第一篇：關(guān)于赴宣城市國(guó)稅局學(xué)習(xí)考察報(bào)告

關(guān)于赴宣城市國(guó)家稅務(wù)局學(xué)習(xí)考察情況報(bào)

告

7月26日下午―28日市局調(diào)研員某某、縣局某某局長(zhǎng)率我局部分分管領(lǐng)導(dǎo)和行政綜合科室中層負(fù)責(zé)人共15人赴安徽省某某市國(guó)家稅務(wù)局進(jìn)行了2天半的學(xué)習(xí)考察。某某市國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)和下屬的部分縣市局領(lǐng)導(dǎo)熱情接待了我局考察組成員，并就我局提出的學(xué)習(xí)考察重點(diǎn)內(nèi)容詳細(xì)介紹了該局文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)交流，我局考察組成員紛紛表示收獲良多，特別是該局文化建設(shè)起步早，文化興稅戰(zhàn)略目的明確，團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)高，內(nèi)容管理人性化，國(guó)稅文化融入稅收征管，引起大家共鳴，值得我們學(xué)習(xí)。下面關(guān)于這次學(xué)習(xí)考察的情況如下：

一、某某市國(guó)家稅務(wù)局基本情況

某某地處皖南山區(qū)和長(zhǎng)江下游平原的結(jié)合部，東連天目，南倚黃山，西靠九華，域內(nèi)襟山帶水，風(fēng)景絕佳，是中國(guó)揚(yáng)子鱷之鄉(xiāng)、中國(guó)竹鄉(xiāng)。是宣紙、宣筆、徽墨的原產(chǎn)地域，是中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng)，李白的《贈(zèng)汪倫》中的桃花潭就坐落在某某的涇縣，名人輩出胡雪巖、胡開(kāi)文、胡適、汪靜之等。某某市國(guó)家稅務(wù)局位于某某市宣州區(qū)熬峰東路，下轄郎溪、廣德、寧國(guó)、涇縣、旌德、績(jī)溪縣以及宣州區(qū)、某某市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等8個(gè)縣(市、區(qū))局，市局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)12個(gè)科室、1個(gè)事業(yè)單位和1個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，另設(shè)有機(jī)關(guān)黨委辦公室和系 統(tǒng)工會(huì)。2009年某某市國(guó)稅收入完成34.4億元，突破30億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)49.6％，增收11.4億元，總量居全省第9位，增幅居全省第2位。2009年5月16日，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)專(zhuān)題研討會(huì)在該局召開(kāi)，來(lái)自各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)稅局學(xué)習(xí)型組織建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)同志或教育培訓(xùn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人70余人參加了研討。該局目前共有732名在職干部職工，本科學(xué)歷占76%，是安徽省學(xué)習(xí)型組織示范單位、全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位、并且連續(xù)二屆蟬聯(lián)全國(guó)文明單位這一最高規(guī)格榮譽(yù)（2005是第一批、2009是第二批）。這說(shuō)明該局組織稅收收入，以及在文化建設(shè)和文明單位的創(chuàng)建富有成效，成績(jī)顯著。

二、某某市國(guó)稅局文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成效

（一）起步早，目的明：從2001年開(kāi)始，某某市國(guó)稅局就提出了開(kāi)展稅收文化建設(shè)的構(gòu)想，確立了文化興局的思路，緊緊圍繞稅收工作，大力發(fā)展先進(jìn)文化建設(shè)。在推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)過(guò)程中，某某市國(guó)稅局始終堅(jiān)持以人為本、國(guó)稅為人、國(guó)稅靠人的人本理念，發(fā)揮國(guó)稅文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化等功能，用愿景鼓舞人，用精神凝聚人，用機(jī)制激勵(lì)人，用環(huán)境培育人，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的全面發(fā)展，為稅收事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

（二）領(lǐng)導(dǎo)為，干部行：該局文化建設(shè)，“一把手”親自抓，堅(jiān)持以身作則、率先垂范。該局局長(zhǎng)戴新建一直是稅務(wù)文化建設(shè)的排頭兵，親自參與某某國(guó)稅精神的提煉、某某 國(guó)稅共同愿景的提煉，同時(shí)在某某國(guó)稅網(wǎng)站上開(kāi)辟了“辛鑒薦讀”欄目，向干部推薦管理名言，交流學(xué)習(xí)心得，做稅務(wù)文化建設(shè)的榜樣與典范。并親自組織各縣市局及科室“一把手”召開(kāi)“怎樣當(dāng)好班長(zhǎng)”研討班，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提高自身修養(yǎng)，增強(qiáng)決策能力。

（三）理念新，入人心：2002年初，該局提出先提煉某某國(guó)稅精神，進(jìn)而提煉出某某國(guó)稅共同愿景的思路。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐、多次舉辦讀書(shū)研討班，研討“什么是稅務(wù)文化？”、“怎樣建設(shè)稅務(wù)文化？”等。在內(nèi)部網(wǎng)站上專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織大家談”、“稅務(wù)文化建設(shè)園地”等專(zhuān)欄，通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行，引導(dǎo)干部暢談建設(shè)稅務(wù)文化的目的、意義和途徑，交流各自的體會(huì)與感受，逐漸增強(qiáng)稅務(wù)干部凝聚力和向心力，并產(chǎn)生共同的價(jià)值取向和追求。通過(guò)這些舉措，在干部團(tuán)隊(duì)中逐步樹(shù)立起服務(wù)稅收、人文稅收、效率稅收的新理念，2003年某某國(guó)稅精神“以人為本－－求實(shí)，求精，求新”得以順理成章的確立，并深入人心。該局通過(guò)對(duì)這一精神的不斷實(shí)踐和提升，在鼓勵(lì)個(gè)人愿景的基礎(chǔ)上，注重對(duì)團(tuán)隊(duì)愿景的修煉，整合好組織的共同愿景。2005年啟動(dòng)歷時(shí)18個(gè)月，最終形成了以“竹”為象征物，體現(xiàn)皖南特色和某某國(guó)稅人精神風(fēng)貌的“千竿競(jìng)秀，和諧發(fā)展”的某某國(guó)稅共同愿景。

（四）機(jī)制全，載體豐：該局在文化建設(shè)過(guò)程中確立了五大載體，分別是：1.以創(chuàng)建全國(guó)文明單位為主的文明創(chuàng)建 活動(dòng)；2.以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為核心的教育培訓(xùn)活動(dòng)，積極“借腦”創(chuàng)建，與上海明德學(xué)習(xí)型組織研究所簽定學(xué)習(xí)型組織合作創(chuàng)建協(xié)議，由該所提供基礎(chǔ)理論培訓(xùn)、創(chuàng)建方案設(shè)計(jì)、活動(dòng)咨詢(xún)服務(wù)等，選定22名學(xué)習(xí)型組織培訓(xùn)師，成立學(xué)習(xí)型組織建設(shè)理論研究小組，培養(yǎng)創(chuàng)建骨干；先后在上海財(cái)大、揚(yáng)州和大連等稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了7期科級(jí)干部培訓(xùn)班；累計(jì)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)100多萬(wàn)元；3.建立12個(gè)文體活動(dòng)小組，經(jīng)常性的活動(dòng)豐富干部的業(yè)余生活；4.人性化管理。對(duì)內(nèi)以“每月一星”、“每月新事”評(píng)比，為基層稅務(wù)人員搭建發(fā)揮才能、展現(xiàn)自我，體現(xiàn)其人生價(jià)值的舞臺(tái)；對(duì)外提出“善待納稅人”的理念，創(chuàng)造良好的納稅環(huán)境，贏得社會(huì)各界的認(rèn)同，樹(shù)立國(guó)稅良好形象。5.建立“精細(xì)劃片，網(wǎng)格定員，管理到戶(hù)，責(zé)任到人，三人成組，雙人上崗，以組為單位開(kāi)展工作”的稅收藝術(shù)性征管機(jī)制。

（五）信息化，廣參與：該局充分利用內(nèi)部網(wǎng)站建立“學(xué)習(xí)型組織”、“月讀一書(shū)”、“精品賞析”、“國(guó)稅之星”、“每月新事”和“亦樂(lè)茶吧”、“培訓(xùn)交流”和“遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)”等欄目，為廣大國(guó)稅干部搭建內(nèi)容豐富、特色鮮明的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，網(wǎng)站建成后的940天，點(diǎn)擊率就超過(guò)了51萬(wàn)次，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)共享、信息共享，學(xué)習(xí)成果得以最大化的體現(xiàn)和展示，該局網(wǎng)站成為全市國(guó)稅干部的精神家園。而且該局黨組在做出重大決策、制定重要制度前，利用網(wǎng)絡(luò)充分聽(tīng)取基層的意見(jiàn)和建議，讓決策更符合廣大干部的愿望，并 使得干部能自覺(jué)的支持和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了決策的科學(xué)化、民主化。該局局長(zhǎng)戴新建也成了名符其實(shí)的網(wǎng)上局長(zhǎng)。

以上只是概括了該局文化建設(shè)的部分內(nèi)容，有很多考察組所見(jiàn)所聞所感并未在上述中表露，但窺一斑而知全貌，該局近10年的文化建設(shè)需要我們細(xì)細(xì)體味，慢慢品嘗，以不達(dá)目的誓不罷休的精神，去建設(shè)我局的先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)文化興稅戰(zhàn)略的目標(biāo)。

三、某某市國(guó)家稅務(wù)局學(xué)習(xí)考察啟示

該局文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)能取得如此的成績(jī)，離不開(kāi)某某深厚的人文底蘊(yùn)，但無(wú)可否認(rèn)該局從2001年就確立了文化興稅的戰(zhàn)略，并能一以貫之的執(zhí)行是分不開(kāi)的；而領(lǐng)導(dǎo)的重視，以及親歷親為，為該局文化建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展，起到了重要的助推作用；而正確的規(guī)劃、創(chuàng)新而豐富的載體、充足的經(jīng)費(fèi)支持以及干部的主動(dòng)參與，進(jìn)一步提升了該局文化建設(shè)的品味，實(shí)現(xiàn)了從以人管人，到以文化人、育人的轉(zhuǎn)變，為文化興稅戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供了重要保障。

雖然，我局一直以來(lái)都很注重國(guó)稅文化建設(shè)，但很多工作都屬于零打碎敲，想到哪做到哪，存在自發(fā)性、無(wú)規(guī)劃、持續(xù)性弱、平臺(tái)缺失、載體膚淺、系統(tǒng)性差、品牌效應(yīng)低、干部參與積極性不高等問(wèn)題。鑒于此：一是對(duì)我局文化建設(shè)三年規(guī)劃初步方案，全面征求廣大干部的意見(jiàn)和建議，充分聽(tīng)取并加以有效吸收，以體現(xiàn)廣大干部的意愿。二是盡早開(kāi)展今年的國(guó)稅文化建設(shè)活動(dòng)，提煉共同愿景，并要通過(guò)自上 而下、由下而上等多種渠道，尊重干部個(gè)人心景，體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，形成個(gè)人心景、團(tuán)隊(duì)愿景、共同愿景互進(jìn)共融的局面，讓我局的共同愿景在形成之始就能深入人心。三是量力而行領(lǐng)導(dǎo)帶頭。國(guó)稅文化建設(shè)包括環(huán)境氛圍的營(yíng)造、興趣小組活動(dòng)開(kāi)展、培訓(xùn)等各方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)，而根據(jù)今年經(jīng)費(fèi)的收支情況，做到量力而行，以實(shí)現(xiàn)用花最低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值。文化建設(shè)中有很多的載體，而這些載體的活動(dòng)離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與，因此，文化建設(shè)活動(dòng)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)的支持，更需要領(lǐng)導(dǎo)帶頭。四是加強(qiáng)國(guó)稅內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，讓我們的內(nèi)網(wǎng)成為我們廣大干部參與的有效平臺(tái)和精神家園。對(duì)這塊的建設(shè)可以使用拿來(lái)主意，在充分借鑒某某網(wǎng)站的欄目的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)干部感興趣，愛(ài)參與欄目，今后逐步完善。同時(shí)充分考慮省局網(wǎng)站群建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)與省局聯(lián)系，取得省局支持，以免浪費(fèi)，防止出現(xiàn)外網(wǎng)建設(shè)的尷尬局面。

第二篇：國(guó)稅局赴寧波學(xué)習(xí)考察報(bào)告

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為了學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)稅收管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市稅收征收管理工作，進(jìn)一步促進(jìn)市局在稅收管理工作的持續(xù)快速健康發(fā)展，2004年

6月2日至12日，市局精心組織了以XXX局長(zhǎng)帶隊(duì)的一行七人的考察組，到浙江省寧波國(guó)稅局進(jìn)行了為期十天的考察。考察當(dāng)?shù)卦趯?duì)一般納稅人、個(gè)體稅收管理情況，與當(dāng)?shù)豖X分局負(fù)責(zé)人座談，學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和做法。考察回來(lái)后，考察組還組織了專(zhuān)題討論。現(xiàn)將考察調(diào)研的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、考察調(diào)研的主要情況和經(jīng)驗(yàn)做法

寧波國(guó)稅局下設(shè)征收局、直屬管理局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、寧波市XX國(guó)家稅務(wù)局、稽查局、進(jìn)出口稅收管理分局（進(jìn)出口稅收管理處）、涉外稅收管理分局（涉外稅收管理處）八個(gè)直屬機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)寧波市所在范圍內(nèi)部、省、市的稅收征收管理。在考察過(guò)程中，由寧波市局安排，我們考察了XX分局，并與XX局負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了座談，學(xué)習(xí)對(duì)方的經(jīng)驗(yàn)和做法。

（一）稅源監(jiān)控做到“五化”

一是監(jiān)控對(duì)象的層次化。XX局確定2003入庫(kù)稅收100萬(wàn)元以上的企業(yè)為市局級(jí)重點(diǎn)稅源，由計(jì)財(cái)科監(jiān)控；各分局則根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況自行確定分局級(jí)重點(diǎn)稅源。以二級(jí)分層監(jiān)控實(shí)現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。二是監(jiān)控類(lèi)別的行業(yè)化。根據(jù)該市塊狀行業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的特點(diǎn)，將全市企業(yè)分成打火機(jī)、電器、榨菜、燈具等行業(yè)類(lèi)別稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并建立行業(yè)涉稅數(shù)據(jù)模型，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的稅收分析。三是監(jiān)控手段的多樣化。在完善紙質(zhì)納稅申報(bào)表分析、稅源經(jīng)濟(jì)信息預(yù)測(cè)等傳統(tǒng)監(jiān)控手段的基礎(chǔ)上，廣泛運(yùn)用稅控裝置、深化重點(diǎn)稅源管理軟件的應(yīng)用，全方位提高稅源監(jiān)控的效率和分析水平。四是監(jiān)控方法的規(guī)范化。通過(guò)對(duì)稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機(jī)結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶(hù)機(jī)制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機(jī)制下的監(jiān)控規(guī)范化。五是監(jiān)控體系的社會(huì)化。完善與工商部門(mén)的戶(hù)管定期核對(duì)制度，減少漏征漏管戶(hù)的產(chǎn)生；加強(qiáng)與金融、海關(guān)等部門(mén)的配合，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性；加強(qiáng)與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作，真正發(fā)揮稽查的重拳效應(yīng)。

（二）強(qiáng)化協(xié)稅、護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)

XX局今年3月起對(duì)轄區(qū)內(nèi)菜市場(chǎng)稅收征管實(shí)行國(guó)、地稅合署辦公，在取得經(jīng)驗(yàn)后，目前已在全區(qū)所有50余個(gè)各類(lèi)市場(chǎng)內(nèi)全面推廣，并取得了國(guó)稅、地稅、納稅人三方“多贏”的局面。該局的具體做法是：“三個(gè)共用”，即市場(chǎng)的征管人員共用，市場(chǎng)的辦公用房、辦公設(shè)施共用，征管數(shù)據(jù)和信息資源共用：“三個(gè)統(tǒng)一”，即納稅人戶(hù)管資料統(tǒng)一，征收方式統(tǒng)一，計(jì)稅依據(jù)統(tǒng)一；地稅部門(mén)利用國(guó)稅準(zhǔn)確了解開(kāi)票銷(xiāo)售額的稅源掌控手段，委托國(guó)稅辦稅服務(wù)廳代征個(gè)體戶(hù)和臨時(shí)經(jīng)營(yíng)戶(hù)開(kāi)票銷(xiāo)售時(shí)的個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、水利基金。

取得的主要成效有：一是征管基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。雙方互通信息，對(duì)個(gè)體戶(hù)的經(jīng)營(yíng)情況掌握更加全面準(zhǔn)確，納稅定額、開(kāi)票銷(xiāo)售額等計(jì)稅依據(jù)更趨合理和一致，處理偷、抗稅事件措施更有力，稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是征稅成本明顯降低。雙方辦公用房、辦公設(shè)備支出總量減少超過(guò)50，助征員減少20名。三是辦稅更加方便。納稅人申報(bào)、繳稅、暫歇業(yè)等事項(xiàng)只需在一處即可辦妥，且稅收咨詢(xún)口徑統(tǒng)一。

（三）從四個(gè)方面著手加強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票管理

一是把好新辦企業(yè)一般納稅人資格暫認(rèn)定關(guān)。改變以往由戶(hù)籍管理分別認(rèn)定的辦法，實(shí)行管戶(hù)與管事相結(jié)合，強(qiáng)化各環(huán)節(jié)相互制約，并設(shè)置專(zhuān)職崗位負(fù)責(zé)實(shí)地審核，重點(diǎn)做到“三見(jiàn)面”，即與法人代表見(jiàn)面，與企業(yè)會(huì)計(jì)見(jiàn)面，與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所見(jiàn)面。二是嚴(yán)格控制專(zhuān)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)數(shù)量和限額。利用專(zhuān)用發(fā)票換版后征管系統(tǒng)需重新準(zhǔn)購(gòu)之機(jī)，對(duì)所有稅控企業(yè)的用票限額和數(shù)量予以了再次核定，其中2200戶(hù)次企業(yè)領(lǐng)購(gòu)信息得到了調(diào)整。三是及時(shí)對(duì)未報(bào)稅、欠稅戶(hù)實(shí)行核查。對(duì)未報(bào)稅企業(yè)，每月5日后，先由報(bào)稅崗將企業(yè)信息告知管理科，再由管理科的戶(hù)籍管理員通知企業(yè)，必要時(shí)下戶(hù)察看企業(yè)情況；對(duì)未申報(bào)企業(yè)和欠稅企業(yè)，申報(bào)期結(jié)束次日，由戶(hù)籍管理員立即組織實(shí)地核查。四是建立異常現(xiàn)象即時(shí)應(yīng)對(duì)措施。在核查時(shí)發(fā)現(xiàn)有企業(yè)走逃，除阻止其再次開(kāi)票，清查發(fā)票領(lǐng)用數(shù)量、開(kāi)具情況、發(fā)票流向外，及時(shí)報(bào)稽查局予以協(xié)查，并在稽核系統(tǒng)中錄入失控發(fā)票信息。

（四）采取計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法選案XX局推出計(jì)算機(jī)定向進(jìn)項(xiàng)篩選法，拓展稅務(wù)案件選案工作。其做法為先確定某一特定敏感地區(qū)為案源產(chǎn)生地，其次通過(guò)計(jì)算機(jī)將所有本地企業(yè)從該敏感地區(qū)收受的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票采集出來(lái)，作為目標(biāo)源，然后通過(guò)分析、比對(duì)，篩選出同類(lèi)可疑發(fā)票列入案源庫(kù)。

此方法應(yīng)用后，不僅豐富了案源，辦

案方向更加明確，避免重復(fù)取證，選案的準(zhǔn)確率和稽查辦案效率得到了提高；而且通過(guò)同地區(qū)同類(lèi)發(fā)票的比對(duì)，往往能找出內(nèi)在必然聯(lián)系，有利于突破虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件。目前，該局已從來(lái)自衢州的發(fā)票中，發(fā)現(xiàn)7戶(hù)企業(yè)收受虛開(kāi)發(fā)票51份，除1名涉票犯罪嫌疑人移交公安機(jī)關(guān)予以立案處理外，共追繳增值稅89840.87元，滯納金15466.62元。

（五）納稅評(píng)估實(shí)現(xiàn)“四個(gè)結(jié)合”

XX局今年以來(lái)對(duì)服裝、皮草等11個(gè)行業(yè)開(kāi)展了納稅評(píng)估，共評(píng)估企業(yè)328戶(hù)，查有問(wèn)題242戶(hù)，查補(bǔ)稅1258.9萬(wàn)元，滯納金43.9萬(wàn)元，移交稽查21戶(hù)，并做到了“四個(gè)結(jié)合”：

一是納稅評(píng)估與稅源調(diào)查相結(jié)合。在每一行業(yè)評(píng)估前對(duì)典型企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，掌握原料耗用、計(jì)酬方法等信息，并對(duì)上年與今年的同期銷(xiāo)售收入與稅負(fù)、企業(yè)間平均稅負(fù)變化進(jìn)行對(duì)比，分析重點(diǎn)企業(yè)和總體稅收增減變化。二是納稅評(píng)估實(shí)行計(jì)算機(jī)選案與人工選戶(hù)相結(jié)合。評(píng)估軟件選案以行業(yè)評(píng)估為主線(xiàn)，同時(shí)依靠稅務(wù)管理員對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣袠I(yè)、異常企業(yè)進(jìn)行人工選戶(hù)，上下聯(lián)動(dòng)，效果明顯。三是納稅評(píng)估與促進(jìn)征管質(zhì)量相結(jié)合。以聯(lián)席會(huì)的形式加強(qiáng)納稅評(píng)估科與其他科室、基層分局的聯(lián)系，互通問(wèn)題，互提建議，提高評(píng)估選案的準(zhǔn)確性和評(píng)估評(píng)析的合理性。四是納稅評(píng)估與發(fā)揮稽查效能相結(jié)合。正確認(rèn)識(shí)納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，通過(guò)評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目，使稅務(wù)稽查實(shí)施目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、針對(duì)性強(qiáng)。

（六）加強(qiáng)個(gè)體戶(hù)暫歇業(yè)管理

一是對(duì)個(gè)體戶(hù)的暫歇業(yè)申請(qǐng)實(shí)行個(gè)體稅務(wù)管理員負(fù)責(zé)到戶(hù)核實(shí)，調(diào)查片組長(zhǎng)和分管科長(zhǎng)到戶(hù)抽查，以確保個(gè)體暫歇業(yè)審批的規(guī)范和公平。二是加大對(duì)個(gè)體業(yè)戶(hù)的暫歇業(yè)情況檢查力度，在檢查方式上，規(guī)定對(duì)同一個(gè)體戶(hù)至少一個(gè)月檢查兩次，以減少管理工作上的不到位。三是對(duì)發(fā)現(xiàn)假暫歇業(yè)戶(hù)，除追補(bǔ)其應(yīng)納稅款外，并根據(jù)《征管法》按偷稅論處，處以偷稅數(shù)額兩倍以上的罰款。四是在辦稅大廳個(gè)體涉稅窗口，公開(kāi)《個(gè)體納稅人暫歇業(yè)須知》，及時(shí)向辦理暫歇業(yè)的個(gè)體戶(hù)宣傳依法納稅觀念，增強(qiáng)個(gè)體業(yè)戶(hù)的誠(chéng)信納稅意識(shí)。

（七）優(yōu)化納稅服務(wù)呈五個(gè)特點(diǎn)

由于寧波市國(guó)稅局也單獨(dú)設(shè)立征收局和直屬管理局，他們的管理模式與我們有許多的共通之處，我們?cè)诳疾熘幸矊?duì)他們機(jī)構(gòu)分設(shè)后，不同機(jī)構(gòu)間如何銜接、協(xié)調(diào)，如何做好為納稅人提供優(yōu)化服務(wù)的做法進(jìn)行了認(rèn)真的詢(xún)問(wèn)。他們?cè)趦?yōu)化服務(wù)方面呈現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

一是具有連貫性。與轄區(qū)重點(diǎn)稅源戶(hù)掛鉤，建立月走訪(fǎng)制度，采取跟蹤服務(wù)的方式，掌握納稅人的各種需求，并及時(shí)為其排憂(yōu)解難。二是突出經(jīng)濟(jì)性。詳盡分析稅收政策變動(dòng)給地方經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的各方面影響，積極開(kāi)展稅源調(diào)查，為當(dāng)?shù)卣跊Q策上做好稅收參謀。三是帶有監(jiān)督性。對(duì)稅務(wù)行政處罰、行政復(fù)議、稅收定額等涉稅事項(xiàng)予以全面公示，同時(shí)暢通反饋渠道，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。四是賦有引導(dǎo)性。利用接觸面廣、了解政策多的優(yōu)勢(shì)，在為納稅人提供最新稅收政策和市場(chǎng)信息的基礎(chǔ)上，由稅務(wù)管理員每年為轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行一次稅收籌劃，并列入目標(biāo)考核。五是體現(xiàn)效能性。深入拓展全程服務(wù)，健全AB崗制度、無(wú)缺位制度、否定報(bào)備制度等三項(xiàng)制度，讓納稅人以最小的成本、最快的速度、最好的心情辦理涉稅事務(wù)。

二、結(jié)合XX市局實(shí)際，將考察所感受到的經(jīng)驗(yàn)做法應(yīng)用于實(shí)際工作的想法

寧波市國(guó)稅局設(shè)立的8個(gè)直屬機(jī)構(gòu)，與XX市局城市綜合改革后的模式差不多，不同之處在于他們的征收局與直屬管理局是平級(jí)單位，統(tǒng)一接受寧波市局的領(lǐng)導(dǎo)。這就給了我們很好的參考價(jià)值和學(xué)習(xí)的模式。結(jié)合XX市局實(shí)際提出以下建議：

樹(shù)立精品意識(shí)，以“質(zhì)量管理”為核心，樹(shù)立“人性化管理”思路，對(duì)管理機(jī)制、職能職責(zé)進(jìn)行調(diào)整，具體做法：

一是建立協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鎮(zhèn)（街道），將協(xié)稅力量組織到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，將管理基礎(chǔ)深入到管戶(hù)，形成新時(shí)期稅收征管新格局；完善與工商部門(mén)的戶(hù)管定期核對(duì)制度，減少漏征漏管戶(hù)的產(chǎn)生；加強(qiáng)與金融、海關(guān)等部門(mén)的配合，提高納稅申報(bào)的真實(shí)性；加強(qiáng)與審計(jì)、公檢法等部門(mén)的協(xié)作，真正發(fā)揮協(xié)稅護(hù)稅的社會(huì)效應(yīng)。

二是結(jié)合稅源抓管理監(jiān)控，通過(guò)對(duì)稅源監(jiān)控方法的規(guī)范化建設(shè)，做到直接監(jiān)控與間接監(jiān)控間的有機(jī)結(jié)合，既體現(xiàn)直接監(jiān)控與管戶(hù)機(jī)制下的監(jiān)控靈活性，更保證間接監(jiān)控與管事機(jī)制下的監(jiān)控規(guī)范化的“嶄新的專(zhuān)管員制度”，從人力資源配置上體現(xiàn)“重心下移，重心確保”的思路，建立起以街道鎮(zhèn)級(jí)管理為實(shí)體、以基礎(chǔ)管理為重點(diǎn)的多層次的稅收工作管理體制，以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、高效、貼近式的納稅服務(wù)體系；

三是在運(yùn)行方式上體現(xiàn)以信息化為依托，廣泛運(yùn)用稅控裝置（如稅控收款機(jī)）、深化重點(diǎn)稅源管理軟件的應(yīng)用，全方位提高稅源監(jiān)控的效率和分析水平。

四是廣泛開(kāi)展納稅評(píng)估工作，實(shí)行計(jì)算機(jī)選案與人工選戶(hù)相結(jié)合。對(duì)每一行業(yè)的典型企業(yè)開(kāi)展調(diào)查，掌握原料耗用、計(jì)酬方法等信息，并對(duì)上年與今年的同期銷(xiāo)售收入與稅負(fù)、企業(yè)間平均稅負(fù)變化進(jìn)行對(duì)比，分析重點(diǎn)企業(yè)和總體稅收增減變化。實(shí)行計(jì)算機(jī)選案與人工選戶(hù)相結(jié)合。評(píng)估軟件選案以行業(yè)評(píng)估為主線(xiàn)，同時(shí)依靠稅務(wù)管理員對(duì)當(dāng)?shù)氐奶厣袠I(yè)、異常企業(yè)進(jìn)行人工選戶(hù)，及與企業(yè)進(jìn)行約談，上下聯(lián)動(dòng)，提高評(píng)估選案的準(zhǔn)確性和評(píng)估評(píng)析的合理性。

第三篇：赴溫州學(xué)習(xí)考察報(bào)告（推薦）

赴 溫 州 培 訓(xùn) 的 幾 點(diǎn) 感 受

2012年5月7日至11日，我參加了由區(qū)教育局組織的在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉行的“初中學(xué)校德育培訓(xùn)班”，在此之前，區(qū)教育局已經(jīng)派出兩批干部赴溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)參觀考察，據(jù)去過(guò)的同志講，溫州有很多辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)值得我們很好的學(xué)習(xí)。通過(guò)一周的親身體驗(yàn)，我感到不慮此行，我覺(jué)得本次培訓(xùn)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)于轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作思路，樹(shù)立正確的教育觀、人才觀、質(zhì)量觀，頗受啟發(fā)。

感受之一：信任

在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)給我印象最深的兩個(gè)字是“信任”。

相信教師。何校長(zhǎng)向我們介紹，學(xué)校教職工并不坐班，這在我們這里的中小學(xué)校中是沒(méi)有的。而溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)已經(jīng)堅(jiān)持了二十多年。這個(gè)制度只所以能夠堅(jiān)持下來(lái)，我想主要有三個(gè)方面的原因：一是學(xué)校管理者對(duì)教師高度信任，相信教師具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，坐不坐班，教師都會(huì)全身心地投入到教育教學(xué)工作中，都會(huì)把無(wú)私的愛(ài)獻(xiàn)給每一位學(xué)生；二是學(xué)校具有干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校文化的優(yōu)劣直接關(guān)系到學(xué)校的辦學(xué)境界和水平，好的學(xué)校文化會(huì)在潛移默化中教育和影響每一個(gè)人，包括每一個(gè)教師。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)在學(xué)校文化建設(shè)上是不遺余力的，形成了強(qiáng)大的“教師文化力”，在這樣一個(gè)具有濃厚的“干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍中，教師們比學(xué)趕幫超，坐不坐班，還有那么重要嗎？三是健全的評(píng)價(jià)機(jī)制。在學(xué)校所有制度建設(shè)中，“評(píng)價(jià)”可以說(shuō)是一個(gè)難點(diǎn)，溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)在這方面是成功的，通過(guò)良好評(píng)價(jià)的機(jī)制，激勵(lì)人、發(fā)展人、提高人。

相信學(xué)生。在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，到處都可以見(jiàn)到圖書(shū)角，學(xué)生不僅可以隨手翻閱，還可以不需要任何手續(xù)自由借閱。我們的疑惑是，這樣圖書(shū)不會(huì)丟失嗎？何校長(zhǎng)告訴我們，讓圖書(shū)在圖書(shū)館里睡大覺(jué)，就失去了其本來(lái)的價(jià)值，讓圖書(shū)漂流起來(lái)，讓學(xué)生沒(méi)有任何約束的接觸圖書(shū)，即使是圖書(shū)有所損失，也值了！況且我們要相信學(xué)生！實(shí)踐證明這樣做的效果是明顯的，不僅提高了學(xué)生讀書(shū)的興趣，養(yǎng)成了學(xué)生的讀書(shū)習(xí)慣，而且也培養(yǎng)了學(xué)生愛(ài)護(hù)圖書(shū)的責(zé)任感，難道這不是育人為本的最好體現(xiàn)嗎？這只是學(xué)校相信學(xué)生的典型例證之一，像這樣的例子還有很多。如：學(xué)校將一臺(tái)三角鋼琴放在校園之中，不管你會(huì)與不會(huì)，你都可以旁若無(wú)人的在那里去嘗試、去陶醉，難道這不是對(duì)學(xué)生最好的陶冶與教育嗎？再比如：學(xué)校每年都舉辦“班主任節(jié)”，在“班主任節(jié)”的這一周時(shí)間里，所有班主任老師不插手班級(jí)的任何事物，可以盡情享受無(wú)官一身輕的快樂(lè)，班級(jí)完全由學(xué)生自主管理。據(jù)學(xué)校有關(guān)同志介紹，在這一周里同學(xué)們想盡一切辦法把溫馨、關(guān)愛(ài)回饋給班主任老師，班主任老師們一次次的感動(dòng)著，許多班主任老師都流下了幸福的淚水。學(xué)生在這樣的活動(dòng)中成長(zhǎng)了，班主任老師也在這樣的活動(dòng)中收獲著做為一名人民教師的喜悅，難道這不是最好的德育渠道和教育方式嗎？

感受之二：快樂(lè)

在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，我感受到這里是一所快樂(lè)的學(xué)園，這里的學(xué)生陽(yáng)光、進(jìn)取、自信，我想這應(yīng)該源于學(xué)校的辦學(xué)者的教育理念和價(jià)值追求。溫州是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，在那里大小商鋪、企業(yè)作

坊遍布大街小巷，許多家長(zhǎng)都是企業(yè)老板。這樣的社會(huì)形態(tài)對(duì)溫州教育也產(chǎn)生著巨大的影響。家長(zhǎng)們對(duì)學(xué)校教育的要求不僅僅是要學(xué)知識(shí)、拿文憑，更重要的是培訓(xùn)孩子具有快樂(lè)的心態(tài)、健康的體魄、良好的人格、智慧的頭腦和創(chuàng)新的思維。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)適應(yīng)社會(huì)需要，學(xué)校的辦學(xué)理念、培養(yǎng)目標(biāo)獨(dú)樹(shù)一幟，如學(xué)校的核心價(jià)值觀是“尊重、選擇、等待”。尊重學(xué)生，給學(xué)生以選擇權(quán)，等待孩子慢慢成長(zhǎng)，這是何等深遠(yuǎn)的辦學(xué)眼光，何等胸懷的辦學(xué)境界，在這樣的辦學(xué)思想指導(dǎo)下，孩子們豈能不快樂(lè)成長(zhǎng)？在這所學(xué)校每年為學(xué)生設(shè)立的各種“節(jié)”貫穿全年，為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性特長(zhǎng)提供廣闊舞臺(tái)；在這所學(xué)校設(shè)立滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展需要的各種校本課程，給每一個(gè)學(xué)生搭建可自由選擇的學(xué)習(xí)的平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。你很難想像，這樣一所學(xué)業(yè)成績(jī)非常優(yōu)秀的學(xué)校，竟然是溫州市體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)十九連冠，許多體育項(xiàng)目奪得浙江省乃至全國(guó)冠軍。

感受之三：效率

我們初到溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，首先學(xué)校安排我們市南區(qū)一行十九人在學(xué)校綜合樓前進(jìn)行集體合影，而后由校辦的何主任帶著我們參觀學(xué)校的校園，介紹學(xué)校的辦學(xué)概況。約二十幾分鐘后，一張帶有我們合影的印制精美的學(xué)校“賀卡”就交到我們每一個(gè)學(xué)員的手中，我們有的同志驚呼“這是什么效率！”。確實(shí)，在溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)，“高效”也給我留下了深刻的印象。溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，現(xiàn)擁有廣場(chǎng)、南浦兩個(gè)校區(qū)和國(guó)有民辦的繡山中學(xué)，以及由溫州市教育局委托管理的溫州市第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，共有132個(gè)教學(xué)班，6500余名學(xué)生，550

余名教師，可學(xué)校只有九名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，如果不講求科學(xué)、高效管理，是很難把這么大規(guī)模的學(xué)校管理好的。我們參加的“初中學(xué)校德育特色班創(chuàng)建策略培訓(xùn)班”，是由溫州教育院委托溫州實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦的市級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目，參會(huì)者來(lái)全市各所學(xué)校，還有我們這些遠(yuǎn)道而來(lái)的學(xué)員，可組織者竟然只是廣場(chǎng)校區(qū)德育處的干部，培訓(xùn)者有分管校長(zhǎng)、德育副主任，還有班主任，甚至還有一名學(xué)生，培訓(xùn)安排得井井有條，令人十分欽佩。

參加本次培訓(xùn)還有許多感想，如學(xué)校的生態(tài)建設(shè)、課程建設(shè)等問(wèn)題，還需要慢慢的體會(huì)。當(dāng)然參加本次培訓(xùn)也有些遺憾，本來(lái)想了解一下溫州第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)校在九年一貫制辦學(xué)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，但沒(méi)有達(dá)到目的。當(dāng)我到“二外”時(shí)，學(xué)校辦公室的一名負(fù)責(zé)同志接待了我，但每當(dāng)我提及九年一貫制的問(wèn)題時(shí)，他都有意回避這個(gè)話(huà)題，后來(lái)我才知道，這所學(xué)校原打算辦成九年制學(xué)校，但受到政策方面的影響，已經(jīng)取消原計(jì)劃，今年開(kāi)始也停止招收小學(xué)生。但來(lái)到“二外”，還是有些意外收獲的，如學(xué)校的初中學(xué)生有“五四制”、“六三制”兩種學(xué)制的學(xué)生，這是一種有益的探索。還有學(xué)校在課程建設(shè)方面也有大膽嘗試，除英語(yǔ)特色外，學(xué)校還開(kāi)設(shè)了法語(yǔ)、德語(yǔ)等小語(yǔ)種，滿(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的需要。

第四篇：赴廣州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

赴廣州學(xué)習(xí)考察報(bào)告

織金縣桂果中學(xué)

張習(xí)香

第五期

學(xué)員

為探索新課改模式，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，更新山區(qū)辦學(xué)理念。12月23日至27日，畢節(jié)市初中學(xué)校校長(zhǎng)考察團(tuán)一行70人，在貴州省德育委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)安斯壽教授帶領(lǐng)下相繼到廣東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)、執(zhí)信中學(xué)、真光中學(xué)和番禺區(qū)大石中學(xué)等名校考察學(xué)習(xí)。考察期間，考察團(tuán)成員除了與四所學(xué)校的干部教師進(jìn)行了交流，詳細(xì)了解他們?nèi)〉脙?yōu)異教學(xué)成果的做法之外。還實(shí)地觀摩了各學(xué)校校園文化建設(shè)，德育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等方面。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況報(bào)告如下：

一、不為打造特色教育，但卻處處充滿(mǎn)特色的品牌教育。

廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)在教材教法試驗(yàn)、考試評(píng)價(jià)改革等方面，大膽實(shí)踐，成績(jī)顯著，以科研為引領(lǐng)，以課程為平臺(tái)，以社團(tuán)為依托，以競(jìng)賽為磨煉，充分彰顯了其“實(shí)驗(yàn)性、創(chuàng)新性、示范性“的辦學(xué)特色。學(xué)校在科技、藝術(shù)和體育三方面成績(jī)卓著。以其特色享譽(yù)海內(nèi)外。而執(zhí)信中學(xué)在新型管理模式下，更是注重以人為本。該校以培養(yǎng)具有當(dāng)代人文精神和科學(xué)精神，思想道德修養(yǎng)高雅，文化科學(xué)素養(yǎng)堅(jiān)實(shí)，有個(gè)性特長(zhǎng)，體魄健康的主動(dòng)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀人才為使命，著眼于學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目光，構(gòu)建包括國(guó)家課程以及四十多門(mén)具有執(zhí)信特色校本課程的課程體系以及豐富多彩的科技創(chuàng)新活動(dòng)，體藝活動(dòng)，更讓人體會(huì)到該校在營(yíng)造主動(dòng)發(fā)展的學(xué)習(xí)與教學(xué)環(huán)境、拓展學(xué)生發(fā)展的空間和前景等方面的良苦用心。

當(dāng)我們一行懷著敬仰之心來(lái)到真光中學(xué)這所百年老校時(shí)，感受最深的是這所基督教學(xué)校的級(jí)社文化。同一年級(jí)，均共同組成級(jí)社。級(jí)社的名稱(chēng)通常在中學(xué)一年級(jí)時(shí)便確定，而以畢業(yè)時(shí)的年份冠在社名之前。級(jí)社把同一年級(jí)的同學(xué)團(tuán)結(jié)，聯(lián)系起來(lái)。校內(nèi)的比賽活動(dòng)，多以級(jí)社為單位，為自己的級(jí)社爭(zhēng)取榮譽(yù)，表現(xiàn)合作精神，即使離校了，擁有共同活動(dòng)的回憶，友誼便因此而更深厚。在畢業(yè)之后仍然保持聯(lián)絡(luò)。這所學(xué)校還有一樣做得更讓人羨慕的是電臺(tái)，它除了負(fù)責(zé)校內(nèi)廣播，主要的還是以電臺(tái)成員自主交流的社團(tuán)形式，很開(kāi)放、自主。平時(shí)的廣播節(jié)目，成員們已經(jīng)可以脫稿交談、做節(jié)目。如點(diǎn)歌，旅游、動(dòng)漫、時(shí)事新聞、歐美流行、美劇介紹等。這些辦校特色，極大地拓展了學(xué)生的自主空間，一所崇尚自由的學(xué)校孕育出的也必定是自由的個(gè)體，是活生生的個(gè)體。平時(shí)倡導(dǎo)的的自主發(fā)展，在這里不失度的近乎完美。大石中學(xué)有一個(gè)三年的發(fā)展規(guī)劃，即實(shí)施素質(zhì)教育，使學(xué)校形成基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明的“農(nóng)村現(xiàn)代化示范學(xué)校”，全體教師與深入第一線(xiàn)的教育科研人員蘊(yùn)藏著極大的教育改革和科學(xué)研究的熱情。

無(wú)論是身在鬧市的重點(diǎn)中學(xué)，還是扎根于城鄉(xiāng)結(jié)合部的普通中學(xué)，在廣州這片教改的熱土上，讓人感受到的是教育理念的先進(jìn)，改革的激情和睿智，教風(fēng)的嚴(yán)謹(jǐn)以及為此辛勤耕耘的廣大教職員工的那種操守精神。更讓人欣慰的是，他們的努力結(jié)出了累累碩果。

二、結(jié)合自身實(shí)際、努力改變辦學(xué)理念，更新教育觀念

常常聽(tīng)人報(bào)怨我們山區(qū)的教育永遠(yuǎn)搞不上去，因?yàn)閷W(xué)生素質(zhì)差，辦學(xué)條件落后，但是窮則思變。將考察期間學(xué)習(xí)到的先進(jìn)教育思想、超前的辦學(xué)理念作為學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)。只有思想的高度提升了，教育的前景才會(huì)更開(kāi)闊。立足于學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，把學(xué)生和老師看成是活生生的人。在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的學(xué)生。堅(jiān)信一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?/p>

更新教學(xué)管理理念，促進(jìn)教師觀念改變。特別是在素質(zhì)教育大背景下，應(yīng)該讓教師明白自己的定位是多樣化的，立體化的，教師是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的啟發(fā)者，引路人，是學(xué)生活動(dòng)的參與者，學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力的開(kāi)發(fā)者，學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)者，行為習(xí)慣的指導(dǎo)者。讓老師與學(xué)生的教學(xué)活動(dòng)形成一個(gè)自主開(kāi)放的學(xué)習(xí)系統(tǒng)。學(xué)生的學(xué)習(xí)從孤立學(xué)習(xí)走向合作學(xué)習(xí)，從靜態(tài)學(xué)習(xí)走向動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)，從被動(dòng)性學(xué)習(xí)走向探究性學(xué)習(xí)，快樂(lè)性學(xué)習(xí)。

總之，通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，讓作為初中學(xué)校校長(zhǎng)的我更明白自身的不足及學(xué)校的差距，但也讓我知道我們地處大山深處有哪些資源上的優(yōu)勢(shì)。我要努力地去以鄉(xiāng)土文化為基礎(chǔ)，用先進(jìn)的教學(xué)理念作指導(dǎo)，扎實(shí)工作，不斷學(xué)習(xí)，勤于思考和總結(jié)。為山鄉(xiāng)教育教育的騰飛盡自己最大的努力。

第五篇：赴浙江學(xué)習(xí)考察報(bào)告

為學(xué)習(xí)和了解浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，轉(zhuǎn)換腦筋，抓住西部大開(kāi)發(fā)和“兩站”建設(shè)的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)昭通跨越式發(fā)展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王書(shū)記、市政府曹副市長(zhǎng)帶隊(duì)，有市直相關(guān)部門(mén)及十一縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的一行20余人赴浙江學(xué)習(xí)考察。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開(kāi)放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，干部敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，進(jìn)一步深化了對(duì)我們黨提出的解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)的思想路線(xiàn)重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定了依托溪洛渡電站建設(shè)，加快永善社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、紹興、諸暨、義烏、溫州。我從接到參加考察的通知后，自己就把重點(diǎn)定位在溫州。在一些資料上曾看到改革開(kāi)放20多年來(lái)形成了影響中國(guó)發(fā)展的“三個(gè)模式”，即“溫州模式”、“深圳模式”、“蘇南模式”。因此，有幸參加由市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的考察組，到了三大模式之一的“溫州模式”的發(fā)源地，理應(yīng)花更多的精力作一些深層次的學(xué)習(xí)與了解。從杭州到溫州沿途聽(tīng)取了所到地方黨委或政府的情況介紹，同時(shí)參觀了杭州的娃哈哈集團(tuán)，紹興的袍江工業(yè)區(qū)，環(huán)城河整治，喜臨門(mén)集團(tuán)，諸暨的服裝業(yè)、五金業(yè)、大唐襪業(yè)，中國(guó)珍珠之鄉(xiāng)，義烏的大市場(chǎng)，溫州的正泰集團(tuán)及柳市電器、永中閥門(mén)、市區(qū)服裝、打火機(jī)、鞋革等生產(chǎn)基地和市場(chǎng)。一路走、一路聽(tīng)、一路看、一路思考，啟迪最深的還是溫州。據(jù)介紹，20多年前溫州“三少一差”突出：一是國(guó)家投資少；二是人均耕地少（0.4畝）；三是資源少，交通條件差，在沿海地區(qū)發(fā)展也是較為滯后的。20多年后的今天，溫州發(fā)展了，崛起了，創(chuàng)造了溫州模式，成為全國(guó)發(fā)展的領(lǐng)路典型之一。那么，是什么原因使溫州的發(fā)展如此之快呢？靠的就是溫州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”；靠的就是溫州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在溫州，主要帶著三個(gè)問(wèn)題去尋求解答：一是溫州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；二是通過(guò)學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示；三是應(yīng)該學(xué)習(xí)“溫州模式”的什么基本精神。

（一）溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

通過(guò)學(xué)習(xí)與了解，我自己對(duì)溫州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬(wàn)戶(hù)，而不是依靠少數(shù)人；在產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式上，市場(chǎng)建在國(guó)外、國(guó)內(nèi)，在全國(guó)設(shè)立了成千上萬(wàn)的溫州城、溫州街、溫州店和溫州專(zhuān)柜進(jìn)行銷(xiāo)售；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門(mén)口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國(guó)各地乃至世界各地；在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是溫州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)企業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的溫州人開(kāi)始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬(wàn)供銷(xiāo)大軍大踏步走向全國(guó)；82年當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)“八大王”入獄，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展受到挫折；84年“八大王”平反，溫州迎來(lái)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展春天，干部群眾放開(kāi)手腳，投入了商品經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流，開(kāi)始走上了以“小商品、大市場(chǎng)，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。溫州的民營(yíng)企業(yè)就是以起初的“人無(wú)我有”（即放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、家庭工業(yè)），經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”（即發(fā)展股份合作制），發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱(chēng)為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在溫州正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，成為溫州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒，社會(huì)就業(yè)的主要載體。二是溫州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，溫州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，形成了市場(chǎng)體系完整性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性，市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場(chǎng)規(guī)模效益群體性，市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市場(chǎng)“在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過(guò)去企業(yè)依賴(lài)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)推銷(xiāo)產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷(xiāo)并舉；由過(guò)去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)并舉；由過(guò)去內(nèi)銷(xiāo)為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷(xiāo)外銷(xiāo)并舉。走遍全國(guó)的200萬(wàn)溫州人，一邊掙錢(qián)，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。