第一篇:在十二屆市委第四輪巡察工作動員部署會上的主持詞及講話
在十二屆市委第四輪巡察工作
動員部署會上的主持詞
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(2018年3月16日)
同志們:
經市委批準,今天我們召開十二屆市委第四輪巡察工作動員部署會。主要任務是,學習傳達總書記在中央政治局常委會審議中央巡視工作五年規劃時的重要講話精神,以及中紀委、省紀委、市紀委全會精神和上級巡視巡察有關會議精神,對有關工作進行安排部署。
參加會議的人員有:市委巡察工作領導小組全體成員、市委巡察組全體成員、被巡察單位黨組織負責人、縣市區紀委和組織部門分管巡察工作的負責人、縣市區委巡察辦主任,以及市紀委、市委組織部、市委巡察辦有關人員。
會議共有三項議程:一是由我傳達總書記重要講話精神。二是由我宣讀市委巡察工作領導小組《關于十二屆市委第四輪巡察各巡察組組長、副組長授權和被巡察黨組織的通知》。三是馨正同志講話。
首先,進行第一項議程。傳達總書記去年12月27日在中央政治局常委會審議中央巡視工作五年規劃時的重要講話精神。
習總書記在講話中指出,中央巡視工作領導小組工作比較主動,規劃制定很及時,貫徹了黨的十九大精神,總結了十八大以來好的經驗和做法,體現了繼續從嚴的要求,總體比較成熟。黨的十八大以來,黨中央高度重視巡視工作,巡視利劍作用彰顯,為全面從嚴治黨提供了有力支撐。十八大以前的巡視,內容比較發散。十八大以后,我們把巡視定位扭了過來。黨的十九大對巡視工作作出新部署,制度框架已經形成,只要堅持做下去,一定能夠推動黨內監督常態化、制度化。習總書記重點強調了四個方面的要求:一要堅守政治巡視職能定位。要聚焦黨的政治建設,把維護黨中央權威和集中統一領導作為最根本的政治任務,突出“關鍵少數”,盯住“四風”問題,堅決防止奢靡之風、享樂主義反彈回潮,重點整治形式主義、官僚主義,做到人民群眾痛恨什么、反對什么,就重點巡視什么、糾正什么,增強群眾的獲得感。二要構建上下聯動的監督網絡。要完善巡視巡察制度,把利劍直接插到基層,延伸到鄉鎮、街道,層層傳達壓力、層層落實責任,扎牢織密監督網。三要提高巡視監督質量。要完善黨委書記聽取巡視情況匯報報備制度,繼續總結、運用好巡視監督經驗。四要強化巡視整改落實。巡視整改是“試金石”,被巡視黨組織要切實擔負起整改主體責任,做好巡視后半篇文章,推動改革,促進發
展。
總書記站在黨和國家事業全局的高度,著眼于全面從嚴治黨戰略布局,對鞏固、深化、發展巡視工作提出了一系列重要思想、做出了一系列重要部署,為推動巡視巡察工作向縱深發展,提供了強大思想武器和行動指南。我這里只是提綱挈領地傳達,會后,請大家繼續加強學習領會,準確把握精神實質,并結合實際,不折不扣抓好貫徹落實。
下面,進行第二項議程。宣讀市委巡察工作領導小組《關于十二屆市委第四輪巡察各巡察組組長、副組長授權和被巡察黨組織的通知》。
……
下面,進行第三項議程。請馨正同志講話。大家歡迎!……
同志們,剛才馨正同志做了一個很好的動員講話,對2017年我市巡察工作進行了簡要回顧,對下階段巡察工作提出了明確要求。馨正同志的講話政治站位很高,內容實在,內涵豐富,充分體現了中央、省委、市委的最新精神和要求,具有很強的思想性、指導性、針對性,大家要認真學習領會,抓好貫徹落實。
下面,我結合組織部門的職能職責,就貫徹會議精神,做好巡察工作,再講三點意見。
一、突出政治建設,堅定不移深化政治巡察。黨的政治建設是根本性建設,是黨的建設的綱和魂。開展巡察工作,首要的就是政治巡察。新一輪巡察工作要更加注重對領導班子和領導干部的全面“政治體檢”,切實深化黨的政治建設。具體工作中,要堅持“六看”:即看黨組(委)主體責任落實得怎么樣,看黨章黨規學得怎么樣,看黨內政治生活做得怎么樣,看民主集中制執行得怎么樣,看黨內先進政治文化弘揚得怎么樣,看“四風”整治得怎么樣,切實把握巡察工作的政治要求。
二、深化專項檢查,推進組織工作與巡察工作深度融合。按照中央、省委和市委要求,堅持把選人用人專項檢查納入巡察工作部署,統一開展、同步推進、同時反饋、一并整改。要進行整體把脈,對被巡視單位選人用人的責任落實、選人標準、生態風氣等各方面進行全面衡量,以從嚴巡視推動選人用人的風清氣正。要突出問題導向,堅持敞開大門、廣開言路,做到凡是情況反映,都進行認真研究梳理,決不敷衍塞責;凡是問題線索,都深入調查了解,決不不了了之。要緊盯關鍵重點。盯緊關鍵少數,著力發現任人唯親、跑官要官、說情打招呼等不正之風。盯緊關鍵崗位,看是否存在檔案造假、清理違規兼職不到位、執行個人有關事項報告不嚴等問題。盯緊關鍵問題,對照前幾輪巡察、上級巡視提出的
突出問題,深挖細查、步步深入,使提出的意見、得出的結論經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。
三、強化成果運用,把巡察結果作為干部考核評價、選拔任用的重要依據。習總書記強調,巡視發現問題的目的是解決問題,發現問題不解決比不巡視的效果還壞。組織部門將在三個方面做好成果運用這“后半篇”文章。一是組織處理時充分考慮。對巡察中發現的苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒函詢誡勉。對巡察中發現的突出問題,需要采取措施的,堅決按要求和程序進行組織處理。二是選拔任用時嚴格把關。堅持干部選拔任用與干部廉政情況和巡察反饋問題落實情況掛鉤,對整改巡察反饋問題不及時、不到位、不徹底的,將如實向市委常委會匯報。三是制度校準時全面吸納。針對巡察發現的普遍性、規律性問題,及時從制度層面提出改進和防范措施,堅決防止同類問題反彈和新的問題發生。
我就講這些。在今天會后,各巡察組要結合巡察業務培訓,深入學習貫徹會議精神,認真組織學習討論,確保圓滿完成巡察任務,向市委交上一份滿意的答卷。
今天的會議就到這里。散會!
第二篇:縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話稿
縣委第四輪巡察工作動員部署會議講話
稿
根據縣委安排部署,從今天起,十屆縣委第四輪巡察工作就正式啟動了。為確保我縣第四輪巡察工作順利開展。下面,我講四點意見。
一、充分認識開展巡察工作的重要性和必要性
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局,把巡視作為全面從嚴治黨的重要利器,高度重視,強力推進,成效明顯。今年7月,中央又修訂完善了《中國共產黨巡視工作條例》,推動巡視工作向縱深發展。中央巡視組實現巡視全覆蓋,發現了一大批違紀違法問題線索,中央立案審查的中管干部案件超過一半的線索來自于巡視。巡視的強度、力度和效果前所未有,有力震懾了腐敗,推動了黨風廉政建設,端正了黨風,贏得了民心。剛剛結束的黨的十九大,總書記明確指出要建立市縣巡察制度,堅決懲治損害群眾利益的不正之風。實踐證明,巡視巡察是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有效方式,贏得了人民群眾的信任和擁護,極大增強了黨的威信,促進了各項事業的健康發展。
從我縣前三輪巡察來看,一些黨組織和黨員領導干部“四個意識”淡薄,“兩個責任”履行不到位,對巡察工作重要性認識不足,違反“六大紀律”的行為時有發生。這些問題都折射出我們基層黨組織黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力等方面的問題。根據形勢任務要求,縣委審時度勢,出臺了巡察工作實施細則,啟動實施巡察工作。經過前三輪巡察,共巡察單位28家,發現問題267個,問題線索2條,向被巡察單位提出整改意見90條,向縣政府有關部門提出建議4條,向縣委組織部提出建議5條,向縣委、縣政府提出建議8條,有力地促進了被巡察單位在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨方面的提升與完善。縣委高度重視巡察工作,薛書記親自研究、親自部署每輪巡察工作,結束后親自聽取匯報并對巡察工作提出具體要求。今年以來,縣委專題聽取巡察工作匯報4次,為我縣巡察工作有效開展提供了堅強有力的領導保障。我們要充分認識巡察工作在落實全面從嚴治黨中的重要作用,切實把思想和行動統一到縣委的決策部署上來,認真組織實施,積極支持配合,推動巡察工作深入開展。
二、把握關鍵環節,確保巡察工作取得實效
按照縣委總體部署,本輪將組建三個巡察組,對縣供銷社、縣氣象局、縣紅十字會、縣文聯、縣委老干局、縣委編辦6家單位開展巡察。為了確保工作順利開展,取得實實在在的成效,必須把握好以下四個方面:
一要堅持發現問題。巡察的目的在于發現問題,形成震懾。巡察不是幫助被巡察單位總結工作、推廣經驗,而是要挑刺把脈,發現問題,是要當包公唱黑臉的,這個定位不能偏移,職責不能動搖。因此,巡察工作必須聚焦“三大問題”,精準發力,直指問題,重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力的問題;重點查找領導干部違反“六項紀律”的問題;重點查找各級黨組織及“一把手”不認真履行主體責任的問題;重點查找領導班子及領導干部在執行民主集中制、落實“三重一大”事項方面的問題;重點查找黨員干部違反中央八項規定精神的問題;重點查找落實縣委、政府重大決策部署不力,以及不作為、慢作為、亂作為等問題;切實糾正群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題。
二要堅持群眾路線。巡察不是秘密行動,必須開門納諫,走群眾路線,決不能脫離群眾,搞“關門主義”和“神秘主義”。要調動干部群眾參與巡察工作的積極性,營造氛圍,暢通群眾反映問題的渠道,通過電視、報紙、網絡、微信等公眾平臺發布巡察公告,提高廣大干部群眾的知曉率和參與度。要把握好工作方式,保護干部群眾的積極性,消除干部群眾顧慮。充分發動干部群眾,認真對待來信來訪,廣泛聽取干部群眾的意見和呼聲。
三要注重方式方法。提高巡察工作質量,必須嚴格遵循《縣委巡察工作是實施細則(試行)》,充分運用《中國共產黨巡視工作條例》賦予的工作方式和規定的程序開展工作,又要針對不同問題,創新方式方法,增強發現問題的針對性和精準性。要加強對巡察發現問題線索的管理,建立臺賬,集中管理,統一移送。要明確受理范圍,對涉及個人訴求、征地拆遷、涉法訴訟等問題的信訪,按照歸口管理、各司其職的原則移交有關職能部門解決,并做好解釋工作。
四要注重成果運用。巡察成敗關鍵在成果運用。如果發現的問題沒有整改,得不到落實,那么巡察工作就會流于形式。因此,必須高度重視巡察成果的運用,不折不扣地落實好巡察中發現的每一個問題。在反饋環節,要直指問題、不留情面,傳導壓力、明確責任,防止和糾正輕描淡寫、遮遮掩掩走過場;在制訂整改措施環節,要認真審查被巡察單位整改問題的全面性、整改措施的針對性、可行性,不合格的要退回去重來;在提交巡察整改情況報告環節,要重點審查主要問題解決了沒有、移交事項辦理了沒有,對工作成效進行綜合評估,不合格的要“回爐”“補課”;在回訪環節,要盯住問題不放,據實核查交辦工作完成情況,作出全面客觀準確的結論,提出深化和鞏固巡察效果的具體意見;在追責環節,對責任不落實、交辦工作不到位,要查清事實、嚴肅問責。
三、全面履行政治責任,積極配合巡察組開展工作
《中國共產黨巡視工作條例》規定:被巡視黨組織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配合巡視組開展工作。積極支持配合開展巡察工作,自覺接受監督,是各級黨組織和黨員干部的政治責任,能否做到這一點,也是對黨員干部黨性如何的一次重要檢驗。被巡察單位黨組織和黨員領導干部要正確認識,把巡察作為對本單位黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對領導班子和領導干部廉潔自律的一次“健康體檢”,要立場堅定、態度鮮明、擺正位置,嚴肅認真對待巡察工作,自覺接受巡察監督,積極支持配合巡察工作,把巡察的各項要求落到實處。
一要抓好宣傳引導。被巡察單位要認真組織學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和系列講話精神,特別是關于巡視工作的重要講話精神,認真學習《中國共產黨巡視工作條例》和《中共xx縣委巡察工作是實施細則(試行)》,使全體黨員干部熟悉巡察工作要求,深刻理解縣委開展巡察工作的目的、意義,這也是當前學習貫徹十九大精神的重要內容。要強化宣傳引導,做好思想政治工作,營造濃厚氛圍,引導黨員干部本著對黨負責、對事業負責的態度,真實客觀地向巡察組反映問題,提供問題線索,切實增強主動配合巡察組開展工作的思想自覺和行動自覺。
二要抓好協作配合。被巡察單位要統籌兼顧,在配合巡察工作的同時,還要抓好業務工作,實現兩不誤、兩促進。要配合巡察組做好文件資料調閱、座談會的召開、個別談話等工作;要暢通問題反映渠道,營造接受巡察監督的良好環境。對巡察組提出的工作要求第一時間回應、第一時間行動,第一時間落實,保障巡察工作順利進行。對巡察組指出的問題,決不能遮遮掩掩、避重就輕;對巡察組要求提供的文件資料,決不能拖拖拉拉、語焉不詳;對巡察組開展的檢查,決不能蒙混過關、欺騙甚至對抗組織。對推三阻
四、消極應對、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀律政治規矩的情況,堅決進行處理。巡察組也要不干預被巡察單位正常工作開展。巡察期間,紀檢、組織、檢察、公安、信訪、審計、網信等部門,要結合各自職能,積極配合巡察組開展工作,協助做好有關工作。要及時向巡察組提供被巡察單位應重點關注的人和事。對巡察組移交事項辦理情況,要在規定時限向巡察辦反饋。對巡察組移交的問題線索,紀檢監察機關和有關部門要優先辦理,及時提出處置意見,對違紀違法問題線索明確具體的,要及時提出紀律審查意見。
三要抓好整改落實。被巡察單位黨組織對整改落實負主體責任,要誠懇接受巡察反饋意見,認真落實“雙責任”(落實黨組織的主體責任和紀檢機構的監督責任)、“雙報告”(被巡察黨組織和主要負責人同時匯報整改落實情況)“雙公開”(被巡察黨組織的整改情況既要向黨內通報,又要向社會公開)制度,扎實抓好整改工作,確保反饋的問題和事項件件有著落、事事有回音。要認真梳理巡察反饋問題,舉一反三開展自查自糾,切實增強整改的自覺性、主動性。巡察前要即知即改,巡察中要立行立改,巡察后要全面整改。沒有誰可以不接受監督、不需要監督,也沒有黨組織監督不了的地方,借口情況特殊對整改工作軟磨硬抗,是堅決不允許的。同時,對整改落實情況,各單位要通過適當形式予以公開,主動接受社會、媒體和群眾監督。在加強問題整改的同時,要注重標本兼治,加強制度建設,強化對權力運行的監督制約,促進依全面從嚴治黨常態化、常效化。
四、忠誠履職,樹立良好形象
巡察工作責任重大,干部群眾寄予厚望。當然工作中也會面臨各種矛盾和問題,對巡察干部的要求也極高。這次巡察,我們從紀檢、組織、財政、人事等部門中抽調了12名同志開展巡察工作。這些同志,都是我們認真研究、反復斟酌后選定的,政治素質好、業務能力都很強,必須忠誠履職,無私無畏、盡心盡力開展好巡察工作。
一要勇于擔當。巡察干部身處從嚴治黨的一線,必須牢記宗旨、不辱使命、一身正氣、嫉惡如仇,對不正之風敢于亮劍,對問題線索勇于發現,敢于擔當、敢于較真、敢于碰硬,做到堅持原則、實事求是、客觀公正。要“走下去”,深入基層,全面了解真實情況;要“沉住氣”,通過艱苦細致的工作把情況摸清摸透,不夸大不縮小,把握住問題的實質,對組織負責,對被巡察單位負責。決不能睜只眼、閉只眼,對應發現的當作沒看見,去打馬虎眼。這既是組織的要求,也是對我們黨性的考驗。
二要嚴謹細致。巡察工作任務重、要求高、責任大,這就要求必須細致嚴謹、善于發現問題。要強化問題意識,該發現的問題沒有發現就是失職,發現問題不報告不處置就是瀆職。要靈活運用巡察方式方法,“望聞問切”“把脈會診”,把眼睛睜大,耳朵拉長,找準病灶、查明病因,使問題無可遁形,有問題的人無處藏身,練就明察秋毫的“火眼金睛”。要切實增強談話的針對性,必談被巡察黨組織領導班子存在的問題,必談班子成員存在的問題,必談自身存在的問題,學會從談話中搜集、核實線索。對于巡察發現的問題,要深入進行跟蹤,深查、深挖、深究,將問題細化到具體事、具體人,做到多方位、多角度搜集線索、發現問題。對發現的被巡察單位職責范圍內的問題,及時認真督促落實,邊巡邊改。對問題線索具體、影響比較惡劣的黨員干部問題線索要按程序移交,督促快查嚴處、正風肅紀,發揮震懾和警示作用??傊?,要抱著對組織、對同志高度負責的態度,在巡察的每一個環節,都要嚴謹細致,切不可馬馬虎虎、敷衍潦草、大而化之,保證巡察工作取得實效。
三要嚴守紀律。嚴明的巡察紀律是我們做好巡察工作的保障。巡察干部如果違紀違規了,就會造成很壞的影響。各巡察組要始終繃緊紀律這根弦,嚴格遵守巡察工作紀律,本著對黨負責、對人民群眾負責、對被巡察對象負責的態度,嚴守政治紀律、保密紀律和廉潔紀律。巡察干部要時刻保持高度警惕,站穩立場、守住清廉,自覺接受各方面的監督。巡察組長、副組長要主動落實“一崗雙責”,對巡察干部出現的苗頭性、傾向性問題,該提醒的提醒、該制止的制止、該批評時要嚴肅批評。在此,我再提四點紀律要求:決不允許接受任何形式的宴請,決不允許接受任何形式的饋贈,決不允許泄露任何與巡察工作有關的秘密,決不允許發生任何以巡察謀私的行為。
同志們,巡察工作責任重大,使命光榮,縣委在關注著我們,干部群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅定信心、勇于擔當、扛起責任,扎扎實實把這次巡察工作開展好,深入推動我縣全面從嚴治黨向縱深發展。
第三篇:在市委巡察工作總結暨市委第一輪巡察工作動員部署會上的講話
在市委巡察工作總結暨市委第一輪巡察工作動員部署會上的講話
今天我們召開會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述,對**屆市委巡察工作進行總結回顧,對**屆市委巡察工作進行總體安排,對**市委第一輪巡察工作進行動員部署。剛才,**同志就有關工作提出了明確要求,希望大家認真抓好貫徹落實。市人大常委會機關、林業局、民政局和**鎮作了發言,從不同的角度談了對巡察工作的認識、巡察整改的做法經驗,希望大家互相學習。**同志對第一輪巡察授權任職和任務分工進行了明確,希望各巡察組、被巡察單位按照要求認真落實好。下面,就做好巡察工作,我再講三點意見。
一、提高思想認識,切實增強做好巡察工作的責任感使命感
巡察工作是黨的巡視工作的重要組成部分,是黨內監督的重大戰略舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對巡視工作進行了革命性改造,確立了“發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展”的巡視工作方針。習近平總書記強調,要高質量推進巡視巡察全覆蓋,做深做實做細市縣巡察,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。我們要切實把思想和認識統一到黨中央的決策部署上來,保持戰略定力、政治定力,不斷提升做好巡察工作的思想自覺和行動自覺。
開展巡察工作是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要途徑。巡察工作承接中央、省委巡視,是保障黨的路線方針政策落到實處、提高基層監督能力、增強基層治理實效的重要工作。黨的十八大以來,隨著管黨治黨形勢的發展變化,黨中央越來越重視巡視巡察工作,把市縣巡察納入國家監督體系,統一規劃部署實施。黨內監督條例、巡視工作條例等都對巡察工作提出了明確要求,為我們開展巡察工作提供了制度保障和重要遵循。近年來,示范區黨工委、市委堅決扛穩抓牢管黨治黨重大政治責任,推動全面從嚴治黨責任進一步壓實、壓力進一步傳導,基層黨的建設持續進步,黨的領導持續加強,但同時我們也要看到,一些基層黨組織在管黨治黨方面還存在一些不容忽視的問題:在堅持紀律規矩上不嚴格、搞變通,不講剛性、講彈性,缺乏斗爭精神,對錯誤思想行為采取綏靖政策,不敢、不會進行斗爭,等等。我們要以全面從嚴治黨永遠在路上的清醒和堅定,持續深化巡察工作,加強政治監督,推動全面從嚴治黨責任落實到“毛細血管”“神經末梢”,推動基層黨組織建設全面進步、全面過硬。
強化巡察監督是推動示范區黨工委、市委決策部署有效落實的有力抓手。省第**次黨代會以立足“十四五”、謀劃**年、前瞻**年的戰略眼光,對錨定“兩個確保”目標、實施“十大戰略”進行了明確和細化。市第十三次黨代會描繪了未來五年和今后**發展的宏偉藍圖,吹響了全面建設社會主義現代化**的“沖鋒號”。巡察監督要緊緊圍繞省委、示范區黨工委確定的目標、要求、任務、舉措來推動落實,把貫徹落實省第十一次黨代會精神、市第十三次黨代會精神作為重點,看一看是不是真干了實干了,是不是干出了成效,檢查有沒有只喊口號、裝樣子、表表態、工作應付了事,看一看在推動從嚴治黨等各項工作落實中有沒有懶政怠政、胡作為、亂作為的行為。前天,我們召開了優化營商環境大會,對示范區優化營商環境工作進行了再動員再部署。巡察工作要聚焦損害政商關系、破壞營商環境的問題,把巡察對推動構建親清新型政商關系、助力優化營商環境的政治監督作用真正發揮出來。要認真貫徹落實習近平總書記關于生態保護和高質量發展的重要講話重要指示精神,在推動實施黃河流域生態保護和高質量發展戰略的過程中敢于亮劍,同時要積極協助破解經濟發展與生態保護的矛盾,推動綠色低碳轉型發展。
提升巡察質量是打造清廉政治生態示范區的必然要求。市第**次黨代會提出了打造清廉政治生態示范區的目標,為巡察工作指明了方向。近年來,示范區黨工委、市委把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項重要工作來抓,用足用好“四種形態”,推動黨風政風持續好轉。**屆市委以來,我們認真貫徹落實中央的要求、省委的部署,圓滿完成了對市委管理黨組織巡察全覆蓋的任務,發現了不少問題,解決了許多影響改革發展穩定的突出矛盾,為政治生態優化、工作效能提升、發展質量提高起到重要的促進和保障作用,機動巡察、村居巡察等工作走在全省前列,受到中央巡視辦的充分肯定。但也要看到,我們的巡察工作還存在發現問題不夠精準、制度機制有待完善,個別巡察人員不敢較真碰硬、遇到矛盾繞著走、自身業務能力跟不上等問題。在今后的工作中,我們要進一步提高工作標準,繼續堅持嚴的主基調,聚焦黨中央的要求、習近平總書記的要求、省委的要求,認真檢查各級黨組織管黨治黨做得怎么樣、核心作用發揮得夠不夠、能不能堅守政治紀律政治規矩。同時,要進一步強化巡察力量,提高巡察能力、戰斗力,確保巡察工作扎扎實實,取得更好成效。
二、堅決落實新部署新要求,扎實做好新一輪市委巡察工作
巡察是實現黨內監督的重要方式,是重要的政治監督。但是由于層級不同、監督對象不同,越往下的監督就要越具體。我們要在把握政治巡察方向、內涵和要求上更加細化,更加體現基層的特點。
一要聚焦主體責任,突出政治巡察。要準確把握巡察的政治方向。巡察肩負著“兩個維護”的特殊使命和重大責任,必須胸懷“兩個大局”,堅持政治定位。黨中央對進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展作出了明確部署,這就是現階段的“國之大者”。我們要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習習近平總書記系列重要講話精神,深刻領會黨中央的決策意圖,深刻領會黨中央重點關心的是什么、強調的是什么,深刻領會什么是黨和國家的工作大局,做到黨中央重大決策部署到哪里,習近平總書記指示批示到哪里,巡察監督就跟進到哪里,切實擔負起督促做到“兩個維護”的職責使命。要準確把握巡察的監督重點。始終把維護黨中央權威和集中統一領導作為巡察的政治任務,聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風,聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,緊盯被巡察黨組織履職情況開展監督,著力發現和推動解決存在的突出問題,不斷強化被巡察黨組織的政治功能。要認真學習貫徹黨中央《關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》,把被巡察黨組織領導班子特別是“一把手”作為巡察監督的重中之重,精準發現問題。要服務中心大局,圍繞省委確立的錨定“兩個確?!蹦繕?、實施“十大戰略”要求,圍繞市委提出的全面建設社會主義現代化**的目標任務,圍繞產業轉型升級、城市建設提質、優化營商環境、鄉村全面振興、常態化疫情防控、黨史學習教育、黨群連心工程、萬人助萬企活動等重點工作,跟進監督,精準監督,確保各項任務落實見效。要準確把握監督標準。巡察既要講政治,也要講政策。政治是方向,政策是依據和標尺。巡察的監督標準就是“四個對照”,即對照習近平總書記重要指示要求,查找被巡察黨組織在具體落實中的突出問題;對照黨章黨規黨紀,檢視被巡察黨組織在貫徹執行中的落差偏差問題;對照黨中央重大決策部署和政策要求,看在基層是否落地見效,存在什么短板弱項;對照被巡察黨組織職責責任和“三定”規定,看落實情況怎么樣,是不是做到了知責、履責、盡責。我們要提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,深化對巡察工作的認識,正確處理政治和業務的關系,不斷提高從業務看政治、從問題看責任、從現象看本質的能力,把業務問題上升到黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨的政治高度去分析,查找政治偏差,推動各項工作走深走實。
二要強化系統觀念,凝聚巡察合力。要積極推動巡察規范開展。全面梳理篩查各單位和片區、鎮、街道以及村、居、社區情況,將屬于市委管理的黨組織全部納入巡察對象名單,把握時間節點,科學合理安排每的巡察輪次和任務數量、每輪次的巡察對象和巡察方式,確保順利完成本屆市委巡察全覆蓋的目標。要堅持穩中求進,創新方法路徑,把常規巡察、專項巡察、機動巡察和“回頭看”貫通起來、穿插使用、有序推進,打好“組合拳”,確保實現有形有效覆蓋。要積極推動巡察融合發展。發揮巡察綜合監督作用,推進巡察監督與其他監督貫通融合。要將工作中出現問題的環節、部位作為重點,看一看原因到底是什么。比如,社會治理方面,省委提出要做到零信訪、零案件、零事故“三個零”,而**近期出現的傷人亡人事故數量排在全省前列,是誰的責任?是哪個環節出了問題?信訪穩定方面,我們專門研究制定了工作方案,但仍然出現了關鍵時期重點人員失管的問題,有的矛盾沒有消化反而激化,是誰的責任?問題根源在哪里?營商環境方面,**營商環境在全省排名靠后,是誰在中間梗阻?是哪個環節出了問題?是機制問題、方法問題還是人的問題?這些問題都要查清。講政治不是虛的,要看效果、看實效。紀工委監察工委要做好巡前情況通報、巡中工作支持、巡后線索處置,加強巡察整改情況日常監督。組織部門要做好干部抽調,加強選人用人專項檢查,抓好落實新時代黨的組織路線方面整改的日常監督。宣傳、審計、財政、信訪等有關職能部門要及時通報情況,形成橫向協作,提供相關政策支持,形成合力,督促加強相關領域問題整改。要積極推進巡察制度建設。圍繞巡察工作準備、了解、報告、反饋、移交、整改六大環節,對現有巡察制度機制進行全面的梳理,結合實踐經驗和發展變化,細化和規范巡察工作流程,做好具體制度的廢、改、立,提升制度機制的針對性、時效性。
三要聚焦群眾利益,深化村、居、社區巡察。村、居、社區組織與群眾聯系最密切,服務群眾最直接。這一級黨組織存在的問題,群眾感受最深刻、反映最強烈。近年來我們按照有關要求,探索開展巡察工作向村、居、社區延伸,取得了很好的成效,要堅持下去,并不斷提升。要聚焦侵害群眾利益的微腐敗、微禍害,聚焦干部不作為、亂作為、慢作為,努力發現和糾治問題,著力解決人民群眾身邊的不正之風。要把村、居、社區黨組織落實政策好不好,干部擔當作為夠不夠,納入巡察監督的重點,以巡察監督促進村、居、社區黨組織加強自身建設、提升自身能力、更好服務群眾。我們要把人民放在心中最高的位置,堅持人民群眾反對什么、痛恨什么,就重點巡察什么、糾正什么,以高效的巡察監督增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感和滿意度。
四要加強巡察整改,做好“后半篇文章”。巡察發現問題的目的是解決問題。今年以來,我們組織開展了兩輪巡察“回頭看”,對**個單位的巡察整改情況進行了檢查;組織*個督查組,對**個單位的整改情況進行集中督查??偟膩砜?,整改情況是好的,但問題不少。有的單位整改不扎實,應付了事,行動在方案上,結果只體現在總結上,現實當中變化不大。對整改不到位的,示范區黨工委專門對相關單位主要負責同志進行了集體約談并限期整改,取得了較好的成效。這說明,只要重視起來,這些問題都是能夠解決的。要壓實整改主體責任。誰的孩子誰抱走,誰的問題誰認領。被巡察黨組織主要負責同志要擔負起第一責任人責任,班子成員要抓好分管領域問題的整改,從本人、本部門、本單位、本級做起。要堅決克服“工作中出現問題是難免的”等自我原諒、降低標準的思想,拉高坐標、從嚴從緊。要防止新官不理舊賬,對于歷史遺留問題不回避、不拖延,深入研究、迎難而上,依法依規找到解決問題的辦法。示范區黨工委在省委“三個一批”工作的基礎上,提出“盤活一批”,就是要把一些歷史遺留的問題處理好、把前期沉積的資源盤活。要防止以簡單問責下級代替整改,既要盯事,又要盯人,透過現象看到本質,對事上出的問題、查清人的原因。要完善整改監督機制。巡察整改的結果怎么樣、到不到位,既與被巡察黨組織是否自覺履行主體責任有著直接的關系,也與監督責任密不可分。我們在巡察中形成了月報告制度、書記專題會點人點事督辦制度等經驗,相關部門要加強督促監督,織密監督網絡,做實做細“后半篇文章”。要強化巡察成果運用。巡察關鍵是發現問題,重在整改。巡察整改要和干部的考核、使用,和班子的考核、評價相結合,好壞要有區別,優劣要不同對待。巡察中發現好的,要鼓勵、勉勵、肯定;差的要批評、教育、幫助,對情節嚴重的要嚴肅問責,決不能姑息遷就。要舉一反三,每次巡察一部分單位發現的問題,其他各單位都要認真對照,改進提升自身的工作。
三、堅持統一領導、分級負責,壓緊壓實巡察工作責任
巡察工作要堅持在示范區黨工委、市委的統一領導下,各級各部門分工負責,壓緊壓實責任,共同推動巡察工作高質量發展。
一要落實好巡察辦牽頭抓總的責任。巡察辦是市委履行巡察工作主體責任的重要載體和專業部門,是巡察工作的中樞和橋梁。要充分發揮“統籌協調、指導督導、服務保障”的重要作用,把各項工作想在前、做在前,把“規劃圖”變為“施工圖”,積極謀劃好全年的巡察工作,做細做實每輪巡察,把各項工作謀劃好,安排好,推動落實好,監督保障好。
二要落實好巡察組開展巡察工作的責任。巡察工作做得如何,巡察組起關鍵作用。巡察工作質量的高低,也是對巡察組干部能力素質最直接的檢驗。各巡察組組長要擔負起第一責任人責任,躬身入局,身先士卒,嚴抓嚴管,嚴把原則標準。副組長要履行好協助的職責,搞好配合,主動擔當。每個巡察組的干部都要增強政治定力,強化責任擔當,敢于堅持原則,自覺抵御各種干擾和影響,敢于動真碰硬,不枉不縱,嚴格依規依紀依法巡察,發揮好巡察監督作用。
三要落實好被巡察黨組織支持配合和持續整改的責任。領導干部要習慣在受監督和約束的環境中工作生活。巡察是上級黨組織對下級黨組織履行黨的領導職能責任的政治監督。各級黨組織要提高政治站位,增強“四個意識”,深刻認識巡察工作的政治性、嚴肅性、權威性,把接受配合巡察監督作為政治責任、政治任務、政治紀律,以高度的政治責任感和自覺性,主動接受監督,誠懇認領問題,認真全面整改,積極配合做好巡察的各項工作。決不允許出現干擾對抗、敷衍應付的情況,一經發現將嚴肅處理、絕不姑息。新一屆市委的巡察工作已經開始了,但絕不意味著以往巡察發現的問題就劃上了句號。各單位黨組(黨委)要繼續扛穩整改的主體責任,持續推進以往巡視巡察反饋問題未完成整改事項的整改工作,持之以恒堅持好長效機制,以實實在在的整改成效推動管黨治黨不斷深入、各項工作提質增效、**產城融合示范區建設不斷上水平上臺階。
第四篇:在第四輪專項巡視工作動員部署會上的講話
在第四輪專項巡視工作動員部署會上的講話
同志們:
按照局黨組、局巡視工作領導小組的工作部署,今天召開2017年第四輪專項巡視工作動員部署會。首先,我代表局黨組宣布2017年黨組第四輪專項巡視的組長授權和任務分工決定:
局黨組第一巡視組
XXX
局黨組第二巡視組
XXX
局黨組第三巡視組
XXX
局黨組第四巡視組
XXX
局黨組第五巡視組
XXX
以上每組配備3名工作人員。
為扎實做好今年第四輪專項巡視工作,受XXX局長委托,我講三點意見。
一、深入學習總書記重要講話精神和新修改的《巡視工作條例》要求,推動全面從嚴治黨向縱深發展
一要深刻領會總書記重要講話所蘊含的堅定政治信仰和堅強意志。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把巡視提到黨內監督戰略性制度安排的新高度砥礪推進,中央政治局會議、中央政治局常委會議先后23次研究巡視工作,總書記每次都發表重要講話,全面系統、明確具體地闡明巡視任務、工作方針、監督重點、工作格局和政治巡視等一系列理論和實踐問題,為巡視工作深化發展提供了思想武器和行動指南??倳浬羁讨赋觯把惨暿屈h章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監督的重要形式”“巡視作為黨內監督的戰略性制度安排,不是權宜之計,要用好巡視這把反腐‘利劍’”“要全面總結十八屆中央巡視工作,進一步創新組織制度和方式方法,推動巡視工作向縱深發展”“落實全面從嚴治黨要求,深化政治巡視”“保持政治定力,接著干,不斷完善方式方法,十九大繼續發揚光大”“以更好的面貌,繼續為全面從嚴治黨作出努力和貢獻”。開展巡視工作,必須深刻領會以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨的堅強意志和堅定決心,切實增強做好巡視工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,以黨章黨規黨紀為尺子,發現問題、形成震懾。
二要堅決貫徹落實新修改的《巡視工作條例》。今年7月,黨中央全面總結吸納黨的十八大以來巡視理論和實踐創新成果,再次修改并發布了《巡視工作條例》,凸顯了堅持思想建黨與制度治黨相結合,充分體現了推動全面從嚴治黨向縱深發展的堅強決心和頑強意志,為十九大后巡視工作繼續發揚光大提供了有力支撐,也為深入推進巡視工作提供了保障和遵循。根據形勢和任務的發展變化,這次修改重點對政治巡視、一屆任期全覆蓋、中央和國家機關巡視等作出明確規定。我局各級黨組織和全體巡視干部,一定要深入學習貫徹新修改的《條例》,深刻認識新形勢下加強巡視監督的重要性,準確理解政治巡視的定位、內涵和要求,強化政治責任擔當,不折不扣抓好貫徹落實,把推進專項巡視全覆蓋作為全面從嚴治黨的重大舉措和硬任務,加強統籌謀劃,周密部署安排,充分發揮巡視在全面從嚴治黨中的整體性作用,確保無禁區無死角。
三要把凈化黨內政治生態擺在更加突出的位置來抓。從政治上把握、加強政治研判,是十八大以來巡視工作的重大創新,也是巡視取得重要成果的法寶之一。我局在開展多輪專項巡視后,上一輪巡視仍然發現被巡視單位黨組織存在落實從嚴治黨主體責任、貫徹中央八項規定精神、干部管理使用和財務管理等五個方面的200多項問題??偨Y巡視發現的所有問題,無不源于黨內政治生活不嚴肅不健康,無不反映出黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。政治巡視就是要聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨,把維護黨中央權威和集中統一領導作為根本任務,把統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,糾正偏差,推動改革、促進發展,督促被巡視黨組織增強看齊意識,確保黨中央大政方針和決策部署落到實處。我們要清醒地認識作風建設的長期性、復雜性和艱巨性,必須把主體責任扛牢壓實,馳而不息地防止反彈回潮,促進全面從嚴治黨標本兼治、深入發展。
二、以“四個意識”為標桿,落實政治巡視工作要求,深化政治巡視
一是提高政治站位,堅定政治方向。黨的十八大以來,巡視工作在堅持中深化、在深化中堅持,逐步從聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭,向突出堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨延伸,將政治巡視要求寫入新修改的《巡視工作條例》,政治巡視定位越來越精準、指向越來越聚焦,政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用進一步得到充分發揮。局黨組也多次強調,政治巡視不是業務檢查,而是以強化黨的領導為根本目的的政治體檢,要從政治上考慮問題,把政治標準體現出來,把政治偏差尋找出來,推動各級黨組織和黨員干部增強“四個意識”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央決策部署貫徹落實,確保中央政令暢通。巡視巡的是黨組織和黨員領導干部,要提高政治站位和政治覺悟,堅持以下看上,突出“關鍵少數”,透過現象看本質,要突出黨的領導這個根本,抓住黨的建設這個關鍵,聚焦全面從嚴治黨這個重點,盯住黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個要害。督促被巡視黨組織自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針看齊,向中央決策部署看齊,把“四個意識”落實到思想和行動上。同時還要提高政治能力、站穩政治立場,要善于從政治上認識問題、分析問題、歸納問題,切實用政治要求統領巡視工作各環節,把政治要求貫穿巡視工作全過程。
二是夯實主體責任,為巡視工作提供堅強政治保證。面對全面從嚴治黨的嚴峻復雜形勢和艱巨繁重任務,以習近平同志為核心的黨中央帶頭履行主體責任,打出一套管黨治黨組合拳,使黨風政風為之一新,并為各級黨組織落實主體責任、加強巡視工作作出了表率、指明了方向、確立了標準。局黨組多次專題研究我局巡視工作,認真聽取巡視匯報、審閱巡視報告,印發巡視通報,提出明確要求,從形式和內容上夯實了全局各級黨組織主體責任,為巡視工作深入發展提供了有力政治保障。實踐證明,緊緊抓住黨委(黨組)主體責任這個牛鼻子,是深化政治巡視的重要經驗,是加強巡視組織領導的重中之重,更是推進全面從嚴治黨的重要途徑。被巡視黨組織既是巡視監督對象,又是巡視參與主體,要主動融入巡視工作全過程,積極為巡視組了解情況、發現問題創造條件、提供幫助。為推動被巡視黨組織切實履行配合巡視工作的責任,近日,中央辦公廳修訂并印發了《被巡視黨組織配合中央巡視工作規定》。林業部門各級黨組織特別是被巡視單位黨組織要認真學習領會、堅決貫徹落實《規定》要求,強化政治責任擔當,切實加強組織領導,積極支持配合巡視工作,自覺把接受巡視監督與落實全面從嚴治黨主體責任結合起來,為巡視工作順利開展營造良好氛圍。
三是堅持問題導向,用好巡視成果,促進管黨治黨邁向標本兼治。總書記強調,巡視工作就是要發現和反映問題。深化政治巡視,要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,根據總書記系列重要講話精神和中央新要求,與時俱進調整監督路徑和目標,做到利劍高懸、震懾常在。以黨章黨規黨紀為尺子衡量被巡視單位黨組織和黨員領導干部行為,突出“關鍵少數”,緊盯重點人、重點事、重點問題,對被巡視單位黨組織和黨員領導干部進行全面體檢。一方面,對巡視發現的問題,要嚴肅反饋,一針見血,挑明責任,督促嚴肅整改,看到實質性變化;對反映領導干部的問題線索,要及時移交紀檢監察機關分類處置,積極實踐“四種形態”,嚴把政治關、廉潔關,防止“帶病提拔”;對違反中央八項規定精神和“四風”方面的問題,要做到立行立改。另一方面,對巡視發現的共性問題,要加強綜合歸納,善于從堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的政治高度進行分析判斷,剖析問題根源,提出意見建議,切實加強監管、堵塞漏洞、扎牢制度籠子,帶動全局各級黨組織黨的建設強起來,管黨治黨嚴起來。
三、在全面從嚴治黨中堅守職責定位,推進巡視全覆蓋
一要牢記職責使命。各巡視組受局黨組委派進行巡視監督,承載著局黨組的信任和重托,責任重大,使命光榮。所以全體同志務必深入學習貫徹黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會精神和總書記系列重要講話精神,以高度的責任感和使命感,聚焦主責主業,把發現問題作為巡視的主要任務和衡量巡視成效的重要標準,把全部精力、全部心思聚焦在發現問題上,樹立應發現的問題發現不了就是失職、發現問題沒有如實反映就是瀆職的觀念,著力了解真實情況,準確反映存在問題,積極推動問題解決。
二要強化責任意識。巡視組組長是落實巡視工作任務、負責團隊管理的第一責任人。副組長協助組長完成工作任務。各巡視組組長要切實負起責任,緊緊依靠被巡視單位黨組織開展工作,不干預被巡視單位正常工作,不履行執紀審查的職責,不對重要情況和重要問題表態。巡視過程中,遇到突發事件、緊急情況、重要敏感問題線索時,要及時向局黨組、局巡視工作領導小組匯報,按照職責權限妥善予以處置。
三要嚴肅工作紀律。巡視組全體工作人員一定要嚴守紀律、秉公辦事、實事求是,以更高的標準,更嚴的要求,打造“忠誠、干凈、擔當”的巡視隊伍。要認真落實安全保密工作崗位責任制,巡視期間產生的文件、使用的電腦和存儲介質要妥善保管、及時清理。不向巡視組以外人員泄露巡視談話內容,發現的問題線索、信訪舉報信息,以及巡視組內部討論意見和工作安排等。要嚴守廉潔紀律,嚴格貫徹執行中央八項規定精神,不吃請、不收禮,嚴把人情關、友情關,絕不做不利于巡視工作的任何事情。
同志們,專項巡視是我們的重大政治責任和重要政治任務。各巡視組要繼續保持昂揚向上的精神面貌,發揚連續作戰的工作作風,不負重托、不辱使命,堅決完成局黨組交給的巡視任務。各巡視組和被巡視單位一定要保持堅強的政治定力,強化職責擔當,聚焦政治巡視,共同完成好巡視工作任務,以全面從嚴治黨的新成效迎接黨的十九大勝利召開。
第五篇:在十三屆縣委第九輪巡察工作動員部署會上的講話
在十三屆縣委第九輪巡察工作
動員部署會上的講話
縣委常委、紀委書記、監委主任
縣委巡察領導工作小組常務副組長
**
同志們:
經縣委和縣委巡察工作領導小組同意,今天召開十三屆縣委第九輪巡察工作動員部署會,動員部署十三屆縣委第九輪巡察工作。剛才,興凱同志宣布了十三屆縣委第九輪巡察任職授權決定。受縣委書記、縣委巡察工作領導小組組長彭洪同志的委托,下面,我代表縣委巡察工作領導小組,就做好十三屆縣委第九輪巡察工作講三點意見。
一、提高政治站位,深刻認識巡察工作的重要意義,推動巡察工作向縱深發展
巡視巡察是黨章賦予的重要職責,是加強黨內監督的重要形式。黨的十八大以來,總書記高度重視巡視巡察工作,多次發表重要講話,明確要求堅定不移深化政治巡視。我們務必增強對做好新時期巡察工作重要性、緊迫性的認識,切實把思想和行動統一到中央和省委、市委、縣委的決策部署上來,推動我縣巡察工作順利開展。
(一)堅持政治巡察不動搖。今年以來,中央先后召開全國巡視工作會議和全國市縣巡察工作推進會,省委市委也專門召開了巡察工作會議,堅持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進,為深化巡視巡察工作指明了方向、提供了遵循。我們要深入貫徹落實黨中央和省委、市委、縣委關于巡察工作的新部署新要求,堅持政治巡察不動搖,聚焦“六個圍繞、一個加強”,重點檢查被巡察黨組織是否牢固樹立“四個意識”、堅持“四個自信”,做到“兩個維護”,著力查找政治偏差,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛、管黨治黨寬松軟等問題,保持黨的先進性和純潔性。
(二)持續發力管住“關鍵少數”。要突出黨政“一把手”和領導班子成員這個重點,全面掌握領導干部履行主體責任、“一崗雙責”和尊崇黨章黨規、對黨忠誠老實、廉潔自律等方面的情況,著力發現理想信念不堅定、宗旨意識退化、責任意識淡薄、紀律觀念松弛等問題,持續強化監督,督促領導干部踐行“忠誠干凈擔當”要求。同時,要緊密結合被巡察單位特點,加強對重點崗位干部和貫徹落實上級重大決策部署情況的監督檢查,緊盯形式主義、官僚主義和選人用人等方面的突出問題,把整治群眾身邊腐敗和作風問題作為重中之重。
(三)深化巡察推動改革促進發展。巡察要堅持以人民為中心,巡察的最終目的,就是推動改革、促進發展。巡察對干部而言,既是“緊箍咒”,更是“護身符”;對發展而言,既是“潤滑劑”,更是“催化劑”。縣委開展巡察就是要深入檢查被巡察黨組織推動改革發展穩定存在的突出問題,深入查找剖析深層次原因,督促被巡察黨組織從講政治的高度認識和解決問題,將巡察成果轉化為推動高質量發展的強大“助推器”。要用巡察的利劍震懾不為之人、違紀之人、腐敗之人,集中整治“能力不足不善為、動力不足不想為、擔當不足不敢為”等為官不為現象,鞭策其清廉為官、事業有為。要通過巡察向庸政懶政怠政行為“亮劍”,凝聚加快發展的強大正能量,推動全縣經濟社會持續健康發展。
二、強化組織領導,健全工作機制,確保巡察全覆蓋任務圓滿完成總書記講“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進到哪里”,開展巡察全覆蓋工作,是推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要手段,也是落實全面從嚴治黨主體責任的重要舉措。
(一)明確責任,確保巡察工作有序開展。全縣各級黨組織要堅決服從巡察工作要求和安排,自覺接受巡察,不隱瞞問題、不回避矛盾??h委巡察辦要統籌協調,做好業務指導、工作督導和后勤保障。各巡察組要按照工作規劃、工作方案和巡察紀律要求,依規依紀推動巡察工作。紀檢監察、組織人事、審計、財政等部門要把支持配合巡察工作作為共同的政治責任,在巡察工作的準備、報告、反饋、移交、整改和結果運用等環節密切配合、各盡其責,推動巡察工作精準發力、形成合力。
(二)堅持探索,積極創新巡察工作方式。要系統總結前八輪巡察工作經驗,在規范提升上下功夫,推動巡察工作在創新中不斷深化。要積極實踐常規巡察、專項巡察、巡察“回頭看”和“點穴式”“機動式”等多種巡察方式有機結合,不斷提升巡察工作的針對性和實效性,使巡察工作效率更高,發現問題更準、震懾作用更大。要做好巡察信息化建設工作,巡察信息化建設工作是省市安排部署,對推動巡察工作換擋提速、提高巡察監督質量和工作效率有積極作用。要主動回應社會關切,及時公開巡察進駐、反饋、整改等情況,曝光負面典型,增強巡察影響力和震懾力,增強巡察監督的政治效果和社會效果。
(三)嚴明紀律推動責任落實??h委巡察辦、各巡察組要加強對巡察干部教育管理監督,嚴守紀律要求,不干預被巡察單位正常工作,不履行執紀審查職責,不打著巡察旗號辦私事。要改進工作作風,嚴格執行中央八項規定精神,力戒形式主義、官僚主義。巡察干部抽調期間,原則上不再從事原單位工作,所有安排以巡察工作為主。被巡察黨組織要增強自覺接受監督的政治意識,堅決服從縣委安排,切實履行好從嚴治黨主體責任,自覺接受巡察監督。對不支持、不配合甚至阻撓巡察工作的,縣委將按相關規定進行嚴肅處理。各級各部門強化政治責任、配合支持巡察工作的情況,將納入黨風廉政建設責任制和績效目標考核的重要內容。
三、強化責任擔當,嚴格工作流程,認認真真做好本輪巡察
按照省委今年至少完成60%巡察任務的目標要求,本輪巡察共組建7個巡察組,對24個單位開展常規巡察。全體巡察干部要堅決貫徹落實縣委巡察工作部署,壓緊壓實巡察工作責任,認真履行巡察職責使命,確保圓滿完成本次巡察任務。
(一)聚焦重點突出政治體檢。這輪巡察主要巡察縣級部門黨組織及其下屬下級黨組織,縣級部門領導班子及其成員,下屬部門單位的領導班子及成員;既要巡察黨員領導干部,也要巡察重要領域、關鍵崗位干部。巡察不是業務檢查,也不是工作督查,而是要切實增強政治鑒別力和政治警覺性,著力發現黨的領導弱化、黨組織建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,進一步傳導全面從嚴治黨的強烈信號,不斷增強基層黨組織和黨員干部全面從嚴治黨的緊迫感和廉潔用權的自覺性,讓黨組織和黨員領導干部接受一次實實在在的政治體檢。
(二)精準發力深入發現問題。開展巡察工作的一個重要目的,就是發現問題,政治巡察是對黨組織和黨員領導干部的“政治體檢”,如果發現問題輕描淡寫甚至回避掩蓋,巡察也就失去了意義。各巡察組和巡察干部要牢固樹立“應發現問題沒發現是失職,發現問題沒如實報告是瀆職”的觀念,堅持“哪里問題突出就巡察哪里”,把群眾意見大、反映問題多和管黨治黨主體責任落實不到位、日常管理寬松軟、黨員干部違紀案件多發的黨組織作為重點巡察對象,把“雁過拔毛”、扶貧領域腐敗和侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益的突出問題作為監督重點,對照政治標準著力發現政治偏差問題,全面提升巡察監督的質量和效果。
(三)抓好整改強化成果運用。巡察的關鍵在于成果運用。要把強化巡察成果運用、推動問題整改作為巡察工作的落腳點。巡察組要及時如實向被巡察黨組織反饋巡察意見,被巡察黨組織要切實擔當整改主體責任,強化第一責任人職責,認真研究制定詳細的整改方案,實行階段任務倒逼、逐項整改銷號、定期報告情況,并向社會公開反饋意見和整改落實情況。要及時移交問題線索,分類進行處置,有關部門要及時向巡察辦、巡察組反饋辦理情況。要跟蹤問效、標本兼治,對巡察發現的普遍性、傾向性問題,被巡察黨組織和系統管理部門要統一行動,共同推進糾正整改、系統治理,要注重源頭防控,扎緊扎牢制度籠子,使巡察標本兼治作用看得見、摸得著、感受得到。
同志們,本輪巡察工作任務重、責任大,希望大家要以高度的政治自覺和政治擔當,認真組織、扎實推進、巡出成效,不負縣委期望,不負群眾重托,為營造風清氣正政治生態和高質量發展環境,加快建設成渝中部開放發展前沿區提供堅強保證。