第一篇：電力建設(shè)工程技經(jīng)專業(yè)知識

電力建設(shè)工程 技經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)資料

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第一章

電力建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算基本知識????????????????1 第一節(jié) 概預(yù)算的表現(xiàn)形式??????????????????????1 第二節(jié) 估概預(yù)算的分類???????????????????????3 第三節(jié) 概預(yù)算的意義????????????????????????4 第四節(jié) 估概預(yù)算的編制方法?????????????????????6 第五節(jié) 預(yù)算定額??????????????????????????9 第六節(jié) 建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的組成????????????????11 第二章 定額????????????????????????????????18 一 定額有關(guān)知識??????????????????????????18 二 定額的分類???????????????????????????18 三 定額名詞解釋??????????????????????????19 四 專業(yè)劃分原則??????????????????????????21 五 設(shè)備與材料的劃分原則??????????????????????22 第三章 其他技經(jīng)專業(yè)知識??????????????????????????23 第一節(jié) 建設(shè)工程施工合同類型????????????????????23 第二節(jié) FIDIC施工合同條件概述???????????????????24 第三節(jié) 綜合工日單價(jià)????????????????????????35

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第一章 電力建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算基本知識

第一節(jié) 概預(yù)算的表現(xiàn)形式

發(fā)、變電工程概、預(yù)算（也稱建設(shè)預(yù)算）是根據(jù)電力工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì)由建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用和其他費(fèi)用和價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、鋪底生產(chǎn)流動資金組成。送電線路建設(shè)預(yù)算由線路本體工程、輔助設(shè)施工程和其他費(fèi)用三個部分組成。

（一）建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi) 1.直接工程費(fèi)（1）基本直接費(fèi) 1）人工費(fèi)； 2）材料費(fèi)；

3）施工機(jī)械使用費(fèi)。（2）其他直接費(fèi) 1）冬雨季施工增加費(fèi)； 2）夜間施工增加費(fèi)； 3）施工工具用具使用費(fèi)； 4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)； 5）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。（3）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 1）臨時設(shè)施費(fèi)； 2）現(xiàn)場管理費(fèi)。2.間接費(fèi)（1）企業(yè)管理費(fèi) 1）企業(yè)基本管理費(fèi)；

2）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)； 3）工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金。（2）財(cái)務(wù)費(fèi)用（3）施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) 3．利潤

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4.稅金

（二）設(shè)備購置費(fèi) 1.設(shè)備原價(jià) 2.設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

（三）其他費(fèi)用 1.建設(shè)場地征用及清理費(fèi)（1）建設(shè)場地征用費(fèi)；（2）舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi)；（3）余物拆除清理費(fèi)。2.項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)

（1）建設(shè)項(xiàng)目法人管理費(fèi)： 1）建設(shè)項(xiàng)目法人基本管理費(fèi)； 2）標(biāo)書編制費(fèi)。（2）前期工程費(fèi)；（3）設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)；（4）備品備件購置費(fèi)；（5）工程保險(xiǎn)費(fèi)。3.項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)（1）研究試驗(yàn)費(fèi)；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；（3）設(shè)計(jì)文件評審費(fèi)；（4）工程監(jiān)理費(fèi)；（5）設(shè)備監(jiān)造費(fèi)；

（6）電力建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作費(fèi)。4.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)

（1）管理車輛購置費(fèi)；

（2）工器具、辦公、生產(chǎn)及生活家具購置費(fèi)；（3）生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)；（4）整套啟動試運(yùn)費(fèi)及分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)；

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5.其他

（1）施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)；（2）工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)；

（3）預(yù)算定額編制管理費(fèi)、勞動定額測定費(fèi)；（4）通信設(shè)施防送電線路干擾措施費(fèi)。6.基本預(yù)備費(fèi)

（四）動態(tài)費(fèi)用 1.價(jià)差預(yù)備費(fèi) 2.建設(shè)期貸款利息

（五）鋪底生產(chǎn)流動資金

第二節(jié) 估概預(yù)算的分類

估概算按建設(shè)階段可劃分為下面幾類： 1.投資估算

在編制項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究和編制可行性研究報(bào)告階段，一般可按規(guī)定的投資估算指標(biāo)、類似的工程造價(jià)資料并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行投資估算。投資估算是可行性研究和項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，并作為工程造價(jià)的最高限額為以后編制概預(yù)算做好準(zhǔn)備。

2.設(shè)計(jì)概算

在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）及其他有關(guān)費(fèi)用定額等，概略地計(jì)算工程費(fèi)用，叫做設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算的主要作用是確定基本建設(shè)項(xiàng)目的投資額，編制基本建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)行基本建設(shè)資金籌集，和編制施工圖預(yù)算，同時也是考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。

3.施工圖預(yù)算

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位在單位工程開工之前，應(yīng)根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、單位估價(jià)表以及其他費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等，詳細(xì)地計(jì)算出工程所需的費(fèi)用，叫做施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)，是施工單位與建設(shè)單位簽訂工程合同，進(jìn)行竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。同時，施工圖預(yù)算也是施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備，編制施工組織設(shè)計(jì)以及進(jìn)行成本核算等不可缺少的條件。

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第三節(jié) 概預(yù)算的意義

一、概預(yù)算的含義

對電力基本建設(shè)來說，從開始準(zhǔn)備到工程竣工、并網(wǎng)發(fā)電所需全部建設(shè)費(fèi)用，是建設(shè)項(xiàng)目的總投資，即建設(shè)工程造價(jià)或建設(shè)成本，它包括勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、土地征用費(fèi)和拆遷費(fèi)等。反映基本建設(shè)總投資的概預(yù)算工作，是基本建設(shè)的重要管理工具和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段。

二、實(shí)行概預(yù)算制度的必要性

電力基本建設(shè)產(chǎn)品是商品，其工程造價(jià)運(yùn)動同樣受價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律和商品供求規(guī)律的支配。但是在建設(shè)工作中實(shí)行估概預(yù)算制度，用編制建設(shè)工程概預(yù)算的方法來確定建設(shè)造價(jià)，是由建設(shè)工程產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。

首先，建設(shè)工程產(chǎn)品具有單件性特點(diǎn)。一般的工業(yè)產(chǎn)品都是標(biāo)準(zhǔn)化大批量的重復(fù)性生產(chǎn)，而工程建設(shè)產(chǎn)品則不同，每一項(xiàng)建設(shè)工程都有指定的專門用途，所以也就有不同結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，采用不同的工藝設(shè)備和建筑材料。即使是用途相同的建設(shè)，技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別，建設(shè)工程也必須在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、地震、水文等自然條件，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，造成建筑工程的實(shí)物形態(tài)的千差萬別。再加上不同地區(qū)構(gòu)成投資費(fèi)用的各種價(jià)值要素的差異，最終導(dǎo)致成批亮地訂價(jià)，只能就各個項(xiàng)目，通過特殊的程序（編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算及最后確定竣工決算價(jià)等）來計(jì)算工程造價(jià)。

其次，建設(shè)工程產(chǎn)品具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程；另外，包括可行性研究報(bào)告在內(nèi)的設(shè)計(jì)過程一般較長，而且分階段進(jìn)行，逐步加深。為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各有關(guān)方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立，適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求，適應(yīng)工程造價(jià)控制和管理的要求，需要按照設(shè)計(jì)和建設(shè)階段多層次計(jì)價(jià)。其過程見圖2-1。

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建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)，可行性研究報(bào)告投資估算應(yīng)根據(jù)可行研究報(bào)告的內(nèi)容及國家有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)等，以估算編制時的價(jià)格進(jìn)行編制，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)測估算編制至竣工期工程的價(jià)格、稅率、匯率等動態(tài)因素，打足建設(shè)資金，不留缺口，確保投資估算的編制質(zhì)量。投資估算經(jīng)有權(quán)部門或單位批準(zhǔn)，既作為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的計(jì)劃控制額，不得任意突破。

設(shè)計(jì)是合理確定和有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，初步設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)該根據(jù)概算定額，費(fèi)用定額等，以概算編制時的價(jià)格進(jìn)行編制，并按照有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)測概算編制至竣工期的價(jià)格、利率、匯率等動態(tài)因素、打足建設(shè)費(fèi)用，并嚴(yán)格控制在可行性研究批準(zhǔn)部門重新決策。

在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部應(yīng)該實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時，保證施工圖預(yù)算的編制質(zhì)量并不突破其相應(yīng)的造價(jià)限額。重要建設(shè)項(xiàng)目受建設(shè)單位委托可設(shè)建設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師，對工程造價(jià)實(shí)行跟蹤監(jiān)控。按照有關(guān)規(guī)定需報(bào)有關(guān)部門或單位批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算，一鏡批準(zhǔn)即作為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的最高限額，不得任意突破。如必須突破批準(zhǔn)的總概算時，應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)原初步審批部門或單位批準(zhǔn)。有關(guān)審批部門或單位在審查初步設(shè)計(jì)機(jī)的同時必須認(rèn)真審查概算，以確保所批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量。

在各個單位建筑安裝工程開工前，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價(jià)、間接費(fèi)的取費(fèi)率和計(jì)劃利潤等編制施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算經(jīng)審查批準(zhǔn)后，是簽定建筑安裝工程的施工圖預(yù)算，就是它的預(yù)算造價(jià)。

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在簽定投資包干合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同時，在對有關(guān)價(jià)格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)投標(biāo)由發(fā)標(biāo)方和承包方一致同意的合同價(jià)構(gòu)成雙方?jīng)Q算基礎(chǔ)。在合同事實(shí)階段，對于影響工程造價(jià)的設(shè)備、材料價(jià)差及設(shè)計(jì)變更等，應(yīng)按合同規(guī)定的文件調(diào)整的范圍及調(diào)價(jià)方法對合同價(jià)進(jìn)行必要的修正，確定結(jié)算價(jià)。

工程項(xiàng)目竣工交付使用時，建設(shè)單位需要編制竣工決算，反映工程建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)和建成交付使用的固定資產(chǎn)及流動資產(chǎn)的詳細(xì)情況，作為財(cái)產(chǎn)交接和考核交付使用部門建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和登記新增財(cái)產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。要注意，我國財(cái)務(wù)制度規(guī)定，預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的竣工決算大部分計(jì)入交付使用財(cái)產(chǎn)的成本，還有一部分，如生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)和施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)等，由國家從基建投資和財(cái)政指出中核算，稱為‘應(yīng)核銷投資支出’和‘應(yīng)核銷其他支出’。

綜上所述，投資估算，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算相當(dāng)于各項(xiàng)工程在不同建設(shè)階段的預(yù)計(jì)造價(jià)；招標(biāo)稱霸哦合同、投資包干及在承包過程中的調(diào)整額，相當(dāng)于各項(xiàng)工程的確定造價(jià)；建設(shè)單位在履行合同中支付的價(jià)款相當(dāng)于各項(xiàng)工程的結(jié)算價(jià)；最后在結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上編制的竣工決算反映了各工程的實(shí)際造價(jià)。整個過程是一個由粗到細(xì)、由淺到深，最后確定工程實(shí)際造價(jià)的過程。各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者、后者修正前者。

另外，建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)（施工）還有流動性，各生產(chǎn)（施工）者的手段也不完全相同，即施工方法上也不相同。一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是固定的，而建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)和工藝則是不固定的。同樣一項(xiàng)工程，可用不同的方法施工，即可用機(jī)械也可用人工。垂直運(yùn)輸機(jī)械可以是塔吊，又可以是用井字架或者用人力代替。

由于建設(shè)工程以上這些特點(diǎn)，決定了建設(shè)工程產(chǎn)品價(jià)格確定的特殊程序，即用編制建設(shè)工程預(yù)算的方法來解決，這是在基本建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行預(yù)算制度的主要原因。由此可見估概預(yù)算是為確定工程造價(jià)的即定目標(biāo)服務(wù)的。

第四節(jié)

估概預(yù)算的編制方法

一、電力建設(shè)項(xiàng)目估概預(yù)算編制程序

電力建設(shè)項(xiàng)目估概預(yù)算編制程序大體分為以下三個階段。

1．準(zhǔn)備與收資階段

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工作人員接收任務(wù)后，應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作原則和工作范圍，做好編制工作準(zhǔn)備，編寫收資，調(diào)研提綱，根據(jù)條件、進(jìn)度進(jìn)行調(diào)查收資，為了統(tǒng)一認(rèn)識，保證預(yù)算質(zhì)量，編制前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)，施工單位和建設(shè)銀行共同商定預(yù)算的編制原則，簽定建設(shè)預(yù)算編制協(xié)議書，作為編制建設(shè)預(yù)算共同遵守的依據(jù)。針對我們施工單位來說，只存在準(zhǔn)備階段的工作，同樣應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)（比如業(yè)主委托單、工作聯(lián)系單、會議紀(jì)要、口頭指令等）、工作內(nèi)容、工作范圍等。一般依據(jù)的材料如下：

1）施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集

施工圖概預(yù)算的工程量計(jì)算是根據(jù)施工圖紙，有關(guān)通用圖集和標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙會審記錄等 進(jìn)行的。因而，施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集是編制施工圖概預(yù)算的重要依據(jù)。

2）建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件

建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、其它直接費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用的基本資料和計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)。它包括現(xiàn)行的建設(shè)工程概預(yù)算定額、間接費(fèi)及其他費(fèi)用定額、地區(qū)單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)工程造價(jià)管理的文件等。

3）施工組織設(shè)計(jì)

施工組織沒計(jì)是確定單位工程進(jìn)度計(jì)劃、施工方法或主要技術(shù)措施，以及施工現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容的技術(shù)文件。這類文件對工程量的計(jì)算、定額子目的選套及費(fèi)用的計(jì)取等都有著重要作用。

4）預(yù)算工作手冊等輔助資料

預(yù)算工作手冊是將常用的數(shù)據(jù)、計(jì)算公式和有關(guān)系數(shù)匯編成冊，以備查用。它對于提高工作效率，簡化計(jì)算過程，快速計(jì)算工程量起著不容忽視的作用。

5）工程合同或協(xié)議

建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同或協(xié)議也是建筑工程施工圖概預(yù)算的依據(jù)。

2．文件編制階段（常用的施工圖預(yù)算）

施工圖概預(yù)算的編制一般應(yīng)在施工圖紙技術(shù)交底之后進(jìn)行，其編制順序可用下圖表示：

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1）熟悉施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì)

在編制施工圖概預(yù)算之前，必須熟悉施工圖紙，詳盡地掌握施工圖紙和有關(guān)設(shè)計(jì)資料，熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場情況，了解施工方法、工序、操作及施工組織、進(jìn)度。

2）熟悉定額并掌握有關(guān)規(guī)則

建設(shè)工程概預(yù)算定額有關(guān)工程量計(jì)算的規(guī)則、規(guī)定等，是正確使用定額計(jì)算定額“三量”的重要依據(jù)。因此，在編制施工圖概預(yù)算計(jì)取工作量之前，必須弄清楚定額所列項(xiàng)目包括的內(nèi)容、適用范圍、計(jì)量單位及工程量的計(jì)算規(guī)則等。以便為工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確列項(xiàng)、計(jì)算、套用定額子目做好準(zhǔn)備。3）列項(xiàng)、計(jì)算工程量

施工圖概預(yù)算的工程量，具有特定的含義，不同于施工現(xiàn)場的實(shí)物量。工程量往往要綜合、包含多種工序的實(shí)物量。工程量的計(jì)算應(yīng)以施工圖及設(shè)計(jì)文件參照概預(yù)算定額計(jì)算工程量的有關(guān)規(guī)定列項(xiàng)、計(jì)算。

工程量是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計(jì)算要符合有關(guān)規(guī)定。工程量的計(jì)算要認(rèn)真、仔細(xì)，既不重復(fù)計(jì)算，又不漏項(xiàng)。計(jì)算底稿要清晰、整齊，便于復(fù)查。4）套定額子目，編制工程概預(yù)算書

將工程量計(jì)算底稿中的概預(yù)算項(xiàng)目、數(shù)量填入工程概預(yù)算表中，套相應(yīng)定額子目，計(jì)算工程直接費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定計(jì)取其它直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等，匯總求出工程直接費(fèi)。

直接費(fèi)匯總后，即可按概預(yù)算費(fèi)用程序表及有關(guān)費(fèi)用定額計(jì)取間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，將工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金匯總后，即可求出工程造價(jià)。

5）審核，編寫說明，簽字，裝訂成冊

工程施工圖概預(yù)算書計(jì)算完畢后，為確保其準(zhǔn)確性，應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審核后，結(jié)合工程及編制情況填寫編寫說明，填寫概預(yù)算書封面，簽字，裝訂成冊。

概預(yù)算編制出以后，由施工企業(yè)預(yù)算合同部門集中后送建設(shè)單位簽證、蓋章、審核，然后才能確定其合法性。

3．結(jié)尾階段工作

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對裝訂成冊的概預(yù)算進(jìn)行審核進(jìn)行審核、修改，經(jīng)有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后出版實(shí)施，同時還需要進(jìn)行工程量計(jì)算書與基礎(chǔ)資料的整理存檔工作。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算書的構(gòu)成

概預(yù)算書由封面、目錄、編制說明、取費(fèi)表、概預(yù)算表組成。

三、電力建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算說明書的編寫 一般包括： 1.預(yù)算編制依據(jù)： 2.預(yù)算編制范圍： 3.預(yù)算編制原則： 4.概算總金額說明 5.其他事項(xiàng)： 范例如下：

一、預(yù)算編制依據(jù)：

1、《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》（2001版）及電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定》（2002版）編制及取費(fèi)的；

二、預(yù)算編制范圍

編制范圍包括1#鍋爐房內(nèi)17米、21米平臺安裝。

三、預(yù)算編制原則：

1、取費(fèi)類別：按三類地區(qū)計(jì)取；

2、人工、材料價(jià)格：參照2002版裝置性材料價(jià)格，不足部分以市場價(jià)格為準(zhǔn)；

四、預(yù)算總金額說明

本預(yù)算總金額為10萬元，其中直接費(fèi)7萬元；

五、因本工程消耗性材料、主材及裝置性材料由業(yè)主提供，在計(jì)算工程造價(jià)時只參加取費(fèi)。第五節(jié)

預(yù)算定額

1．預(yù)算定額“年代版本”主要內(nèi)容

我們目前使用的是“中國電力企業(yè)聯(lián)合會”2002年2月10日頒布的《電力建設(shè)預(yù)算定額(2001年修訂本)》共分五冊,第一冊“建筑工程”其代號為“1 01 02 001”、第二冊“熱力設(shè)備安裝工程” 其代號為“YJ”、第三冊“電氣設(shè)備安裝工程” 其代號為“YD”、第四冊“送電線路工程” 其代號為“YX”、第五冊“加工配制品”。

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我們拿到一本新定額后首先要看的內(nèi)容如下：

（1）人工費(fèi)綜合單價(jià)：按北京地區(qū)人工單價(jià)計(jì)取,其中建筑工、程19.50元/工日;安裝工程21.00元/工日;送電線路工程23.50元/工日;在編制變電工程概預(yù)時，綜合工日單價(jià)乘以1.047系數(shù)調(diào)整。

（2）材料單價(jià)：按照北京地區(qū)2001年的材料預(yù)算價(jià)格綜合確定。（3）施工機(jī)械臺班單價(jià)：按現(xiàn)行《電力建設(shè)工程施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》取定。

2．預(yù)算定額有使用范圍

（1）建筑工程定額的使用范圍：單機(jī)容量為50～600MW火力發(fā)電廠、35～500KV的變配電系統(tǒng)（站）工程。

（2）熱力設(shè)備安裝工程定額的使用范圍：單機(jī)容量為50～600MW國產(chǎn)燃煤機(jī)組的鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬機(jī)械和輔助設(shè)備，相應(yīng)的化學(xué)水、供水、燃料（煤、油）、除灰等配套系統(tǒng)，相應(yīng)的管道、爐墻、保溫、油漆、防腐等安裝工程。適用于單機(jī)容量上述范圍火力發(fā)電廠新建、擴(kuò)建的熱力設(shè)備安裝工程。

（3）電氣設(shè)備安裝工程定額的使用范圍：適用于：35～500KV的變電所，單機(jī)容量為50～600MW火力發(fā)電機(jī)組的電氣裝置、設(shè)備專用照明，10KV以下架代線路，通信，熱工控制裝置等新建、擴(kuò)建的安裝工程。

（4）送電線路工程定額的使用范圍（略）。（5）加工配制品定額的使用范圍（略）。3．定額編制過程中已考慮的主要內(nèi)容

（1）定額是按著電力建設(shè)工程現(xiàn)階段常用的施工組織設(shè)計(jì)、施工機(jī)械配備、合理的工期、正常的工作條件編制的。除各冊或各章另有說明外，均不因施工組織、操作方法等的差異，而對定額進(jìn)行調(diào)整和換算。

（2）正常施工所需的設(shè)備、材料、器材均按完整無損考慮。其質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并附有制造廠家的檢驗(yàn)合格證和性能試驗(yàn)紀(jì)錄。

（3）除各章加另有說明外,均包括施工準(zhǔn)備、設(shè)備開箱檢查，場內(nèi)運(yùn)搬、，搭拆腳手架、設(shè)備安裝，施工結(jié)尾、清理、整理調(diào)試報(bào)告，質(zhì)量檢驗(yàn)及配合檢驗(yàn)等。其中的場內(nèi)運(yùn)搬指設(shè)備、器材從施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的現(xiàn)場倉庫（堆放地點(diǎn)）運(yùn)至施工地點(diǎn)的水平運(yùn)搬及垂直運(yùn)搬。

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4．定額編制過程中未考慮的主要內(nèi)容

（1）定額是按照正常的氣候、地理、環(huán)境條件下施工考慮。均未考慮冬季、雨季、夜間、高海拔、風(fēng)沙、酷熱、嚴(yán)寒、沙漠等特殊因素條件下的施工作業(yè)。

（2）定額中均不包括設(shè)備、材料的消缺和返修。

（3）凡單位價(jià)值在2000元以內(nèi)，使用年限在兩年以內(nèi)不構(gòu)成固定資產(chǎn)的工具、用具等未進(jìn)入定額，應(yīng)在工程建設(shè)費(fèi)用定額考慮。

（4）電氣、熱控設(shè)備的調(diào)試工作。

（5）電氣設(shè)備（如電動機(jī)等）帶動機(jī)械設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)。

（6）表計(jì)修理和面板修改翻新，設(shè)備修復(fù)、更換后的重新安裝試驗(yàn)。

第六節(jié)

建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的組成

根據(jù)費(fèi)用構(gòu)成，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)均由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成，按照《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，以上各項(xiàng)費(fèi)用的組成如下：

（一）直接工程費(fèi)

直接工程費(fèi)是指建筑安裝產(chǎn)品在施工過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費(fèi)用，它由基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。

1．基本直接費(fèi)

基本直接費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)。

（1）人工費(fèi)

人工費(fèi)是指為直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容包括：

1）基本工資：是指生產(chǎn)工人的基本工資。

2）工資性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，流動施工津貼。

3）生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、魂、喪假的工資。

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4）職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。

5）生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及修理費(fèi)，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。（2）材料費(fèi)

材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費(fèi)用，內(nèi)容包括：

1）材料費(fèi)； 2）包裝費(fèi)；

3）材料自貨源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸路途損耗； 4）采購及保管費(fèi)。（3）施工機(jī)械使用費(fèi)

是指使用施工機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械臺班費(fèi)及機(jī)械安裝、拆卸和場外運(yùn)輸費(fèi)用。內(nèi)容包括：

1）折舊費(fèi)； 2）大修理費(fèi)； 3）經(jīng)常修理費(fèi)； 4）安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)； 5）燃料動力費(fèi)； 6）人工費(fèi)；

7）運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)。2．其他直接費(fèi)

其他直接費(fèi)是指基本直接費(fèi)以為施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用。（1）冬雨季施工增加費(fèi)

冬雨季施工增加費(fèi)是指建筑、安裝工程在冬雨季期間連續(xù)施工需要增加的費(fèi)用，包括內(nèi)容：為確保工程質(zhì)量而需在定額外采取的冬季施工的蒸汽養(yǎng)護(hù)、采暖；雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，也包括增加工序、降低工效所需的補(bǔ)償費(fèi)用。

（2）夜間施工增加費(fèi)

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夜間施工增加費(fèi)是指工程建設(shè)要求必須在夜間連續(xù)進(jìn)行施工而額外增加的施工直接費(fèi)。

包括內(nèi)容：夜餐津貼、工效降低以及安全照明設(shè)施所需的費(fèi)用。送變電工程原則上不列此項(xiàng)費(fèi)用。（3）施工工具用具使用費(fèi)

施工工具用具使用費(fèi)是指施工中生產(chǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)部門所需的不屬于固定資產(chǎn)的工具用具的購置、攤銷和維護(hù)費(fèi)用。

（4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)

特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)是指火電安裝工程中為進(jìn)行高溫、高壓管道及容器焊接，需要對焊工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和年度考核所需的。

包括內(nèi)容：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、工具攤銷費(fèi)及其他學(xué)雜費(fèi)。本費(fèi)用只在火電安裝部分熱力系統(tǒng)各單位工程中統(tǒng)籌計(jì)列。（5）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)

特殊地區(qū)施工增加費(fèi)是指工程所在地處高原、沙漠、酷熱、嚴(yán)寒等地區(qū)，因特殊的自然條件影響而需額外增加的施工直接費(fèi)。包括措施費(fèi)和消耗增加的費(fèi)用。

工程所在地的省（自治區(qū)、直轄市）主管部門無規(guī)定者不計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。3．現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)

現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)是指在施工現(xiàn)場為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用。（1）臨時設(shè)施費(fèi)

臨時設(shè)施費(fèi)是指為工程進(jìn)行正常施工活動而設(shè)置的用于施工、生活、設(shè)備材料儲存的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、折舊及攤銷所發(fā)生費(fèi)用。

臨時設(shè)施費(fèi)包括：職工宿舍、辦公、生活、文化、福利等公用房屋和構(gòu)筑物，生產(chǎn)用車間，工棚，加工廠，設(shè)備材料倉庫、棚庫，圍墻，水源（支管），電源（380/220V），道路（支線）以及施工現(xiàn)場內(nèi)的通信設(shè)施，機(jī)組擴(kuò)建端臨時隔離墻。

本項(xiàng)費(fèi)用中不包括下列內(nèi)容：

1）施工廠區(qū)及進(jìn)廠施工鐵路專用線；

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2）臨建場地內(nèi)超過±30cm以外的土石方挖、填工程；

3）施工電源：由廠外至施工、生活變壓器380V高壓側(cè)（不含變壓器）； 4）水源：由場外延伸至廠內(nèi)或由深井泵房至施工、生活區(qū)的主干管部分（主干管指直徑100mm以上管道）；

5）施工道路：廠外及廠內(nèi)土建與安裝共用的主干道路； 6）通信：廠外接至廠內(nèi)施工、生活區(qū)的通信線路； 7）起重重量40t及以上施工機(jī)具拆裝費(fèi)及軌道鋪設(shè)費(fèi)。

（2）現(xiàn)場管理費(fèi)

1）現(xiàn)場管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)。

2）辦公費(fèi)：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。

3）差旅費(fèi)：包括職工因公出差期間的差旅費(fèi)、住宿補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場管理需要的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及車輛使用稅。

4）固定資產(chǎn)使用費(fèi)：包括現(xiàn)場管理及試驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。

5）工具用具使用費(fèi)：包括現(xiàn)場管理使用的不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪，消防用具的購置、維修和攤銷費(fèi)。

6）保險(xiǎn)費(fèi)：包括施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛的保險(xiǎn)及高空作業(yè)等特殊工種安全保險(xiǎn)。

7）工程排污費(fèi)：包括施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污處理費(fèi)用。

8）建筑工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理等費(fèi)用。

9）建筑工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用，以及技術(shù)革新和研究試制試驗(yàn)費(fèi)。

（二）間接費(fèi)

間接費(fèi)指建筑、安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，為全工程項(xiàng)目服務(wù)而不直接耗用在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費(fèi)用，由企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)組成。

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1、企業(yè)管理費(fèi)

企業(yè)管理費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費(fèi)用，其內(nèi)容包括：企業(yè)基本管理費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金三部分。

（1）企業(yè)基本管理費(fèi)

1）管理人員的基本工資、輔助工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。

2）交通差旅費(fèi)：包括企業(yè)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費(fèi)、住宿補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi)及交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)等。

3）辦公費(fèi)：辦公費(fèi)：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。

4）固定資產(chǎn)折舊、修理費(fèi)：包括企業(yè)屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等折舊及維修費(fèi)用。

5）工具用具使用費(fèi)：指企業(yè)管理使用但不屬于固定資產(chǎn)的工具、用具、家具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防的攤銷及維修費(fèi)用。

6）勞動補(bǔ)貼費(fèi)：包括企業(yè)支付離退休職工的補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助費(fèi)、職工退休金，六個月以上病號人員工資，職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金，按規(guī)定支付給離退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

7）保險(xiǎn)費(fèi)：指企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車輛保險(xiǎn)費(fèi)用。

8）稅金：指企業(yè)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅及印花稅等。

9）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)及咨詢費(fèi)等。

（2）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)[1998]28號），按工程所在省（自治區(qū)、直轄市）社會保障部門公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)列的費(fèi)用。

失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)是指依據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第258號）

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所繳納的事業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

（2）工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金

工會經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)按職工工資總額計(jì)提的工會費(fèi)用。

教育經(jīng)費(fèi)是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。

住房公積金是指依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》（中華人民共和國令第262號），由職工所在單位為職工計(jì)提、繳存的住房公積金。

2．財(cái)務(wù)費(fèi)用

財(cái)務(wù)費(fèi)用是指施工企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的流動資金貸款利息等。3．施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)

施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)是指施工企業(yè)根據(jù)建設(shè)任務(wù)需要，派遣施工隊(duì)伍從基地遷往工程所在地發(fā)生的往返搬遷費(fèi)用。內(nèi)容包括：承擔(dān)任務(wù)職工的調(diào)遣差旅費(fèi)，調(diào)遣期間的工資，施工機(jī)械、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料及其他施工裝備的搬運(yùn)費(fèi)用。

（三）利潤

利潤是指按電力建設(shè)市場情況應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤。

（四）稅金

稅金指國家稅法規(guī)定向施工企業(yè)承建建筑、安裝工程的營業(yè)收入所征收的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。

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第二章 定額

一 定額有關(guān)知識 工程建設(shè)定額

工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。我國定額的發(fā)展史

第一階段: 1950年～1957年，工程建設(shè)定額管理建立時期。第二階段: 1958年～1966年，工程建設(shè)定額管理弱化時期。第三階段: 1967年～1977年，工程建設(shè)定額管理倒退時期。第四階段: 1978年～1992年，工程建設(shè)定額管理回復(fù)時期。

第五階段: 1993年～2000年，工程建設(shè)定額管理改革（量價(jià)分離）時期。第六階段: 2001年～2003年，工程建設(shè)定額管理深化改革（工程清單）時期。

二 定額的分類 按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類

分為勞動消耗定額、材料消耗定額、機(jī)械消耗定額，又稱基礎(chǔ)定額。（1）勞動消耗定額

勞動消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）規(guī)定勞動消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）材料消耗定額

材料消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品所需材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）機(jī)械消耗定額

機(jī)械消耗定額是以一臺機(jī)械一個工作臺班為計(jì)量單位，所以又稱機(jī)械臺班定額。按照定額的編制程序和用途來分類

分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投資估算指標(biāo)、萬元指標(biāo)和工期定額等六種。

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（1）施工定額

施工定額是施工企業(yè)（建筑安裝企業(yè)）組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企業(yè)內(nèi)部使用的一種定額。屬于企業(yè)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，它是量化的標(biāo)準(zhǔn)。它是由勞動、材料、機(jī)械定額三種相對獨(dú)立部分所組成。也就是我們過去所說的“班組定額”。

（2）預(yù)算定額

預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算時，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中勞動、機(jī)械臺班、材料需要量使用的一種定額。屬于一種計(jì)價(jià)性質(zhì)的定額。它是量化、價(jià)化的標(biāo)準(zhǔn)。施工定額是它的基礎(chǔ)定額；它又是概算定額的基礎(chǔ)定額。在工程建設(shè)中占有很要的地位，可以說預(yù)算定額在計(jì)價(jià)定額中是基礎(chǔ)定額。

（3）概算定額

概算定額是編制初步設(shè)計(jì)概算時，計(jì)算和確定造價(jià)、計(jì)算勞動、機(jī)械臺班、材料需要量所使用的定額。它是量化、價(jià)化的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目劃分較粗。它是控制項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，在工程建設(shè)投資管理中有重要作用。

（4）投資估算指標(biāo)

投資估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)階段編制投資估算、計(jì)算投資需要量時使用的一種定額。它非常概略。

（5）萬元指標(biāo)

萬元指標(biāo)是以萬元建筑安裝工作量為單位，制定的人工、材料和機(jī)械臺班消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。它是以實(shí)物量指標(biāo)表示的。萬元指標(biāo)是一種計(jì)劃定額。

（6）工期定額

工期定額是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。一般分為建設(shè)工期定額和施工期定額兩個層次。按照投資的費(fèi)用性質(zhì)來分類

分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、其他直接費(fèi)定額、間接費(fèi)定額、工器具定額，以及其他費(fèi)用定額等。

（1）建筑工程定額

建筑工程定額是建筑工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。（2）設(shè)備安裝工程定額

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設(shè)備安裝工程定額是設(shè)備安裝工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。

（3）其他直接費(fèi)定額（略）。（4）間接費(fèi)定額（略）。（5）工器具定額（略）。4 按專業(yè)性質(zhì)來分類

分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額三種。5 按主編單位和管理權(quán)限來分類

分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補(bǔ)定額五種。

三 定額名詞解釋 人工

主要包括基本工、其他工兩大塊。

（1）基本工，是指完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的技術(shù)工種用工。（2）其他工，包括輔助工、超運(yùn)距用工、人工幅度差。

（3）輔助工，指技術(shù)工中勞動定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的工時。如工程配合用工。

（4）超運(yùn)距用工，指預(yù)算定額的平均水平運(yùn)距超過勞動定額規(guī)定水平運(yùn)距部分。

（5）人工幅度差，指在勞動定額作業(yè)時間之外在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的正常施工條件下發(fā)生的各種工時損失。預(yù)算人工費(fèi)

主要有工資（包括：崗位工資、技能工資、年功工資）、工資性津貼、輔助工資、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)（包括：勞保用品、徒工服裝費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、保健津貼）等組成。材料

是指在正常施工條件下所用合格材料。完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料數(shù)量。按用途劃分為四種：

（1）主要材料，指接構(gòu)成工程實(shí)體的材料，其中包括成品、半成品的材料。

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（2）輔助材料，也是構(gòu)成工程實(shí)體除主要材料以外的其他材料。如墊木釘子、鉛絲等。

（3）周轉(zhuǎn)材料，是指多次周轉(zhuǎn)使用的不構(gòu)成工程實(shí)實(shí)體的指攤消材料。如：腳手架、模板等。

（4）其他材料，指用量較少，難以計(jì)量的零星用料。如：棉砂、編號用的油漆等。材料預(yù)算價(jià)格

是指材料由供應(yīng)者倉庫或提貨地點(diǎn)到達(dá)工地倉庫的出庫價(jià)格。由供應(yīng)價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)四項(xiàng)因素組成。

（1）供應(yīng)價(jià)，也就是材料的進(jìn)貨價(jià)。一般包括貨價(jià)和供銷部門經(jīng)營費(fèi)（加價(jià)+增值稅）兩部分組成。

（2）運(yùn)雜費(fèi)，由采購地點(diǎn)運(yùn)至工地倉庫的全程運(yùn)輸費(fèi)用和包裝費(fèi)用。一般占材料預(yù)算價(jià)格15%～20%左右。

（3）運(yùn)輸損耗費(fèi)，是指材料在裝卸和運(yùn)輸過程中所發(fā)生的合理損耗。各類材料的運(yùn)輸損耗率一般不同。

（4）采購及保管費(fèi)，是指為組織材料的采購、供應(yīng)和保管所發(fā)生的各項(xiàng)必要費(fèi)用。一般按材料到庫價(jià)格的比率取定，如：天津市目前為2.4%，其中采購費(fèi)占40%，倉儲費(fèi)占20%，工地保管費(fèi)占20%，倉儲損耗占20%。機(jī)械臺班

機(jī)械臺班單價(jià)由七項(xiàng)費(fèi)用組成。它包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)等。基本直接費(fèi)

是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用。它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)使用費(fèi)。其他直接費(fèi)

是指基本直接費(fèi)以外的施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用。8 直接工程費(fèi)

是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費(fèi)用。它由

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基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。它也是我們常說的直接費(fèi)。

四 專業(yè)劃分原則 建筑與安裝工程概算定額的劃分原則

（1）建筑物的照明列入建筑工程；設(shè)備本體、道路及室外區(qū)域（變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)等）照明列入安裝工程。

（2）建筑物用電梯井的結(jié)構(gòu)部分列入建筑工程；設(shè)備及其安裝列入安裝工程。

（3）建筑物的金屬網(wǎng)門、屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、避雷針?biāo)跂帕腥虢ㄖこ獭＝饘倬W(wǎng)門、屋內(nèi)配電裝置及發(fā)電機(jī)出線小間的金屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、金屬網(wǎng)門列入建筑工程。

（4）配電裝置區(qū)、油庫區(qū)的獨(dú)立避雷針列入建筑工程。

（5）建筑物的空調(diào)、消防設(shè)施列入建筑工程；消防、空調(diào)系統(tǒng)的自動控制裝置安裝列入建筑工程。

（6）電氣設(shè)備本體、電纜、電纜橋架、封閉母線等列入安裝工程。（7）接地工程用的接地極、降阻劑等列入安裝工程。

（8）防空、防洪、防訊、防風(fēng)沙、防凍等工程，如專為本工程設(shè)置而與工程項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)和施工的項(xiàng)目，按一般工程對待，分別按性質(zhì)列入相應(yīng)的建筑、安裝工程內(nèi)。

（9）建設(shè)電廠或變電所而引起電力系統(tǒng)中有關(guān)電廠或變電所的通訊系統(tǒng)擴(kuò)建工程，應(yīng)隨設(shè)計(jì)范圍分界而確定。機(jī)務(wù)與電、熱設(shè)備安裝的劃分原則

（1）發(fā)電機(jī)（包括主勵磁機(jī)）本體設(shè)備裝置安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣性的工作及電氣設(shè)備安裝工程。

（2）電氣除塵器本體設(shè)備裝置安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣除塵器的電源裝置列入電氣設(shè)備安裝工程。

（3）柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備安裝列入電氣設(shè)備安裝工程。

（4）各種設(shè)備驅(qū)動裝置的電動機(jī)安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電動機(jī)檢查接線列入電氣設(shè)備安裝工程（此條適用預(yù)算定額）。

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五 設(shè)備與材料的劃分原則

（1）在劃分設(shè)備與材料時，對同一品名的東西不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。對隨設(shè)備本體供應(yīng)或?yàn)樵O(shè)備本體的的一個部件者，可視為設(shè)備的一部分，否則應(yīng)視為材料。

（2）凡屬設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論是用何種材料制成，或由哪個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的均屬設(shè)備。

（3）幾屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的成套供應(yīng)，或由其他工廠配套供應(yīng)，或由現(xiàn)場加工配制均視作設(shè)備。

（4）某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件及其供貨范圍為準(zhǔn)。即凡制造廠文件上列出，且實(shí)際供應(yīng)，則視為設(shè)備。

（5）設(shè)備中的填充物品，不論是否隨設(shè)備供應(yīng)，都是設(shè)備的一部分。（6）封閉母線視為材料，列入安裝工程費(fèi)內(nèi)。但隨封閉母線同時加工后成套供貨的隔離開關(guān)、電流互感器及電壓互感器等視為設(shè)備。

（7）閥門傳動裝置（包括遠(yuǎn)方操作裝置），不分傳動方式（手動或電動等），一律隨閥門走。隨設(shè)備本體供應(yīng)的閥門，需在現(xiàn)場增加的遠(yuǎn)方操作裝置時，視為材料。

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第三章 其他技經(jīng)專業(yè)知識

第一節(jié)

建設(shè)工程施工合同類型

以建設(shè)工程付款方式劃分，合同可以分為三種：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本加酬金合同。1．總價(jià)合同

總價(jià)合同是指在合同中確定一個完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報(bào)價(jià)最低的承包商、易于進(jìn)行支付計(jì)算。但這類合同僅適用于工程量不太大且精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（一般要求施工詳圖）和各項(xiàng)說明，使承包單位能準(zhǔn)確計(jì)算工程量。2．單價(jià)合同

單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)所列出的工程量表確定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。

這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭畛邪鼏挝煌ㄟ^提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于雙方對單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。3．成本加酬金合同

成本加酬金合同，是由業(yè)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，業(yè)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào)酬往往也較低。

這類合同的缺點(diǎn)是業(yè)主對工程總造價(jià)不易控制，承包商也往往不注意降低項(xiàng)目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：①需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的救災(zāi)工作；②新型的工程項(xiàng)目，或?qū)?xiàng)目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；③風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目。

我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》在確定合同計(jì)價(jià)方式時，考慮到我國的具體情況和工程計(jì)價(jià)的有關(guān)管理規(guī)定，確定有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。但是，從我國工程造價(jià)的改革趨勢看，將來單價(jià)合同也會不斷增加。

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第二節(jié) FIDIC施工合同條件概述

國際工程師聯(lián)合會(FIDIC)于1999年出版的施工合同條件(Conditions of Contract for Construction)新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式的第一版，推薦用于由業(yè)主設(shè)計(jì)的、或由其代表——工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在這種合同形式下，承包商一般都按照業(yè)主提供的設(shè)計(jì)施工，但工程中的某些土木、機(jī)械、電力和建造工程也可能由承包商設(shè)計(jì)。

一 新版FIDIC合同條件簡介

《施工合同條件》（新紅皮書）推薦用于由業(yè)主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工。但該工程可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。

《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（新黃皮書）推薦用于電氣和機(jī)械生產(chǎn)設(shè)備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主要求，設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備和其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的任何組合。

《設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）可適用于以交鑰匙方式提供加工或動力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型發(fā)展項(xiàng)目，這種方式下項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性，而且，由承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施的全部職責(zé)，業(yè)主卷入很少。交鑰匙工程的通常情況是，由承包商進(jìn)行全部設(shè)計(jì)、采購和施工（EPC），提供一個配備完善的設(shè)施，即可運(yùn)行。

《簡明合同格式》（綠皮書），這是一本全新的合同條件。推薦用于資本金額較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目的類型和具體情況，這種格式也可用于較大資本金額的合同，特別是適用于簡單或重復(fù)性的工程以及工期較短的工程。這種合同的通常情況是，由承包商按照業(yè)主或其代表（如有時）提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，這種格式也可適用于由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和建筑物的合同。

二 FIDIC施工合同條件的發(fā)展

FIDIC的鼻祖是ICE，就是說，先有ICE，后有FIDIC。ICE是英國土木工程

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師協(xié)會Institution of Civil Engineers的英文縮寫。值得一提的是，ICE與FIDIC有著本質(zhì)上的區(qū)別，ICE是親業(yè)主的，它側(cè)重于維護(hù)甲方業(yè)主的利益；FIDIC親承包商，它維護(hù)乙方承包商的利益更多。

FIDIC是“國際工程師聯(lián)合會”法文名稱Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils前5個字母，其英文名稱是International Federation of Consulting Engineers。它于1913年在英國成立。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后FIDIC發(fā)展迅速起來，至今已有60多個國家和地區(qū)成為其會員。中國于1996年正式加入。FIDIC是世界上多數(shù)獨(dú)立的咨詢工程師的代表，是最具權(quán)威的咨詢工程師組織，它推動著全球范圍內(nèi)高質(zhì)量、高水平的工程咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

FIDIC下設(shè)2個地區(qū)成員協(xié)會：FIDIC亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)；FIDIC非洲成員協(xié)會集團(tuán)(CAMA)。FIDIC還設(shè)立了許多專業(yè)委員會，用于專業(yè)咨詢和管理。如業(yè)主/咨詢工程師關(guān)系委員會(CCRC)；合同委員會(CC)；執(zhí)行委員會(EC)；風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(ENVC)；質(zhì)量管理委員會(QMC)；21世紀(jì)工作組(Task Force 21)等。FIDIC總部機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)于瑞士洛桑(FIDIC P．O．Box 861000 Lausanne 12，Switzerland)。

1957年，國際工程師聯(lián)合會（FIDIC）首次出版了標(biāo)準(zhǔn)的土木工程施工合同條件格式，專門用于國際工程項(xiàng)目。以后相繼在1963年和1967年出版了第2版和第3版。1983年FIDIC執(zhí)行委員會任命了一個起草委員會，該委員會由土木工程合同委員會（CECC）成員組成。直到那時，土木工程合同委員會一直負(fù)責(zé)監(jiān)督第3版的使用。

1987年該起草委員會的工作成果得到認(rèn)可，并于1987年9月在瑞士洛桑舉行的FIDIC年會上發(fā)行了土木工程施工合同條件的第4版。這一版與第3版相比在具體內(nèi)容上已經(jīng)有了較大的差異。1988、1992年2次對第4版進(jìn)行修改，1996年又作了增補(bǔ)。

1999年FIDIC發(fā)行了最新版的施工合同條件，即第5版。因?yàn)椋F(xiàn)行的版本相當(dāng)嚴(yán)格地定位在傳統(tǒng)的土木工程，如公路、橋梁、水壩和重混凝土結(jié)構(gòu)，以及傳統(tǒng)的電氣和機(jī)械工作，如發(fā)電站、通訊設(shè)備、水電站的渦輪機(jī)與洪水閘門、機(jī)械搬運(yùn)和安裝等。這已不再適應(yīng)建造履行方式的需要。如，在民用項(xiàng)目中土建

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施工與復(fù)雜的機(jī)械、強(qiáng)電、弱電及其它系統(tǒng)的供應(yīng)和安裝一體化已日益普及，而現(xiàn)存的版本對此缺乏適應(yīng)性。

三 FIDIC施工合同條件簡介 一般性條款

一般性條款包括下述內(nèi)容：招標(biāo)程序（招標(biāo)程序包括合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標(biāo)書、投標(biāo)者須知、評標(biāo)、授予合同、合同協(xié)議、程序流程圖、合同各方、監(jiān)理工程師等）；合同文件中的名詞定義及解釋；工程師及工程師代表和他們各自的職責(zé)與權(quán)力；合同文件的組成、優(yōu)先順序和有關(guān)圖紙的規(guī)定；招投標(biāo)及履約期間的通知形式與發(fā)往地址；有關(guān)證書的要求；合同使用語言；合同協(xié)議書。法律條款

法律條款主要涉及：合同適用法律；勞務(wù)人員及職員的聘用、工資標(biāo)準(zhǔn)、食宿條件和社會保險(xiǎn)等方面的法規(guī)；合同的爭議、仲裁和工程師的裁決；解除履約；保密要求；防止行賄；設(shè)備進(jìn)口及再出口；強(qiáng)制保險(xiǎn)；專利權(quán)及特許權(quán)；合同的轉(zhuǎn)讓與工程分包；稅收；提前竣工與延誤工期；施工用材料的采購。商務(wù)條款

商務(wù)條款指與承包工程的一切財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)密切相關(guān)的條款，主要包括：承包商的設(shè)備、臨時工程和材料的歸屬，重新歸屬及撤離；設(shè)備材料的保管及損壞或損失責(zé)任；設(shè)備的租用條件；暫定金額；支付條款（特別是工程月報(bào)表、每月的支付、保留金的支付、證書的修改、竣工報(bào)表、尾欠的結(jié)清、支付時間及付款地點(diǎn)）；預(yù)付款的支付與扣回；保函，包括投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函等；合同終止時的工程及材料估價(jià)；解除履約時的付款；合同終止時的付款；提前竣工獎金的計(jì)算；誤期罰款的計(jì)算；費(fèi)用的增減條款；價(jià)格調(diào)整條款；支付的貨幣種類及比例；匯率及保值條款。技術(shù)條款

技術(shù)條款是針對承包工程的施工質(zhì)量要求、材料檢驗(yàn)及施工監(jiān)督、檢驗(yàn)測量及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)而設(shè)立的條款，包括:對承包商的設(shè)施要求；施工應(yīng)遵循的規(guī)范；現(xiàn)場作業(yè)和施工方法；現(xiàn)場視察；資料的查閱；投標(biāo)書的完備性；施工制約；工

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程進(jìn)度；放線要求；鉆孔與勘探開挖；安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護(hù)；工地的照管；材料或工程設(shè)備的運(yùn)輸；保持現(xiàn)場的整潔；材料、設(shè)備的質(zhì)量要求及檢驗(yàn)；檢查及檢驗(yàn)的日期與檢驗(yàn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；工程覆蓋前的檢查；工程覆蓋后的檢查；進(jìn)度控制；缺陷維修；工程量的計(jì)量和測量方法；緊急補(bǔ)救工作。權(quán)利與義務(wù)條款

權(quán)利與義務(wù)條款包括承包商、業(yè)主和監(jiān)理工程師三者的權(quán)利和義務(wù)：（1）承包商的權(quán)利和義務(wù)

a.承包商的權(quán)利。承包商的權(quán)利包括：有權(quán)得到提前竣工獎金；收款權(quán)；索賠權(quán)；因工程變更超過合同規(guī)定的限值而享有補(bǔ)償權(quán)；暫停施工或延緩工程進(jìn)度速度；停工或終止受雇；不承擔(dān)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)；反對或拒不接受指定的分包商；特定情況下的合同轉(zhuǎn)讓與工程分包；特定情況下有權(quán)要求延長工期；特定情況下有權(quán)要求補(bǔ)償損失；有權(quán)要求進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；有權(quán)要求工程師書面確認(rèn)口頭指示；有權(quán)反對業(yè)主隨意更換工程師。

b.承包商的義務(wù)。承包商的義務(wù)包括：遵守合同文件規(guī)定，保質(zhì)保量、按時完成工程任務(wù)，并負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的各種維修；提交各種要求的擔(dān)保；遵守各項(xiàng)投標(biāo)規(guī)定；提交工程進(jìn)度計(jì)劃；提交現(xiàn)金流量估算；負(fù)責(zé)工地的安全和材料的看管；對其由承包商負(fù)責(zé)完成的設(shè)計(jì)圖紙中的任何錯誤和遺漏負(fù)責(zé)；遵守有關(guān)法規(guī)；為其他承包商提供機(jī)會和方便；保持現(xiàn)場整潔；保證施工人員的安全和健康；執(zhí)行工程師的指令；向業(yè)主償付應(yīng)付款項(xiàng)（包括歸還預(yù)付款）；承擔(dān)第三國的風(fēng)險(xiǎn)；為業(yè)主保守機(jī)密；按時繳納稅金；按時投保各種強(qiáng)制險(xiǎn)；按時參加各種檢查和驗(yàn)收。

（2）業(yè)主的權(quán)利和義務(wù)

a.業(yè)主的權(quán)利：業(yè)主有權(quán)不接受最低標(biāo)；有權(quán)指定分包商；在一定條件下可直接付款給指定的分包商；有權(quán)決定工程暫停或復(fù)工；在承包商違約時，業(yè)主有權(quán)接管工程或沒收各種保函或保證金；有權(quán)決定在一定的幅度內(nèi)增減工程量；不承擔(dān)承包商因發(fā)生在工程所在國以外的任何地方的不可抗力事件所遭受的損失（因炮彈、導(dǎo)彈等所造成的損失例外）；有權(quán)拒絕承包商分包或轉(zhuǎn)讓工程（應(yīng)有充足理由）。

b.業(yè)主的義務(wù)：向承包商提供完整、準(zhǔn)確、可靠的信息資料和圖紙，并對

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這些資料的準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任；承擔(dān)由業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失或損壞；確保承包商免于承擔(dān)屬于承包商義務(wù)以外情況的一切索賠、訴訟，包括損害賠償費(fèi)、訴訟費(fèi)、指控費(fèi)及其他費(fèi)用；在多家獨(dú)立的承包商受雇于同一工程或?qū)儆诜蛛A段移交的工程情況下，業(yè)主負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)；按時支付承包商應(yīng)得的款項(xiàng)，包括預(yù)付款；為承包商辦理各種許可，如現(xiàn)場占用許可，道路通行許可，材料設(shè)備進(jìn)口許可，勞務(wù)進(jìn)口許可等；承擔(dān)疏浚工程竣工移交后的任何調(diào)查費(fèi)用；支付超過一定限度的工程變更所導(dǎo)致的費(fèi)用增加部分；承擔(dān)在工程所在國發(fā)生的特殊風(fēng)險(xiǎn)以及任何其他地區(qū)因炮彈、導(dǎo)彈對承包商造成的損失的賠償和補(bǔ)償；承擔(dān)因后繼法規(guī)所導(dǎo)致的工程費(fèi)用增加額。

（3）工程師的權(quán)力和義務(wù)

工程師雖然不是工程承包合同的當(dāng)事人，但他受雇于業(yè)主，為業(yè)主代為管理工程建設(shè)，行使業(yè)主或FIDIC條款賦予他的權(quán)力，也相應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。

a.工程師的權(quán)力

工程師可以行使合同規(guī)定的或合同中必然隱含的權(quán)力，主要有：有權(quán)拒絕承包商的代表；有權(quán)要求承包商撤走不稱職人員；有權(quán)決定工程量的增減及相關(guān)費(fèi)用；有權(quán)決定增加工程成本或延長工期；有權(quán)確定費(fèi)率；有權(quán)下達(dá)開工令、停工令、復(fù)工令（因業(yè)主違約而導(dǎo)致承包商停工情況除外）；有權(quán)對工程的各個階段進(jìn)行檢查，包括已掩埋覆蓋的隱蔽工程；如果發(fā)現(xiàn)施工不合格情況，有權(quán)要求承包商如期修復(fù)缺陷或拒絕驗(yàn)收工程；承包商的設(shè)備、材料必須經(jīng)工程師檢查，工程師有權(quán)拒絕接受不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備；在緊急情況下，工程師有權(quán)要求承包商采取緊急措施；審核批準(zhǔn)承包商的工程報(bào)表，并開具付款證書；當(dāng)業(yè)主與承包商發(fā)生爭端時，工程師有權(quán)裁決，雖然其決定不是最終的。

b.工程師的義務(wù)

工程師作為業(yè)主聘用的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，除了必須履行其與業(yè)主簽訂的服務(wù)協(xié)議書中規(guī)定的義務(wù)之外，還必須履行其作為承包商的工程監(jiān)理人而盡的職責(zé)，F(xiàn)IDIC條款針對工程師在建筑與安裝施工合同中的職責(zé)規(guī)定了以下義務(wù)：必須根據(jù)服務(wù)協(xié)議書委托的權(quán)力進(jìn)行工作；行為必須公正，處事公平合理，不能偏聽偏信；應(yīng)虛心聽取業(yè)主和承包商兩方面的意見，基干事實(shí)作出決定；發(fā)出的指示應(yīng)該是書面的，特殊情況下來不及發(fā)出書面指示時，可以發(fā)出口頭指示，但隨后以

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書面形式予以確認(rèn)；應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)根據(jù)承包商的要求及時對已完工程進(jìn)行檢查或驗(yàn)收，對承包商的工程報(bào)表及時進(jìn)行審核；應(yīng)及時審核承包商在履約期間所做的各種記錄，特別是承包商提交的作為索賠依據(jù)的各種材料；應(yīng)實(shí)事求是地確定工程費(fèi)用的增減與工期的延長或壓縮；如因技術(shù)問題需同分包商打交道時，須征得總承包商同意，并將處理結(jié)果告之總承包商。違約懲罰與索賠條款

違約懲罰與索賠是FIDIC條款一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是國際承包工程得以圓滿實(shí)施的有效手段。采用工程承發(fā)包制實(shí)施工程的效果之所以明顯優(yōu)于其他方法，根本原因就在于按照這種制度，當(dāng)事人各方責(zé)任明確，賞罰分明。FIDIC條款中的違約條款包括兩部份，即業(yè)主對承包商的懲罰措施和承包商對業(yè)主擁有的索賠權(quán)。

（1）懲罰措施

因承包商違約或履約不力，業(yè)主可采取以下懲罰措施：沒收有關(guān)保函或保證金；誤期罰款；由業(yè)主接管工程并終止對承包商的雇用。

（2）索賠條款

索賠條款是關(guān)于承包商享有的因業(yè)主履約不力或違約，或因意外因素（包括不可抗力情況）蒙受損失時（時間和款項(xiàng)）而向業(yè)主要求賠償或補(bǔ)償權(quán)利的契約性條款。這方面的條款包括：索賠的前提條件或索賠動因、索賠程序、索賠通知、同期記錄、索賠的依據(jù)、索賠的時效和索賠款項(xiàng)的支付等。附件和補(bǔ)充條款

FIDIC條款還規(guī)定了作為招標(biāo)文件的文件內(nèi)容和格式，以及在各種具體合同中可能出現(xiàn)的補(bǔ)充條款。

（1）附件條款

附件條款包括投標(biāo)書及其附件、合同協(xié)議書。（2）補(bǔ)充條款

補(bǔ)充條款包括防止賄賂、保密要求、支出限制、聯(lián)合承包情況下的各承包人的各自責(zé)任及連帶責(zé)任、關(guān)稅和稅收的特別規(guī)定等五個方面內(nèi)容。

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四 新版FIDIC施工合同條件

1999年發(fā)行的新版施工合同條件在某些條款的具體內(nèi)容上變動不是很大，但是在合同范本的劃分、工程師的角色、擔(dān)保、索賠、爭議解決程序等方面有本質(zhì)性的改動。另外，變動最大的方面是合同條件的格式，他將第4版的72條變成現(xiàn)在的20條，這為承包商分析和比較不同合同條件文本（實(shí)質(zhì)上反映的是不同承包方式）的區(qū)別提供了極大的便利。對其中一些相關(guān)的條款進(jìn)行了匯總，對其中可操作性不是很強(qiáng)的部分進(jìn)行了刪改。20條分別是：一般規(guī)定，業(yè)主，工程師，承包商，指定分包商，職員和勞工，永久設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤和暫停，竣工檢驗(yàn)，業(yè)主的接受，缺陷責(zé)任，測量和估價(jià)，變更和調(diào)整，合同價(jià)格和支付，業(yè)主提出中止，承包商提出暫停和中止，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，保險(xiǎn)，不可抗力，以及索賠、爭端和仲裁。

在這里有幾點(diǎn)是需要重點(diǎn)指出的，以下分別做一下簡要介紹。

工程師的地位和作用。FIDIC實(shí)際上是想建立一個以工程師為中心的專家管理體系。從理論上講，工程師是一個中間人，是一個設(shè)計(jì)者，是一個施工監(jiān)理，又是一個準(zhǔn)仲裁員，更是業(yè)主的代理人（但與業(yè)主不能任何依附或從屬關(guān)系）。工程師是獨(dú)立于業(yè)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的作用，即簽訂合同后，大家都要遵守工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受，就要聽從并且執(zhí)行；當(dāng)然，如果實(shí)在忍受不了，就只好提交國際仲裁了。國內(nèi)目前推廣的建設(shè)監(jiān)理制與FIDIC中工程師的作用有較大差異。在FIDIC中，解決爭端的最終辦法就是仲裁，而第20條中寫得清楚，承包商不能跨越工程師就直接去打仲裁。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰都不能說上了仲裁庭一定會贏，因?yàn)橛绊懼俨媒Y(jié)果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、仲裁的態(tài)度、工程師的意見、你對項(xiàng)目情況的說明是否很有邏輯和道理，等等。因此，工程師的準(zhǔn)仲裁對于一個承包商，或更廣泛地說對合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益是相當(dāng)關(guān)鍵的。FIDIC的框架關(guān)系是業(yè)主、工程師與承包商之間的“三位一體”，也就是一種三角關(guān)系，但并非是等邊三角形，工程師在這個三條關(guān)系中靠業(yè)主一側(cè)更近些，因?yàn)閲H承包的市場畢竟還是買方市場。可以說，工程師屬于高智能人才，幾乎是做的無本生意，因?yàn)檫@種工作的技術(shù)附加值相當(dāng)可觀，中國公司應(yīng)該注意

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開拓國際市場上設(shè)計(jì)咨詢方面的業(yè)務(wù)。國際工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)大約在項(xiàng)目投資的10%左右，比國內(nèi)目前常見的2%～4%要高得多。中國工程師的專業(yè)水平、技術(shù)能力和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)比外國人要強(qiáng)，但如果作為國際工程師，欠缺的是經(jīng)濟(jì)、法律、海外經(jīng)驗(yàn)、FIDIC的系統(tǒng)知識和綜合協(xié)調(diào)管理能力，也就是說太技術(shù)化，同時許多人存在著語言障礙的問題。只要加強(qiáng)這方面的培養(yǎng)和鍛煉，提高每個人的整體素質(zhì)，努力造就盡可能多的復(fù)合型的人才，我們的工程師在國際工程設(shè)計(jì)咨詢市場上應(yīng)該有一定的競爭力。

FIDIC規(guī)定每個項(xiàng)目的承包商都要進(jìn)行資格預(yù)審，你想到國際市場上搞承包工程，首先要過資格預(yù)審關(guān)。這里有資格預(yù)審和資格后審之分，后審的情況也是經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程則是預(yù)審多。后審就是在投票書中附帶提交資信證明、工程經(jīng)歷、財(cái)務(wù)狀況和管理人員履歷等。資格預(yù)審和后審一般都是采用打分的評估辦法，這樣相對來說比較客觀，常見的是按百分制進(jìn)行定向評分，再根據(jù)綜合結(jié)果做出最后決策。通過資審后，你有權(quán)可以不投，但通過了資審，你又畏縮了，不干了，這也會影響與合作伙伴的關(guān)系，與其這樣，不如從開始就婉言推掉，不去投。總之，要量力而行，寧愿不干，也別貿(mào)然去干。例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目對當(dāng)?shù)氐某邪潭加?.5%的優(yōu)惠，你既便與當(dāng)?shù)爻邪痰膱?bào)價(jià)相同，他也比你便宜7.5%，這是自然降價(jià)。參與這種項(xiàng)目的競爭，如果當(dāng)?shù)爻邪虒?shí)力較強(qiáng)，你又沒有絕對優(yōu)勢，那么只是這7.5%的優(yōu)惠，你就競爭不過人家。有些項(xiàng)目也可能寫明，如果海外承包商與當(dāng)?shù)爻邪探M成聯(lián)營體一同競票，就有權(quán)享受這7.5%的優(yōu)惠，從而給海外承包商提供了選擇的機(jī)會。

FIDIC的最大特點(diǎn)是單價(jià)合同，正因?yàn)樗倪@個特點(diǎn)，才產(chǎn)生出索賠的概念。FIDIC索賠有很多技巧。單價(jià)合同的概念，簡單的說就是投標(biāo)要把每個單項(xiàng)工程的單價(jià)定死，而驗(yàn)工計(jì)價(jià)是看你干的活多少，工程數(shù)量是在變動的，第12條對此有十分清楚的說明。FIDIC在簽約之后，從來沒有一個合同的合同總價(jià)與完工總價(jià)是一致的，這是絕對真理。一個有能力的承包商應(yīng)該為之奮斗的是使履約金額大于簽約金額。但如果你合同中單價(jià)報(bào)得很低，那么還是少干點(diǎn)好，因?yàn)楦傻迷蕉噘r得越多。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該做到心中有數(shù)，一旦實(shí)施的項(xiàng)目是采用FIDIC，有三個大的創(chuàng)收支柱要抓住：一是索賠，二是變更令，三是調(diào)價(jià)公式，—31—

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即平時講的物價(jià)上漲這類概念。承包商應(yīng)該依據(jù)合同條款，努力拿回盡可能多的索賠；同時，主動創(chuàng)造索賠條件也相當(dāng)重要。特別值得一提的是必須做好有關(guān)索賠的文字記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠時的依據(jù)，業(yè)主和工程師都相當(dāng)看重提供的實(shí)證是否有充足的說服力。在FIDIC里索賠的條款很多，其中第4.12款很重要，承包商一般在索賠時會經(jīng)常引用這個條款，可以說是索賠的基礎(chǔ)。第4.12款的中心意思是：在合同的執(zhí)行過程中，承包商遇到了編制標(biāo)書時不可預(yù)見的事情，才可以索賠。即使這樣，業(yè)主也會和你爭執(zhí)，實(shí)在達(dá)不成一致時就要打仲裁。仲裁真正進(jìn)行起來往往像馬拉松，是件非常頭痛的事，而且最終未必勝訴。

暫定金額是FIDIC第13.5款中的內(nèi)容，包括按計(jì)日工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出變更令。暫定金額與變更令的關(guān)系相當(dāng)密切，可以按工程師的變更令或其它指示部分使用或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追加的情況，一點(diǎn)都不動用只能是理論上的期望。它的表現(xiàn)方式因情況而異：標(biāo)書中有些業(yè)主是明碼實(shí)價(jià)填好的，承包商只要加入到投標(biāo)總價(jià)里就可以了；也有些寫明要由承包商填報(bào)后再匯到總價(jià)里，這就涉及到分析決策。這項(xiàng)內(nèi)容對總價(jià)的影響不大，如果判斷在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，會做的可能性大些，價(jià)格就可定得高些；估計(jì)不一定會發(fā)生的，就可以報(bào)低些，這樣畢竟有助于降低投出的總價(jià)。另外，對于只列明工作內(nèi)容但沒有工程數(shù)量，又要求只填報(bào)單價(jià)的條目，可以相對地把單價(jià)提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總價(jià)，而在項(xiàng)目施工中實(shí)際發(fā)生時又可多獲利。標(biāo)書里的不可預(yù)見費(fèi)構(gòu)成暫定金額的一部分，其意思就是業(yè)主預(yù)留出一筆錢來支付他沒有想到的可能發(fā)生的費(fèi)用，放在工程量清單的暫定金額項(xiàng)下，通常為合同總價(jià)的2.5%-5%（以5%情況偏多），而承包商按合同條款提出的重大索賠除外。一般在標(biāo)書中，它不是明列5%，而是列出一個具體數(shù)，比方說100萬美元或200萬美元。

講講保函。一般在海外的標(biāo)書中都會涉及有保函條件，如：投標(biāo)保函、履約保函、預(yù)付款保函、材料設(shè)備免稅抵押保函、保留金保函、清稅保函等等。要注意不同的保函開法不一樣，費(fèi)用也不同。辦理轉(zhuǎn)遞保函，付十個美元的手續(xù)費(fèi)就到頭了，如果和銀行業(yè)務(wù)關(guān)系好，對方還可免費(fèi)服務(wù)。如果你不明白，而辦了個轉(zhuǎn)開保函，項(xiàng)目金額又大的話，就可能花上幾萬美元手續(xù)費(fèi)。在海外搞承包工程，業(yè)主一般都只接受當(dāng)?shù)匾患医?jīng)他認(rèn)可的銀行開出的保函（標(biāo)書都是這么要求），—32—

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這就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)開和轉(zhuǎn)遞的問題。轉(zhuǎn)遞時，當(dāng)?shù)劂y行只是起到聯(lián)絡(luò)作用，承擔(dān)的是間接責(zé)任。如果發(fā)生業(yè)主索償?shù)那闆r，當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)遞銀行只是負(fù)責(zé)傳遞信息給原開保函行，并且以其意見為準(zhǔn)。若原開保函行同意支付，則必須給其匯款，轉(zhuǎn)遞銀行要待收到這筆款項(xiàng)后才能轉(zhuǎn)付業(yè)主。因此，轉(zhuǎn)遞有助于降低承包商的風(fēng)險(xiǎn)。而轉(zhuǎn)開時，當(dāng)?shù)劂y行視這種情況為“首次要求即付”保函，承擔(dān)直接責(zé)任。因此，轉(zhuǎn)開保函對于承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，同時還要承擔(dān)與直接開出時相同的銀行保函手續(xù)費(fèi)，承包商這時等于雙重付費(fèi)（原開保函+轉(zhuǎn)開保函行）。作為承包商應(yīng)做過細(xì)的工作，例如在標(biāo)書會議上以向業(yè)主澄清問題的方式，爭取拿到對方的書面確認(rèn)，接受中國銀行直接出具的保函，或經(jīng)過當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)遞。開出轉(zhuǎn)遞保函的風(fēng)險(xiǎn)也小，中國銀行在某種程度上可以保護(hù)承包商；而轉(zhuǎn)開保函對你是沒有保護(hù)的，潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。

關(guān)于支付條款，即第14條，是保護(hù)承包商合法權(quán)益的重要條款。拿到標(biāo)書的頭一件事應(yīng)該是去看特殊條款中的相關(guān)內(nèi)容，也就是要知道項(xiàng)目的付款條件：業(yè)主什么時間付款，外匯百分比是多少，你應(yīng)該承擔(dān)什么義務(wù)，如果他不付款你怎么辦，如果你不履約他怎么辦，項(xiàng)目的資金來源等等。FIDIC規(guī)定付款的標(biāo)準(zhǔn)時間是30天，但實(shí)際上沒有到了30天就付款的，業(yè)主在特殊條款里，往往把天數(shù)都延長了，有的延長到60天，這算好的；有的延長90天，甚至有延長120天的。120天就是四個月，這時就要考慮你的資金周轉(zhuǎn)以及你的實(shí)力，有沒有錢來墊支。如果承包商沒有錢墊，因此而使工程放慢或停下來，就會造成延誤工期，延誤工期業(yè)主將要罰你款，可能形成惡性循環(huán)。

FIDIC中的工程保留金要特別重視。一個項(xiàng)目的利潤可能是5%，但如果合同規(guī)定保留金也是5%，那么你賺的錢在沒有拿回保留金之前是攥在業(yè)主手里的，所以承包商對保留金問題不能掉以輕心。FIDIC中規(guī)定在每次發(fā)放承包商驗(yàn)工計(jì)價(jià)時，業(yè)主都要扣除一定比例的現(xiàn)錢作為保留金，以確保彌補(bǔ)工程不符合規(guī)范時可以用于返工。保留金能不能最后拿回來，以及能拿回多少，要取決于你的工程質(zhì)量、業(yè)主態(tài)度是否友好和去索要保留金的人能力等很多因素，另外還要看項(xiàng)目所在國度、地區(qū)。在香港沒問題，因?yàn)榉ㄖ苹窘∪蝗绻?xiàng)目是在一個不廉政的地方，貪官污吏比較多，就會相當(dāng)麻煩。還有，如果保留金保函辦理得當(dāng)，就可以把你的保留金套回一半現(xiàn)金來。海外承包工程項(xiàng)目通常是這樣規(guī)定的：工程

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完了之后要發(fā)兩個完工證書，第一個是臨時驗(yàn)交證書（Taking-Over Certificate），承包商在拿到臨時驗(yàn)交證書時就開始計(jì)算保修期，保修期一般是12個月，到時候如果業(yè)主通過驗(yàn)收認(rèn)為項(xiàng)目質(zhì)量很好，他就會給你再發(fā)一個證書，即最終驗(yàn)收證書（Final Certificate），承包商的合同義務(wù)到此全部結(jié)束，業(yè)主在簽發(fā)這個證書的同時，必須向你退發(fā)所有保留金。就是說，要到保修完成他才給你保留那部分錢。FIDIC有個好處，就是如果保留金是5%，一旦工程拿到臨時驗(yàn)交證書，即使后邊還有一段時間的保修責(zé)任，這時你可以提交一個保留金保函，保函金額是合同額的2.5%,即保留金的一半，業(yè)主在拿到保函后要退放你2.5%的現(xiàn)金，從而可以減少資金呆滯和沉淀。保函是在銀行書面承諾形式下的保證金，是一種應(yīng)承包商的請求向業(yè)主開出的可兌現(xiàn)文件，一張保留金保函的紙押給他，可以換回2.5%的現(xiàn)金。

FIDIC特別強(qiáng)調(diào)的一條，就是所有交往以文字為準(zhǔn)，這是很重要的。這里包括業(yè)主、工程師給你的函件，你給他們的函件等。FIDIC里相當(dāng)重視證據(jù)：你提出要索賠多少錢，可以，但請出示證據(jù)！你說花了許多錢，可以，請拿出發(fā)票來！中國人常講，“先君子后小人”，而到了海外，完全是反其道而行，在用FIDIC搞承包工程時，統(tǒng)統(tǒng)是“先小人后君子”。中國公司對此是需要轉(zhuǎn)變觀念的，應(yīng)該在商言商。你讓我干什么，可以，請來封函告訴我，白紙黑字寫上，我就干。但是，工程師有時不會給你來書面指示的，因?yàn)闀娴臇|西可能對他不利，但想讓你干事情就必須要表達(dá)出來，他至少得給你一個口頭指示。當(dāng)工程師下達(dá)了口頭指示，承包商在７天內(nèi)可以給他發(fā)一封函確認(rèn)，７天之內(nèi)只要工程師不來函反駁或否認(rèn)，那么當(dāng)初的口頭指示就被視為書面指示，并且可以構(gòu)成索賠的依據(jù)。如果７天之內(nèi)工程師覆函否認(rèn)了他原來下達(dá)的口頭指示或反駁承包商的確認(rèn)函，那么承包商就可以據(jù)此停止執(zhí)行其口頭指示的工作。這就是FIDIC對承包商的一個很有效的保護(hù)。

第20條是有關(guān)仲裁的。國際仲裁的特點(diǎn)在于它既有依法解決爭端的嚴(yán)肅性，又有相對較大的靈活性。因此，與法院判決的司法程序相比，仲裁方式更適合解決國際合同中的爭端。國際仲裁時發(fā)生的費(fèi)用，原則上由敗訴一方負(fù)擔(dān)，有時也可能由仲裁雙方合理分?jǐn)偂Ｈ绻俨猛]有明確說明，一般仲裁費(fèi)用是由雙方自理的。承包商如果對工程師的決定不滿意，積少成多，就可以提交仲裁，不過仲

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裁很傷大家的和氣，而且結(jié)果往往對承包商不利。承包商使用FIDIC進(jìn)行各種交涉包括仲裁的最終目的是經(jīng)濟(jì)效益，決不是想去爭個誰是誰非。真的打起仲裁來風(fēng)險(xiǎn)是很大的，雙方勝訴的可能性都只各占50%。

仲裁庭是由仲裁員組成的，仲裁員通常可以分為法律和專業(yè)工程師兩大類。仲裁員在仲裁前是不能知道項(xiàng)目的任何情況的，并且必須在仲裁時就此做出書面宣誓，確認(rèn)本人對案情一無所知，這是作為仲裁員必須具備的職業(yè)道德。仲裁員的人數(shù)是仲裁時的焦點(diǎn)問題之一，通常有指派一名仲裁員或組成三人仲裁庭兩種。這里值得一提的是，三人仲裁庭里被兩名仲裁員推選的第三位首席仲裁員并不是仲裁長，他是沒有否決權(quán)的，只起到了一個奇數(shù)作用，防止出現(xiàn)一比一的仲裁結(jié)局，因?yàn)橹俨玫脑瓌t是仲裁員在人數(shù)上的少數(shù)服從多數(shù)。通常對于仲裁地點(diǎn)沒有特定限制，不一定必須在項(xiàng)目實(shí)施的所在國，仲裁時選擇的地點(diǎn)只要仲裁雙方認(rèn)為可以接受，并且出入境方便就行。如果當(dāng)事人雙方就仲裁地點(diǎn)發(fā)生爭執(zhí)，就要由仲裁庭考慮根據(jù)仲裁的情況來決定，通常選在一個中立地點(diǎn)，仲裁決定應(yīng)該在仲裁地點(diǎn)做成。在做成仲裁決定以前，如果雙方當(dāng)事人對爭端同意和解，仲裁庭就會發(fā)出命令，終止仲裁過程，或根據(jù)合同的條件規(guī)定以仲裁決定的形式記載大家的和解，形成友好解決爭端的結(jié)局。

第三節(jié)

綜合工日單價(jià)

一

綜合工日單價(jià)的構(gòu)成

綜合工日單價(jià)可以理解為從事建設(shè)工程施工生產(chǎn)的工人日工資水平。從企業(yè)支付的角度看，一個從事建設(shè)工程施工的本企業(yè)生產(chǎn)工人的工資，其構(gòu)成應(yīng)包括以下幾部分：

①本企業(yè)待業(yè)工人最低生活保障工資：這部分工資是企業(yè)中從事施工生產(chǎn)和不從事施工生產(chǎn)（企業(yè)內(nèi)待業(yè)或失業(yè)）的每個職工都必須具備的；其標(biāo)準(zhǔn)不低于國家關(guān)于失業(yè)職工最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

②由國家法律規(guī)定的、強(qiáng)制實(shí)施的各種工資性費(fèi)用支出項(xiàng)目，包括：職工福利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)、住房公積多、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。

③招標(biāo)單位駐地至工程所在地生產(chǎn)工人的往返整旅費(fèi)：包括短、長途公共汽車費(fèi)、火車費(fèi)、旅館費(fèi)、路途及住宿補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通及補(bǔ)助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用可根據(jù)招標(biāo)人所在地至建設(shè)工程所在地的距離和路線調(diào)查確定。

④外埠施工補(bǔ)助費(fèi)：由企業(yè)支付給外埠施工生產(chǎn)工人的施工補(bǔ)助費(fèi)。

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⑤認(rèn)錯餐補(bǔ)助費(fèi)：是指推行三班作業(yè)時，由企業(yè)支付給夜間施工生產(chǎn)工人的夜間餐飲補(bǔ)助費(fèi)；

⑥醫(yī)療費(fèi)：對工人輕微傷病進(jìn)行治療的費(fèi)用。

⑦法定節(jié)假日工資：法定節(jié)假日休息，如“五一”、“十一”支付的工資。⑧法定休假日工資：法定休假日休息支付的工資。⑨病假或輕傷不能工作時間的工資。⑩因氣候影響的停工工資。

⑾ 危險(xiǎn)作業(yè)意外保險(xiǎn)費(fèi)：按照建筑法規(guī)定，為從事危險(xiǎn)作業(yè)的建筑工人員支付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

⑿效益工資（獎金）：工人獎金原則應(yīng)在超額完成任務(wù)的前提下發(fā)放，費(fèi)用可在超額結(jié)余的資金款項(xiàng)中支付，鑒于當(dāng)前我國發(fā)放獎金的具體狀況，獎金費(fèi)用應(yīng)歸入人工費(fèi)。

⒀應(yīng)包括在工資中未明確的其他項(xiàng)目，其中：

第①、②、⑾項(xiàng)是由國家法律強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施的，綜合工日單價(jià)中必須包含此三項(xiàng)，且不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

第③項(xiàng)費(fèi)用可以按管理費(fèi)處理，不計(jì)入人工費(fèi)中。其余各項(xiàng)由投標(biāo)人自主決定選用的標(biāo)準(zhǔn)。二

綜合工日單價(jià)的計(jì)算

綜合工日單價(jià)的計(jì)算過程可分為下列幾個步驟：

①根據(jù)總施工工日數(shù)（即人工工日數(shù)）及工期（日）計(jì)算總施工人數(shù)。

工日數(shù)、工期（日）和施工人數(shù)存在著下列關(guān)系

總工日數(shù)=工程實(shí)際施工工期（日）×平均總施工人數(shù) 因此，當(dāng)招標(biāo)文件中已經(jīng)確定了施工工期時

平均總施工人數(shù)=總工日數(shù)/工程實(shí)際施工工期（日）當(dāng)招標(biāo)文件中未確定施工時，而由招標(biāo)人自主確定工期時 最優(yōu)化的施工人數(shù)或工期（日）=總工日數(shù)（根號）②確定各專業(yè)施工人員的數(shù)量及比重 其計(jì)算方法與（1）相同，即

某專業(yè)施工人數(shù)=某專業(yè)消耗的工日數(shù)/工程實(shí)際施工工期（日）

總工日和各專業(yè)消耗的工日數(shù)是通過“企業(yè)定額”或公式DC=R*K計(jì)算出來的，前面已經(jīng)敘述過，這里不再敘述。故施工人數(shù)和各專業(yè)施工為數(shù)計(jì)算出來后，其比重亦可計(jì)算出。

③確定各專業(yè)勞動力資源的來源及構(gòu)成比例

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勞動力資源的來源一般有下列三種途徑：來源于本企業(yè)。

這一部分勞動力是施工現(xiàn)場勞動力資源骨干。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時，要根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)有可供調(diào)配使用生產(chǎn)工人數(shù)量、技術(shù)水平、技術(shù)等級擬承建工程的特點(diǎn)，確定各專業(yè)應(yīng)派譴的工人人數(shù)和工種比例。如：電氣專業(yè)，需電工30人，焊工4人，起重工2人，共計(jì)36人，技術(shù)等級綜合取定為電工四級。

外聘技工

這部分人員主要是解決本企業(yè)短缺的具有特殊技術(shù)職能和能滿足特殊要求的技術(shù)工人。由于這部分人的工資水平比較高，所以人數(shù)不宜多。

當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場招聘的力工。

由于當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的力工工資水平較低，所以，在滿足工程施工要求的前提下，提倡盡可能地使用這部分勞動力。

上述三種勞動力資源的構(gòu)成比例的確定，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)現(xiàn)狀、工程特點(diǎn)及對生產(chǎn)工人的要求和當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的勞動力資源的充足程度、技能水平及工資水平綜合評價(jià)后，進(jìn)行合理確定。

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第二篇：技經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)資料

技經(jīng)專業(yè)知識培訓(xùn)資料

電力建設(shè)工程估算、概算、第一章 電力建設(shè)工程估算、概算、預(yù)算基本知識

第一節(jié) 概預(yù)算的表現(xiàn)形式 發(fā)、變電工程概、預(yù)算（也稱建設(shè)預(yù)算）是根據(jù)電力工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用性質(zhì) 由建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用和其他費(fèi)用和價(jià)差預(yù)備費(fèi)、建設(shè) 期貸款利息、鋪底生產(chǎn)流動訓(xùn)金組成。送電線路建設(shè)預(yù)算由線路本體工程、輔助 設(shè)施工程和其他費(fèi)用三個部分組成。

（一）建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi) 1.直接工程費(fèi)（1）基本直接費(fèi) 1）人工費(fèi)； 2）材料費(fèi)； 3）施工機(jī)械使用費(fèi)。（2）其他直接費(fèi) 1）冬雨季施工增加費(fèi)； 2）夜間施工增加費(fèi)； 3）施工工具用具使用費(fèi)； 4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)； 5）特殊地區(qū)施工增加費(fèi)。（3）現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 1）臨時設(shè)施費(fèi)； 2）現(xiàn)場管理費(fèi)。2.間接費(fèi)（1）企經(jīng)管理費(fèi) 1）企經(jīng)基本管理費(fèi)； 2）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失經(jīng)保險(xiǎn)費(fèi)； 3）工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金。（2）財(cái)務(wù)費(fèi)用（3）施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) 3．利潤 —1— 電

建設(shè) 技經(jīng) 經(jīng) 經(jīng) 識 訓(xùn)訓(xùn)

4.稅金

（二）設(shè)備購置費(fèi) 1.設(shè)備原價(jià) 2.設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)

（三）其他費(fèi)用 1.建設(shè)場地征用及清理費(fèi)（1）建設(shè)場地征用費(fèi)；（2）舊有設(shè)施遷移補(bǔ)償費(fèi)；（3）余物拆除清理費(fèi)。2.項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)（1）建設(shè)項(xiàng)目

法人管理費(fèi)： 1）建設(shè)項(xiàng)目法人基本管理費(fèi)； 2）標(biāo)書編制費(fèi)。（2）前期工程費(fèi)；（3）設(shè)備成套服務(wù)費(fèi)；（4）備品備件購置費(fèi)；（5）工程保險(xiǎn)費(fèi)。3.項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)（1）研究試驗(yàn)費(fèi)；（2）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)；（3）設(shè)計(jì)文件評審費(fèi)；（4）工程監(jiān)理費(fèi)；（5）設(shè)備監(jiān)造費(fèi)；（6）電力建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)工作費(fèi)。4.生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)（1）管理車輛購置費(fèi)；（2）工器具、辦公、生產(chǎn)及生活家具購置費(fèi)；（3）生產(chǎn)職工培訓(xùn)及提前進(jìn)廠費(fèi)；（4）整套啟動試運(yùn)費(fèi)及分系統(tǒng)調(diào)試費(fèi)； —2—

5.其他（1）施工安全措施補(bǔ)助費(fèi)；（2）工程質(zhì)量監(jiān)督檢測費(fèi)；（3）預(yù)算定額編制管理費(fèi)、勞動定額測定費(fèi)；（4）通信設(shè)施防送電線路干擾措施費(fèi)。6.基本預(yù)備費(fèi)

（四）動態(tài)費(fèi)用 1.價(jià)差預(yù)備費(fèi) 2.建設(shè)期貸款利息

（五）鋪底生產(chǎn)流動訓(xùn)金 第二節(jié) 估概預(yù)算的分類 估概算按建設(shè)階段可劃分為下面幾類： 1.投訓(xùn)估算 在編制項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究和編制可行性研究報(bào)告階段，一般可按 規(guī)定的投訓(xùn)估算指標(biāo)、類似的工程造價(jià)訓(xùn)料并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行投訓(xùn)估算。投訓(xùn) 估算是可行性研究和項(xiàng)目決策的重要依據(jù)之一，并作為工程造價(jià)的最高限額為以 后編制概預(yù)算做好準(zhǔn)備。2.設(shè)計(jì)概算 在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)部門應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、概算定額（或概算指標(biāo)）及其他有關(guān)費(fèi)用定額等，概略地計(jì)算工程費(fèi)用，叫做設(shè)計(jì)概算。設(shè)計(jì)概算的主要 作用是確定基本建設(shè)項(xiàng)目的投訓(xùn)額，編制基本建設(shè)計(jì)劃，進(jìn)行基本建設(shè)訓(xùn)金籌集，和編制施工圖預(yù)算，同時也是考核設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性和建設(shè)成本的依據(jù)。

3.施工圖預(yù)算 當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)完成后，設(shè)計(jì)單位在單位工程開工之前，應(yīng)根據(jù)施 工圖、預(yù)算定額、單位估價(jià)表以及其他費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等，詳細(xì)地計(jì)算出工程所需的 費(fèi)用，叫做施工圖預(yù)算。施工圖預(yù)算是確定工程造價(jià)，實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督的依據(jù)，是 施工單位與建設(shè)單位簽訂工程合同，進(jìn)行竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。同時，施工圖預(yù)算也 是施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備，編制施工組織設(shè)計(jì)以及進(jìn)行成本核算等不可缺少的條 件。—3—

第三節(jié) 概預(yù)算的意義

一、概預(yù)算的含義 對電力基本建設(shè)來說，從開始準(zhǔn)備到工程竣工、并網(wǎng)發(fā)電所需全部建設(shè)費(fèi)用，是建設(shè)項(xiàng)目的總投訓(xùn)，即建設(shè)工程造價(jià)或建設(shè)成本，它包括勘測設(shè)計(jì)費(fèi)、土地征 用費(fèi)和拆遷費(fèi)等。反映基本建設(shè)總投訓(xùn)的概預(yù)算工作，是基本建設(shè)的重要管理工 具和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的手段。

二、實(shí)行概預(yù)算制度的必要性 電力基本建設(shè)產(chǎn)品是商品，其工程造價(jià)運(yùn)動同樣受價(jià)值規(guī)律、貨幣流通規(guī)律 和商品供求規(guī)律的支配。但是在建設(shè)工作中實(shí)行估概預(yù)算制度，用編制建設(shè)工程 概預(yù)算的方法來確定建設(shè)造價(jià)，是由建設(shè)工程產(chǎn)品及其生產(chǎn)特點(diǎn)所決定的。首先，建設(shè)工程產(chǎn)品具有單件性特點(diǎn)。一般的工經(jīng)產(chǎn)品都是標(biāo)準(zhǔn)化大批量的 重復(fù)性生產(chǎn)，而工程建設(shè)產(chǎn)品則不同，每一項(xiàng)建設(shè)工程都有指定的經(jīng)門用途，所 以也就有不同結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，采用不同的工藝設(shè)備和建 筑材料。即使是用途相同的建設(shè)，技術(shù)水平、建筑等級和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別，建 設(shè)工程也必須

在結(jié)構(gòu)、造型等方面適應(yīng)工程所在地的氣候、地質(zhì)、地震、水文等 自然條件，適應(yīng)當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，造成建筑工程的實(shí)物形態(tài)的千差萬別。再加上 不同地區(qū)構(gòu)成投訓(xùn)費(fèi)用的各種價(jià)值要素的差異，最終導(dǎo)致成批亮地訂價(jià)，只能就 各個項(xiàng)目，通過特殊的程序（編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、結(jié)算及最后確定 竣工決算價(jià)等）來計(jì)算工程造價(jià)。其次，建設(shè)工程產(chǎn)品具有多次計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個周期 數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程；另外，包括可行性研究報(bào)告在內(nèi)的設(shè)計(jì)過程一般較長，而且分階段進(jìn)行，逐步加深。為了適應(yīng)工程建設(shè)過程中各有關(guān)方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建 立，適應(yīng)項(xiàng)目管理的要求，適應(yīng)工程造價(jià)控制和管理的要求，需要按照設(shè)計(jì)和建 設(shè)階段多層次計(jì)價(jià)。其過程見圖 2-1。—4—

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)決策的重要依據(jù)，可行性研究報(bào) 告投訓(xùn)估算應(yīng)根據(jù)可行研究報(bào)告的內(nèi)容及國家有關(guān)規(guī)定和估算指標(biāo)等，以估算編 制時的價(jià)格進(jìn)行編制，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定合理地預(yù)測估算編制至竣工期工程的價(jià) 格、稅率、匯率等動態(tài)因素，打足建設(shè)訓(xùn)金，不留缺口，確保投訓(xùn)估算的編制質(zhì) 量。投訓(xùn)估算經(jīng)有權(quán)部門或單位批準(zhǔn)，既作為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的計(jì)劃控制額，不 得任意突破。設(shè)計(jì)是合理確定和有效控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)，初步設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件 的重要組成部分。設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照可行性研究報(bào)告和投訓(xùn)估算控制初步設(shè)計(jì)的內(nèi) 容，在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和施工組織方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)概算應(yīng)該根據(jù) 概算定額，費(fèi)用定額等，以概算編制時的價(jià)格進(jìn)行編制，并按照有關(guān)規(guī)定合理地 預(yù)測概算編制至竣工期的價(jià)格、利

率、匯率等動態(tài)因素、打足建設(shè)費(fèi)用，并嚴(yán)格 控制在可行性研究批準(zhǔn)部門重新決策。在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部應(yīng)該實(shí)行限額設(shè)計(jì)，在確保設(shè)計(jì)質(zhì)量的同時，保證施工圖預(yù) 算的編制質(zhì)量并不突破其相應(yīng)的造價(jià)限額。重要建設(shè)項(xiàng)目受建設(shè)單位委托可設(shè)建 設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)濟(jì)師，對工程造價(jià)實(shí)行跟蹤監(jiān)控。按照有關(guān)規(guī)定需報(bào)有關(guān)部門或單位 批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及總概算，一鏡批準(zhǔn)即作為建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的最高限額，不得任 意突破。如必須突破批準(zhǔn)的總概算時，應(yīng)按照審批權(quán)限重新報(bào)原初步審批部門或 單位批準(zhǔn)。有關(guān)審批部門或單位在審查初步設(shè)計(jì)機(jī)的同時必須認(rèn)真審查概算，以 確保所批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算的質(zhì)量。在各個單位建筑安裝工程開工前，由設(shè)計(jì)單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)確定的工程量，套用有關(guān)預(yù)算定額單價(jià)、間接費(fèi)的取費(fèi)率和計(jì)劃利潤等編制施工圖預(yù)算。施工圖 預(yù)算經(jīng)審查批準(zhǔn)后，是簽定建筑安裝工程的施工圖預(yù)算，就是它的預(yù)算造價(jià)。—5—

在簽定投訓(xùn)包干合同、建筑安裝工程承包合同、設(shè)備材料采購合同時，在對 有關(guān)價(jià)格發(fā)展趨勢進(jìn)行分析和預(yù)測的基礎(chǔ)上，通過招標(biāo)投標(biāo)由發(fā)標(biāo)方和承包方一 致同意的合同價(jià)構(gòu)成雙方?jīng)Q算基礎(chǔ)。在合同事實(shí)階段，對于影響工程造價(jià)的設(shè)備、材料價(jià)差及設(shè)計(jì)變更等，應(yīng)按合同規(guī)定的文件調(diào)整的范圍及調(diào)價(jià)方法對合同價(jià)進(jìn) 行必要的修正，確定結(jié)算價(jià)。工程項(xiàng)目竣工交付使用時，建設(shè)單位需要編制竣工決算，反映工程建設(shè)項(xiàng)目 的實(shí)際造價(jià)和建成交付使用的固定訓(xùn)產(chǎn)及流動訓(xùn)產(chǎn)的詳

細(xì)情況，作為財(cái)產(chǎn)交接和 考核交付使用部門建立財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和登記新增財(cái)產(chǎn)價(jià)值的依據(jù)。要注意，我國財(cái) 務(wù)制度規(guī)定，預(yù)算內(nèi)投訓(xùn)項(xiàng)目的竣工決算大部分計(jì)入交付使用財(cái)產(chǎn)的成本，還有 一部分，如生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)和施工機(jī)構(gòu)調(diào)遣費(fèi)等，由國家從基建投訓(xùn)和財(cái)政指出 中核算，稱為‘應(yīng)核銷投訓(xùn)支出’和‘應(yīng)核銷其他支出’。綜上所述，投訓(xùn)估算，設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算相當(dāng)于各項(xiàng)工程在不同建設(shè)階 段的預(yù)計(jì)造價(jià)；招標(biāo)稱霸哦合同、投訓(xùn)包干及在承包過程中的調(diào)整額，相當(dāng)于各 項(xiàng)工程的確定造價(jià)；建設(shè)單位在履行合同中支付的價(jià)款相當(dāng)于各項(xiàng)工程的結(jié)算 價(jià)；最后在結(jié)算價(jià)基礎(chǔ)上編制的竣工決算反映了各工程的實(shí)際造價(jià)。整個過程是 一個由粗到細(xì)、由淺到深，最后確定工程實(shí)際造價(jià)的過程。各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者、后者修正前者。另外，建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)（施工）還有流動性，各生產(chǎn)（施工）者的手段 也不完全相同，即施工方法上也不相同。一般工經(jīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝是固定的，而 建設(shè)工程產(chǎn)品的生產(chǎn)和工藝則是不固定的。同樣一項(xiàng)工程，可用不同的方法施工，即可用機(jī)械也可用人工。垂直運(yùn)輸機(jī)械可以是塔吊，又可以是用井字架或者用人 力代替。由于建設(shè)工程以上這些特點(diǎn)，決定了建設(shè)工程產(chǎn)品價(jià)格確定的特殊程序，即 用編制建設(shè)工程預(yù)算的方法來解決，這是在基本建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)行預(yù)算制度的主要 原因。由此可見估概預(yù)算是為確定工程造價(jià)的即定目標(biāo)服務(wù)的。第四節(jié) 估概預(yù)算的編制方法

一、電力建設(shè)項(xiàng)目估概預(yù)算編制程序 電力建設(shè)項(xiàng)目估概預(yù)算編制程序大體分為以下三個階段。1．準(zhǔn)備與收訓(xùn)階段 —6—

工作人員接收任務(wù)后，應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)、工作內(nèi)容、工作進(jìn)度、工作原則 和工作范圍，做好編制工作準(zhǔn)備，編寫收訓(xùn)，調(diào)研提綱，根據(jù)條件、進(jìn)度進(jìn)行調(diào) 查收訓(xùn)，為了統(tǒng)一認(rèn)識，保證預(yù)算質(zhì)量，編制前由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)，施工 單位和建設(shè)銀行共同商定預(yù)算的編制原則，簽定建設(shè)預(yù)算編制協(xié)議書，作為編制 建設(shè)預(yù)算共同遵守的依據(jù)。針對我們施工單位來說，只存在準(zhǔn)備階段的工作，同 樣應(yīng)了解任務(wù)的依據(jù)（比如經(jīng)主委托單、工作聯(lián)系單、會議紀(jì)要、口頭指令等）、工作內(nèi)容、工作范圍等。一般依據(jù)的材料如下： 1）施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集 施工圖概預(yù)算的工程量計(jì)算是根據(jù)施工圖紙，有關(guān)通用圖集和標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖紙會審記錄等 進(jìn)行的。因而，施工圖紙、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集是編制施工圖概預(yù)算 的重要依據(jù)。2）建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件 建設(shè)工程概預(yù)算定額及有關(guān)文件是編制工程概預(yù)算計(jì)算人工費(fèi)、材料費(fèi)、其它直接費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用的基本訓(xùn)料和計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)。它包括現(xiàn)行的建設(shè)工程概 預(yù)算定額、間接費(fèi)及其他費(fèi)用定額、地區(qū)單位估價(jià)表、材料預(yù)算價(jià)格及有關(guān)工程 造價(jià)管理的文件等。3）施工組織設(shè)計(jì) 施工組織沒計(jì)是確定單位工程進(jìn)度計(jì)劃、施工方法或主要技術(shù)措施，以及 施工現(xiàn)場平面布置等內(nèi)容的技術(shù)文件。這類文件對工程量的計(jì)算、定額子目的選 套及費(fèi)用的計(jì)取等都有著重要作用。4）預(yù)算工作手冊等輔助訓(xùn)料 預(yù)算工作手冊是將常用的數(shù)據(jù)、計(jì)算公式和有關(guān)系數(shù)匯編成冊，以備查用。它對于提高工作效率，簡化計(jì)算過程，快速計(jì)算工程量起著不容忽視的作用。5）工程合同或協(xié)議 建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同或協(xié)議也是建筑工程施工圖概預(yù)算的依據(jù)。2．文件編制階段（常用 的施工圖預(yù)算）施工圖概預(yù)算的編制一般應(yīng)在施工圖紙技術(shù)交底之后進(jìn)行，其編制順序可用 下圖表示：熟悉施工圖紙及施工組織設(shè)計(jì) 在編制施工圖概預(yù)算之前，必須熟悉施工圖紙，詳盡地掌握施工圖紙和有關(guān) 設(shè)計(jì)訓(xùn)料，熟悉施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)場情況，了解施工方法、工序、操作及施工組 織、進(jìn)度。2）熟悉定額并掌握有關(guān)規(guī)則 建設(shè)工程概預(yù)算定額有關(guān)工程量計(jì)算的規(guī)則、規(guī)定等，是正確使用定額計(jì)算 定額“三量”的重要依據(jù)。因此，在編制施工圖概預(yù)算計(jì)取工作量之前，必須弄 清楚定額所列項(xiàng)目包括的內(nèi)容、適用范圍、計(jì)量單位及工程量的計(jì)算規(guī)則等。以 便為工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確列項(xiàng)、計(jì)算、套用定額子目做好準(zhǔn)備。3）列項(xiàng)、計(jì)算工程量 施工圖概預(yù)算的工程量，具有特定的含義，不同于施工現(xiàn)場的實(shí)物量。工程 量往往要綜合、包含多種工序的實(shí)物量。工程量的計(jì)算應(yīng)以施工圖及設(shè)計(jì)文件參 照概預(yù)算定額計(jì)算工程量的有關(guān)規(guī)定列項(xiàng)、計(jì)算。工程量是確定工程造價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計(jì)算要符合有關(guān)規(guī)定。工程量的計(jì)算要 認(rèn)真、仔細(xì)，既不重復(fù)計(jì)算，又不漏項(xiàng)。計(jì)算底稿要清晰、整齊，便于復(fù)查。4）套定額子目，編制工程概預(yù)算書 將工程量計(jì)算底稿中的概預(yù)算項(xiàng)目、數(shù)量填入工程概預(yù)算表中，套相應(yīng)定額 子目，計(jì)算工程直接費(fèi)，按有關(guān)規(guī)定計(jì)取其它直接費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等，匯總求出 工程直接費(fèi)。直接費(fèi)匯總后，即可按概預(yù)算費(fèi)用程序表及有關(guān)費(fèi)用定額計(jì)取間接費(fèi)、計(jì)劃 利潤和稅金，將工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤、稅金匯總后，即可求出工程 造價(jià)。5）審核，編寫說明，簽字，裝訂成冊 工程施工圖概預(yù)算書計(jì)算完畢后，為確保其準(zhǔn)確性，應(yīng)經(jīng)有關(guān)人員審核后，結(jié)合工程及編制情況填寫編寫說明，填

寫概預(yù)算書封面，簽字，裝訂成冊。概預(yù)算編制出以后，由施工企經(jīng)預(yù)算合同部門集中后送建設(shè)單位簽證、蓋章、審核，然后才能確定其合法性。3．結(jié)尾階段工作 —8—

對裝訂成冊的概預(yù)算進(jìn)行審核進(jìn)行審核、修改，經(jīng)有關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后出 版實(shí)施，同時還需要進(jìn)行工程量計(jì)算書與基礎(chǔ)訓(xùn)料的整理存檔工作。

二、電力建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算書的構(gòu)成 概預(yù)算書由封面、目錄、編制說明、取費(fèi)表、概預(yù)算表組成。

三、電力建設(shè)項(xiàng)目概預(yù)算說明書的編寫 一般包括： 1.預(yù)算編制依據(jù)： 2.預(yù)算編制范圍： 3.預(yù)算編制原則： 4.概算總金額說明 5.其他事項(xiàng)： 范例如下：

一、預(yù)算編制依據(jù)：

1、《電力建設(shè)工程預(yù)算定額》（2001 版）及電力工經(jīng)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及 規(guī)定》（2002 版）編制及取費(fèi)的；

二、預(yù)算編制范圍 編制范圍包括 1#鍋爐房內(nèi) 17 米、21 米平臺安裝。

三、預(yù)算編制原則：

1、取費(fèi)類別：按三類地區(qū)計(jì)取；

2、人工、材料價(jià)格：參照 2002 版裝置性材料價(jià)格，不足部分以市場價(jià)格為準(zhǔn)；

四、預(yù)算總金額說明 本預(yù)算總金額為 10 萬元，其中直接費(fèi) 7 萬元；

五、因本工程消耗性材料、主材及裝置性材料由經(jīng)主提供，在計(jì)算工程造價(jià)時只 參加取費(fèi)。預(yù)算定額 第五節(jié) 預(yù)算定額 1．預(yù)算定額“年代版本”主要內(nèi)容 我們目前使用的是“中國電力企經(jīng)聯(lián)合會”2002 年 2 月 10 日頒布的《電力 建設(shè)預(yù)算定額(2001 年修訂本)》共分五冊,第一冊“建筑工程”其代號為“1 02 01

001”、第二冊“熱力設(shè)備安裝工程” 其代號為“YJ”、第三冊“電

氣設(shè)備

安裝工程” 其代號為“YD”、第四冊“送電線路工程” 其代號為“YX”、第五冊 “加工配制品”。—9—

我們拿到一本新定額后首先要看的內(nèi)容如下：（1）人工費(fèi)綜合單價(jià)：按北京地區(qū)人工單價(jià)計(jì)取,其中建筑工、程 19.50 元/ 工日;安裝工程 21.00 元/工日;送電線路工程 23.50 元/工日;在編制變電工程概預(yù) 時，綜合工日單價(jià)乘以 1.047 系數(shù)調(diào)整。（2）材料單價(jià)：按照北京地區(qū) 2001 年的材料預(yù)算價(jià)格綜合確定。（3）施工機(jī)械臺班單價(jià)：按現(xiàn)行《電力建設(shè)工程施工機(jī)械臺班費(fèi)用定額》 取定。2．預(yù)算定額有使用范圍（1）建筑工程定額的使用范圍： 單機(jī)容量為 50～600MW 火力發(fā)電廠、35～ 500KV 的變配電系統(tǒng)（站）工程。（2）熱力設(shè)備安裝工程定額的使用范圍：單機(jī)容量為 50～600MW 國產(chǎn)燃 煤機(jī)組的鍋爐、汽輪發(fā)電機(jī)及其附屬機(jī)械和輔助設(shè)備，相應(yīng)的化學(xué)水、供水、燃 料（煤、油）、除灰等配套系統(tǒng)，相應(yīng)的管道、爐墻、保溫、油漆、防腐等安裝 工程。適用于單機(jī)容量上述范圍火力發(fā)電廠新建、擴(kuò)建的熱力設(shè)備安裝工程。（3）電氣設(shè)備安裝工程定額的使用范圍：適用于：35～500KV 的變電所，單機(jī)容量為 50～600MW 火力發(fā)電機(jī)組的電氣裝置、設(shè)備經(jīng)用照明，10KV 以下 架代線路，通信，熱工控制裝置等新建、擴(kuò)建的安裝工程。（4）送電線路工程定額的使用范圍（略）。（5）加工配制品定額的使用范圍（略）。3．定額編制過程中已考慮的主要內(nèi)容（1）定額是按著電力建設(shè)工程現(xiàn)階段常用的施工組織設(shè)計(jì)、施

工機(jī)械配備、合理的工期、正常的工作條件編制的。除各冊或各章另有說明外，均不因施工組 織、操作方法等的差異，而對定額進(jìn)行調(diào)整和換算。（2）正常施工所需的設(shè)備、材料、器材均按完整無損考慮。其質(zhì)量符合國 家標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求，并附有制造廠家的檢驗(yàn)合格證和性能試驗(yàn)紀(jì)錄。（3）除各章加另有說明外,均包括施工準(zhǔn)備、設(shè)備開箱檢查，場內(nèi)運(yùn)搬、，搭拆腳手架、設(shè)備安裝，施工結(jié)尾、清理、整理調(diào)試報(bào)告，質(zhì)量檢驗(yàn)及配合檢驗(yàn) 等。其中的場內(nèi)運(yùn)搬指設(shè)備、器材從施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的現(xiàn)場倉庫（堆放地點(diǎn)）運(yùn)至施工地點(diǎn)的水平運(yùn)搬及垂直運(yùn)搬。—10—

4．定額編制過程中未考慮的主要內(nèi)容（1）定額是按照正常的氣候、地理、環(huán)境條件下施工考慮。均未考慮冬季、雨季、夜間、高海拔、風(fēng)沙、酷熱、嚴(yán)寒、沙漠等特殊因素條件下的施工作經(jīng)。（2）定額中均不包括設(shè)備、材料的消缺和返修。（3）凡單位價(jià)值在 2000 元以內(nèi)，使用年限在兩年以內(nèi)不構(gòu)成固定訓(xùn)產(chǎn)的工 具、用具等未進(jìn)入定額，應(yīng)在工程建設(shè)費(fèi)用定額考慮。（4）電氣、熱控設(shè)備的調(diào)試工作。（5）電氣設(shè)備（如電動機(jī)等）帶動機(jī)械設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)。（6）表計(jì)修理和面板修改翻新，設(shè)備修復(fù)、更換后的重新安裝試驗(yàn)。建筑工程費(fèi)、第六節(jié) 建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)的組成 根據(jù)費(fèi)用構(gòu)成，建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)均由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤 和稅金組成，按照《火電、送變電工程建設(shè)預(yù)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，以上各項(xiàng)費(fèi)用的組成如下：

（一）直接工程費(fèi) 直接工程費(fèi)是指建筑安裝產(chǎn)品在施工過程

中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的 有關(guān)費(fèi)用，它由基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。1．基本直接費(fèi) 基本直接費(fèi)是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng) 費(fèi)用，它包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)。（1）人工費(fèi) 人工費(fèi)是指為直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項(xiàng)費(fèi)用，內(nèi)容 包括： 1）基本工訓(xùn)：是指生產(chǎn)工人的基本工訓(xùn)。2）工訓(xùn)性補(bǔ)貼：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼，煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼，流動施 工津貼。3）生產(chǎn)工人輔助工訓(xùn)：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作經(jīng)天數(shù)的工 訓(xùn)，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工訓(xùn)，調(diào)動工作、探親、休假期間的工 訓(xùn)，因氣候影響的停工工訓(xùn)，女工哺乳時間的工訓(xùn)，病假在 6 個月以內(nèi) 的工訓(xùn)及產(chǎn)、魂、喪假的工訓(xùn)。—11—

4）職工福利費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。5）生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)：是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置費(fèi)及 修理費(fèi)，防暑降溫費(fèi)，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。（2）材料費(fèi) 材料費(fèi)是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷（或租賃）費(fèi)用，內(nèi)容包括： 1）材料費(fèi)； 2）包裝費(fèi)； 3）材料自貨源地運(yùn)至工地倉庫或指定堆放地點(diǎn)的裝卸費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)及運(yùn)輸路 途損耗； 4）采購及保管費(fèi)。（3）施工機(jī)械使用費(fèi) 是指使用施工機(jī)械進(jìn)行施工作經(jīng)所發(fā)生的機(jī)械臺班費(fèi)及機(jī)械安裝、拆卸和場 外運(yùn)輸費(fèi)用。內(nèi)容包括： 1）折舊費(fèi)； 2）大修理費(fèi)； 3）經(jīng)常修理費(fèi)； 4）安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)； 5）燃料動力

費(fèi)； 6）人工費(fèi)； 7）運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi)。2．其他直接費(fèi) 其他直接費(fèi)是指基本直接費(fèi)以為施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用。（1）冬雨季施工增加費(fèi) 冬雨季施工增加費(fèi)是指建筑、安裝工程在冬雨季期間連續(xù)施工需要增加的費(fèi) 用，包括內(nèi)容： 為確保工程質(zhì)量而需在定額外采取的冬季施工的蒸汽養(yǎng)護(hù)、采暖； 雨季施工的防雨、防潮等措施增加的人工、材料、施工機(jī)械使用費(fèi)，也包括增加 工序、降低工效所需的補(bǔ)償費(fèi)用。（2）夜間施工增加費(fèi)

—12—夜間施工增加費(fèi)是指工程建設(shè)要求必須在夜間連續(xù)進(jìn)行施工而額外增加的 施工直接費(fèi)。包括內(nèi)容：夜餐津貼、工效降低以及安全照明設(shè)施所需的費(fèi)用。送變電工程原則上不列此項(xiàng)費(fèi)用。（3）施工工具用具使用費(fèi) 施工工具用具使用費(fèi)是指施工中生產(chǎn)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)部門所需的不屬于固定訓(xùn) 產(chǎn)的工具用具的購置、攤銷和維護(hù)費(fèi)用。（4）特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi) 特殊工程技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)是指火電安裝工程中為進(jìn)行高溫、高壓管道及容器焊 接，需要對焊工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和考核所需的。包括內(nèi)容：人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、工具攤銷費(fèi)及其他學(xué)雜費(fèi)。本費(fèi)用只在火電安裝部分熱力系統(tǒng)各單位工程中統(tǒng)籌計(jì)列。（5）特殊地區(qū)施工增加費(fèi) 特殊地區(qū)施工增加費(fèi)是指工程所在地處高原、沙漠、酷熱、嚴(yán)寒等地區(qū)，因 特殊的自然條件影響而需額外增加的施工直接費(fèi)。包括措施費(fèi)和消耗增加的費(fèi) 用。工程所在地的省（自治區(qū)、直轄市）主管部門無規(guī)定者不計(jì)列此項(xiàng)費(fèi)用。3．現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)是指在施工現(xiàn)場為施工準(zhǔn)備、組織施工生產(chǎn)和管理所需的費(fèi)用。（1）臨時設(shè)施費(fèi) 臨時設(shè)施費(fèi)是指為工程進(jìn)行正常施工活動而設(shè)

置的用于施工、生活、設(shè)備 材料儲存的臨時建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除、折舊及攤銷 所發(fā)生費(fèi)用。臨時設(shè)施費(fèi)包括：職工宿舍、辦公、生活、文化、福利等公用房屋和構(gòu)筑 物，生產(chǎn)用車間，工棚，加工廠，設(shè)備材料倉庫、棚庫，圍墻，水源（支管），電源（380/220V），道路（支線）以及施工現(xiàn)場內(nèi)的通信設(shè)施，機(jī)組擴(kuò)建端臨時 隔離墻。本項(xiàng)費(fèi)用中不包括下列內(nèi)容： 1）施工廠區(qū)及進(jìn)廠施工鐵路經(jīng)用線； —13—

2）臨建場地內(nèi)超過±30cm 以外的土石方挖、填工程； 3）施工電源：由廠外至施工、生活變壓器 380V 高壓側(cè)（不含變壓器）； 4）水源： 由場外延伸至廠內(nèi)或由深井泵房至施工、生活區(qū)的主干管部分（主 干管指直徑 100mm 以上管道）； 5）施工道路：廠外及廠內(nèi)土建與安裝共用的主干道路； 6）通信：廠外接至廠內(nèi)施工、生活區(qū)的通信線路； 7）起重重量 40t 及以上施工機(jī)具拆裝費(fèi)及軌道鋪設(shè)費(fèi)。（2）現(xiàn)場管理費(fèi) 1）現(xiàn)場管理人員的基本工訓(xùn)、輔助工訓(xùn)、工訓(xùn)性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動 保護(hù)費(fèi)。2）辦公費(fèi)：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。3）差旅費(fèi)：包括職工因公出差期間的差旅費(fèi)、住宿補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)和 誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，職工離退休、退職一次性路費(fèi)，工 地轉(zhuǎn)移費(fèi)以及現(xiàn)場管理需要的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及車輛使用稅。4）固定訓(xùn)產(chǎn)使用費(fèi)： 包括現(xiàn)場管理及試驗(yàn)部門使用的屬于固定訓(xùn)產(chǎn)的設(shè)備、儀器等的折舊、大修理、維修費(fèi)或租賃費(fèi)等。5）工具用具使用費(fèi)：包括現(xiàn)場管理使用的不屬于固定訓(xùn)產(chǎn)的工具、器具、家具和檢驗(yàn)、試驗(yàn)、測繪，消防用具的購置、維修和攤銷費(fèi)。6）保險(xiǎn)費(fèi)：包括施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛的保險(xiǎn)及高空作經(jīng)等特殊工種安全 保險(xiǎn)。7）工程排污費(fèi)：包括施工現(xiàn)場按規(guī)定交納的排污處理費(fèi)用。8）建筑工程定位復(fù)測、工程點(diǎn)交、場地清理等費(fèi)用。9）建筑工程檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自設(shè)試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用，以及技術(shù)革新和研究試制試驗(yàn)費(fèi)。

（二）間接費(fèi) 間接費(fèi)指建筑、安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，為全工程項(xiàng)目服務(wù)而不直接耗用在特 定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費(fèi)用，由企經(jīng)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用和施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)組成。—14—

1、企經(jīng)管理費(fèi) 企經(jīng)管理費(fèi)是指施工企經(jīng)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費(fèi)用，其內(nèi) 容包括：企經(jīng)基本管理費(fèi)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失經(jīng)保險(xiǎn)費(fèi)及工會經(jīng)費(fèi)、職工教 育經(jīng)費(fèi)和住房公積金三部分。（1）企經(jīng)基本管理費(fèi) 1）管理人員的基本工訓(xùn)、輔助工訓(xùn)、工訓(xùn)性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工 福利費(fèi)。2）交通差旅費(fèi)： 包括企經(jīng)職工因公出差、工作調(diào)動的差旅費(fèi)、住宿補(bǔ)助費(fèi)，市內(nèi)交通及誤餐補(bǔ)助費(fèi)，職工探親路費(fèi)，勞動力招募費(fèi)，離退休職工一次性路費(fèi) 及交通工具油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)等。3）辦公費(fèi)：辦公費(fèi)：包括現(xiàn)場管理辦公的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、書報(bào)、會議、水、電、燒水和集體取暖（現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。4）固定訓(xùn)產(chǎn)折舊、修理費(fèi)：包括企經(jīng)

屬于固定訓(xùn)產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等折 舊及維修費(fèi)用。5）工具用具使用費(fèi)：指企經(jīng)管理使用但不屬于固定訓(xùn)產(chǎn)的工具、用具、家 具、檢驗(yàn)、試驗(yàn)、消防的攤銷及維修費(fèi)用。6）勞動補(bǔ)貼費(fèi)：包括企經(jīng)支付離退休職工的補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、易地安家補(bǔ)助 費(fèi)、職工退休金，六個月以上病號人員工訓(xùn)，職工死亡喪葬補(bǔ)助費(fèi)、撫恤金，按 規(guī)定支付給離退休干部的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。7）保險(xiǎn)費(fèi)：指企經(jīng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、管理用車輛保險(xiǎn)費(fèi)用。8）稅金：指企經(jīng)按規(guī)定交納的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅及印花稅 等。9）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、經(jīng)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計(jì)費(fèi)及咨詢費(fèi)等。（2）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和失經(jīng)保險(xiǎn)費(fèi) 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是指依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行企經(jīng)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌 和行經(jīng)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》 國發(fā)[1998]28 號）按工程所在省（，（自 治區(qū)、直轄市）社會保障部門公布基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而計(jì)列的費(fèi)用。失經(jīng)保險(xiǎn)費(fèi)是指依據(jù)《失經(jīng)保險(xiǎn)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第 258 號）—15—

所繳納的事經(jīng)保險(xiǎn)費(fèi)。（2）工會經(jīng)費(fèi)、教育經(jīng)費(fèi)和住房公積金 工會經(jīng)費(fèi)是指企經(jīng)按職工工訓(xùn)總額計(jì)提的工會費(fèi)用。教育經(jīng)費(fèi)是指企經(jīng)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平按職工工訓(xùn)總額計(jì) 提的費(fèi)用。住房公積金是指依據(jù) 《住房公積金管理?xiàng)l例》 中華人民共和國令第 262 號）（，由職工所在單位為職工計(jì)提、繳存的住房公積金。2．財(cái)務(wù)費(fèi)用 財(cái)務(wù)費(fèi)用是指施工企經(jīng)為籌集訓(xùn)金而發(fā)生的流動訓(xùn)金貸款利息

等。3．施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi) 施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)是指施工企經(jīng)根據(jù)建設(shè)任務(wù)需要，派遣施工隊(duì)伍從基地遷往 工程所在地發(fā)生的往返搬遷費(fèi)用。內(nèi)容包括：承擔(dān)任務(wù)職工的調(diào)遣差旅費(fèi)，調(diào)遣 期間的工訓(xùn)，施工機(jī)械、工具、用具、周轉(zhuǎn)性材料及其他施工裝備的搬運(yùn)費(fèi)用。

（三）利潤 利潤是指按電力建設(shè)市場情況應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的利潤。

（四）稅金 稅金指國家稅法規(guī)定向施工企經(jīng)承建建筑、安裝工程的營經(jīng)收入所征收的營 經(jīng)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加。—16— 第二章 定額 一 定額有關(guān)知識 工程建設(shè)定額 工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、訓(xùn)金消耗的 規(guī)定額度。2 我國定額的發(fā)展史 第一階段: 第二階段: 第三階段: 第四階段: 第五階段: 第六階段: 期。1950 年～1957年，工程建設(shè)定額管理建立時期。1958 年～1966 年，工程建設(shè)定額管理弱化時期。1967 年～1977 年，工程建設(shè)定額管理倒退時期。1978 年～1992 年，工程建設(shè)定額管理回復(fù)時期。1993 年～2000 年，工程建設(shè)定額管理改革（量價(jià)分離）時期。2001 年～2003 年，工程建設(shè)定額管理深化改革（工程清單）時 二 定額的分類 按定額反映的物質(zhì)消耗內(nèi)容分類 分為勞動消耗定額、材料消耗定額、機(jī)械消耗定額，又稱基礎(chǔ)定額。（1）勞動消耗定額 勞動消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品（工程實(shí)體或勞務(wù)）規(guī)定勞動消耗的 數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

（2）材料消耗定額 材料消耗定額是指完成一定的合格產(chǎn)品所需材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。（3）機(jī)械消耗定額 機(jī)械消耗定額是以一臺機(jī)械一個工作臺班為計(jì)量單位，所以又稱機(jī)械臺班定 額。2 按照定額的編制程序和用途來分類 分為施工定額、預(yù)算定額、概算定額、投訓(xùn)估算指標(biāo)、萬元指標(biāo)和工期定額 等六種。—17—

（1）施工定額 施工定額是施工企經(jīng)（建筑安裝企經(jīng)）組織生產(chǎn)和加強(qiáng)管理在企經(jīng)內(nèi)部使用 的一種定額。屬于企經(jīng)生產(chǎn)定額的性質(zhì)，它是量化的標(biāo)準(zhǔn)。它是由勞動、材料、機(jī)械定額三種相對獨(dú)立部分所組成。也就是我們過去所說的“班組定額”。（2）預(yù)算定額 預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算時，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中勞動、機(jī)械臺 班、材料需要量使用的一種定額。屬于一種計(jì)價(jià)性質(zhì)的定額。它是量化、價(jià)化的 標(biāo)準(zhǔn)。施工定額是它的基礎(chǔ)定額；它又是概算定額的基礎(chǔ)定額。在工程建設(shè)中占 有很要的地位，可以說預(yù)算定額在計(jì)價(jià)定額中是基礎(chǔ)定額。（3）概算定額 概算定額是編制初步設(shè)計(jì)概算時，計(jì)算和確定造價(jià)、計(jì)算勞動、機(jī)械臺班、材料需要量所使用的定額。它是量化、價(jià)化的標(biāo)準(zhǔn)。但項(xiàng)目劃分較粗。它是控制 項(xiàng)目投訓(xùn)的重要依據(jù)，在工程建設(shè)投訓(xùn)管理中有重要作用。（4）投訓(xùn)估算指標(biāo) 投訓(xùn)估算指標(biāo)是在項(xiàng)目建議書可行性研究和編制設(shè)計(jì)任務(wù)階段編制投訓(xùn)估 算、計(jì)算投訓(xùn)需要量時使用的一種定額。它非常概略。（5）萬元指標(biāo) 萬元指標(biāo)是以萬元建筑安裝工作量為單位，制定的人工、材料和機(jī)械臺班 消耗數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。它是以實(shí)物量指標(biāo)表示的。萬元指標(biāo)是一種計(jì)劃定額。（6）

工期定額 工期定額是為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)。一般分為建設(shè)工期定額 和施工期定額兩個層次。3 按照投訓(xùn)的費(fèi)用性質(zhì)來分類 分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、其他直接費(fèi)定額、間接費(fèi)定額、工 器具定額，以及其他費(fèi)用定額等。（1）建筑工程定額 建筑工程定額是建筑工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)的統(tǒng)稱。（2）設(shè)備安裝工程定額 —18—

設(shè)備安裝工程定額是設(shè)備安裝工程施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指 標(biāo)的統(tǒng)稱。（3）其他直接費(fèi)定額（略）。（4）間接費(fèi)定額（略）。（5）工器具定額（略）。4 按經(jīng)經(jīng)性質(zhì)來分類 分為全國統(tǒng)一定額、行經(jīng)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額三種。5 按主編單位和管理權(quán)限來分類 分為全國統(tǒng)一定額、行經(jīng)統(tǒng)一定額和地區(qū)統(tǒng)一定額、企經(jīng)定額和補(bǔ)定額五種。三 定額名詞解釋 人工 主要包括基本工、其他工兩大塊。（1）基本工，是指完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的技術(shù)工種用工。（2）其他工，包括輔助工、超運(yùn)距用工、人工幅度差。（3）輔助工，指技術(shù)工中勞動定額內(nèi)不包括而在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的 工時。如工程配合用工。（4）超運(yùn)距用工，指預(yù)算定額的平均水平運(yùn)距超過勞動定額規(guī)定水平運(yùn)距 部分。（5）人工幅度差，指在勞動定額作經(jīng)時間之外在預(yù)算定額內(nèi)又必須考慮的 正常施工條件下發(fā)生的各種工時損失。2 預(yù)算人工費(fèi) 主要有工訓(xùn)（包括：崗位工訓(xùn)、技能工訓(xùn)、年功工訓(xùn)）、工訓(xùn)性津貼、輔助 工

訓(xùn)、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)（包括：勞保用品、徒工服裝費(fèi)、防暑降溫費(fèi)、保健津貼）等組成。3 材料 是指在正常施工條件下所用合格材料。完成單位合格產(chǎn)品所必須消耗的材料 數(shù)量。按用途劃分為四種：（1）主要材料，指接構(gòu)成工程實(shí)體的材料，其中包括成品、半成品的材料。—19—

（2）輔助材料，也是構(gòu)成工程實(shí)體除主要材料以外的其他材料。如墊木釘 子、鉛絲等。（3）周轉(zhuǎn)材料，是指多次周轉(zhuǎn)使用的不構(gòu)成工程實(shí)實(shí)體的指攤消材料。如： 腳手架、模板等。（4）其他材料，指用量較少，難以計(jì)量的零星用料。如：棉砂、編號用的 油漆等。4 材料預(yù)算價(jià)格 是指材料由供應(yīng)者倉庫或提貨地點(diǎn)到達(dá)工地倉庫的出庫價(jià)格。由供應(yīng)價(jià)、運(yùn) 雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購及保管費(fèi)四項(xiàng)因素組成。（1）供應(yīng)價(jià)，也就是材料的進(jìn)貨價(jià)。一般包括貨價(jià)和供銷部門經(jīng)營費(fèi)（加 價(jià)+增值稅）兩部分組成。（2）運(yùn)雜費(fèi)，由采購地點(diǎn)運(yùn)至工地倉庫的全程運(yùn)輸費(fèi)用和包裝費(fèi)用。一般 占材料預(yù)算價(jià)格 15%～20%左右。（3）運(yùn)輸損耗費(fèi)，是指材料在裝卸和運(yùn)輸過程中所發(fā)生的合理損耗。各類 材料的運(yùn)輸損耗率一般不同。（4）采購及保管費(fèi)，是指為組織材料的采購、供應(yīng)和保管所發(fā)生的各項(xiàng)必 要費(fèi)用。一般按材料到庫價(jià)格的比率取定，如：天津市目前為 2.4%，其中采購 費(fèi)占 40%，倉儲費(fèi)占 20%，工地保管費(fèi)占 20%，倉儲損耗占 20%。5 機(jī)械臺班 機(jī)械臺班單價(jià)由七項(xiàng)費(fèi)用組成。它包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安 拆費(fèi)及場外運(yùn)費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險(xiǎn)費(fèi) 等。基本直接費(fèi) 是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用。它包括 人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械費(fèi)使用費(fèi)。7 其他直接費(fèi) 是指基本直接費(fèi)以外的施工過程中發(fā)生的其他相關(guān)費(fèi)用。8 直接工程費(fèi) 是指建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)過程中直接消耗在特定產(chǎn)品對象上的有關(guān)費(fèi)用。它由 —20—

基本直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)組成。它也是我們常說的直接費(fèi)。四 專業(yè)劃分原則 建筑與安裝工程概算定額的劃分原則（1）建筑物的照明列入建筑工程；設(shè)備本體、道路及室外區(qū)域（變壓器區(qū)、配電裝置區(qū)等）照明列入安裝工程。（2）建筑物用電梯井的結(jié)構(gòu)部分列入建筑工程；設(shè)備及其安裝列入安裝工 程。（3）建筑物的金屬網(wǎng)門、屋外配電裝置的金屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、避雷針?biāo)跂帕腥虢ㄖこ獭＝饘倬W(wǎng)門、屋內(nèi)配電裝置及發(fā)電機(jī)出線小間的金 屬結(jié)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)架或支架、金屬網(wǎng)門列入建筑工程。（4）配電裝置區(qū)、油庫區(qū)的獨(dú)立避雷針列入建筑工程。（5）建筑物的空調(diào)、消防設(shè)施列入建筑工程；消防、空調(diào)系統(tǒng)的自動控制 裝置安裝列入建筑工程。（6）電氣設(shè)備本體、電纜、電纜橋架、封閉母線等列入安裝工程。（7）接地工程用的接地極、降阻劑等列入安裝工程。（8）防空、防洪、防訊、防風(fēng)沙、防凍等工程，如經(jīng)為本工程設(shè)置而與工 程項(xiàng)目同時設(shè)計(jì)和施工的項(xiàng)目，按一般工程對待，分別按性質(zhì)列入相應(yīng)的建筑、安裝工程內(nèi)。（9）建設(shè)電廠或變電所而引起電力系統(tǒng)中有關(guān)電廠或變電所的通訊系統(tǒng)擴(kuò) 建工程，應(yīng)

隨設(shè)計(jì)范圍分界而確定。2 機(jī)務(wù)與電、熱設(shè)備安裝的劃分原則 機(jī)務(wù)與 熱設(shè)備安裝的劃分原則（1）發(fā)電機(jī)（包括主勵磁機(jī)）本體設(shè)備裝置安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣性的工作及電氣設(shè)備安裝工程。（2）電氣除塵器本體設(shè)備裝置安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電氣除塵 器的電源裝置列入電氣設(shè)備安裝工程。（3）柴油發(fā)電機(jī)組設(shè)備安裝列入電氣設(shè)備安裝工程。（4）各種設(shè)備驅(qū)動裝置的電動機(jī)安裝列入機(jī)務(wù)設(shè)備安裝工程，其中電動機(jī) 檢查接線列入電氣設(shè)備安裝工程（此條適用預(yù)算定額）。—21—

五 設(shè)備與材料的劃分原則

（1）在劃分設(shè)備與材料時，對同一品名的東西不應(yīng)硬性確定為設(shè)備或材料，而根據(jù)其供應(yīng)或使用情況分別確定。對隨設(shè)備本體供應(yīng)或?yàn)樵O(shè)備本體的的一個部 件者，可視為設(shè)備的一部分，否則應(yīng)視為材料。（2）凡屬設(shè)備的一個組成部分或組合體，不論是用何種材料制成，或由哪 個制造廠供應(yīng)，即使是現(xiàn)場加工配制的均屬設(shè)備。（3）幾屬于各生產(chǎn)工藝系統(tǒng)的成套供應(yīng)，或由其他工廠配套供應(yīng)，或由現(xiàn) 場加工配制均視作設(shè)備。（4）某些設(shè)備難以統(tǒng)一確定其組成范圍或成套范圍的，應(yīng)以制造廠的文件 及其供貨范圍為準(zhǔn)。即凡制造廠文件上列出，且實(shí)際供應(yīng)，則視為設(shè)備。（5）設(shè)備中的填充物品，不論是否隨設(shè)備供應(yīng)，都是設(shè)備的一部分。（6）封閉母線視為材料，列入安裝工程費(fèi)內(nèi)。但隨封閉母線同時加工后成 套供貨的隔離開關(guān)、電流互感器及電壓互感器等視為設(shè)備。（7）閥門傳動裝置（包括遠(yuǎn)方操作裝置），不分傳動

方式（手動或電動等），一律隨閥門走。隨設(shè)備本體供應(yīng)的閥門，需在現(xiàn)場增加的遠(yuǎn)方操作裝置時，視為 材料。—22—

其他技經(jīng)經(jīng)經(jīng)知識 第三章 其他技經(jīng)經(jīng)經(jīng)知識

建設(shè)工程施工合同類型 第一節(jié) 建設(shè)工程施工合同類型 以建設(shè)工程付款方式劃分，合同可以分為三種：總價(jià)合同、單價(jià)合同、成本 加酬金合同。1．總價(jià)合同 總價(jià)合同是指在合同中確定一個完成項(xiàng)目的總價(jià)，承包單位據(jù)此完成項(xiàng)目全 部內(nèi)容的合同。這種合同類型能夠使建設(shè)單位在評標(biāo)時易于確定報(bào)價(jià)最低的承包 商、易于進(jìn)行支付計(jì)算。但這類合同僅適用于工程量不太大且精確計(jì)算、工期較 短、技術(shù)不太復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。因而采用這種合同類型要求建設(shè)單位必須 準(zhǔn)備詳細(xì)而全面的設(shè)計(jì)圖紙（一般要求施工詳圖）和各項(xiàng)說明，使承包單位能準(zhǔn) 確計(jì)算工程量。2．單價(jià)合同 單價(jià)合同是承包單位在投標(biāo)時，按招標(biāo)文件就分部分項(xiàng)所列出的工程量表確 定各分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的合同類型。這類合同的適用范圍比較寬，其風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)偅⑶夷芄膭畛邪?單位通過提高工效等手段從成本節(jié)約中提高利潤。這類合同能夠成立的關(guān)鍵在于 雙方對單價(jià)和工程量計(jì)算方法的確認(rèn)。在合同履行中需要注意的問題則是雙方對 實(shí)際工程量計(jì)量的確認(rèn)。3．成本加酬金合同 成本加酬金合同，是由經(jīng)主向承包單位支付工程項(xiàng)目的實(shí)際成本，并按事先 約定的某一種方式支付酬金的合同類型。在這類合同中，經(jīng)主需承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)際發(fā) 生的一切費(fèi)用，因此也就承擔(dān)了項(xiàng)目的全部風(fēng)險(xiǎn)。而承包單位由于無風(fēng)險(xiǎn)，其報(bào) 酬往往也較低。這類合同的

缺點(diǎn)是經(jīng)主對工程總造價(jià)不易控制，承包商也往往不注意降低項(xiàng) 目成本。這類合同主要適用于以下項(xiàng)目：①需要立即開展工作的項(xiàng)目，如震后的 救災(zāi)工作；②新型的工程項(xiàng)目，或?qū)?xiàng)目內(nèi)容及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未確定；③風(fēng)險(xiǎn)很 大的項(xiàng)目。我國《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》在確定合同計(jì)價(jià)方式時，考慮到我 國的具體情況和工程計(jì)價(jià)的有關(guān)管理規(guī)定，確定有固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同 和成本加酬金合同。但是，從我國工程造價(jià)的改革趨勢看，將來單價(jià)合同也會不 斷增加。—23—

FIDIC 第二節(jié) FIDIC 施工合同條件概述 國際工程師聯(lián)合會(FIDIC)于 1999 年出版的施工合同條件(Conditions of Contract for Construction)新的合同標(biāo)準(zhǔn)格式的第一版，推薦用于由經(jīng)主設(shè)計(jì) 的、或由其代表——工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或工程(building or engineering works)。在這種合同形式下，承包商一般都按照經(jīng)主提供的設(shè)計(jì)施工，但工程中 的某些土木、機(jī)械、電力和建造工程也可能由承包商設(shè)計(jì)。一 新版 FIDIC 合同條件簡介

《施工合同條件》（新紅皮書）推薦用于由經(jīng)主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑 或工程項(xiàng)目。這種合同的通常情況是，由承包商按照經(jīng)主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施 工。但該工程可以包含由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的某些部分。《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)-施工合同條件》（新黃皮書）推薦用于電氣和機(jī)械生產(chǎn)設(shè) 備供貨和建筑或工程的設(shè)計(jì)與施工。這種合同的通常情況是，由承包商按照經(jīng)主 要求，設(shè)計(jì)和提供生產(chǎn)設(shè)備和其他工程，可以包括土木、機(jī)械、電氣和構(gòu)筑物的 任何組合。《設(shè)計(jì)采購施工（EPC）/交鑰匙工程合同條件》（銀皮書）可適用于

以交鑰 匙方式提供加工或動力設(shè)備、工廠或類似設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目或其他類型發(fā)展項(xiàng) 目，這種方式下項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性，而且，由 承包商承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施的全部職責(zé)，經(jīng)主卷入很少。交鑰匙工程的通常情 況是，由承包商進(jìn)行全部設(shè)計(jì)、采購和施工（EPC），提供一個配備完善的設(shè)施，即可運(yùn)行。《簡明合同格式》（綠皮書），這是一本全新的合同條件。推薦用于訓(xùn)本金額 較小的建筑或工程項(xiàng)目。根據(jù)項(xiàng)目的類型和具體情況，這種格式也可用于較大訓(xùn) 本金額的合同，特別是適用于簡單或重復(fù)性的工程以及工期較短的工程。這種合 同的通常情況是，由承包商按照經(jīng)主或其代表（如有時）提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施 工，這種格式也可適用于由承包商設(shè)計(jì)的土木、機(jī)械、電氣和建筑物的合同。二 FIDIC 施工合同條件的發(fā)展

FIDIC 的鼻祖是 ICE，就是說，先有 ICE，后有 FIDIC。ICE 是英國土木工程 —24—

師協(xié)會 Institution of Civil Engineers 的英文縮寫。值得一提的是，ICE 與 FIDIC 有著本質(zhì)上的區(qū)別，是親經(jīng)主的，ICE 它側(cè)重于維護(hù)甲方經(jīng)主的利益； FIDIC 親承包商，它維護(hù)乙方承包商的利益更多。FIDIC 是“ 國際 工程 師聯(lián)合 會” 法文 名 稱 Fédération Internationale Des Ingénieurs-Conseils 前 5 個 字 母，其 英 文 名 稱 是 International Federation of Consulting Engineers。它于 1913 年在英國成立。第二次世界 大戰(zhàn)結(jié)束后 FIDIC 發(fā)展迅速起來，至今已有 60 多個國家和地區(qū)成為其會員。中 國于 1996 年正式加入。FIDIC 是世界上多數(shù)獨(dú)立的咨

詢工程師的代表，是最具 權(quán)威的咨詢工程師組織，它推動著全球范圍內(nèi)高質(zhì)量、高水平的工程咨詢服務(wù)經(jīng) 的發(fā)展。FIDIC 下設(shè) 2 個地區(qū)成員協(xié)會： FIDIC 亞洲及太平洋成員協(xié)會(ASPAC)； FIDIC 非洲成員協(xié)會集團(tuán)(CAMA)。FIDIC 還設(shè)立了許多經(jīng)經(jīng)委員會，用于經(jīng)經(jīng)咨詢和管 理。如經(jīng)主/咨詢工程師關(guān)系委員會(CCRC)；合同委員會(CC)；執(zhí)行委員會(EC)； 風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(ENVC)； 質(zhì)量管理委員會(QMC)； 世紀(jì)工作組(Task Force 21)21 等。FIDIC 總部機(jī)構(gòu)現(xiàn)設(shè)于瑞士洛桑(FIDIC P．O．Box 861000 Lausanne 12，Switzerland)。1957 年，國際工程師聯(lián)合會（FIDIC）首次出版了標(biāo)準(zhǔn)的土木工程施工合同 條件格式，經(jīng)門用于國際工程項(xiàng)目。以后相繼在 1963 年和 1967 年出版了第 2 版和第 3 版。1983 年 FIDIC 執(zhí)行委員會任命了一個起草委員會，該委員會由土 木工程合同委員會（CECC）成員組成。直到那時，土木工程合同委員會一直負(fù)責(zé) 監(jiān)督第 3 版的使用。1987 年該起草委員會的工作成果得到認(rèn)可，并于 1987 年 9 月在瑞士洛桑舉 行的 FIDIC 年會上發(fā)行了土木工程施工合同條件的第 4 版。這一版與第 3 版相比 在具體內(nèi)容上已經(jīng)有了較大的差異。1988、1992 年 2 次對第 4 版進(jìn)行修改，1996 年又作了增補(bǔ)。1999 年 FIDIC 發(fā)行了最新版的施工合同條件，即第 5 版。因?yàn)椋F(xiàn)行的版 本相當(dāng)嚴(yán)格地定位在傳統(tǒng)的土木工程，如公路、橋梁、水壩和重混凝土結(jié)構(gòu)，以 及傳統(tǒng)的電氣和機(jī)械工作，如發(fā)電站、通訊設(shè)備、水電站的渦輪機(jī)與洪水閘門、機(jī)械搬運(yùn)和安裝等。這已不再適應(yīng)建造履行方式的需要。如，在民用項(xiàng)目中土建 —25—

施工與復(fù)雜的機(jī)械、強(qiáng)電、弱電及其它系統(tǒng)的供應(yīng)和安裝一體化已日益

普及，而 現(xiàn)存的版本對此缺乏適應(yīng)性。三 FIDIC 施工合同條件簡介 一般性條款 一般性條款包括下述內(nèi)容： 招標(biāo)程序（招標(biāo)程序包括合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量表、投標(biāo)書、投標(biāo)者須知、評標(biāo)、授予合同、合同協(xié)議、程序流程圖、合 同各方、監(jiān)理工程師等）；合同文件中的名詞定義及解釋；工程師及工程師代表 和他們各自的職責(zé)與權(quán)力；合同文件的組成、優(yōu)先順序和有關(guān)圖紙的規(guī)定；招投 標(biāo)及履約期間的通知形式與發(fā)往地址；有關(guān)證書的要求；合同使用語言；合同協(xié) 議書。2 法律條款 法律條款主要涉及：合同適用法律；勞務(wù)人員及職員的聘用、工訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、食 宿條件和社會保險(xiǎn)等方面的法規(guī)； 合同的爭議、仲裁和工程師的裁決； 解除履約； 保密要求；防止行賄；設(shè)備進(jìn)口及再出口；強(qiáng)制保險(xiǎn)；經(jīng)利權(quán)及特許權(quán)；合同的 轉(zhuǎn)讓與工程分包；稅收；提前竣工與延誤工期；施工用材料的采購。3 商務(wù)條款 商務(wù)條款指與承包工程的一切財(cái)務(wù)、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)密切相關(guān)的條款，主要包括： 承包商的設(shè)備、臨時工程和材料的歸屬，重新歸屬及撤離；設(shè)備材料的保管及損 壞或損失責(zé)任；設(shè)備的租用條件；暫定金額；支付條款（特別是工程月報(bào)表、每 月的支付、保留金的支付、證書的修改、竣工報(bào)表、尾欠的結(jié)清、支付時間及付 款地點(diǎn)）；預(yù)付款的支付與扣回；保函，包括投標(biāo)保函、預(yù)付款保函、履約保函 等；合同終止時的工程及材料估價(jià)；解除履約時的付款；合同終止時的付款；提 前竣工獎金的計(jì)算；誤期罰款的計(jì)算；費(fèi)用的增減條款；價(jià)格調(diào)整條款；支付的 貨幣種類及比例；匯率及保值條款。4 技術(shù)條款 技術(shù)條款是針對

承包工程的施工質(zhì)量要求、材料檢驗(yàn)及施工監(jiān)督、檢驗(yàn)測量 及驗(yàn)收等環(huán)節(jié)而設(shè)立的條款，包括:對承包商的設(shè)施要求；施工應(yīng)遵循的規(guī)范； 現(xiàn)場作經(jīng)和施工方法；現(xiàn)場視察；訓(xùn)料的查閱；投標(biāo)書的完備性；施工制約；工 —26—

程進(jìn)度；放線要求；鉆孔與勘探開挖；安全、保衛(wèi)與環(huán)境保護(hù)；工地的照管；材 料或工程設(shè)備的運(yùn)輸；保持現(xiàn)場的整潔；材料、設(shè)備的質(zhì)量要求及檢驗(yàn)；檢查及 檢驗(yàn)的日期與檢驗(yàn)費(fèi)用的負(fù)擔(dān)；工程覆蓋前的檢查；工程覆蓋后的檢查；進(jìn)度控 制；缺陷維修；工程量的計(jì)量和測量方法；緊急補(bǔ)救工作。5 權(quán)利與義務(wù)條款 權(quán)利與義務(wù)條款包括承包商、經(jīng)主和監(jiān)理工程師三者的權(quán)利和義務(wù)：（1）承包商的權(quán)利和義務(wù) a.承包商的權(quán)利。承包商的權(quán)利包括：有權(quán)得到提前竣工獎金；收款權(quán)； 索賠權(quán)；因工程變更超過合同規(guī)定的限值而享有補(bǔ)償權(quán)；暫停施工或延緩工程進(jìn) 度速度；停工或終止受雇；不承擔(dān)經(jīng)主的風(fēng)險(xiǎn)；反對或拒不接受指定的分包商； 特定情況下的合同轉(zhuǎn)讓與工程分包；特定情況下有權(quán)要求延長工期；特定情況下 有權(quán)要求補(bǔ)償損失；有權(quán)要求進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；有權(quán)要求工程師書面確認(rèn)口頭 指示；有權(quán)反對經(jīng)主 隨意更換工程師。b.承包商的義務(wù)。承包商的義務(wù)包括：遵守合同文件規(guī)定，保質(zhì)保量、按 時完成工程任務(wù)，并負(fù)責(zé)保修期內(nèi)的各種維修；提交各種要求的擔(dān)保；遵守各項(xiàng) 投標(biāo)規(guī)定；提交工程進(jìn)度計(jì)劃；提交現(xiàn)金流量估算；負(fù)責(zé)工地的安全和材料的看 管； 對其由承包商負(fù)責(zé)完成的設(shè)計(jì)圖紙中的任何錯誤和遺漏負(fù)責(zé)； 遵守有關(guān)法規(guī)； 為其他承包

商提供機(jī)會和方便；保持現(xiàn)場整潔；保證施工人員的安全和健康；執(zhí) 行工程師的指令；向經(jīng)主償付應(yīng)付款項(xiàng)（包括歸還預(yù)付款）；承擔(dān)第三國的風(fēng)險(xiǎn)； 為經(jīng)主保守機(jī)密；按時繳納稅金；按時投保各種強(qiáng)制險(xiǎn)；按時參加各種檢查和驗(yàn) 收。（2）經(jīng)主的權(quán)利和義務(wù) a.經(jīng)主的權(quán)利：經(jīng)主有權(quán)不接受最低標(biāo)；有權(quán)指定分包商；在一定條件下 可直接付款給指定的分包商；有權(quán)決定工程暫停或復(fù)工；在承包商違約時，經(jīng)主 有權(quán)接管工程或沒收各種保函或保證金；有權(quán)決定在一定的幅度內(nèi)增減工程量； 不承擔(dān)承包商因發(fā)生在工程所在國以外的任何地方的不可抗力事件所遭受的損 失（因炮彈、導(dǎo)彈等所造成的損失例外）；有權(quán)拒絕承包商分包或轉(zhuǎn)讓工程（應(yīng) 有充足理由）。b.經(jīng)主的義務(wù)：向承包商提供完整、準(zhǔn)確、可靠的信息訓(xùn)料和圖紙，并對 —27—

這些訓(xùn)料的準(zhǔn)確性負(fù)完全責(zé)任；承擔(dān)由經(jīng)主風(fēng)險(xiǎn)所產(chǎn)生的損失或損壞；確保承包 商免于承擔(dān)屬于承包商義務(wù)以外情況的一切索賠、訴訟，包括損害賠償費(fèi)、訴訟 費(fèi)、指控費(fèi)及其他費(fèi)用；在多家獨(dú)立的承包商受雇于同一工程或?qū)儆诜蛛A段移交 的工程情況下，經(jīng)主負(fù)責(zé)辦理保險(xiǎn)；按時支付承包商應(yīng)得的款項(xiàng)，包括預(yù)付款； 為承包商辦理各種許可，如現(xiàn)場占用許可，道路通行許可，材料設(shè)備進(jìn)口許可，勞務(wù)進(jìn)口許可等；承擔(dān)疏浚工程竣工移交后的任何調(diào)查費(fèi)用；支付超過一定限度 的工程變更所導(dǎo)致的費(fèi)用增加部分； 承擔(dān)在工程所在國發(fā)生的特殊風(fēng)險(xiǎn)以及任何 其他地區(qū)因炮彈、導(dǎo)彈對承包商造成的損失的賠償和補(bǔ)償；承擔(dān)因后繼法規(guī)所導(dǎo) 致的工程費(fèi)用增加額。（3）工程師的權(quán)力和義

務(wù) 工程師雖然不是工程承包合同的當(dāng)事人，但他受雇于經(jīng)主，為經(jīng)主代為管理 工程建設(shè)，行使經(jīng)主或 FIDIC 條款賦予他的權(quán)力，也相應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。a.工程師的權(quán)力 工程師可以行使合同規(guī)定的或合同中必然隱含的權(quán)力，主要有：有權(quán)拒絕承 包商的代表；有權(quán)要求承包商撤走不稱職人員；有權(quán)決定工程量的增減及相關(guān)費(fèi) 用；有權(quán)決定增加工程成本或延長工期；有權(quán)確定費(fèi)率；有權(quán)下達(dá)開工令、停工 令、復(fù)工令（因經(jīng)主違約而導(dǎo)致承包商停工情況除外）；有權(quán)對工程的各個階段 進(jìn)行檢查，包括已掩埋覆蓋的隱蔽工程；如果發(fā)現(xiàn)施工不合格情況，有權(quán)要求承 包商如期修復(fù)缺陷或拒絕驗(yàn)收工程；承包商的設(shè)備、材料必須經(jīng)工程師檢查，工 程師有權(quán)拒絕接受不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的材料和設(shè)備；在緊急情況下，工程師有權(quán)要 求承包商采取緊急措施；審核批準(zhǔn)承包商的工程報(bào)表，并開具付款證書；當(dāng)經(jīng)主 與承包商發(fā)生爭端時，工程師有權(quán)裁決，雖然其決定不是最終的。b.工程師的義務(wù) 工程師作為經(jīng)主聘用的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人，除了必須履行其與經(jīng)主簽訂的服務(wù) 協(xié)議書中規(guī)定的義務(wù)之外，還必須履行其作為承包商的工程監(jiān)理人而盡的職責(zé)，F(xiàn)IDIC 條款針對工程師在建筑與安裝施工合同中的職責(zé)規(guī)定了以下義務(wù)： 必須根 據(jù)服務(wù)協(xié)議書委托的權(quán)力進(jìn)行工作；行為必須公正，處事公平合理，不能偏聽偏 信；應(yīng)虛心聽取經(jīng)主和承包商兩方面的意見，基干事實(shí)作出決定；發(fā)出的指示應(yīng) 該是書面的，特殊情況下來不及發(fā)出書面指示時，可以發(fā)出口頭指示，但隨后以 —28—

書面形式予以確認(rèn)；應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，應(yīng)根據(jù)承包商的要求及時對已完

工程進(jìn)行 檢查或驗(yàn)收，對承包商的工程報(bào)表及時進(jìn)行審核；應(yīng)及時審核承包商在履約期間 所做的各種記錄，特別是承包商提交的作為索賠依據(jù)的各種材料；應(yīng)實(shí)事求是地 確定工程費(fèi)用的增減與工期的延長或壓縮；如因技術(shù)問題需同分包商打交道時，須征得總承包商同意，并將處理結(jié)果告之總承包商。6 違約懲罰與索賠條款 違約懲罰與索賠是 FIDIC 條款一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是國際承包工程得以圓 滿實(shí)施的有效手段。采用工程承發(fā)包制實(shí)施工程的效果之所以明顯優(yōu)于其他方 法，根本原因就在于按照這種制度，當(dāng)事人各方責(zé)任明確，賞罰分明。FIDIC 條 款中的違約條款包括兩部份，即經(jīng)主對承包商的懲罰措施和承包商對經(jīng)主擁有的 索賠權(quán)。（1）懲罰措施 因承包商違約或履約不力，經(jīng)主可采取以下懲罰措施：沒收有關(guān)保函或保證 金；誤期罰款；由經(jīng)主接管工程并終止對承包商的雇用。（2）索賠條款 索賠條款是關(guān)于承包商享有的因經(jīng)主履約不力或違約，或因意外因素（包括 不可抗力情況）蒙受損失時（時間和款項(xiàng)）而向經(jīng)主要求賠償或補(bǔ)償權(quán)利的契約 性條款。這方面的條款包括： 索賠的前提條件或索賠動因、索賠程序、索賠通知、同期記錄、索賠的依據(jù)、索賠的時效和索賠款項(xiàng)的支付等。7 附件和補(bǔ)充條款 FIDIC 條款還規(guī)定了作為招標(biāo)文件的文件內(nèi)容和格式，以及在各種具體合同 中可能出現(xiàn)的補(bǔ)充條款。（1）附件條款 附件條款包括投標(biāo)書及其附件、合同協(xié)議書。（2）補(bǔ)充條款 補(bǔ)充條款包括防止賄賂、保密要求、支出限制、聯(lián)合承包情況下的各承包人 的各自責(zé)任及連帶責(zé)任、關(guān)稅和稅收的特別規(guī)定等五個方面內(nèi)容。—29—

四 新版 FIDIC 施工合同條件

1999 年發(fā)行的新版施工合同條件在某些條款的具體內(nèi)容上變動不是很大，但是在合同范本的劃分、工程師的角色、擔(dān)保、索賠、爭議解決程序等方面有本 質(zhì)性的改動。另外，變動最大的方面是合同條件的格式，他將第 4 版的 72 條變 成現(xiàn)在的 20 條，這為承包商分析和比較不同合同條件文本（實(shí)質(zhì)上反映的是不 同承包方式）的區(qū)別提供了極大的便利。對其中一些相關(guān)的條款進(jìn)行了匯總，對 其中可操作性不是很強(qiáng)的部分進(jìn)行了刪改。20 條分別是：一般規(guī)定，經(jīng)主，工 程師，承包商，指定分包商，職員和勞工，永久設(shè)備、材料和工藝，開工、延誤 和暫停，竣工檢驗(yàn)，經(jīng)主的接受，缺陷責(zé)任，測量和估價(jià)，變更和調(diào)整，合同價(jià) 格和支付，經(jīng)主提出中止，承包商提出暫停和中止，風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，保險(xiǎn)，不可抗 力，以及索賠、爭端和仲裁。在這里有幾點(diǎn)是需要重點(diǎn)指出的，以下分別做一下簡要介紹。工程師的地位和作用。FIDIC 實(shí)際上是想建立一個以工程師為中心的經(jīng)家管 理體系。從理論上講，工程師是一個中間人，是一個設(shè)計(jì)者，是一個施工監(jiān)理，又是一個準(zhǔn)仲裁員，更是經(jīng)主的代理人（但與經(jīng)主不能任何依附或從屬關(guān)系）。工程師是獨(dú)立于經(jīng)主和承包商以外的第三方，他在兩者之間起著過濾器和篩子的 作用，即簽訂合同后，大家都要遵守工程師做出的指示，就算這些指示有問題，只要還能承受，就要聽從并且執(zhí)行；當(dāng)然，如果實(shí)在忍受不了，就只好提交國際 仲裁了。國內(nèi)目前推廣的建設(shè)監(jiān)理制與 FIDIC 中工程師的作用有較大差異。在 FIDIC 中，解決爭端的最終辦法就是仲裁，而第 20 條中寫得清楚，承包商不能 跨越工程師就直

接去打仲裁。一旦走到仲裁的地步，就是賭博，誰都不能說上了 仲裁庭一定會贏，因?yàn)橛绊懼俨媒Y(jié)果的因素太多：以往的案例、提供的證據(jù)、仲 裁的態(tài)度、工程師的意見、你對項(xiàng)目情況的說明是否很有邏輯和道理，等等。因 此，工程師的準(zhǔn)仲裁對于一個承包商，或更廣泛地說對合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益是相 當(dāng)關(guān)鍵的。FIDIC 的框架關(guān)系是經(jīng)主、工程師與承包商之間的“三位一體”，也就 是一種三角關(guān)系，但并非是等邊三角形，工程師在這個三條關(guān)系中靠經(jīng)主一側(cè)更近些，因?yàn)閲H承包的市場畢竟還是買方市場。可以說，工程師屬于高智能人才，幾乎是做的無本生意，因?yàn)檫@種工作的技術(shù)附加值相當(dāng)可觀，中國公司應(yīng)該注意 —30—

開拓國際市場上設(shè)計(jì)咨詢方面的經(jīng)務(wù)。國際工程設(shè)計(jì)咨詢費(fèi)大約在項(xiàng)目投訓(xùn)的 10%左右，比國內(nèi)目前常見的 2%～4%要高得多。中國工程師的經(jīng)經(jīng)水平、技術(shù) 能力和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)比外國人要強(qiáng)，但如果作為國際工程師，欠缺的是經(jīng)濟(jì)、法律、海外經(jīng)驗(yàn)、FIDIC 的系統(tǒng)知識和綜合協(xié)調(diào)管理能力，也就是說太技術(shù)化，同時許 多人存在著語言障礙的問題。只要加強(qiáng)這方面的培養(yǎng)和鍛煉，提高每個人的整體 素質(zhì)，努力造就盡可能多的復(fù)合型的人才，我們的工程師在國際工程設(shè)計(jì)咨詢市 場上應(yīng)該有一定的競爭力。FIDIC 規(guī)定每個項(xiàng)目的承包商都要進(jìn)行訓(xùn)格預(yù)審，你想到國際市場上搞承包 工程，首先要過訓(xùn)格預(yù)審關(guān)。這里有訓(xùn)格預(yù)審和訓(xùn)格后審之分，后審的情況也是 經(jīng)常遇到的，大多用于交鑰匙工程，供貨合同用后審的比較多；土建工程則是預(yù) 審多。后審就是在投

票書中附帶提交訓(xùn)信證明、工程經(jīng)歷、財(cái)務(wù)狀況和管理人員 履歷等。訓(xùn)格預(yù)審和后審一般都是采用打分的評估辦法，這樣相對來說比較客觀，常見的是按百分制進(jìn)行定向評分，再根據(jù)綜合結(jié)果做出最后決策。通過訓(xùn)審后，你有權(quán)可以不投，但通過了訓(xùn)審，你又畏縮了，不干了，這也會影響與合作伙伴 的關(guān)系，與其這樣，不如從開始就婉言推掉，不去投。總之，要量力而行，寧愿 不干，也別貿(mào)然去干。例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目對當(dāng)?shù)氐某邪潭加?7.5%的優(yōu)惠，你既便與當(dāng)?shù)爻邪痰膱?bào)價(jià)相同，他也比你便宜 7.5%，這是自然 降價(jià)。參與這種項(xiàng)目的競爭，如果當(dāng)?shù)爻邪虒?shí)力較強(qiáng)，你又沒有絕對優(yōu)勢，那 么只是這 7.5%的優(yōu)惠，你就競爭不過人家。有些項(xiàng)目也可能寫明，如果海外承 包商與當(dāng)?shù)爻邪探M成聯(lián)營體一同競票，就有權(quán)享受這 7.5%的優(yōu)惠，從而給海 外承包商提供了選擇的機(jī)會。FIDIC 的最大特點(diǎn)是單價(jià)合同，正因?yàn)樗倪@個特點(diǎn)，才產(chǎn)生出索賠的概念。FIDIC 索賠有很多技巧。單價(jià)合同的概念，簡單的說就是投標(biāo)要把每個單項(xiàng)工程 的單價(jià)定死，而驗(yàn)工計(jì)價(jià)是看你干的活多少，工程數(shù)量是在變動的，第 12 條對 此有十分清楚的說明。FIDIC 在簽約之后，從來沒有一個合同的合同總價(jià)與完工 總價(jià)是一致的，這是絕對真理。一個有能力的承包商應(yīng)該為之奮斗的是使履約金 額大于簽約金額。但如果你合同中單價(jià)報(bào)得很低，那么還是少干點(diǎn)好，因?yàn)楦傻?越多賠得越多。作為企經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該做到心中有數(shù)，一旦實(shí)施的項(xiàng)目是采用 FIDIC，有三個大的創(chuàng)收支柱要抓住：一是索賠，二是變更令，三是調(diào)價(jià)公式，—31—

即平時講的物價(jià)上漲這類概念。承包商應(yīng)該依據(jù)合同條款，努力拿回盡可能多的 索賠；同時，主動創(chuàng)造索賠條件也相當(dāng)重要。特別值得一提的是必須做好有關(guān)索 賠的文字記錄和證據(jù)收集，要知道承包商的索賠意向并不能作為具體支付索賠時 的依據(jù)，經(jīng)主和工程師都相當(dāng)看重提供的實(shí)證是否有充足的說服力。在 FIDIC 里索賠的條款很多，其中第 4.12 款很重要，承包商一般在索賠時會經(jīng)常引用這 個條款，可以說是索賠的基礎(chǔ)。第 4.12 款的中心意思是：在合同的執(zhí)行過程中，承包商遇到了編制標(biāo)書時不可預(yù)見的事情，才可以索賠。即使這樣，經(jīng)主也會和 你爭執(zhí)，實(shí)在達(dá)不成一致時就要打仲裁。仲裁真正進(jìn)行起來往往像馬拉松，是件 非常頭痛的事，而且最終未必勝訴。暫定金額是 FIDIC 第 13.5 款中的內(nèi)容，包括按計(jì)日工的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出變更令。暫定金額與變更令的關(guān)系相當(dāng)密切，可以按工程師的變更令或其它指示部分使用 或全部用完，甚至出現(xiàn)額外追加的情況，一點(diǎn)都不動用只能是理論上的期望。它 的表現(xiàn)方式因情況而異：標(biāo)書中有些經(jīng)主是明碼實(shí)價(jià)填好的，承包商只要加入到 投標(biāo)總價(jià)里就可以了；也有些寫明要由承包商填報(bào)后再匯到總價(jià)里，這就涉及到 分析決策。這項(xiàng)內(nèi)容對總價(jià)的影響不大，如果判斷在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，會做的 可能性大些，價(jià)格就可定得高些；估計(jì)不一定會發(fā)生的，就可以報(bào)低些，這樣畢 竟有助于降低投出的總價(jià)。另外，對于只列明工作內(nèi)容但沒有工程數(shù)量，又要求 只填報(bào)單價(jià)的條目，可以相對地把單價(jià)提高一些，這樣能做到既不影響匯出的總 價(jià)，而在項(xiàng)目施工中實(shí)際發(fā)生時又可多獲利。標(biāo)書里的不可預(yù)見費(fèi)構(gòu)成暫定金額 的一部分，其意思就是經(jīng)主預(yù)留出一筆錢來支付他沒有

想到的可能發(fā)生的費(fèi)用，放在工程量清單的暫定金額項(xiàng)下，通常為合同總價(jià)的 2.5%-5%（以 5%情況偏多），而承包商按合同條款提出的重大索賠除外。一般在標(biāo)書中，它不是明列 5%，而 是列出一個具體數(shù)，比方說 100 萬美元或 200 萬美元。講講保函。一般在海外的標(biāo)書中都會涉及有保函條件，如：投標(biāo)保函、履約 保函、預(yù)付款保函、材料設(shè)備免稅抵押保函、保留金保函、清稅保函等等。要注 意不同的保函開法不一樣，費(fèi)用也不同。辦理轉(zhuǎn)遞保函，付十個美元的手續(xù)費(fèi)就 到頭了，如果和銀行經(jīng)務(wù)關(guān)系好，對方還可免費(fèi)服務(wù)。如果你不明白，而辦了個 轉(zhuǎn)開保函，項(xiàng)目金額又大的話，就可能花上幾萬美元手續(xù)費(fèi)。在海外搞承包工程，經(jīng)主一般都只接受當(dāng)?shù)匾患医?jīng)他認(rèn)可的銀行開出的保函（標(biāo)書都是這么要求），—32—

這就出現(xiàn)了轉(zhuǎn)開和轉(zhuǎn)遞的問題。轉(zhuǎn)遞時，當(dāng)?shù)劂y行只是起到聯(lián)絡(luò)作用，承擔(dān)的是 間接責(zé)任。如果發(fā)生經(jīng)主索償?shù)那闆r，當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)遞銀行只是負(fù)責(zé)傳遞信息給原開保 函行，并且以其意見為準(zhǔn)。若原開保函行同意支付，則必須給其匯款，轉(zhuǎn)遞銀行 要待收到這筆款項(xiàng)后才能轉(zhuǎn)付經(jīng)主。因此，轉(zhuǎn)遞有助于降低承包商的風(fēng)險(xiǎn)。而轉(zhuǎn) 開時，當(dāng)?shù)劂y行視這種情況為“首次要求即付”保函，承擔(dān)直接責(zé)任。因此，轉(zhuǎn)開 保函對于承包商的風(fēng)險(xiǎn)較大，同時還要承擔(dān)與直接開出時相同的銀行保函手續(xù) 費(fèi)，承包商這時等于雙重付費(fèi)（原開保函+轉(zhuǎn)開保函行）。作為承包商應(yīng)做過細(xì)的 工作，例如在標(biāo)書會議上以向經(jīng)主澄清問題的方式，爭取拿到對方的書面確認(rèn)，接受中國銀行直接出具的保函，或經(jīng)過當(dāng)?shù)劂y行轉(zhuǎn)

遞。開出轉(zhuǎn)遞保函的風(fēng)險(xiǎn)也小，中國銀行在某種程度上可以保護(hù)承包商；而轉(zhuǎn)開保函對你是沒有保護(hù)的，潛在風(fēng) 險(xiǎn)較大。關(guān)于支付條款，即第 14 條，是保護(hù)承包商合法權(quán)益的重要條款。拿到標(biāo)書 的頭一件事應(yīng)該是去看特殊條款中的相關(guān)內(nèi)容，也就是要知道項(xiàng)目的付款條件： 經(jīng)主什么時間付款，外匯百分比是多少，你應(yīng)該承擔(dān)什么義務(wù)，如果他不付款你 怎么辦，如果你不履約他怎么辦，項(xiàng)目的訓(xùn)金來源等等。FIDIC 規(guī)定付款的標(biāo)準(zhǔn) 時間是 30 天，但實(shí)際上沒有到了 30 天就付款的，經(jīng)主在特殊條款里，往往把天 數(shù)都延長了，有的延長到 60 天，這算好的；有的延長 90 天，甚至有延長 120 天的。120 天就是四個月，這時就要考慮你的訓(xùn)金周轉(zhuǎn)以及你的實(shí)力，有沒有錢 來墊支。如果承包商沒有錢墊，因此而使工程放慢或停下來，就會造成延誤工期，延誤工期經(jīng)主將要罰你款，可能形成惡性循環(huán)。FIDIC 中的工程保留金要特別重視。一個項(xiàng)目的利潤可能是 5%，但如果合 同規(guī)定保留金也是 5%，那么你賺的錢在沒有拿回保留金之前是攥在經(jīng)主手里的，所以承包商對保留金問題不能掉以輕心。FIDIC 中規(guī)定在每次發(fā)放承包商驗(yàn)工計(jì) 價(jià)時，經(jīng)主都要扣除一定比例的現(xiàn)錢作為保留金，以確保彌補(bǔ)工程不符合規(guī)范時 可以用于返工。保留金能不能最后拿回來，以及能拿回多少，要取決于你的工程 質(zhì)量、經(jīng)主態(tài)度是否友好和去索要保留金的人能力等很多因素，另外還要看項(xiàng)目 所在國度、地區(qū)。在香港沒問題，因?yàn)榉ㄖ苹窘∪蝗绻?xiàng)目是在一個不廉政 的地方，貪官污吏比較多，就會相當(dāng)麻煩。還有，如果保留金保函辦理得當(dāng)，就 可以把你的保留金套回一半現(xiàn)金來。海外承包工程項(xiàng)目通常是這樣規(guī)定的：工

程 —33—

完了之后要發(fā)兩個完工證書，第一個是臨時驗(yàn)交證書（Taking-Over Certificate），承包商在拿到臨時驗(yàn)交證書時就開始計(jì)算保修期，保修期一般是 12 個月，到時 候如果經(jīng)主通過驗(yàn)收認(rèn)為項(xiàng)目質(zhì)量很好，他就會給你再發(fā)一個證書，即最終驗(yàn)收 證書（Final Certificate），承包商的合同義務(wù)到此全部結(jié)束，經(jīng)主在簽發(fā)這個證書 的同時，必須向你退發(fā)所有保留金。就是說，要到保修完成他才給你保留那部分 錢。FIDIC 有個好處，就是如果保留金是 5%，一旦工程拿到臨時驗(yàn)交證書，即 使后邊還有一段時間的保修責(zé)任，這時你可以提交一個保留金保函，保函金額是 合同額的 2.5%,即保留金的一半，經(jīng)主在拿到保函后要退放你 2.5%的現(xiàn)金，從而 可以減少訓(xùn)金呆滯和沉淀。保函是在銀行書面承諾形式下的保證金，是一種應(yīng)承 包商的請求向經(jīng)主開出的可兌現(xiàn)文件，一張保留金保函的紙押給他，可以換回 2.5%的現(xiàn)金。FIDIC 特別強(qiáng)調(diào)的一條，就是所有交往以文字為準(zhǔn)，這是很重要的。這里包 括經(jīng)主、工程師給你的函件，你給他們的函件等。FIDIC 里相當(dāng)重視證據(jù)：你提 出要索賠多少錢，可以，但請出示證據(jù)！你說花了許多錢，可以，請拿出發(fā)票來！中國人常講，“先君子后小人”，而到了海外，完全是反其道而行，在用 FIDIC 搞 承包工程時，統(tǒng)統(tǒng)是“先小人后君子”。中國公司對此是需要轉(zhuǎn)變觀念的，應(yīng)該在 商言商。你讓我干什么，可以，請來封函告訴我，白紙黑字寫上，我就干。但是，工程師有時不會給你來書面指示的，因?yàn)闀娴臇|西可能對他不利，但想讓你干 事情就必須要表達(dá)出來，他至少得給你一個口頭指示。當(dāng)工程師下達(dá)了口頭指

示，承包商在７天內(nèi)可以給他發(fā)一封函確認(rèn)，７天之內(nèi)只要工程師不來函反駁或否 認(rèn)，那么當(dāng)初的口頭指示就被視為書面指示，并且可以構(gòu)成索賠的依據(jù)。如果７ 天之內(nèi)工程師覆函否認(rèn)了他原來下達(dá)的口頭指示或反駁承包商的確認(rèn)函，那么承 包商就可以據(jù)此停止執(zhí)行其口頭指示的工作。這就是 FIDIC 對承包商的一個很 有效的保護(hù)。第 20 條是有關(guān)仲裁的。國際仲裁的特點(diǎn)在于它既有依法解決爭端的嚴(yán)肅性，又有相對較大的靈活性。因此，與法院判決的司法程序相比，仲裁方式更適合解 決國際合同中的爭端。國際仲裁時發(fā)生的費(fèi)用，原則上由敗訴一方負(fù)擔(dān)，有時也 可能由仲裁雙方合理分?jǐn)偂Ｈ绻俨猛]有明確說明，一般仲裁費(fèi)用是由雙方自 理的。承包商如果對工程師的決定不滿意，積少成多，就可以提交仲裁，不過仲 —34—

裁很傷大家的和氣，而且結(jié)果往往對承包商不利。承包商使用 FIDIC 進(jìn)行各種 交涉包括仲裁的最終目的是經(jīng)濟(jì)效益，決不是想去爭個誰是誰非。真的打起仲裁 來風(fēng)險(xiǎn)是很大的，雙方勝訴的可能性都只各占 50%。仲裁庭是由仲裁員組成的，仲裁員通常可以分為法律和經(jīng)經(jīng)工程師兩大類。仲裁員在仲裁前是不能知道項(xiàng)目的任何情況的，并且必須在仲裁時就此做出書面 宣誓，確認(rèn)本人對案情一無所知，這是作為仲裁員必須具備的職經(jīng)道德。仲裁員 的人數(shù)是仲裁時的焦點(diǎn)問題之一，通常有指派一名仲裁員或組成三人仲裁庭兩 種。這里值得一提的是，三人仲裁庭里被兩名仲裁員推選的第三位首席仲裁員并 不是仲裁長，他是沒有否決權(quán)的，只起到了一個奇數(shù)作用，防止出現(xiàn)一比一的仲 裁結(jié)局，因?yàn)橹俨玫脑瓌t是仲裁員在人數(shù)上的少數(shù)服從多數(shù)。通常對于仲裁地點(diǎn)

沒有特定限制，不一定必須在項(xiàng)目實(shí)施的所在國，仲裁時選擇的地點(diǎn)只要仲裁雙 方認(rèn)為可以接受，并且出入境方便就行。如果當(dāng)事人雙方就仲裁地點(diǎn)發(fā)生爭執(zhí)，就要由仲裁庭考慮根據(jù)仲裁的情況來決定，通常選在一個中立地點(diǎn)，仲裁決定應(yīng) 該在仲裁地點(diǎn)做成。在做成仲裁決定以前，如果雙方當(dāng)事人對爭端同意和解，仲 裁庭就會發(fā)出命令，終止仲裁過程，或根據(jù)合同的條件規(guī)定以仲裁決定的形式記 載大家的和解，形成友好解決爭端的結(jié)局。第三節(jié) 綜合工日單價(jià) 一 綜合工日單價(jià)的構(gòu)成 綜合工日單價(jià)可以理解為從事建設(shè)工程施工生產(chǎn)的工人日工訓(xùn)水平。從企經(jīng) 支付的角度看，一個從事建設(shè)工程施工的本企經(jīng)生產(chǎn)工人的工訓(xùn)，其構(gòu)成應(yīng)包括 以下幾部分： ①本企經(jīng)待經(jīng)工人最低生活保障工訓(xùn)： 這部分工訓(xùn)是企經(jīng)中從事施工生產(chǎn)和 不從事施工生產(chǎn)（企經(jīng)內(nèi)待經(jīng)或失經(jīng)）的每個職工都必須具備的；其標(biāo)準(zhǔn)不低于 國家關(guān)于失經(jīng)職工最低生活保障金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。②由國家法律規(guī)定的、強(qiáng)制實(shí)施的各種工訓(xùn)性費(fèi)用支出項(xiàng)目，包括：職工福 利費(fèi)、生產(chǎn)工人勞動保護(hù)費(fèi)、住房公積多、勞動保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等。③招標(biāo)單位駐地至工程所在地生產(chǎn)工人的往返整旅費(fèi)：包括短、長途公共汽 車費(fèi)、火車費(fèi)、旅館費(fèi)、路途及住宿補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通及補(bǔ)助費(fèi)。此項(xiàng)費(fèi)用可根 據(jù)招標(biāo)人所在地至建設(shè)工程所在地的距離和路線調(diào)查確定。④外埠施工補(bǔ)助費(fèi)：由企經(jīng)支付給外埠施工生產(chǎn)工人的施工補(bǔ)助費(fèi)。—35—

⑤認(rèn)錯餐補(bǔ)助費(fèi)：是指推行三班作經(jīng)時，由企經(jīng)支付給夜間施工生產(chǎn)工人的 夜間餐飲補(bǔ)助費(fèi)； ⑥醫(yī)療費(fèi)：對工人輕微傷病進(jìn)行治療的費(fèi)用。⑦法定節(jié)假日工訓(xùn)：法定節(jié)假日休息，如“五一”“十一”支付的工

訓(xùn)。、⑧法定休假日工訓(xùn)：法定休假日休息支付的工訓(xùn)。⑨病假或輕傷不能工作時間的工訓(xùn)。⑩因氣候影響的停工工訓(xùn)。⑾ 危險(xiǎn)作經(jīng)意外保險(xiǎn)費(fèi)：按照建筑法規(guī)定，為從事危險(xiǎn)作經(jīng)的建筑工人員 支付的意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。⑿效益工訓(xùn)（獎金）：工人獎金原則應(yīng)在超額完成任務(wù)的前提下發(fā)放，費(fèi)用 可在超額結(jié)余的訓(xùn)金款項(xiàng)中支付，鑒于當(dāng)前我國發(fā)放獎金的具體狀況，獎金費(fèi)用 應(yīng)歸入人工費(fèi)。⒀應(yīng)包括在工訓(xùn)中未明確的其他項(xiàng)目，其中： 第①、②、⑾項(xiàng)是由國家法律強(qiáng)制規(guī)定實(shí)施的，綜合工日單價(jià)中必須包含此 三項(xiàng)，且不得低于國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第③項(xiàng)費(fèi)用可以按管理費(fèi)處理，不計(jì)入人工費(fèi)中。其余各項(xiàng)由投標(biāo)人自主決定選用的標(biāo)準(zhǔn)。二 綜合工日單價(jià)的計(jì)算 綜合工日單價(jià)的計(jì)算過程可分為下列幾個步驟： ①根據(jù)總施工工日數(shù)（即人工工日數(shù)）及工期（日）計(jì)算總施工人數(shù)。工日數(shù)、工期（日）和施工人數(shù)存在著下列關(guān)系 總工日數(shù)=工程實(shí)際施工工期（日）×平均總施工人數(shù) 因此，當(dāng)招標(biāo)文件中已經(jīng)確定了施工工期時平均總施工人數(shù)=總工日數(shù)/工程實(shí)際施工工期（日）當(dāng)招標(biāo)文件中未確定施工時，而由招標(biāo)人自主確定工期時 最優(yōu)化的施工人數(shù)或工期（日）=總工日數(shù)（根號）②確定各經(jīng)經(jīng)施工人員的數(shù)量及比重 其計(jì)算方法與（1）相同，即 某經(jīng)經(jīng)施工人數(shù)=某經(jīng)經(jīng)消耗的工日數(shù)/工程實(shí)際施工工期（日）總工日和各經(jīng)經(jīng)消耗的工日數(shù)是通過 “企經(jīng)定額” 或公式 DC=R*K 計(jì)算出來 的，前面已經(jīng)敘述過，這里不再敘述。故施工人數(shù)和各經(jīng)經(jīng)施工為數(shù)計(jì)算出來后，其比重亦可計(jì)算出。③確定各經(jīng)經(jīng)勞動力訓(xùn)源的來源及構(gòu)成比例

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勞動力訓(xùn)源的來源一般有下列三種途徑：來源于本企經(jīng)。這一部分勞動力是施工現(xiàn)場勞動力訓(xùn)源骨干。投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時，要根據(jù) 本企經(jīng)現(xiàn)有可供調(diào)配使用生產(chǎn)工人數(shù)量、技術(shù)水平、技術(shù)等級擬承建工程的特點(diǎn)，確定各經(jīng)經(jīng)應(yīng)派譴的工人人數(shù)和工種比例。如：電氣經(jīng)經(jīng)，需電工 30 人，焊工 4 人，起重工 2 人，共計(jì) 36 人，技術(shù)等級綜合取定為電工四級。外聘技工 這部分人員主要是解決本企經(jīng)短缺的具有特殊技術(shù)職能和能滿足特殊要求 的技術(shù)工人。由于這部分人的工訓(xùn)水平比較高，所以人數(shù)不宜多。當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場招聘的力工。由于當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的力工工訓(xùn)水平較低，所以，在滿足工程施工要求的前提 下，提倡盡可能地使用這部分勞動力。上述三種勞動力訓(xùn)源的構(gòu)成比例的確定，應(yīng)根據(jù)本企經(jīng)現(xiàn)狀、工程特點(diǎn)及對 生產(chǎn)工人的要求和當(dāng)?shù)貏趧?wù)市場的勞動力訓(xùn)源的充足程度、技能水平及工訓(xùn)水平綜合評價(jià)后，進(jìn)行合理確定。

第三篇：電力技經(jīng)知識問答

電力技經(jīng)知識問答

一、機(jī)務(wù)專業(yè)

1、按照熱力設(shè)備安裝工程概算定額P5頁“

六、制粉系統(tǒng)安裝

2、其他說明部分：鋼球磨煤機(jī)中間貯倉式制粉系統(tǒng)的定額是按2臺爐考慮的，若為1臺爐時，出力為670t/h及以下的，定額承以系數(shù)0.55，出力為1025t/h的，定額承以系數(shù)0.5。”按照此來理解，例如磨煤機(jī)DTM350/600（每爐配四磨），GT1-86定額基價(jià)為462556.87，YJ2-5定額基價(jià)為69180.03，69180.03*8=553440.24遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于462556.87，而且概算定額包含的工作范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于預(yù)算定額，請問專家，這是否矛盾？

“其他說明部分：鋼球磨煤機(jī)中間貯倉式制粉系統(tǒng)的定額是按2臺爐考慮的，若為1臺爐時，出力為670t/h及以下的，定額承以系數(shù)0.55，出力為1025t/h的，定額承以系數(shù)0.5。”是上一版定額的說明，應(yīng)該將該說明刪除。現(xiàn)行定額已將計(jì)量單位由二爐改為一爐。一臺爐時直接套用定額即可。

2、經(jīng)查看中國電力出版社出版的《電力工程材料手冊(閥門)》，在本手冊中的表述所謂閥門電動裝置就是電動執(zhí)行機(jī)械。是否可以認(rèn)為所謂的風(fēng)門電動裝置就是風(fēng)門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)？

一般電動裝置也稱電動執(zhí)行器，有時也稱電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)。3、2003電力工程建設(shè)裝置性材料綜合預(yù)算價(jià)格中，冷風(fēng)道內(nèi)容包括：方圓型管道、孔門、補(bǔ)償器、傳動裝置、支吊架、螺栓及維護(hù)平臺。請問：傳動裝置包含電動裝置嗎?現(xiàn)一般電廠熱控概算中，都列有“風(fēng)門擋板電動裝置“、“熱控就地設(shè)備(傳動機(jī)構(gòu))”等費(fèi)用，都都表示哪一部分呢？

電力工程建設(shè)裝置性材料綜合預(yù)算價(jià)格中，冷風(fēng)道內(nèi)容包括：方圓型管道、孔門、補(bǔ)償器、傳動裝置、支吊架、螺栓及維護(hù)平臺。傳動裝置中包含了電動機(jī)。熱工控制中包括的是控制部分。具體詳見《預(yù)規(guī)》的項(xiàng)目劃分。

4、概算定額設(shè)備油漆含在設(shè)備安裝費(fèi)內(nèi)，是指幾遍油漆？成套電纜橋架的支架、立柱、橋架尺寸與現(xiàn)場不符的加工制作費(fèi)是否含在成套電纜橋架的安裝費(fèi)內(nèi)？ 概算定額中非保溫設(shè)備油漆已包含在有關(guān)項(xiàng)目定額中，按設(shè)備安裝后的要求定額中已綜合考慮了油漆費(fèi)用。成套電纜橋架的支架、立柱、橋架尺寸在定貨時應(yīng)與圖紙要求一致。如與現(xiàn)場不符時，應(yīng)視加工制作量的多少而定，如僅為一般的加工已綜合考慮在安裝費(fèi)里。如與現(xiàn)場需要變化很大，或與設(shè)計(jì)圖紙不符則應(yīng)與供應(yīng)商聯(lián)系。

5、請問儀用及檢修用壓縮空氣罐如何套用子目,是否已含在空壓機(jī)安裝中 老師回答：如是編制概算，請見《電力工程建設(shè)概算定額－熱力設(shè)備安裝工程》530頁說明（2）并套用相應(yīng)的定額子目；如是編制預(yù)算，請見《電力工程建設(shè)預(yù)算定額－熱力設(shè)備安裝工程》68頁說明七，并套用相應(yīng)的定額子目。我做的是預(yù)算，圖紙中只有儲氣罐，而空壓機(jī)房中有空壓機(jī)和儲氣罐按結(jié)實(shí)，空壓機(jī)房的儲氣罐隨著空壓機(jī)安裝子目，不用另套定額，但這個圖紙中的怎么計(jì)算呢，參考地方定額嗎，行業(yè)中為什么沒有儲氣罐定額呢 《電力工程建設(shè)預(yù)算定額－熱力設(shè)備安裝工程》使用范圍是電力建設(shè)新建或擴(kuò)建50MW--600MW工程。沒有考慮大修和技改工程，大修和技改工程可以參考本定額使用，也可以參考地方定額。是新建工程。

在新建工程中定額空壓機(jī)安裝子目包括了其本體和空氣干燥器、偖氣罐及其附件的安裝、調(diào)試。儲氣罐是按整套空壓機(jī)考慮的，但并不是只包括“空壓機(jī)房中的儲氣罐”。整套設(shè)備的安裝費(fèi)均包括在定額內(nèi)了。如你所說的工程除了常規(guī)的空壓機(jī)系統(tǒng)所含內(nèi)容之外又增加了一個空氣罐，則沒有單獨(dú)的定額子目，請建設(shè)方、監(jiān)理方和施工方協(xié)商一致，參照相近定額子目計(jì)算。

6、1、管道材料重量是按管道延長米乘單重，還是直管道凈重？

2、再有主材費(fèi)取費(fèi)的部分是按材料計(jì)算還是算入工程安裝費(fèi)？

3、在編制概算時，套用管道綜合價(jià)時，請問是否還要增加施工損耗？

1、不知你所問的是什么管道管道(煙風(fēng)煤管道、系統(tǒng)工藝管道)內(nèi)容，預(yù)算定額中第9章管道安裝單位是100m，不是重量，計(jì)算裝置性材料時管道、管件、閥門等是單獨(dú)計(jì)算的。概算定額第3章管道重量計(jì)算時已綜合了鋼管、管件和閥門的重量，計(jì)算裝置性材料時套用綜合價(jià)。

2、見電力行業(yè)概預(yù)算的編制辦法。

3、在編制概算套用管道綜合價(jià)時，綜合價(jià)中已包括了材料損耗，不需再增加損耗。

7、合金材料的檢驗(yàn)(光譜)工作是屬材料保管范圍內(nèi)還是屬安裝范圍內(nèi)工作？ 對于建筑材料在現(xiàn)場管理費(fèi)中包括了對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用，包括自投試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)所耗用的材料和化學(xué)藥品等費(fèi)用，以及技術(shù)革新的研究試制試驗(yàn)費(fèi)。對于安裝工程的裝置性材料，預(yù)算價(jià)內(nèi)包括的是經(jīng)檢驗(yàn)后的合格產(chǎn)品，并附有產(chǎn)品質(zhì)量合格證書。

8、電力建設(shè)工程預(yù)算定額（第二冊 熱力設(shè)備安裝工程）p170頁4.7設(shè)備保溫的所有子項(xiàng)目含不含鐵絲網(wǎng)敷設(shè)（現(xiàn)在很多設(shè)備保溫只有鐵絲網(wǎng)敷設(shè)，而無抹面）？

電力建設(shè)工程預(yù)算定額是按全國電力行業(yè)平均水平的施工方法綜合確定的。而新技術(shù)、新工藝是層出不窮的。如屬于特殊的新技術(shù)或施工方法，可以報(bào)省電力建設(shè)定額站補(bǔ)充新的定額子目。

9、設(shè)備調(diào)試階段和試運(yùn)階段，設(shè)備的填充油，例如鍋爐輔機(jī)的磨煤機(jī)或一次風(fēng)機(jī)都要用潤滑油，但是一旦試運(yùn)完畢后，所有的填充油需要全部放掉，再填充新油，此部分費(fèi)用在概算中是否都在設(shè)備費(fèi)里考慮了？

設(shè)備調(diào)試階段和試運(yùn)階段，設(shè)備的填充油，已包括在設(shè)備費(fèi)、概算定額和預(yù)規(guī)相關(guān)取費(fèi)中，所有的填充油也不一定需要全部放掉，再填充新油，也可以經(jīng)過過濾合格后重新使用。

10、分系統(tǒng)試運(yùn)過程中所消耗的電費(fèi)是否全部包含在概算定額中?若施工單位只是配合分系統(tǒng)調(diào)試和整套啟動調(diào)試,請問業(yè)主應(yīng)怎樣合理扣除施工單位分系統(tǒng)試運(yùn)過程中所消耗的電費(fèi)

概算定額中僅包含了一部分分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容，并未全部包括，未包括部分應(yīng)套用調(diào)試定額。整套啟動調(diào)試時所用的電費(fèi)包含在其他費(fèi)用的整套啟動試運(yùn)費(fèi)中，調(diào)試定額270元/工日中未包括電費(fèi)，不應(yīng)從施工或調(diào)試單位扣除。如分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容包括在概算定額中，則分系統(tǒng)調(diào)試所用的電費(fèi)已包含在概算定額中，如分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容未包括在概算定額中，則分系統(tǒng)調(diào)試所用的電費(fèi)已包含在調(diào)試定額250元/工日中。業(yè)主可以收回從施工單位或調(diào)試單位在分系統(tǒng)調(diào)試中所消耗的電費(fèi)，合理扣除的方法只能通過計(jì)量或雙方以合同形式約定。

11、電力建設(shè)工程預(yù)算定額（2002）第六冊調(diào)試中，以機(jī)組容量等級劃分的。如YS1-276 接地網(wǎng) 機(jī)組容量50MW，YS1-277 接地網(wǎng)機(jī)組容量125MW，如果是5.5MW，10MW如何套用？

以機(jī)組容量等級劃分是指某機(jī)組的等級，一般分為 50MW、125MW、200 MW、300 MW、600 MW。根據(jù)具體建設(shè)機(jī)組容量套用相近的容量定額。5.5MW套用50MW相應(yīng)定額，10MW套用125MW相應(yīng)定額。

12、請問：1.300MW電廠煙風(fēng)煤管道上的角鋼或者槽鋼加固肋是否要計(jì)算它的防腐工程量？如果要計(jì)，是計(jì)算出它刷油的實(shí)面積套用管道刷油子目還是按重量套用金屬結(jié)構(gòu)子目？ 2.300MW電廠煙風(fēng)煤管道的支吊架是按重量套用金屬結(jié)構(gòu)子目嗎？定額說金屬結(jié)構(gòu)是按每100公斤/5.8平方米來換算的，但是我做過一份圖紙支吊架面積的測算，每100公斤都低于5.8平方米，可以調(diào)整嗎？ 3.300MW電廠煙風(fēng)煤管道的風(fēng)門（帶電動執(zhí)行機(jī)構(gòu)）、金屬伸縮節(jié)是按設(shè)備來計(jì)算還是按相應(yīng)管道來套用子目？

答：

1、電廠煙風(fēng)煤管道上的角鋼或者槽鋼加固肋重量計(jì)入煙風(fēng)煤管道中套用第3章“煙、風(fēng)、煤管道及鍋爐輔助設(shè)備安裝”相應(yīng)子目，未包括管道的保溫及保溫面的油漆。保溫、油漆、防腐可套用第4章“筑爐、保溫”及第10章“油漆、保溫”相應(yīng)子目。煙風(fēng)煤管道(包括的角鋼或者槽鋼加固肋)應(yīng)套用設(shè)備及箱罐金屬表面油漆，支架套用金屬結(jié)構(gòu)油漆。具體請見定額說明。

2、煙風(fēng)煤管道的支吊架安裝已包括在煙風(fēng)煤管道中，油漆防腐套用金屬結(jié)構(gòu)定額子目，不得調(diào)整。具體請見定額說明。

3、安裝費(fèi)已包括在煙風(fēng)煤管道中。具體請見定額說明。

4、以上是指的預(yù)算定額解釋，定額說明中已很明確。對于基本或基礎(chǔ)問題請咨詢工程或設(shè)計(jì)人員，也可參加培訓(xùn)班。

鍋爐嚴(yán)密性試驗(yàn)及吹管

問題

發(fā)表日期:2007-9-27 19:05:00 問題編號:782 類型:機(jī)務(wù)

drysk : 請問專家：循環(huán)流化床鍋爐蒸汽嚴(yán)密性試驗(yàn)及安全門調(diào)整、主蒸汽、軸封管道系統(tǒng)吹掃所用的臨時管線、閥門等是我方提供嗎？預(yù)算定額冊說明中不是很明確，我方現(xiàn)在施工的135MW機(jī)組工程即將進(jìn)行吹掃試驗(yàn)，現(xiàn)在預(yù)計(jì)所需臨時材料費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于所有安裝造價(jià)，定額的計(jì)價(jià)材中僅有57以下的管道，主蒸汽吹掃倒有大口徑閥門列項(xiàng)，如果確屬我方提供，價(jià)格是否可以調(diào)整？請專家指導(dǎo)。專家回復(fù)

更新日期：2007-9-28 8:32:00 鍋爐蒸汽嚴(yán)密性試驗(yàn)及安全門調(diào)整、主蒸汽、軸封管道系統(tǒng)吹掃定額中包括了全部的安裝費(fèi)用，不得調(diào)整。所用的臨時管線定額中包括了57以下的管道。經(jīng)建設(shè)方審定的方案中大于57的其余臨時管線等材料可按裝置性材料計(jì)算，也可由建設(shè)方提供或雙方協(xié)商。

二、電氣部分 1、35kv以下配電設(shè)備的安裝：10kv戶外的隔離開關(guān)、電流互感器、避雷器安裝套用什么子目？定額未編制

1、電力行業(yè)定額的使用范圍是35kV--500kV電壓等級，對于10kV配網(wǎng)工程應(yīng)使用全國統(tǒng)一定額。

2、對于發(fā)電廠或35kV以上的變電站中的10kV隔離開關(guān)、電流互感器、避雷器安裝大部分是按室內(nèi)考慮的，可直接套用相應(yīng)的定額子目。如遇到上述設(shè)備在室外安裝時可按總說明第十五條執(zhí)行。

2、請教一下35kV箱式站安裝套用定額哪項(xiàng)? 箱式變壓器安裝目前定額缺項(xiàng)。35kV箱式變壓器安裝概算直接套用同容量的變壓器安裝子目，預(yù)算套用同容量的變壓器安裝子目，可參照帶保護(hù)罩的干式變壓器調(diào)整。

3、全廠接地母線埋深5.5m時，如何套用概算定額？建筑物屋頂沿建筑物外墻敷設(shè)防雷網(wǎng)如何套用定額？

埋深5.5m是全廠接地母線還是接地極？一般不可能設(shè)計(jì)的接地母線埋深5.5m。建筑物屋頂沿建筑物外墻敷設(shè)防雷網(wǎng)概算定額已綜合在了全廠接地中。

4、請教專家有關(guān)電氣調(diào)試2002年定額的兩個問題:

1、斷路器單體調(diào)試項(xiàng)目中是否包含SF6新氣大瓶試驗(yàn)?

2、變壓器空載試驗(yàn)是否屬于特殊項(xiàng)目試驗(yàn)？

1、斷路器單體調(diào)試項(xiàng)目中是否包含SF6新氣大瓶試驗(yàn)具體是指的什么內(nèi)容？請按交接實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定判斷。

2、變壓器空載試驗(yàn)不屬于特殊項(xiàng)目試驗(yàn)。

5、電力行業(yè)概算定額。工程量大致是一個接地箱，各個dcs機(jī)柜直接地向共1.5公里電纜，接地箱至電氣主接地100米，還有接地用地其他小的東西。DCS姐弟是否在DCS安裝中已經(jīng)含過了，不需再套其他的定額，DCS定額中的銅絞線、絕緣線是否為接地材料 謝謝

1、DCS包括了主機(jī)、機(jī)柜、健盤、打印機(jī)等外部設(shè)備以及配套熱工儀表的安裝、調(diào)試。

2、電纜敷設(shè)及其支架制作、安裝套用第七章中有關(guān)定額，其中電纜敷設(shè)乘以系數(shù)1.05。

3、機(jī)柜接地應(yīng)與全廠接地網(wǎng)連接，機(jī)柜與接地網(wǎng)的連接安裝費(fèi)已含在DCS安裝費(fèi)中，不得重復(fù)計(jì)列。

4、DCS定額中的銅絞線、絕緣線及型鋼均可作為接地材料，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求施工。

6、1、針對《電力工程建設(shè)概算定額(電氣設(shè)備安裝工程)》第204頁，定額編號GD-12~13，內(nèi)容：“鍋爐火災(zāi)報(bào)警裝置”及“鍋爐滅火保護(hù)裝置”安裝，《電力行業(yè)概預(yù)算定額(2001年修定本)使用說明》是這樣解釋的：“鍋爐火災(zāi)報(bào)警裝置主要是指火焰監(jiān)測、離子感煙、火災(zāi)報(bào)警裝置的安裝及調(diào)試。鍋爐滅火保護(hù)是指事故時切斷煙、風(fēng)、煤、油供應(yīng)裝置的安裝及調(diào)試”。對以上解釋是否可以理解為鍋爐火災(zāi)報(bào)警及滅火保護(hù)是鍋爐熱工控制系統(tǒng)中少數(shù)關(guān)鍵設(shè)備的火災(zāi)報(bào)警及滅火保護(hù)的安裝及調(diào)試，并不包括全廠消防系統(tǒng)中的“火災(zāi)自動報(bào)警、消防廣播、聯(lián)動控制裝置及自動滅火系統(tǒng)”的安裝。

2、在《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定（2002年版）》第120頁

（七）熱工控制系統(tǒng)中是否包含了全廠消防系統(tǒng)中控制部分的安裝？換句話說全廠消防系統(tǒng)中的“火災(zāi)自動報(bào)警、消防廣播、聯(lián)動控制裝置及自動滅火系統(tǒng)”是否屬于熱工控制系統(tǒng)的組成部分？如果是，在哪里可以找到依據(jù)？如果不是，此部分應(yīng)該劃歸在什么項(xiàng)目里？

3、我們認(rèn)為全廠消防系統(tǒng)中的“火災(zāi)自動報(bào)警、消防廣播、聯(lián)動控制裝置及自動滅火系統(tǒng)”屬于《電力工業(yè)基本建設(shè)預(yù)算管理制度及規(guī)定（2002年版）》第97頁（4.7）特殊消防的組成部分。從中華人民共和國建設(shè)部頒發(fā)的“建市[2006]40號”文中可以看出，火災(zāi)自動報(bào)警、聯(lián)動控制裝置及自動滅火系統(tǒng)是需要具有消防資質(zhì)才允許施工的最主要工作內(nèi)容.不知道是否正確，請老師指教。謝謝老師！一般消防通常是指的用水做為滅火介質(zhì)的消防設(shè)施，特殊消防是指用泡沫或氣體做為滅火介質(zhì)的消防設(shè)施。預(yù)規(guī)中97頁4.7特殊消防是指的除了其他項(xiàng)目劃分中單獨(dú)列出的項(xiàng)目以外的泡沫或氣體做為滅火介質(zhì)的消防設(shè)施。火災(zāi)自動報(bào)警、消防廣播、聯(lián)動控制裝置及自動滅火系統(tǒng)一般在熱工控制項(xiàng)目劃分中有相應(yīng)的單項(xiàng)工程，因此，屬于一般消防。

7、現(xiàn)在110KV變電站的開關(guān)柜內(nèi)經(jīng)常存在CT、PT，請各位大蝦指導(dǎo)一下，在考慮開關(guān)柜單體調(diào)試的情況下，是否應(yīng)該繼續(xù)考慮CT、PT的單體調(diào)試。我們這里關(guān)于開關(guān)柜及CT、PT都有獨(dú)立的調(diào)試報(bào)告及相關(guān)內(nèi)容，而且調(diào)試定額中沒有明確規(guī)定開關(guān)柜調(diào)試的范圍，這另我們在做調(diào)試時很困惑。請專家予以指點(diǎn)，并告知依據(jù)，謝謝！

(*)單體調(diào)試中的“臺”、“組”、“只”、“間隔”、“個”、“根”、“套”、“支”、“塊”、“點(diǎn)”均指某一個具體設(shè)備的單位，而不是指一臺機(jī)組或一個變電站(但是電氣單體調(diào)試中的同步發(fā)電機(jī)、調(diào)相機(jī)、直流勵磁機(jī)、中頻發(fā)電機(jī)、交流勵磁機(jī)、勵磁滅磁裝置、接地裝置、電除塵裝置、廠用輔機(jī)系統(tǒng)單體、電廠監(jiān)控、升壓站監(jiān)控除外，它們均是按機(jī)組或升壓站為單位)。

(*)電氣設(shè)備種類、型號、規(guī)格繁多，為了便于統(tǒng)計(jì)，單體定額表現(xiàn)形式為：

①工程中大型設(shè)備的單體調(diào)試按照臺數(shù)統(tǒng)計(jì)，如發(fā)電機(jī)、變壓器等。

②保護(hù)裝置、自動裝置采用系統(tǒng)單體群形式，包含了所有二次設(shè)備調(diào)試工日。

③廠用輔機(jī)系統(tǒng)單體、高壓靜電除塵系統(tǒng)單體、勵磁滅磁裝置系統(tǒng)單體、柴油發(fā)電機(jī)系統(tǒng)單體調(diào)試包含了上述系統(tǒng)內(nèi)所有的一、二次設(shè)備單體調(diào)試工日，不得重復(fù)套用其它單體調(diào)試工日。

因此，開關(guān)柜是一個整體，其單體調(diào)試中已包括了柜內(nèi)CT、PT等所有內(nèi)容的調(diào)試。祥見該定額的交底資料。

8、《電氣工程建設(shè)預(yù)算－電氣設(shè)備安裝工程》第３５６頁中電動（氣動執(zhí)行機(jī)構(gòu)、電動（氣動）調(diào)節(jié)閥、執(zhí)行器、電磁閥是否屬于熱控儀表設(shè)備？

1、從定義上劃分：目前我尚未找到權(quán)威的定義，我個人認(rèn)為設(shè)備是由較多零件部組成的，能夠發(fā)揮某種或多種特定功能的整體。其特點(diǎn)是當(dāng)某個零部件損壞后可以修復(fù)或更換，修復(fù)或更換零部件后仍能夠正常使用。材料構(gòu)成比較單一或簡單，其作用單一，不是由獨(dú)立的零件部組成的，一旦破壞，無法恢復(fù)。

2、從行業(yè)規(guī)定劃分：《電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格》本上所列的材料均屬材料。定額或預(yù)規(guī)中有特殊規(guī)定的及圖紙?jiān)O(shè)備清冊中所列的且符合財(cái)務(wù)規(guī)定的屬設(shè)備。

3、電動調(diào)節(jié)閥、電磁閥應(yīng)屬于材料。執(zhí)行器應(yīng)歸屬于與其的作用對象，如你指的是閥門傳動裝置則應(yīng)為材料。具體見《電力建設(shè)工程裝置性材料預(yù)算價(jià)格》。

9、電氣設(shè)備安裝預(yù)算定額中，YD4-62子目設(shè)備二次噴漆定額基價(jià)怎么那么高：人工費(fèi)13.46/m2，消耗性材料（只噴紅丹防銹漆）21.61/m2，機(jī)械費(fèi)臺班含量要特別高？還有該子目噴漆遍數(shù)是多少？非常感謝！

YD4-62子目是設(shè)備二次噴漆，定額基價(jià)是按現(xiàn)行施工條件綜合測算制定的，該子目噴漆遍數(shù)也是按規(guī)程要求確定的，并未規(guī)定只噴紅丹防銹漆，定額中對用量很少，價(jià)值低的零星材料，合并為“其它材料”。

10、我的問題是

1、在編制概算時，火電工程升壓站部分的單體調(diào)試是否按變電工程考慮，并套用電力建設(shè)工程預(yù)算定額總說明中表3進(jìn)行計(jì)價(jià)。

2、在熱工儀表及控制設(shè)備概算定額中各控制系統(tǒng)子目均注明包括與之相關(guān)的一次儀表的安裝及調(diào)試，請問在火力發(fā)電廠中就地顯示的儀表應(yīng)如何考慮？是否在與之相關(guān)的范圍內(nèi)；隨機(jī)務(wù)設(shè)備配供的就地儀表又該如何計(jì)算？

1、火電工程升壓站部分的單體調(diào)試不按變電工程考慮，按火電工程計(jì)算。不再套用《電力建設(shè)工程預(yù)算定額第 六冊調(diào)試》總說明中表3進(jìn)行計(jì)價(jià)。

2、概算定額中包括了全部的一次儀表、設(shè)備的安裝及需要的單體調(diào)試。編制概算時不需再套用調(diào)試定額。

11、電氣工程概算定額中的GD8-43與GD8-44兩個定額基價(jià)相差很多按定額盤柜半周長規(guī)格套用定額(1.5米以下與3米以下套用.6米以下的)，而實(shí)際在電廠施工中大多數(shù)的盤柜都在3米以下的這個規(guī)格上(即套GD8-44),而我看了幾家設(shè)計(jì)院做得概算確很少用GD8-44,大多數(shù)熱控盤柜都套GD8-43子目.確實(shí)如按實(shí)際規(guī)格套用GD8-44子目費(fèi)用太高.那么如何解釋這兩個子目基價(jià)相差這么多呢?請專家指教,多謝

按定額規(guī)定套用，設(shè)計(jì)院作概算時可能有些盤柜尺寸還未確定。定額中包括控制盤或柜、操作臺、盤帶臺以及相關(guān)的常規(guī)儀表、特殊儀表等盤上設(shè)備的安裝調(diào)試，也包括與盤上設(shè)備配套的設(shè)備，如變送器、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、節(jié)流裝置、儀表、小型儀表保護(hù)箱接線盒等的安裝、調(diào)試等內(nèi)容，還包括了裝置性材料。所以GD8-43與GD8-44兩個定額基價(jià)相差較大。

12、電力概算電氣定額第7章說明一第5條,接地：接地母線敷設(shè),接地極(板)制安,接地跨接線安裝，避雷針引下線敷設(shè)及接地裝置調(diào)試等。說明中未提到等電位聯(lián)結(jié)安裝及均壓網(wǎng)的安裝，避雷針的制安。我們施工中是根據(jù)設(shè)計(jì)要求利用主廠房鋼砼設(shè)備基礎(chǔ)，每層鋼砼樓板、鋼砼平臺內(nèi)的主筋作為均壓網(wǎng)（均壓網(wǎng)格1個/8-10米）；均壓網(wǎng)經(jīng)預(yù)埋件藍(lán)天鋼砼柱內(nèi)主筋（不少于2根），與共用接地裝置可靠焊接構(gòu)成電氣通路。整個主廠房做等電位聯(lián)結(jié)。另外，定額使用說明上冊P185，第7條，全廠接地以接地主干線為主體。請解答：

1、接地計(jì)算規(guī)則中長度如何計(jì)算？

2、是否包括等電位聯(lián)結(jié)，均壓網(wǎng)，避雷針制安等？

1、全廠接地以接地主干線為主體是指僅計(jì)算接地主干線長度。

2、包括了等電位聯(lián)結(jié)，均壓網(wǎng)，避雷針制安等。但僅包括定額總說明中所列規(guī)程要求范圍，如系按新規(guī)程要求增加的部分內(nèi)容，定額中未包括，可單獨(dú)增加超出部分的費(fèi)用。

13、電力概算電氣定額第7章說明一第5條,接地：接地母線敷設(shè),接地極(板)制安,接地跨接線安裝，避雷針引下線敷設(shè)及接地裝置調(diào)試等。說明中未提到等電位聯(lián)結(jié)安裝及均壓網(wǎng)的安裝，避雷針的制安。我們施工中是根據(jù)設(shè)計(jì)要求利用主廠房鋼砼設(shè)備基礎(chǔ)，每層鋼砼樓板、鋼砼平臺內(nèi)的主筋作為均壓網(wǎng)（均壓網(wǎng)格1個/8-10米）；均壓網(wǎng)經(jīng)預(yù)埋件藍(lán)天鋼砼柱內(nèi)主筋（不少于2根），與共用接地裝置可靠焊接構(gòu)成電氣通路。整個主廠房做等電位聯(lián)結(jié)。另外，定額使用說明上冊P185，第7條，全廠接地以接地主干線為主體。請解答：

1、接地計(jì)算規(guī)則中長度如何計(jì)算？

2、是否包括等電位聯(lián)結(jié)，均壓網(wǎng)，避雷針制安等？

1、全廠接地以接地主干線為主體是指僅計(jì)算接地主干線長度。

2、包括了等電位聯(lián)結(jié)，均壓網(wǎng)，避雷針制安等。但僅包括定額總說明中所列規(guī)程要求范圍，如系按新規(guī)程要求增加的部分內(nèi)容，定額中未包括，可單獨(dú)增加超出部分的費(fèi)用。

14、調(diào)試定額電力電纜調(diào)試為直流耐壓，現(xiàn)規(guī)程要求交流耐壓，如何計(jì)算試驗(yàn)費(fèi)用。請指導(dǎo)！

可參照調(diào)試定額中的“電氣特殊項(xiàng)目調(diào)試”定額子目，以合同形式約定實(shí)驗(yàn)費(fèi)用。

三、費(fèi)用問題

1、施工單位在工程結(jié)算時，材料價(jià)應(yīng)該以實(shí)際購貨價(jià)計(jì)入結(jié)算還是以預(yù)算價(jià)進(jìn)入，另取材差（材差部分以價(jià)差形式，只取稅金）呢？謝謝！應(yīng)該以預(yù)算價(jià)參與取費(fèi)，市場價(jià)與預(yù)算的價(jià)差單獨(dú)計(jì)算，只取稅金。

2、由前面專家關(guān)于焊工的人工費(fèi)解釋部分，得知在電力工程安裝定額中，焊工的人工費(fèi)已包括在定額人工費(fèi)中，而通過查詢定額基價(jià)機(jī)械費(fèi)組成中所包含的焊機(jī)臺班中也包含了焊工的人工費(fèi)，請問專家，這兩者是否矛盾？

是有矛盾，定額基價(jià)機(jī)械費(fèi)組成中不應(yīng)包含焊機(jī)臺班的焊工人工費(fèi)。原機(jī)械臺班定額中含有人工費(fèi)問題，將在新的機(jī)械臺班定額中改過來。

3、定額中的人工費(fèi)單價(jià)是按六類地區(qū)考慮的，六類以上地區(qū)工資按系數(shù)調(diào)整。請問地區(qū)分類是如何劃分的？是否有相關(guān)文件？此文件如何查找？

地區(qū)分類是60年代的文件，一起沿用至今。六類以上地區(qū)的劃分請具體咨詢工程所在地的各省(市、自治區(qū))電力建設(shè)定額站。

4、消防設(shè)備檢測費(fèi)、系統(tǒng)驗(yàn)收費(fèi)是否包含在概算建筑安裝工程費(fèi)內(nèi)？ 項(xiàng)目劃分屬于建筑工程內(nèi)的消防設(shè)備檢測費(fèi)、系統(tǒng)驗(yàn)收費(fèi)包括在概算建筑安裝工程費(fèi)內(nèi)

5、請問對于投標(biāo)報(bào)價(jià)中的非標(biāo)設(shè)備制作安裝是否需考慮增值稅？在什么情況下要考慮計(jì)取增值稅？

非標(biāo)設(shè)備是什么具體設(shè)備，如直接訂貨則以購置費(fèi)作為設(shè)備費(fèi)，不存在計(jì)取增值稅問題。如屬現(xiàn)場加工配制，可套用《電力建設(shè)工程預(yù)定額 第五冊 加工配制品》。

6、請問電廠內(nèi)的檢修工作費(fèi)用可否套電力預(yù)算定額，如不能的話應(yīng)該怎么處理？ 不可以使用電力預(yù)算定額，主要原因是該定額使用范圍是：新建、改擴(kuò)建，不使用檢修。目前來說國家還沒有成型的檢修定額，編制該定額難度也很大，因?yàn)闄z修深度很復(fù)雜，無法用標(biāo)準(zhǔn)考量，不同于土建上的修繕。

7、請教甲供材的保管費(fèi)率按多少計(jì)取，例如電纜、閥門等，主要指材料。在裝置性材料預(yù)算價(jià)格中采購保管費(fèi)率為原價(jià)的2.5%，甲供材料由施工單位保管一般應(yīng)支付一定的保管費(fèi)，保管費(fèi)率一般可在0.6%－－1.3%之間計(jì)取。可與甲方協(xié)商一致并在合同中明確保管費(fèi)率。

8、設(shè)備費(fèi)是否作為計(jì)算稅金和利潤的基數(shù)，如果是甲供設(shè)備呢，施工單位還計(jì)取嗎？ 設(shè)備費(fèi)不能作為計(jì)算稅金和利潤的基數(shù)，設(shè)備本身應(yīng)該甲方購買并直接轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)，如是甲方委托施工單位購買并計(jì)入建安工程費(fèi)中，則甲方重復(fù)交了營業(yè)稅、城市維護(hù)和教育附加稅。

9、在調(diào)試定額交底資料中明確：單體調(diào)試定額及分系統(tǒng)調(diào)試定額中包括了調(diào)試各專業(yè)間的配合以及對分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動試運(yùn)的配合工作，但均不包括安裝單位配合調(diào)試的工作；在調(diào)試定額中注明了單體調(diào)試費(fèi)用含在概算定額中；在安裝預(yù)算預(yù)算定額中注明了安裝定額中包括配合單體調(diào)試及分系統(tǒng)調(diào)試的工作；按預(yù)規(guī)的規(guī)定，在編制電力概算時安裝單位配合整套啟動試運(yùn)有單獨(dú)的費(fèi)用，我的問題是：單體調(diào)試費(fèi)用是如何綜合到概算定額中的？考慮安裝單位配合整套啟動試運(yùn)有單獨(dú)的費(fèi)用，安裝單位配合分系統(tǒng)調(diào)試的費(fèi)用是否含在概算定額中？如果含有，配合是指什么標(biāo)準(zhǔn)的工作呢？安裝單位做了分系統(tǒng)調(diào)試定額中工作內(nèi)容的部分工作是否屬于配合工作？分系統(tǒng)調(diào)試定額工作內(nèi)容中需采取的措施性的工作是否屬于配合的工作？如腳手架搭拆等完成內(nèi)容中規(guī)定的工作所必須采取的措施性工作。

1、概算定額基價(jià)中包括了單體調(diào)試費(fèi)用，不需再單獨(dú)計(jì)算。

2、安裝單位配合分系統(tǒng)調(diào)試的費(fèi)用是已含在概算定額中，不需再單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用。

3、配合是指調(diào)試過程中需要施工單位作的工作，如更換調(diào)試過程中損壞的元器件等。

4、分系統(tǒng)調(diào)試定額工作內(nèi)容中需采取的措施性的工作如屬調(diào)試本身的需要，則屬調(diào)試內(nèi)容，如屬施工單位配合內(nèi)容，則屬于配合的工作。

10、既然臨設(shè)費(fèi)“不存在各部分組成比例”問題，那就存在業(yè)主與承包商如何結(jié)算的問題。比如：承包商的總承包合同中規(guī)定：廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施由業(yè)主另行委托，那是不是意味著業(yè)主發(fā)生多少就要從承包商扣多少？

既然臨設(shè)費(fèi)“不存在各部分組成比例”問題，那就存在業(yè)主與承包商如何結(jié)算的問題。比如：承包商的總承包合同中規(guī)定：廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施由業(yè)主另行委托，那是不是意味著業(yè)主發(fā)生多少就要從承包商扣多少？

11、既然臨設(shè)費(fèi)“不存在各部分組成比例”問題，那就存在業(yè)主與承包商如何結(jié)算的問題。比如：承包商的總承包合同中規(guī)定：廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施由業(yè)主另行委托，那是不是意味著業(yè)主發(fā)生多少就要從承包商扣多少？

預(yù)規(guī)規(guī)定廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施的費(fèi)用均包括在臨時設(shè)施費(fèi)中。承包商的總承包合同中規(guī)定：廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施由業(yè)主另行委托，屬于合同范籌，《合同法》是法律，而《預(yù)規(guī)》是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。法律的解釋順序優(yōu)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如何從臨時設(shè)施費(fèi)中扣除上述內(nèi)容也應(yīng)在合同中約定，并非業(yè)主發(fā)生多少就要從承包商費(fèi)用中扣多少。

12、既然臨設(shè)費(fèi)“不存在各部分組成比例”問題，那就存在業(yè)主與承包商如何結(jié)算的問題。比如：承包商的總承包合同中規(guī)定：廠區(qū)的臨時圍墻、支線道路、設(shè)備材料倉庫等臨時設(shè)施由業(yè)主另行委托，那是不是意味著業(yè)主發(fā)生多少就要從承包商扣多少？

臨設(shè)費(fèi)中的職工宿舍是指施工單位在現(xiàn)場的臨時職工宿舍。道路是指施工過程中用的支線道路。業(yè)主提供的是廠外接至廠內(nèi)土建與安裝共用的主干道路，兩者不存在“組成比例是如何規(guī)定的”的問題。也不存在“業(yè)主提供的應(yīng)如何扣除”問題。具體可參照施工組織設(shè)計(jì)和預(yù)規(guī)區(qū)分。

13、分系統(tǒng)調(diào)試階段所消耗的水、電的費(fèi)用是否在定額中包含？若沒包含，在概算的哪部分中？

概算定額中僅包含了一部分分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容，并未全部包括，未包括部分應(yīng)套用調(diào)試定額。如分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容包括在概算定額中，則分系統(tǒng)調(diào)試所用的水電費(fèi)已包含在概算定額單價(jià)中，如分系統(tǒng)調(diào)試內(nèi)容未包括在概算定額中，則分系統(tǒng)調(diào)試所用的水電費(fèi)已包含在調(diào)試定額250元/工日中。

14、在機(jī)組性能考核試驗(yàn)的過程中，測點(diǎn)的安裝及采購費(fèi)用在定額中的哪里，是在調(diào)試定額還是在施工單位的施工定額里？

答：機(jī)組性能試驗(yàn)屬于特殊項(xiàng)目調(diào)試，具體費(fèi)用見調(diào)試定額228頁，是僅供編制概算時的參考費(fèi)用。應(yīng)單獨(dú)簽訂委托合同，以合同價(jià)格為準(zhǔn)。全部費(fèi)用均應(yīng)包括在性能試驗(yàn)項(xiàng)目定額中。

15、各位專家好！向你們請教如下問題：

1、材料及設(shè)備采保費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，采購由業(yè)主、保管由施工方負(fù)責(zé)，費(fèi)用怎樣劃分？

2、二期項(xiàng)目大部分是利用了原一期的臨時設(shè)施，二期是否應(yīng)按實(shí)計(jì)算？（二期屬新建項(xiàng)目）如按實(shí)，臨時設(shè)施的建筑結(jié)構(gòu)及裝修是否有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)？臨時宿舍樓按一室一廳一衛(wèi)套間設(shè)置，并配有空調(diào)、電視、電話、網(wǎng)線、熱水器等設(shè)施，是否按實(shí)計(jì)算？

3、在2001年版電力定額頒布前各省局的地方性文件是否均作廢？如（1995）湘電建定第007號關(guān)于工資性津貼按1.28元/工日調(diào)整的文件。

4、冬季砼施工的防凍添加劑是否已含在冬雨季施工增加費(fèi)中？因南方冬季砼施工均是采用此方法，末采用其他保溫措施。

5、在有毒有害環(huán)境中施工所采取的措施費(fèi)及人工降郊費(fèi)如何計(jì)取？

6、一、二期工程的配合費(fèi)是否有統(tǒng)一的限額標(biāo)準(zhǔn)？我們按在一期場地施工的工程造價(jià)的現(xiàn)場管理費(fèi)的50%審核是否合理？

7、超過10000m3的基槽基坑土石方工程的綜合取費(fèi)是否可按23%計(jì)算？

答：

1、材料采購保管費(fèi)在裝置性材料預(yù)算價(jià)格中包括了原價(jià)的2.5%，采購由業(yè)主、保管由施工方負(fù)責(zé)，可以按原價(jià)的0.8%--1.3%之間由雙方協(xié)商解決。主設(shè)備及主要輔助設(shè)備一般不需保管，其他設(shè)備保管費(fèi)由雙方協(xié)商解決。

2、二期屬新建項(xiàng)目，按新建項(xiàng)目計(jì)取臨時設(shè)施費(fèi)。

3、在2001年版電力定額頒布前各省局的地方性文件是否作廢請咨詢所在省(直轄市、自治區(qū))的電力建設(shè)定額站。

4、冬雨季施工增加費(fèi)是綜合考慮的全年系數(shù)，不得調(diào)整。如有特殊措施，可單獨(dú)計(jì)算費(fèi)用。

5、定額費(fèi)中包括了在有礙身體健康環(huán)境中施工保健費(fèi)用。

6、一、二期工程的配合費(fèi)不知是什么內(nèi)容？均應(yīng)計(jì)入其他費(fèi)用的相關(guān)費(fèi)用中。

7、基槽基坑土石方工程的綜合取費(fèi)是否可按23%計(jì)算要看該項(xiàng)目是否是獨(dú)立土石方超過10000m3，超過10000m3則按23%計(jì)算

四、土建專業(yè)

1、定額解釋103頁‘由建筑專業(yè)出圖的起重設(shè)備軌道安裝及主材費(fèi)含在主體建筑工程中’，梁板均為現(xiàn)澆時，是否含軌道的相關(guān)費(fèi)用？

由建筑專業(yè)出圖的起重設(shè)備軌道安裝及主材費(fèi)均已包含在主體建筑工程中，梁板均為現(xiàn)澆時見定額47頁定額說明8。

2、建筑工程概算定額第6章墻體工程說明第三條：磚墻及加氣砼墻中包括??沿墻水落管??等。主廠房外墻為金屬保溫墻板，屋面雨水排水管道沿A排柱敷設(shè)時，此雨水排水管道在定額中是否含？含在哪項(xiàng)定額中？ 主廠房建筑本身的防雷接地建筑工程概算定額中是否含？含在哪項(xiàng)定額中？

1、概算定額中已綜合考慮了沿墻水落管等安裝內(nèi)容。直接套用相關(guān)定額即可。

2、主廠房內(nèi)的接地支網(wǎng)包括在電氣工程中，主廠房建筑本身的防雷接地因主廠房的高度比鍋爐的高度低很多，鍋爐可起到避雷針的作用從而保護(hù)主廠房。A列的本體接地已在鋼筋配制時綜合考慮，不需單獨(dú)計(jì)算。

3、

第四篇：技經(jīng)總結(jié)

邯鄲中心監(jiān)理部 技經(jīng)監(jiān)理工作總結(jié)

邯鄲中心監(jiān)理部

2013年12月

技經(jīng)監(jiān)理工作總結(jié)

2013年，中心監(jiān)理部以冀電監(jiān)理【2013】212號文件為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹網(wǎng)省公司、公司技經(jīng)工作會議精神，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技經(jīng)工作的管理規(guī)定，現(xiàn)對邯鄲中心監(jiān)理部2013年技經(jīng)工作總結(jié)匯報(bào)如下。

一、上級文件要求落實(shí)情況

1、體系建立

組長：史競輝

組員：呂金斗、各工程總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）、專業(yè)監(jiān)理師

2、簽署權(quán)限：

按照公司工程部54號文件《關(guān)于規(guī)范監(jiān)理文件審批流程的通知》各工程總監(jiān)（總監(jiān)代表）、中心監(jiān)理部總監(jiān)、技經(jīng)專責(zé)代表監(jiān)理單位參加建設(shè)單位組織的對10萬元以下的工程變更、簽證的現(xiàn)場核實(shí)工作；

特指單項(xiàng)變更費(fèi)用超過10萬元以上的工程變更，由中心監(jiān)理部技經(jīng)專責(zé)填寫《工程變更簽字申請單》，報(bào)工程部審核工程量，造價(jià)咨詢部審核變更費(fèi)用，審核通過再報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，在此期間并留存影像資料。

3、策劃文件

各監(jiān)理項(xiàng)目部起草編寫《技經(jīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，由中心監(jiān)理部技經(jīng)專責(zé)審核《技經(jīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中的費(fèi)用、審查情況，最后由各項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)批準(zhǔn)。

4、培訓(xùn)內(nèi)容

1人？？？？

二、技經(jīng)監(jiān)理工作開展情況

1、制度建設(shè)

結(jié)合中心監(jiān)理部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定了《投資（造價(jià)）控制監(jiān)理工作制度》，規(guī)范了工程變更管理流程；結(jié)合網(wǎng)省公司電網(wǎng)工程綜合評價(jià)，制定了《技經(jīng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

以上制度、流程和細(xì)則的規(guī)范化，為今年的工程造價(jià)管理工作打下了良好的基礎(chǔ)。

2、前期工作

公司在下發(fā)監(jiān)理合同時，中心監(jiān)理部技經(jīng)專責(zé)同業(yè)主單位、施工單位主要負(fù)責(zé)人溝通，并同意后取得施工合同工程（副本）、賠償量清單、工程量清單等，以至于在預(yù)付款、進(jìn)度款、工程變更快捷的審核。

3、過程管理

一是在公司全面推行國家頒布的新版定額、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)及配套的相關(guān)政策性文件，確保工程造價(jià)合法合規(guī)；二是工程造價(jià)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)合公司今年開展的中心監(jiān)理部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，明確了變更審批流程，強(qiáng)化中心監(jiān)理部對工程中有關(guān)變更、簽證的過程管理；三是為保證工程投資在可控范圍內(nèi)，截至到12月中旬份共完成110kV及以上輸變電工程變更73項(xiàng)，其中110kV輸變電工程28項(xiàng)，220kV輸變電工程16項(xiàng)，審查工程預(yù)付款17項(xiàng)，工程進(jìn)度款12項(xiàng)。

三、好的做法

強(qiáng)化中心監(jiān)理技經(jīng)管理

1、配合協(xié)調(diào)

針對各類工程變更，各監(jiān)理項(xiàng)目部始終以“守法、誠信、公正、科學(xué)，增強(qiáng)顧客滿意”為宗旨，在維護(hù)業(yè)主單位各項(xiàng)利益前提，與施工單位主要負(fù)責(zé)人溝通與協(xié)調(diào)，為業(yè)主單位分擔(dān)了協(xié)調(diào)時間。

2、集中會審

針對工程變更費(fèi)用數(shù)額較大或重要變更，中心監(jiān)理部總監(jiān)會組織技經(jīng)專責(zé)、各監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)（總監(jiān)代表）及相關(guān)專業(yè)監(jiān)理師，對工程變更進(jìn)行審核，將審核意見向施工項(xiàng)目部提出修改意見，確認(rèn)符合相關(guān)要求后，經(jīng)與業(yè)主項(xiàng)目部溝通。

3、內(nèi)部審查

各工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）對上報(bào)的工程變更，根據(jù)施工過程中掌握的情況，與實(shí)際情況進(jìn)行核對，并填寫內(nèi)部變更簽字申請單，向中心監(jiān)理部技經(jīng)專責(zé)、中心監(jiān)理部總監(jiān)提出審核意見；

中心監(jiān)理部技經(jīng)負(fù)責(zé)審核工程變更后，填寫內(nèi)部變更簽字申請單，留存相關(guān)支持性資料，并向中心監(jiān)理部總監(jiān)提出審核意見；

中心監(jiān)理部總監(jiān)根據(jù)各工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）和技經(jīng)專責(zé)審核情況，向施工項(xiàng)目部提出修改意見，確認(rèn)符合相關(guān)要求后，經(jīng)與業(yè)主項(xiàng)目部溝通，完成簽字。

四、目前仍然存在的問題

一是工程變更在竣工投運(yùn)或結(jié)算錢時間集中報(bào)審，給審核工作增加一定壓力；

二是工程變更預(yù)算書，預(yù)算定額混用或者就用建筑定額，給審核工作增加一定難度；

三是現(xiàn)場監(jiān)理人員技經(jīng)水平應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)籌培訓(xùn)，技經(jīng)專業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行更深入的培訓(xùn)。

五、下一步擬采取的措施或建議

一是工程變更發(fā)生后28天內(nèi)，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部多次在工程例會督促盡快完善變更審批手續(xù)，施工項(xiàng)目部仍未報(bào)審相關(guān)材料，建議取消次變更。

二是統(tǒng)籌安排施工人員、監(jiān)理人員進(jìn)行技經(jīng)工作相應(yīng)培訓(xùn)，針

對相應(yīng)技經(jīng)人員組織更深入的培訓(xùn)或者建議公司像編寫監(jiān)理人員 “口袋書”一樣將其標(biāo)注典型案例，注意事項(xiàng)等羅列其中，更加方便快捷的審核預(yù)付款、進(jìn)度款、工程變更等。

展望2014年的工作，任重而道遠(yuǎn)，但我們有信心、有決心在公司、部門領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在監(jiān)理人員的共同努力下，努力創(chuàng)新、嚴(yán)格管理，使中心監(jiān)理部的技經(jīng)工作邁上新臺階。

邯鄲中心監(jiān)理部 2013年12月16日

第五篇：技經(jīng)崗位職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行公司董事長、總經(jīng)理的指示，直接對董事長、總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

2、就本部門以及公司的技術(shù)力量配置、技術(shù)管理組織結(jié)構(gòu)提出方案或建議，挑選和配備公司各個技術(shù)崗位人員，培養(yǎng)、鞏固技術(shù)骨干隊(duì)伍，切實(shí)保障技術(shù)部設(shè)備的安全運(yùn)行以及項(xiàng)目設(shè)施的正常使用。

3、負(fù)責(zé)制定技術(shù)管理人員崗位職責(zé)，考評員工的工作業(yè)績并據(jù)實(shí)提出獎罰意見。

4、根據(jù)公司的經(jīng)營管理目標(biāo)和任務(wù)，統(tǒng)籌本部門的工作安排，制定工作計(jì)劃，組織技術(shù)力量解決工程技術(shù)問題、技術(shù)管理問題，建立技術(shù)管理制度，就重大技術(shù)事項(xiàng)向公司領(lǐng)導(dǎo)提出決策建議。

5、負(fù)責(zé)本部員工的職業(yè)道德教育和安全教育，帶領(lǐng)本部全體員工努力完成各項(xiàng)任務(wù)，保持本部門的上進(jìn)風(fēng)貌，提高本部的服務(wù)意識、管理效能和戰(zhàn)斗力。

6、負(fù)責(zé)公司不合格服務(wù)的處理及糾正，對質(zhì)量問題提出預(yù)防措施的實(shí)施和跟蹤。

7、負(fù)責(zé)公司勞務(wù)分包工程的管理和控制，在董事長授權(quán)下簽訂分包合同，對公司的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)負(fù)責(zé)。

8、對各項(xiàng)目部施工成本控制負(fù)責(zé)，盡最大的努力，以最低的費(fèi)用開支保持公司各項(xiàng)目高格調(diào)運(yùn)行。

9、負(fù)責(zé)各項(xiàng)目工程的施工質(zhì)量管控，對個項(xiàng)目工程質(zhì)量進(jìn)行排查，組織開展質(zhì)量管理和評比活動。

10、兼任受聘的專業(yè)技術(shù)職責(zé)，負(fù)責(zé)本專業(yè)的技術(shù)決策。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

生產(chǎn)、安全副經(jīng)理崗位職責(zé)

1、在公司董事長、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，對公司各項(xiàng)目部安全、質(zhì)量、進(jìn)度、文明施工、降本節(jié)支負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)各項(xiàng)目部對現(xiàn)場人、材、機(jī)、技術(shù)等方面的控制盒安排，對項(xiàng)目竣工的一次合格率，工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率、施工事故控制率負(fù)總責(zé)。

3、組織落實(shí)施工圖會審、施工進(jìn)度編制、施工方案改進(jìn)、先進(jìn)施工技術(shù)推廣、施工班組生產(chǎn)協(xié)調(diào)等工作

4、解決和協(xié)調(diào)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，材料供應(yīng)、作業(yè)人員調(diào)配、相關(guān)單位配合等工作，認(rèn)真落實(shí)施工合同所描述的各項(xiàng)施工任務(wù)。

5、組織制定、修訂和審批生產(chǎn)安全規(guī)章制度、制定安全工作計(jì)劃、安全技術(shù)規(guī)程及安全技術(shù)措施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

6、堅(jiān)持貫徹“五同時”原則，監(jiān)督檢查各項(xiàng)目部安全職責(zé)履行和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行情況，及時糾正生產(chǎn)中的失職和違章行為。

7、發(fā)生上報(bào)總公司重大生產(chǎn)事故時，組織落實(shí)對報(bào)總公司生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，并及時向上級安全和生產(chǎn)部門報(bào)告。

8、負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)、教育和考核工作。定期到各項(xiàng)目部檢查落實(shí)安全管理及隱患問題整改情況。

9、定期召開安全生產(chǎn)工作會議，分析企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時解決安全生產(chǎn)存在的問題。

10、組織安全生產(chǎn)大檢查，落實(shí)重大生產(chǎn)事故隱患的整改，負(fù)責(zé)審批特級動火。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

1、協(xié)助董事長、總經(jīng)理做好行政工作，協(xié)調(diào)各職能部門、相關(guān)單位，直接處理尚未分清職責(zé)的公司事務(wù)和應(yīng)急事務(wù)。

2、根據(jù)董事長、總經(jīng)理指示，編排工作計(jì)劃、工作目標(biāo)，項(xiàng)目責(zé)任目標(biāo)，安排重大活動的組織和接待工作。

3、負(fù)責(zé)公司的行政管理，根據(jù)工作計(jì)劃和崗位責(zé)任制、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任，定期組織檢查落實(shí)情況，整理分析后及時匯報(bào)。

4、認(rèn)真處理重要來往文電信函的審閱、傳遞，督促檢查領(lǐng)導(dǎo)批示、審核和修改以公司名義簽發(fā)的有關(guān)文件，參與公司行政、生產(chǎn)方面重要會議、重大活動的組織籌備。

5、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督公共事務(wù)工作，改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度，做好公司人員的績效考核和獎勵懲罰工作。

6、定期組織做好辦公職能檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，同時督促做好糾正和預(yù)防措施；掌握行政系統(tǒng)工作情況和行政管理工作的運(yùn)作情況。

7、落實(shí)公司有關(guān)法律事務(wù)的處理工作，處理或協(xié)調(diào)各種糾紛，參與分包合同的審議、評訂工作，指導(dǎo)、監(jiān)督檢查公司保密工作的執(zhí)行情況；

8、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司各部門、項(xiàng)目部間的合作關(guān)系，先期調(diào)解工作中發(fā)生的問題；兼職做好工會的各項(xiàng)工作。

9、代表公司與外界及相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)，并保持良好合作關(guān)系，做好資質(zhì)年檢工作；

10、負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理、監(jiān)督公司辦公室的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作；

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

財(cái)務(wù)會計(jì)崗位職責(zé)

1、熟悉掌握財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度和有關(guān)法規(guī)，遵守各項(xiàng)收費(fèi)制度、費(fèi)用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好每月上報(bào)集團(tuán)總部、建管處及內(nèi)部財(cái)務(wù)報(bào)表的統(tǒng)計(jì)、編制和分析工作，每月對公司庫存材料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)、請示，提出調(diào)整意見，完善庫房管理。

3、按照會計(jì)制度，審核記賬憑證，做到憑證合法、內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)完備（不合法、不完善的予以追回），賬目健全、及時記賬、按時結(jié)賬、如期報(bào)賬、定期對賬。

4、嚴(yán)格票據(jù)管理，保管和使用空白發(fā)票、收據(jù)要規(guī)范，票據(jù)領(lǐng)用要登記，收回要銷號。

5、妥善保管會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和其他會計(jì)資料，負(fù)責(zé)會計(jì)檔案的整理和移交。

6、及時清理往來款項(xiàng)，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門定期做好財(cái)產(chǎn)清查和核對工作，做到賬實(shí)相符。

7、遵守《會計(jì)法》，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行會計(jì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)對出納會計(jì)及其他有關(guān)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

8、對主管部門和審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等部門依照法律和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督，要如實(shí)提供會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表和有關(guān)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

9、會計(jì)調(diào)離本崗位時，要將會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、合同、票據(jù)、有關(guān)文件、會計(jì)檔案、債權(quán)債務(wù)和未了事項(xiàng)，向接辦人移交清楚，并編制移交清單。

10、負(fù)責(zé)職工工資發(fā)放，計(jì)算好各種規(guī)費(fèi)及職工工資額。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

辦公室主任崗位職責(zé)

1、認(rèn)真落實(shí)董事長、總經(jīng)理及分管領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)，督促檢查、考核人員出勤情況。

2、組織安排好公司的各類會議及各種活動，負(fù)責(zé)通知相關(guān)人員。

3、做好公司會議紀(jì)要的收集、整理工作，按要求完成書面會議紀(jì)要，提交相關(guān)人員匯簽。

4、草擬公司文件、合同以及規(guī)章制度，處理來往公文。

5、協(xié)調(diào)公司各部門、項(xiàng)目部關(guān)系，上傳下達(dá)、下傳上達(dá)，促進(jìn)公司高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、加強(qiáng)公司員工日常管理和考核工作，每月進(jìn)行講評一次，不斷提高管理水平。

7、做好公司員工思想工作，組織員工學(xué)習(xí)，提高員工的思想素質(zhì)水平和業(yè)務(wù)水平，挺高員工的凝聚力。關(guān)心員工的思想、學(xué)習(xí)、生活，幫助員工解決實(shí)際困難。

8、做好公司人員招聘、人事管理、勞動合同管理、社保申報(bào)以及黨政事務(wù)。

9、認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動地開展工作，圓滿完成所負(fù)責(zé)的工作任務(wù)，組織人員對公司文明、衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查、評比。

10、負(fù)責(zé)公司各部門辦公用品的購買申請登記、整理、匯報(bào)及領(lǐng)用和分發(fā)工作。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

預(yù)算科科長崗位職責(zé)

1、在公司董事長、總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)預(yù)算科日常工作及管理，直接對公司技術(shù)副經(jīng)理負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)預(yù)算員做好預(yù)決算工作。

2、按照公司發(fā)展目標(biāo)和要求，并結(jié)合實(shí)際情況，制定預(yù)算部、月度工作計(jì)劃，制定和完善本科室管理制度。

3、預(yù)算科在工作中應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)、公正、踏實(shí)、忠實(shí)的態(tài)度，人員素質(zhì)領(lǐng)先一步，專業(yè)知識技高一籌，面對分包單位，要把公司利益放在首位，尊重事實(shí)，嚴(yán)格把關(guān)。

4、對公司的工程招投標(biāo)、合同簽訂、工程結(jié)算，進(jìn)行全階段跟蹤、落實(shí)。即對工程的工程投標(biāo)、簽訂合同、工程實(shí)施過程中的成本控制，到工程結(jié)算、成本分析，進(jìn)行全過程負(fù)責(zé)。

5、每月月底前，根據(jù)項(xiàng)目部編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，及材料供給情況，整理出一套切實(shí)可行的月進(jìn)度計(jì)劃書。

6、工程竣工驗(yàn)收后，在一周內(nèi)收集整體全部簽證資料，一個月內(nèi)完成已竣工工程的結(jié)算報(bào)告，提交結(jié)算書。

7、做好工料分析，采用實(shí)際量、市場價(jià)。對于定額中未包含的材料結(jié)合工程實(shí)際及施工方案補(bǔ)充材料用量，對于定額中包含但實(shí)際中未用的材料應(yīng)刪去。盡量使成本預(yù)算反映出實(shí)際成本。

8、根據(jù)工程進(jìn)度情況，每月編制工程待成本分析表，及時反映工程成本分析控制情況，材料浪費(fèi)還是節(jié)約，以便盡早發(fā)現(xiàn)存在的問題，找出差距，并在以后的工作中加以改進(jìn)，使施工成本最大限度的降低。

9、做好各項(xiàng)工程的施工資料收集、整理工作，指導(dǎo)各項(xiàng)目部按時完成施工資料，負(fù)責(zé)竣工資料的移交。

10、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。

安全科長崗位職責(zé) 1.負(fù)責(zé)公司總部及各項(xiàng)目部的安全、保衛(wèi)、勞動保護(hù)的管理工作，并對分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。2.認(rèn)真宣傳貫徹國家和主管部門有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，并督促檢查執(zhí)行情況。3.加強(qiáng)勞動保護(hù)、防護(hù)方案的落實(shí)管理、監(jiān)督，檢查各班組的管理工作，制止“三違”現(xiàn)象，并對違紀(jì)人員及時處理。4.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，做好各項(xiàng)目部職工的“三級教育”、“班前教育”及各特殊崗位的“持證上崗”核查工作。5.負(fù)責(zé)各類安全事故的調(diào)查處理，并堅(jiān)持“四不放過”原則。6.負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)察工作，對生產(chǎn)過程和勞動環(huán)境中，有毒有害因素進(jìn)行檢查，確保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。7.負(fù)責(zé)組織安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)檢查，督促有關(guān)部門對查出的問題及時整改并制定防范措施。

8.加強(qiáng)對消防器材的管理工作，定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。健全安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生的管理制度，做到齊全、實(shí)用、規(guī)范，并定期對員工進(jìn)行考核。9.負(fù)責(zé)設(shè)備管理、維修及保養(yǎng)工作，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，維修、保養(yǎng)到位，協(xié)調(diào)處理大型設(shè)備的安裝及運(yùn)轉(zhuǎn)工作。

10、做好港機(jī)廠工程的洽談、簽認(rèn)、合同履行、工程結(jié)算、款項(xiàng)回收等工作。

11、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。供應(yīng)科長崗位職責(zé)

1、掌握材料技術(shù)知識和材料性能，熟悉各種安全、技術(shù)管理及有關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，確保各項(xiàng)目部內(nèi)的材料管理達(dá)標(biāo)。

2、檢查新購進(jìn)的機(jī)械設(shè)備基本情況，負(fù)責(zé)組織經(jīng)批準(zhǔn)的部分材料、工具的采購、供應(yīng)工作。

3、負(fù)責(zé)匯總編制主要材料一次性用料計(jì)劃、構(gòu)配件加工訂貨計(jì)劃、市場采購計(jì)劃、周轉(zhuǎn)材料租用計(jì)劃及材料節(jié)約計(jì)劃等。

4、現(xiàn)場巡視機(jī)械設(shè)備及材料使用情況是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，建立、健全現(xiàn)場料具管理責(zé)任制及落實(shí)措施。

5、負(fù)責(zé)各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)項(xiàng)目管理人員搞好現(xiàn)場建筑材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的管理。

6、建立健全材料領(lǐng)用、發(fā)放制度，按期完成各種物資統(tǒng)計(jì)報(bào)表并實(shí)行限額領(lǐng)料制度，管理好材料質(zhì)量證明收、發(fā)臺帳

7、。參與施工組織設(shè)計(jì)（方案）的編制工作，及時提供供料方法、資源情況、運(yùn)輸條件及現(xiàn)場管理要求，使之合理規(guī)范現(xiàn)場。

8、編制主要物資采購方案，主要材料實(shí)行招標(biāo)，掌握工程進(jìn)度與材料核算情況，嚴(yán)把收料關(guān)，堅(jiān)持三驗(yàn)制度。

9、審核各項(xiàng)目外租機(jī)械設(shè)備需求計(jì)劃，組織落實(shí)外租周轉(zhuǎn)設(shè)備的合同洽談、貨物交接、運(yùn)輸、驗(yàn)收等工作。

10、完成董事長、總經(jīng)理臨時交辦的工作。篇二：技經(jīng)專工-崗位說明書 寧夏宏巖礦業(yè)有限公司

崗位說明書 篇三：xx公司技經(jīng)專責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)1 xx公司技經(jīng)專責(zé)工作標(biāo)準(zhǔn)

第一章 總 則

第一條 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xx公司技經(jīng)崗位職責(zé)、基本技能、工作內(nèi)容與要求、檢查與考核。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司技經(jīng)專責(zé)崗位。

第二章 崗位職責(zé)

第三條 負(fù)責(zé)公司技經(jīng)管理工作。熟悉建設(shè)項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算、結(jié)算、決算等各階段投資水平和規(guī)模。

第四條 負(fù)責(zé)分析投資結(jié)構(gòu)，掌握投資進(jìn)度，控制投資成本。

第五條 負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款核算審核撥付工作，配合省公司相關(guān)部門做好工程結(jié)算和財(cái)務(wù)決算工作。

第六條 編制項(xiàng)目投資技經(jīng)報(bào)告。

第七條 認(rèn)真貫徹國家頒布的《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標(biāo)法》，正確執(zhí)行國家及上級各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作方針、政策，按規(guī)定處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)。

第三章 工作標(biāo)準(zhǔn)

第八條 根據(jù)工作計(jì)劃和需要，對本專業(yè)內(nèi)的工作，聽取上級的意見，協(xié)調(diào)改進(jìn)工作，任務(wù)完成后，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

第九條 參加可研、初設(shè)結(jié)算的公司內(nèi)審會議，配合省公司工程可研、初設(shè)概算審定會議。

第十條 嚴(yán)格審查施工圖預(yù)算，要求及時辦理竣工結(jié)算，協(xié)助財(cái)務(wù)部門做好工程決算。第十一條 編報(bào)工程材料、設(shè)備價(jià)差，嚴(yán)格把關(guān)。第十二條 負(fù)責(zé)組織對施工單位提出的預(yù)算及進(jìn)度款進(jìn)行審查。工程決算需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)核和批準(zhǔn)方為有效。第十三條 要經(jīng)常深入現(xiàn)場，查看施工進(jìn)度和質(zhì)量，做到工程進(jìn)度心中有數(shù)。負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資月報(bào)臺帳和資金需求計(jì)劃的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第十四條 施工中發(fā)生的工程變更，根據(jù)工程變更管理規(guī)定，深入現(xiàn)場，認(rèn)真核實(shí)變更工程量，編制工程變更審核預(yù)算書，經(jīng)公司內(nèi)審后，報(bào)省公司相關(guān)部門審定。第十五條 建立起工程實(shí)施階段的技經(jīng)檔案，要及時收集整理，根據(jù)管理需要，及時提供給工程專責(zé)有關(guān)技經(jīng)資料。第十六條 要不斷加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)市場的物資調(diào)查工作，及時收集有關(guān)上級的文件和規(guī)定。

第十七條 加強(qiáng)和省電力公司本部部門、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府造價(jià)管理等部門的聯(lián)系，要互通信息，主動協(xié)作，密切配合，對其它部門反映的問題要認(rèn)真負(fù)責(zé)地分析研究，共同解決。

第十八條 講究職業(yè)道德，廉潔奉公，遵紀(jì)守法，不弄虛作假，不高估冒算，不以工作之便謀取私利，不因失職使國家遭受損失，應(yīng)努力降低工程造價(jià)為國家節(jié)約更多的投資。

第十九條 在各項(xiàng)工作實(shí)施過程中，與工程管理人員密切配合，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，不斷改進(jìn)工作，提高辦事效率，促進(jìn)工作順利進(jìn)行。

第二十條 要求做到任務(wù)目標(biāo)明確，措施方法得當(dāng)，任務(wù)落實(shí)到人，量、質(zhì)、期明確。

第二十一條 完成公司領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人交辦的其他工作任務(wù)。

第四章 崗位素質(zhì)

第二十二條 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，能夠自覺地在行動上同組織保持一致，掌握黨的方針、政策和建設(shè)公司的工作動態(tài)；能夠自覺執(zhí)行省公司及公司有關(guān)技經(jīng)管理的政策法規(guī)；有從事本職工作的高度責(zé)任心；能實(shí)事求是，艱苦奮斗，全心全意為人民服務(wù)。

第二十三條 熱愛本職工作，愛崗敬業(yè)，忠于職守，堅(jiān)

持原則，遵紀(jì)守法，辦事公道，樂于吃苦。

第二十四條 具備工程造價(jià)類專業(yè)或全國注冊造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。

第二十五條 熟悉輸變電企業(yè)生產(chǎn)過程、組織機(jī)構(gòu)、崗位特點(diǎn)，掌握秘書學(xué)、行政管理學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、公文寫作、檔案管理及電力生產(chǎn)、經(jīng)營管理、基本建設(shè)等基本知識。第二十六條 掌握送變電工程概預(yù)算編制技能，能夠準(zhǔn)確計(jì)量工程量，審核工程進(jìn)度結(jié)算書和竣工結(jié)算書。熟悉專業(yè)發(fā)展趨勢，能夠不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取，始終掌握最新專業(yè)知識，保持專業(yè)技能的穩(wěn)定水平。

第二十七條 熟悉國家有關(guān)電力生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面的法律、法規(guī)和政策，熟悉國家有關(guān)財(cái)務(wù)稅收、經(jīng)濟(jì)合同等相關(guān)法律、法規(guī)及政策。

第二十八條 了解電力企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、管理工作。有高度的工作責(zé)任心和事業(yè)心，遵章守紀(jì)、廉潔奉公。

第二十九條 能正確理解國家基本建設(shè)方針政策和有關(guān)的文件精神，能正確理解和熟練應(yīng)用國家電力行業(yè)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件，掌握xx省電力公司或xx省頒發(fā)的政策調(diào)整性文件的有關(guān)條文的含義并能準(zhǔn)確的貫徹執(zhí)行。第三十條 具有起草有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件的能力，有一定的語言表達(dá)能力和說服力。

第三十一條 掌握公共關(guān)系學(xué)的基本知識，同有關(guān)單位加強(qiáng)聯(lián)系，建立良好的工作關(guān)系。

第五章 檢查與考核

第三十二條 本標(biāo)準(zhǔn)按《xx公司員工績效考核管理辦法》進(jìn)行檢查與考核。

第六章 附則

第三十三條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三十四條 本標(biāo)準(zhǔn)由公司綜合管理部負(fù)責(zé)解釋。篇四：技術(shù)部經(jīng)理崗位職責(zé)

技 術(shù) 部 經(jīng) 理 崗 位 職 責(zé) 分析日期：2011年8月29日 篇五：技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理崗位職責(zé)說明書 1 目的：

制定技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理的崗位職責(zé)，明確技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理的任務(wù)和權(quán)限。2 范圍：

適用于技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理的工作。3 責(zé)任：

公司人事行政部負(fù)責(zé)起草本職責(zé)說明書，生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查，技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理負(fù)責(zé)本職責(zé)的實(shí)施。4 內(nèi)容： 4.1 企業(yè)名稱/地址：湖南圓通藥業(yè)有限公司/湖南省瀏陽市瀏陽生物醫(yī)藥園康萬路。4.2 部門/功能/崗位名稱：技術(shù)開發(fā)部/技術(shù)開發(fā)管理/技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理。4.3 職責(zé)描述： 4.3.1 本崗位為技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理。4.3.2 上下級組織機(jī)構(gòu)圖： 4.3.3 本崗位1人。4.4 職能描述： 4.4.1 受公司領(lǐng)導(dǎo)委托，行使對公司技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)研究、新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)指導(dǎo)與監(jiān)督等全過程管理權(quán)限，并承擔(dān)執(zhí)行公司規(guī)章制度、管理規(guī)程及工作指令的義務(wù)。4.4.2 負(fù)責(zé)制定本部門的管理制度。負(fù)責(zé)建立和完善新產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程、技術(shù)情報(bào)管理制度，主持編制技術(shù)文件，改進(jìn)和規(guī)范工藝流程；及時指導(dǎo)、處理、協(xié)調(diào)和解決產(chǎn)品生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)問題。4.4.3 負(fù)責(zé)主持自主新產(chǎn)品研發(fā)工作。4.4.3.1 主持公司自主研發(fā)產(chǎn)品的小試、中試的工藝。4.4.3.2 主持自主研發(fā)產(chǎn)品的規(guī)模化開發(fā)。4.4.3.3 主持編寫自主研發(fā)產(chǎn)品工藝文件。4.4.4 主持引進(jìn)產(chǎn)品的研發(fā)工作。4.4.4.1 協(xié)助生產(chǎn)管理部與技術(shù)引進(jìn)單位密切交流，主持引進(jìn)產(chǎn)品的技術(shù)鑒定會。4.4.4.2 主持引進(jìn)技術(shù)的小試工藝驗(yàn)證。4.4.4.3 主持引進(jìn)技術(shù)的中試工藝放大研究。

4.4.4.4 主持引進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)模化開發(fā)。4.4.5 協(xié)助生產(chǎn)管理部對在產(chǎn)產(chǎn)品的工藝優(yōu)化與更新及產(chǎn)品生產(chǎn)工藝規(guī)程的審核。

4.4.6 負(fù)責(zé)批準(zhǔn)投產(chǎn)的新產(chǎn)品技術(shù)資料向生產(chǎn)管理部移交并交底。4.4.7 負(fù)責(zé)公司高新技術(shù)企業(yè)的申請與答辯。負(fù)責(zé)公司各級課題項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行。4.4.8 組織申報(bào)生產(chǎn)的藥品注冊的現(xiàn)場核查。（工藝補(bǔ)充研究原始記錄、質(zhì)量補(bǔ)充研究原始記錄及圖譜和相應(yīng)的電子文本、穩(wěn)定性研究原始記錄及圖譜和相應(yīng)的電子文本、結(jié)構(gòu)確證補(bǔ)充研究原始記錄及圖譜、原料及對照品來源、樣品制備及留樣、檢驗(yàn)儀器、生產(chǎn)設(shè)備；）4.4.9 主持公司產(chǎn)品的包裝設(shè)計(jì)。4.4.11 主持編寫公司《產(chǎn)品與技術(shù)信息》。4.4.12 主持編制公司技術(shù)開發(fā)計(jì)劃，抓好技術(shù)管理人才培養(yǎng)，技術(shù)隊(duì)伍的管理。4.4.13 負(fù)責(zé)部門考核：建立研發(fā)人員績效指標(biāo)與考核制度, 進(jìn)行人員考核、項(xiàng)目考核。4.4.14 人員培訓(xùn)：主持相關(guān)人員藥品研發(fā)、注冊、專利保護(hù)等業(yè)務(wù)、管理知識的培訓(xùn)。4.4.15 負(fù)責(zé)完成總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理臨時交辦與技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品注冊、專利申請、項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)的其他臨時性工作。4.5 相關(guān)文件及記錄 4.5.1 相關(guān)文件 無。

4.5.2 相關(guān)記錄 無。5 直接領(lǐng)導(dǎo)和資質(zhì)要求： 5.1 技術(shù)開發(fā)經(jīng)理由生產(chǎn)技術(shù)副總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。5.2 資質(zhì)要求：技術(shù)開發(fā)部經(jīng)理應(yīng)至少具有藥學(xué)或相相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷，具有至少五年的藥品開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和至少一年的藥品開發(fā)管理工作經(jīng)驗(yàn)，接受過與所生產(chǎn)產(chǎn)品相關(guān)的專業(yè)知識培訓(xùn)和國家相關(guān)法律、法規(guī)的培訓(xùn)等。6 附錄： 無。