第一篇：xx集團公司年度工作報告[定稿]

抓住中心 規范管理 加速發展 全力推進集團公司再上新臺階

——在2012年度工作會議上的報告

（2012年1月13日）

同志們：

伴隨著新年的鐘聲，我們已闊步邁向2012年！首先，我代表公司，對辛勤耕耘在各個崗位上的全體員工及長期在身后默默奉獻的員工家屬，致以最誠摯的謝意和親切的問候，并向獲得公司2011年度先進基層單位、優秀管理者和優秀員工，表示最熱烈的祝賀！

大家翹首期盼的2012年度工作會議，今天在富有“天下第一湯”的安寧隆重召開了。這次會議的主要任務就是：全面總結2011年度工作，科學謀劃今后一個時期的發展，研究部署2012年度任務，動員全體員工，進一步統一思想、明確任務、堅定信心、攻堅克難，全力打好安全生產攻堅戰，推動公司加速發展。下面我作工作報告，請審議。

一、2011年度工作回顧

2011年是公司夯實基礎、強化管理、穩中有進的一年，也是全體xx人同舟共濟、拼搏進取、取得長足進步的一年。一年來，在生產任務繁重、條件復雜多變、困難明顯增多、—1— 挑戰接連不斷的情況下，公司全體員工緊緊圍繞年初制定的“夯實基礎，突出重點，加快轉型，確保安全，穩步推進”的總體工作思路，緊密團結、眾志成城、努力拼搏、迎難而上，有效地推進了各項工作的落實，特別是技改工作、信息化建設，取得了驕人的業績。

（一）齊抓共管，安全生產保持平穩。各單位緊緊圍繞全年安全生產任務目標，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強組織領導，完善制度措施，狠抓責任落實，努力夯實安全生產基礎。全年發生重傷3人，輕微傷54人。完成原煤產量120萬噸，掘進進尺20000余米。取得這樣的成績，一是安全投入得到充分保障。全年投入安全資金1.35億元，其中安全裝備1.1億元，系統安全及隱患整治2000萬元，安全教育培訓500萬元。通過安全資金的投入，改善了安全作業環境，提高了安全裝備水平，完善了系統的可靠性，提高了從業人員的安全管理水平。二是隱患問題得到及時排查與整治。各煤礦認真落實旬檢月驗等制度，并通過公司組織的“安全交叉大檢查”和“創建百日安全活動”等措施，煤礦安全隱患排查整治工作一直維持常態。全年累計排查各類隱患1.8萬余項。三是礦井系統得到逐步優化。針對曲靖片區煤礦系統老化，不能完全釋放生產能力的實際，公司上下積極拓思路、查問題、想辦法、出實招，找準了制約xx煤礦的生產瓶頸，明確了系統優化方案，并按計—2— 劃穩步實施，系統優化效果即將顯現。四是標準化建設得到全面鞏固。按照公司年初確定的目標要求，大部分煤礦逐步養成將安全質量標準化建設融入到日常生產和管理工作中，安全質量標準化建設水平有了明顯提高，基礎管理有了明顯加強，特別是x煤礦建成了貴州省一級示范礦井，為公司標準化建設樹立了榜樣。

（二）攻堅克難，技改工作卓有成效。為優化煤礦系統，釋放最大產能，2011年公司放緩了煤炭資源整合的步伐，將技改工作列為大項工作來主抓，安排專人負責跟蹤督促落實，技改工作成效顯著。一是地質勘查基本完成。先后對xx煤礦進行了地質勘查，啟動了xx煤礦1700—1400的擴儲工作，擬訂了長灣煤礦下部煤層的勘查方案。二是停產礦井恢復建設。因國家產業政策的調整，導致xx煤礦和xx煤礦兩個在建礦井的建設進度受到制約，但通過公司上下不懈努力，兩礦井先后恢復了建設。xx煤礦已經建設竣工，順利進入聯合試運轉；xx煤礦從去年9月份開始恢復建設以來，各種軟件資料得到相關部門的審批。三是煤礦技改有效啟動。xx煤礦基本完成相關手續，正申請進入聯合試運轉；xx煤礦30萬噸技改已完成初步設計等相關支撐文件；xx煤礦已完成新方案設計的初步設計評審、建設用地的租用和礦井建設的招標；xx煤礦已委托設計部門開展了相關設計工作；xx煤礦30萬噸技改已委托設計部門開展開發利用方案及可研、—3— 初步設計等相關工作，現正開展擴儲工作。四是地面設施全面開工。按照初步設計要求，完成了xx煤礦的地面建設工程；完善了xx煤礦的地面設施，建設了兼職救護隊的辦公和活動場所；重新選址建設了xx煤礦地面火工庫。五是新工藝得到廣泛運用。公司在各煤礦大力推廣和應用新技術、新工藝，先后投入巨資在xx煤礦和xx煤礦投入綜掘綜采設備；在曲靖片區煤礦積極推行支護改革。

（三）不斷探索，內部建設日趨完善。為適應內外部形勢的變化，公司深入推進內部改革創新，著力增強公司發展活力。一是完善了組織機構。為解決領導職數不齊的問題，公司先后配備了三名總經理助理，各自負責開展工作；為縮短管理半徑，公司于3月份在貴州和云南分別成立了黔西南分公司和曲靖分公司，分別代表公司行使對兩個片區煤礦的管理；為突出安全和生產這個中心工作，安全生產管理部從8月份開始正式拆分為安全管理部和生產技術部；為抓好煤礦的機電運輸工作，11月份，新成立了機電運輸部。為解決人才短缺問題，公司先后從恒鼎、飛尚、攀煤、永煤等單位引進高級管理人員4名，高級工程師1名，采掘工程師4名，機電工程師2名，造價工程師2名，煤質管理工程師1名，其他管理人員5名，大大加強了煤礦、分公司和各部門的技術管理力量。二是強化了班子建設。公司通過考察、談心、半年履職考核、具體工作實績等方式，隨時了解把握煤礦領—4— 導班子情況，不斷優化礦班子結構，力爭將最合適的人放在最合適的崗位。2011年8月份，公司調整優化了xx等七個煤礦的領導班子，調整優化后的班子結構更趨合理，更具活力，煤礦面貌有了很大的改觀。三是健全了規章制度。根據公司實際，全年先后制訂下發了涉及安全生產、人力資源、物資采購、財務規范等方面的制度規定20余個，為公司規范化管理，奠定了良好的基礎。四是探索了采購流程。在物資采購上，公司經歷了從統一集中采購到煤礦、分公司、公司三級采購，再到三級審核兩級采購的有益探索，為公司規范采購管理，不斷完善和建立適應公司的采購管理模式，摸索了實踐經驗。

（四）實干苦戰，信息建設初見成效。信息化建設經過一年的建設，已基本實現生產、指揮、管理的信息全覆蓋，煤礦生產全息、全影管理信息系統基本形成。一是煤礦基礎監控系統建設基本完成。至2011年底，所有煤礦基礎系統建設基本完成，并實現了監控數據到總部的連接。公司門戶網站于2011年4月正式建成，并投入使用。2011年5月建成公司集團化視頻會議系統，提高了煤礦與分公司、公司的實時溝通效率，對實時保障煤礦安全、生產起到了一定作用。二是ERP項目基本建成。為改善企業業務流程、提高企業核心競爭力，有效整合公司內部各功能模塊，公司決定從6月下旬正式啟動ERP（企業資源規劃）項目建設。經過半年的—5— 努力，ERP系統的FI金融財務、SCM供應鏈、HR人力資源管理和 OA辦公自動化等四個核心模塊，取得了階段性成果。OA辦公自動化模塊已于今年1月6日正式上線運行，其他模塊即將全面投入使用。三是三維數字礦山系統完成集成。為實現對煤礦生產狀態的實時監控與調度，經過半年多的努力，目前已實現了xx煤礦和興旺煤礦地面建筑的電子沙盤精細建模，實現了xx煤礦井下三維巷道及主要設備建模及交互，實現了與視頻監控、人員定位、瓦斯監測系統的集成。四是電子采購管理平臺初具雛形?！耙徊赏ā彪娮硬少徴型稑斯芾砥脚_是目前中國最先進的在線采購及招投標管理系統，系統上線后，將對公司目前的采購、招投標管理模式產生深遠影響，是公司不斷走向現代企業管理邁出的堅實一步。目前已完成主體部署并已投入試運行，3月份將正式上線運行。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，公司還存在一些問題和不足：一是中心工作不突出。安全生產是公司的中心工作，但煤礦和公司對此卻認識不深，工作重點把握不好，緊緊圍繞安全生產開展工作的主動性、積極性不夠，整個公司安全生產氛圍不濃、安全生產形勢嚴峻，安全工作仍然令人擔憂。xx煤礦全年各發生一起重傷，生命危在旦夕。全年公司輕傷高達54人次，受傷事故醫療費超過100萬元，反映出我們的安全管理工作還十分薄弱。部分煤礦對安全的—6— 認識不夠，搞突擊、應付檢查現象時有發生；部分煤礦對安全隱患整改不重視、不及時、不主動，造成被行業主管部門封存炸藥、責令停產；分公司、公司各部門對煤礦的指導幫助和服務保障還不力，特別是一些影響安全生產的物資保障不及時，經常造成煤礦“等米下鍋”的局面；生產部門沒有及時召開安全生產專題分析會，分解任務后跟蹤不夠，目標未完成查找原因不足、分析問題不深、提出切實可行的辦法不多。全年安全生產大打折扣，全公司只有大坡煤礦完成原煤生產和掘進進尺任務，其它煤礦均沒有完成。全公司原煤只完成了全年目標任務的66.78%，掘進進尺只完成了全年目標任務的76%。二是對公司利益不重視。煤礦究竟是誰的煤礦，許多同志認識不清，在做決策和工作中，既沒有站在公司的立場來思考，也沒有把煤礦視為自家的來對待。有的煤礦為所欲為，想怎么干就怎么干，把公司的要求和規章制度擱臵一旁，有的把煤礦與公司看成兩個對立面，沒搞清楚之間的關系，在涉及利益問題上，與公司討價還價；有的煤礦不積極謀劃全年的安全生產，而是等待、觀望，找客觀原因，提出定員太少、單價太低；有的煤礦鉆公司政策的漏洞，打擦邊球。xx煤礦自2011年5月份以來，巷修零星工程費用居高不下，占到采掘計件工作的53.76%。雖然感覺有問題，然而在審批過程中，從煤礦到分公司、到公司部門，都臵若罔聞、聽之任之，暢通無阻，一路綠燈，管理嚴重失職。三

—7— 是開展工作不細致。上半年由于公司部門配臵不齊全，人手不夠，經常以工作組的形式到煤礦開展工作，有時是前面工作組剛走，后面工作組又跟上。然而從實際工作情況來看，取得的效果卻不明顯，到煤礦拍著肩膀說好話的多，深入解決問題的少；走過場、搞形式的多，扎實開展工作的少。這種工作形式造成我們有些工作“炒回鍋肉”、瞎折騰。有些工作議而不決，拖而不辦。上興隆煤礦1102綜采工作面自2011年5月份出現問題后，是推是撤，反復論證、反復研究，但至今也沒解決，給公司造成了不可估量的損失。四是考核標準不嚴格。2011年，公司對煤礦的考核制度不健全，造成投入產出嚴重不匹配。雖然年初與各礦都簽訂了安全生產目標責任狀，但每個月卻沒有進行考核和跟進，計劃性、及時性嚴重滯后，缺乏工作的動力和激情；成本考核還是空白，造成各礦的成本過高，噸煤成本沒有得到有效控制；沒有建立責任追究制，責任者沒有為自己的過失與錯誤付出代價；煤質指標沒用納入考核范疇，造成原煤質量不高，銷售時價格波動較大，影響了公司的產值及利潤。五是決策審批不及時。表現在文件流轉冗長，簽字的多、把關的少；踢皮球的多、主動辦理的少；有些急辦文件，到了有的部門卡了殼，不報告，也不解決，一擱就是十天半月，不追問就石沉大海；有些文件在經辦時，經辦部門往領導辦公室一放，不問也不催；有些重要文件和合同，沒有及時存檔，需要時又找不到；—8— 有些文件領導批示后，相關部門督辦不力，主動過問不多。這些衙門作風嚴重傷害了煤礦的感情，影響了公司的形象。六是技改論證不充分。煤礦技改工作是公司2011年的大項工作和重點工作，但部分煤礦在技改的設計論證上不嚴謹、不科學，變更的多、返工的多；有的技改反復研究、反復論證，卻無結果；有的在工作上亦步亦趨，超常規手段用得不多；有的在投資上還比較冒進，沒有計算投資回報就倉促上馬，不僅遲遲見不到效果，還浪費了公司大量的人力和財力。七是內部建設不完善。公司經理班子配備還不齊，職數還不夠，影響一些重大決策；公司機構還不健全，主要表現在生產技術部與安全管理部分開不久，還有適應的過程；機電運輸部2011年11月份才成立，且人手少，還沒能充分發揮作用；營銷部雖然已成立半年，但沒有履行實質性工作；結算中心、審計監察部和企業管理部還沒有成立。制度建設還不完善，有些制度還沒建立，有時無章可循；有些制度沒有結合實際，操作性不強；有些制度成為擺設，沒有嚴格執行。公司企業文化建設滯后，人員流動較大，造成一些新來的同志，有的定位不準，有的遲遲進入不了情況。

2011年，對于公司來說既是夯實基礎的一年，也是加快轉型的一年，有成績、也有遺憾。新的一年，我們要從過去的工作中吸取經驗教訓，正視過去、立足現實、面向未來，全力做好2012年各項工作。

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二、2012年的工作思路和目標任務

2012年是公司加速發展年，年底要力爭達到600萬噸的產能，為2013年實現1000萬噸產能目標做準備。之所以定這樣的基調和目標，是因為動力配煤公司是新興的能源企業，進入行業時間不長，與其它大型煤炭企業相比，還只是個初生的嬰兒。它沒有資源的優勢、管理的優勢和人力資源的優勢。但既然已經邁進這個門檻，進入這個行業，就要遵從行業的標準和政策。根據國家產業政策，我們必須先做規模，把公司做大，拿到“入場券”。目前擺在我們面前的只有一條路，就是勇往直前。我們現在的產能才300萬噸，面對嚴峻形勢，不允許我們守住現在的規模，停止不前；也不允許我們走一步看一步，等待觀望；更不允許等我們的基礎好了再發展。我們要用較短的時間來走完其他企業十幾年甚至幾十年走完的路程。因此，我們必須加大融資、管理、技改、人力匹配、資源整合、外圍協調、班子建設等重點工作。這就要求我們，實現既定的目標不動搖、不懈怠、不折騰，必須把心思用在干事創業上，把工作落實在求真務實上，實現加速發展的既定目標。

2012年總體工作思路：高起點、抓中心、重考核、快發展。高起點，我們就是要敢為天下先，思想觀念要站在行業的至高點，發展的方式要走在行業的最前面，管理的水平要適應現代企業制度的新要求；抓中心，我們就是要視“安全—10— 為天”、“產量為本”，真正做到安全和生產“兩個任務”一起抓、“兩副擔子”一肩挑、“兩項成果”一起出；重考核，我們就是要嚴格管控、嚴格考核，將個人利益與公司利益緊密連在一起，實現共同發展；快發展，我們就是要用超常規手段，實現追趕式、跨越式發展。

2012年目標任務：

安全目標：杜絕重傷以上及重大設備事故；輕傷控制在下達指標范圍內。不斷提升煤礦裝備和管理水平，提高礦井的抗風險能力。

生產目標：原煤產量350萬噸，掘進進尺42000米。銷售目標：煤炭銷售600萬噸，實現產值50億元。

三、完成2012年總體目標需重點把握的幾個問題

（一）強化首位意識，在突出安全生產上要有新思路。安全生產始終是公司的中心工作，是重頭戲。沒有安全生產，其他任何工作都將成為無本之木。我們既不能為了確保安全而忽視生產，也不能為了追求生產而不要安全。全體員工必須始終強化安全生產的首位意識，充分發揮主觀能動性，進一步增強抓安全生產工作的緊迫感和責任感。公司將設立“安全工作單項獎”，全年確保安全工作目標實現，并完成年度生產計劃的85%以上，公司擬拿出1500萬對全公司員工進行獎勵。一是要構建安全體系。安全工作是煤礦企業的生命線、幸福線，是煤礦企業永恒的主題，既沒起點，也

—11— 沒終點，來不得半點虛假和麻痹。2012年，在安全工作的考核上，全體員工的薪酬要與安全工作緊密掛鉤，除了月度考核、年度考核外，還要進行安全單項考核，礦領導要交納8-10萬的風險抵押金，實現了安全目標，按抵押金的1.5倍進行重獎，如果出現工亡，則扣罰押金，并給予行政處理。要建立起以礦長為第一責任人的安全責任體系，要讓每位職工都關心安全、參與安全。要用考核的三道“緊箍咒”來確保安全目標的實現。要強化安全質量標準化建設，要完成公司下達的規劃等級，在安全質量標準化建設的考核上也要實行重獎重罰，要用安全質量標準化的成果來確保安全。要精心組織好每月的安全辦公會，2012年我本人也將把主要精力放在安全工作上，每月5日的安全辦公會要作為一項鐵的制度堅持好，要單獨召開，我將親自參加每次的安全會議。要絕對堅持好“有掘必探”和“礦長帶班”制度。要把“有掘必探”的重點放在孔怎么打、打幾個孔、打孔后的效果如何等關鍵環節上；礦長下井帶班是一項必須長期堅持的制度，如果哪位礦長說他不能下井帶班，那他就別當礦長了，公司也不歡迎這樣的礦長。二是要保證完成生產任務。公司2012年度350萬噸生產目標任務，是形勢發展的需要，我們沒有退路，各煤礦要想盡千方百計確保完成。公司將設“完成產量獎”，全年確保安全工作目標實現，并完成300萬噸以上產量，公司擬拿出1500萬對全體員工進行獎勵。煤礦要圍繞全年生—12— 產目標提前謀劃、精心組織，要利用春節放假時間認真研究，做好節后復產的所有準備工作，各項工作要做到有超前性和預見性。要科學組織勞動隊伍，要選擇一支踏實肯干、聽從指揮、業務熟練的勞動隊伍。要把全體員工的收入與原煤產量、掘進進尺掛鉤，不但實行月度考核，還要實行年度考核。公司各部門、各分公司要圍繞煤礦生產做好服務保障，生產部要每月召開生產專題會，分析通報當月生產情況，做好對煤礦的指導幫助；物資部要做好物資供應保障，不準出現因物資供應不及時導致煤礦停產；分公司要加強外圍關系協調，主動做好政府部門和行業主管部門的匯報溝通工作，減少責令停產時間。特別是xx煤礦，要作為重點礦井保障。通過全公司所有員工的共同努力，完成年度目標任務。三是要創造銷售利潤。公司不僅追求安全生產，還要銷售收入和利潤。煤炭銷售是公司的一大利潤板塊，公司各單位、各部門要積極配合營銷部開展好此項工作。營銷部要有前瞻性，提前謀劃產品的銷售，加大對公司煤礦原煤的銷售。要以煤質管理為中心，想盡一切辦法，確保提質增收。要緊盯客戶需求，優化產品結構，加強市場營銷，擴大銷售渠道。要加大外購煤炭力度，提高銷售業績，確保全年銷售目標達600萬噸。

（二）規范企業管理，在完善考核體系上要有新舉措。為徹底改變干好干壞一個樣，干與不干一個樣的大鍋飯

—13— 局面，公司2012年將把安全、原煤凈產量、掘進進尺、煤質、可控成本、工作計劃等與員工的薪酬緊密掛鉤，進行全方位考核?？己朔衷露群湍甓冗M行，年度考核還將根據不同職位增加管理績效和工作態度指標，加大考核工資的比例。一是要建立健全制度規定。今年出臺的關于涉及到考核的文件有《績效管理制度》、《本部薪酬管理辦法》、《煤礦薪酬管理辦法》《安全目標考核管理辦法》、《煤質管理辦法》、《成本考核管理辦法》等多個制度規定，是公司集體智慧的結晶，而且這些制度規定牽扯每位員工的切身利益，各單位一定要認真學習領會，好好理解把握，做到融會貫通。同時要注意收集廣大職工的反饋意見，并及時向公司有關部門溝通，以便進一步完善各項制度規定。二是要加大獎懲力度。以成本核算為導向的考核體系是今年的一項重大改革，是建立現代企業制度的根本要求，是公司一直努力的目標方向。要將企業的命運與個人的命運緊密連系在一起，實現共同發展。對表現出類拔萃的人員將給予重獎，對表現平庸，甚至不作為的人員要給予重罰，甚至勒令勸退。三是要啟動二次分配方案。2012年公司的大部分考核辦法只是對煤礦的總體管控，煤礦要按照公司總體考核大原則和比例系數，制定符合煤礦實際的、公平透明的二次分配方案。煤礦薪酬實行月度總額控制，根據完成任務情況劃撥煤礦薪酬，各煤礦應根據公司2012年煤礦目標責任制管理考核指標，對生產班隊制定相應—14— 的安全、產量、進尺、煤質、成本等考核指標和崗位工作標準，對公司目標進行層層分解，制定適應本礦的薪酬二次分配管理辦法。

（三）加快礦井擴能，在推動技改工作上要有新突破。技改工作仍然是公司2012的大項工作之一，我們要繼續發揚2011年的工作作風，將技改工作推向更高水平。一是要吃透吃準政策。技改工作政策性強，辦理手續時因政策變化變數較多，特別是一些設計和方案的編制審核工作，牽涉部門多，審核環節嚴格。相關部門和人員必須隨時把握國家行業政策動向，吃透政策，早做準備，做到萬無一失。二是要科學論證方案。涉及到技改工作的重大方案時，相關人員要深入現場，專題研究，并結合實際，咨詢相關機構和專家，做到科學合理，不但解決眼前問題，還能滿足未來發展的需要。方案一旦確定，就要加緊時間落實和推進，不要來回折騰、畏縮不前。三是要確保穩步推進。技改工作要堅持公司牽頭、煤礦主抓的方式進行，要安排專人負責，加大督促協調力度，特殊情況，可采用超常規手段推進各項技改工作的落實。xx煤礦新系統的施工必須在2月份啟動，在2014年2月份投入生產；xx煤礦和xx煤礦30萬噸/年的技改方案已經確定，力爭在下半年開工建設；xx煤礦要在3月份前完成地質勘查工作；xx煤礦要在3月30日前完成井巷維修并完成單項驗收，申請進入聯合試運轉。貴州省礦權變更窗口

—15— 打開后，要立即著手把xx煤礦下組煤的資源儲量劃入采礦權范圍，并在10月份前把xx的設計生產能力變更為年產90萬噸規模。貴州省煤炭資源政策明確后，要開展xx煤礦下部煤層的勘探工作，根據勘探的資源儲量結果，把xx煤礦的設計生產能力變更為年產30萬噸規模；xx煤礦30萬噸初步設計評審要根據需求即時啟動，爭取5月份進入技改工程的實施。

（四）增強競爭實力，在推進資源整合上要有新進展。為實現2012年600萬噸、2013年1000萬噸的產能目標，公司將堅定不移的抓好煤炭資源整合，在年內，必須有突破性進展。一是加快整合步伐。2012年將在貴州晴隆、普安地區和云南富源地區整合4—5個設計產能在15-30萬噸以上的礦井，新增產能200萬噸以上。二是調整戰略規劃。根據貴州資源整合政策的形勢，通過資源整合，盡快達到政策要求的最低200萬噸設計產能目標。2011年12月29日，公司成功整合了富源縣xx有限公司，新增了戰略裝車點，架起了云南、貴煤、廣西煤炭運輸的橋梁，為下一步配煤中心的建設提供了良好的平臺。公司將利用這個支點撬動貴州無煙煤和云南焦煤的有效利用。三是做好物資保障。煤礦的物資供應保障，始終是公司目前面臨的一大難題，隨著資源整合的不斷深入，這個問題將更加突顯。公司擬在黔西南潘家莊片區新建綜合修理廠和物資儲備調運中心，提高物資修理和—16— 供應的效率，節省企業成本。四是延伸產業鏈條。針對當前煤礦原煤銷售價格低廉、規費稅費較高的實際，公司將加大對洗煤廠的投入建設，擬在黃泥河貨場新建一座240萬噸規模的洗煤廠，在曲靖地區收購或新建一座60萬噸主焦煤洗煤廠，從而延伸煤炭產業鏈，提高煤炭附加值，提升企業形象。

（五）扭住重點工作，在實現公司全面發展上要有新面貌。企業要發展、公司要進步，這是不爭的事實。要緊緊扭住工作重點，實現公司全面發展。一是要完善組織機構。公司將繼續引進高層次人才，配齊經營班子職數，保障各項工作有人負責。要完善組織機構，配齊機電運輸部、營銷部人員，扎實開展工作；年內將新成立結算中心、審計監察部、企業管理部，保證我們的日常結算、審核監察和企業管理業務正常開展。二是要加強廉政建設。今年公司將加強各級人員的思想教育，強化廉潔自律的意識，從制度上杜絕以權謀私、私款公報、徇私舞弊等不正之風。公司將加大檢查查處理力度，并嚴格按照公司下發的《重大責任事故追究制度》，對在安全生產管理、物資采購、工程質量驗收、用人決策、重大項目投資決策、大額度資金運作管理等方面出現重大責任事故的，要進行責任追究，發現一起，查處一起，絕不姑息遷就。三是要加強班子建設。建設一支能夠擔當重任、經得起風浪考驗的領導隊伍，是實現公司全面發展的根本保證。

—17— 要根據全年生產任務完成情況、績效考核結果，優化班子配備；要把選好“班長”作為領導班子建設的重中之重，抓緊培養各類領軍人物，特別是培養能夠擔任“一把手”的優秀干部；要加強學習，強化培訓，全面提高干部隊伍的整體素質；要把增強班子成員執行力作為班子建設的重點來抓，按照公司即將下發的《重點工作督辦考核辦法》，抓好重點工作，切實解決一些班子成員在貫徹公司指示中執行意識差、執行能力弱、執行效果不好的問題，不斷提高工作落實的質量。

同志們：xx的昨天，已創造了許多奇跡，實現了許多夢想，讓我們每一個xx人引以為豪。xx的明天，將步入高速發展的快車道。我們一定要發揚煤炭工人特別能吃苦、特別能創業、特別能戰斗的優良作風，堅忍不拔、勇往直前，創造出無愧于時代、無愧于自我的新業績，為開啟xx的美好未來，鑄就新的輝煌！

謝謝大家！

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第二篇：集團公司工作報告

集團公司工作報告

2012年，緊緊抓住**經濟區建設這個重大機遇，以強化基礎管理為中心，深入開展企業運營質量管理年活動，調整完善管理體制機制，狠抓全員培訓，促進各項管理措施管理制度落實，推動六大行業健康發展，企業品牌形象大幅提升，經濟效益、社區管理和黨建工作均保持了良好的發展態勢。

經濟效益穩步增長。全年完成營業收入總額6.9億元，實現收益7800萬元，繳納稅金4080萬元，分別比上年增長169.5%、133.3%、19.4%。

基礎管理日益加強。實施了公司管理機構調整改革，促進各項制度落實、責任落實、效果落實，促進管理層素質提高，調動了廣大員工的積極性，進一步增強了企業的凝聚力和向心力。

投資項目順利推進。順利推進時代廣場、河上街古鎮、集團公司服務樓、盛世北區、藍湖南區、藍湖北區、西城錦苑、螺灣小鎮、金鳳凰樂園、精靈王國二期等十項重點工程項目。

**新城和特色商業區建設正式啟動?！皟纱蠼ㄔO”得到了市區兩級黨委、政府的高度重視和大力支持，市政府召開常務會專題研究**新城建設，區政府成立了高規格的領導小組。目前，打通文化路工作正在進行中。“兩大建設”的實施必將推動集團公司新一輪的跨越式發展。

**品牌形象顯著提升。我們緊緊圍繞申辦全國第十四屆村長論壇積極組織實施系列媒體宣傳，提高了全社會各個層面的認同感和美譽度，使集團公司的品牌形象得到明顯提升。申辦第十四屆村長論壇取得成功，先后被授予“中國特色村”、“中國幸福村”稱號，首次躋身“中國名村影響力排行榜300佳”行列。

黨的建設和社區管理取得新成效。以深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神為主線，健全完善基層組織，持續開展黨員教育活動，形成了以社區黨委為組織機構和管理形式的社區黨建工作運行模式。

著力完成五項基本任務

一、創新工作思路，謀劃實現百億目標

報告要點：我們必須堅定創百億的目標不變，樹立信心，創造氛圍，使創百億成為每個管理者的信念，成為每一個員工共同的行動；我們必須堅持發展才是硬道理的理念，不循規蹈矩、不見難報怨、不引經據典、不朝三暮四，進一步揚長避短、理清思路，認真謀劃創百億的產業布局、突破重點、經營管理措施和步驟；我們必須以實干的姿態投身到創百億的實際行動中去，一件一件地落實項目，一步一步地解決問題，一個一個地突破瓶頸，以只爭朝夕的緊迫感、責任感加快發展速度，實現最佳效益。使第十四屆“村長”論壇在全國有影響，特色商業街區建設在全省獲名次，新城區舊城改造項目在全市創典范，從而為實現百億**的宏偉目標打下堅實的基礎。

二、圍繞**新城建設，推動房地產業鏈發力

報告要點：一是致力于打造漯河南部新城。以休閑娛樂等三產服務業為特色，結合建設生態文明城市、可持續發展城市的要求，高標準編制**新城總體規劃。二是圍繞**新城規劃，及時做好前期拆遷、搬遷、合作、收購等工作。結合打通道路，全面鋪開沿路項目和有關“村長”論壇的項目建設，做好項目前期類別研究、項目論證、規劃設計、勘測動工等工作，編排開發順序，提升項目檔次，開發不同品種，實現營銷進度。三是優先在建筑業尋求突破。隨著**新城范圍內村莊改造，建筑工程規模會隨之放大。要在保證質量和安全的前提下，實現更快的速度，更好的效益，使建筑業在去年提出的六行業過億元計劃中率先過億。四是在新城建設中把社區物業做為長效發展平臺，做好物業管理和服務，提升社會形象。前期要使之成為房地產業的形象廣告，中期使之成為大旅游的口碑廣告，后期成為公司在大社區基地中的一個穩定利潤源。

三、大力發展旅游業，精心打造河南旅游第一村

報告要點：我們要圍繞旅游業大做文章，深度挖掘漯河文化資源，精心優選時尚文化元素，融入現代技術手段，把旅游產業做大做強。要著力提升現有三個主題景區的經營管理水平，促進景區創A活動達標升級。金鳳凰樂園以鳥文化為主題，兒童樂園以精靈文化為主題，要在完善規劃的同時，抓緊健全管理制度，完善旅游設施和旅游標識系統，確保實現創4A、3A的目標。河上街古鎮景區籌備工作，要以全國特色旅游產品經營為主題，瞄準創4A目標，精心組織、做出特色、做出亮點、做出差異化、做成規模，努力建成具有濃郁文化內涵和經營特色的博物館小鎮景區。三大景區規劃建設要統籌考慮，同步安排，與酒店、餐飲、停車場布局協調并進，完備各項旅游要素，實現資源共享。同時，在配合創建衛生城工作的基礎上，進一步規范綜合治理，打造道路整潔、誠信安全、環境生態、服務優質的全國文明旅游景區。今年要主動走出去拓展周邊市場，加大景區的宣傳力度，提高**景區在周邊地區的知名度和美譽度，爭取成為全省首批十個文化產業園區。明年要把**景區推向全省、全國，吸引更多的游客來**休閑度假。

四、推動產業延伸，打造服務業集群孵化基地

報告要點：以房地產為主導，大力發展商業、旅游業、酒店餐飲業、物流市場業、物業租賃業，使各產業互為支撐、互相聯動、互為促進、互動發展，是我們在實踐中摸索出的成功之路。在已經形成的集團型服務業群體中，成熟的企業可向外獨資、合作、連鎖發展。舊城改造的機遇將給服務業發展拓展更大的空間，借此機遇，各個業態都要積極尋求新的發展。金鳳凰大酒店公司在把現有餐飲業做好的同時，研究開發旅游小吃，向郾城和鐵東發展；要利用**景點景區，結合四星級酒店和河上街酒店屬集團產權的實際，形成特色文化酒店群體業態，既為旅游做品牌，又為景區做配套，更可創出特色經營模式，走連鎖發展之路。商業公司要認真研究柳江路大賣場經營模式，在摸索研究好的盈利模式同時，可嘗試向外發展，研究**時代廣場百貨店地理位置和業態特點，招商經營或自主創新模式，辦成特色百貨店。集團公司要申請改造中機公司鐵路專用線路，考慮建設大型鐵路、公路物流和倉庫區，在大社區區域內布局專業市場，控制布局自有物業，形成市場、倉庫、租賃、物流新的服務業群體，從而保障**大社區的長期繁榮和可持續發展；要繼續關注和研究生態農業的最新成果和發展態勢，尋求生態農業綜合項目的最佳時機和投資地，一旦條件具備，就要聚集人力、物力、財力，力爭有所突破，為**的長遠發展奠定基礎。

五、辦好“村長”論壇，促**品牌全面提升

報告要點：要集內外才智精心組織策劃，努力把本屆論壇辦成在全國有意義、有影響、可紀念的一屆“村長”論壇。并借助論壇活動把**集團建成全國“村長”論壇標志性紀念地、55個少數民族特色產品及民族文化展示基地、全國村域經濟發展交流基地、村級干部培訓基地和村干部旅游觀光目的地。通過論壇，還可提升公司會務、會展、接待的能力，提高社區綜合經營、綜合管理、綜合服務的能力。

強力實施五項保障措施

一、理順體制、完善制度

報告要點：盡快修改公司章程；建立完善股東（大）會制；完善總經理工作責任制；修改《員工手冊》；制定科學合理的經營管理制度。

二、培育文化、重視人才

報告要點：要不斷深化對企業理念的認知，牢記“四為”宗旨，弘揚銳意進取、務實重干、敢干擔當、爭創一流的奮斗精神。要從目標激勵著眼，增強廣大員工的認同感和自豪感，樹立與企業興衰共榮辱的觀念。要從機制政策入手，創造有利于調動員工積極性的氛圍。要從各個行業抓起，培育自身管理理念，形成獨特文化體現。要從各個層級抓起，樹立強烈的自我提升意識，增強不進則退的緊迫感。要結合實際建立學習培訓制度。要高度重視人才作用的發揮，尊重人才，做到量才使用，人盡其才。

三、深化管理、完善監督

報告要點：要強化各級管理干部的制度意識、責任意識和自覺接受監督的意識。要加強對管理工作全過程的監督。要科學運用督導成果，不斷完善企業監督的各項措施，堵塞管理漏洞。要探索建立重點目標與日常管理相結合的績效考核體系，逐步建立完善規范合理的長效激勵機制。

四、融通資金、提供保障

報告要點：房地產公司要加大回款力度。集團公司資產項目部要統籌項目申報工作，爭取更多政府資金支持。要探索新的融資渠道，通過政府支持建立融資平臺，利用子公司建立融資平臺，融通社會資金。要制定政策，吸引、招聘資本運作、融資方面的專業人才，提升集團公司資本運作能力。

五、轉變作風、凝聚力量

報告要點：要大力提倡務實重干、實干創新的精神，提倡深入一線實踐、密切聯系群眾的作風。各管理層要在工作中注重速度，抓好細節，樹立速度制勝、速度就是效益的理念。各級管理監督人員要以踏石留印、抓鐵有痕的作風抓管理。要樹立一盤棋思想。要切實抓好紀律教育、制度教育，抓好各項反腐倡廉、預防犯罪措施的落實。要深入開展創先爭優活動，形成明爭暗賽、競相發展的良好局面。要進一步指導社區精神文明建設，提高社區服務水平，為群眾多辦好事實事，打造和諧文明社區。

2013年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神和實施《**經濟區規劃》的開局之年，是**新城和特色商業區建設的起步之年，是實施集團公司第二個十年規劃承前啟后的關鍵一年，也是為迎接第十四屆全國村長論壇在**舉辦奠定堅實基礎的一年。這一年，注定是**集團新一輪創業發展中大有作為的一年。

2013年工作的總體要求是：以科學發展為主導，以工作創新為主線，以**新城建設為抓手，以經營效果為統攬，強力推進營業收入過百億計劃，著力實施項目建設，著力打造**服務業群體，強化職務責任，培育骨干隊伍，加強監督管理，重視協作協調，倡導企業文化，籌備好“村長”論壇，持續提升**品牌影響力，促進經濟快速、持續、健康發展。

2013年總體經營目標是：完成收入8億元以上，實現利潤收益1億元以上，上繳稅金6000萬元以上。

上述目標是在認真分析把握宏觀經濟走勢和我們所面對的行業發展趨勢的基礎上提出的。這樣的目標，既富有挑戰性，又是經過艱苦努力可以實現的。當前企業發展面臨著一些困難和不利因素：一是全球經濟進入深度轉型調整期，我國經濟已進入到實質轉型期和個位數增長期；二是在中低速增長條件下，市場競爭更加激烈，生存環境更加嚴峻，潛在風險不容低估；三是資源環境約束加劇，外延式的增長不可為繼，培育新的發展優勢已成為迫切要求；四是我們企業自身還存在一些不盡人意的地方，與現階段的發展不相適應。但同時，我們更充滿信心地認識到，公司發展也面臨著許多難得的機遇和有利條件：一是宏觀方面，經濟全球化、國內市場一體化的趨勢沒有改變，中央“穩中求進”的經濟工作總基調沒有改變，隨著十八大部署的全面落實，中國經濟還將迎來一個穩步發展的新階段；二是中觀方面，《**經濟區規劃》全面實施，漯河處于**經濟區核心區、沿京廣發展軸、沿淮經濟帶，將為漯河市的經濟社會發展帶來新的機遇；三是微觀方面，漯河市要在全省率先實現城鎮化和城鄉一體化，源匯區已經劃定了湘江路以南6平方公里的范圍，明確要以**集團為主體，通過舊城改造建設**新城。這是我們近十年來遇到的最大的發展機遇，將為企業實現新的跨越發展注入強大動力。我們更應該看到，經過十幾年的大膽探索和艱苦奮斗，公司已經形成了一定規模的產業集群，積累了較為豐富的城鎮化開發建設經驗，鍛煉出一支敢為人先、能打硬仗的管理者隊伍，樹立了在漯河、在河南，甚至在全國有一定影響力的企業品牌形象。機遇和挑戰同在。我們要下決心解決好自身的問題，改正不足，克服困難，頂住壓力，牢牢抓住機遇不放松，找準結合點，借機遇化不利為有利，化消極為積極，推動集團公司產業擴張，形象升級。

第三篇：集團公司2012年工作報告

強化管理，提升效益

為全面完成年各項工作任務而努力奮斗

——年工作報告 陳進行

今天，我們隆重召開年工作會議。下面，我代表集團公司作工作報告。

會議的主要任務是，認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，全面落實中央經濟工作會議及中央企業負責人會議工作部署，總結集團公司年工作，部署年任務，動員系統廣大干部職工，搶抓機遇，乘勢而上，強化管理，提升效益，同心攻堅“一保一降”目標，加快調整“四大結構”，積極發展“七大板塊”，為全面完成年各項工作任務而努力奮斗。

一、年工作回顧

年，是國家“十二五”規劃開局年，是集團公司發展戰略第三階段起步年，也是組建以來挑戰最多、壓力最大的一年。形勢空前嚴峻，困難前所未有，我們沒有怨天尤人，更沒有消極等靠，而是按照“爭創年”工作的總體要求，堅定信心，咬定目標，真抓實干，攻堅克難，各項工作都取得了良好成績。

這一年，經營形勢實現重大轉折。我們始終堅持以經濟效益為中心，精心制定并認真落實“一保一降”方案，克服了電煤價格高位上漲，電價調整嚴重滯后，水電效益大幅下滑，財務費用顯著增支等不利因素，抵御了重重風險，保持了生產經營的安全穩定局面。實現營業收入同比增長6.61%。在各種不利因素影響的情況下，實現利潤16.05億元，同比增加0.8億元；凈利潤同比增加4.41億元；歸屬母公司凈利潤同比減虧20.億元；資產負債率比上年末下降了0.02個百分點。全面完成了國資委下達的各項考核指標。

這一年，結構調整取得重大突破。我們進一步完善并加快推進“十二五”產業發展規劃，圍繞“電為基礎、多元經營，七大板塊、協調發展”十六字方針和調整“四大結構”主攻方向，開展了大量卓有成效的工作。電源結構進一步優化，產業結構調整明顯加速，盈利能力顯著增強，非電產業實現利潤同比增長了184%。

這一年，資本運作取得重大成果。積極開展股權及債券融資工作，保證了正常經營及轉方式、調結構的資金需求。加強與重點煤炭企業合作，優化了資源配臵，改善了部分火電企業的經營環境。穩步推進內部改制重組和股權結構調整工作，有效提升了集團母公司盈利能力。全年通過資本運作實現利潤，對于完成資產經營和“一保一降”目標發揮了關鍵作用。

這一年，爭取政策取得重大成效。我們多渠道、多層面向政府部門匯報企業困難，積極爭取政策支持，經營環境逐步改善。促進了年內兩次電價上調，集團公司上調幅度均居五大發電集團首位。取消了跨區電、優惠電及分時電價。爭取到國有資本經營預算、水利基金以及各種獎勵、返還等權益性資金。爭取各項財政補貼、稅收減免及優惠等政策實現增利。

這一年，企業改革取得重大進展。按照建設規范董事會要求，完成了有關基礎制度、工作規則及議事規則制定工作。成立了董事會，外部董事、職工董事全部到位，已召開四次董事會會議和七次專門委員會會議。調整了總部機構，并通過公開競聘選拔充實了有關崗位人員。開展了相關制度修訂工作，完成了總部管理界面的調整，為總部高效協調運轉奠定了基礎。深化了“兩全”管理，基本形成了體系完善、機制健全、聯網運行的格局。理順了貴州公司管理體制，啟動了河南、安徽分公司改制相關工作。健全了總法律顧問制度，加強了法制工作隊伍建設，提升了依法規范運作水平。

這一年，創新工作取得重大成績。經中央人才工作協調小組批準，集團公司被確定為國家第三批“海外高層次人才創新創業基地”。同時，國家能源高鋁煤炭開發利用重點實驗室、國家能源非糧生物質原料研發中心落戶集團公司。作為唯一參與國家應對氣候變化重大專項的電力企業，完成了相關研究工作。國家科技計劃前瞻性項目數量不斷增加，入選率首次位列五大發電集團之首。煤凈化、煤制聚丙烯、煤氣化等關鍵技術國產化取得重要突破，高鋁粉煤灰提取氧化鋁、氧化硅實現產業化。創新成果不斷涌現，“國家能源科技獎”、“水利發電科技獎”、“電力行業管理創新成果獎”獲獎成果均為五大發電集團最多。

年，也是我們抓落實、求實績取得積極成果的一年。突出表現在以下幾個方面：

（一）突出降本增效，千方百計提高經濟效益

把確保國有資產保值增值，堅決降低資產負債率作為年首要任務，繼續加大“雙增雙節、盈利攻堅”力度，多管齊下，降本增效。

一是打破常規管理模式，加強對重點企業的分析指導。對八個重點虧損區域實行領導班子成員分片包干制度。集團公司各位領導及總部各部門多次深入有關企業，深入分析問題，共同研究對策，狠抓措施落實。堅持月度工作例會制度，并及時召開電量、電煤、資金等專題會議，對專業工作、突出問題進行調度協調。深入開展了向七臺河發電公司學習活動，改進管理，深挖潛力，有力地促進了各項經營工作的扎實推進。

二是加大營銷力度，千方百計增發電量。完成發電量5156億千瓦時，高出平均容量增速2.6個百分點；設備利用小時同比提高147小時。國際發電公司、陜西發電公司、山東發電公司等火電利用小時明顯高于區域平均水平。廣西發電公司通過優化調度努力降低來水偏枯影響，所屬廣西、四川、貴州水電利用小時分別高出所在區域平均水平。發揮大機組優勢，優化電量結構，實施電量轉移增加效益10.5億元，其中國際發電公司、河北發電公司、吉林發電公司超過億元，河南分公司、湖南分公司等60萬千瓦等級機組明顯高于其他等級機組。

三是強化過程管理，嚴格控制燃料成本。以控制熱值差、提高重點合同兌現率和深化配煤摻燒為重點，強化燃料過程控制。熱值差同比降低2千焦/千克，節約燃料成本。黑龍江發電公司摻配比例達到56%，同比提高了22個百分點。

四是深化資金調度，加強風險控制。嚴控舉債規模，加強還貸管理，新增負債規模壓縮，完成融資臵換。加強銀企合作，拓寬融資渠道，完成直接融資，有效緩解了資金緊張局面。加強資金管理，五大銀行賬戶監控率、統一結算率、資金可集中度均處于五大集團先進水平。強化高風險企業監控，未發生全局性、系統性財務風險。云南分公司加強集約管理，提高資金、物資等資源使用效率，較好地實現了全年經營目標。

五是加強內部控制，促進增收節支。加強內部審計工作，促進增收節支1.8億元。集團公司審計部被評為“全國內部審計先進集體”。強化效能監察，避免或挽回經濟損失1.67億元。細化指標、強化措施，在保證安全質量的前提下，嚴格控制工程造價，電源項目實際造價低于控制目標121元/千瓦。堅持厲行節約，全年壓縮可控費用億元。甘肅公司深挖潛力，節約各種費用近億元。技術經濟研究院，努力開拓市場，加強內部挖潛，完成了利潤預算目標。

六是積極爭取支持，向政策要效益。在促成電價調整的基礎上，各企業加強與政府部門的匯報溝通，爭取政策支持。安徽公司一次性解決了歷史遺留問題，低電價機組全部調整到標桿電價。

（二）推進協調發展，加快結構調整優化

科學安排項目建設進度和投資計劃，把有限資金用于有利于調整優化結構、提高盈利能力的項目。

一是投資規模得到有效控制。年內兩次調整投資計劃，實際完成投資比年初計劃減少，下降幅度達10.9%。優化投資結構，清潔能源項目占全年投資總額的6%。同時，催繳小股東陳欠資本金。在壓縮控制投資規模的情況下，實現了投產目標，保證了重點項目建設。

二是電源及區域結構調整步伐加快。核準電源項目89.9萬千瓦，開工446.47萬千瓦，投產519.12萬千瓦，清潔能源項目分別占52.85%、88.45%、52.1%。烏沙山二期、濱州熱電、雷州火電等沿海地區取得實質進展。江蘇分公司搶抓燃機發展機遇，開工了集團首個燃機項目。新疆發電公司積極推進煤、電及煤化工項目的協調發展，取得積極成果。海外投資公司、新能源公司境外項目前期及收購工作積極推進。

三是非電產業發展速度明顯加快。核準煤礦項目個，并取得了西王寨項目探礦權。貴州發電公司克服時間緊、人手少等困難，煤礦項目收購取得顯著成果。多倫煤化工項目基本打通了全部工藝流程，兩個煤制天然氣項目建設穩步推進。完成了華創風機、富滇銀行股權收購及環境技術公司、資本控股公司組建工作。實現了物資公司100%控股，啟動了物流平臺建設，統一了招標平臺。非電產業盈利能力明顯增強，財務公司、物資公司、科技工程公司、燃料公司、煤業公司經營業績同比大幅度提升。

（三）強化資本運作，股權調整及資源整合穩步推進

年，是資本運作力度最大、收獲最大的一年，對于改善資本結構，優化資源配臵，控制債務風險發揮了決定性作用。

一是積極開展股權及債券融資工作。先后完成了集團公司短期融資券、私募債和新能源公司債發行工作；啟動了集團公司及海外公司、國際境外債券融資等項目的研究、報批工作。國際A股非公開增發逆勢闖關，增加集團公司所有者權益，降低資產負債率。

二是加強與煤炭企業合作，推進資源整合。與中煤集團簽署了戰略合作協議，完成了沙拉吉達煤田整合及股權轉讓；與華能集團合作，收購了沙井子煤礦，優化了煤炭產業布局；與陜煤化集團合作，完成了信陽華豫和信陽發電重組工作，吸收資金，減虧增利；與唐山市國資委重組了唐山新區熱電廠，增加政府補貼。

三是股權結構調整成效顯著。積極并購或增持優質資產，完成了國際A股增持工作和海外公司增持H股報批工作。開展了參股股權、重大閑臵資產等普查及盤活方案研究，完成了馬鞍山萬能達、華澤水電等股權出讓工作。

（四）深化綜合治理，安全生產保持穩定局面

認真貫徹全國安全生產工作會議精神，嚴格執行國務院599號令和中央企業安全生產禁令，健全監督保障機制，強化安全生產問責，從抓基層、打基礎、扎實基本功入手，提高本質安全水平。陜西發電公司、新能源公司、安徽分公司等組織專家開展風險評估，陜西發電公司、江蘇分公司積極推進管控平臺建設，有效提升了安全管控能力。深入開展了“四查一改”、“反違章、降非停、滅事故”以及基建項目隱患排查治理，推進規范化、標準化和精細化管理，安全文明生產及施工水平明顯提高。四川分公司強化地質災害等專項治理，確保了基建安全和汛期安全。健全非電產業安全體系，促進安全發展。國際發電公司借鑒發電企業做法，研究建立了煤化工本質安全管理體系。

年，集團公司發電及煤礦生產、基本建設等均未發生較大及以上事故，圓滿完成了“兩節”、“兩會”、“大運會”保電供熱任務。設備可靠性繼續保持較好水平，發生非計劃停運88次，同比減少2次。在全國可靠性評價金牌機組評選中再創佳績，有4臺機組榮獲金牌機組稱號，占獲獎機組的20%。

（五）強化對標管理，節能減排指標持續優化

以深化“兩型”企業建設為抓手，以保持節能減排行業先進水平為目標，投入資金用于節能減排技術改造和綜合治理工作。深入開展指標對標和經濟性評價工作，落實節能降耗措施2070項，促進了能耗指標的持續優化。黑龍江發電公司、山東發電公司、山西分公司、陜西發電公司、江蘇分公司、安徽分公司供電煤耗達到了同類型企業最優水平。加強環保設施治理和現場督查，解決了設備及管理的突出問題，煙塵、廢水、二氧化硫、氮氧化物全部實現達標排放。

年，集團公司供電煤耗同比降低.6克/千瓦時；發電廠用電率同比降低0.16個百分點。在全國大機組競賽中，有1臺60萬千瓦級機組、25臺0萬千瓦級機組獲獎，分別占獲獎機組的17.%和0.49%。在全國大機組能效對標中，有8臺60萬千瓦級機組、25臺0萬千瓦級機組成為標桿機組。集團公司被授予“?十一五?中央企業節能減排優秀企業”、“節能中國十大貢獻單位獎”、“中國十佳綠色責任企業”等榮譽稱號。

（六）黨群及思想政治工作再上新臺階

集團公司各級黨組織，認真貫徹落實總書記“七一”講話精神，突出主題，創新載體，融入中心，不斷深化創先爭優活動。開展了“強基固本葆先進、創先爭優促發展”、“愛黨愛國愛、爭創年里創佳績”等主題教育，引導干部員工堅定信念、積極投身中心工作。加強學習型黨組織建設，開展了“建設學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，營造了團隊學習的良好風氣。貫徹中紀委六次全會和中央企業反腐倡廉工作會議精神，加大紀檢監察工作力度，發揮了重要的監督保障作用。加強企業文化建設及工會、共青團工作，廣泛開展了“立足本職崗位，爭創一流業績”主題活動及各種勞動競賽，發揮了凝氣聚力、推動工作的積極作用。據不完全統計，集團公司系統共有145個集體、62名個人獲得省部級及以上榮譽。其中，物資公司、連城發電公司、七臺河發電公司被評為“全國文明單位”，龍灘水電公司、雞西第二熱電公司獲得“全國五一勞動獎狀”，高井熱電廠、湘潭發電公司、大壩發電公司等7個單位或班組被授予“全國工人先鋒號”，黑龍江發電公司、株洲發電公司被評為“全國和諧勞動關系模范企業”。

回顧過去的一年，面對空前嚴峻形勢，我們始終如履薄冰，負重拼搏、銳意攻堅，各項工作任務圓滿完成，經營指標完成情況超出年初預想。成績殊為不易，精神難能可貴。這是我們十萬員工團結一心、拼搏奉獻的結果，是在座各位奮戰在生產經營一線的同志們艱苦努力、開拓進取的結果！更得益于黨中央、國務院的正確領導，得益于中組部、監察部、國資委、電監會、安監總局等部門及能源化學工會、中電聯的大力支持，得益于董事會、監事會的正確決策和精心指導！

在此，我代表集團公司向上級有關部門、向蒞臨今天會議的各位領導，向全系統干部職工及家屬表示衷心的感謝！特別要向親臨大會的吳新雄主席、李志群主席、各位外部董事和我們的老領導翟若愚同志致以誠摯的敬意！

回顧過去的一年，我們在挑戰中磨練了意志，也得到了不少經驗和體會。第一，廣大職工是企業力量之源。在企業最艱難的時期，我們的員工不計得失、不畏艱難，保持和弘揚了組建以來形成的優良傳統和作風，以堅定的信念和執著的精神，與企業同呼吸、共命運，不愧為一支特別能吃苦、特別能戰斗、特別講奉獻的隊伍。第二，科學決策是企業成功的前提。在我們最困難的時刻，監事會的指導幫助使我們下定了“一保一降”的決心，在諸多重大決策面前，各位外部董事幫我們嚴格把關，為完成全年改革發展任務提供了堅強的支持和保障。第三，雙增雙節是提升經濟效益的基礎。“雙增雙節、盈利攻堅”各項措施，既是逆境中突破重圍的有力武器，也是順境中挖潛增效的重要途徑，必須長期堅持。第四，爭取政策是改善經營環境的關鍵。發電企業處于經濟基礎行業和公用事業領域，經營形勢很大程度上決定于國家相關政策。年兩次電價調整及一系列財政支持對改善經營狀況發揮了關鍵作用。第五，資本運作是提升企業價值的重要手段。通過一系列資本運作項目，不僅有效改善了資本結構和債務結構，也帶來了可觀的收益，對實現“一保一降”目標發揮了決定性作用。第六，落實“十六字方針”是做強做優的必然選擇。以電力為基礎，積極發展相關產業，延伸產業鏈、價值鏈，既形成了對發電主業的有力支撐，也增加了新的利潤增長點，為實現經營目標作出了積極貢獻。第七，狠抓落實是實現任務目標的根本途徑。年“一保一降”目標和各項任務的完成，重要原因之一是我們始終堅持了腳踏實地、不尚空談、狠抓落實、一抓到底的作風。第八，企業文化是戰勝困難的強大動力。以“心氣足、人氣旺、風氣正”為基本特征的“同心”文化，使我們在困難時期仍然保持了強大的向心力和凝聚力，為我們戰勝困難、實現目標提供了強大動力，必須在今后工作中進一步大力弘揚。

回顧過去的一年，我們必須更加清醒地看到，經營發展和具體工作中還存在不少問題。一是非電產業雛形初具，但尚未形成規模，發電主業區域結構、電源結構、機組結構調整步伐也亟待加快。二是經營形勢穩步好轉，但盈利能力有待進一步增強，必須進一步強調經濟效益這個中心，特別是要依靠管理提升和調整股權結構，增強集團母公司盈利能力。三是安全生產局面穩定，但形勢不容樂觀，安全生產責任制和各項規章制度亟待進一步深入落實，煤礦、煤化工等非電產業安全生產面臨新的挑戰。四是能耗水平繼續保持行業先進水平受到裝備水平及設備投入等因素制約，必須依靠科技進步，進一步加大改造治理力度。五是體制機制改革不斷深化，但總部管控能力、工作效率還有很大提升空間，必須進一步理順體制、完善機制，提高總部工作質量和效率。

二、年的經營形勢及工作思路

年，是實施集團公司“十二五”產業發展規劃承上啟下的重要一年，是三年任期目標的最后一年，也是實現“一保一降”目標的攻堅年。做好今年工作意義重大、影響深遠，不僅關系三年任期目標的完成，而且影響“十二五”乃至發展戰略第三階段目標的實現。做好今年工作必須深入分析當前內外部環境，準確把握有利因素和不利因素，正確認識面臨的機遇和挑戰，在復雜環境中掌握工作主動權。

從外部環境看，有利因素與不利因素交織，但有利因素多于不利因素。一是我國經濟發展仍然處于重要戰略機遇期，國民經濟保持平穩較快增長將繼續拉動用電需求，但經濟增長中存在的下行壓力又會制約用電需求增速，電價上調、清理優惠電價也將抑制高能耗產業用電需求，預計全社會用電量增速呈下滑趨勢，增速在9%左右，設備利用小時比上年可能略有下降。二是國家繼續實施積極的財政政策，重點支持水利等基礎設施建設，支持欠發達地區和科技創新、節能環保等薄弱環節，保持對已批在建續建項目的支持力度，為我們在這些領域爭取財政支持提供了廣闊空間。三是國家繼續實施穩健的貨幣政策，社會融資規模將保持合理增長，存款準備金率已進入下行通道，存貸款利率維持穩定并有望下調，融資環境總體可能趨于寬松，融資壓力有望得到一定緩解；但金融機構對長期虧損企業貸款的審慎態度不會改變，特別是資本市場持續低迷，直接融資難度增加，保障資金供應、防控風險的壓力依然較大。四是隨著煤炭整合逐步完成，部分產能得到釋放，加上煤炭進出口政策調整，電煤供應量將進一步增加；特別是國家出臺嚴厲措施對電煤價格進行干預和調控，電煤價格漲幅將得到一定控制。

從內部情況來看，經營壓力雖然有所緩解，但持續虧損積累的矛盾以及結構性問題仍很突出。去年上網電價兩次上調，拉動集團公司收入增長，火電企業經營狀況將有所改善；紅水河等流域來水可能趨于正常，水電盈利能力有望得到恢復；隨著七大板塊的協調發展，非電產業盈利能力將進一步增強。集團公司經營壓力雖然有所緩解，但持續虧損積累的矛盾以及結構性問題仍很突出。一是電價調整只是緩解了今年的經營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，而且供熱業務虧損嚴重，部分火電企業經營形勢仍然十分嚴峻。年集團公司火電虧損。在第二次電價調整后的12月份，仍有4家火電企業當月處于虧損狀態，有60家全年累計處于虧損狀態，還有29家資產負債率超過100%。二是集團公司年“一保一降”目標雖然基本實現，但資產負債率仍居高位，完成任期國有資產保值增值考核目標任務相當艱巨。三是資金緊張狀況沒有緩解，部分企業面臨資金鏈斷裂風險，籌集資金壓力巨大，特別是去年上調利率翹尾因素影響，財務費用仍會有較大幅度增加。四是集團公司非電產業板塊雖呈快速發展趨勢，但規模仍然遠遠落后于其他發電集團，整合資源、調整結構的任務非常繁重。五是由于效益持續低迷，導致發展能力下降，設備投入欠賬較多，對于隊伍穩定及安全生產、節能減排等具有一定負面影響。

綜合上述分析，集團公司年經營形勢有利因素多于不利因素，為我們改善經營狀況、實現“一保一降”目標創造了有利條件。但是，面臨的矛盾和問題仍然突出，集團公司的總體經營發展形勢沒有改變。可持續發展能力不強與可持續發展的迫切需要之間的矛盾是集團公司的基本矛盾；總體盈利能力低下與國有資產保值增值和降低資產負債率要求之間的矛盾仍是當前的主要矛盾。同時必須看到，不確定性因素仍然很多，形勢依然嚴峻，不容絲毫懈怠。必須堅持“轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益”，牢牢把握基本矛盾和當前主要矛盾，保持各項工作和措施的連續性，著力解決資產保值增值能力不強和資產負債率過高的問題；緊緊把握轉變發展方式這一主線，加快調整“四大結構”，積極發展“七大板塊”，著力提高“三個能力”和防控風險能力。同時，要密切關注宏觀經濟形勢和電力、煤炭市場的變化，增強工作的前瞻性、靈活性和針對性，及時調整經營策略和應對措施，堅持穩中求進，確保生產安全、發展有序、經營穩定、隊伍和諧。

基于對宏觀環境和內部條件的認識，以及對解決當前迫切問題與著眼長遠發展的統籌考慮，經集團公司研究，決定把年確定為集團公司的“管理提升年”?？傮w工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為主題，認真貫徹中央經濟工作會議精神，全面落實中央企業負責人會議的部署和要求，堅持“電為基礎、多元經營，七大板塊、協調發展”十六字方針，以提高經濟效益為中心，以安全穩定為基礎，以深入開展“管理提升年”活動為總抓手，以打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”、發展“七大板塊”為根本任務，抓住機遇，乘勢而上，堅定信心，攻堅克難，積極推進集團公司“十二五”發展規劃，全面完成全年各項目標任務，努力打造“效益”。

按照這一工作思路，年工作要毫不動搖地堅持“一個中心”，抓住“兩項根本任務”，開展“一項活動”。

堅持“一個中心”，即堅持以經濟效益為中心。突出強調以經濟效益為中心，在當前具有特別重要的意義。目的在于進一步強化各級領導班子和廣大職工的效益意識，充分認識經濟效益關系企業興衰存亡，是企業的生命線，更加自覺地圍繞提高經濟效益開展各項工作；進一步團結和引領十萬員工，降本增效，盈利攻堅，促進經營形勢的進一步好轉，努力打造“效益”。

抓住“兩項根本任務”，即緊緊抓住打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”、發展“七大板塊”兩項根本任務。這兩項任務相互關聯、相輔相成，具有內在聯系，不能顧此失彼。打贏“一保一降”攻堅戰是完成三年任期目標的要求，有利于破解當前主要矛盾，化解經營風險，增加企業積累，增強發展后勁，是實現“做強做優、世界一流”目標的前提和基礎；調整“四大結構”、發展“七大板塊”既是實現“一保一降”目標的重要途徑，又是推進“十二五”產業發展規劃的必然要求，有利于促進轉型升級，做強產業鏈、做優價值鏈，提升內部資源配臵能力和可持續發展能力，有利于化解基本矛盾，步入良性循環，謀求更好、更快地發展。

開展“一項活動”，就是深入開展“管理提升年”活動。開展“管理提升年”活動是國資委的要求，是落實中央企業負責人會議精神的重要內容；也是集團公司克服當前困難、實現可持續發展的客觀需要，是打贏“一保一降”攻堅戰和調整“四大結構”、發展“七大板塊”的必然要求。

開展“管理提升年”活動的總體要求是，加強領導，總體設計；完善制度，健全機制；狠抓落實，有序推進；創新務實，注重效果。集團公司要成立專門領導機構，責成有關部門作為工作機構，負責方案設計、活動指導、關系協調、工作推動，確?！肮芾硖嵘辍被顒由钊腴_展、取得實效。

開展“管理提升年”活動的重點是，進一步推動規范董事會建設，完善法人治理結構和運作機制，規范決策程序，提高依法治企水平；加強“四型”總部建設，改進工作作風，提高決策執行能力、決策支撐能力、指導協調能力和服務創新能力；完善“兩全”機制，優化指標體系，突出效益導向；加快信息化建設，實現制度流程化、標準化、信息化，降低管理成本，提高工作效率。

開展“管理提升年”活動必須與“基層組織建設年”活動相結合，通過加強基層組織建設，進一步發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用；通過加強各級領導班子的思想作風建設，著力增強領導干部的政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，提高駕馭全局、統籌兼顧的領導能力和執行能力。

開展“管理提升年”活動必須與完善職代會制度和工會組織建設相結合，進一步加強民主管理和民主監督，廣泛開展合理化建議活動，充分調動職工群眾關心管理、參與管理的積極性，發揮好全體員工的主觀能動性和創造性。

總之，要通過“管理提升年”活動的廣泛深入開展，全面提升管理水平，向管理要安全、要質量，向管理要效益、要發展，促進“一保一降”目標的實現和全年各項任務的完成。

三、年重點工作

為實現上述奮斗目標，落實“管理提升年”工作思路，必須努力做好以下重點工作。

（一）強化綜合治理，確保安全生產穩定局面

安全生產事關企業改革發展穩定大局，必須繼續深入貫徹落實國務院及國資委有關文件和集團公司安全生產一號文件精神，正確處理安全與發展、安全與效益的關系，落實安全責任，強化基礎管理，堅決守住安全生產這條紅線。

一是強化責任落實、制度落實，著力提升安全管控水平。各級領導干部要率先垂范，結合企業實際、崗位實際，突出重點，帶頭落實制度、落實責任。各級安全生產第一責任人要勇于擔當，加強對安全生產重大事項的研究，確保體系完善、制度健全，保證必要的安全投入，配臵充足的專業技術力量。分管領導要加強對安全生產問題的分析，確保措施有力，落實到位。通過逐級落實責任、逐項落實規章，進一步夯實安全基礎。

二是落實專項措施，確保安全穩定局面。黨的十八大將在北京召開，確保安全生產、確保穩定發電供熱責任重大，必須落實到每個企業，貫穿全年。系統各企業要按照規范化保電相關要求，進一步完善和落實防汛度夏、迎峰度冬、保民生供熱、政治保電方案和專項措施，加強應急演練，確保關鍵時刻用得上、打得贏，確?！笆舜蟆奔案黜棻ｋ娙蝿杖f無一失。要嚴肅信息報告制度，嚴禁遲報、漏報、瞞報。

三是理順關系、落實責任，強化非電產業安全生產管理。要按照專業化管理、責權利統一的原則，盡快理順安全生產管理關系，進一步明確和落實安全責任。特別是煤化工和煤炭開采等高危行業，要嚴格對照國家及行業相關標準，完善機構，健全體系，規范管理，切實提高安全風險管控能力。

四是全面開展安全生產標準化達標工作，推進本質安全型企業建設。按照國家電監會有關要求，同步推進標準化達標活動和本質安全達標活動，抓好自查、自評及問題整改。通過達標活動，進一步落實安全責任，完善管理標準，強化安全素質，健全預控體系，構建長效機制，提升本質安全水平。年，發電企業及建設項目要全面實現安全生產標準化三級達標，煤礦、煤化工企業要按照國家或地方相關標準實現達標。

（二）圍繞“一保一降”，全力抓好經營工作

堅持以經濟效益為中心，利用當前有利條件，多管齊下，細化措施，千方百計增收盈利。

一是全力以赴完成發電量、價、費目標。要強化與政府相關部門及電網公司的協調，爭取更多的電量計劃。合理安排各企業電量計劃，優化電量結構。加快解決設備運行、線路送出等制約因素，切實提高有效發電能力。組織研究發電邊際效益測算，努力多發邊際效益為正的電量。加強營銷隊伍建設，創新電量考核激勵機制，建立健全適應當前市場環境的營銷工作體系。要密切關注政策及市場變化，適時調整電量營銷策略。全力確保電價執行到位，集中力量推進熱價調整。進一步加大電熱費回收力度，切實解決應收電熱費余額過高的問題。

二是進一步做好政策爭取工作。三級責任主體要上下聯動、密切配合，繼續推動煤電價格聯動，爭取全面實施脫硝電價、提高脫硫電價；積極反映電價調整不到位、不及時以及自行承擔0%電煤漲價因素造成的沉重負擔，爭取國有資本經營預算和公共財政注資，確保額度不低于上年；全面落實產業、區域稅收優惠政策，把政策用足、用活、用到位；繼續爭取上大壓小、節能減排、水利基金等政策支持。

三是加強全面計劃管控力度，優化配臵資源。要突出以戰略為引領，以歸屬母公司利益最大化為原則，以對標管理為手段，整合優化系統資源和要素配臵，發揮全面計劃統籌經營活動的作用，實現與全面預算、全面風險和全面責任管理有效銜接，做到專業計劃相互支撐、互為保障，實現全員、全方位、全過程的計劃管理。

（三）把握關鍵因素，嚴格控制各項成本費用

抓好成本控制是實現今年“一保一降”目標的關鍵。燃料成本約占發電成本的75%，控制成本的重點是管住燃料成本。

一是嚴格執行電煤價格調控政策，嚴防電煤價格無序上漲。根據國家有關文件精神，堅決落實跨區及區域重點合同煤、市場煤價格臨時干預措施和清理整頓涉煤基金、收費的有關規定。積極配合有關部門開展重點檢查、抽查工作，及時反映執行中的問題，堅決抵制煤炭企業通過削減合同量、降低兌現率等變相漲價行為。按照“保量控價”的原則，進一步做好電煤訂貨工作，盡最大努力增加重點合同量。準確把握煤炭市場變化，及時調整采購和儲存策略。加強與國有重點煤炭企業的協作，試行集中采購，提高供應保障能力和市場掌控能力。

二是加快推進燃料精細化管理，強化燃料成本過程控制。完善對標體系和監督考核體系，實現從質量驗收、儲存、摻配到輸送全流程的對標管控。抓好“大管控”體系建設，實現從合同簽訂、執行、結算到內部管理的全過程100%審核。繼續深化配煤摻燒工作，形成優化進煤結構、科學混配入爐煤常態機制。抓緊修訂完善燃料管理制度、技術標準和指標體系，推進燃料規范化、標準化管理。

三是繼續深化全面預算管理。用全面預算統領生產經營各環節，實現從戰略、規劃、計劃到預算的有效銜接。堅持勤儉辦企，厲行節約，強化預算剛性，已經下達的預算指標原則上不予調整，沒有列入預算的項目原則上不予列支。建立火電企業、水電企業標準成本管理體系，指導各企業開展成本控制和成本對標工作。強化審計監督職能，加大成本、效益審計的力度和深度，堵塞管理漏洞。

（四）加快結構調整，扎實推進“十二五”產業發展規劃

調整結構是“一保一降”當務之急，更是“做強做優”長遠之計。要在發展質量和效益上取得重大突破，必須在量力而行，有效控制投資規模的前提下，加快調整“四大結構”，發展“七大板塊”，推進“十二五”產業發展規劃。

一是進一步優化電源結構。加快推進鄂爾多斯、錫盟、呼盟、新疆、陜西、山西等重點區域煤電一體化基地項目以及烏沙山二期、呂四港二期、潮州火電等沿海項目前期工作，加快推進三門峽兩臺120萬千瓦示范項目；積極推進觀音巖、龍灘二期、扎拉、松塔和怒江橋水電站等大型項目上馬，加快推進旬陽、古瓦、新集、中波、碧土等中型項目前期工作；優化陸上風電基地集中開發和中低風速風場分散開發，穩步推進海上風電開發；擇優開發燃機、光伏項目。

二是加快非電產業發展步伐，實現增產增收。煤炭板塊，龍王溝開工；謝爾塔拉煤礦項目力爭上半年核準，啟動湖南攸縣煤電一體化項目第二個煤礦前期工作并力爭核準，繼續推進短平快項目收購工作，盡快提高電煤自給能力和盈利能力。要加快構建集團化燃料物流經營體系；煤化工板塊，在繼續抓好煤化工、煤制氣項目投產和建設工作的基礎上，加強對產品市場的研究和各種風險的控制，過好安全關、技術關和經營關；國際業務板塊，要集中精力解決在建及前期項目存在的突出問題，在積極穩妥、風險可控的原則下，加快推進項目開發建設；金融、科技、物流板塊，在提升自身盈利能力的前提下，發揮好作為優化系統內外資源配臵平臺的作用。

三是堅持效益優先原則，合理安排開工規模和工程進度。要以集團公司“十二五”產業發展規劃和投資計劃為基礎，從嚴把握項目開工條件，科學安排前期工作推進計劃及新開工項目和在建工程進度。要創新工程管理，在保證安全、質量的前提下，狠抓造價、工期，確保即投產、即穩定、即盈利、即達設計值，達到同時期、同區域、同類型的先進水平。

四是加快推進科技創新，為轉方式、調結構提供科技支撐。要以建設人才創新創業基地為契機，完善科技人才引進、培養、使用及評價機制，打造一支高水平的研發隊伍。要以集團公司投入為引導，以系統企業投入為主體，以爭取政府支持和吸引社會資金為補充，加大科技創新投入力度。以科學技術研究院為平臺，整合系統內部研發資源，借助國內國際研發力量，提升研發實力，落實科技項目，著力突破一批關鍵核心技術。

（五）強化資本運營，著力提升企業價值

資本運營是優化增量、盤活存量，提升企業價值的重要手段。實現“一保一降”目標，特別是增加歸屬母公司凈利潤，在一定程度上仍然依賴于資本運作。

一是進一步加大上市公司在資本市場的運作力度。開展上市公司定位研究，依據集團公司確定的各上市公司基本業務范圍和職責，開展相關資產的整合重組工作，并通過注資、增發、融資等活動，增強上市公司的影響力和融資能力，務必在資本市場中有所作為。要抓緊研究具備上市潛力的業務及資產的重組整合，提升其經營水平和盈利能力，培育新的上市公司。

二是要依托資本運作推進產業及產權結構調整。以煤業公司為平臺，大力開展煤礦資產并購及整合工作，提高電煤資源占有量和自給能力。以資本控股公司為平臺，擴大金融業務范圍，不失時機地進入信托、證券等領域，做大金融產業。以組建科技集團為契機，整合環保、科技、制造等業務，優化股權結構，完善管理體制，構建門類齊全、技術領先的科技產業體系。發揮技術優勢，優化煤化工項目股權結構，推進煤化工產業健康發展。開展部分嚴重虧損企業的股權轉讓或重組工作，減少“出血點”。繼續推進盈利能力較強項目的股權增持或參股工作，增加歸屬母公司凈利潤。

三是全力做好股權、債券融資，提高發展能力和經營活力。盤活部分存量資產，做好股權融資工作。完成海外公司在香港發行人民幣債的工作，做好資金回流方案設計并組織實施。

（六）強化資金管理，嚴格防控各種風險

年，資金緊張局面沒有改變，控制資產負債率、保證資金供應、防控風險的任務依然十分艱巨。

一是堅持直接融資與間接融資并重，確保資金供應。要充分利用各種途徑，爭取金融機構的理解支持，并積極開辟新的融資渠道。利用短期融資券、中期票據、私募債等融資工具，加大直接融資力度，降低融資成本。要做好資金平衡，加強還貸管理，確保到期債務的歸還和臵換，按時還本付息。強化對高風險企業的監管，確保不發生系統性、全局性債務風險。

二是加強資金集中管理和現金調度，提高資金使用效率。加快資金調度中心建設，推進資金的集團化、集約化、精細化、數據化管理，夯實資金調度基礎工作。進一步強化資金集中管理和現金調度工作，繼續保持賬戶監控率、預算執行準確率、統一結算、資金集中度等指標在五大發電集團的領先地位。

三是加快推進全面風險管理，確保重大風險可控。要建立健全符合國資委、財政部有關規定，切合集團公司實際的全面風險管理制度體系、組織體系和控制體系。要加強內控評價工作，優化內部控制流程，實現風險管理與經營管理流程的有機融合。要特別加強對重大境內外投資、并購以及融資風險管理的審查工作，及時提出防控意見和應對策略，防范重大風險。

（七）落實責任目標，保持節能減排指標先進水平

環保標準日趨嚴厲，節能減排任務將更加艱巨，必須進一步增強責任感和緊迫感，全面深化資源節約型和環境友好型企業建設，努力保持節能減排指標的先進水平。

一是要進一步強化節能減排責任。要把“萬家企業節能低碳行動”實施方案和“十二五”節能減排目標分解到，分解到企業，科學安排好設備治理及改造計劃，把責任落實到廠、到機組，落實好資金和技術方案，逐項抓好實施，確保安全、質量和效果。繼續深化節能審計及效能監察，規范能耗統計、分析、管理，確保指標達標，確保指標真實，努力打造一批標桿機組和信得過、叫得響的“兩型”企業。

二是要進一步加大設備治理力度。對照國際國內一流指標，繼續深入開展經濟性評價和能耗診斷工作，查找差距，落實措施，從設備及運行兩個方面開展深度治理，推進精細化管理，消除設備偏差，優化運行方式，促進節能工作再上新水平。加強環保設施管理，繼續推進特許經營，完善在線監測分析系統，嚴肅排放指標核查督查，確保達標排放。

三是要創新節能減排工作機制。統籌運用系統內部資源，充分利用國家和地方節能減排政策，積極爭取財政獎勵和專項補貼，多渠道落實節能減排技術、人才及資金。要完善標準、健全機制，繼續深化合同能源管理和脫硫特許經營，加快推進節能環保領域的產業化發展。要自覺接受政府部門的監督，爭取理解支持，杜絕被處罰、被曝光事件。

（八）健全體制機制，全面提升管理水平

科學的管理體制和運行機制是企業效率與活力的基礎。要深入開展“管理提升年”活動，加快構建更加符合建設規范董事會要求，適應“七大板塊、協調發展”的體制機制。

一是切實加強總部建設，提高決策管理水平。按照建設規范董事會要求，抓緊完善各項基本制度，梳理完善相關管理制度和工作標準，進一步理清界面，明確職責，形成決策科學、管理高效、執行有力、運轉協調的工作秩序。加強總部作風建設，提高總部特別是領導干部的服務意識、大局意識、責任意識和效率意識，切實杜絕議而不決、決而不行的現象，改變工作推諉、浮躁空泛的不良風氣。

二是以整體利益最大化為原則，提升集團化運作和集約化管理水平。要進一步理清總部職能部門與專業公司的關系，以及專業公司與其他分子公司相關業務的關系，既要充分發揮職能部門歸口管理功能和專業公司特有優勢，也要最大限度地調動各分子公司積極性。要統一平臺、分步實施，推進集中招標采購工作，加強區域配送中心建設，降低采購成本和物流成本。

三是突出戰略引領和價值導向，繼續完善“兩全”管理體系。要進一步優化考核指標和評價體系，做到“十二五”產業發展規劃關鍵目標和“一保一降”核心指標兼顧，長遠目標與當期業績并重。加大效益指標的權重，突出影響經濟效益的短板指標，以短板考核促進管理提升。要強化激勵約束機制，真正把考核結果作為崗位晉升、崗位流動的重要依據。要逐步建立員工多通道職業發展機制，讓每一位在崗位上默默奉獻的員工都能得到應有的報酬和相應的發展機會。

四是進一步加強信息化建設，提高集團公司信息化管控水平。要以全行業A級企業為目標，完善總體規劃，圍繞核心業務，面向實際需求，服務生產經營，統籌推進信息化建設。

五是進一步提高依法治企和規范運作水平。要按照國資委的要求，圍繞集團公司中心工作，科學制定并實施第三個三年法制工作規劃。進一步建立健全法律工作機構和法律顧問制度，著力提升依法治企水平。認真落實“六五”普法規劃，推進合規文化建設。深入開展企業管理合法性、合規性、合程序及法律風險分析評價活動，提升規范運作水平，防范法律風險。

（九）加強黨的建設和企業文化建設，以優異成績迎接黨的十八大召開

認真貫徹黨的十七屆五中、六中全會和十七屆中紀委七次全會精神，圍繞“兩項根本任務”，加強黨建、黨風廉政建設和企業文化建設，為全面完成各項任務提供精神動力和堅強保障。

一是結合中組部“基層組織建設年”各項部署，深入開展創先爭優活動。要引導基層黨組織和廣大黨員堅持“為民服務”創先爭優，以服務職工群眾為主要內容，進一步轉變作風，深入實際、深入基層，了解職工訴求，解決實際問題，把創先爭優建成職工群眾滿意工程。要引導基層黨組織和廣大黨員，堅持圍繞中心、服務大局創先爭優，緊緊圍繞調整“四大結構”、發展“七大板塊”、攻堅“一保一降”、推進管理提升等重點工作，立足崗位創先進、爭優秀，“把正在干的事情干得更好”。

二是堅持以人為本，以文化促和諧。弘揚“同心”文化，必須堅持以人為本，以對職工的尊重和關心營造同心謀發展、同心干事業的和諧局面。要貼近職工，更加注重發揮廣大職工在文化建設中的主體作用，引導職工在參與文化建設中陶冶情操、增長才干；要貼近生活，更加注重用實際行動強化員工對文化的認同感，真心實意為職工解難題、辦實事；要豐富載體，開展形式多樣、寓教于樂的文化活動，滿足職工文化需求。

三是進一步推進黨風廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制，加快效能監察體系建設，提升廉潔風險防控能力。要緊密結合中心任務，加強監督檢查，確保各項決策部署不折不扣落到實處。要深入推進專項治理和專項效能監察工作，深化和拓展工作內容，建立健全長效機制，為經營發展保駕護航。

四是發揮好工會、共青團組織的作用，創新工作思路，拓寬工作領域，建立聯動平臺，實現優勢互補，形成凝聚各方力量、共促企業和諧發展的良好局面。

新的一年、新的征途、新的任務在召喚著我們，讓我們在黨中央、國務院的正確領導下，毫不動搖地堅持以科學發展為主題，以經濟效益為中心，以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志，更加自覺的行動、更加務實的作風，搶抓新機遇、迎接新挑戰，努力開創新局面，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！為完成年各項任務，重振雄風、打造“效益”而努力奮斗！

第四篇：集團公司半年工作報告

集團公司召開半年工作會議

研究部署“十二五”工作

集團公司半年工作會議8月25日至26日在度假村召開。

集團公司董事長，黨委書記，黨委副書記、總經理，董事，董事，黨委副書記、紀委書記，副總經理，副總經理出席會議。分別主持會議。

會議首先由辦公室代表集團公司介紹了《集團有限責任公司“十二五”發展規劃》。規劃指出，集團公司的發展愿景是：北京商業領域旗艦，國內商貿批發勁旅。

經濟發展目標是：圍繞民生用品和都市快速消費品，加強流通中間環節建設，大力發展批發零售業務，積極推進特色經營。

以“品牌經營、產業聯動”為經營方針，強化“集團一體化”運作，以“打造首都商貿系統服務商”為核心經營理念，做強、做大代理分銷，做專、做好交易市場，做優、做精終端零售，做深、做透特色經營。

集團公司的經濟目標是，十二五期末，營業收入達到80億元以上，實現利潤2億元以上。

結構調整目標是，到規劃期末，形成8家左右規模較大、1主業突出、發展均衡、競爭能力強、集團公司控股經營的核心企業，在首都商貿流通領域占據相當的位臵。

培育2家銷售規模約20億元，2家銷售規模約10億元，4家銷售規模約5億元以上的優勢企業，核心業務的營業收入占集團公司全部收入的95%以上。

集團公司商品經營體系分為兩大類：核心業務、特色經營。核心業務包括，代理分銷、交易市場、終端零售。特色經營包括，服裝工業、特色街區、商業地產、旅游飯店、文化創意產業等。

企業匯報了本單位“十二五”發展規劃的主要內容，企業同時回顧了上半年經濟指標完成情況和下半年經營工作要點。

在講話中對“十一五”時期取得的成績給予了充分肯定和高度評價。他指出“十一五”規劃的制定和實施，在集團公司改革發展的歷史進程中具有非常重要的意義。第一次較為系統地提出了集團公司改革發展的總體構想和遠景規劃，明確了企業應該怎么發展，發展到什么程度，達到什么高度，有效提升了改革發展的水平和質量，使集團發展達到一個新高度，進入一個新局面，極大地鼓舞了士氣，振奮了精神。沒有“十一五”規劃，就沒有集團公司現在這樣的成績，也不可能有今天這樣的面貌。

指出，當前集團公司發展面臨新的形勢、新的挑戰、新的問題，要正確評價我們所處的環境和集團公司“十一五”時期所取得的成績，要正確理解和把握集團公司“十二五”規劃的核心內容和精神實質。要在對集團公司改革開放發展形勢的分析和判斷上統一認識，在對“十二五”規劃的認識和理解上統一認識，在對集團公司的決策意圖和工作部署的貫徹執行上統一認識。各單位和全體領導干部對集團公司的決策決議、指示精神和具體工作部署要認真領會，把握要點，廣泛宣傳，形成共識，自覺貫徹，積極落實，推進集團公司在“十二五”時期的快速發展。

調，集團公司目前處于一個非常特殊的發展階段，要加強領導班子建設。一是堅定信心。在目前形勢下，信心比什么都重要。要始終堅持以經濟建設為中心，堅持促進發展的戰略不變，堅持做強做大的決心不變，堅持改革創新的精神不變。二是創新思路。集團公司走過的歷史是創新的歷史，取得的成果是創新的成果。要克服小富即滿、小康即安的思想，要大力提升創新水平，拓展新領域，要在轉變發展方式、調整結構、整合資源、合作雙贏中找思路，要在生產市場和消費市場兩個終端市場的變化中找思路，要以開放的眼光、敏銳的思維、寬闊的胸懷找思路。三是改進作風。思想作風、領導作風和工作作風關系到企業改革發展的重大問題，關系到企業前途命運的重大問題。思想作風要扎實，領導作風要細致，工作作風要緊張，要以企業家的風格來干事，尊重市

場規律，講實際，抓具體，增效益。

在講話中指出，“十二五”時期集團公司規劃的主色調、主旋律是馬不停蹄地發展。要從戰略上調整，切實轉變發展方式，加快發展速度，集團公司的發展愿景是北京商業領域旗艦，國內商貿批發勁旅，發展目標是圍繞民生用品和都市快速消費品，加強流通中間環節建設，大力發展批發和零售業務，到“十二五”末營業收入80億元，利潤2億元以上。我們的定位是商貿批發，批發就要有規模，沒有規模就不能叫批發。在市場經濟體制下，不改變，不發展，不改革，肯定沒有出路。只有不斷地創新，才能搶占市場先機，奪取市場主動權。

強調，人才是第一生產力，科學、合理的人才結構是企業發展的重要保障，人才問題是關系企業事業發展的關鍵問題。企業領導應該具有以下素質，一要有強烈的追求成功的欲望，帶領企業前進。二要不怕失敗，不服輸，按照市場經濟規律辦事。三要寬宏大量，有大海一樣的胸懷，各企業之間、同事之間要互相扶持，互相配合，為了共同的目標去努力。

指出，發展是企業永恒的主題，管理是企業的生命線，要扎實做好管理，加強制度建設，注重細節管理，強化風險管理與風險控制，促進企業快速、健康、穩定發展。做好風險管理，要正確看待風險，企業要發展，肯定有風險，風險

處處在，時時在；要正確判斷風險，未雨綢繆，防患未然；要正確評估風險，確定風險額度是在可承受的范圍內，不能傷筋動骨；要制定風險預警機制，一旦出現苗頭，及時采取措施，減少損失發生。

強調，下半年各企業的工作重點是，一要進一步完善“十二五”規劃內容，明確基本目標、發展思路和主要措施；二要保質保量完成今年的各項經濟指標，任務較重，不能松懈；三是要提前做好明年預算，做到心中有數。

在總結講話中指出，這次會議是集團公司在“十二五”時期邁好第一步，改革發展面臨新形勢、新任務的背景下召開的一次重要會議，達到了相互學習、取長補短、共同提高的目的。進一步明確了“十二五”規劃的總體要求、基本目標、主要任務和重要措施，增加了做好“十二五”時期各項工作的責任感、緊迫感和使命感。各單位要認真傳達、貫徹集團公司的“十二五”發展規劃和經理的講話，結合集團公司“十二五”發展規劃提出的各項工作任務和經濟指標，修訂、完善本企業的“十二五”發展規劃。集團公司將分別到各企業聽取專題匯報和經濟指標落實情況。

各子企業、子公司主要領導，總部各部（室）負責人參加會議。

第五篇：隧道集團公司工作報告

奮力拼搏走出低谷齊心協力再創輝煌

在中鐵隧道集團三處有限公司首屆二次職代會、首屆三次員工持股會代表會、××××年工作會上的工作報告

各位代表、同志們：

在萬象更新的春天，中鐵隧道集團三處有限公司首屆二次職代會、首屆三次員工持股會代表會、年工作會議于今天隆重召開了。會議的主要任務是認真貫徹集團公司工作會議精神，總結公司年的工作，研究部署企業年的重點工作。動員全公司上下奮力拼搏，走出低谷，齊心協力，再創輝煌，為三處有限公司的發展和振興而努力奮斗。

下面，我代表中鐵隧道集團三處有限公司向大會作《行政工作報告》，請各位代表和參加工作會議的同志們提出意見。

×××年工作回顧

年，我公司在集團公司的正確領導和關懷下，公司經理層按照董事會的總體部署，帶領全公司員工，堅定信心，克服種種困難，不等不靠，認認真真、扎扎實實地開展各項工作，基本完成了公司年初制定的各項指標及任務，為加快三處有限公司的發展奠定了基礎。

一、一、經營、產值等主要指標完成情況。

全年承攬任務億元，完成總產值億元（其中施工產值完成億元，多經產值完成萬元），全員勞動生產率為萬元人年，職工人均月收入元，成本降低率為。

二、二、市場開發承攬任務情況。

年，我公司繼續把經營工作擺在企業的“龍頭”地位，利用各種有利的條件開展經營工作。面對上半年經營形勢十分嚴峻的局面，及時調整了經營思路，采取了增設信息網點、轉變片區指揮部職能、強化點線面結合的大經營格局以及積極配合集團公司投標等策略，在月份收到明顯的效果。全年共組織投標項，中標項，中標率為，中標價款億元。

三、三、依靠科技，周密部署，重、難、新工程再顯實力。

年，我公司在大半年經營處于低谷、生產任務不足、大部分項目處于收尾、新上項目開工較晚、大戰四季度僅有個項目具備條件的情況下，全公司上下真抓實干，積極主動，不等不靠，克服諸多困難，扎扎實實地開展大戰四季度活動，大戰氣勢恢宏，生產高潮不斷迭起，重點、難點、新上工程全面突破，全年實際完成施工產值億元，較年實際完成施工產值億元相比增加萬元再次顯示了三處的整體實力。

雷祟高速公路標通過精心策劃、周密部署、深挖潛力、領導干部靠前指揮，發揚老老實實、真抓實干的精神，打響了一個又一個階段目標戰役，不斷創造施工新紀錄。月份金竹崗隧道四個口均創“百米”成洞，全隧當月成洞米，在業主、監理進行的全線個標段的安全質量、進度和文明施工綜合評比中多次名列第一，重慶市電視臺等多家新聞媒體進行了現場采訪報道，受到了參加“全國隧道年會”的專家、領導的好評和稱贊，實現了經濟效益和社會效益雙豐收。蘭臨高速公路合同段克服了高原嚴寒、缺水、風沙、大雪等惡劣的自然環境和不良地質困難，于月日僅用了個月時間將米的豎井打到井底，實現了預期總體戰略目標。深圳地鐵標通過精心組織，積極開展科技攻關，攻克了多項高難度技術難題，于月日勝利完成了百貨廣場所有樁基托換工作，于月日暗挖區間重疊隧道開挖比計劃提前天打到分界里程，是參加深圳地鐵眾多施工單位中唯一沒有出現塌方事故的單位，為我公司在國內地鐵市場贏得了信譽，在深圳建筑市場打了一場漂亮的高科技、高風險的攻堅戰，受到了多家新聞媒體的報道和業主的高度評價。贛龍鐵路標貓頭嶺隧道在標價降低達的情況下，克服了圍巖破碎、承壓水量極大等諸多困難，把快速施工作為保持低標不虧的重要手段，狠抓管理，嚴格施工工藝，安全質量、進度和文明施工等多次受到集團公司領導的稱贊，施工進度穩步上升，月份取得了開挖米、襯砌米的好成績。西安南京標克服了戰線長、管理難度大、單價低等困難，樹立項目管理的主導思想，周密謀劃，抓好成本控制，于月日順利鋪軌，實現了“國際低標不虧”的目標。天津軌道交通工程克服了資金緊缺、民擾、工期緊等各種困難，積極創造條件，背水一戰，于月日完成全部主體工程，較業主、集團公司指揮部要求的“月日主體完工”工期目標提前天，打出了中隧集團的威風和水平。重慶通渝隧道嚴格遵照公司關于該項目“創造條件，快籌備、快施工”的要求，在公里便道經常斷道的情況下，組織人員肩挑背扛，翻山越嶺，搶運材料，創造了月成洞米的好成績。溫州蓮花山引水隧洞在缺氧、高溫、通風條件差的情況下，攻克了小斷面、長隧洞漸變砼全圓襯砌技術難題，連續個月創全圓砼襯砌月平均米、最高米的高產紀錄，為公司拓展溫州市場打下了基礎。福堂壩電站引水洞，南京地鐵標菊花臺、隧道、試車線隧道，韶關芙蓉山隧道右線均比工期提前貫通，受到了社會各界的好評，為企業樹立了良好的形象。廣州地鐵華崗、大漢區間和上海地鐵黃興綠地站等新上工程經過精心組織，施工走上正軌，將成為年施工產值新的增長點。

四、全面實施項目法管理，企業行為進一步規范。

為了規范工程項目系統管理，充分體現干好和干壞不一樣的原則，徹底解決我公司系統管理較弱、監督約束不力、效益流失嚴重等問題，公司在充分總結近幾年來項目管理的經驗和教訓的基礎上，制訂了《中隧三處項目管理實施細則》，對項目與公司的責權利關系進行了明確，對項目管理模式、設備物資、合同、財務、資金等方面的管理進行了規范，通過了一年的實施和推行，初見成效，企業各項管理行為進一步得到規范，有力地推動了管理水平的提高。

項目管理模式。有章可依，有規可循，從機構定員到管服人員的控制都基本按照規定設置，初步改變了過去隨意用人、隨意增加定員、隨意增設機構的不規范行為。市政三公司由原來的名管服人員精簡至名，廣州華崗、贛龍項目沒有引進包工隊，全部由自己的工人施工，從過去由民工帶職工向職工帶民工或全部由自己工人干邁出了堅實的一步，改變了過去我們的有些單位一拿到任務后，包工隊就圍上，自己職工為包工隊看守、測量等無償打工的局面。

合同管理。無論是委托分公司管理，還是公司直管項目，全面實行合同管理制度。合同和分包管理逐步走上了規范化的軌道。過去那種為包工隊投標、一見中標首先就考慮發包的現象得到了有效的遏制，合同委外分包隊伍基本具備了應有的要求和標準，擅自提高分包單價的行為以及有利于分包隊伍的“賣國條約”已基本不存在，基層私自簽訂合同、同包工隊的關系過于密切的現象有所收斂。

責任成本管理。通過進一步加強責任成本意識的宣傳和教育，嚴格控制各項開支，以及緊緊抓住西安浐河大橋虧損項目不放過，并以此作為反面教材，要求各單位引以為戒，吸取教訓。各工點控制責任成本的自覺性有所增強，管理者人員的責任成本意識有所提高，處處精打細算、先算后干的作風不斷形成，新上工點除個別工點由于前期投入大、控制成本不力等原因出現一些階段性的虧損外，均從一開始籌備就嚴格控制成本，收到初步成效，低標也能扭虧或略有盈利的目標有望得到實現。

財務資金管理。各單位上繳資金的自覺性有所增強，財務收支兩條線的工作同往年相比有較大改觀，私自借調資金的違規現象基本杜絕，資金集中的力度得到一定的落實和好轉，公司收繳資金年較年增長，現金上繳集團公司完成率達。

設備物資管理。設備的租賃工作已在各工程公司、各項目部全面鋪開，主要施工設備的完好率、利用率都得到了提高，使有限的設備資源得到了充分的利用，減少了不必要的投入；物資統一采購已在全公司推廣，在采購過程中實行了“多方詢價、多方監督、采管分離”等原則，杜絕了分散采購中的違規行為，避免了購進質次價高的物資，同時為降低成本起到了明顯的作用。雷崇項目由于實行招標采購，水泥價降低了，鋼材降低了。

安全質量。與年相比，重傷和死亡事故有所下降，工程重大質量事故得到了明顯的控制，橋、隧質量顯著提高。雷崇、蘭臨、贛龍、深圳地鐵、天津輕軌、溫州蓮花山隧道等項目多次在業主、監理、集團公司項目部開展的“安全、質量、文明施工綜合評比”活動中被評為第一名。溫州蓮花山隧道在溫州市開展的項重點工程建設評比中名列第七名，榮獲“溫州市重點工程建設先進集體”稱號；廣州地鐵公園前南段、越秀公園站被廣州市建設委員會評為“廣州市安全文明施工樣板工程”；西安南京鐵路黃沙嶺隧道獲總公司“安全質量標準工地”稱號；深圳地鐵標、標獲集團公司“安全質量樣板工地”稱號；重慶輕軌、福堂壩引水洞獲集團公司“安全質量標準工地”稱號；深圳標“華中酒店樁基托換施工小組成果獲部級優秀獎、國家級優秀獎。

激勵約束機制。實行了項目考核制和責任成本激勵制，憑考核數據對各單位進行考核獎罰兌現，以政績和效益論英雄。凡是盈利達到一定數額的管理者，除按規定給予重獎外，在同等條件下，在評先、晉升、提任等方面給予優先推薦和評聘；對發生虧損達萬元的單位，實行述職制度，對扭虧無望的第一管理者決不姑息遷就，堅決予以調整，不準易地做官。年共調整虧損第一管理者人，此項舉措的執行大大調動了廣大管理者的積極性，提高了他們的緊迫感、責任感和危機感，同時也得到全公司廣大員工的擁護。

五、隊伍整編取得成功，改制逐步推進。

年，隊伍整編整合基本完成。通過此次隊伍整編，精減了機構和管服人員，充實了一線，員工的競爭意識、危機感和責任感明顯增強，工作效率得到了提高，整體實力得到了加強，管理層次更加明晰，為進一步適應市場經濟的需求、優化資源配置、建立一流的專業化施工隊伍、增強企業發展后勁、提高公司的競爭實力打下了堅實的基礎；醫改工作開始啟動，對完成社會醫療保障、規范醫療行為、杜絕各種漏洞、實行定點就醫將起到一定的積極作用。三項制度改革開始起步，減員增效穩步進行。

六、“雙清”工作初見成效。

為了償還歷史債務，緩解資金壓力，維護企業的合法利益，保證生產經營等各項工作的正常運作，對債權、債務加大了清理力度，出臺了債權追討辦法，成立了專門的債權追討組織機構。在清收過程中采用了“先易后難、突出重點、全面推進、講究時效”的原則和“誰經辦誰負責，誰形成債權誰清收”的原則，實行清欠責任制，分片區成立催收小組，將每一筆債權落實到小組，落實到個人，提出要求，確定清欠日期，定期召開清欠例會，通報情況，制訂對策，充分運用經濟、行政、法律和市場手段進行清欠催收，公司主要領導親自帶隊追討。通過全體清欠人員的艱辛勞動，摸清了債權實數，對每一筆債權項目均建立了檔案，同時收回資金萬元，為年繼續打好“清欠”仗奠定了基礎。

七、綜合實力不斷增強。

年月，公司成功地實現新資質就位，獲得了公路工程、市政公用工程總承包一級資質、隧道工程、水工隧洞工程、地基與基礎工程、橋梁工程、機電設備安裝工程專業承包一級資質，將進一步拓寬我公司依法進入市場參加經營投標活動的范圍，為我公司的生存和發展起到了積極作用。

年，我公司認真貫徹落實“科技興企”戰略，積極開展科技攻關，成功地掌握了地鐵區間圍護結構咬合樁施工技術、逆作法水下灌注鋼管樁施工技術、大傾角斜井導洞反井開挖技術、繁華城區硬巖超大斷面暗挖車站施工技術、專用線高架橋模板施工技術、長大隧道快速施工技術、樁基托換技術。

八、兩個文明建設氣象更新。

年，公司在抓生產經營及各項管理的同時，全面落實黨風廉政建設責任制，認真開展了黨風廉政建設教育活動和以《項目管理實施細則》、有關工程分包文件、黨風廉政責任制的落實情況等為內容的執紀執法大檢查活動，兩個文明建設呈現出新氣象。機關在取消免票增加購車票萬元的情況下，仍同使用免票支出基本持平，并略有減少，片區指揮部經費開支也分別比年下降近一半。全年共立案查處件，結案件，追回現金萬元，處分人；完成審計項，發現問題條，提出審計建議及意見條，維護了企業的健康發展。公安、綜治工作積極開展，為企業生產、職工生活創造了良好的內部環境。

總之，年各單位、各部門實實在在地干了大量工作，取得了可喜的成績。在回顧成績的同時，我們仍要清醒地看到工作中還存在許多問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是經營投標形勢不如上年，失標率與上年相比上升了個百分點，尤其是自攬任務完成不如上年。二是責任成本的意識雖然有所提高，但扭虧增盈工作還任重道遠，虧損問題還沒有完全得到遏制，部分工程公司扭虧措施還沒有真正落到實處，只停留在口頭上和紙上。三是合同管理雖然有所規范和加強，但項目經理部代處行使合同的入口關、條款關、單價關的職責還未充分發揮，錯誤地認為全是公司合同部的事，致使年的合同管理中對分包隊伍管理不嚴，分包單價部分偏高，對條款過程履約的情況監督檢查不力。四是資金欠繳的行為仍未杜絕資金形勢仍然非常緊張，職工補發工資、待崗下崗生活費長期沒有發放，有的拖欠達三年之久，拿到錢首先考慮滿足包工隊和供應商的需要而不顧企業的困難等現象還在部分項目經理中存在。五是改革總體力度不大，減員增效、人事和工資分配制度改革滯后，進展緩慢。六是職工隊伍建設雖然有所加強，但僅僅是起步，職工技能培訓和干部業務培訓開展得不好，基層的一些職工業余培訓也是流于形式，影響到職工業務素質和技能的提高，拿到任務首先想分包的現象還相當存在，喜歡包工隊而不喜歡自己職工帶領民工混崗作業的觀念仍然沒有完全轉變。七是管服人員雖然得到控制，但仍有少數項目嚴重超標，致使現場管理費仍然居高不下。八是設備物資管理雖然做了一些工作，但差距仍然很大，管理沒有多大的提高和加強，存在的問題仍然不少，設備投入不足，年萬元的設備購置計劃完成不到萬元，與每年要完成—億元的施工計劃相比極不相稱。九是安全生產責任制和《安全生產法》的學習、貫徹和落實力度不夠，死亡和重傷以上的安全事故大大超標，安全生產形勢仍然相當嚴峻。十是基層基礎管理工作薄弱，主要體現在設備物資管理、責任成本管理、合同分包管理、財務管理、勞動工資管理等滯后，致使管理失控和不規范。以上這些問題，必須引起我們的高度重視，采取行之有效的措施加以解決。

×××年重點工作

為了認真貫徹落實董事會決議，確保實現年各項奮斗目標，現將公司年的重點工作部署如下：

一、一、周密部署，狠抓施工生產組織，堅決打好保產仗。

今年，我公司要完成億元的施工產值，根據在建工程任務，要完成這個目標難度和壓力相當大。因此，我們必須周密部署，精心策劃，強化指揮，真抓實干，集中優勢攻克重難點工程。結合實際，現將我公司今年的重難點工程明確如下：西藏鐵路二期工程、蘭臨高速公路標合同段、雷崇高速公路標、溫州甌海大道第合同段、重慶通渝隧道、常張高速公路、廣西南友高速公路、伊朗德黑蘭北部高速公路、杭州市萬松嶺隧道、四川姜射壩電站引水洞、天津地鐵營口站、上海地鐵黃興綠地站、廣州地鐵華崗區間、廣州地鐵三號線夏大區間。

⒈⒈配足配強資源，著力抓好公路項目。目前，全公司共有公路工程項，今年共安排施工生產任務億，占全公司施工任務的。因此，公路項目的落實情況直接關系到今年產值計劃目標的實現，全公司上下要高度重視，提前謀劃，抓好抓實。

蘭臨高速公路合同段，今年計劃完成產值萬元，該工程地處西北高原，冬季低溫時間長，水源缺乏，施工環境十分艱苦。米的新七道梁長大雙線隧道Ⅰ、Ⅱ類不良地質較多，開挖還剩余多米，今年要完成全部主體工程，這對全體參戰員工來說將是嚴峻的考驗。隧道進口要盡快掌握有軌與無軌混合運輸的施工規律。參戰隊伍要繼續發揚“吃大苦、耐大寒”的創業精神，克服困難，團結奮戰，以飽滿的精神狀態和旺盛的斗志投身到攻堅戰之中，加快施工進度，按期、優質完成計劃任務。

雷崇高速公路標，今年計劃完成產值萬元，施工取得了良好成績，為后步工程施工奪得了充裕的時間，但梁橋施工壓力非常大。要繼續發揚成績，保持快速施工，實現上半年隧道、路基全部完工，橋梁今年主體完工，同時要繼續嚴格控制責任成本，確保信譽、效益雙豐收。

溫州市甌海大道第合同段，今年計劃完成產值萬元，該工程是集橋涵、隧道、路基土石方為一體的綜合工程，軟土路基處理難度相當大，且工程地處鬧市區，施工干擾大，拆遷難度大，文明施工要求高，項目經理部要組織參戰單位發揚抓掌子面的精神，排除干擾，克服困難，積極開展勞動競賽，迅速形成生產力，盡快掀起施工高潮，嚴格執行各項規章制度，把工程建設成優質樣板工程，為公司擴大浙江建筑市場份額作出貢獻。

杭州萬松嶺隧道，今年計劃完成產值萬元，該工程周邊環境復雜，臨近西湖旅游區，為大跨軟弱圍巖隧道，施工難度相當大。項目經理部及參戰隧道四公司要抓住過萬松嶺路管棚施工控制路面沉降、過海軍干休所防振、出口爆破防護等重點和難點，積極開展科技攻關，優化施工技術方案，搞好文明施工，爭創安全質量標準工地和樣板工地，為進一步開發杭州市場打下基礎。

城黔通渝隧道標，今年計劃完成產值萬元，由于受道路不暢無法運輸材料的影響，工程進度慢，剩余工程量大，施工任務非常艱巨，且重慶市政府已下達了年年底必須通車的目標。項目經理部要繼續發揚“沒有條件，創造條件也要上”的精神，克服困難，抓住道路放行的時機，突擊材料儲備，加快施工進度，確保工期目標。

伊朗德黑蘭北部高速公路，為集團公司在伊朗的窗口工

程，要在集團公司的統一部署下，合理組織資源，堅決打好這場大仗、硬仗，為集團公司實施走出去的戰略，開拓海外市場作出我們應有的貢獻。

⒉⒉珍惜鐵路市場，干好在建項目。今年，我公司雖然

鐵路項目只有兩項，任務少，但我們要充分認識到這兩個項目寄托著集團公司對我們的期望。我們決不可輕視，要按照集團公司指揮部的統一部署，打出三處的威風和水平，決不可落后于兄弟單位。

西藏鐵路二期工程，今年計劃完成產值萬元，該工程地處高原、高寒、缺氧地區，年施工時間短，全體參戰員工要按照“高起點、高質量、高標準”、“少病害、少維修、建設世界一流高原鐵路”的工程質量總目標，充分體現“以人為本、科技先導、重點環保、機械化快速施工”的施工組織原則，克服困難，認真組織施工，打好這場硬仗。要求今年月日前，除線上工程外，所有工程全部完工。

贛龍鐵路標貓頭嶺隧道，今年計劃完成產值萬元，該工程為國際低標，要求隧道二公司繼續發揚成績，在施工中不斷總結經驗，儲備技術資料，順利通過⒋斷層，保持高產勢頭，繼續把快速施工作為控制責任成本的一條有利途徑，為公司低標管理探索出一條成功的路子。

⒊⒊優質、高效干好地鐵工程，多樹信譽，多立豐碑。

今年，是我公司地鐵項目最多的一年，共有項，年內要安排產值億元。

天津地鐵營口站工程，今年計劃完成產值萬元，該工程地處鬧市區，地下管道多，施工工藝復雜，要提前謀劃，精心組織，合理安排，優化施組，搞好文明施工，確保各個階段目標順利實現。上海地鐵黃興綠地站工程，工期緊，工程量大，項目部要加強管理，進一步優化施工組織，開展連續作業，加快施工進度，減少成本支出，爭取進度、效益雙豐收。廣州地鐵大漢區間明挖工程，北端變更方案已定，要立即組織進行施工，要加強與業主、設計單位聯系，早日施工，避免出現趕工現象。南端基坑開挖已全面展開，要加強施工安全質量，嚴格文明施工，保持企業良好的形象。廣州地鐵三號線夏大區間，周邊環境復雜，地質條件差，大部分位于淤泥、淤泥質土及淤泥質砂中，含水量高，穩定性差，工期緊，要把握好圍護樁施工、隧道防排水、地表沉降處理、主體結構防滲水等幾個關鍵工藝，同時嚴格控制責任成本，爭創市優工程。重慶輕軌一期工程，臨江門車站一、三、四步開挖已全部完成，施工條件得到改善，第二臺襯砌模板臺車已投入使用，要做好工序的銜接工作，減少干擾，在保證安全、質量前提下，加快施工進度，確保今年月日完成全部工程。南京地鐵標工程，對附屬工程施工要加強管理，早日完成，避免拖延造成成本支出加大；試車線隧道要加快防水注漿施工和后步襯砌工序的開展，確保工程按期完成。深圳地鐵標，要善始善終保持安全質量和文明施工，加快二襯工作，按期圓滿完成全部工程量，保證今年月日達到鋪軌要求。廣州地鐵華崗區間，要穩扎穩打，保證施工安全，嚴格文明施工，不斷提高開挖進度，向獨頭開挖每月米進軍。

⒋⒋干凈利落抓好收尾工程。今年上半年有項工程收

尾完工，各單位要合理安排，干凈利落，不拖不拉，避免收尾坐吃山空，減少虧損風險，同時認真做好竣工文件的編制、二次經營、工程內外結算、債權債務的清理，不留尾巴。

同志們，今年我公司施工產值目標已明確，從今天起，全公司上下要緊急行動起來，認清形勢，明確任務，集中力量，精心組織，強化指揮，全力以赴確保目標的實現。為了實現全年產值目標，我再強調以下幾點：第一，要有科學嚴密的實施性施組指揮生產。第二，要有精細的管理、周密的部署組織生產。要結合工程實際抓住有利戰機，迅速形成生產能力，迅速掀起生產高潮，打好一個又一個小會戰，保證全年總目標的實現。第三，要有嚴明的紀律、暢通的政令保證生產。要樹立全公司一盤棋的觀念，維護計劃的嚴肅性，計劃一經下達，就要嚴格執行，不講條件，不許拖欠任務。第四，要有強力的科技攻關促進生產。要圍繞“新技術、新工藝、新材料、新問題”等方面開展科技攻關，拓寬專業技術優勢，為生產經營服務。第五，要有及時的服務、細致的指導服務生產。機關各職能部門、各指揮部、各項目經理部要急一線所急，想一線所想，加強事前、事中控制，及時發現問題，把矛盾解決在交鋒之前充分發揮好檢查、指導、幫助、控制、服務五大職能。

二、繼續加大經營力度，堅決打好經營工作攻堅戰。

今年，全公司的在建項目除了跨產值實際只能安排

產值億元，根據經營任務必須大于施工產值三分之一以上的原則，今年要完成億元的施工計劃，必須要有個億的經營任務，可全公司現在大小個項目總計才億元，缺口達億元且其中有個項目將分別于今年—月份收尾完工消號。如果今年上半年再不中標幾個項目，今年下半年實際只有個項目，尤其是雷崇、蘭臨兩個支柱項目在今年下半年將逐漸失去支柱作用后，急需新的支柱項目中標，才能穩住全公司的生產經營形勢，資金上繳才能有保障。因此，今年的經營工作十分繁重，是各項工作的重中之重。全公司上下必須高度重視，加大經營工作力度，采取果斷有力措施，全方位出擊，堅決打好經營工作攻堅戰。全體干部員工對公司今年的生產經營形勢都要有一個正確的認識和思想準備，都要有緊迫感和危機感，人人都要關心、支持經營工作，為經營工作盡心盡責。

年經營工作的指導思想是：加強隊伍，建設網點，提前謀劃，規范支出，突出重點。

為了全面完成年經營任務，我們必須抓好以下幾個方面的工作：

一一加強經營隊伍建設。“成事在天，謀事在人”。經營工作是一項復雜的工作，但首要的影響因素是經營人員的素質。目前就我公司經營隊伍素質來講，還是很薄弱，表現為部分經營投標人員素質、業務水平還需進一步提高，有的編標人員責任心不強，不愿開動腦筋，完成任務了事，經常犯同樣的低級錯誤；有的信息攻關人員只會花錢，不會辦具體實事。為了取得經營工作的勝利，要進一步加強經營隊伍建設。一是要教育經營人員發揚“真誠協作”的團隊精神，發揚“科學嚴謹”的求實精神，發揚“勇爭第一”的拼搏精神；二是要重組經營隊伍，加大人力投入，把有敬業精神、能以公司利益為重、顧全大局、肯吃苦、責任心強、懂經營、素質高的人員充實到經營隊伍中去，把那些不負責任、玩忽職守、只會花錢的人員堅決調出經營隊伍；三是要加強經營人員的管理，尤其是信息人員的管理；四是要進一步加大經營獎懲力度，最大限度激發經營人員的潛能，對為經營投標工作作出貢獻的人員，要根據貢獻大小給予獎勵，對于失誤的人員，也要根據大小給予不同的處罰，真正做到獎罰分明。

二二創新經營結構。一要充分利用公司新資質優勢，拓展領域，開發多元空間。在鞏固公司現有市場的基礎上，有重點、分層次地開辟新的戰場，增加經營覆蓋面和深入度。二要拓寬思路，加強縱向經營。要干好在建工程，以在建工程的安全、質量、進度取得的信譽，贏得業主的信賴，為經營和開拓市場打下堅實的基礎。三要運用靈活的經營政策，實行強強聯合，加強橫向合作，同設計、建設單位建立信任支持關系，同實力雄厚的同行企業建立雙贏協作關系。四要完善經營網絡，鞏固片區經營，進一步激發片區經營活力，各片區和項目要樹立長期占領市場，開拓市場的觀念，變“游擊戰”為“陣地戰”，堅決守住陣地，擴大領域。五要依靠集團整體實力，加強與集團公司片區指揮部的聯系和配合，擴大承攬任務份額。六要樹立經營一線的思想，全員參與經營，全力支持經營。

三三加強領導，完善基礎工作。要成立公司經營領導小組，加強對經營工作的統一領導，強化公司經營決策力度，堅持和完善董事長主抓、總經濟師負責、公司黨政領導和其他領導有序配合、片區及經營人員參與實施、精干高效的經營投標體系。進一步堅持和完善經營例會、專題會制度、經營信息采集、分析、跟蹤、反饋、保密制度；堅持和完善項目負責制、專家會審集體討論決策制度；堅持和完善請示、審批、報銷、獎懲制度，規范各項費用支出，把有限的資金花在該花的地方。

四四統籌安排，慎重把握重點。今年，全公司經營工作的重點是：馬來西亞鐵路、洛湛鐵路南段永州至玉林段、武漢地鐵一期工程、廣西桂梧高速公路、重慶至遂寧高速公路、重慶萬開公路、重慶至合川高速公路二期、重慶地鐵、貴陽輕軌一期工程、宜昌至萬縣鐵路、昆明至曼谷公路、云南昆明至曲靖鐵路復線、云南大理至麗江鐵路工程、陜西安塞至靖邊高速公路、山西太晉高速公路、山西候馬至陽城高速公路、臺縉高速公路、福溫鐵路、上海地鐵、麗龍一級公路云河段、浙江樂清市中心大道、廣州地鐵號線、深圳地鐵一期工程延長線、深圳供水網絡梅林支線引水工程。對于以上重點工程，經營部和各片區指揮部要全力以赴，早作安排，重點組織，重點追蹤，抓牢、抓實，適時開展各種活動，確保取得應有份額，特別是要抓住一季度經營黃金季節，爭取實現經營開門紅。

三、三、精細管理，規范行為，堅決打好效益仗。

加強企業管理，提高科學管理水平，是建立現代企業制

度的內在要求，也是企業提高競爭實力的重要途徑。加強企業管理，對我們這個歷史悠久、包袱沉重的老企業來說，更具有迫切性和艱巨性。結合公司實際，現將公司年管理的總體目標和指導思想明確如下：

管理總體目標是：系統管理全面創新；人財物資源配置合理；虧損工點全部消滅，企業效益明顯提高。

管理的指導思想是：以人的管理為核心，實施全員參與管理；以經濟效益為中心，持續改進系統管理。

針對全公司管理工作現狀，特強調以下幾點：

一一加強成本過程控制，全面扭虧增盈。

加強成本過程控制、從嚴整治虧損項目、全面扭虧增盈已成為我公司的當務之急。我們要把消滅虧損作為公司當前和今后最大的奮斗目標，把它作為頭等大事來抓，務必抓出成效。全體員工，特別是各單位第一管理者要進一步提高責任成本意識；各工程公司、項目部要進一步發揚“骨頭里熬油”精神，加強對責任成本的控制力度，做到先算后干，切實將責任成本控制措施、扭虧增盈措施落到實處；要將責任成本盈虧經濟分析活動認真開展起來；要認真編制各種費用計劃，分劈可控費用，限制到責任人，嚴格按照預算成本控制費用支出，不許胡支亂花，不準“寅吃卯糧、超前消費”；要嚴格控制“工、料、機”等費用的支出，防止效益流失；要嚴格控制管服人員，精簡管理層，嚴格定員編制和業務招待審批制度，大力壓縮各項管理費用。各單位的第一管理者是責任成本工作的責任人，要切實負起責任，把這項重要工作抓好。公司今年將對虧損項目，從嚴整治，決不手軟，該處分的堅決處分，該“下課”的堅決“下課”。

二二嚴格財務資金管理，做到應收盡收，量入計出。

企業的關鍵在管理，管理的核心在財務，財務的重點在資金。今年，我公司要更加重視和加強對財務資金管理工作的領導，及時、準確、全面地掌握和了解企業財務狀況和運行質量，認真組織落實財務各項管理制度，堅持資金由公司集中管理、統一調劑和收支兩條線的原則，提高資金利用率，加大對資金上繳和收支的檢查力度，禁止亂開帳戶和相互拆借資金行為。財務部門在資金使用上必須緊控嚴管，堅決把住“錢袋子”，堅決堵住“開口子”，尤其是在三處當前增收吃力、財力緊張的情況下，更要做好資金的調控與監管工作，理直氣壯地行使好各自的職權。在資金的支出安排上，要按照“先重點，后一般”的原則，重點保障經營投標和施工生產的資金需求，確保公司重點工程項目的前期投入，重點保證職工工資以及下崗、待崗職工生活費的按時足額發放，其余各項非生產經營性支出一律從嚴控制。

三三規范合同管理，防止效益流失。

隨著公司生產規模的不斷擴大，使用社會勞務也逐漸增多，必須規范管理。我們在使用社會勞動力時，必須堅持重點工程和工程的主體結構僅限于勞務分包，決不允許轉包和其它任何方式分包的原則，堅持對使用社會勞動力的審批權在公司本部的原則。為搞好今年合同和勞務分包管理工作，特別強調以下幾點：一是對工程使用勞務的選擇和確定，要嚴格按照《項目管理實施細則》的有關條款執行；二是各項目經理部、片區指揮部在勞務分包上要積極主動代處把好“四關”（即入口關、資審關、條款關、單價關），嚴格審查，認真掌握勞務隊伍資質情況，做到“三證”齊全，擇優使用，確保施工實力和管理能力滿足需要；三是要嚴禁先施工后簽合同，堅持保證金、設備抵押制度；四是合同條款要做到嚴密，慎之又慎，嚴厲打擊有損企業利益的“賣國條約”以及吃里扒外、同包工頭關系過于親密的行為。五是要加強對分包隊伍的管理，絕不允許以包代管。六是要把好支付關，在執行中要建立臺帳，嚴禁超付、多付。

四狠抓設備管理，壯大企業實力；推行物資統購，堵塞各種漏洞。

機械裝備是企業實力的體現，是企業爭取市場份額、創造產值、獲取效益的重要保證。而我公司目前的設備狀況與企業日益增長的施工計劃極不相稱。今年，公司將以基層工程公司整編為契機，加大設備投入，大力抓好整編后各工程公司的裝備，使其設備配套，以提高我公司的整體施工能力。公司設物部要認真抓好大修任務的安排和落實加強對設備大修的指導、監控，確保完成大修計劃及大修質量。要努力推行基層機械主管負責制的設備管理模式，狠抓各項規章制度的落實；要加強機械隊伍的培訓工作，采取多種形式，培訓各類操作機修人員，切實提高機械系統人員素質。

強化物資管理是降低成本、提高經濟效益的重要環節。今年要按照《項目管理實施細則》和《物資管理辦法》的要求，堅持“采、管”分離的原則，加大物資采供的集中統一管理力度，大宗采購要全面推行招標采購制度。嚴禁無計劃采購，禁止目無政令，先斬后奏，對違反規定的責任人，將追究責任并嚴肅處理。要加強監察，防止以次充好，拋冒滴漏現象發生，堵住各方面漏洞。要認真開展開源節流、增收節支、修舊利廢工作，真正實現降耗提效。

五）五）加強技術管理，大力實施科技興企戰略。

要圍繞今年全公司的重點、難點工程積極開展技術攻關，積極開發和應用新技術、新材料、新工藝。強化技術工作的管理、控制力度。特別是要樹立施工組織編制的超前意識、優化意識，增強執行實施性施組的紀律性和嚴肅性。要認真落實好工程技術總結和工法編寫工作，主管部門要加強管理和指導，把這項工作作為硬指標，督促有關責任人按計劃完成任務，真正做到干一項工程，出一批成果。要不斷提高技術人員的素質，進一步加強技術資料的整理規范工作。

（六）（六）化貫標工作，規范管理秩序。

我公司已通過質量體系認證幾年了，可貫標工作幾乎是為了認證而貫標，各項管理行為沒有真正貫徹標準，沒有認真地按質量體系文件辦事。今年，我們要以版換版為契機，切實抓好貫標工作，規范和加強企業各種管理行為，徹底解決管理工作中存在的職責不清、不按制度程序辦事、隨意性大、人為因素大等諸多問題。各要素部門、各單位要認真組織學習貫徹新版質量體系文件，徹底弄清并正確、嚴格履行好各自的質量職責和管理職責，認真組織好內審和監督審核，促進質量體系的有效運行，使企業的各項管理真正規范起來。

（七）（七）好安全質量工作，提高企業信譽。

今年，各單位在抓生產進度的同時，一定要高度重視安全質量工作，認真吸取去年萬梁架橋機側傾事故等深刻教訓，牢固樹立“安全質量是市場，是信譽，是企業發展的命根子”意識，認真貫徹落實好《安全生產法》、安全生產逐級負責制以及工程質量終身負責制，要以“安全質量標準工地”建設為載體，全面夯實安全生產、工程質量基礎工作，組織和開展好安全質量大檢查、大反思活動，認真查找事故隱患，防患于未然，大力減少安全事故，消除質量通病。

四、四、加強職工隊伍建設，增強企業競爭實力。

在當前愈演愈烈的市場競爭中，誰擁有人才，誰擁有高素質的職工隊伍，誰就會在競爭中搶得先機，贏得主動，求得生存，謀取發展。因此，我們要把加強職工隊伍建設作為當前最為迫切的大事來抓，建立起作風硬、戰斗力強的高素質拳頭隊伍，把職工隊伍真正建成自己的主力軍和市場競爭的主體。著手狠抓以下三個方面的工作：

一一強化人才培養，建立拳頭隊伍。盡管公司每年引

進的大中專學生不少，但依然存在著專業單

一、高層次人才缺乏、整體素質不高等問題。今年，公司要加大培訓力度，培養出各種人才。一是要培養造就出一批高素質的復合型領導人才。特別要重點培養一批素質高、能力強、懂經營、善管理的項目經理人才，把一些優秀年輕干部放在重點工程、關鍵崗位和困難單位中去挑重擔，使他們經受鍛煉，積累經驗，早日成才。二是要培養造就出一批高水平的管理人才。多出經營高手、成本管理行家、理財專家、善于謀劃的高參。三是要培養造就出一批高精尖的專業技術人才。要大力宏揚尊重知識、尊重人才的良好氛圍，堅持政策留人、事業留人、感情留人、待遇留人，要關心技術干部的成長，千方百計為他們提供一些鍛煉的機會，讓他們早日成才，同時要注意抓好中青年技術干部的思想政治教育，增強他們的大局意識和集體觀念，促進他們健康成長。四是培養造就出一批高技能操作人才。公司有近人是一線工人，可我們許多工人卻沒有基本技能。有的工程公司連開挖工、木模工、鋼筋工、噴射工、砼工等工種已基本絕種，甚至連一個工班長都找不出來，這種現象要引起各級領導的高度重視。今年要下力氣加大技術工種的培訓，通過采取集中辦學、業余學校崗位培訓、以師帶徒、技術比武等手段，從分配和激勵機制上給予傾斜，鼓勵員工學技術，當技術工種名星，盡快盡早造就一批能工巧匠。

二二注重班子建設，發揮表率作用。實踐證明給錢給

物不如給一個好班子。公司在干部的選聘上特別是基層班子的配備上，一定要注意不能只講文憑而不講能力，只重才而不重德；一定要把對企業有忠心、對員工有愛心、能夠與企業同心同德、能夠忠實地執行公司的各項決定和管理辦法作為基層領導干部最起碼的要求；一定要按照精干高效和德才兼備的原則，采取民主推薦、公開競聘等多種方式配齊配強，特別配準、配好黨政一把手，達成“同心共謀”堅強有力的領導班子。基層各單位一定要高度重視班子建設，認真對待，經常開展批評與自我批評，切實提高政治素質和領導水平，提高班子的戰斗力。班子成員要以身作則，率先垂范，多干實事，真正成為廣大職工忠心擁護的好班子。要認真執行民主集中制，凡是單位的重大問題都必須經集體討論決定，堅決反對個人說了算，避免決策失誤給企業帶來的不必要損失。

（三）抓好整章建制，嚴格執行各項規章制度。盡管我公司隊伍整編已基本完成，各基層工程公司重新得到組合，但我們要清醒地看到在此次隊伍整合后，還存在著許多問題急待解決。各單位要根據公司《項目管理實施細則》以及各項管理辦法，加快進行整章建制工作，盡快制訂出新的內部管理辦法，完善內部機制，同時嚴格執行，徹底落實好。

五、五、抓住關鍵，扎扎實實做好其它工作。

同志們，全公司今年必須打一場高產、高效的翻身仗，爭取盡快走出低谷，在抓好生產經營的同時，必須抓住關鍵，努力做好其它工作。

⒈要繼續加大債權債務的清理力度。目前，公司一方面是資金嚴重短缺，另一方面卻有大量的債權沒有收回。清欠工作已事關企業的興衰和改革發展穩定大局。今年，要把清欠工作作為一件大事來抓，把其擺在與生產經營同等重要的位置，要充分認識到債權不論什么時候、什么原因形成的都是我們員工的血汗錢，現任各級領導干部都應該有義務盡力收回。要進一步落實清欠責任制，落實債權責任人、清欠負責人、清欠人員。各單位要在公司的統一指導下，把清欠工作當成一項政治任務來完成和落實，要想盡一切辦法，采取一切措施，運用一切手段，打好清欠仗，盡早盡快收回資金，為公司生產經營作好保障。

⒉要加快“三項”制度改革的步伐。用人上要真正建立起管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，打破論資排輩觀念的束縛，促使德才兼備的優秀人才脫穎而出；用工上要建立員工擇優錄用、能進能出的用工制度，保障各單位的用工自主權；分配上要建立起工作績效與個人待遇緊密聯系的分配制度，切底打破大鍋飯。

⒊大力營造健康向上、奮發進取的企業文化。企業文化是提升企業競爭力的無形力量和資本。要大力營造嚴格執行公司各項規章制度的企業制度文化，對那些不順從企業文化、總想搞上有政策下有對策、總想自行其是、異想天開、另搞一套的管理者，堅決查處和調整，決不姑息遷就和容忍。要大力營造各項管理行為程序化、標準化、規范化的企業行為文化。要徹底改變激勵機制過分依賴于金錢的誤區，樹立起人的價值高于物的價值、民主價值高于權威價值、共同價值高于個人價值的三種企業文化價值觀。讓愛崗敬業、自強不息、敢于創新、忠誠奉獻的企業精神融入公司員工心中，為公司的發展提供強大的精神動力。

⒋抓好執規、執法工作，查處各種違規行為。要繼續認真開展好以《項目管理實施細則》、資金、合同、設備物資、人事等管理制度為內容的執規執法大檢查活動，加大監督力度；要健全財務審計制度，加強過程控制，認真開展財務收支審計、工程項目審計、經濟責任審計及其他專項審計，充分發揮審計的監督和服務作用，通過監督檢查、審計及時發現我們在管理上存在的問題，提出整改措施，整治違規行為。

⒌關心員工生活，依靠員工辦企業。在企業效益好轉的時候，要提高員工的收入，及時發放、補發長期拖欠職工的工資、下崗待崗職工的生活費；要高度重視并做好下崗人員的安置與穩定工作；要關心退休退養人員的生活，及時足額發放養老金；要認真做好參加社會醫保統籌后的有關事宜，大力宣傳，抓好實施，醫院要加強自身建設，保證員工的就醫需要。要積極支持工會、共青團、員工持股會、監事會工作，共同為企業的發展而努力工作。

各位代表、同志們，年的舞臺已經搭建，各項目標和任務已擺在我們面前，任務非常艱巨，責任十分重大。我們一定要牢牢把握公司今年的各項目標，認清形勢，擔起重任，埋頭苦干，扎實工作，狠抓落實，團結帶領全體干部員工，為公司的發展而努力奮斗！