第一篇：如何做好一名基層民警

淺議在新形勢下如何做好一名基層民警

作者：安柏榮

工作單位：沈陽鐵路公安局通遼公安處鄭家屯派出所

目錄

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一、擺正自己的位置，正確處理好“兩個關(guān)系”。???????(1)

二、積極發(fā)揮骨干作用，把握好“三個環(huán)節(jié)”。????????(2)

三、培養(yǎng)腳踏實地的工作作風，養(yǎng)成“三勤”習慣。??????(3)參考文獻????????????????????????(3)

淺議在新形勢下如何做好一名基層民警

內(nèi)容摘要：在新形勢下，鐵路公安工作面臨諸多挑戰(zhàn)，鐵路公安基層一線民警在復雜繁重的工作中，應(yīng)始終以人民警察的標準嚴格要求自己、擺正位置、胸懷群眾、扎根群眾、扎根基層、開拓創(chuàng)新、勤奮工作、勇挑重擔。正確處理領(lǐng)導與民警、民警與群眾的關(guān)系；努力把握“三個環(huán)節(jié)”；工作中扎實勤奮，做到勤動腦、勤用耳、勤動腿。只有這樣，才能履行好民警的職責。

Abstract：in the new situation, the railway police work is facing many challenges, railway police in complex heavy work of public security, should always be to the people's police standards set strict demands on themselves, being taken root locations, keep the masses, the masses, take root in grass-roots, innovation, hard work, bravely take on heavy responsibilities.Correctly handling the relationship between leaders and the civilian police, civilian police and masses;efforts to grasp the “three links”;working hard in a down-to-earth manner, brain, ears and legs.Only in this way, in order to perform police duties.關(guān)鍵詞 ：鐵路公安基層一線民警 溝通 群眾 勤懇

Keywords: railway public security grass-roots mass civilian police communication devoted

引言

當前，鐵路公安體制過渡轉(zhuǎn)型，鐵路公安工作面臨許多新情況、新問題。面對新形勢，鐵路公安一線民警如何扎實做好本職工作，在紛繁復雜的工作態(tài)勢下，迅速成為一支“政治合格，業(yè)務(wù)精通，作風優(yōu)良，執(zhí)法公正”的隊伍，切實加強和改進工作效率和工作質(zhì)量，就成為鐵路公安基層民警亟待解決的一個實際問題。

一、擺正自己的位置，正確處理好“兩個關(guān)系”。

基層民警工作尤其是鐵路公安一線民警工作是一項包羅萬象、溝通上下、綜合服務(wù)的工作，既要履行好職責，還要樹立好形象。如何擺正領(lǐng)導與鐵路民警、鐵路民警與群眾的關(guān)系，是當好鐵路民警的首要環(huán)節(jié)。實踐證明：當好鐵路民警必須具有忠誠、敬業(yè)、服從、服務(wù)的品質(zhì)，服從領(lǐng)導、團結(jié)同事、心系群眾，正確處理好“兩個關(guān)系”是做好鐵路公安基層工作的關(guān)鍵。

一是正確處理好領(lǐng)導與民警的關(guān)系。做好基層工作，必須首先擺正領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者的關(guān)系，把自己擺在群眾的監(jiān)督之下，又要把自己擺到民警職責范圍之內(nèi)，積極不越權(quán)，服從不消極，想問題站在領(lǐng)導的位置，辦事情要立足本職之內(nèi)，才能充分發(fā)揮自身價值。基于這一認識，在從事每個階段的各項任務(wù)中，要認真分析研究，想方設(shè)法去完成，積極主動去干好。結(jié)合本單位實際情況，擬定切實可行的措施同時并用績效考核相關(guān)獎懲措施，就能有力的提高工作效率和工作質(zhì)量。

二是正確處理好民警與群眾的關(guān)系。群眾工作是公安機關(guān)基礎(chǔ)工作，特別是基層民警的日常工作。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們?nèi)嗣窬斓母咀谥肌ｈF路公安基層一線民警每天都同人民群眾打交道，基層民警工作一刻也不能離開群眾的支持和配合。為此，我們在處理與群眾的關(guān)系上，始終把自己擺在人民公仆的位置上，正確看待手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把群眾放在主人翁的位置，心系群眾，保護群眾的合法權(quán)益，真心真意為群眾謀利益。鐵路公安基層一線民警與轄區(qū)群眾保持融洽關(guān)系，重點應(yīng)從以下三方面做起：第一，加強宣傳。利用群眾來公安機關(guān)辦事、民警在轄區(qū)工作或召開會議等多種渠道，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規(guī)，宣傳鐵路公安機關(guān)的工作性質(zhì)、作用、任務(wù)，宣傳預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪等基本知識，爭取使其能夠自覺自愿地配合鐵路公安機關(guān)維護好鐵路線路生產(chǎn)運輸安全；第二，組織群眾。針對轄區(qū)面積大、鐵路線路周邊住戶分散，人員、畜牧情況復雜這一實際情況，深入轄區(qū)入戶宣傳，落實切實可行的群防群治措施，組織群眾為促進轄區(qū)治安穩(wěn)定做出積極貢獻；第三，服務(wù)群眾。把自己當成是人民群眾的勤務(wù)員，想群眾之所想、急群眾之所急，幫群眾排憂解難。如：在與線路周邊住戶居民簽訂安全協(xié)議時，主動為群眾著想，秉承主動上門、虛心教育、真誠待人、將心比心的原則，讓群眾聽得進去、聽得明白、聽得認同，通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。實踐證明：正確處理好領(lǐng)導與基層民警的關(guān)系是做好工作的前提，正確處理好基層民警與群眾的關(guān)系是當好鐵路公安民警的基礎(chǔ)，二者缺一不可。

二、積極發(fā)揮骨干作用，把握好“三個環(huán)節(jié)”。

一是把握好事前預(yù)測。預(yù)測就是預(yù)見、推斷，就是要我們鐵路公安基層一線民警根據(jù)掌握的情況和管內(nèi)的現(xiàn)狀，運用適當?shù)姆椒ā⒓记桑瑢ρ芯繉ο蟮默F(xiàn)狀及發(fā)展趨勢做出推測與判斷，為領(lǐng)導決策與指導工作服務(wù)。為做到這一點，平時鐵路公安基層民警要加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷豐富掌握本職工作所涉及的法律知 識、專業(yè)基本理論和操作技能，深入轄區(qū)搞好調(diào)查，掌握轄區(qū)治安狀況第一手資料，對轄區(qū)治安狀況做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上，我們適時要對轄區(qū)治安狀況進行綜合分析，從整體與局部的結(jié)合點上，全面預(yù)測、積極建議，從而，為領(lǐng)導制定方案提供服務(wù)，并指導自身工作的開展。

二是把握好工作溝通。溝通就是在工作布置中廣泛收集情況，將工作情況及時提供給領(lǐng)導輔助其指導協(xié)調(diào)。對此，應(yīng)采用三種方法：一要隨時提示。針對巡線任務(wù)工作量大、情況復雜的實際，將自己發(fā)現(xiàn)的工作遺漏及時向領(lǐng)導提示，加以彌補；二要定期報告。即在完成工作當中，將所收集和掌握的情況以口頭或書面形式提供給領(lǐng)導及同事，及時修正工作中的差錯，使管內(nèi)的各類治安問題得到解決；三要善于解決問題。對工作中出現(xiàn)的這樣或那樣的問題要想方設(shè)法予以解決，要注意在解決老問題的同時，防止出現(xiàn)新問題。

三是培養(yǎng)事后多思的習慣。即在一項中心工作或一個較大任務(wù)完成后，應(yīng)當從形勢預(yù)測、方案制定、貫徹落實等方面進行回顧檢查，查找利弊得失，總結(jié)正反方面教訓，并將結(jié)果報告給領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策和指揮提供借鑒。

三、培養(yǎng)腳踏實地的工作作風，養(yǎng)成“三勤”習慣。

一名鐵路公安基層一線民警不僅應(yīng)具備嚴謹?shù)淖黠L、創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、扎實的功底，還要養(yǎng)成勤懇的習慣，為此必須做到“三勤”：一是勤動腦。多想問題，要經(jīng)常站在全所隊的高度，從轄區(qū)治安形勢的角度出發(fā)，思考如何搞好日常工作、如何維護好轄區(qū)治安秩序、如何執(zhí)法為民等等，養(yǎng)成勤奮思考習慣；二是勤用耳。廣聽博聞，查破案件、搞好社會治安防控體系，依靠的是情報信息。作為基層民警要善于廣聞細聽，隨時收集各類情報，對其中有價值的信息，要詳細記錄下來，以備日后組織開展工作之用；三是勤動腿。實際調(diào)查，不僅是獲得第一手資料的好方法，也是履行職責的必經(jīng)之路。作為一線民警，要身先士卒，融入轄區(qū)，開展實際調(diào)查走訪工作，充分發(fā)揚鐵路公安民警特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的工作作風，從而使自身對轄區(qū)各項狀況的掌握了如指掌，及時準確。

參考文獻：

[1] 吳育哲、龔正榮論市場經(jīng)濟條件下警察道德主體補償激勵機制的建立[J].公安教育.2005年02期

[2] 龔正榮、朱志華、吳育哲關(guān)于當前公安民警思想狀況的調(diào)查與思考[J].公安教育.2004年03期

[3] 王大中 “樹立‘以警為本’的理念”.《公安學論叢》第一卷.法律出版社2005年2月第一版 [4] 張惠文 《警察人力資源管理教程》.中國人民公安大學出版社2003年5月第一版

[5] 張偉剛 借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理理念，構(gòu)建扁平化勤務(wù)指揮體系[J].公安研究.2007年08期

第二篇：如何做好一名基層民警

如何做好一名基層民警

如何做好一名基層民警

基層一線民警應(yīng)始終以人民警察的標準嚴格要求自己、擺正位置、胸懷群眾、扎根群眾、扎根基層、開拓創(chuàng)新、勤奮工作、勇挑重擔，只有這樣，才能履行好民警的職責。現(xiàn)談?wù)勎冶救说囊稽c體會：

一、擺正自己的位置，正確處理好“兩個關(guān)系”

基層民警工作尤其是社區(qū)民警是一項包羅萬象、溝通上下、綜合服務(wù)的工作，既要履行好職責，還要樹立好形象。如何擺正領(lǐng)導與社區(qū)民警、社區(qū)民警與群眾的關(guān)系，是當好基層民警的首要環(huán)節(jié)。我的實踐體會是：當好基層民

警必須具有忠誠、敬業(yè)、服從、服務(wù)的品質(zhì)，服從領(lǐng)導、團結(jié)同事、心系群眾，正確處理好這“兩個關(guān)系”是做好基層工作的關(guān)鍵。

一是正確處理好領(lǐng)導與民警的關(guān)系。做好基層工作，必須首先擺正領(lǐng)導與被領(lǐng)導的基層民警的關(guān)系，把自己擺在群眾的監(jiān)督之下，又要把自己擺到民警職責范圍之內(nèi)，積極不越權(quán)，服從不消極，想問題站在領(lǐng)導的位置，辦事情要立足本職之內(nèi)，才能發(fā)揮作用的應(yīng)有位置。基于這一認識，在每個階段的任務(wù)中，要認真分析研究，想方設(shè)法去完成，積極主動去干好。結(jié)合本單位實際情況，擬定切實可行的措施加上績效考核同時并用，就能有力的提高工作效率和質(zhì)量。

二是正確處理好民警與群眾的關(guān)系。群眾工作是公安機關(guān)基礎(chǔ)，特別是基層民警的日常工作。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們?nèi)嗣窬斓母咀谥肌；鶎右痪€民警每天

都同人民群眾打交道，基層民警工作一該也不能離開群眾的支持和配合。為此，我們在處理與群眾的關(guān)系上，始終把自己擺在人民公仆的位置上，正確看待手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把群眾放在主人翁地位，心系群眾，保護群眾的合法權(quán)益，真心真意為群眾謀利益。基層民警與轄區(qū)群眾保持著融洽關(guān)系，重點應(yīng)從以下三方面做起：第一，加強宣傳。利用群眾來公安機關(guān)辦事、民警在社區(qū)工作或召開會議等多種渠道，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規(guī)，宣傳公安機關(guān)的工作性質(zhì)、作用、任務(wù)，宣傳預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪等基本知識，自覺自愿地配合公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動；第二，組織群眾。針對本轄區(qū)面積大、常住人口多這一實際情況，深入轄區(qū)入戶查訪治安情況，落實切實可行的群防群治措施，組織群眾為促進轄區(qū)社會治安做出積極貢獻；第三，服務(wù)群眾。把自己當成是人民群眾的勤務(wù)

員，想群眾之所想、急群眾之所急，幫群眾排憂解難。如：在辦理“二代”身份證時，主動為群眾著想，采取集中照相、送證上門，讓群眾少跑路、不跑冤枉路等做法。通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。實踐證明：正確處理好領(lǐng)導與警的關(guān)系是做好工作的前提；正確處理好與群眾的關(guān)系是當好社區(qū)民警的基礎(chǔ)。這兩方面缺一不可。

二、積極發(fā)揮骨干作用，把握好“三個環(huán)節(jié)”

一是把握好事前預(yù)測。預(yù)測就是預(yù)見、推斷，就是要我們這區(qū)民警根據(jù)掌握的情況和管內(nèi)的現(xiàn)狀，運用適當?shù)姆椒ā⒓记桑瑢ρ芯繉ο蟮默F(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出推測與判斷，為領(lǐng)導決策與指導工作服務(wù)。為做到這一點，平時社區(qū)民警要加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷豐富掌握本職工作所涉及的法律知識、專業(yè)基本理論和操作技能，深入轄區(qū)搞好調(diào)查，掌握轄區(qū)治安狀況第一手資料，對轄區(qū)治安狀況做到底數(shù)清、情況明。在此基

礎(chǔ)上，我們適時要對轄區(qū)治安狀況進行綜合分析，從整體與局部的結(jié)合點上，全面預(yù)測、積極建議，從而，一方面為領(lǐng)導制定方案提供服務(wù)，另一方面指導自己開展工作。去年，我轄區(qū)一度案件頻發(fā)，經(jīng)過分析出現(xiàn)這些問題的原因，最主要的是干警的責任心問題。問題找準后，組織上采取果斷措施，調(diào)整了責任心強、有工作能力的骨干加強了警務(wù)力量。同時，加強社區(qū)的技防措施，經(jīng)過努力控制了發(fā)案、完成了工作目標、促進了轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。二是把握好工作溝通。溝通就是在工作布置中廣泛收集情況，將工作情況及時提供給領(lǐng)導加以指導協(xié)調(diào)。對此，應(yīng)采用三種方法：一要隨時提示。針對社區(qū)工作多、情況復雜實際，將自己發(fā)現(xiàn)的工作遺漏及時向領(lǐng)導提示，以彌補漏洞；二要定期報告。即在完成工作當中，將所收集的掌握情況以口頭或書面形式提供給領(lǐng)導及同事，及時修正工作中的差錯，使社區(qū)的各類治安問題得到解決；三要善

于解決問題。對工作中出現(xiàn)的這樣或那樣的問題要想方設(shè)法予以解決，要注意在解決老問題的同時，防止出現(xiàn)新問題。三是把握好事后多思。即在一項中心工作或一個較大任務(wù)完成后，我們應(yīng)當從形勢預(yù)測、方案制定、貫徹落實方面進行回顧檢查，查找利弊得失，總結(jié)正反方面教訓，并將結(jié)果報告給領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策和指揮提供借鑒。

三、培養(yǎng)腳踏實地的工作作風，養(yǎng)成好“三勤”習慣我認為一名基層民警不僅具有應(yīng)具備嚴謹?shù)乃枷胱黠L、創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、扎實的功底，同時要培養(yǎng)勤工作的作風，必須做到“三勤”：一是勤動腦。多想問題，要經(jīng)常站在全隊的高度，從轄區(qū)治安形勢角度，思考如何搞好日常工作？如何搞好維護

好轄區(qū)治安秩序？如何執(zhí)法為民？ 養(yǎng)成勤奮思考習慣；二是勤用耳。廣聽博聞，查破案件、搞好社會治安防控體系，依靠的是情況信息。作為基層民警要善于廣聞細聽，隨時收集各類情

況，對其中有價值的信息，要用筆記錄下來，以備組織開展工作之用；三是勤動腿。實際調(diào)查，這不僅是獲得第一手資料的好方法，也是履行職責的必經(jīng)之路，一味地在辦公室做文章，是當不好社區(qū)民警的。

第三篇：如何做好一名基層民警

如何做好一名基層民警

基層一線民警應(yīng)始終以人民警察的標準嚴格要求自己、擺正位置、胸懷群眾、扎根群眾、扎根基層、開拓創(chuàng)新、勤奮工作、勇挑重擔，只有這樣，才能履行好民警的職責。現(xiàn)談?wù)勎冶救说囊稽c體會：

一、擺正自己的位置，正確處理好“兩個關(guān)系”

基層民警工作尤其是社區(qū)民警是一項包羅萬象、溝通上下、綜合服務(wù)的工作，既要履行好職責，還要樹立好形象。如何擺正領(lǐng)導與社區(qū)民警、社區(qū)民警與群眾的關(guān)系，是當好基層民警的首要環(huán)節(jié)。我的實踐體會是：當好基層民警必須具有忠誠、敬業(yè)、服從、服務(wù)的品質(zhì)，服從領(lǐng)導、團結(jié)同事、心系群眾，正確處理好這“兩個關(guān)系”是做好基層工作的關(guān)鍵。

一是正確處理好領(lǐng)導與民警的關(guān)系。做好基層工作，必須首先擺正領(lǐng)導與被領(lǐng)導的基層民警的關(guān)系，把自己擺在群眾的監(jiān)督之下，又要把自己擺到民警職責范圍之內(nèi)，積極不越權(quán)，服從不消極，想問題站在領(lǐng)導的位置，辦事情要立足本職之內(nèi)，才能發(fā)揮作用的應(yīng)有位置。基于這一認識，在每個階段的任務(wù)中，要認真分析研究，想方設(shè)法去完成，積極主動去干好。結(jié)合本單位實際情況，擬定切實可行的措施加上績效考核同時并用，就能有力的提高工作效率和質(zhì)量。

二是正確處理好民警與群眾的關(guān)系。群眾工作是公安機關(guān)基礎(chǔ)，特別是基層民警的日常工作。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們?nèi)嗣窬斓母咀谥肌；鶎右痪€民警每天都同人民群眾打交道，基層民警工作一該也不能離開群眾的支持和配合。為此，我們在處理與群眾的關(guān)系上，始終把自己擺在人民公仆的位置上，正確看待手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把群眾放在主人翁地位，心系群眾，保護群眾的合法權(quán)益，真心真意為群眾謀利益。基層民警與轄區(qū)群眾保持著融洽關(guān)系，重點應(yīng)從以下三方面做起：第一，加強宣傳。利用群眾來公安機關(guān)辦事、民警在社區(qū)工作或召開會議等多種渠道，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規(guī)，宣傳公安機關(guān)的工作性質(zhì)、作用、任務(wù)，宣傳預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪等基本知識，自覺自愿地配合公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動；第二，組織群眾。針對本轄區(qū)面積大、常住人口多這一實際情況，深入轄區(qū)入戶查訪治安情況，落實切實可行的群防群治措施，組織群眾為促進轄區(qū)社會治安做出積極貢獻；第三，服務(wù)群眾。把自己當成是人民群眾的勤務(wù)員，想群眾之所想、急群眾之所急，幫群眾排憂解難。如：在辦理“二代”身份證時，主動為群眾著想，采取集中照相、送證上門，讓群眾少跑路、不跑冤枉路等做法。通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。實踐證明：正確處理好領(lǐng)導與警的關(guān)系是做好工作的前提；正確處理好與群眾的關(guān)系是當好社區(qū)民警的基礎(chǔ)。這兩方面缺一不可。

二、積極發(fā)揮骨干作用，把握好“三個環(huán)節(jié)”

一是把握好事前預(yù)測。預(yù)測就是預(yù)見、推斷，就是要我們這區(qū)民警根據(jù)掌握的情況和管內(nèi)的現(xiàn)狀，運用適當?shù)姆椒ā⒓记桑瑢ρ芯繉ο蟮默F(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出推測與判斷，為領(lǐng)導決策與指導工作服務(wù)。為做到這一點，平時社區(qū)民警要加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷豐富掌握本職工作所涉及的法律知識、專業(yè)基本理論和操作技能，深入轄區(qū)搞好調(diào)查，掌握轄區(qū)治安狀況第一手資料，對轄區(qū)治安狀況做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上，我們適時要對轄區(qū)治安狀況進行綜合分析，從整體與局部的結(jié)合點上，全面預(yù)測、積極建議，從而，一方面為領(lǐng)導制定方案提供服務(wù)，另一方面指導自己開展工作。去年，我轄區(qū)一度案件頻發(fā)，經(jīng)過分析出現(xiàn)這些問題的原因，最主要的是干警的責任心問題。問題找準后，組織上采取果斷措施，調(diào)整了責任心強、有工作能力的骨干加強了警務(wù)力量。同時，加強社區(qū)的技防措施，經(jīng)過努力控制了發(fā)案、完成了工作目標、促進了轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。二是把握好工作溝通。溝通就是在工作布置中廣泛收集情況，將工作情況及時提供給領(lǐng)導加以指導協(xié)調(diào)。對此，應(yīng)采用三種方法：一要隨時提示。針對社區(qū)工作多、情況復雜實際，將自己發(fā)現(xiàn)的工作遺漏及時向領(lǐng)導提示，以彌補漏洞；二要定期報告。即在完成工作當中，將所收集的掌握情況以口頭或書面形式提供給領(lǐng)導及同事，及時修正工作中的差錯，使社區(qū)的各類治安問題得到解決；三要善于解決問題。對工作中出現(xiàn)的這樣或那樣的問題要想方設(shè)法予以解決，要注意在解決老問題的同時，防止出現(xiàn)新問題。三是把握好事后多思。即在一項中心工作或一個較大任務(wù)完成后，我們應(yīng)當從形勢預(yù)測、方案制定、貫徹落實方面進行回顧檢查，查找利弊得失，總結(jié)正反方面教訓，并將結(jié)果報告給領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策和指揮提供借鑒。

三、培養(yǎng)腳踏實地的工作作風，養(yǎng)成好“三勤”習慣我認為一名基層民警不僅具有應(yīng)具備嚴謹?shù)乃枷胱黠L、創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、扎實的功底，同時要培養(yǎng)勤工作的作風，必須做到“三勤”：一是勤動腦。多想問題，要經(jīng)常站在全隊的高度，從轄區(qū)治安形勢角度，思考如何搞好日常工作？如何搞好維護

好轄區(qū)治安秩序？如何執(zhí)法為民？ 養(yǎng)成勤奮思考習慣；二是勤用耳。廣聽博聞，查破案件、搞好社會治安防控體系，依靠的是情況信息。作為基層民警要善于廣聞細聽，隨時收集各類情況，對其中有價值的信息，要用筆記錄下來，以備組織開展工作之用；三是勤動腿。實際調(diào)查，這不僅是獲得第一手資料的好方法，也是履行職責的必經(jīng)之路，一味地在辦公室做文章，是當不好社區(qū)民警的。

如何激發(fā)基層民警的工作積極性 增強奉獻精神和愛民意識

“國家安危公安系于一半”。在構(gòu)建社會主義和諧社會的新的歷史條件下，公安機關(guān)肩負著鞏固共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)的政治和社會責任。而我們縣級基層公安機關(guān)則是整個公安工作的根基，是公安基層基礎(chǔ)建設(shè)的主力軍，它既是公安工作的基礎(chǔ)，又是公安工作的根本，也是落實“三基”工作的重要保障，基層基礎(chǔ)建設(shè)能否取得實效，關(guān)鍵取決于是否充分調(diào)動廣大基層民警的主觀能動性，是否能最大限度地激發(fā)其工作積極性、創(chuàng)造性和主動性。如何調(diào)動和提高基層民警的工作積極性是干好基層各項公安工作的根本所在，是提高公安各項工作的“大前提”，也是群眾評價公安隊伍建設(shè)和衡量一個單位整體素質(zhì)及風氣的重要標準，作為基層巡警，深居一線，了解情報最及時，掌握情況最準確，接觸群眾最廣泛，得到信息最真切，它直接給公安機關(guān)黨委決策提供最真實有力的依據(jù)，給打擊違法犯罪，維護社會治安提供堅強的保障。因此，提高基層民警的工作積極性和主動性事關(guān)公安隊伍建設(shè)的一件大事，必須下大力抓好，抓實，抓具體。在社會日新月異，違法犯罪出現(xiàn)了新動向，面對新形勢、新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，如何提高基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，推動公安隊伍建設(shè)，提高民警及各級領(lǐng)導干部的綜合素質(zhì)，充分調(diào)動基層民警工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強奉獻精神和愛民意識，認真履行公安職責，是當前公安隊伍中有待研究的一個新課題。

一、目前影響和制約基層民警工作積極性的主要因素有以下幾個方面：

（一）、工作壓力大，心理負擔重，民警承受的壓力達到了底線。

隨著社會政治經(jīng)濟改革的逐步深入，社會治安形勢也日趨嚴峻，加之公安工作任務(wù)日益繁重艱苦，特別是常年直接面對各種尖銳矛盾的一線基層民警，除了平時的正常上班外，由于突發(fā)事件多，安全保衛(wèi)工作多，需要集中警力處置的熱點問題多，各方面要求公安機關(guān)配合支持的工作多，民警經(jīng)常處于高度的緊張狀態(tài)，長期難以得到休整，身心健康受到嚴重傷害，民警的抱怨、厭戰(zhàn)情緒便油然而生，影響了工作積極性。加之治安社會環(huán)境復雜性、多樣性、綜合性、無預(yù)料性等特點，導致目前基層民警有心應(yīng)對，無力處置，心理負擔重，壓力達到了底線。

（二）、執(zhí)法環(huán)境差，群眾不理解，直接影響到了案件偵破。

當前，由于社會轉(zhuǎn)型，各種問題層出不窮。就我縣而言，百姓的征地拆遷，土地賠償?shù)纫幌盗袉栴}，造成政府給百姓賠償不到導致堵塞交通，阻止施工等情況屢屢偕是，無法徹底滿足社會治安的需要和人民群眾的要求，引起廣大群眾的不滿意和對公安工作支持度的降低。民警公正執(zhí)法得不到群眾的理解和支持，無辜民警遭受群眾的謾罵侮辱、人身傷害的事件時有發(fā)生，民警為民服務(wù)卻聽不到謝謝，得不到百姓的認同，總有些人戴著有色眼鏡來看待警察，把警察隊伍中某些個別人的不良行為當成是整個警察隊伍的通病，加上媒體對警察隊伍負面報道較多，警察在工作中威信度下降，得不到人們尊重，還要承受一定的不滿和埋怨，直接削弱了民警的自豪感。其次，隨著我國法律法規(guī)的不斷健全和完善，對公安執(zhí)法工作責任追究的措施和制度相繼出臺并越來越嚴格，基層民警的執(zhí)法壓力大越來越大。同時，隨著公民法律素質(zhì)和意識的不斷提高，對公安民警的要求也越來越高，民警動不動就可能受到被投訴的威脅。再則，當民警到一個地方去調(diào)查取證時，困難重重，有的看見了不愿意作證，導致案件偵破難度大。因此，導致基層民警在執(zhí)法辦案中瞻前顧后，害怕做得多錯多，不敢放心大膽地開展工作。

（三）、少數(shù)民警愛崗敬業(yè)職業(yè)精神缺乏，工作熱情大減。

基層民警與同等單位的工作人員相比，工作強度大、待遇偏低、休息無保障，導致民警對警察這個神圣職業(yè)缺乏認同，從而造成隊伍思想不穩(wěn)，凝聚力下降，愛崗敬業(yè)精神淡化，工作積極性不高。少數(shù)民警缺乏立足崗位建功立業(yè)的充足干勁，思想不求上進，工作沒干勁，缺動力，多一事不如少一事，不求有功，但求無過，只做自己份內(nèi)的事。少數(shù)青年民警存在好逸惡勞、不思進取思想，怕吃苦、求安逸，不會不懂不去學習，也不去研究，交辦的事辦不來就擱在一邊，不聞不問，“做一天和尚，撞一天鐘”的等靠思想嚴重，民警的職業(yè)榮譽感、成就感和敬業(yè)精神下降，工作積極性大打折扣，熱情大減。

（四）、待遇偏低，橫向比較酬勞不匹配，工作不主動。

隨著改革的不斷深入，上級機關(guān)對基層民警的要求不斷提高，廣大人民群眾對民警的期望值步步攀高，而民警所處的工作條件與所肩負的工作任務(wù)極不相稱，民警付出的勞動和艱辛同所得到的回報相比相對較低。基層一線民警長年加班加點，加班工資或補助甚微，使民警收入的增加遠遠低于教育、醫(yī)療、住房等消費支出的增長速度，雖然賬面收入與其他政府部門差不多，但單位時間內(nèi)的收入遠遠偏低，公安民警收入“低于部隊、高于地方”的政策并沒有真正落實。同時公安部門由于人員多，基層非領(lǐng)導職務(wù)的評定等同于其他部門，受比例限制嚴重，致使部分民警工作十幾年了還是科員，有的工作近到退休了還是個副科級，這與其他政府部門、黨群組織有天壤之別。同一個市的不同區(qū)縣的工資差別也非常大，同工不同酬的現(xiàn)象非常嚴重，這導致民警工作不主動。

（五）、民警自身的想法被忽視，談心關(guān)心少，直接影響了民警個人的工作熱情。

一是有的基層領(lǐng)導在確定組織目標時沒有充分聽取民警的想法和需求，往往只考慮上級的要求和個人的目標，對民警的期望少有考慮；二是有的基層單位內(nèi)部缺少競爭和活力，老面孔、老觀念、老套路，干多干少一個樣，無過便是功，一潭死水，死氣沉沉；三是有的基層領(lǐng)導與民警協(xié)商、溝通、交流少，民警只能被動接受工作任務(wù)；四是有的基層領(lǐng)導主觀臆斷，對民警不信任，批評挑剔的多、表揚贊許的少。以上種種，都不同程度上讓民警心生不滿、抱怨、失落和不公平感，從而影響了民警工作積極性的發(fā)揮。

（六）、在隊伍建設(shè)理念上，政治思想教育形式與效果失調(diào)。

近年來公安機關(guān)不間斷地開展了一系列聲勢浩大的政治思想專項學教活動，基本形成了相當固定的套路，一般是逐級制定學習教育方案，提出要分階段實施，各個階段又都提出階段性的目標任務(wù)。各警種都要根據(jù)方案要求作到全警動員、制定方案、集中學習、查擺剖析、撰寫心得、互評互測。從表面上看似乎內(nèi)容實在，程序嚴密，實際上華而不實。公安機關(guān)當前內(nèi)部分工很細，民警的職責各異，存在問題并不都是思想覺悟不高、政治素質(zhì)不強引起的。試想讓新參加工作或只負責文件收發(fā)的內(nèi)勤民警寫數(shù)千字的剖析思想根源存在問題的材料，到底有何實際意義。于是每逢學教活動，公安隊伍中就會出現(xiàn)所謂的剖析材料“標準文本”，抄襲成風，以空對空。而近年來，公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導淪為階下囚，上至公安部副部長，下至某公安廳副廳長、某市公安局長等紛紛墮落，對公安隊伍震撼很大。積極的方面看是體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效，而在消極的方面看，引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機。因此，臺上領(lǐng)導高唱倡廉，臺下民警則在心里打問號，這種幾人生病所有人吃藥的運動式的學教活動已經(jīng)使基層民警普遍缺乏認同感。

二、正確認識領(lǐng)導者在激勵環(huán)境創(chuàng)造中的主導作用。

公安機關(guān)在應(yīng)對職責范圍內(nèi)各種社會問題的同時，領(lǐng)導者還不得不應(yīng)對單位內(nèi)部管理的問題，平息民警的各種不滿情緒和消極懶惰思想。要想解決這一系列難題，激發(fā)、調(diào)動新形勢下廣大公安民警的工作積極性、創(chuàng)造性，惟有依靠和諧管理。和諧管理的真諦在于以人為本，尊重人性。公安機關(guān)從廳、局（處）、到各警種的隊所乃至中隊的各個部門都是以人為主體組成的，是依靠人進行工作運作的，最終是為人（廣大人民群眾）的安居樂業(yè)等社會需要進行運作。只有和諧管理，才能充分調(diào)動廣大民警的創(chuàng)造性和主動精神，從而實現(xiàn)部門內(nèi)部的績效優(yōu)化。和諧管理最成功之處不在于“管理”，而在于“激勵”。懂得激勵民警，就掌握住了發(fā)揮民警能動性和自覺性的一把鑰匙。激勵民警不僅僅是一種合理的管理途徑，也是管理達到和諧的一門藝術(shù)，和諧管理就是一個不斷激勵民警的過程。

（一）重視領(lǐng)導者個人對激勵環(huán)境創(chuàng)造的影響。這里所說的領(lǐng)導，是指團隊中的一把手。一支隊伍的激勵環(huán)境誰負責？答案只有一個——隊伍領(lǐng)導人。激勵環(huán)境是團隊文化的體現(xiàn)，團隊文化的核心就是團隊領(lǐng)導人的文化，這個團隊是什么樣的，取決于團隊領(lǐng)導人的氣質(zhì)與性格。如影片《亮劍》劇中李云龍，他的性格使他成為一名優(yōu)秀的將軍，作為一名團隊領(lǐng)袖，他能適時的采取恰當?shù)墓芾矸椒ê推淙烁聍攘θビ绊懻麄€團隊，有自己的激勵方式，無論他帶哪支隊伍，都能帶成充滿激情、為達目的而全力以赴。相比較而言，同等的條件下，領(lǐng)導不同，帶出的隊伍就不同，歸根到底是領(lǐng)導所建立的激勵環(huán)境不同，他們受到同樣的性格和氣質(zhì)所營造的管理氛圍，他的激勵方式、激勵原則、激勵理念都是相同的。隊伍的激勵機制是領(lǐng)導者非常重要的管理手段，每個領(lǐng)導者個人都應(yīng)重視對整個團隊激勵制度的影響。

（二）領(lǐng)導者對人的認識是激勵環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。作為領(lǐng)導者，根據(jù)對民警的氣質(zhì)、性格的認識，采用適宜的管理手段是激勵環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵。現(xiàn)代管理學中，對人性假設(shè)分為四種：經(jīng)濟人假設(shè)、社會人假設(shè)、自我實現(xiàn)人假設(shè)、復雜人假設(shè)。領(lǐng)導者對人的認識決定著用什么樣的管理態(tài)度。如經(jīng)濟人假設(shè)中認為，人是自我利益的驅(qū)動者，一切行為都是為了最大限度的滿足自身的利益，不可能也不會自覺的達到組織的目的，基于此，管理強調(diào)對人的控制，奉行“大棒加胡蘿卜”原則。而現(xiàn)實中，我們的民警是復雜的，不僅因人而異，而且同一個人在本身在不同的年齡、地點、時期也會有不同的表現(xiàn)，人的需求也隨之變化，基于此，激勵的手段也因人因地而異。根據(jù)對人的認識，分配合理的崗位，人與環(huán)境的和諧才能讓民警全身心的投入到工作中。

（三）重視領(lǐng)導者對加強隊伍凝聚力的作用，創(chuàng)造團結(jié)和諧的激勵環(huán)境。隊伍的凝聚力從何而來？首先，要進行科學的、合理的目標設(shè)置，實現(xiàn)目標管理，加強目標的執(zhí)行力度，這樣量化工作，配以定期的考評制度和獎懲措施，會在隊伍中形成競爭機制，相對整個隊伍而言，這種競爭機制反而加強了隊伍的凝聚力。其次，要強調(diào)管理的文化特性。即領(lǐng)導者要對下面的民警表示信任，信任可以激勵民警以真誠的態(tài)度對待所在的隊伍。同時，在民警間要建立一種親密和諧的伙伴關(guān)系，講求團隊精神，能為了目標而共同努力。這種和諧又競爭的環(huán)境會加強隊伍的凝聚力，是激勵環(huán)境正向發(fā)展的重要因素。

（四）注重公平是激勵的源泉。人的需求產(chǎn)生動機，進而產(chǎn)生期望，一般來講，人的工作績效是能力、動機和機遇三者相結(jié)合的結(jié)果。當人作出成績，取得報酬（即物質(zhì)報酬和精神報酬，就公安隊伍而言，精神報酬比物質(zhì)報酬更容易實現(xiàn)），就會與期望值做比較，當期望值大于實際結(jié)果，自身感覺顯失公平時，會產(chǎn)生挫折感，激發(fā)的力量就會失去作用，所以，領(lǐng)導者應(yīng)注重“公平”，認識民警所負的責任、權(quán)職和所獲得的薪酬、晉升等因素的所造成的公平感在激勵中的重要作用。

（五）加強思想道德教育，樹立正確的價值取向是激勵作用實現(xiàn)的基礎(chǔ)。警察這個職業(yè)是崇高的，他擔負著維護國家安全和社會治安秩序的神圣使命，這就要求從事警察的群體是高素質(zhì)的。但我們應(yīng)承認一點，警察也是社會中的一員，擁有七情六欲，也有著各種需求。警察所享受的國家薪金待遇大多數(shù)條件下能滿足生理及安全的需求，鑒于警察所擁有的某些職權(quán)，就注定了職業(yè)特殊性和易受腐蝕性，面對各種誘惑，就會滋長一些不健康的、與職業(yè)道

德相悖的“需求”，所以首先應(yīng)解決人的思想問題。抵制拜金主義，樹立健康向上的價值觀，引導民警把個人目標建立在正確的需求上，是激勵作用實現(xiàn)的基礎(chǔ)。

（六）建設(shè)務(wù)實的“學習型組織”，是激勵結(jié)果形成的必然條件。一切激勵的目的都是為了實現(xiàn)目標管理。人員素質(zhì)的提升、人才的培養(yǎng)是目標實現(xiàn)的必要條件。學習型組織是指在組織中，個人、團隊和組織是學習的三個層次，他們在由組織共同愿景所統(tǒng)領(lǐng)的一系列不同層次的愿景所引導和激勵下，不斷學習新知識和新技能，并在學習的基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新，以實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展和個人的全面發(fā)展。談到學習型組織的建設(shè)，往往被誤認為搞定期的集體學習，做幾次培訓就可以了，這樣是務(wù)虛的、片面的學習觀。筆者認為，學習型組織的建立關(guān)鍵詞是“務(wù)實”。

1、學習的目標性。首先要根據(jù)崗位、職務(wù)的需要以及個人的興趣、愛好來制定個人學習計劃，再依照群體的目標分解制定小團體（各股、中隊）的計劃。也就是學習的目的性。

2、學習的差異性。一支團隊需要各種各樣的人才，而不是培養(yǎng)全才，不能進行群體教育，應(yīng)按照整體目標以及工作對人才的需要來培養(yǎng)，要按崗位學習目標，有差異、有區(qū)別的學習。

3、學習氛圍的營造。學習型組織是通過培養(yǎng)彌漫于整個組織的學習氣氛，充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的、高度柔性的、扁平化的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的組織。這種組織具有持續(xù)學習的能力。“應(yīng)變的根本之道是學習，這乃是競爭求生存的基本法則”。現(xiàn)今，無論是黨的方針政策、政府的施政措施，還是我們?nèi)粘９ぷ鳌⑸疃家邮芡饨绮粩嗟淖兓２粩喔兄兓邮茏兓m應(yīng)變化乃至創(chuàng)新，學習能力不容忽視，要求我們對新知識的掌握，一支隊伍的生命力，決定于個體、團隊、組織三個層次在于學習環(huán)境的營造。

三、如何提高基層民警工作主動、創(chuàng)造性和積極性

（一）做好人性化的思想政治工作，積極引導民警解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，樹立主人翁意識。

哲學上講內(nèi)因是事物發(fā)展變化的根據(jù)和決定性因素，外因的力量再大，也必須通過內(nèi)因而起作用。也就是說，民警是否愿意發(fā)揮積極性，最根本的還是取決于其自身，取決于每一位民警對警察工作、警察事業(yè)的認識、興趣等內(nèi)在因素。所以，發(fā)揮民警積極性的根本點在于提高民警思想素質(zhì)和自身素質(zhì)，要把教育工作貫穿于使用民警的每個環(huán)節(jié)。要通過強有力的思想政治工作，提高民警的政治覺悟，牢固樹立為人民服務(wù)的思想和為公安事業(yè)忘我奮斗的犧牲精神，組織民警進行必要的思想、信念、宗旨教育，組織民警進行政治理論，黨的基本路線、黨章的學習，增強民警識別是非的能力，激發(fā)民警的奉獻精神，調(diào)動民警的工作積極性。當前要組織民警進行“八榮八恥”榮辱觀教育，增強工作的責任感。特別在抓基層隊伍正規(guī)化建設(shè)中，要以“三基一化”、“三項建設(shè)”、“兩個堅持”為契機，在民警中開展學政治、學業(yè)務(wù)、比業(yè)績的競賽活動，全面提高民警的綜合素質(zhì)。同時，也要讓民警認識到當警察是許多人渴望而得不到的工作，是高尚的職業(yè)，黨和國家十分重視公安工作，民警的工作條件正在不斷改善。只要每一位民警有了這種認識和精神，即使有許多消極因素，也阻擋不了他們發(fā)揮自己的積極性，這就是內(nèi)因的決定作用。

（二）、多策并舉，切實為基層減負。

基層所隊工作量大、任務(wù)重、工作千頭萬緒，而“婆婆”、“管家”又多，缺乏自主權(quán)。因此，上級公安機關(guān)要綜合考慮，采取多種措施，盡力為基層減負,為基層公安機關(guān)自主開展工作提供更大的空間。在公安工作中，不能一味要求民警樣樣精通、樣樣做好，人為地將每項工作都給予民警最高動機強度，反而會對任務(wù)的完成產(chǎn)生不利影響。當任務(wù)較容易時，動機的激起水平較高是最佳狀態(tài)；任務(wù)難度中等時，動機激起水平適中是最佳狀態(tài)；任務(wù)越艱巨，動機激起水平反而應(yīng)該隨之降低才能達到最佳狀態(tài)。所以在基層民警承受巨大工作壓力而積極性下降時，領(lǐng)導同志應(yīng)該主動關(guān)心“是否超負荷工作而身心疲憊”、“執(zhí)法環(huán)境如何”、“對工作條件有何要求”、“工作中有何難處”等類似問題，雖然不一定能夠完全解決這些問題，但關(guān)心本身就能舒緩民警壓力而使工作士氣和積極性得到有效提升。

（三）、正確實施獎懲，堅持以工作績效公正評價，合理激勵，煥發(fā)民警的工作熱情。

建立科學合理的績效考核制度，堅持以工作績效公正評價民警，并根據(jù)考核結(jié)果，正確地實施獎懲激勵，從而使民警得到公正的評價和回報，激發(fā)其工作積極性。一是評價與獎懲要客觀。獎勵是對人們的某種行為給予的肯定，如果獎勵得當，可以進一步調(diào)動廣大民警的工作積極性；如果獎勵不當，名不符實，不僅會產(chǎn)生錯誤的示范，挫傷大多數(shù)民警的自尊心，而且會使被獎勵者感到受之有愧，產(chǎn)生內(nèi)疚心理。懲罰是對人們某種行為給予的否定，懲罰得當，既能消除行為人的不良行為，還可以化消極因素為積極因素；懲罰不當，或偏輕或偏重，不僅達不到懲罰的目的，還會導致僥幸心理或激發(fā)矛盾。二是評價與獎懲要及時。對民警中好的或不良行為，都要及時給予相應(yīng)的評價，及時獎勵或懲罰，使被獎勵者或被懲罰者都感到組織上時刻都在關(guān)注著自己，使好的行為從組織的反饋中得到發(fā)揚光大的動力，使不良的行為從組織的反饋中感到壓力，在本單位本部門的民警記憶猶新之時即受到啟發(fā)和激勵。如果時過境遷，無論是獎勵還是懲罰，民警都容易產(chǎn)生“無所謂”的心理，影響?yīng)剳偷男ЧＨ窃u價與獎懲要公正合理。評價要掌握好“度”，都要留有余地，不要無限拔高，把話說死。如有十分成績，就說七、八分以利繼續(xù)奮發(fā)努力，防止驕傲自滿；對民警的缺點錯誤，更要注意分寸，要根據(jù)其心理承受能力，做到既指出不足和錯誤，又寄予期望，增強其改正錯誤的信心，逐步引導、啟發(fā)其工作積極性的發(fā)揮。

（四）、堅持從嚴治警，從優(yōu)待警，做到管理和關(guān)心情理交融。

民警積極性的激發(fā)，需要建立嚴格的管理監(jiān)督機制，通過嚴格的管理，切實把隊伍管住管好。新形勢下加強基層民警隊伍的管理，一定要堅持嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。要堅持用制度管理，使大家言行有遵循，時時處處受制約。要堅持嚴下先正上的原則，先從領(lǐng)導干部、領(lǐng)導機關(guān)嚴起，領(lǐng)導帶頭嚴，下面才服氣。要完善監(jiān)督機制，力求人人都在管理之中，人人都在監(jiān)督之中。這樣多管齊下，才能真正把民警隊伍管全、管住、管好。嚴格管理的同時，更要重視關(guān)心體貼基層民警。基層民警也是普通人，上級公安機關(guān)領(lǐng)導要不斷地給他（她）們“甜頭”――從實際行動上落實從優(yōu)待警措施。在公安保衛(wèi)工作任務(wù)日益繁重，而公安工作經(jīng)費又難以得到有效地保障的情況下，上級公安機關(guān)領(lǐng)導必須進一步關(guān)心、愛護民警，落實從優(yōu)待警的各項措施，以調(diào)動民警的工作積極性。一要在政治上從優(yōu)待警。要加快干部人事制度改革，拓寬用人渠道，進一步建立“能者上、平者讓、庸者下”充滿活力的用人機制，激活基層民警的上進心。對在基層工作中作出突出成績的，要予以重用和表彰，給其他民警增添信心，從而做出更大的貢獻。二要提高福利待遇，增強基層民警的積極性。要按照做大做強基層的要求，在政策、待遇上對基層單位予以傾斜。要根據(jù)基層崗位的特殊性，解決當前民警呼聲較大的崗位津貼和加班補貼問題，切實提高民警的福利待遇，從而最大限度地提高民警的工作積極性，同時也增強基層單位對民警的吸引力。三要在工作環(huán)境上從優(yōu)待警。要加強民警執(zhí)法權(quán)益的保護，把民警的權(quán)益保護工作逐步規(guī)范化、制度化，把維護民警正當執(zhí)法權(quán)益作為重要職責，充分發(fā)揮人民警察正當執(zhí)法權(quán)益保護組織的力量，發(fā)揮政策的作用，對打擊報復、誣告陷害、毆打辱罵民警的非法行為，堅決嚴肅查處，對嚴重侵害民警及其家屬權(quán)益的案件要依法嚴懲,為基層民警正當執(zhí)法撐腰壯膽。四是要在生活上從優(yōu)待警。積極爭取各方面的支持，努力改善基層公安機關(guān)的辦公條件和設(shè)施，為民警營造舒適的工作環(huán)境。關(guān)心民警的身體健康，定期組織民警進行身體檢查，并建立民警健康檔案，對患有嚴重疾病的民警要想方設(shè)法予以全力救助。結(jié)合實際，科學合理的安排民警的休假時間，對在法定休息日、節(jié)假日加班的民警，盡量安排其補休，可以利用專項斗爭、行動間隙等各種機會，采取度假、旅游等組織集體性活動的方式（最好是攜家屬同行），安排警力休整。通過科學理財，多方爭取資金，確保民警的各項正當福利、補助發(fā)放到位。盡最大可能幫助民警解決家屬、子女下崗、待業(yè)、入學入托等實際問題。豐富民警精神文化生活，組織開展豐富多彩的文體活動，振奮民警的精神，保持其良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志。

（五）、樹立典型引路，堅持領(lǐng)導率先垂范，感召民警，為提高民警的積極性提供動力支持。榜樣的力量是無窮的。依靠民警身邊的先進典型引路，與單純的理論說教相比，具有強大的說服力、吸引力和感召力。民警通過學習先進典型，樹立以公安事業(yè)為重的風范，發(fā)揚克服困難和奉獻犧牲精神，可以把潛在的自尊心、進取心激發(fā)出來，把工作積極性調(diào)動起來，形成學先進、趕先進、當先進的良好工作氛圍。因此，利用先進典型引路，是提高民警工作積極性的有效途徑。另外，領(lǐng)導的模范帶頭作用，對民警的思想也有著潛移默化的影響，在調(diào)動民警工作積極性的過程中有著不可替代的作用。通過領(lǐng)導干部的率先垂范，可以進一步增強民警隊伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，感召民警，贏得警心，以進一步促進和調(diào)動民警的工作積極性。一是領(lǐng)導干部要帶頭愛崗敬業(yè)，遵紀守規(guī)。要在民警中響亮地提出“向我看齊”、“對我監(jiān)督”的口號，凡是要求民警做到的首先帶頭做到，凡是要求民警遵守的首先帶頭遵守，并以實實在在的工作業(yè)績來鼓舞、鞭策民警。二是領(lǐng)導干部要知人善用，科學、合理地使用干部。要堅持任人唯賢，堅持以實績?nèi)∪耍痪幸桓袷褂萌瞬拧Ｍ瑫r，要知人善用，用人之長，容人之短，使民警從事與其相適應(yīng)的工作，創(chuàng)造一種催人奮進的環(huán)境，最大限度地發(fā)揮民警的工作積極性。三是領(lǐng)導干部要作風民主，善于授權(quán)。要做到在工作中充分相信和依靠民警，使民警有用武之地，激發(fā)自信心、榮譽感和責任感，從而煥發(fā)出極大的工作熱情和積極性。

（六）、是領(lǐng)導干部要胸襟坦蕩，勇于自責。

基層公安工作千頭萬緒而復雜多變，不確定因素多，工作上出現(xiàn)失誤在所難免。如果領(lǐng)導者總是把責任推給民警而不主動承擔或是害怕承擔責任，就會使民警產(chǎn)生不滿情緒，極大地挫傷到民警的工作積極性。反之，如果領(lǐng)導者有坦蕩的胸襟，能不計個人榮辱得失，勇于承擔責任，則會使民警保持或增強取得工作成功的信心，激發(fā)民警更加奮發(fā)努力地工作。

要把“三基”工程建設(shè)落到實處，必須深入實際、深入基層，及時了解和掌握民警的思想脈搏和困難疾苦，在繼續(xù)創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)上，根據(jù)形勢發(fā)展變化的需要，探索加強和改進“三基”建設(shè)的舉措。

目前，公安機關(guān)隊伍建設(shè)和民警的思想狀況從總體上來看是好的。但是，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，經(jīng)濟成分和經(jīng)濟利益多樣化，社會生活和組織形式多樣化，民警的思想觀念不可避免地受其影響而呈現(xiàn)多樣化狀態(tài)。

一是低待遇和超負荷的工作造成了基層民警心理和情緒上的失衡。

為什么基層留不住人、大家都往機關(guān)里擠？答案是顯而易見的，機關(guān)的工作環(huán)境好，福利待遇高，晉升職務(wù)、立功受獎都是近水樓臺先得月。在競爭上崗中，機關(guān)民警的成功率也高于基層民警。基層警力不足使有些工作無法落實到位，有的單位在警力分配上已是捉襟見肘，而各項任務(wù)卻是日益繁重。嚴打整治、專項斗爭經(jīng)常化、全年化，中心

任務(wù)、臨時性的工作和勤務(wù)一個接一個，刑事案件居高不下，日趨嚴峻復雜的治安形勢使基層民警長期超負荷工作、不堪重負。由于精力、體力得不到恢復，造成身心疲憊，個別民警產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒。大部分民警反映，基層民警工作苦累難干不說，待遇也低，尤其是提職晉升難，立功受獎機會少，從警20多年的大部分基層民警晉升非領(lǐng)導職務(wù)的副科級都解決不了，無法面對親朋好友，在社會上感覺沒面子。偏遠地區(qū)的民警的工資與發(fā)達地區(qū)民警相比相差懸殊，每月幾百元工資要養(yǎng)活一家人，超負荷的工作強度和低待遇的回報造成了極大的反差。目前，基層骨干力量大部分是35至45歲的民警，由于晉職前途渺茫、生活待遇偏低，拼搏爭先的勁頭明顯減弱，難免使一些基層民警不安心基層工作。

二是公安工作的超時性、嚴峻性、危險性給基層民警身心健康和生命安全帶來了很大的壓力。

長期以來，一些基層民警一直戰(zhàn)斗在一線，無論是執(zhí)法執(zhí)勤還是打擊犯罪、搶險救災(zāi)等都沖鋒在前。案件一個接一個，為了完成任務(wù)沒日沒夜地加班加點，民警的正常休息時間被無償占有，補貼補休很難落實。一些基層民警每人每天平均工作12至15個小時，每周達80個小時以上，超時的工作強度造成了一些民警疾病纏身，長年的嚴打?qū)ｍ椂窢幒途儾斗缸锵右扇嗣媾R著傷亡危險。據(jù)公安部統(tǒng)計，2005年全國公安民警因公傷亡的有4548人，其中因公犧牲414人，基層民警犧牲占總數(shù)的60.4%%；負傷的4134人中，基層民警有2909人，占負傷總?cè)藬?shù)的70%%，因公傷亡的民警大部分都在基層一線工作。此外，警察的平均壽命是眾多職業(yè)中較低的，犧牲民警的平均壽命44.8歲。

三是警務(wù)裝備保障不能滿足基層正常工作的需要。

近幾年來，公安機關(guān)積極籌措資金，大幅度改善了公安裝備，但隨著形勢的發(fā)展變化，刑事犯罪也出現(xiàn)了團伙化、智能化、科技化的趨勢，公安機關(guān)的裝備離工作需要相差太遠，不能滿足基層實戰(zhàn)部門正常工作的需要。比較突出的方面:一是所配車輛數(shù)量少、質(zhì)量差，必備的通訊器材不足，有的帶故障使用。槍支配備不齊，有的責任區(qū)刑警中隊只有一支槍，且雙人雙鎖，遇有突發(fā)案件貽誤戰(zhàn)機。民警手中無槍對有些案子感到為難，不處警屬不作為，去了又有生命危險，遇有暴力案件不能自保。有的民警在執(zhí)法工作中用樹棍或磚頭防身，由于民警手中無槍，不法分子的氣焰日益囂張，使警察對不法分子的威懾力有所下降。基層單位防彈衣、鋼盔、警棍配備太少，有的單位根本沒有配備，民警在執(zhí)行巡邏、緝捕等任務(wù)時，人身安全常常受到威脅。二是普遍存在的經(jīng)費緊張問題，嚴重阻礙著公安工作正常開展。辦案經(jīng)費的短缺與完成工作任務(wù)的矛盾嚴重困擾辦案民警，有些案件因為經(jīng)費問題而擱置，有的案件因經(jīng)費問題調(diào)查取證和補充偵查不到位。有的派出所因經(jīng)費不足靠民警自籌，出現(xiàn)一些群眾反映強烈的“吃、拿、卡、要”問題，造成警民關(guān)系緊張。三是警力不足使民警配備與工作任務(wù)強度不相稱而造成民警身心疲憊。基層單位權(quán)責較小，上級部門對基層基礎(chǔ)工作在人力、物力的投入以及權(quán)責方面的支持相對不足，使隊伍素質(zhì)提高不快，與時代發(fā)展和工作需要不能同步。

四是民警合法權(quán)益和健康保健機制滯后。

目前，基層民警工作忙、累、危險，而且待遇低、職位低，加上接觸社會面廣，極易產(chǎn)生心理失衡和身體健康問題。醫(yī)療保險沒有保障，民警生病就醫(yī)出現(xiàn)了許多困惑。基層民警長年在打擊和預(yù)防犯罪的第一線，其工作性質(zhì)、職責以及工作環(huán)境等都不同于黨政機關(guān)，有其特殊性，但政府沒有給民警特殊待遇，負傷不能就近就醫(yī)，用藥又受到限制，許多基層民警因醫(yī)療保障不到位小病能忍則忍、大病能拖就拖，時間一長民警的身體狀況令人擔憂。從近幾年許多地方公安機關(guān)對民警每年進行體檢的情況看，民警身體完全健康率達40%%，有60%%的民警不同程度地患有各種疾病。同時也產(chǎn)生了心理不健康的問題，諸多從警多年的老民警也因心理壓力過大選擇了提前退休，這些問題應(yīng)引起重視

第四篇：淺談如何做好一名基層社區(qū)民警

淺談如何做好一名基層社區(qū)民警

基層一線社區(qū)民警應(yīng)始終以人民警察的標準嚴格要求自己、擺正位置、胸懷群眾、扎根群眾、扎根基層、開拓創(chuàng)新、勤奮工作、勇挑重擔，只有這樣，才能履行好民警的職責。現(xiàn)談?wù)勎冶救嗽诖笞咴L工作中的一點體會：

一、擺正自己的位置，正確處理好“兩個關(guān)系”。基層民警工作尤其是社區(qū)民警是一項包羅萬象、溝通上下、綜合服務(wù)的工作，既要履行好職責，還要樹立好形象。如何擺正領(lǐng)導與社區(qū)民警、社區(qū)民警與群眾的關(guān)系，是當好基層民警的首要環(huán)節(jié)。我的實踐體會是：當好基層民警必須具有忠誠、敬業(yè)、服從、服務(wù)的品質(zhì)，服從領(lǐng)導、團結(jié)同事、心系群眾，正確處理這“兩個關(guān)系”是做好基層工作的關(guān)鍵。要正確處理領(lǐng)導與民警的關(guān)系。做好基層工作，必須首先擺正領(lǐng)導與被領(lǐng)導的基層民警的關(guān)系，把自己擺在群眾的監(jiān)督之下，又要把自己擺到民警職責范圍之內(nèi)，積極不越權(quán)，服從不消極，想問題站在領(lǐng)導的位置，辦事情要立足本職之內(nèi)，才能發(fā)揮作用的應(yīng)有位置。基于這一認識，在每個階段的任務(wù)中，要認真分析研究，想方設(shè)法去完成，積極主動去干好。結(jié)合本單位實際情況，擬定切實可行的措施加上績效考核同時并用，就能有力的提高工作效率和質(zhì)量。

要正確處理民警與群眾的關(guān)系。群眾工作是公安機關(guān)基礎(chǔ)，特別是基層民警的日常工作。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，也是我們?nèi)嗣窬斓母咀谥肌；鶎右痪€

民警每天都同人民群眾打交道，基層民警工作一刻也不能離開群眾的支持和配合。為此，我們在處理與群眾的關(guān)系上，始終把自己擺在人民公仆的位置上，正確看待手中的權(quán)力，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺把群眾放在主人翁地位，心系群眾、保護群眾的合法權(quán)益，真心真意為群眾謀利益。基層民警與轄區(qū)群眾保持著融洽關(guān)系，重點應(yīng)從以下三方面做起：第一，加強宣傳。利用群眾來公安機關(guān)辦事、民警在社區(qū)工作或召開會議等多種渠道，向群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳國家的法律法規(guī)，宣傳公安機關(guān)的工作性質(zhì)、作用、任務(wù)，宣傳預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪等基本知識，自覺自愿地配合公安機關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動；第二，組織群眾。針對本轄區(qū)面積大、常住人口多這一實際情況，深入轄區(qū)入戶查訪治安情況，落實切實可行的群防群治措施，組織群眾為促進轄區(qū)社會治安做出積極貢獻；第三，服務(wù)群眾。把自己當成是人民群眾的勤務(wù)員，想群眾之所想、急群眾之所急，幫群眾排憂解難。如：在辦理“二代”身份證時，主動為群眾著想，采取集中照相、送證上門，讓群眾少跑路、不跑冤枉路等做法。通過這種做法也可以從中得到群眾的支持和幫助。實踐證明：正確處理領(lǐng)導與警的關(guān)系是做好工作的前提；正確處理與群眾的關(guān)系是當好社區(qū)民警的基礎(chǔ)。這兩方面缺一不可。

二、積極發(fā)揮骨干作用，把握好“三個環(huán)節(jié)”。

一是把握好事前預(yù)測。預(yù)測就是預(yù)見、推斷，就是要根據(jù)掌握的情況和管內(nèi)的現(xiàn)狀，運用適當?shù)姆椒ā⒓记桑瑢ρ芯繉ο蟮默F(xiàn)狀及發(fā)展趨勢作出推測與判斷，為領(lǐng)導決策與指導工作服務(wù)。為做到這一點，平時社區(qū)民警要加強業(yè)務(wù)知識學習，不斷豐富掌握本職工作所涉及的法律知識、專業(yè)基本理論和操作技能，深入轄區(qū)搞好調(diào)查，掌握轄區(qū)治安狀況第一手資料，對轄區(qū)治安狀況做到底數(shù)清、情況明。在此基礎(chǔ)上，我們適時要對轄區(qū)治安狀況進行綜合分析，從整體與局部的結(jié)合點上，全面預(yù)測、積極建議，從而，一方面為領(lǐng)導制定方案提供服務(wù)，另一方面指導自己開展工作。去年，我轄區(qū)一度案件頻發(fā)，經(jīng)過分析出現(xiàn)這些問題的原因，最主要的是干警的責任心問題。問題找準后，組織上采取果斷措施，調(diào)整了責任心強、有工作能力的骨干加強了警務(wù)力量。同時，加強社區(qū)的技防措施，經(jīng)過努力控制了發(fā)案、完成了工作目標、促進了轄區(qū)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展。二是把握好工作溝通。溝通就是在工作布置中廣泛收集情況，將工作情況及時提供給領(lǐng)導加以指導協(xié)調(diào)。對此，應(yīng)采用三種方法：一要隨時提示。針對社區(qū)工作多、情況復雜實際，將自己發(fā)現(xiàn)的工作遺漏及時向領(lǐng)導提示，以彌補漏洞；二要定期報告。即在完成工作當中，將所收集的掌握情況以口頭或書面形式提供給領(lǐng)導及同事，及時修正工作中的差錯，使社區(qū)的各類治安問題得到解決；三要善于解決問題。對工作中出現(xiàn)的這樣或那樣的問題要想方設(shè)法予以解決，要注意在解決老問題的同時，防止

出現(xiàn)新問題。三是把握好事后多思。即在一項中心工作或一個較大任務(wù)完成后，我們應(yīng)當從形勢預(yù)測、方案制定、貫徹落實方面進行回顧檢查，查找利弊得失，總結(jié)正反方面教訓，并將結(jié)果報告給領(lǐng)導，為領(lǐng)導決策和指揮提供借鑒。

三、培養(yǎng)腳踏實地的工作作風，養(yǎng)成好“三勤”習慣。我認為一名基層民警不僅具有應(yīng)具備嚴謹?shù)乃枷胱黠L、創(chuàng)新的勇氣、求實的態(tài)度、扎實的功底，同時要培養(yǎng)勤工作的作風，必須做到“三勤”：一是勤動腦。多想問題，要經(jīng)常站在全隊的高度，從轄區(qū)治安形勢角度，思考如何搞好日常工作？如何維護好轄區(qū)治安秩序？如何執(zhí)法為民？養(yǎng)成勤奮思考習慣；二是勤用耳。廣聽博聞，查破案件、搞好社會治安防控體系，依靠的是情況信息。作為基層民警要善于廣聞細聽，隨時收集各類情況，對其中有價值的信息，要用筆記錄下來，以備組織開展工作之用；三是勤動腿。實際調(diào)查，這不僅是獲得第一手資料的好方法，也是履行職責的必經(jīng)之路。

第五篇：如何做一名基層民警

如何做一名基層民警

一中隊二班

李鵬飛

回首三個月的入警培訓，有期盼，有努力，有收獲，有感動，這段時光必將會成為我們一生最美好的回憶。展望即將踏上的工作崗位，從警之路任重而道遠，正義之心常伴我左右。如何才能做好一名基層民警呢？我認為應(yīng)該做到以下幾點：

一、堅持學習，與時俱進

在教育系統(tǒng)工作了12年后，今天終于如愿以償，實現(xiàn)了兒時的夢想，成為一 名光榮的人名警察。要想早日成為一名合格的人民警察，就得加倍努力學習。通過學習，以及向老同志虛心請教，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、法律素質(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)等。

要想做一名優(yōu)秀的人民警察，就要堅持學習、終生學習，做到與時俱進。時代在發(fā)展，社會在進步，我們既要立足當前，又要放眼未來，及時充電，不斷更新工作理念，不斷提高工作水平。

二、心系群眾，依靠群眾

群眾路線是我黨克敵制勝的法寶，全心全意為人民服務(wù)是公安機關(guān)的根本宗旨。因此，在平時的工作中，我們要急群眾所急，想群眾所想，把“人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、贊成不贊成”作為衡量公安工作的最高標準。

很多大小案件都是在人民群眾的幫助下才成功告破的。在公安工作中，我們要充分發(fā)揮人民群眾的積極性和主動性，充分發(fā)揮治安耳目和刑事特情的重要作用，構(gòu)建全社會群防群治的治安防范體系。這樣，我們的工作會收到事半功倍的效果。

三、公正執(zhí)法，時刻保持正義之心

在實際工作中，難免會遇到“人情難舍、說情難卻”的情況。對于各種“說情人”，我們應(yīng)該曉之以法，曉之以理，使其知法而退，知理而退。我們必須在思想和行動上筑起拒腐防變的銅墻鐵壁，堅持不收受任何人的好處，公正執(zhí)法，廉潔奉公堅持在陽光下行政，時刻保持一顆正義之心，讓老百姓相信我們、支持我們。

在即將踏上工作崗位之際，我做好了一切準備。熱情服務(wù)，從老百姓的每一件小事做起。秉公執(zhí)法，從每一件大小案件辦起。保一方平安，從工作中的每時每刻做起。