第一篇：鄉鎮年度大調解工作總結

鄉鎮年度大調解工作總結

2015年我鄉大調解工作在縣委政法委的領導以及上級業務部門的具體指導下，緊緊圍繞我鄉實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發揮“大調解”在社會治安綜合治理中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制，努力筑牢維護社會穩定的第一道防線,現將全年大調解工作總結如下：

一、加強組織領導

我鄉進一步建立健全了矛盾糾紛大調解工作領導小組，組長由鄉黨委書記鄧大全擔任，副組長由鄉黨委副書記楊海燕擔任，成員有胡娟、王仕偉、徐軼、張芹。領導小組下設辦公室，辦公室設在司法所，由楊海燕任辦公室主任，負責處理日常事務。

二、工作完成情況

1、認真開展矛盾糾紛排查化解工作，全年共排查各類矛盾糾紛9件，成功化解9件，化解成功率100%，其中形成卷宗材料上報3件。

2、及時按要求錄入黨政網大調解工作信息系統。

3、進一步加強了人民調解員隊伍建設，在轄區7個村成立了21人的人民調解員隊伍，充分發揮基層干部、群眾的作用，真正做到了把矛盾發現在苗頭，化解在基層。

4、認真組織好各種形式的宣傳活動，深入推進“法律七進”，通過宣傳，進一步提高了轄區群眾對大調解工作的知曉率，使大調解工作深入人心。

三、存在的問題和困難

一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展；三是調解員沒有工作經費保障，因此工作積極性受到一定影響；四是人民調解員的業務素質和工作能力有待進一步提高。

四、明年工作打算

一是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各村、單位，實行分級負責，歸口調處；二是加強對人民調解員的培訓，提高其業務素質和工作能力。

第二篇：鄉鎮大調解年終工作總結

鄉鎮大調解年終工作總結

鄉鎮大調解年終工作總結

鄉鎮大調解年終工作總結 二o一o年，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市政法工作部署，緊密結合我鎮實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發揮“大調解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制，努力筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。在“大調解”活動中，我鎮各級調委會共調處群眾各類民間糾紛20余起，涉及人數130余人，調解率達100%，調解成功率達98 %。其中群集性來訪13批，涉及人數170余人；個體性糾紛9件，涉及人數67人；涉及征地補償、拆遷安置、勞動保障、低保、建筑糾紛等各類社會矛盾以及一些個體性問題。有力地維護了社會的整體穩定，有效地保障了我鎮經濟的健康發展。我們的主要做法是：

一、健全網絡，明確職責。

今年，鎮委下發了《關于成立鎮矛盾糾紛“大調解”工作領導小組和矛盾糾紛“大調解”協調中心的通知》，黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調處工作領導小組，建立“矛盾糾紛“大調解”協調中心”，我們還著力鞏固和整頓了11個人民調解委員會，每個調委會都選聘了2名專職調解員，充實調整了71名義務調解員和71名義務糾紛信息員。在村民小組建立維護穩定群眾自治協會組織，發揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村—村民小組—群眾協會”上下聯動，協調一致的工作網絡。同時，明確了各級組織的工作職

責和任務，嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制，堅持分工負責和聯合調處相結合，屬地管理和集中調處相結合，做到了信息聯通、糾紛聯排、力量聯動、矛盾聯調。對本地區、本單位的重大矛盾糾紛，明確責任主體，實行定領導責任、定單位責任、定調處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行。

二、完善工作機制，落實工作責任制。一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村相應建立健全了預警機制，形成信息員、村民小組、、鎮四級預警網絡。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心指導村調處中心、村調委會每半月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報區調處中心。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心每月最后一天上報市大調解聯席會議辦公室。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鎮。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鎮、村兩級都確定了領導接待日。鎮定期安排領導接待群眾來訪，村每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案 的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。

三、統一標準，確保質量。一是統一制度建設標準。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛匯總分析；重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規范了大調解工作業務臺帳。二是統一業務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規范，又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任，3月22日至23日舉辦了全

鎮基層調解員培訓班，參訓人員11名；同時下發了文件，對基層調解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統一協調中心和調解室建設標準。協調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。調解室必須要在20平方米以上，并有明顯標志；全鎮統一了上墻公示欄。從而使鎮、村兩級協調中心規范化建設得到了加強，使

調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平臺。

四、存在 的問題和困難。一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展；三是部分社區調解室沒有達標，基層調解員的培訓工作尚需進一步規范，四是我鎮矛盾糾紛面寬量大，“大調解”協調中心配備人員太少，無法

全面負擔起我鎮全面協調工作。

五、明年工作打算。一是進一步健全大調解體系。調處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調解各級組織網絡管理規范，運行有效。加強組織協調，繼續加大對大調解工作的指導、督促和考核。根據制定的大調解量化考核標準，對大調解工作開展情況實施檢查考核，確保大調解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調解信息預警機制。按照市局關于加強信息預警機制建設意見的要求，建立和完善大調解信息預警機制，加強信息員隊伍建設，完善信息網絡體系，加強糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門、單位，實行分級負責，歸口調處。在當地發生命案時，司法所要及時了解情況，對屬于因民事糾紛引發的命案，要實行責任倒查。四是進一步加強街道辦事處

社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設和基礎建設。規范公示內容，健全基礎臺帳，完善工作制度，嚴格考核獎懲。五是大力加強調解員隊伍建設。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調解隊伍。加強調解員教育培訓和管理，著力建設一支政治強、業務精、威信高的高素質調處隊伍。積極推行首席調解員制度，堅持調解員持證上崗，努力提高調解質量。六是繼續推進人民調解規范化建設。切實按照“六有”、“四落實”、“四規范”的標準，大力推進人民調解委員會規范化建設，努力減少和預防因鄰里糾紛引發的民轉刑案件的發生。民間糾紛調解率達到98％，成功率達到95％以上。對因鄰里糾紛引發的命案將實行“一票否決”。

當前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導，深入基層，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我區的“大調解”，建設工作推向一個

新臺階，為創建“平安”做出新的貢獻。

第三篇：2010年鄉鎮大調解工作總結

二O一O年，我鎮以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央、省、市政法工作部署，緊密結合我鎮實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發揮“大調解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制，努力筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。在“大調解”活動中，我鎮

各級調委會共調處群眾各類民間糾紛20余起，涉及人數130余人，調解率達100%，調解成功率達98 %。其中群集性來訪13批，涉及人數170余人；個體性糾紛9件，涉及人數67人；涉及征地補償、拆遷安置、勞動保障、低保、建筑糾紛等各類社會矛盾以及一些個體性問題。有力地維護了社會的整體穩定，有效地保障了我鎮經濟的健康發展。我們的主要做法是：

一、健全網絡，明確職責。

今年，鎮委下發了《關于成立XX鎮矛盾糾紛“大調解”工作領導小組和矛盾糾紛“大調解”協調中心的通知》，黨政辦、綜治、司法、公安、信訪、土地、村建等各個職能部門共同參與的矛盾糾紛調處工作領導小組，建立“矛盾糾紛“大調解”協調中心”，我們還著力鞏固和整頓了11個人民調解委員會，每個調委會都選聘了2名專職調解員，充實調整了71名義務調解員和71名義務糾紛信息員。在村（居）民小組建立維護穩定群眾自治協會組織，發揮老黨員、老干部、老教師、治安積極分子的積極作用，排查反饋存在基層群眾中的各種不穩定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村（社區）—村（居）民小組—群眾協會”上下聯動，協調一致的工作網絡。同時，明確了各級組織的工作職責和任務，嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制，堅持分工負責和聯合調處相結合，屬地管理和集中調處相結合，做到了信息聯通、糾紛聯排、力量聯動、矛盾聯調。對本地區、本單位的重大矛盾糾紛，明確責任主體，實行定領導責任、定單位(部門)責任、定調處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行。

二、完善工作機制，落實工作責任制。一是建立健全矛盾糾紛預警機制。村（社區）相應建立健全了預警機制，形成信息員、村（居）民小組、、鎮四級預警網絡。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心指導村（社區）調處中心、村（社區）調委會每半月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報區調處中心。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心每月最后一天上報市大調解聯席會議辦公室。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛不出社區、大糾紛不出村（社區）、疑難糾紛不出鎮。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鎮、村（社區）兩級都確定了領導接待日。鎮定期安排領導接待群眾來訪，村（社區）每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。

三、統一標準，確保質量。一是統一制度建設標準。鎮矛盾糾紛“大調解”協調中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規范了大調解工作業務臺帳。二是統一業務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規范，又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任，3月22日至23日舉辦了全鎮基層調解員培訓班，參訓人員11名；同時下發了文件，對基層調解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實

獎懲。四是統一協調中心和調解室建設標準。協調中心必須要有辦公室、調解室、檔案室。調解室必須要在20平方米以上，并有明顯標志；全鎮統一了上墻公示欄。從而使鎮、村（社區）兩級協調中心規范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平臺。

四、存在的問題和困難。一是個別村（社區）對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村（社區）調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展；三是部分社區調解室沒有達標，基層調解員的培訓工作尚需進一步規范，四是我鎮矛盾糾紛面寬量大，“大調解”協調中心配備人員太少，無法全面負擔起我鎮全面協調工作。

五、明年工作打算。一是進一步健全大調解體系。調處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調解各級組織網絡管理規范，運行有效。加強組織協調，繼續加大對大調解工作的指導、督促和考核。根據制定的大調解量化考核標準，對大調解工作開展情況實施檢查考核，確保大調解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調解信息預警機制。按照市局關于加強信息預警機制建設意見的要求，建立和完善大調解信息預警機制，加強信息員隊伍建設，完善信息網絡體系，加強糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門、單位，實行分級負責，歸口調處。在當地發生命案時，司法所要及時了解情況，對屬于因民事糾紛引發的命案，要實行責任倒查。四是進一步加強街道辦事處社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設和基礎建設。規范公示內容，健全基礎臺帳，完善工作制度，嚴格考核獎懲。五是大力加強調解員隊伍建設。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調解隊伍。加強調解員教育培訓和管理，著力建設一支政治強、業務精、威信高的高素質調處隊伍。積極推行首席調解員制度，堅持調解員持證上崗，努力提高調解質量。六是繼續推進人民調解規范化建設。切實按照“六有”、“四落實”、“四規范”的標準，大力推進人民調解委員會規范化建設，努力減少和預防因鄰里糾紛引發的民轉刑案件的發生。民間糾紛調解率達到98％，成功率達到95％以上。對因鄰里糾紛引發的命案將實行“一票否決”。

當前和今后一個時期，我們將進一步以“三個代表”重要思想為指導，深入基層，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我區的“大調解”，建設工作推向一個新臺階，為創建“平安XX”做出新的貢獻。

第四篇：鄉鎮基層大調解工作總結

鄉鎮基層大調解工作總結

2015年，我鄉以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導，認真貫徹中央、省、市、縣政法工作部署，緊密結合我鄉實際，始終堅持“打防并舉，以防為主”的工作方針，著力發揮“大調解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用，全力精心構筑矛盾糾紛大調解機制，努力筑牢維護社會穩定的“第一道防線”。在“大調解”活動中，排查矛盾糾紛45起（其中村25起、鄉20起），調處45起，調處率為100%,調處成功率100/%。有力地維護了社會的整體穩定，有效地保障了我鄉經濟的健康發展。我們的主要做法是：

一、健全網絡，明確職責

今年，我鄉著力鞏固和整頓了10個人民調解委員會，每個調委會都選聘了1名專職調解員，在村（居）民小組建立維護穩定群眾自治協會組織，發揮“五老”余熱作用，深入排查基層群眾中的各種不穩定信息，及時化解各類矛盾，從而形成“村（社區）—村（居）民小組—（黨員）群眾代表-調解員”上下聯動，協調一致的工作網絡。同時，明確了各級組織的工作職責和任務，嚴格實行矛盾糾紛調處工作管轄責任制，堅持分工負責和聯合調處相結合，屬地管理和集中調處相結合，做到了信息聯通、糾紛聯排、力量聯動、矛盾聯調。對本地區、本單位的重大矛盾糾紛，明確責任主體，實行定領導責任、定單位(部門)責任、定調處時限的工作制度，努力做到糾紛矛盾調處件件有回音，事事有反饋，重大案件有報告，從而有力地保證了“大調解”機制的正常運行。

二、完善工作機制，落實工作責任制

一是建立健全矛盾糾紛預警機制。每個村建立健全了預警機制，形成信息員、村（居）民小組、村（居）、鄉鄉四級預警網絡。鄉矛盾糾紛“大調解”協調中心指導村調處中心、村調委會每月進行一次糾紛排查，重大節日和敏感期必須及時排查，并將排查結果報鄉調處中心。預警信息員、調解員發現重大糾紛和集訪苗頭，隨時上報，并在第一時間趕到現場進行調處，并及時通過信息渠道向上級報告，切實防止民轉刑案件和集訪、越級上訪事件發生。二是健全檢查考評機制。鄉矛盾糾紛“大調解”協調中心明確了主要考評考核標準，把大調解的各項指標進行細化分解，進行量化考評考核。三是落實社會矛盾糾紛調處責任制。各單位對屬于本轄部門調處的矛盾糾紛，要切實負起責任，及時化解，不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會，達到小糾紛不出組、一般糾紛、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調處的矛盾糾紛，實行首問責任制，不管找到那個部門都應熱情接待、主動受理，然后轉交責任部門調處，切實防止矛盾激化。五是建立領導接待、包案制度。鄉、村兩級都確定了領導接待日。鄉定期安排領導接待群眾來訪，村每月排出處理糾紛值班表，黨政領導按照職責分工，對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件，特別是久拖未決的問題，實行包案處理，負責包案的領導要一包到底，親自處理，直至息訴停訪。

三、統一標準，確保質量 一是統一制度建設標準。鄉矛盾糾紛“大調解”協調中心及人民調解委會統一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析；重大糾紛協調調解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度；各調委會統一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業務登記、培訓、統計、檔案管理等八項內部管理制度；完善和規范了大調解工作業務臺帳。二是統一業務建設標準。在“大調解”工作整個過程中，從糾紛調處申請、受理、告知、調查、調解、制作協議書，到協議履行及回訪等方面都建立了完善的制度，并嚴格運作程序，克服工作中隨意性，堅決做到既重視實體上的合法規范，又重視程序上的合法規范。三是統一隊伍建設標準。各調委會組成人員實行選舉與聘用相結合，并報司法所審查、備案；司法所負責培訓調委會主任，年初舉辦了全鄉基層調解員培訓班，參訓人員10名；同時對基層調解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統一協調中心和調解室建設標準。協調中心具備了有辦公室、調解室、檔案室。調解室且要在20平方米以上，并有明顯標志；全鄉統一了上墻公示欄。從而使鄉、村兩級協調中心規范化建設得到了加強，使調處中心成為整合力量、聯動各方的調處機構和工作平臺。

四、存在的問題和困難

一是個別村對大調解機制建設工作重視程度不夠，差距比較明顯；二是村調處中心基礎設施建設還需進一步加強，資金的投入與上級的要求還有很大差距，影響了大調解工作向更高層次拓展；三是部分社區調解室沒有達標，基層調解員的培訓工作尚需進一步規范，四是我鄉矛盾糾紛面寬量大，“大調解”協調中心配備人員太少，無法全面負擔起我鄉全面協調工作。

五、明年工作打算

一是進一步健全大調解體系。調處服務中心機構健全，制度完善，人員到位，切實保障大調解各級組織網絡管理規范，運行有效。加強組織協調，繼續加大對大調解工作的指導、督促和考核。根據制定的大調解量化考核標準，對大調解工作開展情況實施檢查考核，確保大調解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調解信息預警機制。按照縣局關于加強信息預警機制建設意見的要求，建立和完善大調解信息預警機制，加強信息員隊伍建設，完善信息網絡體系，加強糾紛排查工作，提高矛盾糾紛預警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管，誰負責”的原則，把矛盾糾紛調處的責任落實到各部門、單位，實行分級負責，歸口調處。在當地發生命案時，司法所要及時了解情況，對屬于因民事糾紛引發的命案，要實行責任倒查。四是進一步加強街道居委會社會矛盾糾紛調處服務中心規范化建設和基礎建設。規范公示內容，健全基礎臺帳，完善工作制度，嚴格考核獎懲。五是大力加強調解員隊伍建設。按照為人公正、辦事公道、有群眾威望、懂政策法律的要求，選好配強調解隊伍。加強調解員教育培訓和管理，著力建設一支政治強、業務精、威信高的高素質調處隊伍。積極推行首席調解員制度，堅持調解員持證上崗，努力提高調解質量。

我們將進一步以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導，深入基層，認真調查研究，總結經驗，樹立典型，因地制宜，推廣好經驗、好做法，把我鄉的“大調解”，建設工作推向一個新臺階。

第五篇：鄉鎮民政局行政調解工作總結

鄉鎮民政局行政調解工作總結

為有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛，及時把社會矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態，我局結合工作實際，堅持把行政調解工作放在重要位置，積極探索，創新調解思路和工作方法，采取切實可行的措施,使矛盾糾紛在行政調解中得到充分的化解。

一、加強行政調解工作的組織領導

年初，根據人事變動情況，及時調整和充實了“XX縣民政局行政調解工作領導小組”，局長xx同志任組長，副局長xx、同志任副組長，各股室和下屬單位負責人為成員，領導小組下設辦公室在局行政辦，局辦公室主任xx同志兼任辦公室主任。

二、不斷健全行政調解工作體系

（一）構建崗位責任體系。將行政調解工作納入工作目標考核，根據業務性質，進一步明確局行政調解工作領導小組成員、各業務股室和鄉鎮民政所的主要職責、工作目標和任務要求，同考核、同獎懲，形成“一把手”責任制，一級抓一級，層層抓落實的三聯責任體系。

（二）構建組織保障體系。建立健全行政調解工作聯系會議制度，局定期召開專題會議聽取行政調解工作情況匯報，研究、協調解決行政調解工作中存在的重大問題；堅持領導干部定期接訪制度，堅持開展大接訪大下訪活動，及時排查和化解矛盾糾紛；建立協調聯動機制、信息溝通機制和效力銜接機制，加強與縣級部門、鄉鎮的協調配合；建立行政調解工作管理機制，確保在規定的時間內辦理相關工作。

（三）構建信息網絡體系。健全了覆蓋縣局機關各股室、下屬事業單位、鄉鎮民政所和村（社區）的民政行政調解組織網絡，縣局機關配備了專職工作人員，建立了民政系統行政調解、維穩調解員隊伍，建立了工作臺賬。同時，加強對行政調解、信訪調解員隊伍的教育、培訓、管理，不斷提高工作人員的綜合素質和業務能力。

（四）構建宣傳教育體系。充分利用各種會議、廣播、電視、標語、板報、文藝演出、街頭宣傳等多種形式，大力宣傳民政系統政策、規定，使人民群眾對民政系統的內容和程序有基本的了解和認識，積極引導人民群眾依靠行政調解途徑解決爭議糾紛。

截至目前，我局共處理群眾各類信訪300余件，其中，市級以上民政部門轉辦件9件，縣委、縣政府、縣群工局等轉辦件48件，直接來訪305人次。信訪答復率達100%，辦結率達100%。全年無一起行政復議件。

三、不斷豐富行政調解工作模式

（一）堅持干部作風轉變與行政調解相結合。根據黨中央、省、市XX縣委關于切實轉變工作作風的有關要求，加強干部隊伍思想政治教育，切實將干部隊伍轉變作風與行政調解工作結合起來，不斷探索做好行政調解的工作方法。

（二）堅持民政業務工作與行政調解相結合。研究分析全局調解重點，針對民政職能，把災后恢復重建、舊城拆遷和城市建設、婚姻辦證窗口、行政審批、優撫、救助、社區建設等作為行政調解工作重點。

（三）堅持首問責任制與行政調解相結合。進一步建立健全首問責任制，每天指定專人在辦證窗口對前來辦事的群眾進行政策法規宣傳，設立咨詢點。

（四）堅持落實責任與行政調解相結合。建立行政調解組織，明確責任，將行政調整工作落實與股室業務工作推進同安排、同部署、同考核。

（五）堅持為群眾排憂解難與行政調解相結合。對生活困難的群眾，在政策允許的范圍內，切實解決好他們生活上遇到的困難。

（六）堅持維護社會穩定與行政調整相結合。進一步加大復退軍人穩控工作力度，深入排查，隨時掌握動態，完善應急預案，及時化解不穩定因素，并針對重點對象采取“一對一”和“結對子，交朋友”的方法，對參與上訪人員耐心細致做好教育疏導工作，有效維護了社會穩定。幾年來，在區委、區政府的正確領導下，在市業務主管部門的指導下，在各級勞動保障部門的配合下，積極推進城鄉統籌就業，加快完善社會保障體系，努力構建發展勞動關系，圓滿地完成“十二五”確定的工作目標。

一、就業工作成效顯著。以市場為導向的就業機制基本形成，就業渠道不斷拓寬，就業規劃不斷擴大，就業結構得到進一步優化，就業局勢繼續保持穩定?！笆濉逼陂g，全區城鎮新增就業67133人，下崗失業人員再就業16618人，基本消除城鎮“零就業”家庭，農村富余勞動力轉移就業15164人，城鎮登記失業率控制在3%以內。

二、社會保障體系不斷完善。城鎮居民基本醫療保險征繳成效顯著，新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險和被征地農民養老保險工作有了新的突破，企事業退休人員社會化管理服務水平不斷提高，保障制度不斷完善，保障范圍不斷擴大，保障資金運行良好，保障基礎能力增強?！笆濉逼陂g，全區城鎮居民基本醫療保險參保人數達到151600人，完成任務率達100%以上。從2015年1月起，新型農村社會養老保險與城鎮居民社會養老保險合并為城鄉居民基本養老保險，基礎養老金每人145元/月。城鄉居民基本養老保險參保達48909人，參保率達95%以上。我區收到被征地農民參加養老保險項目29個，目前已有25個項目正在開展，涉及約12000人。全區納入社會化管理的省、市屬企事業退休人員人數達到35568人，養老金全部按時足額發放，養老金社會化發放率達到100%。

三、職業培訓工作成效明顯。大力實施職業技能培訓工程，著力抓好再就業培訓、職業技能培訓、創業培訓和農村富余勞動力轉移引導培訓，以就業為導向的市場化、社會化職業培訓體系初步形成；大力推進職業資格證書制度建設，技能勞動者的素質結構得到明顯改善，技能工人占勞動者的比例有了較大的增長，勞動者整體素質進一步提高?！笆濉逼陂g，全區失業人員再就業培訓10848人次，創業技能培訓5905人，農村富余勞動力轉移引導培訓11268人。

四、勞動關系總體和諧穩定。幾年來，我區不斷創新方法，理順體制，建立完善了勞動關系協調機制、糾紛調處機制和監察執法機制，較好地維護了勞動者和用人單位兩個主體的合法權益，保持了勞動關系的總體和諧穩定?！笆濉逼陂g，勞動保障監察受理群眾投訴舉報案件324宗，結案302宗，結案率達93%；參加處理突發案件300宗；做出處罰23家，罰款金額共18.38萬元；為工人追回拖欠工資及押金5907萬元，涉及勞動者1893人，幾年來無一起勞動監察案件被行政復議和行政訴訟。以勞動簽訂合同及勞動合同備案制度初步形成，全區累計129家企業辦理勞動合同備案，涉及勞動者3819人。不斷加強仲裁調解能力建設，積極推進勞動爭議仲裁案件處理。2012年11月，成立了XX區勞動人事爭議仲裁院，并于通過公開招聘2名和調進2名配備了仲裁工作人員，為仲裁工作提供了機構人員保障。幾年來，勞動爭議仲裁案件立案1573宗，結案1541宗，結案率達98%。

一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，嚴格按照《xx縣依法治縣2015年工作要點》的要求，根據我局工作特點，切實履行單位工作職責，認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，落實行政執法責任制，大力開展民政普法宣傳教育活動，進一步規范民政執法行為，有效提高了行政效能和服務質量，更好地發揮了民政在構建和諧社會中的重要基礎性作用。

一、主要做法及成效

（一）強化組織領導，落實行政執法責任制，確保依法行政工作不斷深入。為加強對依法行政的領導，我局成立了法行政工作的領導小組；組長由局長兼任。領導小組下設辦公室，負責局依法行政日常事務工作。制定依法行政工作計劃，堅持與民政業務工作同步規劃、同步實施、同步考核。落實依法行政目標管理責任制，做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓、業務股（室）及下屬單位負責人配合抓，繼續保持全縣民政系統依法行政工作一級抓一級、層層抓落實的良好局面。在依法行政方面，我局嚴格執行集體審議規范性文件及重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規范操作。我局將縣民政局部門職能以及各業務股（室）的工作職責，通過xx縣民政局民政業務服務指南、政務公開欄,向社會及時公開辦事程序、服務承諾、辦結時限等，進行自加壓力，促進依法行政水平提高。

（二）強化學法用法教育，增強依法行政意識，提升民政干部執法水平。我局緊密結合省、市民政部門和全縣法制宣傳重點，組織民政系統干部職工學法、用法，切實提高干部職工的法律素質。一是堅持局學習中心組學法。局領導班子成員每月安排1至2天進行集中學習有關民政業務的法律、法規，提高領導班子成員的法律素質。二是抓好公務員特別是中層干部的法律知識學習。一年學法不少于40學時，安排各業務股（室）負責人結合其豐富的工作經驗進行專題講座，使這些好經驗、好做法能夠得到交流與借鑒。三是堅持集中學習與分散學習相結合。一年來，我局組織局機關全體干部職工和各鎮民政干部、下屬單位業務骨干集中培訓學習共2期、集中培訓學習達50人次，請了縣紀委、縣法院、縣檢察院、縣工安局相關人員對民政職工就學法用法法律實例進行了專題講課，還請了市民政局科室負責人或安排局股室負責人輔導講解，先后集中培訓學習了《行政許可法》、《行政復議法》以及《城鄉居民最低生活保障條例》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《四川省實施辦法》、《軍人撫恤優待條例》、《傷殘撫恤管理辦法》等民政專業法規。同時，干部職工積極利用時間堅持自學《XX市“六五”普法學習資料》，進一步增強了民政干部職工學法、用法、守法的自覺性，提高了依法行政水平。就目前情況而言，我局各股室、下屬各單位在履行職責過程中，辦文講法律依據、審批遵循法定程序、處理問題考慮法律后果，依法決策、依法行政的良好氛圍已形成，并成為整個部門的自覺行為。

（三）強化普法教育，讓群眾知法、守法，營造良好的法治民政建設環境。為增強民政法制宣傳的實用性和針對性，我們以涉及群眾基本生活權益的業務工作為主題，加強群眾的普法教育。一是采取多種形式宣傳民政法規，營造良好的依法行政大環境。如：在局婚姻登記處辦證大廳利用電子顯示屏滾動播放宣傳《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記條例》；在清明節期間，出動宣傳車宣傳殯葬管理法律法規；在縣城廣場開展普法宣傳活動，通過發宣傳單、設咨詢臺、懸掛橫幅標語等宣傳民政法律法規；同時，印制了《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村民委員會組織法》、《殯葬管理條例》、《xx縣殯葬管理暫行規定》、《四川省城鄉居民最低生活保障實施辦法》的宣傳資料1萬多份，通過基層民政辦分發到廣大群眾手中，讓民政法律法規深入人心，讓群眾知法、懂法、守法。二是我們采取“因人宣傳”策略，針對不同對象進行法制宣傳教育。對年輕人，注重宣傳婚姻登記、慈善、社會捐贈等方面的法規政策；對中年人，注重宣傳城鄉低保制度、收養登記、行政復議制度等方面的法律法規；對老年人，注重宣傳五保供養、老年人權益保障等方面的法規政策；對復退軍人，注重宣傳優撫優待、安置等方面的政策規定。集中向社會廣泛宣傳民政法律、法規。

（四）履職守責，依法行政，推進我縣民政事業又好又快發展。民政工作除救災救濟、社會保障外，大量的工作是從事社會事務管理，它包括區劃地名、婚姻、殯葬、城市救助、收養登記、民間組織、基層政權、社區建設、社會福利。這些社會事務的管理面寬量大，涉及社會各界及全體公民，做好這些工作，不僅有利于社會穩定，而且有利于精神文明、物質文明和政治文明建設。而做好這些工作的根本環節就是要堅持依法行政。因此，我們依據民政的職能職責，加大民政工作的執法力度，較好地促進了民政事業的健康發展。

（五）開展法律“八進”活動。開展了機關領導的普法教育，機關黨委會、職工會堅持會前學法，有學法用法檔案和專用筆記本，將學法遵法守法用法情況作為班子成員述職的內容；抓了機關全體人員的普法教育，邀請法律專家進行法律講課和廉政講課，有專門學法用法筆記，并將學法遵法守法用法情況作為職工考核的依據；配合司法部門在全縣6個社區開展了法律進社區相關活動，利用農村趕集日先后在新場、始陽、仁義等開展民政政策大宣傳活動，開展了對服務對象的普法宣傳。

（六）開展依法治村示范創建活動。按照依法治縣部門職責，配合司法機關在村（社區）開展法律宣傳活動，利用農村趕集日開展民政相關政策、法規，《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律法規宣傳，指導村（社區）開展民主法治和依法治村（社區）建設、村（居）務公開、村規民約和居民公約規范完善等相關工作。

（七）加強對社會組織的監督管理工作。依法登記社會組織，開展對社會組織進行檢查工作，加強對社會組織進行誠信教育，開展對失信社會組的懲戒工作。