第一篇：11年街道完善效能建設總結

2011年街道完善效能建設總結

2011年街道完善效能建設總結

去年以來，街辦事處按照區委、區政府關于深入貫徹落實科學發展觀，進一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進服務型政府建設的有關要求，結合街道實際，認真開展了機關行政效能建設工作。改善行政管理，改進工作作風，提高行政效能，確保政令暢通，促進了機關干部更加勤奮、廉潔、務實、高效的工作，為服務經濟建設和群眾生活創造了良好的政務環境。

一、建立行政效能建設領導體制和工作機制，精心組織、積極推進了本單位行政效能建設。

為加強組織領導，我街成立了街加強機關行政效能建設工作領導小組，由

街辦事處主任親自任組長，指定專人負責，落實工作責任，保證各項工作能夠順利開展。并且召開全街干部大會，落實區政府有關文件精神，對我街加強機關行政效能建設工作進行部署，要求干部們統一思想，改進工作作風，提高辦事效率，努力創造良好的政務環境。

在《區行政效能建設檢查評估暫行辦法》的基礎上，我街制定了《街行政效能建設檢查評估實施方案》，明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟，對各個階段工作進行細化，增強工作的可操作性。并建立了定期通報制度，利用主任辦公會，定期對行政效能建設工作進行梳理，對出現的問題及時進行落實整改。

二、制定實施相關制度規定和改進措施，保障了本單位行政效能建設工作取得實效。

規范工作制度。

改進內部工作協調機制，進一步理順了工作關系，加強了科室之間、干部

之間的協調；杜絕了工作推委、扯皮現象的發生，提高了工作效率。

全面推行崗位責任制，各科室結合本部門崗位分工，明確了各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，將行政效能建設工作納入干部年終考核。同時合理調配人員，進一步推動政務工作運行的規范化、程序化和制度化。

建立責任追究制。堅持實事求是、客觀公正、有責必問、教育與懲處相結合的原則，對違反行政效能建設相關規定的，追究責任人的行政責任。

轉變干部作風。

加強干部隊伍建設，增強團隊的戰斗力、凝聚力和創造力。牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念，切實轉變工作作風，強化服務意識，改進服務態度，提高服務水平，提供便捷、高效的服務。

嚴肅工作紀律，實行考勤制度，有事請假必須報請領導批準后方可休假。規范日常行為，嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴格執行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守各項廉政紀律規定，做到依法行使行政權力。紀檢部門通過不同措施監督檢查行政工作，保證了在行政效能建設中無違法違紀行為。

抓好街道各項行政工作。

我街把行政效能建設與促進當前各項工作相結合。圍繞“解難題、促轉變、上水平”活動要求，成立工作組，下企業，下基層，切實解決經濟發展和人民生活中的熱點難點問題，實現街道經濟社會又好又快發展。截止至上半年5月份我街共引進企業116家，實際到位額億元。合計入庫稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計生、勞動保障等工作也都取得了突出成績。

深化政務公開，接受群眾監督。

實行陽光行政，深化政務公開。做好信息梳理工作，嚴格按要求公開信息。我街對近兩年以來本單位的政府信息進

行全面梳理，將政府信息在區政府的門戶網站上向社會公開，按時完成了區里對政務信息報送的任務。我街還在自己的門戶網站上堅持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態。

為了方便群眾辦事，我街在24小時熱線電話的基礎上，還在鼓網站上設立公共郵箱，方便居民咨詢、反映問題，隨時接受群眾監督。遇有群眾來信、來電，我們都積極采取措施，主動進行溝通，努力推進辦理進度，給群眾一個滿意的答復；對不能立即解決的問題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實，件件有回音。

完善各類便民服務措施。

計生辦、勞動保障服務中心等科室，在每個社區居委會都設立辦事程序宣傳材料，明確和規范服務內容、所需材料，辦事程序、辦理時限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務承諾、一次性告知、限時

辦結制。能夠辦理的，當場辦理，不能當場辦理的，嚴格在法定的期限內辦結，優質高效的為人民群眾服務。針對地區拆遷后“人戶分離”的現狀，各科室還實行延時服務，每天中午有專人值班，隨時受理群眾業務。http://

隨著九月底新辦公場所的投入使用，我街將設立街行政及社會事務綜合服務大廳，全面推行“敞開式辦公、一站式服務”的便民服務機制，減少辦事環節、縮短辦事時限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達到又快又好的便捷服務。作為區“先行先試”的試點單位，我街將重點抓好這項工作，建立和完善綜合服務大廳各種制度，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，明確承諾事項的辦理時限，并做好辦結事項的跟蹤服務。通過這項工作，確保社會管理創新取得實實在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發展的成果。

積極開展自查自評。

進入自查自評階段，我街認真對照“五查、五看”要求展開自我檢查。同時，通過召開居委會工作人員座談會，向群眾代表進行滿意度問卷調查等方式，對單位的行政效能建設情況做出評價。找出了存在的問題，分析存在問題的原因，制定了具體的整改措施，進一步提升行政效能。

三、總結取得的經驗，解決存在的問題，鞏固行政效能建設工作取得的成效

我街在行政效能建設過程中，主要領導親自抓，有具體活動，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設工作與深入貫徹落實科學發展觀活動相結合，與創先爭優活動相結合，與促進當前各項工作相結合。通過規范政務行為、強化監督、創新服務，促進了機關干部作風的進一步好轉，服務意識進一步增強，服務水平進一步提高。區域發展環境得到進一步改善，人民群眾的滿意度得到顯著的提升。

在取得成績的同時，也存在一些不足之處，如節約型機關建設，干部的學習培訓等工作還不到位；綜合服務大廳的“一站式服務”還處在摸索階段，各項制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進一步深化行政效能建設，在優化服務措施，提高工作效能上下功夫，使機關行政效能建設進一步規范化，常態化，力求實效，為實現街的和諧發展奠定堅實的基礎。

第二篇：街道完善效能建設情況總結

街道完善效能建設情況總結

去年以來，街辦事處按照區委、區政府關于深入貫徹落實科學發展觀，進一步更新理念，深化行政管理體制改革，推進服務型政府建設的有關要求，結合街道實際，認真開展了機關行政效能建設工作。改善行政管理，改進工作作風，提高行政效能，確保政令暢通，促進了機關干部更加勤奮、廉潔、務實、高效的工作，為服務經濟建設和群眾生活創造了良好的政務環境。

一、建立行政效能建設領導體制和工作機制，精心組織、積極推進了本單位行政效能建設。

為加強組織領導，我街成立了街加強機關行政效能建設工作領導小組，由街辦事處主任親自任組長，指定專人負責，落實工作責任，保證各項工作能夠順利開展。并且召開全街干部大會，落實區政府有關文件精神，對我街加強機關行政效能建設工作進行部署，要求干部們統一思想，改進工作作風，提高辦事效率，努力創造良好的政務環境。

在《區行政效能建設檢查評估暫行辦法》的基礎上，我街制定了《街行政效能建設檢查評估實施方案》，明確行政效能建設工作的指導思想、總體目標、工作要求、方法步驟，對各個階段工作進行細化，增強工作的可操作性。并建立了定期通報制度，利用主任辦公會，定期對行政效能建設工作

進行梳理，對出現的問題及時進行落實整改。

二、制定實施相關制度規定和改進措施，保障了本單位行政效能建設工作取得實效。

（一）規范工作制度。

改進內部工作協調機制，進一步理順了工作關系，加強了科室之間、干部之間的協調；杜絕了工作推委、扯皮現象的發生，提高了工作效率。

全面推行崗位責任制，各科室結合本部門崗位分工，明確了各崗位工作職責和崗位過錯責任處罰措施，將行政效能建設工作納入干部年終考核。同時合理調配人員，進一步推動政務工作運行的規范化、程序化和制度化。

建立責任追究制。堅持實事求是、客觀公正、有責必問、教育與懲處相結合的原則，對違反行政效能建設相關規定的，追究責任人的行政責任。

（二）轉變干部作風。

加強干部隊伍建設，增強團隊的戰斗力、凝聚力和創造力。牢固樹立全心全意為人民服務的工作理念，切實轉變工作作風，強化服務意識，改進服務態度，提高服務水平，提供便捷、高效的服務。

嚴肅工作紀律，實行考勤制度，有事請假必須報請領導批準后方可休假。規范日常行為，嚴禁無故遲到、早退、工作期間擅自離崗和上班時間玩游戲、看電影等不良行為。

嚴格執行黨風廉政建設責任制，嚴格遵守各項廉政紀律規定，做到依法行使行政權力。紀檢部門通過不同措施監督檢查行政工作，保證了在行政效能建設中無違法違紀行為。

（三）抓好街道各項行政工作。

我街把行政效能建設與促進當前各項工作相結合。圍繞“解難題、促轉變、上水平”活動要求，成立工作組，下企業，下基層，切實解決經濟發展和人民生活中的熱點難點問題，實現街道經濟社會又好又快發展。截止至上半年5月份我街共引進企業116家，實際到位額2.1億元。合計入庫稅款元，與去年同期相比增加%。民政、計生、勞動保障等工作也都取得了突出成績。

（四）深化政務公開，接受群眾監督。

實行陽光行政，深化政務公開。做好信息梳理工作，嚴格按要求公開信息。我街對近兩年以來本單位的政府信息進行全面梳理，將政府信息在區政府的門戶網站上向社會公開，按時完成了區里對政務信息報送的任務。我街還在自己的門戶網站上堅持每月更新各科室的工作信息，使群眾能及時了解街道辦事處的工作動態。

為了方便群眾辦事，我街在24小時熱線電話的基礎上，還在鼓網站上設立公共郵箱，方便居民咨詢、反映問題，隨時接受群眾監督。遇有群眾來信、來電，我們都積極采取措施，主動進行溝通，努力推進辦理進度，給群眾一個滿意的

答復；對不能立即解決的問題，也要耐心做好解釋工作，做到事事有落實，件件有回音。

（五）完善各類便民服務措施。

計生辦、勞動保障服務中心等科室，在每個社區居委會都設立辦事程序宣傳材料，明確和規范服務內容、所需材料，辦事程序、辦理時限等，讓群眾清楚明白地辦成事，便捷快速地辦好事。

推行服務承諾、一次性告知、限時辦結制。能夠辦理的，當場辦理，不能當場辦理的，嚴格在法定的期限內辦結，優質高效的為人民群眾服務。針對地區拆遷后“人戶分離”的現狀，各科室還實行延時服務，每天中午有專人值班，隨時受理群眾業務。

隨著九月底新辦公場所的投入使用，我街將設立街行政及社會事務綜合服務大廳，全面推行“敞開式辦公、一站式服務”的便民服務機制，減少辦事環節、縮短辦事時限、提高辦事效率，使群眾辦事少跑路，真正達到又快又好的便捷服務。作為區“先行先試”的試點單位，我街將重點抓好這項工作，建立和完善綜合服務大廳各種制度，實行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制，明確承諾事項的辦理時限，并做好辦結事項的跟蹤服務。通過這項工作，確保社會管理創新取得實實在在的成效，讓人民群眾充分享受到城市發展的成果。

（六）積極開展自查自評。

進入自查自評階段，我街認真對照“五查、五看”要求展開自我檢查。同時，通過召開居委會工作人員座談會，向群眾代表進行滿意度問卷調查等方式，對單位的行政效能建設情況做出評價。找出了存在的問題，分析存在問題的原因，制定了具體的整改措施，進一步提升行政效能。

三、總結取得的經驗，解決存在的問題，鞏固行政效能建設工作取得的成效

我街在行政效能建設過程中，主要領導親自抓，有具體活動，有整改措施，有考核辦法，行政效能建設工作與深入貫徹落實科學發展觀活動相結合，與創先爭優活動相結合，與促進當前各項工作相結合。通過規范政務行為、強化監督、創新服務，促進了機關干部作風的進一步好轉，服務意識進一步增強，服務水平進一步提高。區域發展環境得到進一步改善，人民群眾的滿意度得到顯著的提升。

在取得成績的同時，也存在一些不足之處，如節約型機關建設，干部的學習培訓等工作還不到位；綜合服務大廳的“一站式服務”還處在摸索階段，各項制度還不夠完善等等。在今后的工作中要進一步深化行政效能建設，在優化服務措施，提高工作效能上下功夫，使機關行政效能建設進一步規范化，常態化，力求實效，為實現街的和諧發展奠定堅實的基礎。

第三篇：效能建設年活動總結

一、抓學習、強素質，黨員干部隊伍整體素質有新的提高

我們以開展機關效能建設年活動為契機，堅持把隊伍建設放在突出的位置，常抓不懈。

(一)學習政治理論，提高黨員的思想政治素質。以堅持“機關黨團活動日”為抓手，認真落實學習例會制度，組織全體干部職工興起學習“xxxx”重要思想的熱潮，“認真宣傳貫徹黨的xx大三中全會精神，做到有計劃、有筆記、有心得、有交流。積極開展共產黨員”示范崗“和”示范窗口“、”我為黨旗增光彩，“爭當人民滿意公仆”等爭先創優活動，進一步激發全體黨員干部職工服務社會、服務基層的工作熱情；深入開展公仆、責任、服務、創新、法紀意識“五項教育”活動，便全局的精神面貌煥然一新。

(二)學習業務知識，提高黨員的業務工作能力。根據司法工作政策性、業務性強的特點，今年，我局堅持把業務學習、提高技能作為一項重要工作來抓。舉辦了專題業務培訓，聘請專業人員來局授課；采取資金扶持和時間保證相結合的辦法，鼓勵黨員千部參加各種形式的學習培訓，更新業務知識，不斷提高他們的業務技能。局領導帶頭參加培訓學習，千部職工積極參加。今年，二位局領導先后參加了全省新任局長培訓班，20多人次參加了省或xx市援助律師培訓班，7名干部參加了法律專業本科函授，90%以上45歲以下的干部參加了市統一組織的電子政務培訓考試，全局上下形成一股講學習、強素質的良好氛圍。

(三)抓制度嚴管理，塑造機關黨員干部的良好形象。今年，在開展機關效能建設年活動中，局黨組結合隊伍建設實際，先后制定《xx市司法局崗位責任制》、《xx市司法局苜問責任制》、《xx市司法局法律服務承諾制》、《xx市司法局黨風廉政建設責任制度》等l2項規章制度，要求機關干部改變作風“從我做起，從現在做起”，增強為人民服務的意識，完成全局干部從“管理員”到“服務員”角色的轉變，使每個人都感受到自己代表整個群體的責任感。我局新班子調整后，結合司法局實際，狠抓黨風廉政建設。按照黨風廉政建設“誰主管、誰負責”和“一級抓一級、層層抓落實”的要求，簽訂-了黨風廉政責任書，并實行了黨風廉政保證金制度，局中層以上干部每人交了保證金，如有違反黨風廉政建設的有關規定，扣除當事人和所在科科長和分管局長的保證金。今年，我局還聘請了8名社會各界人士為司法行政系統行風監督員，為促進司法行政工作起到了積極的作用。為加強對我局千部職工和法律援助中心公職援助律師的職業道得和執業紀律教育，開展了“公正文明執法”學習教育活動，禁止援助律師進行有償法律服務。法律援助中必堅持工作日全天服務，熱情接待當事人，做到“四聲”，“三個一”即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲、事后有回聲；一張笑臉相迎，一杯熱茶相敬、一張椅子讓座，良好的服務贏得了廣大群眾的歡迎和好評，今年又被授予“xx市優秀青少年維權崗”的稱號。

二、抓機制，明責任，普法治理工作有新發展

我們把開展機關效能建設年活動與黨建、業務工作融為一體，做到目標同定、任務同下、責任同當、獎懲同兌，走出一條多層次、全方位的機關效能建設促進黨建工作和司法行政業務工作的新路子。局黨總支在今年換屆后，我們就根據司法行政系統門類較多、黨員分散在局機關、公證處、律師所等單位的實際，把全系統劃分成幾個黨建責任區，由黨總支委員分別掛鉤負責；局領導和各科室處所負責人擔任書記和支委，他們在工作中分工明確，各司其職，通力合作，認真落實黨建工作責任制和“一崗雙責”，堅持黨建工作與業務工作一肩挑，明確書記是第一責任人、班子其他成員都是責任人的工作格局，及時把機關效能建設與黨風廉政建設、黨建刨先、計劃生育、精神文明建設、依法治理等各項工作目標任務結合起來進行量化分解，積極推動普法依法治理向縱深發展，取得了良好效果。

(一)制定計劃，明確責任，推動普法依法治市工作有效運作。今年年初，市普法辦和我局制定了普法依法治市工作計劃，明確了領導小組成員單位工作職責，?形成了齊抓共管的工作新格局。積極配合市委組織部、市人事局對機關、鄉鎮干部進行了依法行政培訓，抓好了全市機關事業單位《千部法律知識讀本》的學習和二次作業簿的收集、批改；組織了法制論文的征集，參加了xx市法制演講，舉辦了“為實現公平與正義一一法律援助在xx公益活動”，組織開展了第三個全國“12?4”法制宣傳日和“12?6”律師進社區活動，建立健全了普法依法治理工作崗位目標責任制，專題向人大匯報普法依法治市工作情況，并把完成情況納入市委、市政府考核的重要內容。

(二)抓好試點，總結推廣，推動普法依法治理工作全面開展。在鞏固提高原有試點單位的基礎上；今年，我局又培育出新一輪不同類型試點單位，讓老典型鞏固，新試點創特色。今年4月，、我局會同市法院擬定了《人民調解操作規程》，5月份，在當湖鎮召開了現場會，在全市進行推廣，省司法廳在簡報上作了專門的報道，xx市司法局專門發文要求在全系統推廣。8月份，在全塘鎮召開了司法信訪聯動中必建設現場會，推廣試點經驗，全面啟動司法信訪聯動服務中心建設工作。11月份，我局在林埭鎮新莊村組織召開了民主法制村建設規范化現場會，在全市部署了民主法制村建設工作，率先在xx市推動了基層農村民主法制建設、依法治理工作的全面開展，得到了市領導和上級司法行政部門的肯定。

(三)主動協調，形成制度，推動普法依法治理工作的新特色。針對今年我市1一4月份青少年犯罪率上升的新情況，根據教育部、司法部等單位聯合下發的《關于加強青少年法制教育的若干意見》，我局主動與教育局聯系召開協調會，建立了每季一次的青少年法制教育聯席會議制度，分析青少年學生法制

教育形勢，制訂青少年學生法制教育計劃，針對性地部署青少年學生的法制教育作。下半年，我局對80多名全市中小學領導和政治教師進行了法制教育上崗培訓，在xx中學開展了模擬法庭活動。在全塘中學開展了“校家村”三結合的農村在校學生法制教育活動，并在全市推廣，取得了明顯成效。

(四)規范提高，強化治理，推動依法治理工作再上新臺階。強化行業依法治理，建立健全執法制度體系，實行“一崗五制”，實現了執法權限法定化、執法貢任明晰化、執法程序公開化、執法行為規范化、執法檢查制度化、監督機制完善化；強化行業自律，開展以“道德在心中、誠信在xx”為主題的“優秀律師事務所，”優秀律師“和”優秀法律服務工作者“評選活動，樹立誠信理念，遵守誠信法則，提高行業信譽和依法管理水平。圍繞”面向社會、服務群眾“的宗己廣泛開展了”法律進社區“活動，在當湖鎮朝陽路社區試點，規范了社區依法治理工作。

(五)總結表彰，落實整改，推動普法依法治理工作穩步發展。今年年底，對一年來普法、依法治市工作崗位目標責任制完成情況進行了檢查，提出整改意見反饋給相關單位限期整改。市四套班子領導高度重視普法依法治市工作，今年10月，市人大和xx市人大有關領導先后對我市普法、依法治市工作進行了檢查，激發了我市開展普法依法治市工作的積極性。

三、抓調解、構網絡，激發基層工作新活力

在實踐”xxxx“和抓黨建工作的過程中，我們始終把廣大人民群眾的根本利益放在首位，認真履行司法行政和調解的職能，切實做好群眾的思想政治工作，通過健全矛盾糾紛調處機制，構筑基層法律工作網絡，把一切社會矛盾和不良隱患及時消滅在萌芽之中，解決在基層。

(一)完善調解網絡建設，加大排查調處力度。在全市所有鄉鎮、村建立了人民調解委員會，調解網絡健全。針對我市村級班子換屆、新班子中調解千部業務不熟等情況突出，結合勞資、征地拆遷安置、三峽移民、鄉村道路事故等糾紛多的問題，為提高新老調解干部政治素質和業務能力，我局與市綜治委、公安局在9月份舉辦了二期調解和治保主任司法信訪聯動服務中心干部培訓班，提高了他們處置矛盾糾紛的能力。各調解組織加大排查調處力度，積極妥善地預防和調解大量民間糾紛，今年以來，全市共調處基層民間糾紛1571件，調處成功1498件，調解成功率95.4%，制止群體性上訪3件60多人，為我市保持社會穩定起到了積極的作用。

(二)深入監獄延伸教育，全力做好安置幫教工作。市成立了延伸安置幫教領導小組，組織有關鄉鎮領導、司法所長到監獄，把幫教工作向高墻內延伸。今年，我局組織人員深入到南湖監獄、女子監獄，對xx籍學員進行幫教，取得了良好的社會效果。

(三)建立司法信訪聯動中心，理順司法信訪管理體制。今年，我們按照省市部署，順利完成了全市9個鄉鎮的司法信訪聯動中心的組建工作，向財政追加專款用于每個鄉鎮司法信訪聯動中心的辦公室的硬件設施建設。印發了《關于司法信訪聯動中心實施意見》，11月份組織了檢查考核，全部達到了要求。司法信訪實行雙重領導，在業務上以司法局為主的管理體制已在全市形成，基層司法行政基礎工作得到了加強。”(四)貼近市委中心工作，積極發揮職能作用，化解矛盾糾紛。我局主動服務于市委市政府中心工作，針對在城市建設征地拆遷過程中發生部分群眾攔截公路、沖擊機關等情況，及時向全市被征地、房屋拆遷戶發出了一封公開信，呼吁他們要積極響應市委、市政府作出的戰略部署，顧全大局，并在把有關法律法規的具體內容告知他們，為保持當地社會穩定起到了積極的作用。

四、抓服務、保質量，拓展法律服務新內涵

抓好黨員隊伍的思想作風建設，保持黨員的先進性，做到“一個黨員就是一面旗”，是抓好機關黨建工作的根本環節。我們以開展興起“xxxx”重要思想學習教育活動為契機，以落實服務承諾為載體，以提高機關效能為目標，認真做好“機關就是服務”這篇文章，拓展法律服務內涵，進一步密切了黨群千群關系。

(一)規范管理，筑建黨和人民的連心橋。始終堅持“貧者必援、弱者必幫、殘者必助”的原則，努力構筑完善的法律援助平臺，率先在全省探索出“六站五點三延伸”的工作網絡。在橫向上成立了以市法律援助中心為龍頭的職工、婦女、殘疾人、青少年、老年人和軍人軍屬等援助站；在縱向上依托社區服務中心成立了“朝陽路社區”等22個居民委的援助聯系點式，并在當湖鎮4個片22個居民委聘請了26名法律援助信息員，進行了業務培訓，在社區廣泛宣傳法律法規，使法律援助工作更加貼近實際，服務于社區廣大居民。并將法律援助工作延伸到市委市政府的中心工作申，延伸到行政執法部門的咨詢指導工作，延伸到最基層的社區、居民法律幫助中。今年9月，我局按照上級司法行政部門的統一部署，在朝陽路社區組織開展了“為實現公平與正義一一法律援助在xx公益活動”，宣傳了《法律援助條例》，開展法律援助咨詢，并把法律援助須知、各法律服務機構的地址、聯系電話、律師姓名等情況印刷后發到社區居民手中。到11月20日為止，我局己辦理了92件法律援助案件，登上了xx市五縣市(區)榜首。市法律援助中心被評為xx市“法律援助工作先進單位”。(二)拓寬領域，提高法律服務的便民性。為市政府聘請常年法律顧問當好參謀，積極為市有關部門聘請法律顧問提供方便。市屬各律師事務所、法律服務所、公證處均與各社區簽訂法律服務協議書，設立了法律服務聯系點。市法律援助中心規范了“148”法律服務制度，實現了工作日服務，兌現了“四必”承諾；圍繞經濟建設、城市拆遷安置、市領導信訪接待日、經濟困難群眾法律援助等提供了高效的法律服務，在有關部門和廣大人民群眾申樹立了良好的形象，(三)深化改革，激化律師工作活力。為了進一步加強對律師隊伍的規范化管理，我局在今年制訂健全了律師管理制度。形成了申請《律師執業證》公示制度、每季一次的律師事務所主任例會會議制度、每年一次的法律服務行業職業道德和執業紀律教育整頓制度，年底評選優秀律師、優秀法律服務工作者和文明所制度，調動了全體執業律師的積極性，發展和壯大了律師所中介行業，為我市經濟建設和社會穩定作出了較大的貢獻。

第四篇：效能建設年

開展“效能建設年”活動實施方案

為全面貫徹落實市委、市政府《開展“強化效能建設，推進工作落實”活動的實施方案》的要求，進一步提速工作過程，提高工作質量，規范機關管理，結合本局實際，經局黨組研究決定，在全局開展以“提速、提質，為人民、促發展”為主要內容的機關效能建設，并制定本實施方案。

一、指導思想

開展效能建設要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆六中全會和市委十一屆八次全會精神，按照建設廉潔、勤政、務實、高效機關要求，以“提速、提質，為人民、促發展”為主要內容，以加強制度建設、嚴格考核獎懲為抓手，以提高人民群眾滿意度、實現規劃工作更快更好發展為目的，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能方面存在的突出問題，努力形成職工有行為規范，工作有制度規范，運轉有程序規范的公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，營造良好的發展環境，不斷提高規劃編制和管理水平，為落實市委、市政府建設“大避暑山莊”戰略構想，打造和諧承德和宜居城市，推進全市城市化進程作出應有貢獻。

二、基本原則

效能建設要堅持與規范化建設相結合，與黨風廉政建設相結合，與行風建設相結合，與鞏固深化先教活動相結合，把握四條原則。一是圍繞中心、服務大局原則。要堅持以經濟建設為中心，按照全局全年“1133”工作思路，不斷提高規劃工作水平，服務于全市改革發展穩定大局。二是重點突破、整體推進的原則。以解決先教活動中查擺

出的共性問題為重點，以重點問題解決帶動機關整體工作效能提高。三是堅持依法實施、規范運行原則。嚴格依法辦事，規范機關運作程序和干部行政行為，實現機關管理、運轉的科學化、制度化、規范化。四是求真務實、高效便民原則。從實際出發，在法定范圍內，縮減審批時限，提高工作效率；穩步推進實施“陽光規劃”，擴大群眾的知情權、參與權，方便群眾辦事和監督。

三、主要內容

（一）加強思想教育。結合正在深入開展的社會主義榮辱觀教育，組織廣大干部特別是各級領導干部，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六屆六中全會和市委十一屆八次全會精神以及黨的路線方針政策，引導廣大干部職工樹立科學的發展觀，正確的權力觀和政績觀，進一步增強大局意識、責任意識、公仆意識、服務意識、求實意識和大規劃意識，在思想上和行動上自覺做到立黨為公、執政為民。認真學習有關制度規定，提高依法辦事、依法行政的能力和水平。加強干部職工的業務知識和現代科技管理知識的學習和培訓，提高整體素質和“干事、創業、為民”的能力。

（二）提速工作過程。大力推行機關標準化建設。規范工作程序，提高辦事效率，結合深入貫徹實施《行政許可法》，繼續規范行政許可行為，實施公開透明運行，方便申報人知情辦事。實行審批限時制度，不需局務會審批的項目5個工作日內辦結，需局務會審批的項目10個工作日辦結，比法定時限分別縮短15個、10個工作日。各科室、各單位都要按照科學、規范、高效、便民的要求，逐步建立科學合理的管理機制、規范高效的運行機制，切實減少辦事環節，加快辦事速度。

（三）提高工作質量。各科室、各單位要對職責范圍內的權力進行梳理歸類，明確單位和人員的權責，避免職責不清。完善工作制度，堅持首問接待導服制、服務承諾制、政務公示制、限時辦結制、崗位責任制、AB角崗位工作制，推行失職追究制，實現以制度管人管事。建立健全社會公示、聽證、專家咨詢等科學民主的監督制度，在履行職責或辦理與人民群眾利益相關事項時，必須嚴格按程序辦理，防止工作隨意性。推行辦事公開，對項目審批公開辦事依據、程序時限、工作紀律、監督渠道以及違諾責任追究等內容。加強電子政務和機關信息化建設，努力創造高效便民的服務環境。

（四）轉變工作作風。大興求真務實之風，推動機關干部深入基層，深入群眾，增強貫徹落實上級決策部署的主動性，增進同人民群眾的感情，切實為基層服務、為群眾服務。

（五）加強黨風政風行風建設。把“提速、提質，為人民、促發展”和黨風政風行風建設結合起來，同部署、同檢查、同考核。將機關效能建設作為黨風政風行風建設的重要內容，以陽光投訴、陽光熱線、舉行聽證、接受質詢等為載體，認真聽取群眾意見，受理群眾投訴，切實解決人民群眾關注的熱點、難點問題。把制度建設貫穿于決策、執行、監督和考核等各個環節，逐步形成良性互動的工作機制。

四、方法步驟

今年開展效能建設要緊緊圍繞前述五方面主要內容，把學習教育、制度建設、監督檢查貫穿始終，集中解決效能方面的突出問題。共分為學習動員、自查自糾、建章立制三個階段。

第一階段：學習動員階段（10月10日—10月15日）

本階段主要任務是：制定《效能建設實施方案》并成立組織機構，對全局開展效能建設工作進行安排部署。各科室、各單位要結合自身實際研究制定本地本部門開展效能建設實施方案。重點要學好以下內容：《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《中華人民共和國公務員法》等法律法規和市委、市政府《關于進一步優化發展環境的若干紀律規定》、《關于開展效能建設的意見》以及工作制度、工作紀律等有關制度規定。

通過學習動員，進一步統一思想，提高認識，營造人人講效能的濃厚氛圍；進一步明確開展效能建設的總體要求、方法步驟和工作重點，充分認識開展效能建設的重要性和必要性；進一步增強效率意識和服務意識，增強開展效能建設的自覺性和責任感，增強為人民、促發展的本領，為全面推行效能建設打下堅實思想基礎。

第二階段：自查自糾階段（10月16日—10月20日）本階段的主要任務是各級各部門要結合實際，通過自己找、群眾提，認真查找問題。堅持存在什么問題就解決什么問題，尤其要注重解決影響改革發展穩定大局、人民群眾關注、基層反映強烈涉及效能方面的問題。重點解決以下五個方面的突出問題：

（1）解決“辦事難”問題。一是嚴格執行《行政許可法》，規范許可行為，嚴格依照法定程序實施行政許可。二是推進電子政務建設，提高對公眾服務的能力，運用現代科技，為群眾辦事提速提質。三是優化服務。各科室、各單位結合工作實際，出臺便民利民服務措施，推行導辦服務、限時服務、預約服務、承諾服務，提高服務質量。

（2）解決“行為不規范”問題。以規范化、標準化、科學化為目標，規范行為，推進依法依規辦事。一是明確職責范圍，把崗位職責分解到崗到人，建立嚴格的過程控制體系。二是完善監督管理機制，約束從政行為，領導干部在經濟領域要嚴格遵守“個人不擅自決定重大事項、不授意和內定項目中標對象、不違規干預資金使用”的要求。三是加強誠信建設，強化從政道德和誠信教育，提高機信力，構建信用體系，使誠信成為機關干部共同的價值取向和行為規范。

（3）解決“素質不高”問題。針對目前個別干部存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創新意識欠缺、執行能力不強等問題，通過學習培訓，努力建設一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。一是樹立科學發展觀、正確政績觀，打牢求真務實的思想基礎。二是積極創建學習型，開展范圍廣、層次深、適應時代需要的政治、業務學習活動。三是鼓勵干部通過多種途徑自學，提高知識層次，增強工作能力。

（4）解決“作風不實”問題。制定切合實際的限制性規定和措施，發揚“嚴、細、深、實、快”的作風，狠抓工作落實，把各項工作往深里做，往實里做。一是嚴肅工作紀律，設立相關禁令，規范干部日常行為。二是加強民主評議，接受社會監督。三是強化績效考核，激勵先進，鞭策后進。四是發揮典型示范作用，大力表彰先進典型，公開曝光反面典型。五是加強實踐鍛煉，建立基層聯系點，推動干部深入基層，深入實際，增強干部的實踐經驗。

（5）解決“效率低”問題。一是合理劃分事權，明確相關部門的工作職能和管理權限，使主辦部門切實負責，協辦部門加強協同配合，防止和減少推諉扯皮。二是抓好行政服務中心的規范和完善工作。三是提速工作過程，各運轉環節都要“提速”，不拖、不壓，規定辦結時限，做到隨辦隨結。

第三階段：完善制度階段（10月21日—11月20日）本階段主要任務是對各類規章制度進行清理，特別是針對自查中發現的問題，該建立的建立，該完善的完善，形成制度建設匯編。一是建立和完善崗位責任制、AB崗工作制等管理方面的制度和規定；二是建立和完善首問責任制、服務承諾制等機關服務方面的制度和規定；三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學民主決策的規則和程序；四是建立和完善政務公示制、限時辦結制等公開辦事制度和規定；五是探索建立績效考核制，既包括制定部門的績效評議工作方案，也包括干部個人的績效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責任追究制等糾錯制度和規定。同時，要根據自身實際，進一步完善學習、會議、紀律等基礎性工作制度。

通過完善制度，以崗位責任制度來明確工作職責，以承諾服務制度來明確為民服務內容，以公開辦事制度來推進政務公開，以民主決策制度來強化群眾監督，以績效考核制度來評價工作實績，以糾錯追究制度來嚴肅工作紀律，進一步量化工作標準，規范工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

五、組織機構

為加強對機關效能建設工作的組織領導，局成立機關效能建設領導小組。趙建忠同志任組長，趙和平、周彥明、高中衛、王宏、劉瑞林、朱紹強、李景峰、成玉同志任副組長。領導小組下設辦公室，焦永林同志兼任主任，鐘玉寶、李嘉海、譚志強同志為副主任，辦公室設在局辦公室，負責機關效能建設協調督導和日常工作。各科室、各單位也要加強對機關效能建設的領導，指定專人負責此項工作，并將人員名單報局效能建設辦公室。機關效能建設辦公室的職責是：在領

導小組的領導下，負責全局機關效能建設的組織、協調和指導工作。具體職責是：組織指導全局機關效能建設工作，安排部署各階段工作任務；聽取局各科室、各單位機關效能建設工作匯報，分析工作情況，研究解決局機關效能建設工作開展中遇到的問題；對機關效能建設工作中的重大問題及時匯報，并提出解決問題的意見；總結推廣開展機關效能建設工作的好做法和好經驗。

具體工作分工：局紀委監察負責機關效能建設工作的監督檢查、受理投訴、案件查處、責任追究等項工作。局辦公室負責督查有關制度的制定及執行情況；負責制定并實施機關效能建設績效考核辦法；負責新聞宣傳工作，加強輿論監督，并督促落實整改；法制科負責《行政許可法》的貫徹其實。各科室、各單位負責制定本科室、本單位的相關制度并抓好落實。

六、幾點要求

機關效能建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各科室、各單位要周密安排，精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

（一）加強組織領導。局黨組把開展機關效能建設作為促進規劃工作發展的一項全局性工作來抓；局黨組、局班子成員要加強對分管科室和單位機關效能建設工作的領導，一級抓一級，層層抓落實，既抓好本級，又要指導好下級，帶動全面；領導班子成員要分工負責，主要領導親自抓，主管領導具體抓；各科室、各單位要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機關效能建設工作落到實處。

（二）認真受理效能投訴。局效能建設辦公室及各科室、各單位要認真受理解決群眾投訴，切實做到“事事有回音，件件有著落”；

對違反有關法律法規、政策規章和工作制度以及不作為、亂作為等行為，要依據《影響效能行為責任追究辦法》進行責任追究，用效能建設的實際成果取信于民。

（三）注重培育先進典型。要認真總結效能建設工作中不同層面、不同類型的好經驗、好做法，大力開展優質服務活動，注意發現典型，培育典型，對敬崗愛業、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個人要進行表彰和獎勵，并加以推廣，推動效能建設工作深入開展。

（四）強化督導檢查。要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對效能建設工作的指導；效能建設辦公室要對開展效能建設情況進行監督檢查，將制度建設的完善和落實情況作為檢查重點，同時要加強輿論監督，搞好明查暗訪；通過組織問卷調查、開展聽證質詢活動等形式，廣泛征求群眾意見，接受社會監督，注意發現和解決機關效能建設工作中存在的共性和個性問題，并加以整改落實。

第五篇：效能建設深化完善方案

各村黨支部、村委會、鎮屬各單位：

為了認真貫徹落實好縣委、縣政府《關于在全縣開展“兩優化、兩推進”效能排行榜活動通知》的相關要求，進一步深化干部作風建設，改善經濟發展環境，規范行政行為，提高工作效率，提升工作質量，促進我鎮經濟社會全面協調可持續發展。經鎮黨委、政府研究決定，在全鎮開展“兩優化、兩推進”主題機關效能建設活動。為確保活動的順利實施，特制定如下實施方案：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，中央、省、市紀委全會和縣紀委八屆六次全會精神，緊緊圍繞“三縣并舉”發展戰略以及縣委八屆九次全會部署開展的“規劃編制年、產業發展年、項目建設年、基層組織建設年”四年活動，以建設“廉潔、勤政、務實、高效”的行政機關為目標，圍繞群眾普遍反映的熱點和難點問題，堅持從嚴治政、依法行政和標本兼治、糾建并舉的原則，狠抓干部作風建設和機關效能建設，增強干部服務大局、推進中心工作的意識和能力，為我鎮科學發展、和諧發展營造良好的氛圍。

二、目標要求

通過開展機關效能建設活動，切實轉變機關干部工作理念和工作作風，將工作重心真正轉移到服務群眾、服務企業中，幫助機關干部克服“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等不良情緒，通過優化經濟發展軟環境、優化干部作風，不斷提高服務質量和服務效率，加快服務型和效能型政府建設步伐，實現“推進產業發展、推進項目建設”目標。

三、活動重點

加強機關效能建設，用制度化、規范化的管理，針對性、強制性的手段和措施，從根本上解決機關和機關工作人員在思想、作風、工作方面存在突出問題，提升工作效率。

1、要重點解決部分單位管理松懈，有章不循，缺乏執行制度的嚴肅性，屢屢發生違反機關效能建設有關規定的問題。按照從嚴管理的要求，將制度建設貫穿到機關工作的各個方面和各個環節，加強制度執行過程監督，加大對有章有循的懲處力度，切實解決制度針對性、操作性不強和執行中礙于情面、拿制度作人情等現象，實現以制度管人管事。

2、要重點解決機關整體素質不高，辦事效率、服務水平不能滿足經濟社會快速發展的需要問題。加強思想道德、職業道德和科學發展觀教育，使廣大機關工作人員特別是黨員領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，全面提升自身素質，杜絕對辦事群眾態度生冷、推諉扯皮，出工不出力等問題的發生。同時要結合本科室、本崗位工作的特點，注重鍛煉和培養機關工作人員認識問題、分析問題、解決問題的能力，切實解決工作中眼高手低、不鉆研業務知識、光說不干、理論脫離實際等問題，以工作人員辦事能力的提高，來促進工作效率的不斷提高。

3、要重點解決少數干部思想僵化、觀念陳舊，缺乏開拓創新精神，工作怕擔責任，怕碰難題，少數干部事業心、責任心缺失，不求上進，庸懶成性的問題。要用與時俱進、勇于創新的精神，對影響行政效能建設的重點環節進行改革和調整，切實防止和克服不注重學習、不注重調查研究、不善于吸收新知識、單憑老經驗辦事等問題。努力實現行政管理的規范化和科學化，全面克服“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等不良情緒。同時，要嚴格考評考核，引進競爭機制，切實糾正機關工作人員作風渙散、不恪盡職守的行為；上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為；因循守舊、機械照搬、影響急事急辦并造成嚴重后果的行為；拈輕怕重、不負責任，議而不決、決而不辦的行為和其他鬧不團結，不思進取而影響機關作風建設、損害全心全意為人民服務宗旨的行為，樹立廉潔、勤政、高效的機關新形象。

四、方法步驟

活動分三個階段進行：

1、宣傳發動階段（3月份）

召開“兩優化、兩推進”機關效能建設活動動員會，安排部署全鎮效能建設工作。成立活動領導小組，制定活動方案，認真組織機關人員學習貫徹全縣“兩優化、兩推進”效能排行榜活動實施意見的精神，把干部的思想統一到鎮黨委、政府的決策部署上來，切實增強緊迫感和自覺性，形成“人人講效能、人人為優化”*經濟發展軟環境出力的良好氛圍。

2、組織實施階段（3月—12月）

在廣泛傾聽基層群眾意見建議，深入了解服務對象需求的基礎上，緊密結合“兩區”建設、城鄉統籌發展工作，堅持工作重心下移，主動為基層群眾服務、為經濟發展服務，抓好落實，建立健全組織、明確責任分工，細化活動方案，各科室要從職權是否公開、辦事程序是否規范、承諾是否兌現、制度是否健全等方面全面查擺；個人從學習態度、工作作風、責任意識、紀律觀念等方面深入查擺，查擺出的問題要分析原因，找出癥結。此外，以辦事職能科室和服務窗口為重點，在本單位組織開展效能競賽活動。各科室要制定公開承諾服務的事項和辦實事做好事的具體內容。鎮黨政辦、工辦、城鎮辦、便民服務中心等科室還要公開科室職能、崗位職責、辦公室電話等相關信息，以方便群眾聯系和監督。變上門要服務到送服務上門，對事關經濟社會發展大局的重大事項要特事特辦，不斷提高機關的親和力，提高機關工作人員的文明素質，提高人民群眾的滿意度。活動開展的同時，面向服務群眾的科室要與為民辦實事、組團服務、“一戶一策一干部”等活動結合起來；面向服務企業的科室要與“兩提高、兩降低”效能建設主題活動結合起來，要把效能建設融入貫徹落實黨委政府重大決策部署、推進產業發展、推進項目建設、完成重點工作任務之中。各科室和干部要對存在的“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等突出問題，制定整改措施，及時整改，確保服務承諾各項措施落到實處。

3、評比總結階段（10月—12月）

整個活動即將結束前，鎮效能辦將通過干部測評、座談會等形式，結合平時的明查暗訪情況，總結評定各科室和干部的效能建設情況。對違反效能建設相關規定的當事人，按照《浙江省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》等有關規定，參照干部管理權限進行處理。通過認真迎接縣委、縣政府的督查驗收，并結合這次活動的做法、成效和經驗進行全面總結和完善各項規章制度，建立健全崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、責任追究制、目標管理和獎懲等制度。

五、強化措施，扎實有效地推進機關效能建設工作

開展以“兩優化、兩推進”為主題的效能排行榜活動，是今年縣委、縣政府進一步優化發展環境，推動經濟社會平穩較快發展的一項重要舉措，是當今深化干部作風和效能建設，提高應對復雜經濟形勢能力和“服務群眾、服務企業、服務發展”能力的具體舉措，也是實踐“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發展觀的迫切要求。對此我們要高度重視，認真分析和總結在機關效能建設方面已有的成功做法，對照鎮黨委www.tmdps.cn政府的要求和群眾的期望，尋找差距和不足，做到思想上高度統一，行動上積極主動，工作上講求實效，持之以恒、常抓不懈，力戒形式主義，真正把效能建設抓到實處，抓出成效。

1、提高認識，加強領導。機關效能建設在鎮黨委統一領導下開展，成立*鎮“兩優化、兩推進”機關效能建設領導小組，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，做到目標明確，機制健全，責任落實，確保活動成效。領導小組下設機關效能建設辦公室，負責對全鎮機關效能建設的組織、指導、協調、督查等日常工作。

2、嚴密組織，嚴格落實。搞好宣傳發動，把活動開展的重要意義講透，把規定的內容嚴格落實，要認真查擺工作中存在的問題，找準問題的根源，提出切實可行的改進機關作風、行政效能的辦法和措施，處理好工學矛盾，做到兩不誤、兩促進。

3、強化督查，確保實效。鎮機關效能領導小組將經常進行檢查，對貫徹不力的工作人員及違反效能建設相關規定的當事人，一經查實，嚴格按照相關規定追究責任，切實使機關效能建設的各項制度和措施落到實處。