招商引資做出了實效。我們積極推行新農保，建起了一座座沒有“圍墻的養老院”。全市已有4個縣、1個市轄區、6個市管管理區、開發區推行了新農保，覆蓋農村人口200多萬。今年要實現全覆蓋，力爭讓全市人民老有所依、老有所養。

做好靠環境。我們將繼續開展“六城聯創”，實施浉河治理，持之以恒地落實“五禁止”、“十不準”、“一周辦結制”，把環境做美、做優，掃凈庭院迎賓朋。通過徹底地做，堅決地做，營造一個靚麗的信陽、好客的信陽、開放的信陽，充分匯聚人流、物流、信息流、資金流，讓信陽成為投資的熱土，創業的福地，宜居的天堂。

做好要看標準。高標準是最大的節約，低標準是最大的浪費。雞公山文化旅游試驗區建設，我們定位為高端開發，大手筆謀劃，高標準運作，圍繞港中旅項目打造國際山地旅游休閑度假目的地，圍繞上海文廣項目打造雞公山國際影視文化基地，圍繞志高集團項目建設中部動漫產業園，把雞公山做成具有國際影響力的文化旅游精品，搶占現代旅游市場的制高點。

（十）“為者常成，行者常至”。堅守說了就做、做就做好的信念，830萬信陽人一定能夠夢想成真。

第三篇：淺談檢察機關司法警察隊伍建設

淺談檢察機關司法警察隊伍建設

莘縣人民檢察院司法警察大隊 楊少忠

檢察機關司法警察是具有國家刑事法律強制力的司法武裝力量，是人民警察的警種之一。實踐證明只有堅持政治建警，科技強警，從優待警，努力提高法警隊伍整體素質和保障能力，才能造就一支“政治堅定、業務精通、作風優良”的司法警察隊伍，才能更好地維護檢查工作秩序，預防、制止妨礙檢察活動的違法犯罪行為，保障和服務檢察辦案工作。

一、司法警察在檢察機關各項檢察工作中的作用隨著我國改革開放的深入，要求我國司法制度不斷完善，人民檢察院各項工作也將面臨著嚴峻的挑戰，進一步加快人民檢察院改革步伐，全面推進檢察工作改革也勢在必行。

1、辦案的保障作用新時期檢察機關辦理各類案件，打擊各類犯罪活動，具有強烈的對抗性。有的犯罪嫌疑人為了逃避打擊，拒不交代犯罪事實；有的以死相要挾；有的趁辦案人員不備逃跑、自殺、自殘；甚至用武力襲擊辦案人員。為了保證辦案工作順利進行，這就要求司法警察運用其警務技能，對犯罪嫌疑人采取相應措施保障辦案工作的順利。

2、法律的震懾作用。《人民檢察院司法警察暫行條例》規定：“人民檢察院司法警察為制止嚴重違法犯罪行為，可以采取強制手段，根據需要，可依照國家有關規定使用警械，使用警械不能制止、或者不使用武器制止可能發生嚴重危害后果的，可依照國家有關規定使用武器。”人民檢察院司法警察對以暴力、威脅方法妨礙檢察活動的人員，可以強行帶領現場，或者采取法律規定的其他強制措施。這些規定賦予了檢察院司法警察在一定條件有使用警械、武器的權利，是其他檢察人員所不可替代的，體現出司法警察在執法過程中特有的對犯罪分子或不法分子的威懾作用。

3、內部的監督作用檢察機關是國家的法律監督機關，為保障監督的權威性、有效性，必須加強對自身的監督制約。檢察院在辦理刑事案件實行捕、訴分離，辦理自偵案件實行偵、捕、訴分離，各部門既分工合作，又相互制約。司法警察受檢察官指揮，將檢察決定權與執行權相分離；司法警察在履行職責時，發現檢察官違法辦案有權提出糾正，這樣，既有效地保證辦案工作依法進行，又防止徇私舞弊、刑訊逼供等違法事件的發生。

4、有利于提高辦案質量和效率司法警察在辦案中，可以運用其警務技能有針對性地將保護現場、看管、執行傳喚、拘傳、查找當事人、犯罪嫌疑人等工作有序進行，這樣能使辦案更專業，也能減輕檢察官的工作壓力，檢察官就有更充足的精力投入到案件的突破口、證據的固定和案件的質量上。檢警各司其職，各負其責，相互配合，使辦案的效率、質量都得到提高。

二、檢察院司法警察隊伍目前存在的不足當前，檢察院司法警察隊伍從總體上來說是好的，能夠積極主動有效地參與檢查辦案工作，在保障和服務檢察辦案工作方面發揮著重要的作用，但是也存在著不足：

1、有的院只重視檢察辦案工作，而對司法警察工作的重要性認識不足，重視不夠，時間少，知道少，檢查少。

2、部分院在司法警察人員的配備上名額不足，司法警察老齡化，編制不齊，造成警力嚴重不足。

3、未能嚴格實行編隊管理，警務技能差，警務裝備落后，部分法警分散在各業務科室，不能行使其專業職能，直接影響司法警務工作的開展。

4、對司法警察的職能作用認識不到位，司法警察的政治地位和職能作用得不到保障。

三、加強司法警察隊伍建設的主要措施

1、加強文化學習和警務技能訓練知識文化和警務技能是司法警察工作的基礎，強化學習訓練是提高法警業務素質的重要途徑，堅持定期化、警察化學習訓練是鞏固提高技能素質的重要保證。新形勢下，人民檢察院的工作對司法警察的警力需求越來越強，要求越來越高，司法警察的職能范圍不斷擴大，積極參加教育訓練，提高各方面的素質，進一步提高司法警察力的工作能力，是檢察工作的需要。《人民檢察院司法警察暫行條例》規定，人民檢察院司法警察實行專業化的集中管理，既受本院檢察長的領導，又受上級檢察院法警部門的領導。行使協調警務制度，是上級院對下級院司法警察隊伍進行領導的有力手段，可以解決執法過程中警力不足問題，并能集中優勢警力進行一些大型的執法活動。同時可以體現司法警察大局意識、一切行動聽指揮的優良作風。其次要加強警務裝備建設和管理，提高保障能力。警務裝備是法警執行任務、履行職責的物質基礎。只有訓練有素的司法警察與精良的裝備有機的結合，配上與之相適應的科學管理，隊伍的整體戰斗力才能充分發揮出來。再者要加強業務訓練，不斷提高法警業務素質。在平時的工作中可以通過網上學習、研討、組織到公安、監所等單位學習經驗，向他們學習警察知識、警務技能，使干警熟練掌握法警職責、檢察業務、辦案程序等。

2、加強司法警察職業道德建設，培養良好作風人民檢察院司法警察隊伍是一支軍事化的武裝力量，是保障人民檢察院各項工作順利開展的后盾。這一性質和任務決定了這只隊伍必須具備較高的政治覺悟和優良的工作作風。因此，要對干警進行警魂教育，引導廣大司法警察緊緊圍繞政治堅定、業務精通、作風優良履行工作職能。在保障檢查工作中，扎實肯干、任勞任怨；在參與執法工作中，耐心、細致、機智、靈敏；在處理突發事件時，雷厲風行、英勇頑強；生活作風上，要端正人生觀和價值觀，廉潔自律，艱苦奮斗，積極向上，一身正氣，樹立良好的司法警察形象。

第四篇：優化環境下真功

優化環境下真功

湖北省環保廳

2012年第1期 ——政治建設

省環保廳以“四減五制”為突破口，以“兩最”為目標，對行政審批流程進行優化再造，在優化發展環境上下真功，治庸問責工作取得明顯成效。

一、審批事項在“少”字上下功夫。治庸問責工作開展以來，省環保廳迅速組織開展行政審批事項清理活動。依據有關法律法規，對現在執行的，特別是涉及到企業的行政許可、行政審批事項、備案事項等進行集中清理。清理工作按照精減、統一、效能和權責一致的原則進行，對現在執行的行政許可事項，能夠取消的一律取消，該調整的堅決調整，能壓縮時限的盡量壓縮時限，能夠在網上辦理的一律網上辦理。同時，本著方便基層、服務企業、利于監管的原則，整合相近審批事項，統一歸口到一個處室（單位），更好地為創業主體提供便利，為企業更好更快發展提供服務。

二、審批時限在“快”字上下功夫。省環保廳堅持把優化發展環境作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，形成了“級級有任務，層層抓落實，個個盡責任”的良好工作氛圍。一是開辟“綠色通道”。認真落實環保部“七項承諾”，對滿足環境準入條件的建設項目加快受理審批，積極開辟“綠色通道”。對特別緊急的重點建設項目特事特辦，實行跟蹤服務，在最短時間內為建設單位完成審批。二是提升優質服務。積極推進環評審批改革，大力削減建設項目環保審批的中間審查、審核環節，切實解決審批環節多、時間長、效率低的問題。對審批事項管理實行“一次性”告知、“一站式”服務、“一條龍”審批的窗口式標準化管理，統一受理許可申請，統一送達許可決定。三是打造三個“硬件”。凡是受理的審批事項，對申報材料審核合格的，當場予以受理，對申報材料不全的，當場一次性告知創業主體需要補正的全部內容，切實解決一事多跑的問題，減輕企業負擔。凡是涉及多個部門單位的事情，做到主動協調，密切配合，確保政令暢通，確保服務對象舒心滿意，凡是有利于優化發展環境的事情就自覺執行，主動落實。

三、服務效能在“優”字上下功夫。一是嚴格落實“五制”。堅持把為民服務創先爭優、目標考核與治庸問責結合起來。樹立一個人就是一個窗口形象，一名黨員就是一面旗幟的大局意識和責任意識，積極開展“三亮三比三評”和“優秀處室”、“業務能手”評比活動。以首問負責制為突破口，實施嚴格責任追究。對在辦事過程中，不告知，不履責，不作為，亂作為的人和事，在個人評先和晉職提升中實行一票否決，發現一起查處一起。二是精簡壓縮“三會”。能合并的合并開，能通過培訓開的，以訓代會開，能不開的盡可能不開。三是建立公開承諾。以建立“能力席位”標準為著力點，明確每一名干部、每一個崗位的基本職責。以能力倒逼責任，以目標倒逼進度，以評價倒逼作風，以問責倒逼落實，在提升效能中打造服務高地。采取“六查”，即：征求意見開門查、召開座談幫助查、民主測評自己查、代表委員監督查、群眾投訴舉報查、網絡媒體公眾查。全方位、多渠道廣泛征求意見。并根據征求意見和工作職能，向社會公開了五項承諾，按照能力席位標準，在每個人辦公室設置能力席位卡，在服務窗口進一步完善有關制度和服務設施，對來廳辦事的公眾真正做到亮身份、亮承諾、亮標準。■

第五篇：檢察機關加強隊伍建設的幾點做法

檢察機關加強隊伍建設的幾點做法

發表時間：2007-4-16 3:30:00 閱讀次數:1540所屬分類：經驗交流

2004年以來，**市檢察機關針對檢察隊伍的實際情況，采取一系列措施，狠抓隊伍教育整頓，強化隊伍管理，提高隊伍素質，實現了隊伍建設和業務建設的雙豐收。**市院和6個基層院被當地黨委評為“團結、廉潔、開拓”好班子；**市院機關還被評為市級文明機關和建設學習型機關先進單位，武進區院則保持了全國模范檢察院的榮譽稱號。

一、高點定位，構筑隊伍建設總體規劃

++市院黨組始終把隊伍建設作為檢察工作的重中之重抓緊抓好。為貫徹落實市委和省院領導對新時期全市檢察隊伍建設的要求，市院黨組于今年初召開了由各基層院檢察長及市院相關部門負責人參加的會議，專題分析隊伍現狀，認真剖析查擺問題，提出了當前和今后一段時期全市檢察隊伍建設的思路，即：政治建院，從嚴治檢，以班子建設帶動隊伍建設，把全市檢察機關建設成為符合“三個代表”要求、能更好地擔負起新形勢下檢察工作重任的法律監督機關。在隨后召開的全市檢察機關思想政治工作暨紀檢監察工作會議上，市院**檢察長就加強隊伍建設進一步提出了明確要求，即：要從維護和鞏固檢察機關憲法地位、推進檢察事業可持續發展的高度，充分認識到抓好檢察機關政治建設、黨風廉政建設和自身反腐敗工作的重要性；緊緊圍繞執法辦案工作，以領導班子和中層干部隊伍建設為重點，全面

落實思想政治工作和紀檢監察工作的各項措施；圍繞“兩個率先”大局，切實履行憲法賦予的法律監督職責，加大工作力度，以一流的檢察業績體現一流的隊伍建設水平。

二、突出重點，大力加強領導班子建設

**市院黨組重申了“政治合格，作風過硬，紀律嚴明，業務精通，廉潔勤政，團結高效”的班子建設標準，按照“八個堅持，八個反對”的要求，切實加強市院領導班子的政治建設、能力建設和作風建設，不斷提高班子成員的政治理論素養和政治工作水平，增強科學決策、解決實際問題、駕馭應對復雜局面的領導能力。進一步加強基層院領導班子建設，與市委組織部、市委政法委聯合對全市8個基層院領導班子進行全面考察，本著實事求是的原則，對每個班子成員進行深刻剖析，形成了50余頁的考察材料。市院黨組成員與各基層院實行定點聯系、指導制度，切實增強對基層院班子建設、隊伍建設和業務建設的指導力度。加大了對基層院班子的協管力度，在全面考察的基礎上，積極醞釀調整各院班子成員，改善班子的年齡結構、知識結構和專業結構，使其保持奮發向上、開拓進取的良好精神風貌。強化學習保障機制，完善每月一次的黨組理論中心組學習制度，對中心組成員學習情況定期檢查、定期講評。堅持黨組民主生活會制度，以整風的精神開展批評和自我批評，及時掌握班子成員的思想、工作、廉潔、自律情況。在班子中開展黨風、黨紀、黨性教育，發揮領導班子和領導干部的表率作用。市院黨組對上訪群眾堅持檢察長接待日制度，做到了百分之百的接待、百分之百的答復，努力實現使群眾百分之百的滿意。

三、以人為本，不斷加強和改進思想政治工作

一是下發了《關于加強和改進全市檢察機關思想政治工作的意見》，健全完善了各項思想政治工作制度，并通過層層落實，逐漸形成一級抓一級、一級促一級的思想政治工作運行機制。二是把思想政治工作納入領導干部的目標管理，由檢察長與黨組成員簽訂責任狀，黨組成員與其所分管的部門負責人簽訂責任狀，明確各自思想政治工作的職責，并作為考核的重要內容。在具體工作中，領導干部注重與干警溝通思想，經常開展談話談心活動，及時了解干警的思想動態，定期分析研究隊伍狀況，開展有針對性的思想政治工作。三是加大對兩級院干部交流力度，在選派市院優秀年輕中層干部到基層院掛職鍛煉的同時，把一些表現優秀的基層院干警上調到市院換崗鍛煉，既加大干部的培養力度，又使全體干警覺得有“奔頭”，極大地啟發和調動了干警的積極性和進取心。四是努力將從優待檢落到實處。在對干警實行嚴格監督、嚴格管理、嚴格紀律的同時，努力創造條件，逐步改善工作、生活設施，解決干警的實際困難，為干警們創造一個干事創業的良好環境。今年以來，市院進一步改善了工作環境，提高了干警福利待遇，并為外調的干警解決了夫妻兩地分居和就業問題，較好地調動了廣大干警的工作積極性，增強了思想政治工作的針對性和有效性。

四、從嚴治檢，認真抓好隊伍的監督管理

一是進一步深化領導干部廉潔自律工作。以領導干部為重點對

象，以各項檢察權的行使為重點內容，制定和重申了各項廉政制度。兩級檢察院的黨組書記與黨組成員、各內設機構主要負責人之間，市院黨組書記、檢察長與各基層院黨組書記、檢察長之間層層簽訂《黨風廉政建設責任狀》。二是嚴肅查處檢察人員違法違紀案件。圍繞從嚴治檢方針的貫徹執行，對有違法違紀苗頭傾向的干警均進行了嚴肅查處，并進行了內部通報曝光。三是實行“兩個延伸”，加強內部監督制度。一方面完善與人大代表聯系制度，設立聯絡辦公室，調整充實工作人員，并在各辦案組設黨小組，各個業務處室設兼職紀檢監察員、建立干警廉政檔案，將監督預防工作向辦案第一線延伸；另一方面，與干警家屬建立聯系制度，向社會公布監督電話，完善辦案回訪等制度，及時掌握干警八小時以外的情況，將監督制約的觸角向八小時以外延伸。四是制定下發《關于進一步加強全市檢察機關紀檢監察工作的意見》，健全并落實上級院派員參加下級院民主生活會、領導干部述職述廉、個人重大事項報告等制度，加大對干警生活圈、社交圈和娛樂圈的監督，初步形成以教育、引導、監督、獎懲為手段，單位監督、家庭監督和社會監督相結合的檢察隊伍監督管理機制，進一步推動黨風廉政建設和檢察機關的自身反腐敗工作。

五、提高素質，積極開展教育培訓工作

針對全市檢察機關高層次、復合型人才欠缺的現狀，兩級檢察院在加強對干警的教育培訓中堅持做到“三個結合”，即把提高政治素質與強化業務培訓相結合，提高理論素質與崗位技能訓練相結合，提高整體素質與造就高層次、復合型專門人才相結合。規范學習日制度，將每周五下午確定為固定的政治、業務學習時間，并通過確定學習課題、交流心得體會、檢查學習筆記等舉措，確保學習時間、內容和效果的落實。下發《關于進一步加強檢察人員隊伍建設的實施意見》，對現有檢察人員堅持不懈地分層次進行培訓，加快檢察隊伍的專業化建設，努力構建常州檢察人才基地。開展大培訓、大練兵、大評比活動，邀請專家教授圍繞檢察工作實際和當前理論動態，通過專題講座形式，組織干警進行封閉性集中培訓；組織開展書記員速錄、公文寫作、計算機應用等崗位技能培訓；鼓勵和支持干警參加高學歷在職培訓，選拔建立各條線的優秀人才庫，加大專家型、專門型、復合型和“三優一能”人才的培養力度，促進執法水平的整體提高。