第一篇：關于紀檢監察工作理念思路（大全）

關于紀檢監察工作理念思路、體制機制、方

式方法創新的調研

俗話說：“防病勝于治病”、“未雨綢繆”、“居安思危”……意思是說我們在想問題、辦事情、作決策之前，都要統籌規劃，通盤考慮，事先做好預防工作，不打無準備之仗。同樣，在開展黨風廉政建設和反腐敗工作中，加強腐敗的預防工作．減少腐敗行為的發生機會，比單純治理腐敗和懲治腐敗分子更能收到事半功倍的效果。而要做到預防在先，就必須做好監督工作。

黨章規定，黨員必須參加黨的組織生活，自覺接受黨的組織和人民群眾的監督。在黨紀面前，所有黨員一律平等。我們都生活在現實世界中，沒有人是“不銹鋼”，沒有人能夠“終身免疫”。這些年我們查處的陳良宇案、陳克杰案、胡長清案……無一表明，干部在有效監督中成長，在缺乏監督中倒下。有的人進了牢門鐵窗之后才后悔地說，要是當時組織上對自己多一些監督嚴一些監督該多好。對腐敗分子我們當然要堅決懲治，但是反腐敗也不是查的人越多越好。重要的是事先預防教育和保護干部，使干部少犯或不犯錯誤。這才是我們的目的。因此，各級干部不要厭煩監督，不要認為監督就是跟自己過不去，而是要把監督當作一種對自己的愛護，監督就是保健，監督就是預防，它能夠幫助我們提高“免疫”力，防止錯誤的發生，有人監督是好事，而不是壞事。我們要養成在監督之下工作和生活的習慣，學會在監督中干好工作。

紀檢監察機關作為黨委政府專門監督機關，肩負著重要監督職能，必須努力適應反腐倡廉建設新形勢，研究新特點、新問題，更新監督理念，積極探索創新實施有效監督的方式方法，為全面加強和改進監督工作提供強大的智力支持和有效管用的制度保障

一、紀檢監察工作主要有以下幾點問題：

1、開拓創新的工作意識待強化。

紀檢監察工作要提高工作水平，就要不斷增強創新意識，創造性地開展工作。一是要把本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化。現代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。

2、與時俱進的工作理念待樹立。

要努力用時代的標準、宏觀的眼光、辯證的思維來認識、研究和處理紀檢監察工作所面臨的各種矛盾和問題，善于把具體工作放在大局中去認識、思考和把握。積極圍繞創新和優化經濟發展環境去開展黨風廉政建設和反腐敗工作。為此，要求紀檢監察機關必須要率先牢固樹立為經濟發展服務的大局意識，牢固樹立監督與保護并重的公正意識，牢固樹立嚴格依法依紀辦事的法制意識，牢固樹立注重時效和效果的效能意識。紀檢監察機關和紀檢監察干部只有更新觀念，牢固樹立起與市場經濟相適應的執紀執法思想和觀念，才能適應新形勢新任務的要求發揮好職能作用，與時俱進開創工作新局面。

3、因循守舊的工作方式待改進。

反腐倡廉是一項龐大的系統工程，任務十分繁重，必須黨組統一領導、部門協調配合。因此，紀檢監察部門要改進工作方式和方法，通過組織協調，調動各方面的積極性，形成反腐敗的強大合力。當前，尤其要在三方面下工夫：一是當好參謀助手。紀檢監察部門要主動向黨委匯報工作，爭取領導的重視與支持。要主動想全局，對上級指示精神提出符合本單位實際的貫徹意見，對每個時期的黨風廉政建設和反腐敗工作進行總結分析，提出意見和建議，經黨委研究后搞好部署；對工作中出現的苗頭性、傾向性問題，及時出主意、想辦法。二是搞好任務分解。把反腐任務分解到各有關部門，明確職責，提出要求，并加強檢查指導，才能確保責任制落到實處。三是加強監督檢查。對反腐倡廉任務落實情況進行監督檢查，是紀檢監察機關的重要職責。我們要加強監督檢查和責任考核，把考核結果作為對領導干部業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，強化責任制的權威性。總之，我們要適應新的形勢和變化，注重研究新的方式、方法，更好地發揮組織協調作用，努力擴大查處違紀違法案件的社會效果。

二、對策和建議

1、創新工作理念思路

建立嚴密的制度體系，狠抓制度的貫徹執行，是反腐敗斗爭實現“從被動防御為主轉向主動進攻為主”、“從權力反腐為主轉向制度反腐為主”、“從事后監督為主轉向事前監督為主”、“從懲治腐敗為主轉向預防腐敗為主”的重要保證。我們要站在事關黨的生死存亡的戰略高度，認真研究腐敗滋生蔓延的制度根源，總結監督工作的經驗教訓，適應新形勢新任務的要求，加強以黨章為核心的黨內法規制度體系建設，提高制度建設的質量和水平，做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，推進黨的建設和黨內生活制度化、規范化。要著力提高制度的科學性，堅持從實際出發，深入研究社會主義市場經濟條件下黨的建設和反腐倡廉工作的特點和規律，尊重人民群眾的首創精神，總結我們黨歷史上的成功經驗，借鑒國外其他政黨的有益做法，有針對性地建立健全相應的制度措施，尤其要注意把那些經過實踐檢驗的成功做法上升為法規制度，把那些通過查處和解剖案例得出的規律性認識運用于法規制度，保證制定的各項法規制度行得通、做得到。要著力加強制度的系統性，加強整體規劃和統籌協調，既重視基本的法規制度又重視具體實施細則，既重視單項制度的建設又重視基本制度與具體制度、實體制度與程序性制度的配套，既重視黨內法規制度的建立健全又注意與國家法律法規的協調配合，真正發揮法規制度的整體合力。要著力維護制度的權威性，加強對制度的學習和宣傳教育，抓好經常性的監督檢查，增強法規制度的約束力，加大對違反法規制度行為檢查的力度，做到令行禁止、違者必究，真正使黨內法規制度成為全黨共同遵守的行為準則。要更加注重加強制度建設和創新，形成完善有效的監督機制制度。胡錦濤總書記在十七屆中紀委第五次全會上發表重要講話時強調：“要進一步加強監督制度建設，認真執行和不斷完善各項監督制度，改革和完善黨內監督體制，健全權力運行監控機制，拓寬監督渠道，增強監督合力，加大監督制度創新力度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”。為此，我們要把積極推進監督制度創新作為破解監督難的重要途徑。

2、創新工作體制機制

一是改革現有監督體制。各級紀委作為實施黨內監督的專門職能機構，與同級黨委，既是領導者與被領導者的關系，又是監督者與被監督者的關系，不符合事物發展的一般規律，存在有許多弊端。如，在對地方各級紀委的雙重領導中，上級紀委的領導主要體現在業務指導上，而紀委工作人員的辦公經費、物資保障、福利待遇以及升遷調動，則都由同級黨委決定，導致紀委難于超脫所處的工作生活環境，常常受到各方面的干擾而在行使職權時困難重重。因此，要加強新形勢下的反腐倡廉工作，必須改革現有監督體制，實行中央以下黨的各級紀委直接受上一級紀委領導并對上一級紀委負責的垂直領導體制，在人事、經費、財物等方面不受同級黨委的制約，有利于解決對同級黨委及其成員監督不力問題。目前實行的紀檢監察派駐機構統一管理改革是有益的探索，還需要進一步深化和鞏固完善。

二是健全內部監督機制。必須進一步規范信訪制度、案件檢查、案件審理、糾風和執法監察等項工作的程序，完善業務流程，加強對權力的監督制約。對容易滋生腐敗現象的部位和環節，要進行權力適度分解，合理配置。對重要崗位的人員，要完善和實行紀檢機關內部談話制度、誡勉制度、重大事項報告制度，嚴格執行辦案回避、公務回避制度。要通過建立健全內部監督機制，嚴肅工作紀律尤其是辦案紀律，保證紀檢干部正確履行職責，當好自覺接受監督的模范。

三是改革權力運行機制。深入查找在對權力制約、資金監控和干部任用監督上可能或容易滋生腐敗的問題，深化行政審批制度、財政制度、干部人事制度的改革。要把工作重點放在對權力的制約、資金的監控和干部任用的監督上。規范事權，構筑適應社會主義市場經濟要求的行政審批體制和運行機制。規范人事權，建立健全干部選拔任用和管理監督機制，堅決鏟除滋生腐敗條件和土壤，建立起高效、規范的權力運作機制。

四是積極探索委派方式。紀委干部要由上級委派，其成長進步不受同級黨委左右，直接受上級黨委或紀委定奪，只有這樣，紀委一班人才能放開手腳干，從而有效履行其監督職責。

五是實行交流輪崗制度。人是社會的一員，他的社會屬性就決定了人必然會受社會和周圍環境的左右和影響，同樣，紀檢干部也是有血有肉，有感情的人，也不是真正的銅墻鐵壁，時間一長，要做到“出污泥而不染”并不是一件容易之事，所謂“鐵打的營盤流水的兵”。因此，對在一個單位、一個崗位任期達到法定或規定年限的紀檢干部也必須及時進行輪崗交流，以期盡量避免和減少權力腐敗現象的發生。

3、創新工作方式方法

一要突出監督重點。著重加強對領導機關、領導干部的監督，加強對腐敗多發易發部位和領域的監督，尤其要加大對黨政主要領導干部監督的力度，強化對干部選拔任用、財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、土地使用權出讓、行政審批運用等方面的監督，確保權力正確行使。

二要完善監督機制。科學合理地配置權力，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，最大程度地減少權力“尋租”的機會。尤其要尊重和保障群眾的選舉權、知情權、參與權、監督權，凡是與群眾利益密切相關的重大事項，能公開的都要依照法律和規定向群眾公開，聽取群眾意見，讓這些事項在陽光下運作。

三要前移監督關口。加強事前和事中監督，發現黨員、干部有犯錯誤的苗頭，要及時通過打招呼、誡勉談話、召開民主生活會等形式，早作提醒，嚴肅批評，責令改正，做到防微杜漸，千萬不要等到小問題變成大問題后再去查處。

四要形成監督合力。把黨內監督與人大監督、政府專門機關監督、政協民主監督、司法監督、群眾監督、輿論監督等結合起來，發揮各方面監督的積極作用，不斷拓寬監督渠道，使各種監督形式緊密配合，各方面監督力量有效配合，以加大監督力度，提高監督效果。

第二篇：以科學的理念思路創新紀檢監察工作

以科學的理念思路創新紀檢監察工作 胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的重要講話，從政治、歷史、全局、戰略的高度，深入總結了我們黨90年的光輝歷程和寶貴經驗，深刻回答了新形勢下加強和改進黨的建設的新課題，對在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平提出了“五個必須堅持”的新要求。貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神，做好新的形勢下的反腐倡廉工作，紀檢監察機關必須在觀念上有新的轉變，思路上有新的突破，要堅持用全面的、辯證的、發展的觀點分析形勢，正確把握反腐倡廉工作的新任務、新部署、新要求，著力在創新理念和思路上下功夫，以科學的理念和思路謀劃各項工作，以科學的舉措和方法推動各項工作，抓重點求突破，抓創新求特色，抓落實求實效，努力提高反腐倡廉建設科學化水平，為全面推進黨的建設新的偉大工程提供有力保證。一是紀檢監察機關和紀檢監察干部必須牢固樹立圍繞中心，服務大局的理念，在工作思路上勇于創新。以經濟建設為中心是興國之要，其本質要求是堅持科學發展。圍繞中心、服務大局，為科學發展提供有力保障，是反腐倡廉建設必須遵循的指導思想，也是推進反腐倡廉建設科學化的根本要求。紀檢監察工作是直接為經濟建設服務的，不能搞兩張

1皮，不能認為紀檢監察工作就是為了單純的查辦案件，與經濟建設聯系不大，為反腐敗而反腐敗，而更重要的是為經濟建設服務。要把紀檢監察工作放到經濟建設這個大局中來定位、謀劃和部署。當前和今后一個時期，特別是今明兩年，要充分運用全省開展擴大內需促進經濟增長政策落實和災后恢復重建監督檢查工作經驗，把加快轉變經濟發展方式和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府重大決策部署貫徹落實情況監督檢查工作放在重要位置，采取切實有效的措施抓緊抓好，確保政令暢通。要創新工作方式，健全長效機制，把全面檢查和重點檢查、經常性檢查和專項檢查、傳統檢查方式和現代科技手段結合起來，切實提高監督檢查工作的質量和效率。主動深入到改革開放前沿和經濟建設主戰場，對省、市、縣委政府重大決策、重要工作、重大活動及時跟進，找準結合點、選準突破口，不斷拓寬服務領域，增強服務效果，為經濟社會又好又快發展創造良好環境，努力實現反腐倡廉建設與經濟社會發展的良性互動、協調促進。

二是紀檢監察機關和紀檢監察干部必須牢固樹立改革創新、重在建設的理念，在思想觀念上勇于創新。在全面建設小康社會，加速社會主義現代化建設的新時期，要自覺地擺脫那些束縛我們工作的不合時宜的思想觀念和工作方法，針對形勢的發展和變化，研究新情況，解決新問題，著眼于

建設性的思路、舉措、方法創新性地推進反腐倡廉工作。要注重研究思想文化建設、體制機制建設和法規制度建設，努力形成有利于反腐倡廉的思想觀念、文化氛圍、防制條件、法制保證。如當前在研究思想文化建設方面，要引入廉政文化新理念，抓緊災后恢復重建工作有利宣傳契機，通過感恩廉政歌曲傳唱、廉政書畫攝影展覽、廉政知識競賽、災后恢復重建政策法規紀律宣講等活動，充分發揮廉政文化教育的滲透、教育、感染和激勵作用，以增強廉政文化建設的思想性、教育性和實效性，深入推動黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展，營造良好的反腐倡廉氛圍。

三是紀檢監察機關和紀檢監察干部必須牢固樹立統籌兼顧、協調發展的理念，在工作方式方法上勇于創新。著眼于增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性和實效性，堅持以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等各項工作，更好地把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把階段性任務和戰略性目標結合起來，使反腐倡廉工作呈現出系統推進、全面發展的良好局面。要推進反腐倡廉教育工作創新，積極整合教育資源和力量，不斷豐富教育內容和載體，創新教育形式和手段，善于運用正反兩方面典型開展示范教育和警示教育，增強教育的說服

力和感染力，提高教育的針對性和實效性。要推進查辦案件工作創新，注重通過各種渠道發掘案件線索，注重運用各種手段查辦案件，注重加強對重大典型案件的剖析研究，切實提高依法突破案件的能力和有效發揮查辦案件治本功能的能力。要推進監督工作創新，健全和完善監督制約機制，實現關口前移、預防在先，堅持把對權力的科學配置與對權力運行的有效監督結合起來，把事前、事中、事后監督結合起來，把黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督結合起來，把加強對干部的監督與發揮干部主觀能動性結合起來，切實增強監督的實效性。

四是紀檢監察機關和紀檢監察干部必須牢固樹立協調配合、齊抓共管的理念，在工作體制機制上勇于創新。反腐倡廉建設是一項系統工程，必須健全體制機制，形成工作合力。要正確把握黨委、政府、紀委和各職能部門在反腐倡廉建設中的責任，妥善處理認真履行紀委職責與堅持黨委統一領導，發揮各部門作用的關系，進一步完善反腐敗領導體制和工作機制。堅持在同級黨委和上級紀委雙重領導下開展工作，健全完善協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的運行機制。加強各地區各部門紀檢監察機構之間的協調配合，建立信息共享、資源共用平臺，完善跨區域協作辦案及防逃、追逃、追贓機制。加強紀檢監察機關與各職能部門的聯系溝通，建立健全督促檢查機制，引導和督促各部門結合業務特點，有針對性地提出治理和預防腐敗的政策措施。健全保障群眾民主權利的制度，進一步完善解決群眾合理訴求的工作機制，把發揮專門機關的職能作用與依靠人民群眾和社會各界的支持參與結合起來，充分調動一切積極因素，進一步鞏固和發展齊抓共管反腐倡廉建設的良好局面。

2011.8.19

第三篇：轉型期紀檢監察工作理念思路創新的路徑選擇20120105

轉型期紀檢監察工作理念思路創新的路徑選擇

當前，我國已進入經濟轉軌、社會轉型的關鍵時期，反腐倡廉建設面臨諸多新情況新問題，呈現出一系列體制性和階段性特征。一是市場化改革進入攻堅期，越來越多地涉及權力調整和利益博弈，深化改革的任務十分艱巨、繁重。二是工業化、城市化進入加速期，土地出讓街道至關重要 素市場腐敗易發多發，直接影響反腐倡廉的整體成效。三是社會矛盾進入凸顯期，腐敗問題與社會矛盾交織，反腐倡廉的復雜性、風險性增強。四是民主法治建設進入新時期，群眾民主政治訴求與網絡傳播發生強烈共振，已對政府的民主、公開、廉政形成倒逼機制。

我們必須主動適應轉型期反腐倡廉建設的新特點、新趨勢，著力推動工作理念思路要，在反腐倡廉政治效果、法紀效果和社會效果之間找到最佳結合點，牢牢掌握工作主動權。

在路徑取向上，主動適應改革深入發展的新要求，從單項、局部的體制制度改革向反腐倡廉制度的頂層設計和總體規劃轉變，著力解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題

改革開放以來，通過單項、局部的體制制度改革，我們實現了經濟社會的持續平穩較快發展，有效遏制了體制轉變過程中腐敗現象的蔓延勢頭。但由于新舊兩種制度下不曾發生的腐敗現

務體系建設仍相對滯后，給社會管理帶來一系列新課題。

在經濟社會轉型期，要進一步發揮紀檢監察職能作用，必須主動適應群眾訴求多元化的新趨勢，積極回應群眾關切。一方面，要堅持寓管理于服務之中，全力推進便民服務機制建設。加快便民服務網絡建設，確保群眾訴求有人應、有人管、有結果、有反饋。另一方面，要堅持寓監督于服務之中，全力保障惠民利民政策的貫徹落實。近年來，各級政府將更多資金投向民生領域，更多優惠政策向基層傾斜。如何確保惠民利民資金安全、政策落實，是當前一項緊迫任務。要切實加強對政策落實情況的監督檢查，確保改革發展成果惠及廣大群眾。

在監管模式上，主動適應防治腐敗的新要求，從傳統、粗放、平面的監管模式向現代、精細、立體的監管模式轉變，著力增強工作的實效性

管理粗放、方法傳統是當前制約反腐倡廉整體效果的重要因素。比如，個別地方仍習慣于傳統的運動式、突擊式的整治，缺乏事前預防、動態監督的意識和手段；反腐倡廉制度設計系統性、整體性不夠強，容易出現“制度真空”和“管理真空”。

在經濟社會轉型期，要進一步提高紀檢監察工作水平，必須主動適應防治腐敗的新要求，大力推進監管模式創新。一要形成標準化的廉政風險防控機制。圍繞重點領域、關鍵崗位和關鍵環節，深入查找廉政風險，切實完善防控措施。今年以來，在各級黨政機關、國有企事業單位全面推進廉政風險防控機制建設，有效降低了廉政風險。二要構筑立體式的廉情預警機制。按照事

腐倡廉工作，努力實現黨風廉政建設全方位、全覆蓋。

在力量整合上，主動適應新興社會協和量發展的新情況，從側重黨政主導向黨政主導、社會多元參與的工作體制轉變，著力發揮社會力量在反腐倡廉中的積極作用

隨著經濟社會的加快轉型，以民間力量為主導，具有非政府性、非營利性的社會組織迅速發展起來。截至2010年底，我國在民政部門登記注冊的各類社會組織達43.9萬個。各類社會組織的發展壯大，深刻改變了原有政治社會格局，并對反腐倡廉帶來深刻影響。特別是隨著博客、微博等網絡媒介的迅猛發展，互聯網日益成為重要外部監督力量。

在經濟社會轉型期，要進一步提高紀檢監察工作水平，必須主動適應新興社會力量發展的新情況，構筑反腐倡廉的全新平臺，實現專門監督與群眾監督的良性互動。一要積極發揮社會組織的作用。加快轉變政府職能，還權于市場、還權于社會，為各類社會組織成長營造空間。加快推進政社分開、管辦分離，充分發揮社會組織在規范市場行為、提供公共服務等方面的作用。二要積極發揮新興社會階層的作用。積極找尋群眾反腐倡廉建設的平臺，重視發揮企業家、律師等專業人十，以及各類科技、管理精英等群體的作用，最大限度調動積極因素。三要積極發揮網絡媒體監督的作用。堅持善學、善用、善管互聯網，加強反腐倡廉網絡輿情的收集、研判和處臵，引導網絡輿論沿著理智、合法、建設性的軌道發展。

第四篇：關于進一步創新質檢系統紀檢監察工作的理念和思路的調研報告

關于進一步創新質檢系統紀檢監察 工作的理念和思路的調研報告

根據省局關于《參加“質監系統紀檢監察工作創新”理論研討活動的通知》精神，我局組織有關人員組成專題調研組，通過聽取匯報、召開座談會、個別走訪和查閱資料等形式進行調研。現將我局關于進一步創新紀檢監察工作的理念和思路的調研情況匯報如下：

一、當前紀檢監察工作中存在的問題及原因分析近年來，雖然不斷加大紀檢監察工作力度，取得了一定成效，但是也必須看到紀檢監察工作仍然存在一些亟待解決的問題。

（一）工作中存在畏難情緒。

在開展工作時總感到自己在與領導、同事“作對”，既怕這又怕那。具體來講有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部擔心分管領導或科(所)長不支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。少數紀檢監察干部與違紀人員工作、生活在同一個地方，彼此“低頭不見抬頭見”，因此礙情怯面，顧慮重重，致使查案不深入，執紀不到位。由于紀檢監察工作難度大，工作任務辛苦而清貧，是一項“得罪人的工作”，因此一部分干部對紀檢監察工作心存顧慮，工作的積極性、主動性不高，服從應付的多，考慮后路的多。有的同志為了處理好上級領導、同事、熟人、朋友等諸方面的關系，做紀檢監察工作就“不可不認真，也不可太認真”，處理工作關系時看人

臉、講人情。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，不利于業務工作的開展，從而產生“多一事不如少一事”心態，對可查可不查的事件就不敢查。

（二）基層紀檢組力量薄弱。

縣局雖然都設立了紀檢組，但個別單位的紀檢組發揮不了應有作用。大部分縣局的紀檢組只設組長1人，成了“光桿司令”，往往是工作過多，疲于應付；有的被單位領導“敬而遠之”；有的被“拒之門外”，履行不到監督職能；有的事務纏身，兼顧本職工作少，發揮作用不到位；有的把紀檢組長當作是一種待遇，作為提拔的“跳板”，工作疲于應付；有的把年紀大，其他崗位安排有困難的干部安排搞紀檢監察工作，導致不少部門紀檢監察干部“老齡化”的問題依然比較突出。

（三）思想觀念創新不足。

一是思想不夠解放，觀念陳舊。在指導思想和思想觀念上沒有大的突破，落后于形勢，落后于時代發展要求，用過了時的、老一套的思想觀念和思想方法認識今天的新事物、新問題，用過去的套路、思想、方式指導紀檢監察工作。如在對腐敗標準的認定上，把一些屬于管理、交往不規范問題也認為是腐敗，以至于工作面過于寬泛，最終對檢查的問題也無法認定，影響工作效果。二是創新意識不強，主動性差。近年中央確定的反腐敗三項工作格局以及關于反腐敗斗爭的一系列部署無疑是正確的，但具體到各地來說，現在普遍

存在著工作缺乏創造性、針對性，被動完成任務的多，結合本地實踐主動開展工作的少，教條主義、本本主義還有不同程度的存在。

（四）工作方式存在誤區。

采取的方式不正確，將直接影響紀檢監察作用的發揮。目前，基層在方式上存在的問題主要有：一是處理方式過于簡單。一部分紀檢監察干部認為自己的工作就是“管人整人”，從而在實際工作中出現不注意工作方法的現象，對出問題的干部職工，不是嚴肅批評、耐心教育，而是粗暴行事，沒有真誠地幫助他們認清問題所在、自覺整改，常常使對方口服心不服。二是沒有實現與質監工作的有機結合。在實際工作中仍停留于“遲到早退”、“著裝”等表層問題上，沒有在促進質監職能到位的深層次方面發揮自己應有的作用。三是舉措上無新意。隨著市場經濟的深入發展，質監紀檢監察工作面臨著許多新情況、新問題。而有的同志還滿足于過去的成績中，不善于研究新情況，仍憑慣性工作，固步自封、不思進取；有的同志沒有工作主動性，坐等領導指示；有的同志由于業務不精，對案件定性不準，如何處理更是束手無策。

二、進一步創新紀檢監察工作的建議與對策

（一）加強自身建設，樹立良好形象是提高質檢紀檢監察工作水平的有力保證。

紀檢監察干部要自覺堅持“四嚴”，即嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理，培養恪盡職守、秉公執紀、敢于碰硬的職業操守。同時要加強政治和業務學習，切實提高履職能力。

一是善學習。紀檢監察干部要把學習作為提高自身素質和工作能力的有效途徑，把學習當做一種職責，一種境界，一種追求，貫穿于工作和人生的整個過程。注重學習政治理論，加強黨性修養，提高政治理論水平，堅持學以立德、學以增智、學以致用，不斷掌握新知識，增長新本領，達到新境界。二是要樹立威信。紀檢監察干部要加強道德修養，要把品行端正作為最基本的要求，要更加看重自己的人格，更加珍惜自己的名譽，更加注重自己的言行，以身正求公正，以公正換人心。只有自身正，才能正別人。要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀，要以懲樹威，以誡樹威，以廉樹威，以勤樹威，以干樹威，樹立紀檢監察干部的良好形象。三是會調研。調查研究是紀檢監察干部的一項基本功，要把其作為做好工作的重要環節來抓，要圍繞大局，結合工作實際，選準調研的著力點。在調研中破解難題，在調研中總結經驗，在調研中科學決策。四是要敢于碰硬。敢于碰硬是維護黨紀政紀尊嚴、忠實地履行黨章及其他有關法律法規賦予紀檢監察機關職責的具體行動。敢于碰硬的勇氣源自底氣，前提是堅持原則，重點是攻堅破難，關鍵是百折不饒。嚴肅查辦案件是落實反腐敗工作的一個重要環節，反腐敗斗爭要堅決持久地開展下去，必須嚴肅查辦違紀違法案件，嚴格執行黨紀政紀，絕不容許有腐敗分子的藏身之地。要堅持原則，對違紀違法行為，做到發現一起堅決查辦一起，絕不手軟。

（二）紀檢監察必須找準定位，在本職工作上下功夫。

在實際工作中，如何來定“準”位，而不出現偏差，需要正確處理三個關系：一是處理好與上級紀檢監察機關的關系。對紀檢監察機關布臵的工作任務，要認真貫徹落實，凡本部門的重大活動、重要措施、重要信訪舉報、大要案件的查處、工作計劃總結等都要及時向紀檢監察機關報告。二是處理好與局黨組的關系。始終堅持黨組的領導，要與黨組保持高度一致，心往一處想，勁往一處使。做到“五個主動”：主動提出本單位反腐倡廉工作的計劃和安排，及時提交局黨組討論研究，爭取支持；主動向局黨組匯報群眾信訪、本部門和基層單位黨風廉政建設情況，針對問題，積極諫言獻策，為局黨組當好參謀助手；主動幫助協調解決在工作中出現的矛盾和問題，為黨組分憂解難；主動提出反腐倡廉工作的新路子、新招數，拓寬工作局面。主動承擔局黨組交辦的其他事項。三是處理好與局機關各部門的關系。要堅持在局黨組的領導下，分工負責、各司其職，不包辦代替，不超越權限。需要紀檢監察部門牽頭的，勇挑重擔，當好主角。需要配合的工作，恰如其分地當好配角。在工作方法上注意防止和克服兩種傾向：一種是“欽差大臣”式，到處插手，橫加指責；一種是“聾子的耳朵”式，怕得罪人，不聞不問，明哲保身。只有找準定位，在本職工作上下功夫，才能真正發揮紀檢監察的作用。

（三）增強創新意識，創造性地開展工作。

創新是推進事業發展的動力和源泉。要做好紀檢監察工作，就要不斷增強創新意識，創造性地開展工作。一是要把

本單位工作經驗系統化。要根據形勢和任務的變化，不斷研究、總結本單位工作經驗，形成新的較為完善的工作思路、措施和方法，并不斷總結提高，創造出更加系統、更高層次的新經驗。二是要把上級精神具體化。貫徹上級精神不能簡單照搬照抄，當傳聲筒、收發室，要吃透上級精神，將上級要求與本單位實際有機結合起來，在貫徹落實中創新。三是要把外地經驗本地化。現代信息的快捷，使我們足不出戶就能看到、學到很多外地和外單位的新思路、新方法，但我們要結合實際，去粗取精、去偽存真，在學習的基礎上樹立新觀念、開辟新領域、提煉新方法。四是要使本單位工作特色化。抓創新就是抓特色，要善于思考，積極探索，形成獨具特色和優勢的工作經驗和風格。

二〇一一年八月十八日

第五篇：2021國企紀檢監察工作要點思路

2021國企紀檢監察工作要點思路

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和中、省紀委三次全會精神，秉承公司“正人先正己、正己首正心＇的廉政理念，堅持“標本兼治、懲防并舉，正風肅紀、執紀為企＇原則，緊密結合集團公司“123456＇工作方針及“雙對標＇主題活動，加大紀檢監察工作力度，科學有效、堅決有力地推進公司黨風廉政建設和反腐敗各項工作。

二、主要工作

（一）強化政治建設，加強黨內監督

1、認真學習領會，把握精神實質，自覺勤政廉政。公司各級領導人員要把學習貫徹黨的十九大和中、省紀委三次全會精神作為“必修課＇，嚴格遵守新形勢下黨內政治生活若干準則，堅決貫徹執行黨的路線方針政策和民主集中制，嚴格規范自己的行為，提高政治站位，自覺勤政廉政。

2、狠抓政治建設，全面貫徹黨的十九大、中省紀委三次全會及公司黨委會議精神。一是持續深化“講政治、敢擔當、改作風＇專題教育活動，切實將責任扛起來、將規矩嚴起來、將標桿豎起來。二是認真組織召開集團公司紀檢監察工作會議。三是深入基層，檢查督促各基層黨組織關于中省政策法規及公司重要會議、決議及領導重要講話精神的學習貫徹執行情況。四是嚴明政治紀律政治規矩，協助公司黨委加強政治建設。

3、嚴明政治紀律，加強黨內監督，著力營造風清氣正的黨內政治生態。公司各黨支部要以學習貫徹落實為抓手，尊崇《黨章》，把執行黨的政治紀律永遠擺在最前沿。要抓住“關鍵少數＇，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律等主要方面，加強對黨員領導干部的監督。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，確保政令暢通。加強對省國資委黨委、紀委以及公司黨委各項決策部署落實情況的監督檢查。

（二）聚焦主責主業，強化責任落實

1、根據省紀委駐省國資委紀檢組工作要求，依據公司領導班子成員分工不同，簽訂黨風廉政建設責任書。繼續嚴格貫徹落實關于實行黨風廉政建設責任制的各項規定，抓好黨風廉政建設責任制的各項組織實施工作，公司各黨支部要緊緊圍繞責任分解、責任考核與監督、責任追究等關鍵環節，加強領導，各司其責，密切配合，將黨風廉政建設工作與企業生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，做到責任明確、考核到位、追究有力。

2、完善責任清單，明晰責任內容，持續加強標準化建設，確保“兩個責任＇落實到位。紀委辦公室將在公司黨委、紀委領導下，緊緊圍繞集團公司黨委和上級紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作的總體部署，緊密結合集團公司面臨的新形勢、新任務，堅持轉職能、轉方式、轉作風，落實好監督責任，使全公司上下形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委協調監督、部門各負其責、職工支持參與＇的紀檢監察工作大格局。

（三）強化日常監督執紀問責，構建作風建設長效機制

1、加強監督檢查。緊緊圍繞集團公司“123456＇工作方針及“5221＇戰略目標，加強對各單位各支部執行黨政紀律的監督檢查，加強對中層以上領導干部勤政廉政的監督檢查，推動公司黨政班子重大決策在企業的全面貫徹落實。

2、加大問責力度。按照省國資委的要求，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失，“四風＇和腐敗問題多發頻發等現象，都將依規依紀從嚴查處。加強對黨員干部違紀違法線索的排查處置，把查處國有資產流失，侵害職工群眾利益的不正之風和腐敗問題作為重要工作任務。

3、嚴盯嚴防嚴查，堅決剎住“四風＇。緊盯重要節點和關鍵領域，及時查處和曝光頂風違紀的人和事，建立廉潔過節正風肅紀長效機制，要把剎住“四風＇作為集團公司黨風廉政建設的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風＇隱形變異新動向要時刻防范。同時嚴肅查處結伙營私，政治利益和經濟利益相互勾連，違反政治紀律的行為。要嚴肅查處發生在企業物資采購、招標投標、工程建設、協作件外委加工、人事管理、財務管理等重點領域、關鍵環節的腐敗案件。堅決查辦領導干部及關鍵崗位人員以權謀私、失職瀆職、違反中央八項規定精神的案件。加大對基層干部違規違紀行為的查處力度，嚴肅查辦故意刁難、吃拿卡要、虛報冒領、優親厚友、貪污侵占、私分濫發等侵害群眾利益的不正之風。對查辦案件過程中，發現有轉移贓款贓物、銷毀證據、掩蓋事實、搞攻守同盟、對抗組織審查的，必須嚴懲不貸，絕不姑息。

4、深入開展巡察式監督檢查。在全集團公司繼續深入開展巡察式監督檢查，對各分子公司、生產車間單位主要領導“一崗雙責＇的履職情況；《黨風廉政建設責任書》的貫徹落實情況；本單位工作紀律、廉潔紀律、“四風＇方面存在的突出問題；本單位人、財、物管理方面存在的突出問題；本單位風險管控情況以及本單位流程制度的建立和執行情況等進行巡察式監督檢查，進一步完善內部管理制度，規范公司業務運行，強化廉潔從業意識，形成“用制度管權、用制度管人、用制度管事＇的長效機制。

5、組織開展好領導干部家庭助廉活動。通過開展家庭助廉教育活動，充分發揮家庭成員對領導干部的監督、提醒以及良好家風家教對黨風廉政建設的引領、促進作用，筑牢了領導干部及其家庭成員拒腐防變思想堤壩，推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，進一步營造了風清氣正的政治生態。

6、注重成果轉化，推動作風向好。加強對回避問題、慵懶無為，不作為、亂作為黨員領導干部的監督教育。對表太多調門高、行動少落實差，阻礙集團公司各項方針貫徹落實、職工群眾反映強烈、造成嚴重后果的堅決問責，用問責來倒逼黨員領導干部遠離“四風＇，營造風清氣正良好從業氛圍。

（四）加強廉潔教育，筑牢思想防線

1、結合公司黨委活動安排，繼續認真抓好黨規黨紀教育和警示教育，創新教育形式和載體。利用好警示教育室、廉政文化宣傳走廊等陣地，組織開展多種形式的示范教育、警示教育和崗位廉潔教育，教育引導全體干部增強“四個意識＇、堅定“四個自信＇、做到“兩個維護＇，切實增強持續推進作風建設的自覺性和堅定性，全力打造“四律＇干部鐵軍。

2、創新宣教模式，強化陣地建設。認真組織開展反腐倡廉宣傳教育月活動，每月自編一期《黨風廉政教育學習參考資料》下發各支部參考學習；加強廉政文化示范點、警示教育室和廉政文化宣傳走廊建設；持續推進“法士特清風苑＇微信公眾號和法士特集團協同辦公系統“黨建園地＇門戶專欄平臺建設。將廉潔文化與企業文化相結合，大力開展教育講廉、防控保廉、勤政促廉、文化育廉、家庭助廉系列活動，形成具有企業特色的廉潔文化體系。

3、要加強廉情分析研判。關注網絡、自媒體、報刊雜志、職工群眾反映的相關信息，對魚龍混雜、擾亂視聽的，辨析澄清，正面引導，做好輿情應對準備。

（五）加強信訪及案件查辦工作，全力維護企業利益

1、建立健全信訪舉報工作制度，設立舉報電話和舉報箱，對實名舉報和有具體舉報線索的匿名舉報要做到件件有落實，事事有交代。將違規違紀現象扼制在萌芽狀態。

2、發揮查辦案件的治本功能，堅持有案必查，一查到底。分析總結典型案件的發案特點和規律，查找經營管理中的漏洞和制度機制方面的原因，協助有關單位和部門建章立制、堵塞漏洞，從源頭上懲治和預防腐敗。

（六）加強紀檢監察隊伍建設

要深刻領會新形勢下紀檢監察工作新要求，不斷加強作風建設，嚴格遵守政治紀律、工作紀律、廉政紀律和保密紀律，牢牢把握堅定正確的政治方向，學深悟透各項政策及法規，持續深化十八大以來紀檢工作的新理念、新思路、新知識、新要求的學習和運用，不斷拓展工作視角，提高監督執紀能力。

三、支部工作

各支部要依據集團公司紀委下發的《2021年紀檢監察工作要點》制訂本支部紀檢工作計劃；支部書記要履行好“兩個責任＇，按照集團公司紀委工作要求，積極配合并完成相關工作，同時抓好本單位黨風廉政教育工作；紀檢委員要敢于擔責，配合支部書記加強支部的廉政建設，并做好廉政教育學習記錄；各支部書記要根據下發的《廉政履職紀實手冊》開展好相關工作，并做好記錄；識別本單位的風險崗位人員并將結果于2021年3月底前將電子版報公司紀委辦公室備案，同時將風險崗位人員名單在本單位醒目的地方公示，接受群眾監督。

今年，是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年，是企業“創新驅動年＇活動和“5221＇戰略落地的關鍵之年，更是企業“雙對標＇活動開啟之年。做好紀檢監察工作，責任重大，使命光榮。我們要按照省紀委駐省國資委紀檢組的要求，在集團公司黨委的領導下，認真履職，為企業高質量發展提供堅強有力的紀律保障。