第一篇：建立責任機制促進信訪工作

建立責任機制促進信訪工作

建立責任機制促進信訪工作

今年以來，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，緊緊圍繞實施生態立縣戰略，發展生態經濟，建設生態強縣目標，牢固樹立信訪工作無小事責任意識，堅持建立信訪工作責任機制，維護了社會穩定。

一、建立信訪工作責任機制

一是定期召開縣信訪工作領導小組會議，聽取信訪工作匯報，研究部署全縣信訪工作，處理重大疑難信訪問題，落實矛盾化解、領導包案工作責任。二是各鄉鎮和重點涉訪部門都成立了信訪工作領導小組，明確各鄉鎮和部門主要領導為信訪工作負總責，分管領導具體抓。三是將信訪工作納入年終綜合考評，同

黨建、黨風廉政、社會治安、精神文明同考核獎懲。

二、建立信訪苗頭排查機制

一是要求各鄉鎮和重點涉訪部門每季度排查一次本轄區本系統的信訪苗頭，通報信訪動態，為各級領導提供參考。二是各種突發性群體性事件要求涉訪單位必須在2小時內報告縣委政府。三是落實矛盾化解工作責任，對排查的信訪苗頭明確包抓領導、矛盾化解責任單位、責任人和化解時限。四是構建鄉鎮和重點涉訪部門建立信訪接待室、村設調解委員會、村有信訪信息員的信訪工作網絡，做到小事不出村，大事不出鄉鎮。

三、建立領導包抓信訪案件機制 對重大疑難信訪問題，堅持實行了定縣級領導包案、定辦案責任單位、定辦案責任人、定辦案質量、定辦結時限。包案縣級領導都能主動上手，親自過問，積極配合，使洪善德、趙高鳳、劉金美等信訪老戶多上年上訪的問題得到了妥善解決。

四、建立信訪工作督辦機制 一是明確了信訪督辦內容，對信訪案件查辦、信訪突出問題及群體事件接訪能按時到指定地點接訪和縣信訪工作領導小組會議決定事項落實情況進行督辦。二是加大了督辦力度，對于轉辦案件、信件，不是一轉了之，而是采用電話督辦、上門督辦，對逾期不辦的發督辦通知督辦，最后提交政府督辦室督辦，核減年度無系統總成績。

五、建立規范信訪工作機制

堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，落實信訪工作責任。一是堅持按辦信接訪工作程序，規范信訪工作人員的行為，嚴格依法依程序處理信訪問題。二是開展了無訪鄉鎮和辦信接訪先進單位創建活動，有力的促進了文明接訪活動的開展。三是加強了對群眾來信的辦理和回復，對縣級領導批閱的信件有明確意見的，要求查辦單位將辦理結果回復信訪人并抄報縣領導，做到事事有結果，件件有回音。

第二篇：建立責任機制促進信訪工作

今年以來，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，緊緊圍繞實施生態立縣戰略，發展生態經濟，建設生態強縣目標，牢固樹立信訪工作無小事責任意識，堅持建立信訪工作責任機制，維護了社會穩定，建立責任機制促進信訪工作。

一、建立信訪工作責任機制 一是定期召開縣信訪工作領導小組會議，聽取信訪工作匯報，研究部署全縣信訪工作，處理重大疑難信訪問題，落實矛盾化解、領導包案工作責任。二是各鄉鎮和重點涉訪部門都成立了信訪工作領導小組，明確各鄉鎮和部門主要領導為信訪工作負總責，分管領導具體抓。三是將信訪工作納入年終綜合考評，同黨建、黨風廉政、社會治安、精神文明同考核獎懲，工作匯報《建立責任機制促進信訪工作》。

二、建立信訪苗頭排查機制 一是要求各鄉鎮和重點涉訪部門每季度排查一次本轄區本系統的信訪苗頭，通報信訪動態，為各級領導提供參考。二是各種突發性群體性事件要求涉訪單位必須在2小時內報告縣委政府。三是落實矛盾化解工作責任，對排查的信訪苗頭明確包抓領導、矛盾化解責任單位、責任人和化解時限。四是構建鄉鎮和重點涉訪部門建立信訪接待室、村設調解委員會、村有信訪信息員的信訪工作網絡，做到小事不出村(單位)，大事不出鄉鎮(系統)。

三、建立領導包抓信訪案件機制 對重大疑難信訪問題，堅持實行了定縣級領導包案、定辦案責任單位、定辦案責任人、定辦案質量、定辦結時限。包案縣級領導都能主動上手，親自過問，積極配合，使洪善德、趙高鳳、劉金美等信訪老戶多上年上訪的問題得到了妥善解決。

四、建立信訪工作督辦機制 一是明確了信訪督辦內容，對信訪案件查辦、信訪突出問題及群體事件接訪能按時到指定地點接訪和縣信訪工作領導小組會議決定事項落實情況進行督辦。二是加大了督辦力度，對于轉辦案件、信件，不是一轉了之，而是采用電話督辦、上門督辦，對逾期不辦的發督辦通知督辦，最后提交政府督辦室督辦，核減無系統總成績。

五、建立規范信訪工作機制 堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，落實信訪工作責任。一是堅持按辦信接訪工作程序，規范信訪工作人員的行為，嚴格依法依程序處理信訪問題。二是開展了無訪鄉鎮和辦信接訪先進單位創建活動，有力的促進了文明接訪活動的開展。三是加強了對群眾來信的辦理和回復，對縣級領導批閱的信件有明確意見的，要求查辦單位將辦理結果回復信訪人并抄報縣領導，做到事事有結果，件件有回音。

第三篇：建立責任機制促進信訪工作

今年以來，在縣委、縣人大、縣政府、縣政協的正確領導下，緊緊圍繞實施生態立縣戰略，發展生態經濟，建設生態強縣目標，牢固樹立信訪工作無小事責任意識，堅持建立信訪工作責任機制，維護了社會穩定。

一、建立信訪工作責任機制

一是定期召開縣信訪工作領導小組會議，聽取信訪工作匯報，研究部署全縣信訪工作，處理重大疑難信訪問題，落實矛盾化解、領導包案工作責任。二是各鄉鎮和重點涉訪部門都成立了信訪工作領導小組，明確各鄉鎮和部門主要領導為信訪工作負總責，分管領導具體抓。三是將信訪工作納入年終綜合考評，同黨建、黨風廉政、社會治安、精神文明同考核獎懲。

二、建立信訪苗頭排查機制

一是要求各鄉鎮和重點涉訪部門每季度排查一次本轄區本系統的信訪苗頭，通報信訪動態，為各級領導提供參考。二是各種突發性群體性事件要求涉訪單位必須在2小時內報告縣委政府。三是落實矛盾化解工作責任，對排查的信訪苗頭明確包抓領導、矛盾化解責任單位、責任人和化解時限。四是構建鄉鎮和重點涉訪部門建立信訪接待室、村設調解委員會、村有信訪信息員的信訪工作網絡，做到小事不出村(單位)，大事不出鄉鎮(系統)。

三、建立領導包抓信訪案件機制

對重大疑難信訪問題，堅持實行了定縣級領導包案、定辦案責任單位、定辦案責任人、定辦案質量、定辦結時限。包案縣級領導都能主動上手，親自過問，積極配合，使洪善德、趙高鳳、劉金美等信訪老戶多上年上訪的問題得到了妥善解決。

四、建立信訪工作督辦機制

一是明確了信訪督辦內容，對信訪案件查辦、信訪突出問題及群體事件接訪能按時到指定地點接訪和縣信訪工作領導小組會議決定事項落實情況進行督辦。二是加大了督辦力度，對于轉辦案件、信件，不是一轉了之，而是采用電話督辦、上門督辦，對逾期不辦的發督辦通知督辦，最后提交政府督辦室督辦，核減無系統總成績。

五、建立規范信訪工作機制

堅持“分級負責、歸口辦理，誰主管、誰負責”的原則，落實信訪工作責任。一是堅持按辦信接訪工作程序，規范信訪工作人員的行為，嚴格依法依程序處理信訪問題。二是開展了無訪鄉鎮和辦信接訪先進單位創建活動，有力的促進了文明接訪活動的開展。三是加強了對群眾來信的辦理和回復，對縣級領導批閱的信件有明確意見的，要求查辦單位將辦理結果回復信訪人并抄報縣領導，做到事事有結果，件件有回音。

第四篇：強化信訪工作責任創新信訪工作機制

強化信訪工作責任創新信訪工作機制

為繼續做好信訪宣傳活動工作，南陽市財政局根據實際情況，認真學習《信訪條例》的基本內容和規范要求，創新機關管理機制，狠抓信訪工作落實，切實解決突出問題，提升服務效能。

一、調整機構，明確責任。南陽市財政局為落實信訪工作會議精神，在局長辦公會議上，胡云生局長傳達了全市信訪維穩工作會議精神。會議要求各分管領導迅速將市會議精神傳達到各科室，并決定調整和充實信訪維穩工作領導小組成員，以局長胡云生為組長，局紀檢組長馬長勇為副組長，局其他黨組成員為成員；領導小組下設辦公室，由馬長勇同志兼任主任，辦公室、人事教育科有關負責同志為成員，辦公室設立專職信訪員；進一步明確信訪維穩工作由“一把手”負總責，分管領導具體抓的要求，要求局信訪維穩工作人員按照市會議提出的信訪維穩管理目標要求，抓好落實。

二、健全機制，及時處理。在業務工作開展過程中，我局認真貫徹執行上級的政策規定，做好涉及民生工程、信訪穩定、農運會籌備資金安排；同時深入市直有關單位和各鄉、鎮（辦事處）做好財政政策宣傳解釋工作，重點加強對鄉、鎮財政工作的指導，多想辦法為基層、為群眾辦好事、實事，主動聽取干部群眾建議和意見，及時處理相關的建議和意 1

見。同時，分別在“南陽市財政局網”、“南陽市會計信息”、“南陽市政府采購”網及所有政務公開欄公布投訴電話，隨時接受群眾的投訴。

三、加強協調，及時督辦。我局信訪維穩工作要求在局維穩工作小組領導下，加強機關各科室、局屬各單位工作上的協調。一是凡明確交辦信訪責任的科室，要認真履行職責，不得延誤擱置、不聞不問。如認為暫時不能解決的問題，要提出相關意見，交回有關交辦部門。二是個別信訪問題若涉及多個科室的，相關科室要全力配合，共同研究，不得推諉扯皮。凡因擱置扯皮而延誤工作的，要追究相關科室領導和工作人員的責任。三是辦公室要起到協調中樞作用，加強對信訪問題的檢查督辦，對市委、市政府及有關部門交辦的維穩信訪件，要記錄在案，及時督辦，做到實事求是，務求實效，一切從有利于群眾利益出發。

南陽市財政局辦公室

二○一一年六月六日

第五篇：如何建立和創新信訪工作的機制和載體

如何建立和創新信訪工作的機制和載體

各位領導和信訪工作戰線的同志們，你們好：

今天非常榮幸能與各位進行工作交流，在此我想就如何建立信訪工作機制和載體談一談工作的體會，希望大家多提意見。

一、矛盾糾紛問題存在的根源

解決矛盾糾紛問題的實質是要找出矛盾糾紛的根源。目前，我街存在的信訪問題、民間糾紛有的是個別部門在工作中失職拖延、管理服務不到位，有的是不依法辦事造成后果，有的是歷史遺留造成群眾纏訪的，究其主要根源：一是對造成矛盾糾紛的認識還不夠重視。對于矛盾糾紛的排查、預警、調處等前期工作沒有得到相應重視，存在“重處理、輕排查”的觀念。二是化解社會矛盾糾紛的組織網絡還不夠健全。雖然建立了各級信訪調解組織網絡，但人員均以兼職為主，有專業知識、有較強調解能力、熱愛調解工作的專職調解員還相當缺乏。三是某些矛盾糾紛的處理還停留在拿錢擺平的工作意識上，使得個別信訪人處于越上訪越有甜頭，越有甜頭越上訪的惡性循環中。四是部門責任和考核工作還不能完全落實。出現“有權部門制造矛盾，無權部門解決矛盾”的情況。五是對社會矛盾糾紛調解工作的宣傳還不到位。宣傳投入較少，特別是在平安建設中，深入宣傳社會矛盾糾紛調解工作的氛圍還沒有形成，調解理念還沒有深入人心。

二、加強信訪工作的對策和建議

構建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續過程。解決矛盾糾紛關鍵要抓“兩頭”。一是對已經形成的、現有矛盾糾紛的調處；二是對潛在的、初發矛盾糾紛的源頭化解。雙管齊下，標本兼治，從整體上壓降社會矛盾糾紛。

1、進一步強化對信訪調解工作的領導。要強化對調解工作的領導，將矛盾糾紛調解工作，作為“一把手”工程，逐級落實責任。對因工作失職、決策失誤、處置失當等原因造成矛盾糾紛要實行責任倒查。要提高調解工作的考核比重，將人民調解、信訪調解均納入到目標考核工作體系，重點考核調解效果，將調解責任同時落實到調解職能部門和糾紛產生部門，確保在化解矛盾糾紛的同時，不再產生新的矛盾。

2、進一步從源頭上預防和減少矛盾糾紛的發生。要依法行政，工作中注重群眾的呼聲，減少領導意圖的影響力。通過政策的不斷完善和政策的嚴格執行處理社會發展的利益矛盾，著力解決好與居民生活息息相關的、現實的利益問題，保障權利公平、機會公平、規則公平，從根本上預防和減少矛盾。

3、進一步健全自下而上的矛盾糾紛排查化解工作組織體系。矛盾糾紛面廣量大，涉及經濟、社會、政治生活的方方面面，特別是在基層尤為突出。要自下而上，建立縱向到 底、橫向到邊、以信訪調解為主導，人民調解為基礎，覆蓋城鄉的調解工作網絡。

4、進一步加強信訪調處的信息體系建設。首先，健全信息網絡。以區、街、社區調解組織為基礎，建立區、街、社區三級矛盾糾紛信息網絡。尤其在社區居民中廣泛發展矛盾糾紛信息員、調解員，設立耳目，發展內線，努力獲取預警性、內幕性糾紛信息。再進行分析評估，關注民生熱點，跟蹤隱患焦點，把握矛盾重點，準確預測發展趨勢，提出預警性建議。在此基礎上，按照糾紛的性質進行分類，及時上報街道、區政府，反饋相關部門，提前做好防范措施，實現矛盾糾紛的早發現、早報告、早控制和早化解。

5、進一步完善“大調解”工作機制建設。在街道內部，信訪、綜治、司法、紀檢等部門均有解決矛盾、化解問題的職能，派出所也有維護穩定，防止突發事件的職責，單純以某一部門作為化解矛盾的支點或各部門各自為戰的格局勢必難以做到矛盾糾紛的完全化解。和諧社會不是沒有矛盾糾紛的社會，關鍵是要建立統一協調、良性互動、功能互補、程序銜接，多元高效的糾紛解決機制。要從六個方面，進一步完善“大調解”機制。一是排查工作。對矛盾糾紛進行實時動態排查，實現對矛盾糾紛的動態監控，監控結果實現部門共享。二是接待受理。對群眾要求調處和排查出來的社會矛盾糾紛，進行統一登記，耐心接待。三是分流指派。對受理或者排查出來的矛盾糾紛，根據其性質、類別，進行匯總 梳理或直接調處，或按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則，分流指派到相關部門，重點案件要由領導包案。四是綜合協調。對涉及多個部門和單位的矛盾糾紛，由受理部門協調相關部門進行聯合調處。五是檢查督辦。定期通報分流指派后的矛盾糾紛調解工作進度和調處結果，加強工作指導和督促檢查。根據督查結果，向黨委領導和相關部門提出考核建議。六是銜接處置。以街道綜治工作中心和信訪部門為平臺，不斷強化社會聯動調處，將人民調解、信訪調解、司法調解有機結合起來，拓展對接范圍，完善銜接機制，加大調處力度，不斷增強“大調解”的功能與實效。

6、進一步加大調解工作的保障體系建設。一是組織保障。按照政治素質好、業務技能精、群眾威信高的目標，建立專兼結合的調解工作隊伍。在社區居民中，以政府購買服務的形式，聘用一定數量的專職調解員。同時，積極發展法律工作者、專業領域人員為兼職調解員或志愿者。加強調解員的培訓，提高調解隊伍的理論水平、工作技能和實戰經驗。二是經費保障。著力解決基層調解組織辦公經費、交通和辦公設備等，特別是要加強信息網絡建設，方便群眾投訴，公開辦案結果，提高工作效率。三是制度保障。對調解工作的范圍、職責、程序，人民調解、信訪調解、司法調解等調解方式的銜接配合予以明確，使調解制度、程序更加規范、明確，符合實際。

7、進一步抓好重大矛盾糾紛的調處工作。重大矛盾糾 紛，特別是群體性事件，雖然數量較少，但社會影響大、調解難度高，是調解工作的重點。要從事前、事中、事后三個方面，全面提高對重大矛盾糾紛的管控和駕馭能力。事前，要對不同領域問題進行事前風險評估，制定應急預案。事中，要按照應急預案要求，迅速趕赴現場，認真履行職責。事后，處置工作結束后，要認真做好善后工作，特別是對承諾的問題要及時兌現，防止反復。對造成群體性事件的相關部門和人員，要嚴格追究責任，并以一定形式向社會公開。

8、大力開展法制宣傳教育和公民道德建設。借助新聞媒體，開展形式多樣的法制宣傳教育和公民道德建設，深化區域性、行業性依法治理活動，提高各類經濟主體和廣大公民的法治意識與道德素養，引導廣大群眾通過合理、合法的渠道反映訴求，在全社會營造民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序、和諧相處的良好氛圍。

以上是一些不成熟的想法和體會，請領導和同志們批評指正。謝謝。

大南街道辦事處 2011年9月15日