第一篇：縣安監局“三三制”工作機制效果好范文

磁縣安監局“三三制”工作機制效果好

2008年，我縣開展履職盡責、勤政為民活動以來，安監局以此為契機，堅持以人為本，實施“三三制”的工作機制，抓班子、帶隊伍、建機制，精心打造了一支政治穩定、執法嚴明、廉潔奉公、高效文明的干部隊伍，從而極大地推動了本職工作的開展，各項工作取得了明顯的成效。2008年，安監工作被省市均評為先進集體，副省長***對該局的《安全助推經濟，經濟反哺安全》經驗給予了高度肯定。

一、領導班子做到三個堅持。班子建設是隊伍建設的要害，只有強有力的領導班子，才能帶出一流的安監隊伍、創出一流的工作業績。該局堅持民主集中制原則，對重大事項研究、重大案例決策、局內崗位調整、后備干部推薦、重要辦公經費使用等以集體智慧為主導，不搞“一言堂”。一是堅持重大問題全部黨組討論決定。事關人員崗位變動、大項經費支出、制度制定等重大問題，該局從不搞“一把手”個人說了算，全部經都經黨組會討論決定。二是堅持民主生活制度。該局認真落實民主生活制度，并在民主生活中堅持三個原則：即堅持“有的放矢”的原則，堅持解決實際問題的原則，堅持“團結、批評、提高”的原則，充分發揮局黨組在全局建設中的主導作用。三是堅持重大決策征求意見制度。在黨組成員達成共識的基礎上，在做出重大決策之前，凡事必須廣泛爭求廣大干部職工意見。通過干部大會、股長會、機關干部大會以及設置公開欄、公示表等，對全局的財務支出、人員變更、物品采購等均進行公開，給群眾知情權，并廣泛征求干部職工意見，凡得不到群眾80%支持率的一律不做。同時，實行嚴格的目標責任制，與領導班子成員簽訂兩書即：年度重點工作目標責任書、黨風廉政建設目標責任書，并對各項目標任務進行明確分工，明確責任，對領導班成員實行一崗雙責，由分管領導與自己分管的股、室、隊及個人簽訂目標責任書和行政執法責任狀。通過層層簽書，增強了領導和干部職工的責任意識。

二、干部隊伍建設突出三個教育。一是突出業務教育。該局始終把干部業務教育擺在重要位置，通過多種形式加強對干部職工的學習教育，按照“綜合培訓+考試進修”、“集中幫學+分散自學”等形式，強化業務培訓，提高了廣大干部職工綜合素質。本著缺什么、補什么的原則，加強對監管人員法律法規、行政執法、專業理論、新知識新技術等方面的培訓。同時，為進一步探索新的學習形式，局機關堅持每周一上午為機關學習日，采用聘請安全專家、局機關業務骨干授課的形式，聘請律師舉辦關于“如何有效取證、規范執法程序”培訓活動，每季度組織一次業務考試，考試成績張榜公布，并存檔列入股室和個人年終考核內容，凡不及格和缺考者，一律實行限期補考辦法。另一方面是從實踐中學習安全知識和技能，不斷提高安監干部的業務水平。二是突出廉政教育。一直以來，該局對廉政教育長抓不懈，明確要求：監管人員在執法中要嚴格遵守國家安監總局制定的“九條紀律”和市政府規定的“六條禁令”，對發現監管人員在執法活動中搞不正之風的，嚴肅批評教育，決不遷就。同時，嚴禁監管人員參與辦企業，不準同時兼有監管和被監管雙重身份，對存在問題的要嚴肅追究，情節嚴重、造成惡劣影響的，將按照有關規定清除出監管隊伍。三是突出學歷教育。積極創造條件，鼓勵干部通過參加自學考試、成人教育、進修、培訓等形式提高學歷層次。凡取得注冊安全工程師資格證的，給予1000元獎勵。全局干部職工勤奮學習，始終把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，不斷增強學習的主動性和自覺性。

三、管理機制建設做到三個字。該局全面推行“精細化”管理，著力加強管理機制的建設，在“細”、“全”、“嚴”三個字上作文章，下功夫，求突破。一是監管機制“細”。在規范安全檢查上，每年聘請省市縣安全專家對礦山、危化、冶金等重點行業企業開展不少于兩次專題安全檢查，為企業把脈會診。重點企業每月不少于一次，其他企業每季不少于兩次。并采取“企業保姆”的監管工作方式，開展全方位立體化安全監管。在規范案件審理上，成立了安全生產行政處罰案件審理委員會，對立案查處的案件進行集體審議。出臺 了《安全生產行政處罰案件審理委員會工作規則（試行）》，實行處罰審批制和結案備案制，實施執法案卷質量審核評查制度，違法違規案件實行定額移交制和直查直處制。在鄉（鎮）“雙基”建設上，實行各股室分鄉（鎮）幫扶工作制度。在健全安全監管體系上，擬組建由副科級領導親自掛帥的縣安全生產監察大隊，進一步加大安全生產監管力度；擬設立鄉鎮安全生產監督管理站，徹底解決安全監管末端缺位問題。在宣傳教育上，進一步提升電視臺《安全視窗》欄目質量，在*縣發展報開辟了《安全為天》欄目，在廣播電臺開辟《安全之聲》欄目，營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。在信息反饋方面，對全縣安全生產工作動態，及時以簡報和《督查專報》形式向縣四套班子反饋，為縣領導提供決策依據。二是規章制度“全”。制度是作風建設的前提和保證。在隊伍建設中，堅持結合實際，對系統各種規章制度進行了細化和量化，并制定了百分考核細則和實施辦法，同時，把重點放在以下幾個方面：建立機關人員交流制度，對機關中層干部和其他人員按照相關規定有計劃地進行交流。嚴格執行考勤、值班、車輛管理等各項規章制度，對違規違紀者，根據情節輕重給予教育談話、通報批評、責令寫出深刻檢查、罰款和停職待崗等處罰；實行工作日結周報制度，每個股室、每個工作人員每周都要匯報“上一周每天干了什么，本周工作安排干什么”，主管領導要向局長匯報上 月工作完成情況和本月工作計劃。從而形成人人身上有任務、有壓力，進而變壓力為動力，有效調動了同志門的積極性，在全局形成了“千斤重擔大家挑，人人肩上有指標，一級對一級負責”的工作運行機制，確保了工作質量。實行績效考評機制，通過個人述職、群眾測評等辦法，對機關工作人員工作進行考核和評議。并把考評結果作為機關工作人員年度考核、創優爭先以及干部選撥任用的主要依據。三是責任追究“嚴”。該局在隊伍建設中，建立健全了責任過錯追究制度，進一步加大了責任追究力度。對于機關工作人員在工作過程中，由于故意、過失、瀆職致使國家、集體或服務對象受損失，造成不良后果，情況屬實的，根據工作需要，對失職責任人給予調整工作崗位；違反黨紀、政紀的，按有關規定給予相應的黨紀政紀處分。情節嚴重的給予辭退。去年，對每個崗位進行了全面、嚴格、細致的考核，追究過錯責任人3人次，并責成過錯干部總結反省。

第二篇：安監局執法工作機制

繼續教育培訓制度

第一條 為加強我局行政執法人員的法制素質，提高行政執法水平，確保法律、法規和規章的正確、及時、有效實施，制定本制度。

第二條 學習培訓、資格管理對象是指具有建設系統行政執法任務的執法人員及行使建設系統行政執法監督職責的監督人員，所有參與建設系統行政執法的人員必須經過縣法制辦行政執法培訓班學習，成績合格后獲得行政執法資格，領取《行政執法證》后，方能參與行政執法。

第三條 法制科負責行政執法人員學習培訓制度的制定和組織實施工作。

第四條 學習培訓分為監督檢查學習培訓行政執法學習培訓和我單位管理知識業務學習培訓三種。

縣級行政執法學習培訓是指縣法制辦組織的全縣行政執法培訓。每年視縣法制辦的行政執法培訓計劃和本職工作需要積極組織參加。

第五條 法制學習培訓必須確保培訓效果，培訓結束必須通過培訓考核。學習培訓考核結果應作為考核行政執法人員執法資格的一項重要內容。

第六條 定期學習培訓制度。原則上每年舉辦一期管理知識學習培訓班。第七條 定期研討制度。每年召開一次由執法人員參加的討論會，交流學習心得，研究在執法活動中遇到的新情況、新問題，提高執法水平和對執法的認識。

第八條 法制學習培訓考核應與持證上崗和執法證件年審相結合；

凡新上崗的行政執法人員必須經市法制辦學習培訓考核合格，獲得行政執法資格后才能參與行政執法。

安全生產舉報案件核查制度

為了更好的開展執法監管工作，及時處理舉報投訴案件，提高工作效率，特制定本辦法。

1、執法大隊，應在接到舉報投訴受理處理單后，調查核實舉報投訴真實性。確有違法行為的，及時建立案案卷，按法定程序進行調查，實施行政處罰。結案后及時將調查原始材料及處理意見及時整理歸檔。

2、舉報投訴內容較復雜并違法事實清楚的，執法大隊人員應事先就有關情況進行充分討論，制定調查方案，必要時利用相關設備對有關情況進行暗訪。

3、經調查核實，未查實被舉報投訴人有違法行為的，舉報投訴調查即告終結。

4、調查時限：執法大隊接到舉報投訴案件后，應在接到《安全生產監管舉報投訴案件登記表》之日起15個工作日的調查時效內，將調查結果及擬處理意見報告局辦公會討論，經局辦公會同意后由執法大隊落實，并將處理結果答復舉報、投訴人。如因案情重大復雜，需延長調查期限的，執法大隊應說明情況，但延長調查期限一般不超過15個工作日。

一般行政處罰案件審理制度

第一條 為規范安全生產行政處罰行為，提高辦案質量，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》及《山西省安全生產監督管理局行政處罰案件審理制度》等有關規定，制定本制度。

第二條 本制度適用于大同安全生產監督管理局（下稀“安監局”）職能科室及大同一生一世產監察大隊（下稱“監察大隊”）依法查處的安全生產違法行為行政處罰案件（下稱“行政處罰案件”）。

第三條 行政處罰案件，是指安監局各職能科（室）及監察大隊在執法檢查過程中查處的或接到的舉報、移送的違反安全生產有關法律法規，依法需要作出行政處罰的案件。承擔行政處罰案件辦理的安監局職能科室和監察大隊統稱為案件辦理單位。負責案件查處的安全執法人員必須取得安全監察執法資質，執法過程中不得少于兩人。

第四條 市安監局成產行政處罰案件審理委員會（以下簡稱案審委），負責行政處罰案件的審理工作。案審委主任由局長擔任，副主任由其他局領導擔任，委員由查關職能科（室）及監察大隊負責人擔任。案審委下設辦公室，辦公室設在政策法規科，負責行政處罰案件審理的日常工作。

第五條 對公民處以50元以下（包括50元），對法人或者其他組織處以1000元以下（包括1000元）罰款或者警告、責令改正、責令限期改正、責令停止違法行為、責令停產停業、責令停止建設的行政處罰案件，由市安監局職能科（室）或監察大隊依法辦理；對適用于立案程序查處的行政處罰案件，根據實際情況由政策法規科委托監察大隊依法查處。有關法律法規另有規定的按其規定執行。

職科能（室）對需要立案程序查處或群眾舉報的安全生產違法行為行政處罰案件，填寫《安全生產違法行為案件移交表》后，由政策法規科委托監察大隊依法查處。

對事故的調查處理，按局有關規定辦理。由相關科室參與調查，調查結束后，擬寫事故處理報告，經政策法規科審核后，提交局領導審批后上報。

第六條 案件辦理單位立案查處行政處罰案件，應當填寫《立案審批表》，報分管法制工作的局領導審批，批準之日即為案件辦理起始時間。

第七條 對執法檢查中發現的或舉報的不立即查處可能造成嚴重后果，但又來不及立案的安全生產違法行為，安全執法人員可以先行調查取證及依法采取相應措施，并在5個工作日內補辦立案審批手續。

第八條 對個 處以人民幣1000元及以下（包括1000元）、單位處以（含沒收違法所得折合并處）人民幣3萬元及以下（包括3萬元）的違法行為案件，由案件單位填寫《立案審批表》，報分管法制工作的局領導審查批準后，按規定制作行政執法簽發蓋章，然后由政策法規科委托監察大隊依法查處。

第九條 對適用下列行政處罰的案件，應當提請案審委審理：

（一）個人處以人民幣1000元以上（不含1000元）、單位處以（含沒收違法所得折合并處）人民幣3萬元（不合3萬元）以上的行政處罰案件或者吊銷有關證照：

（二）需報請市人民政府決定關閉的行政處罰案件；

（三）需要變更或撤銷已作出行政處理決定的案件；

（四）涉嫌犯罪，需要移送司法機關處理的案件；

（五）案審委文任、副主任認為需要審理的其他案件。第十條 案審委審理行政處罰案件實行集體審議制度。會議由主任或主任委托的副主任主持。主持人根據案件情況和工作需要決定參加安審委會的委員，參會委員不得少于5人，案件經辦人應當列席案審委會議。必要時可以邀請其他有關人員列席會議。案審委按照少數服從多數的原則做出決定。第十一條 對需要局案審委審查決定的行政處罰案件，由案件辦理單位向案審委辦公室提出申請，案審委辦公室對案件進行初審。經初審，對案件材料不全、事實不清、證據不足以及違反法定程序等問題需要補充調查的，報分管法制工作的局領導批準后后退案件辦理單位重新調查或者補充調查；對案件材料齊全，具備案審委審議條件的，提交案審委審議。第十二條 案審委會議應當按下列程序進行：(一)承辦部門匯報案件的調查情況和處理意見；(二)初審部門匯報案件初審情況；(三)案審委委員審議；

(四)案審委對案件進行審理并做出決定。

第十三條 案審委對行政處罰案件進行審理的主要內容：

（一）執法主體是否合法;

（二）違法事實是否確鑿，證據是否充分有效；

（三）適用的法律或條款依據是否正確；

（四）執法程序是否合法、規范；

（五）案件定性是否準確；

（六）處罰意見是否適當；

（七）法律法規規定的其他內容。

第十四條 對事實清楚，法律使用適當，能形成一致意見的行政處罰案件，依法做出相應的處罰決定；對審議中意見分歧較大需要補充調查的行政處罰案件，不予做出處罰決定，在案件辦理單位對行政處罰案件重新調查或補充調查完畢后，重新提交案審委審議。

第十五條 案件辦理單位依據會議的審理結果制作相應的行政執法文書，經主持會議的案審委主任或副主任簽發蓋章。第十六條 安全生產行政處罰案件自立案之日起，應當在30日內輸完畢；由于客觀原因不能完成的可經分管法制工作的局領導批準適當延長，但一般不得超過90日。

第十七條 案件辦理完畢后，案件辦理單位應當制作《結案審批表》，報分管法制工作的局領導審批結案，并在結案之日起30日內將有關文書、圖表、視聽資料等交政府法規科分類立卷歸檔。

第十八條 在案件辦理過程中所使用的執法文書，由政策法規科按照國家安監總局網站發布的“安全生產行政執法文書（式樣）”自行制作。

執法過程中需使用加蓋市安監局印章的（空白）執法文書，由政案件辦理單位提出數量、種類（不包括進入立案程序的行政處罰決定書），在政策法規科登記并編號，經分管法制工作的局領導批準后，加蓋市安監局印章。案件辦理單位對空白執法文書要妥善保管，并將使用情況及時向政策法規科反饋。

執法過程中需使用的封條由市安監局政策法規科制作、編號和蓋章，案件辦理單位可直接到政策法規科領用。封條使用情況及時向政策法規科反饋。

第十九條 在局機關作出吊銷有關證照，實施關閉或較大數額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求單獨聽證的權利；當事人要求聽證的，局機關應當組織聽證。第十二條 當事人逾期不繳納罰款的，由監察大隊每日按罰款數額的百分之三加處罰款，拒不履行行政處罰決定的，由政策法規科申請人民法院強制執行。

重大行政處罰案件會審制度

第一條 為規范行政處罰的實施，保護當事人的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》及相關規章，制定本制度。

第二條 集體討論制度是指，經執法人員調查終結的重大行政處罰案件，由領導集體討論作出行政處罰決定的制度。凡各執法科室在行政執法過程中，屬于重大行政處罰案件的適用本制度。

第三條 重大行政處罰案件包括：

(一)沒收違法所得和罰款累計在3萬元以上，或行政處罰在2萬元以上的；

(二)處以責令停產停業；

(三)處以吊銷安全生產許可證或執業許可證；(四)跨轄區的重大復雜案件；(五)已造成嚴重社會影響的案件；

(六)主管領導認為情節復雜或其他應集體討論的行政處罰案件。

第四條 重大行政處罰案件集體討論以領導辦公會的形式舉行。參加會議的人員還有：相關執法科室科長及案件承辦人員。稽查科負責集體討論會議記錄。

執法科室在召開領導辦公會前三日內，應當將重大行政處罰案件的案卷交稽查科，由法規科負責提交領導辦公會討論。第五條 集體討論會議程序：

1、由案件承辦人員匯報案件調查情況，包括違法事實、證據、處罰的理由、法律依據和擬處罰意見等有關內容；

2、涉案的執法科室發表意見；

3、進行集體討論；

4、法規科組織參會人員對行政處罰意見進行表決；

5、參會人員閱討論記錄并簽署姓名。

第三篇：工作機制好-目錄

“工作機制好”臺賬目錄

一、車間黨總支工作制度

1、紡絲車間領導與職工面對面談心制度

2、紡絲車間中心組學習相關制度

3、紡絲車間黨總支黨員學習培訓機制

4、紡絲車間干部崗位考核實施意見

5、紡絲車間干部值班管理規定及考核辦法

6、紡絲車間干部、值班長、班組長管理考核實施意見

7、紡絲車間內精密室管理規定匯編

二、紡絲車間黨總支基礎資料

1、黨小組長名冊

2、黨員名冊

3、預備黨員名冊

4、發展對象名冊

5、入黨積極分子名冊

6、申請入黨人員名冊

三、黨總支及黨員參與生產經營工作 1、2010黨建及思想政治工作成果 2、2011黨建及思想政治工作項目登記表

四、黨總支黨風建設和反腐倡廉工作

1、紡絲車間領導班子黨風廉政建設責任制分工負責制文件 2、2010年、2011年紡絲車間黨總支于各裝置簽訂的黨風廉政建設責任書

3、中國石化集團四川維尼綸廠禮品登記冊

五、黨總支“三會一課”相關資料

1、黨總支2010、2011年支委會記錄

2、黨總支2010、2011年支部大會記錄

3、黨總支2010、2011年黨小組學習安排 4、2011年黨課：支部書記及黨小組長培訓

5、國有企業黨建工作調查問卷

6、黨員讀書筆記檢查情況

7、黨總支“雙培”情況總結

六、車間黨總支慰問困難黨員記錄

紡絲車間黨總支2011年慰問困難黨員明細表

七、黨總支宣傳陣地建設

1、紡絲車間黨總支關于開展宣傳“比學趕幫超”競賽活動的實施方案 2、2011、2010年黨委信息報送表

3、紡絲黨總支自創刊物：《紡絲廣角鏡》

4、紡絲車間2010稿件錄用情況統計

5、紡絲車間2011年一季度稿費統計表

“生產工作好”臺帳目錄

一、車間各項工作完成情況 1、2010年車間績效考核指標及完成情況

2、車間2011年新品開發情況相關資料

二、現場管理科學規范

1、紡絲車間5S管理例會紀要

2、紡絲車間參觀平面示意圖

3、紡絲車間5S近期工作安排

4、紡絲車間各裝置5S管理辦法 5、5S工作匯報 6、5S工作總結

三、HSE工作

1、紡絲車間安全工作計劃、總結

2、清潔生產相關資料

四、管理成果

1、現代化創新成果立項登記表

2、比學趕幫超活動實施細則

“班子建設好”臺帳目錄

1、紡絲車間黨總支委員名冊，車間班子成員基本情況 2、2010年、2011年黨總支、黨支部委員換屆選舉相關資料

3、通過副班學習，車間職代會、宣傳欄等形式，宣貫上級精神

4、班子民主生活會資料

5、處級干部“三述”資料

6、班子開展學習實踐活動相關資料

7、班子中心組理論學習記錄

8、車間領導與班子對口聯系制度

“模范作用好”臺帳目錄

一、總支工作計劃及總結 1、2010年總支工作重點、總結

2、“黨員先鋒工程”相關資料

二、開展“創新爭優”主題活動（見“創先爭優”記錄本）

1、流動紅旗申報表

2、文件、表彰、宣傳資料

三、政治輔導員相關資料

四、黨員培訓相關資料

五、聯系群眾、服務群眾情況

1、紡絲車間互助基金管理實施辦法

2、扶貧濟困、生命住院慰問情況登記表

3、國有企業黨建工作調查問卷

4、市國有企業“五個好”黨支部考核驗收群眾滿意度測評統計表

“職工隊伍好”臺帳目錄

一、創建文明單位相關資料

1、紡絲車間職工基本信息表

2、創建文明單位領導小組名單 3、2010年創建工作總結、2011年創建工作計劃

4、創建文明單位標兵績效考核表

5、開展中石化企業理念征集活動資料

6、職工福利待遇相關資料

二、綜合治理相關資料

1、川維廠2010創建文明單位活動工作總結

2、紡絲車間年平安川維建設社會治安綜合治理工作要點、總結

3、紡絲車間綜合治理領導小組名冊

4、社會治安綜合治理責任書

5、“五防”自查記錄薄

6、“五防”教育、學習記錄薄

7、治安綜合治理會議記錄 8、2010年大修外來進出人員登記表

三、職工隊伍建設情況

1、副班學習實施細則

2、各裝置勞動競賽考核表

3、職工思想動態信息

4、班協工作計劃、總結，班組長培訓

5、職工履行社會責任的相關情況

四、干部隊伍建設情況

1、干部政治理論學習記錄

2、年輕干部培養考核成長業績卡

3、干部參與“打造高度負責任、高度受尊敬企業”研討文章

“黨務公開”臺帳目錄

一、黨組織決議、決定

1、上級黨組織決議、決定

2、本級黨組織重要決策及執行情況

二、黨的思想建設情況

1、每月黨小組學習安排

2、黨總支、各支部、個人創先爭優活動承諾

3、黨員培訓計劃及落實（詳見“模范作用好”記錄本）

三、黨的組織建設情況

1、黨總支組織設置圖

2、黨內選舉結果（詳見“班子建設好”臺帳記錄本）

3、黨員考核定格、表彰

4、繳納黨費登記表

5、黨內關懷黨員權利保障

四、領導班子建設情況 1、2010年、2011年班子及成員分工

2、班子民主生活會相關資料

3、處級管理人員績效考核評價表

五、后備干部培養情況

1、紡絲車間新進廠大學生培養機制

2、干部政治理論學習記錄

3、以“四個好”為目的，強化人才隊伍建設

4、年輕干部參加川維青年人才論壇論文

六、聯系和服務黨員、群眾

1、紡絲車間互助基金使用情況公開

2、黨員領導干部家訪記錄

3、職工思想動態信息

4、紡絲車間穩定工作信息聯絡表

七、反腐倡廉建設情況

1、《中石化四川維尼綸廠國內交往中收受禮品登記管理辦法》

2、“拒腐防變每月一課”文件匯總

3、紡絲車間部分黨風廉政建設責任書

4、紡絲車間黨員、干部黨風廉政教育記錄

“創先爭優”主

第四篇：淺談網絡傳播機制及效果

淺談網絡傳播機制及效果

------以2013年網絡流行語及事件為例

說到網絡流行語和網絡流行事件，其實這已經成為人們網絡下口口相傳的語言喜聞樂道的事情了了，人們在生活中隨口就能說出這些流行語，而網絡事件的更是人們茶余飯后的談資咯。若是缺少了這些流行語作為語言的點綴，缺少這些能引起大家情感共鳴的事情我們的生活將會是多么的無趣！今年的流行語、流行事件從質量上來說依然給力、依然夠潮、依然夠回味，下面我將從2013年網絡流行語和網絡流行事件兩個方面，重點舉例說明網絡傳播的機制及效果。

一、網絡流行語

1．土豪，我們做朋友吧!

出處：玩網游的人越來越多，有的玩家別的沒有就是錢多，要什么裝備有什么裝備，針對這群人，玩家被戲稱為“土豪”。其社會意義與之前人人爭當“屌絲”是相同的，意味著公眾對自嘲和自我生活詮釋的角度，把自己在心理上與那些土豪分開，回歸到普通的大眾。

2.待我長發及腰，少年娶我可好?

出處：“又一次相信愛情”的唏噓之后，才華橫溢的網友們也沒閑著，出處為《十里紅妝女兒夢》，作者是何曉道。全文是“待我長發及腰，少年娶我可好?待你青絲綰正，鋪十里紅妝可愿? 卻怕長發及腰，少年傾心他人。待你青絲綰正，笑看君懷她笑顏。”詩詞本來講的就是纏綿的愛情，網友們順勢發出造句征集令，“待我長發及腰”體就這么火了起來。

3.“高大上”

出處：全文為高端大氣上檔次，低調奢華有內涵，簡約時尚國際范，奔放洋氣有深度，低端粗俗甩節操，土鱉矯情無下限，裝模作樣綠茶婊，外猛內柔女漢子，賣萌嘟嘴剪刀手，憂郁深沉無所謂，狂拽帥氣叼炸天，冷艷高貴接地氣，時尚亮麗小清新，可愛鄉村非主流，貴族王朝殺馬特，提莫團戰必須死。

在各種網絡新詞、新表達不斷推陳出新、變更沉淀的同時，一種新的網絡語言形式開始越來越受到網民的青睞，我們將這種網絡語言形式稱之為網絡流行語體。網絡流行語體特指在網絡聊天、網絡論壇、各類BBS、微博及網絡文學中出現的，具有特定詞匯、句式或韻律特征，并表現出特定風格、格調、情感、氣氛的網絡語言形式。網絡流行語體的傳播機制三個階段：觸發與產生階段、復制與模仿階段、磨蝕與印記階段。

“從心理學來看，人們的情緒永遠在語言之上，很多情緒無法表達。但是網絡語言環境催生了一些新詞，讓人們的語言表達能力更強，可以借助對詞語的重新組合、簡化甚至是衍生意義來表達復雜的情緒。”

二、網絡流行事件

1.國產手機企業加入電商大戰——６.１８，吵吵更健康！

6月18日，一場莫名其妙的電商促銷大戰在中國互聯網上拉開帷幕，京東商城、蘇寧易購、天貓、國美庫巴網、當當網、卓越亞馬遜、一號店等一干電商巨頭參與其中。

2.《小時代》的高票房——再爛的電影找人罵一罵照樣能拿出來賣，越兇越好賣！上映的電影賺的就是票房，不怕你罵，就怕你冷淡。《小時代》在一片罵聲中賺了個盆缽滿懷。

3.李某某強奸案持續發酵——五個青少年，四個未成年，飲酒、挾持、毆打、輪奸，在那個瘋狂的夜晚，他們到底做了什么？案情沸沸揚揚長達半年，輿論關注事實真假難辯。

事實證明，網絡事件的發生和發展并非偶然，是各種因素綜合作用的結果，有著特定的社會背景和形成軌跡。網絡輿情事件在媒體互動中開始“發酵”，在媒體與受眾信息傳播中逐漸形成，醞釀到一定程度會產生瞬間“爆發”的傳播效果。由此，政府應根據網絡輿情事件不同階段的特征來構建網絡輿情引導機制，“在輿情潛伏期，建立適度的調控機制；在輿情爆發期，建立積極的干預機制；在輿情持續期，建立有效的應對機制；在輿情淡化期，建立必要的反饋機制”。網絡輿情事件中意見領袖對輿論有較強的引導作用，而主流輿論的形成依然需要傳統媒體與網絡輿論的互動，主流媒介議程設置的效果較為顯著。中國目前已形成傳統媒體和網絡媒體互為促動的社會輿論格局，在信息對稱的前提下關注民意和引導輿論是避免網絡輿情事件激化的關鍵。

第五篇：黨建工作“三三制”模式探析

黨建工作“三三制”模式探析

摘 要：四川鐵塔在加強黨的建設工作中，借鑒“一分為三”的思想，從不同的分類標準尋找黨建工作的支點。在實踐中形成了整體工作、常規工作、創新工作“三化”，黨委、支部、黨員“三維”，生產、團隊、制度“三維”，三者交相輝映，構造了黨建“三三制”模式，充分發揮了黨建工作的統領作用，推動了公司持續健康發展。

關鍵詞：黨建工作；“三三制”；四川鐵塔

為促進通信行業的共建共享，減少資源重復建設，推動“兩型”社會建設，中國鐵塔股份有限公司四川省分公司（簡稱“四川鐵塔”）于2014年10月28日成立。公司高度重視黨建工作，堅持黨建統領，在實踐中探索“三三制”模式，形成了推動公司持續健康發展的強大動力。

一、黨建統領：催化劑與潤滑劑

黨建是國有企業的根和魂，四川鐵塔堅持“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的要求，充分發揮黨建工作的催化劑和潤滑劑作用。一是狠抓思想政治工作，提振全體干部員工的精氣神，充分發揮黨委、支部、黨員的“三個作用”，融入生產起效果，鍛造牽引力和助推力，成為企業發展的催化劑。二是發揮黨建凝心聚力的作用，加強團結協作，上下齊心協力，有效化解各類矛盾，建設職工小家，促進公司和諧，讓黨建工作成為公司發展的潤滑劑。

二、總分結構：黨建工作“三化”

（一）整體工作全員化

四川鐵塔共有基站12萬余個，員工不到800人，人均管理基站超過150個。在人員精簡復用的情況下，黨建工作不僅僅是黨務人員的事情，更是公司每個黨員共同的事情。為促進整體工作全員化，將黨建工作從黨務人員延伸到黨員，再擴展到廣大員工，四川鐵塔嘗試“三帶三促”，即領導帶黨員、支部帶班組、黨員帶職工，促改革、促創新、促發展，讓黨建責任制層層傳遞，延伸到區域發揮作用，提升末梢戰斗力。強化黨建工作是全體員工事情的理念，目的是調動廣大黨員群眾積極參與，提升黨建工作的知曉率和認同度。

（二）常規工作程序化

隨著黨建工作規范化、標準化，不得不著手解決人手緊張的問題，讓黨務人員從繁雜的事務中掙脫出來。思考借助互聯網平臺，對黨建流程進行穿越，做到復雜問題簡單化，簡單問題流程化，重復問題程序化，變黨建被動管理為主動自我管理，從而提升黨建日常工作的效率。成都分公司塔建“@黨建”平臺，綿陽分公司搭建“鐵塔紅”平臺，逐步實現“六可”的管控功能，即可讀的黨建信息知識，可見的各單位黨建活動開展情況，可視的規定動作完成情況，可在線考試的黨建課堂，可自評打分的任務清單管理，可感知的自我激勵。

（三）重點工作特色化

四川鐵塔作為新成立的公司，黨建工作確立了“建章立制――標準化管理――特色化品牌”的工作思路。鼓勵各市州分公司結合自身特點探索黨建工作新路子，提升員工的獲得感與榮譽感。四川鐵塔探索“一樹三關”激勵模型。“一樹”指樹立先進典型，讓廣大黨員群眾學有目標、學有榜樣，目前1名同志被評為國務院國資委中央企業優秀黨員，1名同志被四川省委省政府表彰為抗震救災先進個人，1名同志被評為中國鐵塔“十大最美鐵塔人”，2名同志被評為中國鐵塔勞模。“三關”指關愛員工延伸到關懷員工父母、關心員工配偶、關愛員工子女，家和萬事興，只有家庭穩固員工才能安心工作，通過建設小家文化，樹立良好家風，推動公司大家庭的興盛。

綿陽分公司實施黨建項目化管理，按照項目管理的思路推動黨建工作，與生產經營緊密結合，在“三性”達標、基站選址、商務對接、業務拓展、精準維護等方面發揮了攻堅克難作用，實現了降本增效，該項目被中國鐵塔評為最佳實踐案例。為加強對合作伙伴的管理，廣安分公司建立“流動黨員之家”，詳細登記流動黨員基本情況、學習開展情況，以及農民工工資發放情況、保險購買情況、工作合理化建議等。一方面解決對合作伙伴監管不到位的問題，另一方面通過黨建工作助推“欠薪”等老大難問題的根治。

三、層次結構：黨建工作“三維”

（一）黨委貼近戰略形成牽引力

堅持黨委貼近戰略，發揮黨委把方向、管大局、保落實的作用。四川鐵塔認真貫徹執行中國鐵塔和四川省政府簽訂的戰略合作協議，每年制定下發《重點工作任務分解安排》，推動重點工作落地。省市分公司每年組織學習戰略規劃和任務分解安排，有效保證了在方向和目標上的一致。制定《黨委工作規則》《“三重一大”?Q策制度》《黨建工作責任制實施辦法》《黨建工作考核實施辦法》等，帶領廣大員工干事、創業，不斷提高執行力，增強攻堅破難的信心和勇氣。

（二）支部貼近策略形成承接力

黨支部處于承上啟下的作用，需要對省公司黨委的決策部署進行細化，轉變成可操作的方案和方法，指導黨員在具體實踐中進行落實。組織黨員把黨建理論知識與業務知識、技能學習相結合，帶領廣大黨員帶頭查找制約公司發展的難點，尋找克服難點的方法和途徑，用科學理論破解企業發展中遇到的難題。

黨支部充分發揮帶頭作用，推動創新工作出成果，優秀創新成果獲得者黨員占比超過70%。其中，綿陽分公司《一體化美化塔柜式基站》，內江分公司《基站交流遠程計量、分段電表箱》，廣安分公司《一種用于安置基站設備的節能型戶外機房》等獲得國家實用新型專利證書。

探索開展“黨員責任區”“黨員示范崗”“流動紅旗”“黨員政治生日”等活動，對廣大員工的行為產生了示范效應。黨支部定期搜集員工的思想動態以及員工關心的熱點問題，建立員工思想動態分析表，建立思想政治工作服務站、黨員服務組等，維護了企業穩定，實現了企業和諧。

（三）黨員貼近實際形成助推力

黨員的先鋒模范作用是推動工作的直接動力，堅持“四講四有”，即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為，與實際工作相結合，面對瞬息萬變的環境智慧應對，完成各項任務達成目標。黨員堅持貼近實際，與企業生產經營相結合，著力解決生產經營的難點、難題，助推了企業生產發展見實效。按照“三帶三促”的要求，通過黨員帶動團員，進而帶動骨干員工，最后帶動公司全體員工，形成聯動反應，進一步增強助推力。四川鐵塔編輯刊物《最美鐵塔人》《塔風可范》《鐵塔川悅》《傾聽家庭的聲音》《黨旗飄飄》等，組織演講比賽、先進事跡報告會等，加大對各類先進的宣傳力度，營造向創先爭優的良好氛圍。

四、平行結構：黨建工作“三融”

（一）融入生產促發展

黨建工作要具有持續的生命力，必須要貼近生產，融入經營促生產，將黨建相關要求同步嵌入生產運營，相互促進、共同提升。四川鐵塔將黨建嵌入運營發展，堅持“四同”實現雙促進，即與生產經營同計劃、同執行、同檢查、同考核。構建“周報告、月督辦、年述職”黨建工作閉環機制，即每周進行通報，每月納入重點事項進行督辦，舉行黨建述職，推動黨建與業務工作同步執行落地，嚴格兌現獎懲，將黨建“軟指標”變成生產經營的“硬杠桿”。

（二）融入團隊聚人心

黨建工作從本質上講是做人的思想政治工作，融入團隊聚人心，目標就是讓大家心往一處想，勁往一處使。四川鐵塔認真梳理生產經營基本流程，對公司重點工作流程進行細化，針對關鍵環節凝心聚力、攻堅克難。為調動團隊士氣，加強事前、事中、事后管控。事前設立“黨員先鋒崗”，讓黨員沖到攻堅克難的第一線；事中成立“黨員突擊隊”“黨員尖刀兵”，實行重點突破；事后設置“流動紅旗崗”，對黨員進行肯定鼓勵。例如在選址環節，在選址談判環節設置“黨員先鋒崗”“黨員突擊隊”“黨員尖刀兵”“流動紅旗”等，黨員攻堅作用明顯。在阿壩州茂縣“6.24”山體滑坡事故應急搶險、涼山懸崖村基站建設、九寨溝7.0級地震等急難險重面前，黨員同志沖鋒在前，充分發揮了模范帶頭作用，圓滿完成了任務。

（三）融入制度保廉潔

沒有規矩不成方圓，建章立制是有法可依的前提，黨建與制度建設相融合，為公司發展發揮保駕護航的作用。黨建工作制度化、規范化、科學化，為落實黨風廉政建設和反腐敗工作夯實了基礎。圍繞“一崗雙責”著力打造業務部門管理監督、審計部門審計監督、紀檢部門紀律監督三道防線，形成業務監督筑堤壩，審計監督識風險，紀律監督嚴問責的格局，構建各司其職、協同聯動、齊抓共管的“大監督”機制。筑牢“不想腐”的道德防線，構建“不能腐”的體制機制，營造“不敢腐”的震懾氛圍，有效防范各類風險，為生產經營營造風清氣正的氛圍。

五、三三協同：黨建邁上新臺階

四川鐵塔切實把黨建工作放在突出的位置，堅持三化、三維、三融，逐漸形成“三三制”模式。三化是總分結構，先總說再分說，突出黨建工作的完整性；三維從縱向角度分析強調黨建工作縱向到底；三融從橫向分析入手化黨建工作橫向到邊，通過“三三制”讓黨建工作的統領作用落到實處。

“三三制”模式促進了公司上下凝心聚力，圓滿完成了各項生產經營任務，促進了公司健康持續發展。截至目前，15個黨支部被當地國資委表彰為先進基層黨組織，12名同志被當地國資委評為優秀黨務工作者，27名同志被當地國資委評為優秀共產黨員，18名同志擔任省市縣人大代表、黨代表、政協委員。公司成立至今，累計在川投資超過百億元，投資總量和建設總量均位居全國前三，塔類建設總量相當于過去30多年來行業建設總和。目前四川4G網絡城區（含縣城）覆蓋率達到99%，鄉鎮覆蓋率（除三州）達到100%，行政村（除三州）覆蓋率達到90%以上，主要交通要道、高速公路實現全覆蓋。

下一步，四川鐵塔將以習近平同志習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指引，努力當好國企改革的排頭兵，加快推動轉型升級戰略落地，展現新氣象、實現新作為，推動公司成為國際一流的信息通信基礎設施服務商，為經濟社會發展做出更大的貢獻。