第一篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

****治理醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域商業(yè)賄賂

工作常抓不懈

7月24日****召開科主任、護士長以上人員參加的院周會，會上，認真學(xué)習(xí)了衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局和國家中醫(yī)藥管理局組織制定的《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》。該規(guī)范是各類醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員在基本行為規(guī)范之外還需要根據(jù)其職業(yè)類別遵守的分類行為規(guī)范，分別詳細列舉了管理人員、醫(yī)生、護士、醫(yī)技人員、藥學(xué)技術(shù)人員、其他人員等六類人員的具體分類行為規(guī)范。

學(xué)習(xí)結(jié)束，院長***在講話中強調(diào)《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》是醫(yī)療機構(gòu)所有從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范，廣大醫(yī)務(wù)人員要高度重視，根據(jù)規(guī)定按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，相關(guān)職能部門要抓好規(guī)范的落實；紀(jì)檢監(jiān)察糾風(fēng)部門負責(zé)對實施情況進行監(jiān)督檢查；把《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》的實施情況與醫(yī)師的定期考核、醫(yī)德考評、職稱晉升、評先評優(yōu)掛鉤更要與此次醫(yī)院達標(biāo)上等相結(jié)合。管理人員不要違反規(guī)定干預(yù)和插手藥品、醫(yī)療器械采購和基本建設(shè)等工作；醫(yī)師要范行醫(yī)，因病施治，不過度醫(yī)療，積極防范和控制醫(yī)療責(zé)任差錯事件；護士要重關(guān)心愛護患者，在緊急情況下為搶救垂危患者生命，應(yīng)及時實施必要的緊急救護。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大人民群眾的健康權(quán)益和切身利益，關(guān)系千家萬戶的幸福安康。醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平直接關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象。近年來，全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過醫(yī)院管理年、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、糾風(fēng)專項治理以及創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”等一系列活動，強化行業(yè)監(jiān)管，加強醫(yī)院管理，深入糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，全院廣大醫(yī)務(wù)人員要注重自我學(xué)習(xí)、努力提高、依法執(zhí)業(yè)，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)和廉潔從業(yè)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高醫(yī)療服務(wù)水平，改進醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，塑造***良好的社會形象，保障醫(yī)改順利進行，促進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

第二篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

醫(yī)院治理商業(yè)賄賂總結(jié)

一是建立嚴(yán)格科學(xué)的考核機制，讓職工高度自律。多年來，我院每月對全院職工進行四個屋面的缺陷考核。包括院考核委員會對全員的考核；對科主任、護士長管理情況的考核；院領(lǐng)導(dǎo)對職能科室的考核；管理干部對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核。考核內(nèi)容涵蓋了工作狀態(tài)、業(yè)績、質(zhì)量，以及規(guī)范化服務(wù)、合理用藥、耗材使用情況，遵規(guī)守紀(jì)、病人投訴及滿意率等情況。把每月的考核作為員工資金的依據(jù)，把年終的考核作為優(yōu)勝劣汰的依據(jù)。考核注重思想啟發(fā)和教育，通過談話和提示書，指出存在的問題和改進要求。科學(xué)嚴(yán)格的考核突破了傳統(tǒng)管理模式的瓶頸，成為督促醫(yī)務(wù)人員自覺遵紀(jì)守法，防范商業(yè)賄賂的有效屏障。

二是建立合理用藥的制約機制，規(guī)范醫(yī)療行為。首先發(fā)動專家和醫(yī)生，自下而上形成了各學(xué)科合理用藥規(guī)范，強化“兩個良心，兩個責(zé)任感”，大力弘揚“合理用藥為醫(yī)生學(xué)術(shù)之本”的良好學(xué)術(shù)氛圍。同時，每月抽查萬張以上的處方，對各咱不合理用藥行為進行分析，在全院中層干部會上公開點評，并以書面形式告知當(dāng)事醫(yī)生。建立專家用藥問詢制度，面對面請醫(yī)生講清用藥依據(jù)、指征、藥理作用等相關(guān)問題。已經(jīng)有50多位醫(yī)生接受問詢，并扣除了獎金。目前，我們又嚴(yán)格落實《處方管理方法》，檢查病歷三單不符情況，從源頭堵截不合理用藥和治療行為的發(fā)生，.1.使得三單相符率提升到98%。

三是以嚴(yán)格的督察機制，保證制度落實。我們著眼于實現(xiàn)從細、從實、從深的服務(wù)目標(biāo)。門診病人掛號和住院病人出院時都會收到一張服務(wù)評價調(diào)查表；醫(yī)院設(shè)立監(jiān)督崗，每天深入門診、病房對管理、服務(wù)質(zhì)量進行督察，面對面征求病人意見，天天開啟意見箱，收集、分析問題，并以最快時效核實、反饋、整改，然后一一回復(fù)患者。對患者所提問題核實無誤后，與當(dāng)事人和科領(lǐng)導(dǎo)一一兌現(xiàn)獎懲規(guī)定，并每月在全院例會上點評，獎優(yōu)罰劣。我院還定期將專項治理工作相關(guān)政策、法規(guī)及要求，以小冊子的形式下發(fā)全院職工，教育覆蓋面達到100%。以此敦促每一名職工，以永不懈怠的高度責(zé)任感和規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)為病人生命站好崗。

四是建立互控管理機制，保障權(quán)力干凈運行。我院建立了《院內(nèi)互控管理程序》，特別強調(diào)熱點、重點崗位管理程序和環(huán)節(jié)上的互控制約；決策上的民主公開；在用人、招聘、藥品、物資、設(shè)備、耗材購入、基建工程、大額資金使用等程序上，不斷完善準(zhǔn)入程序的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。形成了上級與下級、同級與同級、崗位與崗位之間的互控把關(guān)。改進了院內(nèi)采購競標(biāo)程序，形成了院內(nèi)、外專家和管理部門共同把關(guān)制度。充分發(fā)揮院內(nèi)學(xué)術(shù)委員會的作用，把論證結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子決策的重要依據(jù)，使熱點問題的決策納入陽光、民主、科學(xué)運行的軌道，保證權(quán)力科學(xué)、干

.2.凈運行。

五是把好門戶，抵御外界干擾。我們與商家簽訂《抵制商業(yè)賄賂承諾書》，若發(fā)現(xiàn)廠家有進入醫(yī)療區(qū)域的行為，一方面嚴(yán)肅提示醫(yī)護人員，另一方面，對違規(guī)廠家終止業(yè)務(wù)往來，并公開通告，提示患者予以監(jiān)督。幾年來，先后與四家藥商終止合同，努力堵截商業(yè)賄賂的“入侵”渠道。

通過專項治理長效機制建設(shè)，醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)素質(zhì)明顯提高，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯改善，醫(yī)院管理得到進一步加強，構(gòu)建了社會、患者、職工三滿意的和諧醫(yī)療環(huán)境。在天津市社會流調(diào)隊連續(xù)5年的患者滿意率調(diào)查中，我院均列全市行業(yè)前茅，病人在第三中心醫(yī)院看病感到放心。

治理商業(yè)賄賂，建設(shè)百姓滿意醫(yī)院是長期艱巨的任務(wù)。天津市第三中心醫(yī)院將繼續(xù)從實際出發(fā)，以切實有效的長效管理機制，予以制度、教育、治理實效上的保障，有效避免短效行為，培育保護醫(yī)務(wù)人員的健康土壤，塑造作風(fēng)過硬的職工隊伍，促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

.3.

第三篇：2009醫(yī)院治理商業(yè)賄賂實施方案

西醫(yī)發(fā)【2009】22號

**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案

治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是維護廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建和諧社會的重要措施，更是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護市場經(jīng)濟秩序的必然要求。為認真貫徹落實區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)衛(wèi)生廳治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的通知的文件精神及市衛(wèi)生局等有關(guān)治理商業(yè)賄賂專項工作要求，進一步有效治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，凈化醫(yī)藥購銷環(huán)境，維護人民群眾的正當(dāng)利益，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合我院實際，制定本《實施方案》，請認真貫徹執(zhí)行。

一、指導(dǎo)思想及總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照《實施綱要》和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我院實際，統(tǒng)一部署，突出重點，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅決糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風(fēng)，不斷推進當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進醫(yī)院全面、和諧發(fā)展。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅持以下原則：

（一）堅持標(biāo)本兼治，實行綜合管理。要將專項治理與貫徹《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》結(jié)合起來，綜合運用教育、經(jīng)濟、法律、行政等手段對商業(yè)賄賂進行治理。既要堅決糾正、從嚴(yán)懲治，又要深入探索有效的預(yù)防措施，加快出臺相關(guān)規(guī)范制度。

（二）統(tǒng)籌謀劃部署，穩(wěn)步有序推進。通盤考慮，精心組織，要將自查自糾、查辦案件、建立長效機制緊密結(jié)合，既要立足當(dāng)前、搞好專項治理，又要著眼長遠，積極穩(wěn)妥地把工作推向深入。

（三）明確工作重點，解決突出問題。嚴(yán)格按照國務(wù)院第四次廉政工作會議確定的范圍，治理“在市場交易活動中，經(jīng)營者通過給予財物等手段獲取交易機會或其他利益的商業(yè)賄賂”。結(jié)合醫(yī)院實際，著重治理基建工程、醫(yī)藥購銷、設(shè)備器材等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂。

（四）嚴(yán)格把握政策，維護發(fā)展大局。既要有效治理重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，又要維護學(xué)校教育衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的穩(wěn)定，保持正常的運轉(zhuǎn)秩序。嚴(yán)格依法辦事、依法治理、依法辦案、依法處理。堅持實事求是，區(qū)別對待。注意區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當(dāng)交易行為的界限，區(qū)分違紀(jì)違規(guī)與違法犯罪的界限。要把握政策和講求策略，對查出問題，嚴(yán)格執(zhí)行“根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待”的政策。

二、工作目標(biāo)及治理重點

（一）工作目標(biāo)。堅決抵制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，案件明顯減少；本院職工普遍受到教育，增強抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識，樹立良好的職業(yè)道德形象；建立健全預(yù)防和遏制商業(yè)賄賂的長效機制。

（二）治理重點。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

2、醫(yī)務(wù)人員在行醫(yī)活動中，收受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為；

3、以科室或部門接受藥品、設(shè)備、耗材等產(chǎn)銷企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定入帳，私設(shè)小金庫、用于私分的行為；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員在基建工程、醫(yī)藥購銷領(lǐng)域、物資采購、招標(biāo)采購等活動中，收受有關(guān)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

三、實施步驟

對2008年以來，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為進行專項治理。主要分為動員部署、自查自糾和依法查處、整改提高等三個階段。

（一）動員部署階段（2009年4月）

加強宣教、統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標(biāo)、落實任務(wù)。召開治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作動員大會，認真學(xué)習(xí)貫徹衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局有關(guān)治理商業(yè)賄賂的文件精神和要求。以文件形式印發(fā)《關(guān)于深入開展社會主義榮辱觀教育的通知》，中心主題是“八榮八恥”教育。以部門或科室為單位，組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策、法律法規(guī)等，學(xué)習(xí)要有記錄和簽到，對重點科室的學(xué)習(xí)情況進行督導(dǎo)檢查，防止走過場。運用多種形式，深入開展思想動員，做到層層發(fā)動，人人知曉，促使廣大醫(yī)務(wù)人員認清醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，樹立社會主義價值觀、利益觀、和榮辱觀，營造廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和抵制商業(yè)賄賂的良好風(fēng)氣。

（二）自查自糾和依法查處階段（2009年5月至9月）

1、自查自糾。對照衛(wèi)生部《實施意見》和有關(guān)政策規(guī)定，對醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾，摸清醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的主要手段和表現(xiàn)形式，掌握重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)、重點人員的基本情況，研究醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的特點、規(guī)律及發(fā)生的原因。重點是對藥品購銷和使用環(huán)節(jié)、儀器設(shè)備的購臵以及醫(yī)院的基本建設(shè)等方面的商業(yè)賄賂行為進行自查自糾。治理商業(yè)賄賂自查自糾工作實行科主任負責(zé)制，院領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)職權(quán)分工，對各自管轄的部門，要負責(zé)組織開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作，并有書面記錄。各職能部門及相關(guān)科室要以書面形式向院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報各自自查自糾工作情況。在統(tǒng)一思想，提高認識 的基礎(chǔ)上發(fā)放科室和個人《治理商業(yè)賄賂自查之糾登記表》，開展自查。

自查自糾要堅持原則，嚴(yán)肅對待，不走過場，同時要把握政策。講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小、和認識態(tài)度等，予以區(qū)別對待，原則上自查從輕，被查從嚴(yán)。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對問題較大，能主動說清問題并糾正錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分；對問題較大，經(jīng)組織幫助，能說清問題并糾正錯誤的。可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕處分；對問題較大經(jīng)組織幫助仍拒不交代問題，不上繳所收錢物甚至頂風(fēng)違法違紀(jì)的，要嚴(yán)肅處理。對重點部門和科室要加以督導(dǎo)，對拒不自查自糾、掩蓋事實真相的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

2、依法查處。在抓好自查自糾工作的同時，要抓住重點線索，集中力量，堅決查處性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉及范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件。要暢通信訪舉報渠道，設(shè)立舉報電話0954—3012466，并由紀(jì)檢室專人受理舉報投訴工作。組織精干力量收集、分析、排查商業(yè)賄賂線索，建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制。要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則、又要把握政策，注意區(qū)別違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限，也要防止在查辦商業(yè)賄賂案件中，處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。更要認真辨析假借促銷費、廣告費、科研費、贊助費（提供出國考察費用）等各種名義的商業(yè)賄賂行為和線索，務(wù)求將治理工作落到實處。

（三）整改提高階段（2009年10月至12月）

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂要將專項治理與糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，與規(guī)范醫(yī)院管理緊密結(jié)合，與建立健全教育、制度、監(jiān)督并中的懲治和預(yù)防腐敗體系緊密結(jié)合，重在建立健全防治醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。

要完善管理制度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行院務(wù)公開制度，向社會公開醫(yī)療服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、藥價及醫(yī)用耗材價格，嚴(yán)格執(zhí)行住院費用一日清單制度。嚴(yán)格按合同和招標(biāo)法的規(guī)定，組織開展藥品和大型醫(yī)療設(shè)備、高值耗材的招標(biāo)活動，并嚴(yán)格執(zhí)行藥品“差 別差率，順加作價”的規(guī)定，對一次性衛(wèi)生材料費實行差率和差額“雙控”的辦法。嚴(yán)格按中標(biāo)目錄采購藥品、耗材、設(shè)備，嚴(yán)禁進購非中標(biāo)企業(yè)的產(chǎn)品，嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)合同的采購和結(jié)算約定。嚴(yán)格規(guī)范藥事委員會的工作程序、檔案記錄，嚴(yán)把新藥進院關(guān)。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，健全醫(yī)院財務(wù)管理制度，加強資金監(jiān)管，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。

完善醫(yī)生處方管理制度、藥房付藥制度和評價制度。完善臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警制度，對醫(yī)生不當(dāng)處方給予院內(nèi)公示和點評，對有關(guān)醫(yī)務(wù)人員要進行戒勉談話。嚴(yán)禁醫(yī)藥代表擅自進入醫(yī)療區(qū)推廣藥品、器械、耗材等。藥房、計算機中心、倉庫保管等相關(guān)部門要嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)禁為藥商統(tǒng)方提供方便、幫助，甚至參與統(tǒng)計處方等違法違紀(jì)行為。同時，要進一步深化體制改革，健全制度，加強監(jiān)管，堵塞漏洞，從源頭上懲治和預(yù)防商業(yè)賄賂。

四、加強專項治理工作的具體要求

治理醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，涉及面廣，政策性強，工作

難度大，是今年反腐倡廉工作的一項重要任務(wù)，也是衛(wèi)生行業(yè)一項涉及全局的重要工作。所以，我們必須從政治和全局的高度，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，務(wù)求取得明顯實效。

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實履行職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào)的作用，各部門要按照分級負責(zé)、條塊結(jié)合、層層抓落實的原則，扎扎實實開展專項治理工作。

（二）落實責(zé)任，緊密配合，嚴(yán)肅紀(jì)律、加強督導(dǎo)

要在溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局商業(yè)賄賂專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)區(qū)衛(wèi)生廳的部署，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機制，制定周密細致的工作方案，做到分工明確，責(zé)任到人，精心安排好各階段的工作。定期向區(qū)衛(wèi)生廳、溫州醫(yī)學(xué)院和市衛(wèi)生局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展，主動與檢察、工商、公安、審計、紀(jì)檢監(jiān)察等機關(guān)加強溝通和協(xié)作，建立信息通報、情況交流等工作機制，形成工作合力，重要情況和大要案及時報告制度。及時掌握專項治 理工作的發(fā)展態(tài)勢，加強政策研究和分類指導(dǎo)，研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，積極穩(wěn)妥的推進工作的深入開展。

要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央的部署和衛(wèi)生部、衛(wèi)生廳和縣衛(wèi)生局的要求，切實加強對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，決不能有令不行，有禁不止。要組織力量深入開展調(diào)查研究，掌握商業(yè)賄賂行為的特點和規(guī)律，及時研究解決苗頭性和傾向性問題，總結(jié)和推廣治理商業(yè)賄賂的成功經(jīng)驗，穩(wěn)步推進，齊抓共管，從根本上遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭，確保專項治理取得實效。

治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂是一項復(fù)雜、艱巨、長期的任務(wù)，不可能一蹴而就，既要進行專項治理，又要堅持常抓不懈。要標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂問題與加強行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，與整頓醫(yī)療服務(wù)秩序，嚴(yán)格醫(yī)院內(nèi)部管理結(jié)合起來。通過對自查自糾和查處商業(yè)賄賂案件的剖析，研究問題發(fā)生的深層次原因，探索和建立從與源頭上預(yù)防醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長效機制。

附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

**縣人民醫(yī)院

二OO九年三月三十日 附：**縣人民醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：** 副組長：** 成 員：**

第四篇：醫(yī)院治理商業(yè)賄賂措施

治理商業(yè)賄賂工作的措施

一、健全制度，創(chuàng)新機制

1、在省內(nèi)較早的開展了藥品招標(biāo)采購工作，招標(biāo)制度較健全，程序較規(guī)，招標(biāo)范圍較廣，評標(biāo)制度健全。2010年進行了一次性材料、檢驗試劑、門診病歷、醫(yī)用膠片、醫(yī)用耗材、介入材料等16項招標(biāo)采購，累計節(jié)約資金850多萬元。其中檢驗試劑招標(biāo)1066萬元，節(jié)約資金132萬元；軟袋大輸液招標(biāo)1600萬元，節(jié)約資金320萬元；介入材料、醫(yī)用耗材招標(biāo)6000多萬元，節(jié)約資金350萬元，醫(yī)用膠片招標(biāo)500萬元，節(jié)約資金120萬元；一次性衛(wèi)生材料招標(biāo)312萬元，節(jié)約資金57.5萬元；門診病歷招標(biāo)35萬元，節(jié)約資金10萬元等招標(biāo)項目。

開展了雙評標(biāo)方式的（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）招標(biāo)采購。2005年醫(yī)院開展了骨科植入材料的招標(biāo)采購，為了加強對招標(biāo)采購的管理，采取了雙評標(biāo)的方式（技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)）進行招標(biāo)采購，先由臨床使用科室主任和使用醫(yī)生等組成的專家組對技術(shù)標(biāo)進行評定，在技術(shù)標(biāo)入圍3家的基礎(chǔ)上，進行商務(wù)標(biāo)評標(biāo)工作，原則上以最低價中標(biāo)。通過雙評標(biāo)工作，既滿足了臨床醫(yī)療使用的技術(shù)需求，本次骨科一次性植入材料招標(biāo)降低了年采購成本300多萬元。

2、治理商業(yè)賄賂工作落實扎實全面，重點突出，實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、分工明確，落實整改措施及時有效，工作記錄詳實，做到了層層發(fā)動，層層落實。自查自糾中主動上交禮金、禮券、辦公用品及醫(yī)療器械等共價值160,349元。

2010年醫(yī)院與藥品、器械、衛(wèi)生材料等供應(yīng)商簽定了《廉潔商務(wù)承諾書》。

3、2004年重申了嚴(yán)禁收受紅包的規(guī)定。如違反規(guī)定，一經(jīng)差實，視情節(jié)輕重給予通報批評、停發(fā)獎金6——12個月、行政處分，取消當(dāng)年評優(yōu)資格及評職稱或延聘、解聘待職，直至解聘等處理。2006年1——11月，醫(yī)務(wù)人員主動上交紅包16人次，9900元。

4、嚴(yán)格規(guī)范開方用藥行為，控制醫(yī)藥費用，醫(yī)院以文件的形式印發(fā)了《臨床用藥實時動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警實施辦法》，每月對臨床用藥按類別進行實時監(jiān)測，對異常用藥情況進行通報，醫(yī)生不當(dāng)處方公示點評和院內(nèi)公示，對不正當(dāng)行為及時告誡，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員臨床診療服務(wù)行為。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)藥代表不得擅自進入醫(yī)療區(qū)的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)生外出會診管理規(guī)定》，完善了監(jiān)督制度和管理措施。

5、以文件形式規(guī)范了工程聯(lián)系單制度。一是項目實施變更而引起的工程量和工期增建，必須做到及時簽證，簽證應(yīng)與事實相符，并按照協(xié)議或者合同嚴(yán)格把資金關(guān)、質(zhì)量關(guān)、工期關(guān)。二是根據(jù)責(zé)任權(quán)限辦理簽證，聯(lián)系單上經(jīng)手人、審核人、批準(zhǔn)人簽證齊全。涉及重大變更或者變更增加金額在2萬元以上10萬以下的，由基建科長簽字后，由分管院長簽字；10萬元以上30萬以下的，按以上程序辦理后，須由院長簽證；超過30萬元的，須經(jīng)黨政聯(lián)席會議集體討論通過。三是基建人員必須到廉潔自律，公正、公平、依法，按規(guī)定辦理簽證工

作。四是建立健全各項規(guī)章制度，完善招投標(biāo)工作、認真做好工程預(yù)算工作，以減少各種漏洞。

6、推行大型醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)前產(chǎn)品性能信息介紹答疑會制度。通過公開的產(chǎn)品性能信息介紹答疑會，一是我們可以深入了解投標(biāo)產(chǎn)品的性能和各款不同型號設(shè)備的主要區(qū)別，為采購高、精、尖大型設(shè)備提供甄別依據(jù)，而且也能了解最新的科研和臨床動態(tài)；二是提高了信息的公開度，避免了信息不對稱或信息把握不充分的問題。三是讓招標(biāo)人員對標(biāo)底物有全面的認識和把握，便于今后招標(biāo)時能根據(jù)投標(biāo)價格做出正確的選擇。四是創(chuàng)造了公平競爭的良好氛圍，有利于降低采購價格，為提高醫(yī)院有限資金的使用效率打下基礎(chǔ)，避免暗箱操作，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)，是建立從源頭上預(yù)防商業(yè)賄賂長效機制的一項重要舉措。

二、存在的問題

由于醫(yī)療物資采購品種繁多，數(shù)量較少，政府采購目前還不能完全滿足醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的物資采購需求，針對這種情況，各部門要做好年和季度采購計劃，減少臨時應(yīng)急采購，以進一步規(guī)范采購程序。

通過治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作，有效的凈化和規(guī)范了醫(yī)藥市場，遏制了醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法違紀(jì)行為蔓延的勢頭，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)，但還未從根本上杜絕商業(yè)賄賂等腐敗行為，還要進一步規(guī)范各項制度和完善監(jiān)督機制。

第五篇：治理商業(yè)賄賂總結(jié)

根據(jù)省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2009四川省電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作要點》要求和工作安排部署，省水電集團公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各相關(guān)部門密切配合，認真開展了電力行業(yè)商業(yè)賄賂專項治理工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、2009年工作情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保了治理商業(yè)賄賂工作扎實深入

省水電集團領(lǐng)導(dǎo)對治理商業(yè)賄賂工作認識高度統(tǒng)一，列入了重要議事日程，擺在了重要位置，切實加強了組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全。在公司治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團黨委書記、董事長張志遠任組長，黨委副書記、總經(jīng)理羅毅任副組長。其余集團高管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。董事、工會主席兼集團重點工程辦公室主任曾勇任辦公室主任。明確由集團重點辦、黨群工作部、審計監(jiān)察部承辦具體工作，公布了舉報電話。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，相關(guān)部門具體抓的工作格局，為集團扎實開展商業(yè)賄賂專項治理工作提供了組織保障。

二是認真學(xué)習(xí)，思想統(tǒng)一。集團治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《集團電力行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作要點》，召開了動員大會，集團機關(guān)全體人員、各子公司、控（參）股主要領(lǐng)導(dǎo)共計56人參加會議。會議再次廣泛宣傳了開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重大意義，要求一定要深刻領(lǐng)會黨中央關(guān)于治理商業(yè)賄賂重大決策的精神實質(zhì)，把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署和要求上來，不懈怠、不松勁，增強責(zé)任感和緊迫感，積極主動地開展工作。

三是周密部署，明確任務(wù)。集團組織認真學(xué)習(xí)了電監(jiān)辦的《2009工作要點》，并結(jié)合公司的實際，對治理商業(yè)賄賂專項工作進行了安排，要求集團各企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實際制定自查自糾工作方案，確定重點內(nèi)容、工作范圍和要求。要加強領(lǐng)導(dǎo)，深入扎實，切實結(jié)合實際，開展工作，防止走過場。

四是扎實工作，認真清理。集團在進行專題調(diào)研，掌握第一手資料后，專門召開會議，研究制定集團開展治理商業(yè)賄賂工作的實施方案。結(jié)合集團自身實際，突出了電力企業(yè)的治理重點，明確了各階段工作目標(biāo)和任務(wù)，對所屬公司的治理商業(yè)賄賂專項工作做出了具體部署和安排。要求對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要認真分析原因，提出整改措施，落實整改責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件，要按有關(guān)規(guī)定依法^***。在清理工作中，集團本部共下發(fā)信息簡報2期，召開各類座談會4次，提出整改意見7條。

（二）治理商業(yè)賄賂工作開展情況

（一）集團治理商業(yè)賄賂工作的范圍是：1.擴大內(nèi)需工程和農(nóng)網(wǎng)完善工程建設(shè)（包括立項、招投標(biāo)、工程管理）；2.設(shè)備、物資采購；3.企業(yè)重組資產(chǎn)認定、管控；4.供電營銷、服務(wù)；

5.電力調(diào)度、電費收繳結(jié)算；6.其他工程建設(shè)。

（二）查找的主要問題是：1.集團及所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員，有無利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營活動，謀取非法利益的行為；2.有無在工作中索賄受賄的行為；3.有無玩忽職守、失職瀆職以及其他不履行職責(zé)，甚至放任、縱容、包庇的行為；4.監(jiān)管手段、方法和制度存在缺陷或不足。

（三）清理的重點：招投標(biāo)、重點工程，包括工程項目招標(biāo)的方式、概算、中標(biāo)價比選、資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)情況；設(shè)備物質(zhì)采購、工程建設(shè)以及以權(quán)謀私、索賄受賄、執(zhí)行運用規(guī)章制度等重要環(huán)節(jié)。

為進一步加強對中央預(yù)算投入省水電集團擴大內(nèi)需項目中的地方電網(wǎng)農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)的管理，確保工程項目實施規(guī)范，集團組織力量，深入集團公司所屬各公司，對實施的擴大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程進行專項檢查。

檢查組重點對投資計劃實施、專項工程資金撥付和管理、工程招投標(biāo)、工程施工管理、安全管理、竣工驗收、檔案管理，特別是工程進展情況等進行了全面、認真的清理、檢查。從檢

查的情況來看，各公司專項資金到位情況較好，能嚴(yán)格執(zhí)行“專款專戶、專款專用、封閉運行”的管理方式，堅持分項目單獨設(shè)賬、專項核算、專人管理，無挪用、擠占、置換等情況；工程建設(shè)項目、設(shè)備、物資采購能嚴(yán)格依法對外公開招標(biāo)；在工程建設(shè)管理上，能嚴(yán)格執(zhí)行項目管理的“四制”（項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制）；工程項目監(jiān)理、監(jiān)督實施到位；能加強安全管理，各項安全措施落實，沒有發(fā)生人員傷亡和責(zé)任事故；各項統(tǒng)計、報表報送及時、準(zhǔn)確;工程檔案管理基本有序。各項目實施管理單位能認真履行職責(zé)，在工程建設(shè)管理中管理到位，措施有力，工程項目實施規(guī)范、有序；沒有發(fā)現(xiàn)任何貪污、挪用、擠占、私分等情況和過程建設(shè)上的違紀(jì)、違規(guī)、違法現(xiàn)象。

同時，檢查組也發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。比如，一些公司工程實施進度相對滯后，一些工程項目財務(wù)賬務(wù)^***不太規(guī)范，一些用專項資金購買的物資的管理有待加強，一些公司二期農(nóng)網(wǎng)完善竣工決算不及時，有的公司工程檔案管理有待加強等等。檢查組對這些問題，及時的同該公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員交換了意見，提出了整改要求，要求必須按期整改，并將整改情況及時報送集團公司。

通過專項檢查，對集團所屬各公司認真抓好擴大內(nèi)需農(nóng)網(wǎng)完善和無電地區(qū)電力建設(shè)工程建設(shè)，加強工程管理，產(chǎn)生積極的影響，對保證中央擴大內(nèi)需資金的使用規(guī)范、有效和產(chǎn)生效益，起到重要的監(jiān)督和督察作用。

（三）健全制度，建立長效機制方面的情況

集團公司在加強制度建設(shè)、建立長效機制上下了很大功夫，相繼制訂出臺了《省水電集團農(nóng)村電網(wǎng)完善工程管理辦法（試行）》，《省水電集團無電地區(qū)電力建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《省水電集團城網(wǎng)建設(shè)工程管理辦法（試行）》、《關(guān)于進一步加強擴大內(nèi)需項目建設(shè)管理的通知》等規(guī)定。各控（參）股公司相繼制訂出臺相應(yīng)規(guī)定，強化服務(wù)職能，規(guī)范重點崗位人員的行為，健全監(jiān)管體系和監(jiān)管制度，以加強制度建設(shè)為重點，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立監(jiān)督約束機制，健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，從源頭上防治商業(yè)賄賂。

（四）主要的體會

開展治理商業(yè)賄賂專項工作是一項長期的重大任務(wù)，集團通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，對規(guī)范企業(yè)行為、提升服務(wù)質(zhì)量、進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)起到了有效的促進作用；

在自查自糾工作中，集團建立了一級抓一級、層層抓落實的工作責(zé)任制，做到“六個到位”，即：思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任明確到位、工作措施到位、督促落實到位。同時，辦公室對公司各部門、子公司的專項治理工作加強指導(dǎo)和督查，掌握工作進展和實際效果，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，對進展滯后的部門進行重點幫助，限期完成。

通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，使集團廣大干部員工普遍受到了教育，提高了認識，經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范，內(nèi)部管理制度進一步完善。

二、2010年工作計劃

治理商業(yè)賄賂專項工作，是一項長期的工作，2010年，我們將繼續(xù)抓好此項工作，促進集團健康和諧有序發(fā)展，為地方電力企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革的全面推進和集團的發(fā)展壯大打好基礎(chǔ)。

（一）結(jié)合實際，進一步明確范圍。

治理、整頓的重點范圍是：一方面要對本企業(yè)發(fā)生的各類商業(yè)賄賂問題開展治理、整頓；另一方面要結(jié)合“效益管理年”，對經(jīng)營工作和隊伍管理中存在的問題開展治理、整頓。

查糾的重點領(lǐng)域：“工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、物資采購、供電服務(wù)”四個領(lǐng)域。

重點內(nèi)容：（1）工程建設(shè)方面。重點查找全部使用國有資金建設(shè)工程項目（包括農(nóng)網(wǎng)完善工程、無電地區(qū)電力工程建設(shè)、災(zāi)后重建工程