第一篇：淺談提升基層政治干部執行力

淺談提升基層政治干部執行力

思想政治工作是消防工作和隊伍建設的生命線。公安消防部隊政工干部作為思想政治工作的主力軍，一定要提高執行力，才能有效發揮思想政治工作在整個消防工作中的保障、激勵作用。

面對新形勢、新任務，對公安消防工作和隊伍建設提出新要求、新挑戰，進一步加強和改進消防部隊政治工作，比以往任何時候都顯得更為重要。全面提高消防部隊政工干部抓落實的貫徹執行能力是形勢所需，更是當務之急。政工干部必須牢固樹立執行觀念，抓貫徹落實，敢于肯硬骨頭，敢于涉險灘，敢于以“踏石留印、抓鐵有痕”的決心沖破思想觀念的束縛，突破利益固化的藩籬，對上級要求不折不扣的執行，才能保證2015年在重點工作和警務改革的關鍵環節上取得決定性的成果。正如鄧小平同志曾經一針見血的地指出：“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有。”通過深入學習和工作實踐，筆者認為基層政工干部提高貫徹執行力應從上級、自身兩方面協同發力，一起開創政工干部具備執行力的局面。

對上級機關而言，提升基層政工干部執行力，要做好以下“四個幫助工作”。

一要幫助基層政工干部樹立正確的“崗位”意識。教導員、指導員的職責、任務、分工等，《政工條例》里面有明確規定，我們必須照章辦事，嚴格履行崗位職責，真正讓基層政工干部做到不缺位、不錯位、不越位。二要幫助政工干部樹立一個正確的“首位”意識。政工干部的“首位意識”就是“服務與保證”。“服務”不等于附屬跟從，而是服務大局，即：服務社會發展與經濟建設這個中心；“保證”不等于保障，而是自身要正，并保證自己和隊伍在政治立場上的堅定性與正確性。

三要幫助政工干部樹立一個正確的“職權”意識。政工領導要與軍事主官一起協商開展工作，主要負責抓好隊伍管理和思想政治工作，真正做到盡職不卸責，有言不妄言，謀事不謀權，搭臺不拆臺。

四要幫助政工干部樹立一個正確的“榜樣”意識。榜樣的力量是無窮的，它是由自身素質和行為產生的一種影響力，它不是組織賦予的，而是自身具備的。古語說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，“以身教者從，以言教者訟”，讓政工干部成為消防隊伍的旗幟與榜樣，才能更加有力地形成公安隊伍“風清氣正，廉潔奉公，爭先創優與趕超進位”的濃厚氛圍。

對基層政工干部自身而言，提升執行力要從以下四個方面下功夫： 一是準確領會意圖，明確工作方向。要吃透文件精神，了解領導意圖，掌握實際情況，才能做到工作方向明確。要全面、系統地掌握本單位及相關業務工作的情況，對擔負的主要任務、職責分工、人員組成等方面情況做到熟悉了解，才能使政治工作更有針對性。同時，政工干部要善于換位思考，學會從不同角度思考問題，不斷研究制定新的工作思路，找準上級要求與本單位工作的銜接點和切入點，工作落實才能不偏離方向。作為下級政工干部，要始終堅持上級黨委的指示就是工作方向、黨委的需要就是工作重心、黨委的要求就是工作任務，切實把抓落實變成一種思想自覺、一種政治自覺、一種行動自覺。二是找準工作定位，科學分解任務。總的工作要求是：對領導交辦的工作不拖拉，對部門合理要求不推諉，對基層請求解決的事情不敷衍，做到事事有回音、漸漸有著落，確保貫徹落實“四腳落地”。基層政治工作主要涉及骨干選拔任用、組織建設、教育培訓、立功授獎、典型選樹、宣傳報道等重要內容。有些工作是經常性的，有些工作是突擊性的；有些是長期的，有些是短期的。無論如何，政治工作要求我們有耐心，所以任務要逐個“消滅”，一項一項地完成，不可“囫圇吞棗”。一要緊盯重點。工作千頭萬緒，要做到人無我有、人有我優、人優我特、人特我新。二要區分緩急。當務之急的先“干”，其它的依次推進，這既是組織戰斗的策略，也是抓工作落實的方法。該急的急，該緩的緩，不能眉毛胡子一把抓。三要分清難易。干任何工作、辦任何事情，總要有一個難易之分。在分解任務時，必然要遇到哪些工作好辦，哪些工作難辦，哪些工作需要協調聯合辦。對此，政工干部要做到心中有數，找準弱項和難點以后，集中力量攻關突破，固強補弱，將政治工作質量提升到一個新的層次。三是嚴守政策規矩、堅持跟蹤問效。首先是按政策規矩辦事，不違規犯錯。要熟悉政策、法規、條例及規定，以之為依據和準繩，辦事過程中嚴格遵守，貫徹執行，不能違背；按照上級指示辦理，不偏向離軌；按程序辦理，不越權錯位。各種日常業務性工作，都有嚴格的組織程序，要嚴格按程序辦，按照先急后緩、分門別類、自下而上、誰辦理誰負責，確保時效的原則處理事務，遇到急事切忌私自拍板，自作主張。其次，政工干部抓落實，必須在“跟蹤問效”上下實功、求實效。落實的標準是既看過程、又重結果。消防部隊的大中隊是工作落實的末端，政工干部在抓落實中 應起到穿針引線的作用。組織開展一項重點工作前，要搞好工作統籌，防止基層工作撞車，造成工作忙亂，使基層有更多獨立思考問題的空間和結合自身特點抓落實的時間。基層工作推進一步，政治機關跟進一步，實時調度、掌握進展，了解影響工作落實的制約因素。要結合具體實際，拿出讓基層看得見、摸得著的解決辦法和措施。敢于較真碰硬，善于持之以恒，堅持經常抓、抓經常，反復抓、抓反復，切實做到問題不解決不撒手，不抓出成效不撒手。

四是樹立“榜樣”意識，發揮表率作用。古語說：“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。”“以身教者從，以言教者訟。”榜樣的力量是無窮的，它是由自身素質和行為產生的一種自然影響力，它不是組織賦予的，而是自身具備的。中央八項規定之所以能夠得到全國人民的擁護，很重要的一點就是以總書記為核心的新一屆黨中央領導集體能夠率先垂范，起到重要的引領和示范作用。無數的實踐也證明，政工干部的表率作用，是一種無言的力量，能對廣大官兵、黨員和群眾產生示范和導向作用。政工干部一定要帶頭執行各項規章制度，以自身的率先垂范來影響和增強下屬和所帶團隊的執行力。政工干部還要帶頭執行中央八項規定、公安部“五個嚴禁”、“三項紀律”等鐵規禁令，時刻注意檢查自己身邊點點滴滴的小事，從嚴從細約束自己，真正以良好的形象感召、帶動官兵，增強政工干部的人格魅力。

第二篇：提升干部執行力自查報告

開展提升干部執行力自查報告

根據縣委縣委、縣政府開展提升干部執行力大討論活動的文件精神及農發辦大討論活動實施方案，緊緊圍繞主題實踐活動，轉變工作作風，提升自我執行力。通過前階段的學習，結合自己崗位職責，對照“六查六看”內容，現對個人工作中存在的突出問題，進行如下自查：

一、自查政策理論水平，看是否能適應新常態要求。

通過前期黨的群眾路線教育活動和本次提升干部執行力活動中系統性學習，我對黨的十八大報告、十八屆三中、四中全會精神、總書記系列講話精神、縣委十三屆十四次全委會精神、上級政策以及各項法律法規有了更深的認識，政策理論知識有了新提高，逐漸適應了新要求。但與上級要求還存在一定差距，主要原因是在以前的學習中欠賬較多，在今后工作中，我將及時、有效、系統的加強自身學習，穩步提高政治理論水平。

二、自查業務能力水平，看是否能擔當得起工作職責。

通過在農發辦這些年的不斷工作學習，對業務知識基本掌握，但是面對一些新情況新問題，解決能力仍不強，工作沿用老辦法、老經驗，拿不出新辦法，缺少新思路，對新形勢和新任務適應時間較長。主要原因是自己的年歲增加，惰性思想作怪，在今后的工作中我將精學業務，積極向老干部老黨員學習工作經驗，向年輕干部學習新知識，向群眾學習新方法，努力提高業務能力，適應新形勢和新任務的需要。

三、自查組織紀律，看是否存在紀律松散、觀念淡薄的問題。

通過自查，本人在工作和生活中能夠堅持講黨性、講原則,政治理想信念堅定，認真執行上級的決策，維護黨和政府的形象。自覺按照中央“八項規定”要求規范自身行為，不存在“吃、拿、卡、要”等違反八項規定的問題，能夠始終嚴格遵守組織紀律，嚴格執行黨風廉政建設責任制，自覺接受黨組織和干部群眾的監督，做到大事講原則，小事講風格，不搞團團伙伙。在今后的工作中我將一如既往遵守組織紀律，堅守組織觀念，牢固樹立公仆意識和群眾觀念。

四、自查工作作風和效率，看是否存在主動性不強、責任心不夠、缺乏創新精神和擔當精神的問題。通過自查，個人有安于現狀的思想。由于自己年齡的增長，感覺到工作的好壞，同個人的努力沒有因果關系，產生了安于現狀的思想，缺乏較強的憂患意識和創新精神。思想上存在“求穩多、求進少”傾向。有時有“干累了，歇口氣”的想法。敢于創新的精神不夠，勇于創新的措施不多。擔當的實干精神做得不夠。總是在工作中，自覺不自覺的為自己找臺階下，在困難和問題面前，不是一如既往的敢打敢拼。主要原因是自己艱苦奮斗的思想淡化，進取心不足，在工作方面，投入的時間、精力不夠，有享樂主義表現，不愿受苦遭罪，圖清閑，主動想工作不夠，研究農業綜合開發工作不夠。通過本次活動我將鞏固機關干部“庸、懶、散”專項整治的勝利成果，弘揚新風正氣，保持機關干部干事創業的良好氛圍，繼續堅守我辦各項規章制度，以實際成效取信于民。做到 “作風整頓”和“效率提升”常抓不懈。

五、自查大局觀念，看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題。

作為一名領導干部能夠牢固樹立大局意識，能較好處理好全局和局部關系，能充分認識到自己作為單位部門中的一員，扎實有效的做好本職工作，當自身利益和全局利益發生沖突的時候，能無條件的服從全局利益，不存在爭利和推諉扯皮、設置障礙行為，但在發揮團隊整體戰斗力不足，主要原因是自己領導藝術有欠缺，今后我將進一步加強黨性修養，加強學習管理藝術，發揮團隊精神，提高凝聚力和戰斗力。

六、自查對縣委、縣政府決策思路的理解執行能力，看是否存在慢作為、不作為、亂作為，執行效率低的問題。

本人能積極落實上級決定、決策及下達的工作目標任務，對任務的執行嚴肅認真、不打折扣，能較好的完成各項任務，對執行困難的任務能積極想辦法，不存在慢作為、不作為、亂作為等現象，在今后的工作中將持之以恒，做好本職工作。

提升干部執行力大討論活動的開展，為我們鞏固黨的群眾路線教育實踐活動和作風建設成果提供了抓手和載體，也為進一步分宜的發展提供了良好機遇，我將順勢而為，牢牢把握，認真學習，切實把活動成果運用到今后的各項工作中去。

2014年1月29日

第三篇：提升基層班組執行力淺談

淺談如何加強基層班組執行力建設

親愛的老師和同學們：

經過一周的緊張學習，我作為一名基層的班組長，一直在思考，回去如何將理論知識融入工作，帶領團隊，高效完成工作任務。特別是在當前，國家電網公司不斷深入推進“兩個轉變”，大力加強“三個建設”，“三集五大”體系建全面建設步伐不斷加快的關鍵期，基層班組作為企業的基礎作業單元，如何加強基層班組執行力建設，全面完成生產經營工作任務，為公司改革發展穩定奠定堅實基礎。

要提升班組執行力，首先來看看關于基層班組的三個概念和三個關鍵因素

一、明確關于基層班組的三個概念

先看基層班組定位：基層供電所作為縣供電企業的一線生產經營單位，是公司管理落地的根本保障，是安全管理的前沿陣地，經營管理的縱深平臺、優質服務的對外窗口，是人才培養的初級搖籃。

由定位推理出——基層班組很重要！重要在哪里？在它是萬物之源！

再認識基層班組特點：

“大小多少”

大：管理地理范圍大

小： 單位小、管理權限小

多：直接接觸用戶多瑣事多

少：人員少、收入少

明確誰對基層班組直接負責：

是總經理？是分管副總？是主管部門？是縣級公司？是一般員工？

不，在班組長！

班組長承擔著確保班組一線高效運轉的直接責任。

二、影響基層班組執行力的三個關鍵因素

第一，基層班組長的執行意識

杰克?韋爾奇“管理者的執行力，決定公司組織的執行力”

基層供電營業所負責人常常抱怨的：工作難做、人難管、事難辦。覺得難做，自然就不想做。

第二，團隊的執行意識

每個基層班組全員的執行意識不強

第三，制度的問題

很多基層班組的管理還是實行“家長制”，一個班組就是一個家，班組負責就是“家長”，不靠“法治”靠“人治”，家長怎么說，就怎么做。這就直接導致：

沒有規范執行力的標準

沒有統一員工與組織的執行力

沒有建立執行力激勵機制

沒有科學的監督考核機制

三、如何提升基層班組的執行力

如何提升基層班組的執行力關鍵字在“做”

第一，解決“做不做”的問題（意識問題）

不做，再卓越的戰略、再巧妙的策略、再嚴格的管理制度都建立在沙灘上。到了沙灘，就要死在沙灘！

要做，就要改變思維。班組長是關鍵，要靠上一級管理者，激勵其率先做，改變思維定式。

思考——我如何取得各級的支持呢？

我如何改變下屬的思想呢？

我如何使下屬接受我給的壓力？

我如何使下屬產生內在執行意識？

——培養出聽話，出活的班組

第二，解決“做什么”的問題（目標問題）

轉變思維意識“要做”，就要明確目標。明確組織主要責任，量化工作目標，并以此為基礎，明確部門人員的業績衡量指標。（1.具體的時間、數量、質量、成本2.具有挑戰性3.可接受性4.相關性）

第三，解決“怎么做”的問題（方法問題）

明確工作職責

對班組的職能職責、機構設置、工作標準、行為規范、內部管理等作明確規定，按照統一模式運行。

明確工作流程

以圖表的形式，確定工作流程，干部職工嚴格按照各自的崗位工作內容、方式、責任、流程開展工作，控制各個關口，確保“規范做事，把事做規范”。

明確考核標準制定客觀、明確的考核標準，獎懲分明，特別要進行量化，制定定量指標的考核標準。

第四篇：淺談如何提升基層公安機關執行力

淺談如何提升基層公安機關執行力

淮南市公安局潘集分局秘書科 倪士軍

【內容提要】對公安機關來說，執行力是履行政治和社會職能、克服工作障礙、提高工作質量、增強工作效果的能力。基層單位執行力欠缺的首要原因是其領導缺乏執行力。監督是執行力的靈魂，貫穿于執行的全過程。民警是執行的主體，要發揮執行力，首先要關心民警，提升民警士氣，激發民警想干事、多干事、干成事的工作熱情。

【關鍵詞】 提升 公安機關 執行力

執行力是一種貫徹戰略意圖，完成既定目標的操作能力。對個人來說，執行力是一種辦事能力；對集體來說，執行力是一種戰斗力；對公安機關來說，執行力是履行政治和社會職能、克服工作障礙、提高工作質量、增強工作效果的能力。筆者結合在公安基層工作的心得，對當前基層公安機關執行力現狀及原因進行粗淺分析。

一、基層公安機關執行力現狀

（一）傳導受阻。

上級公安機關的決策和部署向下貫徹的過程中，往往出現傳導受阻、效力減弱的狀況，特別是一些基層所隊，對上級的決策，合意則執行；不合意不執行，同時，喜歡將執行掛在嘴邊，應付在材料上，缺乏實際行動。例如，上級公安機關要求開展的某項重要活動，到了基層，就成了一項普通任務，單位領導最多在例會上傳達，至于活動 1 怎么開展、誰去開展很少研究，等到上級來檢查，便組織人員突擊編寫材料，以書面的形式敷衍搪塞。

（二）偏移目標。

古人云：“千里之堤，潰于蟻穴”，就是強調凡事不要忽視微小的細節。但一些基層單位在執行過程中，普遍存在著心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，不注重細節、不追求完美，對上級的決策、安排，總認為差不多就行了，“好像、幾乎、大概、應該、可能”是常用詞，致使在執行上級的政策過程中出現偏移、變味，執行的結果往往與上級的初衷大相徑庭。

（三）缺乏反饋。

上下級之間雙向的、自動自發的溝通和反饋，能起到讓上級機關不斷修正工作、減少失誤的目的。當前，一些基層公安機關及民警對于上級或領導交辦的工作，不主動反饋，而是等著上級或領導詢問，才開始反饋，出現問題或錯誤時，有時已無法彌補。

（四）缺失責任。

基層公安機關的每個部門、每個民警都有其擔負的責任，做好自己分內的事，是貫徹執行力的最基本要求。但近年來，群體性事件、越級上訪、重大責任事故的頻頻發生，與一些單位和個人在工作中不負責任、“不謀政、亂謀政”存在很大關系。

（五）思維定勢。

近年來，公安機關制定完善了一系列規章制度，涵蓋業務、隊伍建設的方方面面，但在實踐中，基層公安機關上至領導下至民警，有時學習不夠、堅持不了，工作中仍按老經驗、舊習慣辦公、辦案、辦事，使一些工作執行起來效率受影響、效果打折扣。

二、基層公安機關執行力不佳的原因

（一）領導表率作用發揮不夠。

基層單位執行力欠缺的首要原因是其領導缺乏執行力，一些基層領導對上級政策執行起來不能自始至終地堅持，做事虎頭蛇尾，前面講的轟轟烈烈，后面則不了了之，工作布臵多檢查少，督導前面緊后面松，最終導致整個單位執行力不佳。

（二）任務分解能力不強。

一些基層公安機關在貫徹上級文件和講話精神時，不發揮主觀能動性，不是結合本地實際制定具體的方案、措施，只是單純的、生搬硬套地傳達貫徹。工作任務分解的不清晰，使具體執行的各層級在執行中出現盲目性和隨意性，執行的效果也就大打折扣。

（三）各項工作負擔過重。

基層公安機關的任務是服務群眾、打擊犯罪。但隨著城鎮化進程的深入推進，工作范圍明顯擴大，有限的警力不僅要處理日常警務，還要參與大量服務與非警務工作。例如：接受各種指導、迎接各種檢查、考核，執行政府下達的各種安保工作如土地征用、房屋拆遷、村級換屆選舉、群眾上訪等，常年超負荷運轉，使基層單位疲于奔命、應接不暇，無暇把每一項決策部署都執行到位。

（四）監督機制有缺陷。

監督是執行力的靈魂，貫穿于執行的全過程，但現實問題是基層公安機關在執行的起點、過程、終點均缺乏有效的監督機制。執行意圖不正確時，無人校正；執行中各行其事時，無人管束；執行結果虛報成績時，無人核實。雖然公安機關也有自己的監督機構，但監督的力量卻很薄弱，始終沒有形成一種機制貫穿于整個執行體系中。

（五）執行力文化缺乏凝聚力。

執行力文化是執行力的內質，是成事的助力，對執行力起著不可或缺的作用。目前，上有政策下有對策，明哲保身、好事搶籃球、壞事踢皮球等現象已成為基層單位不良的執行文化，總認為把公安精神、標語口號掛在墻上就有了公安文化，其實只是在作秀，擺樣子給別人看，精神、標語不能轉化為實際行動，就會降低基層單位執行力文化和執行氛圍，也會使民警的群體認同感和自豪感缺失，直接或間接的導致基層公安機關執行力低下。

三、如何提升基層公安執行力

（一）堅持領導干部帶頭執行。

基層領導干部要以身作則，親力親為，成為執行的核心。工作中，要求下屬做到的，自己首先做到，要求下屬不做的，自己堅決不做。要充分發揮帶頭執行、督促執行的作用，學會研究具體問題，提出解決方法，把握工作方向，關注每項工作、每個階段執行的過程和細節，向民警展示執行的決心，樹立執行的榜樣，從而帶動基層單位整體執行力的提高。

（二）抓實工作任務分解。

基層單位對上級下發的各項文件、部署的工作，要結合實際制定具體措施、方案，對各項工作任務，要細化分解，工作要分解到月，月要分解到周，周要分解到天。基層單位各部門也要對總任務進行層層分解，要將任務目標分解落實到具體人，確保事事有人做，人人有事做。工作任務分解得越細，各層級執行者就會對任務理解越透徹，確保執行的一致性和清晰性，從而形成合力，全面提升工作成績。

（三）激發民警的工作積極性。

民警是執行的主體，要發揮執行力，首先要關心民警，提升民警士氣，激發民警想干事、多干事、干成事的工作熱情。領導干部要多關心民警，民警就會多關心群眾，群眾才會滿意公安工作。基層公安內部要建立激勵機制，領導干對民警多鼓勵；同事之間要互相競爭，形成比學趕超；內部獎罰要分明，做到一碗水端平。通過關心與激勵，促使將民警工作標準調整到最高、精神狀態調整到最佳，不折不扣的履行自己的職責。

（四）建立健全監督體系。

監督是一種驅動力，是推進每項工作按質按量完成的前提。當前基層公安機關要強化監督意識，整合監督力量。監察部門要加強紀律監督、政工部門要加強人事監督、法制部門要加強執法監督、辦公室要加強日常工作監督……，逐步建立起完整的監督體系，形成各單位各部門都有自己的監督機制，能夠做到對自身工作執行情況的及時跟進，對執行中的偏差及時糾正，達到改善執行手段和提高執行者的主動性、創造性的目的，保障上級的各項決策和目標充分實現。

（五）加強執行文化建設。

管理學中把管理分為三個層次，第一層是人管人，第二層是制度管人，第三層是文化管人，文化管人是管理的最高境界。加強基層公安執行文化建設，首先要加強基層單位領導干部的文化建設。領導干部討厭官僚，下屬就不會溜須拍馬；領導干部討厭散漫，下屬就會積極工作；領導干部喜好完美，下屬就不會再對偏差感到無所謂。其次是要樹立執行理念。理念是一個隊伍的靈魂，擁有理念的隊伍精誠團 5 結、堅忍不拔，缺少理念的隊伍是烏合之眾、散兵游勇。公安機關要樹立“執法為民”的理念，深入研究執法之道、為民之方，著力解決公安隊伍服務意識、公仆意識淡薄的弊病，樹立正確的執行理念，營造全心全意、立即行動、負責到底的工作環境。最后是要將文化轉變為行動。要將公安精神、標語口號作為日常工作的行動指南，堅持把斗志昂揚、業精技強、勇于奉獻的同志擺到重要崗位鍛煉和培養，以點帶面，形成上下齊心、真抓實干的執行氛圍。

第五篇：干部執行力提升工程方案（模版）

鳳山縣國土資源局

干部執行力提升工程方案

為全面貫徹落實縣委縣政府關于《鳳山縣實施“干部執行力提升工程”工作方案》的通知（鳳辦發?2012?23號）文件精神，以提高執行力為著力點，全力塑造勤政、廉政、務實、高效的國土干部新形象，激發干部“想干事、肯干事、干成事”的激情，我局黨組決定在全局系統開展“執行力提升工程”建設活動。

一、指導思想

“執行力提升工程”建設活動，要圍繞全面加強黨的執政能力建設和先進性建設這個核心，緊密結合縣委、縣政府中心工作，抓住在學習研究中提升、在履行職能中提升、在服務發展中提升三個重點環節，通過創新活動載體、強化制度保障，實現激發干部活力、增強發展能力、提升工作效率的目的。

1、重點組織實施領導干部政治理論培訓班。按照黨的理論創新每推進一步，理論武裝就要跟進一步的要求，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大干部，采取主體班培訓、中心組學習、講師團宣講等多種形式，組織各級干部開展科學發展觀和2012年2月縣委常委擴大會議精神的學習，確實做到“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”。

2、重點組織實施好優秀中青年領導干部培訓班。要把克服因循守舊，破除不合時宜的思想觀念，提高干部改革創新順應態勢的能力，作為深化中國特色社會主義理論體系培訓的重點內容加以突破。

3、重點做好縣委、縣府部署的“五大工程”和民營經濟轉型、城鄉統籌、“農房兩改”、舊城改造等實際工作，組織相應班次，開展政策輔導和業務研討活動。

4、突出廉潔從政規定、財經紀律等法律法規方面內容的培訓，舉辦好新提任干部黨性黨風集中教育的培訓。加強以忠于黨和人民、盡職盡責干工作、道德情操、拒腐防變等為主要內容的黨性教育，在主體班次中安排黨性黨風黨紀教育課程和廉潔從政教育。興起“謙虛謹慎、創先爭優、務實進取、狠抓落實、實事求是、崇儉尚德”之風。

二、目標要求

要把激活每一個干部的潛能、規范每一個干部的行為、促進每一個干部的發展，作為加強干部隊伍建設的價值追求，按照干部管理權限，創新工作載體，逐級激發活力。

要采取內外結合、上下聯動的方法，加大干部鍛煉力度，注重在重點工作和重要崗位上培養鍛煉干部，加大中層干部輪崗力度和縣管后備干部的培養力度，注重在實踐中交任務、壓擔子，提升工作能力；完善獎勵分配制度，制定科學合理的獎勵分配辦法；著力解決干部隊伍中存在的工作動力不足、服務意識不強、精神狀態不振、工作作風不實等問題，形成一級一級抓落實、一級帶著一級干的良好工作氛圍。

理清工作思路，提升能力水平。思路決定出路，能力決定水平，針對基層國土所存在的薄弱環節，轉變工作思路，確定以目標考核為工作抓手和平臺，做到細化、深化。同時加強業務培訓，努力打造一支業務精通、紀律嚴明、有所作為的國土資源隊伍。

轉變工作作風，樹立良好形象。堅持從小事做起，嚴格要求工作人員的一言一行，切實解決工作中存在的慵懶等問題，以開展爭先創優活動為契機，嚴格依法辦事，為群眾辦好事、辦實事，不斷增強事業心和責任感

提升執行能力，推進各項工作。進一步明確了國土所的職責責任，要求突出抓好執法監察、農村宅基地管理、服務地方經濟發展

等重點工作，嚴格落實各項服務措施，切實提高決策執行能力，保證圓滿完成全年各項目標任務。

在一般干部層面：推行崗位目標管理。按照“工作項目化、項目目標化、目標責任化、責任考核化”的要求，把提升執行力作為每個干部的必備素質，把完成目標任務作為每個干部的基本職責，細化分解責任，強化內部管理。

在中層干部層面：進一步完善中層干部競崗和交流工作。堅持中層干部競爭上崗制度，空缺職位一律實行競爭上崗，對同一崗位任職的中層干部有計劃地進行內部輪崗，促進干部的合理流動和結構優化，在多崗位鍛煉中提高干部服務發展、服務群眾的能力水平；按照“先承諾、后講評”的要求，推行中層干部對上承諾和對下承諾的“雙承諾”做法，承諾履行情況作為考核的重要內容，與獎懲掛鉤。

三、主要措施

圍繞“在不在崗、在不在干、在不在行”三個方面，開展崗位培訓、實踐鍛煉和跟蹤問效，解決“慢作為、不作為、亂作為”等問題。

1．解決“在不在崗”問題。嚴格執行考勤、請銷假和效能建設有關制度規定，開展定期不定期的明查暗訪和跟蹤督查，及時通報檢查中發現的違規情況。

2．解決“在不在干”問題。以促進發展、關注民生為重點，完善為民辦實事公開承諾制度，公開辦事內容、程序、時限、質量和責任人，努力多辦實事、好事；通過采取開通重點項目、工程建設服務綠色通道，對重點建設項目實施預約服務或上門服務等舉措，進一步提升行政審批服務工作的效能。

3．解決“在不在行”問題。以提升把握大局、開拓創新、領導發展、促進和諧、合作共事五種能力為重點，按照“缺什么、補

什么”的原則，有針對性的加強干部的業務教育培訓，推薦優秀年輕干部到上級相關部門進行掛職鍛煉，逐步建立干部學習積分制度，提高干部的學習力；不斷提升干部解決和處理實際問題的能力。

四、強化制度保障

干部隊伍要有活力，必須以管用、有效的工作機制為保障，營造鼓勵創新、寬容失敗的良好環境，通過制度創新和落實，充分調動廣大干部的探索勇氣、進取精神和創造潛能。

1．完善監督機制。建立效能談話、跟蹤督查、結果通報等制度，做到縱向監督與橫向監督、領導監督與群眾監督、常規監督與專項監督相結合，對局黨組重要決策的落實和重點工作完成情況推行定期和專項督查制度。

2．建立效能批辦單制度。由局紀檢監察室根據平時調研或局班子成員分工聯系中掌握的效能建設正反典型情況，采用效能批辦單形式進行督辦，尤其對出現執行力提升不快、辦事效率不高、承諾事項不兌現等情況的科室和個人，責令其限期抓好整改。

3．建立執行不力責任追究制度。對工作人員公務活動中責任不到位、承諾不兌現，慢作為、不作為、亂作為及無正當理由議而不決、決而不行、行而不力等問題，嚴格依照有關規定追究其責任。

4.建立分析講評制度。建立干部隊伍執行力提升情況分析講評制度，做到“一季一分析，每年一講評”。

五、活動要求

1．加強領導，精心組織。為切實加強對活動的領導，由局辦公室和紀檢監察室牽頭，負責對活動的組織、協調和指導。全局共同參與，合力抓好各項載體活動的落實。

2．明確目標，落實責任。全局要按“執行力提升工程”重點工作及責任分解任務的要求，穩步推進，狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實。

3．突出重點，務求實效。開展干部隊伍執行力提升工程建設活動，要真正解決問題，重在實效，重在群眾滿意，決不能走過場，搞形式主義。為確保工作的落實，局將把此項工作納入綜合考核，并作為培養干部的重要內容。年底，全局要對活動開展情況進行一次全面自查和總結，并向局黨組書面報告。

二0一二年三月六日