第一篇：淺議新形勢下如何加強基層武裝工作3

淺議新形勢下如何加強基層武裝工作

上高寨鄉人武部長 陳國強

胡錦濤同志在十七大報告中強調，增強全民國防觀念，加強國防動員建設，提高預備役部隊和民兵建設質量，各級黨組織、政府要一如既往支持國防和軍隊建設，軍隊要繼續為經濟社會發展做貢獻。詳細的闡述了民兵預備役工作在我國國防體系中所占有的重要戰略地位和做好民兵預備役工作的重要性，也為我們今后如何開展武裝工作指明了方向。在新形勢下，如何深入貫徹十七大精神，創新的開展基層武裝工作，有效的推動民兵預備役工作科學發展，積極的應對市場經濟條件下民兵預備役工作中出現的新情況。新問題已成為擺在我們基層各級黨組織面前的首要任務，本人結合日常工作實際以及今年以來參加軍分區組織的專武干部集訓和縣委組織部組織的新任科級干部培訓的一些學習心得，談幾點不成熟的看法。

一、牢固樹立科學發展觀地位，切實將黨管武裝這一根本原則落到實處。

黨管武裝是我黨的優良傳統，是我黨在長期的革命斗爭中總結出來的寶貴經驗，是根據國際國內形勢發展和我們幾十年來的革命實踐提出來的，是關系到我國社會主義前途命運和國家長治久安和政權穩定的重大政治問題。但近年來，隨著形勢的發展，有部分地方政府側重于經濟建設，著力于提高GDP。黨管武裝觀念淡化對，武裝工作重視程度不夠，也出現了許多新情況新問題。盡管這些年相繼出臺了步新俏沉新l月咫。冷甘達竺千相駐山曰J加強黨管武裝工作的重要文件，但這些文件規定偏重于對縣級以上黨管武裝工作，而對于鄉(鎮、街道)、企事業單位來說，黨管武裝工作由誰來管、怎么管、管什么，缺乏硬性規定和具體的指導性意見。專武干部一身兼多職，愛武不專武的現象普遍存在，而且在有的地方表現十分突出。企事業武裝部干部則全部兼職其他工作。過多的兼職嚴重影響了抓武裝工作的精力，也削弱了武裝工作的落實質量。加強基層黨管武裝工作關鍵是突出重點難點，在長遠性、根本性、基礎性的問題上求突破、見成效。筆者認為，應著力在以下幾個方面下功夫。第一，健全地方性法規制度，實現由行政指令型向法規約束型轉變。法規制度是有效開展工作的基本遵

3月28日下午，市委書記、寶雞軍分區黨委第一書記唐俊昌，市委副書記閆超英帶領市雙擁辦等有關部門負責人，來到寶雞軍分區調研。唐俊昌強調，全市各級都要站在維護國家安全、確保社會穩定的戰略全局，始終堅持黨管武裝的基本原則，認真履行職責、完善工作機制，推動國防后備力量建設不斷取得新成績。

調研中，唐俊昌一行對寶雞軍分區建設進行了實地了解，并認真聽取了軍分區領導對近年來寶雞軍分區在備戰訓練、民兵裝備管理、雙擁共建等方面所做工作的匯報。聽取匯報后，唐俊昌對寶雞軍分區近年來取得的各項成績給予了充分肯定，并就進一步落實好黨管武裝制度、加強民兵預備役建設提出要求。

唐俊昌指出，堅持黨管武裝是我黨我軍建軍的根本制度，是我們黨的一貫優良傳統，是保持民兵預備役部隊建設和國防后備力量建設健康發展的根本保證。全市各級領導干部要站在維護國家安全、確保社會穩定的戰略全局，進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，認真履行黨管武裝的神圣職責，健全和完善黨管武裝的工作機制，堅持把民兵預備役建設、經費、教育等納入經濟社會發展總體規劃、黨委政府議事日程、本級財政預算和全民教育軌道之中，把解決官兵實際困難納入社會保障體系，統一部署，加強考核。

唐俊昌強調，各級要按照科學發展觀的要求，牢固樹立經濟與國防“一體化”的思想，推動經濟建設與國防建設協調發展。要圍繞我市實現 “三個率先”、建設和諧奮進新寶雞的目標，既抓經濟又抓國防，既抓市場又抓戰場，努力實現經濟社會發展與國防后備力量建設“雙豐收”。要充分發揮民兵預備役部隊在經濟建設中的生力軍作用，在維護社會穩定中的衛士作用，在完成急難險重任務中的突擊隊作用，在精神文明建設中的排頭兵作用，通過投身經濟建設主戰場，鍛煉提高部隊快速動員、突擊攻堅等能力。他要求各級黨政組織和黨員領導干部一如既往地關心和支持民兵預備役建設工作，重點研究解決好工作中面臨的新情況、新問題，不斷鞏固和發展我市雙擁共建成果。軍分區和人武部要自覺按照地方黨委、政府雙擁工作的整體部署，突出抓好國防動員、戰略訓練、民兵組織建設和雙擁共建工作，鞏固和發展當前全市軍政軍民團結、軍地攜手共進的大好局面，為實現“三個率先”和構建和諧勤奮新寶雞做出應有的貢獻。

第二篇：如何做好新形勢下基層思想政治工作3

如何開展好新形勢下基層思想政治工作

如何做好新形勢下基層思想政治工作，既是一個大問題，也是一個新課題。要把這個問題說清、談深、講新，的確不是件容易的事。

一、新形勢下基層思想政治工作地位作用

所謂思想政治工作，也叫思想政治教育工作，它是一定的階級和政治集團，為實現一定的政治目標，有目的地對人們施加意識形態的影響，以轉變人們的思想和指導人們行動的社會行為。

歐美等西方國家也有思想政治工作，無非是他們不叫思想政治工作，他們把思想政治工作叫行為科學。

我們黨的思想政治工作是以社會主義、共產主義思想體系教育人民，啟發人們的覺悟，提高人們認識世界和改造世界的能力，動員人們為實現當前和長遠的革命目標而奮斗的實踐活動。它不僅要解決人們的政治立場、政治觀點、政治行為等問題，還要解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題。

我們黨的思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，是實現黨的領導和凝聚全民族力量的重要途徑，是社會主義精神文明建設的重要內容，是貫徹黨的路線、方針、政策的可靠保證，是依法治國的必要條件，是協調人際關系的基本方法，是推動我們事業包括我們稅收事業健康發展的內在要求，是經濟工作和其他一切工作的生命線,它具有政治導向、思想保證和促進社會生產力 發展的作用。這就是我對新形勢下基層思想政治工作地位作用的認識，可能認識不準確，或存在以偏概全的問題。

二、當前思想政治工作面臨的形勢和主要任務

（一）認清思想政治工作新形勢

改革開放的不斷深入和社會主義市場經濟的發展，在給人們的社會生活帶來巨大變化的同時，也使人們的思想變得空前活躍。從國際環境看，隨著世界多極化、經濟全球化加快發展和我國對外開放不斷擴大，中外思想文化交流交融交鋒更加頻繁，這既為我們學習借鑒世界有益思想文化、擴大中華文化國際影響力提供了機遇，同時也使西方腐朽思想文化乘機而入。從國內環境看，隨著改革的力度不斷加大、社會結構深刻變動、利益關系深刻調整、思想觀念深刻變化，社會思想意識多元、多樣、多變日趨明顯。特別是隨著我國進入改革發展攻堅期和社會矛盾凸顯期，各種社會現象和社會矛盾更加復雜多樣，正確與錯誤、先進與落后、積極與消極的思想相互交織，反映在思想政治建設領域，部分社會成員拜金主義、享樂主義、極端個人主義有所滋長，見利忘義、誠信缺失等道德失范現象時有發生，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，這些問題嚴重敗壞了社會風氣，群眾反應強烈。如何通過思想政治建設弘揚社會正氣，更加有效地以社會主義核心價值體系引領社會思潮，進一步統一思想、凝聚力量，推動全社會形成良好社會風尚，面臨著新的挑戰。從現代科技發展的影響看，隨著互聯網技術迅猛發展，特別是手機短信、微博、微信的迅速興起，信息傳播更為快捷、覆蓋更為廣泛、影響更為巨大，既為先進思想文化的傳播提供了新陣地，也為各種不良信息傳播蔓延提供了新渠道。網絡色情信息、虛假信息、暴力低俗信息內容時有出現，對人們的思想產生不良影響。如何通過思想政治建設有效地占領互聯網等新興媒體陣地，用先進思想文化引領網絡文化，面臨著新的挑戰。從工作實際看，與經濟社會的發展變化相比，與人民群眾呼喚提升先進思想文化的要求相比，思想政治建設還存在許多亟待加強的薄弱環節。如有些單位和部門領導對思想政治工作的地位和作用認識不足、研究不深；對本單位和本系統的政治理論學習重視不夠、督導不力；對群眾思想政治教育不夠經常、不夠深入、不夠扎實，缺乏針對性、有效性；此外，思想政治工作的方式方法與形勢發展有許多不相適應的地方。

（二）明確思想政治工作主要任務

無論是強化思想政治工作措施，還是創新思想政治工作路徑，首先，必須要弄清楚當前基層思想政治工作的主要任務是什么，只有在搞明白了思想政治工作的主要任務后，才能有的放矢尋找解決問題、完成任務的的路徑和措施。就像打仗一樣，上級要求把前面道路上的敵人碉堡清除掉，以便于后面大部隊順利通過。任務很清楚---清除碉堡；至于怎么清除---就是路徑和措施問題，也就是講，路徑和措施是為完成任務服務的。

既然思想政治工作是以人為對象，解決人的思想、觀點、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作，那么提高人們思想覺悟也包含著發揮人的主觀能動性、調動積極性問題。所以，我認為，當前基層思想政治工作的主要任務，具體的講就是要充分調動廣大地稅干部職工的積極性。

盡管解決當前稅收工作問題的辦法，可以擺出許多條，但最根本、最核心的還是人的問題，還是廣大地稅干部職工的問題，還是廣大地稅干部職工的情緒、積極性、創造性的問題。有了廣大地稅干部職工的積極性，不管是深化“三個服務”，還是建設“六個地稅”，實現稅收現代化，推動稅收管理改革就有了動力源泉，上級的決策、措施，領導者的主意、辦法，就能化為群眾的自覺行動，取得實際的成果。有了廣大地稅干部職工的積極性，大家就會開動腦筋，出更多的主意，想更多的辦法，從組織稅收收入上、稅收法治建設上、稅收管理改革上、稅收信息化建設上、優化納稅服務上等等提出種種合理化建議。有了廣大地稅干部職工的積極性，一些涉及群眾自身利益而又暫時難以解決的困難，大家也能體諒，自覺地為單位分憂，為領導分憂，許多矛盾就可以緩解，大問題也可以變成小問題。因此，各級地稅部門及其領導干部，在分析經濟稅收形勢、解決稅收工作問題時，都必須注意從人的積極性上看問題，而不能只就稅收談稅收，見物不見人。只有做好思想政治工作，把協調關系、理順情緒的工作放在應有的位置上，把廣大地稅干部、職工的積極性充分地調動起來，我們才能較好地解決當前面臨的問題和困難，實現地稅工作持續、協調、健康的發展。

三、基層思想政治工作的探索和做法。

思想政治工作是一項長期、艱巨的政治任務，是一項博大精深的系統工程，沒有一成不變的固定模式，在新形勢下，思想政治工作者要根據社會發展的新情況，稅收發展的新形勢，不斷研究探索和創新思想政治工作的新觀念、新方式、新方法。

地稅成立二十多年了，在這二十多年中，我們地稅部門在實踐中創新、在加強中改進，逐步摸索到反映客觀實際和思想政治工作規律、行之有效的方法，如思想政治工作與中心工作緊密結合的方法；堅持理論“灌輸”，用理論武裝思想的方法；以人為本，為群眾辦實事的方法；思想政治工作“大家共同做”的方法；正面教育、典型引路的方法等等，這些切實有效的方法，我們應該很好地運用，并繼續探索，不斷完善。

第一，堅持理論“灌輸”理念不動搖。

有一位物理學家說“物理的盡頭是哲學，哲學的盡頭是宗教”。其實，宗教也是一種統治人的思想工具，它在讓人受教的開始，采取的也是宗教思想的“灌輸”，然后逐漸的“固化”。有相當一部分基層領導干部，不太重視政治理論學習，甚至認為政治理論學不學習無關緊要，只要把稅收上來就是本事；政治理論學習的再好，稅收任務完成不了等于白搭。明顯的有種“學習理論無用論”的思想，在此思想的左右下，單位常年累月不組織理論學習，只見業務學習記錄，不見政治理論學習痕跡，支部 書記缺位，上級檢查不到位，政治理論學習處于“真空”狀態和鄉鎮黨委、縣區局“兩不管”地帶。

“社會主義思想陣地，無產階級不去占領，資產階級就會占領”。在思想政治教育方面，必須堅持理論“灌輸”，必須重視和抓好馬克思主義理論、黨的路線方針政策和革命傳統的學習與教育，必須堅持用大道理管“小道理”。但是，在進行理論“灌輸”過程中要講究方式方法，應該多講明白實際的理，真實典型的事，通俗易懂的話，盡量做到有理有據，有血有肉，吸引人心，解疑釋惑。

第二、做到言傳身教、以身作則。

思想政治工作要真正說服人，一靠真理的力量，二靠人格的力量。所謂真理的力量，就是宣傳者、教育者講的東西必須合乎實際，反映事物的本質和社會進步的趨勢；所謂人格的力量，就是宣傳者、教育者必須以身作則、言行一致，帶頭實踐自己提倡的道德標準和價值觀念。

為什么要強調言教與身教相結合？為什么要強調以身作則？因為只有你按照自己說的去做，人家才會信你說的是對的；要求別人做到的，自己首先做到，人家才會口服心服；信了服了，你講的道理人家才能聽得進去，才能照著去做。有了這種人格的力量，真理的力量才能發揮。我們的有些教育工作收效不大的原因，往往不是因為教育的內容失當，而是由于“語言的巨人，行動的矮子”、“臺上說人，臺下人說”這種現象的結果。公生明，廉生威。言行一致，則一言九鼎；言行相悖，則一文不值。就像李瑞環所講，要想使思想政治工作卓有成效，領導干部以身作則是關鍵。而往往我們的困難在這里，我們的希望也在這里。

第三、做好典型引路、正面教育。

堅持正面教育為主，其一，開展樹先進、學先進的活動。各條戰線、各個時期的先進模范人物是走在時代前列的先進分子，他們產生于并生活在群眾之中，他們的事跡大家熟悉，易于學習，是最實在的活教材。他們不僅告訴人們應該做什么，不應該做什么，并且還告訴人們應該怎么做，不應該怎么做。先進典型模范事跡，對于我國的經濟發展和社會進步，對于振奮民族精神、激勵群眾斗志，都起到了巨大的作用。即便是在新的形勢下，我們也要認識樹立先進典型的重要意義。其二，領導干部要樹立尊重人、理解人、關心人的“人本”觀念。領導干部要學會善于發現他人的優點、長處和特點，將表揚與批評結合起來，少批評多表揚，以表揚為主，通過表揚樹立先進榜樣，帶動后進。因為思想政治工作是做人的工作，只有使一個個人感到受到尊重、關心、理解，才能啟發他們接受正確的思想政治引導，自覺地發揚積極創造精神，克服自己身上的消極東西。

第四、做牢辦實事和耐心教育的有機結合。

當前地稅系統中存在的某些不滿情緒是由于實際問題得不到妥善解決而引起的。而往往我們有些領導干部的確存在著不關 心群眾疾苦，對群眾提出困難問題，本來有的是能解決或通過努力是可以解決的，但就是不愿意去解決，要么訓斥嘲諷，要么繞彎子、兜圈子、光講空話、不辦實事。這種因實際困難而產生的思想問題，不從解決實際問題入手，僅僅靠空洞的說教是解決不了的。只有換位思考、以心換心，真心實意的對群眾提出困難問題認真研究、千方百計積極爭取解決，即便是解決的結果不理想，群眾也是理解的。實踐證明，只說空話套話，不把群眾的困難當回事，思想政治工作很難取得實際效果、很難有持續的生命力。在辦實事的過程中，注意與思想政治工作相結合，把所辦的實事賦予思想教育的內容；同時還要注意思想政治工作不單單是主要領導和政工、宣教干部的事，也是大家的事，只有大家共同來做，才能使思想政治工作更加出彩，“單干”或“單打獨斗”很難使思想政治工作有大的起色。

第五、做精群眾的精神文化生活。

追求豐富多彩的精神文化生活是人類固有的特性。根據廣大干部職工特別是青年同志求知、求美、求樂、求新的特點，針對不同年齡、性別、文化層次的人們的需求和興趣，開展多種多樣的活動，諸如讀書演講、知識競賽、心理咨詢、社會調查、文學沙龍、文藝鑒賞、影評書評、體育競技活動等等，把同志們的精神空間和業余時間充實起來，給他們提供施展聰明才智的機會和釋放“剩余精力”的場所，并滿足他們開眼界、得信息、學知識的要求。通過開展這些活動，使廣大干部職工得到哲理的啟迪，心靈的感染，情操的陶冶，進而幫助其分清是非，提高覺悟，抵制文化垃圾和精神毒品，排擠那些有害的、丑惡的東西，樹立正確思想，升華精神境界，用先進的、健康有益的、積極向上的思想文化占領陣地。

第三篇：淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

淺談如何做好新形勢下基層共青團工作

作者：陳燕 欄目：黨政建設 添加時間：2010-3-11 13:40:0

5中圖分類號：D29文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2009）035(C)-0000-01

作為鐵路基層共青團組織，富有創新、卓有成效地開展工作，關系到團組織有機融入企業中心工作，有效服務安全生產大局的質量；關系到團組織教育、引導、維護、服務鐵路青年的水平，創造性地開展好基層團的工作，是在新的歷史背景下鐵路共青團組織永葆青春與活力的源源動力。

一、加強團青的思想幫教和轉化，樹立團組織教育、引導青年的旗幟

作為黨的助手和后備軍，團組織必須不遺余力的加強對團員青年的思想幫教和轉化，用科學先進的政治理論、與時俱進的形勢任務和積極向上的道德觀念武裝團員青年的頭腦，樹立起團組織教育、引導青年的旗幟。

——學政治理論，提升團青政治素養。團組織要始終以黨的旗幟為方向，堅持與黨保持高度一致的政治信念，必須高舉起具有中國特色的社會主義旗幟，帶領全體團員青年深入學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，不斷學習實踐科學發展觀。要借助團內“三會一課”、班前學習、月度學習等教育資源，堅持組織團員青年進行政治學習，善于運用黨正確的方針、政策和科學理論教育和武裝青年，使團員青年堅定永遠跟黨走的理想信念。

——學道德品質，修煉團青道德情操。“有理想、有道德、有文化、有紀律”是青年一代成長的根本目標。讓團員青年樹立遠大的理想、堅定的信念，具備良好的道德品質，是團組織義不容辭的責任。要緊扣時代脈搏，緊跟鐵路發展形勢，緊貼青年思想實際，抓住五四、七

一、青年志愿者活動日、禁毒宣傳日等各種具有紀念意義和宣傳價值的有利時機，通過開展主題紅色教育、倡導文明行動、向道德模范學習等活動，加強青年愛國主義教育，大力弘揚民族精神；加強社會公德、職業道德、家庭美德教育；加強艱苦奮斗、開拓創新精神的培育，激發青年的愛國之心、奮斗之志、奉獻之情。

——學形勢任務，增強團青責任意識。作為鐵路基層團組織，我們正處在鐵路跨越發展的風口浪尖，有義務讓團員青年認清鐵路安全經營和改革發展的形勢動態，使之明確肩上背負的重大責任和歷史使命。基層團組織要打好主動出擊仗，在全體團青中唱響鐵路安全發展、改革發展的主旋律，通過開展做鐵路形勢分析報告、上路情、局情教育團課等各種方式的形勢任務宣講，強化形勢任務教育力度，增強團青的主人翁意識和責任意識，激發他們在鐵路改革發展的偉大征程中勇挑重擔、開拓進取的主觀能動性。

二、深化團組織凝聚力建設，夯實團組織生力軍和突擊隊的根基

共青團有凝聚力，才會對青年有吸引力，才會在團結的基礎上形成戰斗力。共青團組織要力爭做到對青年的有效覆蓋，凝聚合力，充分發揮團員青年在鐵路改革發展進程中的生力軍和突擊隊作用。

——以實實在在的主題實踐活動凝聚青年。圍繞企業中心工作，以團員青年易于接受、樂于參與的各種立功競賽

和主題實踐活動為載體，拓展和深化青工安全、穩定、經營等教育、宣傳活動，使廣大團員在實踐中受教育、長才干、作貢獻。要適應企業體制改革和生產力布局調整的要求，廣泛開展青工崗位練兵、技術比武、推廣青工標準化示范演練等活動，不斷提高青年的技術業務素質。要立足于服務青年學習需求，深化新世紀讀書、“名師帶高徒”和“青年職業生涯導航”等青年成才活動，積極構建青年人才機制。進一步規范青工“創崗奪杯”和號、手爭創活動，大力選樹宣傳獎勵青年典型，把企業最優秀的青年集體和個人團結、吸引在團組織的周圍。建立以“推優入黨”、“推優上崗”為主渠道的薦才網絡，引導廣大青年成長成才，幫助后進青年及時轉化，用不斷滿足青年現實需求的有形服務把青年團結凝聚在團組織的周圍。

——以具有親和力的群體活動凝聚青年。由于價值觀的多元化和青年主體意識的增強，青年對團組織的活動形式和內容提出了更高的要求，這就需要團組織不斷改進活動方式、豐富活動內容，竭誠服務青年。在組織活動時要注重分析青年的特點，注重形式的多樣性和內容的時代感、價值感，讓青年們興奮而來，收獲而歸。通過開展紅色教育、青年聯誼、大眾體育、才藝展示等青年喜聞樂見的活動，和諧融洽青年之間的關系，豐富充盈青工業余生活，切實服務青年的需要，為青年辦實事，讓青年得到實惠。通過開展愛心助學、扶貧幫困、義務獻工等青年志愿者服務活動讓青年們感受到團組織也在積極為社會服務，讓團青在為社會服務的過程中感受到自身價值實現的愉悅的同時，進一步增強團組織的凝聚力和向心力。

三、做一名合格的共青團干部，進一步優化團內工作資源

共青團干部是共青團工作的重要資源之一。作為一名共青團干部，必須主動積極地去探索、去創造、去實踐、去奉獻，去完成時代賦予我們的光榮使命。

——明確團干部的工作職責。從青年中來，到青年中去。團干部要把工作的立足點放在團員青年上，把工作的著力點放在幫助青年成長成才上，把工作的目標方向放在帶領團員青年為黨政中心工作積極建功上，有效地服務于企業，更好地服務于青年，這就是共青團賦予每一名團干部的神圣職責。

——勇于面對現狀，積極補長“短板”。近年來，鐵路吸納新工的渠道減少，團員流出數遠遠大于團員流入數，團員青年在單位職工結構中的比例不斷減少，團組織結構“縮水”，共青團氛圍弱化，這給基層共青團組織開展工作帶來一定困難。作為一名團干部，要有朝氣、有骨氣，有進取心和事業心，更要有肯干事、干成事的能力。我們必須克服工作的畏難情緒，消除懶惰思想和等靠觀念，樹立“越是艱難越向前”的堅定信念，積極主動的探索工作手段，創新工作方法，延伸工作觸角，擴大工作范圍，為共青團工作搭建廣闊的展示平臺，在企業中營造積極蓬勃的共青團氛圍。

——找準定位，扮演好青年的“五大員”角色。一是具備優秀的政治理論修養，時刻關注黨的理論、路線、綱領要求，自覺加強黨性修養，做好青年思想政治上的“輔導員”。二是具備高尚的思想道德品質，要先做人，后做事，講正氣，揚美德，做好青年道德養成的“教練員”。三是具備相應的專業理論知識，勤于鉆研業務技能，熟知安全知識和工藝標準，做好青年現場安全工作的“監督員”。四是具備強烈的服務意識，想青工之所想，急青工之所急，盡己所能，溝通協調，切實幫助青工解決困難，做好青年生產生活中的“家政員”。五是具備聯系青年的自覺性，積極深入生產一線，建立與一線團員青年最廣泛的聯系，開展青年思想動態的調查研究，做好青年情感交流上的“聯絡員”。

第四篇：淺談如何做好新形勢下基層質監工作

淺談如何做好新形勢下基層質監工作

面對科技飛速發展的當今社會，不斷加強質量技術監督工作，不僅是政府加強社會管理和市場監管職能的重要任務，更是促進地方經濟發展、構建和諧社會的內在需要。伴隨著經濟結構體系的調整和改革開放的日益深入，招商引資和私營經濟的迅猛發展，各類企業，特別是中小私營企業，如雨后春筍般，遍地茁壯地成長，總體呈現出大變化、大發展、大提高的生動局面，成為帶動地域經濟發展、支撐地方稅收和引領人民致富的重要載體。但由于中小私營企業大多是由手工作坊、小型國有集體企業演變而成，或是新興起的農副產品加工型企業，并且正處在成長階段，往往在經濟實力、技術、設備、科技含量、員工素質等方面，存在著諸多不足。生產設備簡陋，科技研發投入不足，產品的科技含量低，粗放型經營加工多，精深加工少，高新技術產品少。加之個別企業業主只注重眼前的利益，存在嚴重短期行為，大量雇用文化素質低、缺乏一技之長的工人，又舍不得在培訓上多投入，迫切需要質量技術上的管理、支持和服務。因此，基層質量技術管理監督部門必須更新觀念、與時俱進，把服務中小私營企業作為工作重點，創新監督管理服務機制，以國家質量技術監督法律法規為指導，以質量技術信息為紐帶，以技術機構為支撐，雪中送炭，切實為私營經濟發展提供及時、細致、周到的服務，更好地促進地方經濟又好

又快的發展。

一、企業質量技術監督的整合(一)要著力實現監督關口前移，重心下移。鑒于當前多數企業各方面的基礎比較薄弱，如果不能從事前管理服務著手，而只注重對產品質量標準的事后監督和查處上，就勢必會對企業健康發展造成負面影響，帶來不必要的損失。因此，對企業的質量技術指導，需要提前介入，寓監督于服務之中，深入企業上門服務，幫助和引導私營企業建立質量管理體系，樹立質量意識。對抽查中發現的一般產品質量問題，要重改輕罰。從幫助企業做好相關產品的質量安全市場準入、監督檢驗和強制認證入手，提高企業產品檢驗能力和產品合格率，幫助企業做好產品質量建檔工作，實行跟蹤管理，切實把產品質量保障在出廠之前。同時要把好廠門，堅決不讓不合格產品進入市場。

（二）要合理進行監督職能歸并整合。質量技術監督部門承擔質量、計量、標準化、特種設備安全監察等多種工作，門類多，檢查多。上下重復檢查，同級多頭檢查，容易分散企業精力，影響了正常生產經營秩序，同時也對自身形象帶來不良影響。為此，質量技術監督部門要更好地發揮省以下垂直管理的作用，進一步加強統一領導，樹立大局意識，明確職責，加強職能整合，加強協調，統一運作，實行綜合檢查，企業到部門辦事，實行一個窗口接洽，全程辦好的工作

機制。到企業檢查，一定要考慮企業的現實情況，不能只顧自己方便就行。

（三）要著力強化企業質量品牌意識。過硬的產品質量和品牌，是企業馳騁市場的通行證。作為產品質量的基層主管部門，直接面對企業，主要工作是對企業進行幫扶。工作不僅僅局限于對產品作鑒定和裁判，更主要的是把監督寓于企業產品質量的形成過程中。同時以名牌產品帶動區域性產業的發展，以此更多的企業加入進來，形成良性循環。近幾年，通過大力開展質量興市、質量興企活動，企業和全民的質量意識有很大提高，企業生產設施設備、技術水平和產品質量總體水平也在不斷提高，精品名牌創建意識也在不斷增強。但我們必須清醒地看到，與經濟發達地區相比，與市場對企業生產水平的要求相比，我們的很多企業任然存在很大差距，精品名牌少；高科技、高附加值產品少；產品市場占有份額少。企業是質量管理的主體，外部服務指導，必須要通過企業的內部認同起作用。當前，要著力克服政府、部門一頭熱、企業一頭冷的問題。通過廣泛宣傳動員和教育，通過組織參觀學習，通過質監部門的管理服務，切實讓私營企業感到樹立質量和名牌的重大意義。通過不斷對企業培育和扶持，及時解決生產過程、產品質量、采標、認證、名牌申報中的各種困難，集中配套服務，大力引導企業開展品牌創

建和ISO9001質量體系認證工作，逐步推動產品質量體系的建設。

二、加強基層質監工作方法論

（一）要切實注重質量技術監督信息工作。市級質量技術監督部門處于基層，人員少、服務面廣、任務重，必須充分利用技術信息的作用延伸服務。私營企業信息不靈是制約自身發展的一大障礙，很多私營企業沒有電腦網絡服務設施，用電腦進行質量管理的比重很低，企業無標生產、繼續執行過期標準、甚至擴建國家限制發展產業的情況突出，這種情況，極易引發產品質量和安全問題。質監部門要圍繞技術信息服務做好三項工作：一是加強企業質監信息網絡建設，定期向企業發布質量、計量、標準化、安全生產等方面的信息，讓企業及時了解質量動態；二是加強對私營企業業主的培訓工作，搞好新標準的宣貫；三是在企業自愿的情況下，做企業的技術顧問，為企業提供較全面和較系統的技術信息服務。

（二）要嚴格履行監督管理職能，依法加強私營企業監管。由于中小私營企業創辦經營者的成分比較復雜，業主的素質參差不齊，雖然多數企業能依法以標生產經營，但也有部分企業生產條件十分簡陋，生產設施設備和技術非常差，缺乏應有的責任心，不能依法達標生產，偷工減料，缺斤短兩，生產銷售不合格產品，甚至制售假冒偽劣產品，坑農害

民，昧著良心，發黑心財。由于他們分布廣泛，甚至生產場所十分隱蔽，尤其需要地方基層質監部門發揮基礎性作用，通過建立轄區負責責任制，進行細致排查，加強執法檢查，強化區域監管，把監管的觸角在城區延伸到各個社區、街道辦事處、居委會，在農村延伸到各個鄉鎮自然村，確保全部摸清掌握底子，建檔立卷，納入管理范圍，確保監管到位，不出疏漏，保障產品質量，保障消費者的利益和安全穩定。

三、提高個人能力建設優良質監隊伍

（一）要努力提高技術檢驗能力和水平。質檢、計量、纖檢等技術機構，是質量技術監督工作的重要支撐，是服務好私營企業、確保生產和產品符合質量技術標準的根本保障。如果技術機構能力和條件建設嚴重滯后于私營經濟的發展，就無法履行好本身的職能，為企業服務。必須多渠道加大經費投入、監督檢驗設施設備投入，加大技術培訓，提高質檢人員素質，加快技術改革的步伐，使質監部門的技術機構既能為行政執法提供技術保證，又能適應私營企業發展的需要，通過開展委托檢驗服務，成為私營企業堅強的技術后盾。

（二）要具有銳意進取開拓創新的精神。創新是質監工作的靈魂，是實踐科學監管理念，是提高監管能力的根本。實踐證明，只要注重創新、勇于創新、善于創新，工作就會贏得主動，就會取得突破。因循守舊，固步自封，就不會有

活力，工作就不會有成績。當前，質監工作面臨的新形勢新任務，為實施監管創新提供了廣闊的平臺和空間，基層質監人員要科學謀劃，敢于破題，把上級的要求與本地、本單位的實際情況有機結合起來，創造性的開展工作，要多出新思路，多推新舉措，多總結經驗模式，多打造工作亮點，真正形成品牌和特色，不斷探索和構建監管工作的長效機制。

（三）要建立高素質的質監隊伍。基層領導班子和隊伍建設，是質量技術監督系統發展的基礎。而重新認識新時期質監工作的地位、作用、發展方向，則是轉變傳統觀念的首要任務。基層質監系統的定位應該放在動員全系統力量，全力支持和促進本地區經濟社會發展上，努力尋找適合本地區發展的工作思路和方法，克服錯誤想法，切實轉變觀念，轉變作風，依法行政，強化職能服務，寓管理與服務，以實際行動和更大的作為，為地方經濟服務，為企業服務，為促進質量興國和地方經濟又好又快發展作出積極貢獻。

堅持不懈地抓好質監隊伍建設，既是應對復雜局面、完成繁重任務的迫切需要，也是提高質監工作有效性，促進事業發展的客觀要求。隨著社會的進步和人們日益增長的物質文化需要而同步發展。用科學發展觀統領各項工作，為全面建設小康社會，促進區域經濟發展、社會和諧做出應有的貢獻。

第五篇：新形勢下基層統戰工作淺析

新形勢下基層統戰工作淺析

當前，在推進全面建成小康社會進程中，基層統戰工作面臨著許多新情況新問題，需要轉變工作思路，不斷增強基層統戰工作活力，確保統戰工作富有特色、富有活力、富有成效。

一、夯實基礎，創新基層統戰工作方式

基層統戰工作點多、面廣、線長，光靠幾個基層統戰干部很難把工作做好，必須不斷尋找、創新基層統戰工作的有效方式。

一是做到工作全方位。要延伸統戰工作觸角，健全橫向到邊、縱向到底的區、街(鎮)、居委會(村)三級統戰網絡，使統戰工作在一定范圍內做到資源共享、信息互通，形成大統戰的良好格局，確保統一戰線工作的全覆蓋。比如在抓培訓工作中，濱海新區區委統戰部與區委組織部協商把統戰理論和方針政策培訓納入了全區干部培訓的總體安排中，加大了對基層統戰干部教育培訓力度。

二是營造良好氛圍。統戰工作主要是做人的思想工作，是凝聚人心的工作。正如中央領導同志指出，統戰工作政治性強、人情味兒濃、藝術性高，做好這項工作，需要全面貫徹以人為本的思想。要在基層營造良好氛圍，克服統戰工作“上熱、中溫、下冷”的現象，改變部分基層干部不了解、不重視、不愿做統戰工作的現狀。要采用“統戰宣傳直通車”等形式，運用網站、短信平臺、微博微信等新興傳媒，介紹統一戰線的有關工作，及時反映工作動態，交流工作經驗，展示統一戰線風采。

三是搞好基礎建設。要順應濱海新區經濟和社會發展需求，不斷創新基層統戰工作載體，豐富活動內容。在處理黨派關系方面，切實做到“三個注重”，即注重加強各民主黨派區委會的思想建設、組織建設，注重引導各民主黨派履行參政議政的職責，注重加強與各民主黨派的聯系。在處理民族宗教關系方面，切實做到“兩個充分”，即充分發揮統戰部“牽頭協調”作用，妥善處理各種“急、重、難”問題。充分發揮街(鎮)、社區“基層預警”作用，及時防范各種敏感問題。在處理社會階層關系方面，切實做到“兩個引導”，即對非公有制經濟人士的政治引導和服務引導。在處理港澳臺及海外關系方面，切實做到“兩個著力”，即著力做好港澳臺及海外重點人士的調查摸底工作，建立轄區內各類港澳臺及海外重點人士檔案庫;著力做好轄區內人士與各類港澳臺及海外重點人士的聯系。同時，還要加強基層統戰工作的基礎建設，為基層提供必要的辦公設備和辦公經費支持，以進一步規范陣地建設。

二、發揮優勢，擴大基層統戰工作影響

做好基層統戰工作要發揮人才薈萃的優勢，在聚智獻策上動腦筋，為助推發展提供智力支持;要發揮聯系廣泛的優勢，在招商引資中搭建橋梁，為促進發展引進外力;要發揮協調關系的優勢，維護社會和諧穩定，為保障發展添加助力。

一是主動作為，在推進工作上“聚力”。一定程度上講，當前基層統戰工作的社會影響還不夠大，群眾知曉率還不夠高，法寶作用發揮還不夠明顯。這需要統戰部門認真探索、積極履職，努力使統戰工作更加富有特色，更加富有成效。濱海新區統戰部多年開展的民主黨派助推重點建設工程、建立僑海創新創業實踐基地、統戰工作大講堂等特色活動，形成了一定的品牌效應。

二是聯絡聯誼，在促進和諧上“聚心”。統一戰線是協調關系、化解矛盾、維護社會和諧穩定的重要力量，因此，要多做聚人心、暖人心、穩人心、得人心的好事。統一戰線各界代表人士在政治上有地位、社會上有影響、經濟上有實力、專業上有造詣。應加強引導，注重聯絡聯誼。引導他們從自身優勢出發，從最熟知的領域出發，關心時政民生，關注熱點難點，支持黨和政府工作，幫助協調各方利益，切實營造和諧環境，特別是圍繞教育、醫療、社會公平、基礎設施建設等與基層群眾息息相關的問題，協助宣傳黨的政策，推動和諧發展。

三是搭建平臺，在服務發展上“聚智”。萬丈高樓平地起，基層統戰平臺搭建好了，整個統一戰線事業才有良好根基。要打造統一戰線獻計發展的平臺，打造非公有制經濟人士服務發展的平臺，打造黨外人士助推發展的平臺，打造海外人士參與發展的平臺，打造民族宗教界人士融入發展的平臺，充分激發統一戰線成員創業、創新、創優的激情，讓睿智之言充分表達，讓創新才智充分涌流，讓發展活力充分迸發。

三、強化服務，增強基層統戰工作活力

基層各級領導務必強化服務意識，珍視法寶作用，不斷鞏固統戰工作地位，提升統戰工作水平。

一是圍繞提升能力來強化服務。統戰工作是一項具有挑戰性的工作，對于基層而言，工作更細化，情況更復雜，挑戰性也更強。要按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，配齊配強基層統戰干部。要教育幫助基層統戰干部始終保持政治上的清醒，能夠與社會各界人士聯誼交友，誠懇地尊重人、耐心地理解人、熱情地幫助人、廣泛地團結人，多做得人心的好事，多辦穩人心的實事，多解暖人心的難事，以一流的工作作風，創造一流的工作業績。

二是圍繞激發活力來強化服務。要重視基層統戰干部的培養、任用和交流，關心他們的成長，幫助他們解決實際困難，為他們的工作創造良好的條件。要重視從黨外人士中發現人才，加大培養選拔黨外領導干部的工作力度。

三是圍繞形成合力來強化服務。當前，統戰工作正處于可以大有作為的戰略機遇期，必須堅持黨委統一領導、統戰部牽頭協調、有關部門各負其責的工作機制，積極作為，形成合力，彰顯法寶作用。幾年來，區委統戰部注重加強與相關部門的溝通協調，分別與區委組織部、宣傳部、政法委及政府相關部門建立了聯誼制度，充分整合資源，形成大統戰工作的強大合力。

基層統戰工作大有作為、大有可為。我們要始終堅持以人為本，開拓進取，發揮優勢，加強和創新基層統戰工作，不斷增強基層統戰工作活力，引導廣大統一戰線成員自覺成為科學發展的實踐者、和諧社會的建設者、改革創新的先行者、實現“中國夢”的擔當者，切實把統一戰線廣大成員緊緊團結在黨的周圍，讓統戰工作真正贏得主動、贏得優勢、贏得民心、贏得未來。