第一篇：鄉村教師隊伍建設要抓住“兩個關鍵”

鄉村教師隊伍建設要抓住“兩個關鍵”

加強鄉村教師隊伍建設、提升鄉村教師素質水平，必須要通過多種途徑和方法優化調整鄉村教師隊伍結構，此外還要在集中有限財力優先解決特別貧困地區鄉村教師問題方面取得共識

黨中央提出了到2020年我國全面建成小康社會以及基本實現教育現代化的奮斗目標。鄉村義務教育的在校生規模占全國義務教育總規模的比例長期維持在70%左右，構成我國未來新生勞動年齡人口的主體。他們的受教育水平，思想、科學、文化素質在相當程度上決定了我國可持續發展能力和國際競爭能力。鄉村義務教育的均衡、高質量發展能夠大幅提升鄉村青少年兒童的文化素質和知識水平，為我國勞動年齡人口負增長形勢下產業結構調整積累所需的人力資本；能夠縮小城鄉不同群體的知識差距，推進教育公平和社會公平，具有重要的戰略意義。

為促進鄉村義務教育的發展，新世紀以來中央和各級政府采取了一系列傾斜性措施，如大力實施西部地區“兩基”攻堅計劃、建立農村義務教育經費保障機制、實施農村中小學危房改造工程和校舍安全工程等，取得了明顯成效，如2010年完成了31個省、市、自治區鄉村教育的“普九”驗收工作，全面解決了農村兒童“有學上”問題。經過各級政府和人民群眾的共同努力，我國農村學校在校舍建設、教學設備等硬件條件上有了較大進步，與城鎮學校的差距逐步縮小；然而，城鄉學校師資隊伍建設的差距依然較大，嚴重影響和制約了鄉村義務教育質量的提高。近幾年來，為加強鄉村教師隊伍建設、提升鄉村教師素質水平，不少省市已經采取了相應的舉措，但總體看來，各級政府仍存在著統籌力度不夠、落實強度不足的問題。在此背景下，國務院所頒布并將實施的《鄉村教師支持計劃（2015-2020年）》（以下簡稱為《計劃》）是極其必要的。

綜觀《計劃》全文，根據我國鄉村教師隊伍建設現狀，我認為解決當前這一領域問題，應以如下“兩個關鍵”為主要抓手：一方面，通過多種途徑和方法優化調整鄉村教師隊伍結構。當前我國鄉村教師隊伍存在著年齡老化、學歷與知識層次偏低、學科配比不合理等結構性問題，嚴重影響了鄉村教師隊伍整體素質的提高和全面實現素質教育的需要。在這方面，可從省市兩級師范院校擴大免費師范生的招生規模，大學畢業生去鄉村學校任教的學費代償制度，增加特崗教師的計劃人數，適應農村寄宿制教師工作量大的需要增加編制（通過省市縣事業單位編制的內部結構調整），鼓勵中青年鄉村教師在職學習深造，允許老年鄉村教師享受“內部提前待退休”（騰出少部分事業編制）等措施來實現農村教師隊伍結構優化。另一方面，調整鄉村教師隊伍內部結構、提高鄉村教師待遇、增強農村從教積極性的激勵措施、增加在職培訓專項經費和周轉房建設等，都需要足夠財力的保障和支持。在當前各級政府財政收入增長趨緩、少數出現負增長的嚴峻形勢下，各級政府與相關部門應特別注意做好相關經費的保障問題，在集中有限財力優先解決特別貧困地區鄉村教師問題方面取得共識。

《計劃》中提出了地方各級人民政府是實施鄉村教師支持計劃的責任主體。對三級政府應該明確以下職責分工：（1）省級政府應對全省鄉村教師隊伍的發展進行全面統籌，負責規劃、指導和督促。一是統籌、協調省級各相關職能部門（如發展改革、財政、編制、人力資源社會保障部門）的分工和責任；二是指導和檢查省域內各地級市對計劃的規劃和落實情況。（2）地級市政府對市域內鄉村教師隊伍建設全面統籌規劃。一是統籌、協調市級各相關職能部門的分工和責任；二是指導和檢查市域內各縣區對計劃的規劃和落實情況。（3）縣級政府是在縣域范圍內實施《計劃》的責任主體，負責協調縣級各相關職能部門和鄉鎮政府的分工合作。特別需要強調的是，各地區應從實際情況出發，因地制宜地探索符合本地區實際情況的支持政策和有效措施，及時總結成功經驗并加以推廣。

（作者系國家教育咨詢委員，上海市教育科學研究院原院長、研究員）

第二篇：中職教師隊伍建設要抓住關鍵

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中職教師隊伍建設要抓住關鍵

作者：張韋韋

來源：《教育與職業·綜合版》2013年第02期

職業教育教師隊伍建設是教師隊伍建設的重要組成部分。職業教育教師隊伍中，中職尤為薄弱，主要表現在相當一部分專業教師專業不對口、實踐能力不強、教學觀念滯后，而從企業引進的專業教師數量有限，又難以解決根本問題。針對這些難題，近年來，湖南以中職專業教師培訓為引領，以“雙師型”教師建設為重點，以全面提升職業院校教師整體素質為目標，大力加強職業院校教師隊伍建設，取得了明顯成效。

本期，湖南教育廳副廳長葛建中為我們介紹了湖南在中職教師隊伍建設方面的經驗和做法。

《教育與職業》：針對目前中職教師隊伍建設存在的問題，我們在提升職教教師隊伍水平方面做了哪些工作？

葛建中：湖南把中職在職專任專業教師培訓作為教師隊伍建設的關鍵環節，從制度建設入手，著力構建中職專業教師培訓長效機制。

一是全員培訓機制。2010年以來，我們先后印發了《關于印發》《關于建立中等職業學校專業教師培訓與考核制度的通知》等文件，明確提出中職專業教師近五年必須輪訓一次，其中教師每年參加企業實踐和社會實踐的時間不少于一個月。要求市（州）和職業院校制定中職教師培訓總體規劃和分計劃，并落實到專業、落實到人，確保學校和教師參訓面均達到100%。

二是管理運行機制。我們專門成立了湖南省職業院校教師培訓與考核工作委員會，并將辦公室掛靠在湖南省教育科學研究院職業教育與成人教育研究所。先后制定并頒布了《職業院校教師培訓基地遴選及管理辦法》《中職專業教師培訓市（州）考核辦法》《中職專業教師培訓學員管理辦法》以及《中等職業學校教師企業頂崗實踐管理辦法》。不斷完善職業院校教師培訓與考核組織及管理辦法，為職業院校教師培訓組織與實施提供了組織管理保障。

三是經費和政策保障機制。從2010年開始，省財政每年拿出1000萬元作為中職專業教師培訓專項經費，要求市（州）、縣市區也要根據區域專業教師培訓需要，設立本級中等職業學校專業教師培訓專項經費，學校用于教師培訓的經費不能低于學校收入的5%。與此同時，把專業教師是否參加培訓并考核合格作為專業教師資格再次認定、專業技術職務晉升的必備條件，作為評選優秀教師、專業帶頭人、教學名師等的重要依據；把專業教師培訓情況作為評價地方教師隊伍整體水平、職業教育發展水平、中等職業學校辦學水平、專業建設水平的重要內容，作為國家和省級職業教育重點建設項目申報、遴選的重要依據。

《教育與職業》：我們如何組織如此大規模的專業教師培訓？

葛建中：我們注重以省本級培訓為引領，著力構建國家、省、市（州）和學校四級培訓體系。在認真組織實施國家職業院校教師素質提升計劃的同時，按照統籌規劃、分級實施的原則，明確省、市（州）、學校各自的培訓重點，省本級主要培訓技能緊缺型和培訓成本高、組織難度大的專業，市（州）主要培訓文科類和區域性特色專業，學校主要做基礎培訓。在培訓體系建設進程中，重點加強了以下幾個方面工作：

一是加強培訓基地建設。將職業院校教師培訓基地建設納入湖南教師隊伍建設總體規劃，作為省級職業教育重點項目建設重要內容。到目前，已建設職業院校教師培訓專業點110個，涉及本科學校2所、高職院校35所、中職學校13所、規模企業27家。基本涵蓋了我省中職學校的主要專業。地方政府和基地學校累計投入4.5億元，改善了實習實訓條件，加強了教師隊伍建設。幾年來，我省中職專業教師培訓主講培訓師全部為“雙師型”教師，從企業聘請的現場專家比例達37%。

二是加強培訓標準建設。現已開發了中等職業學校34個專業（類）教師培訓與考核標準，涵蓋中職90余個專業。標準對培訓內容、培訓方式和考核標準等提出了明確要求，突出了職業教育最新教學理念的學習與運用，突出了“新知識、新技術、新工藝、新方法、新標準、新設備”的學習與應用。我省開發的中職專業教師培訓與考核標準，已經成為培訓與考核的綱領性文件，有效指導了培訓工作。在2010年7月全國職業教育創新教材展示上得到高度評價，獲得第二屆全國職業教育科研成果二等獎。

三是認真抓好各級培訓。突出抓好中職專業教師省本級培訓，充分發揮省本級培訓的示范引領作用。2010～2012年，省本級共培訓了22個專業（類）3740名專業教師，取得“專業技能教學水平合格證書”的有3590名，這批合格教師已經成長為全省中職專業教學骨干。通過省本級培訓，帶動了市（州）和校本培訓全面開展，14個市（州）在組織實施專業教師培訓的同時，還結合區域特點組織專業教學法、教育教學管理等專題培訓。廣大職業院校在組織參加國家級和省級培訓教師基礎性培訓的同時，針對學校教育教學改革需要，組織各類校本培訓，校本培訓面達到90%。與此同時，共選送1837名中職專業骨干教師、610名高職專業骨干教師參加國家級培訓，選送了134名中職青年教師參加企業頂崗實踐。

《教育與職業》：與傳統的培訓模式相比，有哪些突破和創新？

葛建中：我們組織的中等職業學校專業教師培訓，完全打破了傳統的培訓模式，在培訓理念上突出作品導向，在培訓方式上突出校企合作，在培訓管理上突出全程監控，使培訓取得了實效。

第一，突出作品導向。培訓標準開發、培訓組織實施、培訓考核始終貫徹“基于作品”的培訓理念，每一個培訓項目以真實的任務呈現，要求學員形成真實的作品，如產品、方案和課程

標準等。學員培訓過程就是作品形成和完善的過程。“基于作品”的培訓提高了培訓的針對性，學員學到了真本事。

第二，突出校企合作。“做中教、做中學”，校企共同實施培訓，是我省中職專業教師培訓的突出特點。一方面，培訓過程中校企緊密合作，每個基地均與2?3家知名企業深度合作，企業專家和教學專家共同制定培訓方案、共同組織教學、共同實施考核。另一方面，組織學員到企業頂崗實踐，40天的培訓，學員有10天在合作企業頂崗，學習現代企業的管理經驗和先進技術，感受企業崗位要求和企業文化，提高學員的專業教學能力和實踐能力。

第三，突出全程監控。一是專門開發《湖南省職業院校教師培訓與考核管理系統》，建立培訓師和培訓學員學習空間，培訓全過程在網上實時跟蹤、全程監控。二是建立學員培訓手冊，每個學員一本《學員培訓日志》，每天記錄學員的培訓情況，反饋培訓意見。學員日志還在網上公布，管理機構和送培學校可以隨時查看和監督，實現了管理無盲點和全覆蓋。三是建立培考分離制度。專業教師培訓由相關基地組織實施，考核由省統一組織。建立由現場專家和教學專家組成的考核專家隊伍，開發考核題庫，考核專家和試題隨機抽取，確保考核不走過場，推動基地不斷提高培訓質量。幾年來，我省培訓教師考核合格率為96%左右，不合格教師必須再次培訓，經考核合格后才能取得“專業技能教學水平合格證書”。

由于培訓理念先進，培訓內容具體、明確，過程管理到位，我省組織的中職專業教師培訓獲得社會各界和參訓學員的廣泛認可與高度評價。參訓學員認為，這種培訓對他們是一種震撼，練就了本領，明確了專業教學改革的思路，收獲很大。市（州）、縣市區教育行政部門認為，專業教學改革種子通過培訓播撒。企業專家認為，這種培訓完全符合企業要求，極大提高了中職人才培養的針對性。

在加強職業院校專業教師培訓的同時，我們還改革了職業院校教師專業技術職務評聘制度，制定并頒布了職業院校教師編制標準，有效推動了職業院校教師整體素質的提升。

第三篇：治理卷煙非法流通要抓住關鍵

治理卷煙非法流通要抓住關鍵

卷煙非法流通是指一切未取得卷煙銷售許可證，非法經營卷煙產品的行為。卷煙非法流通，不僅會擾亂正常的卷煙專賣市場秩序，還會使制假售假者混雜其間，影響消費者權益。卷煙非法流通的社會危害性極大，必須堅決制止。

當前，卷煙非法流通主要呈現兩大趨勢：一是高端煙，如中華、境界玉溪等。因為高端煙消費潛力很大，加上一些零售商會借助節假日囤貨炒作等，讓煙販有機可乘；二是低端煙，一般為3—5元的低端煙，由于零售商進貨少或者不進貨，讓煙販鉆了空子。

卷煙非法流通的原因有很多，主要表現為專賣店與煙販勾結、流通渠道監管不嚴、煙販惡意炒作、香煙回收倒賣等。要杜絕卷煙非法流通，必須從解決根本性問題上入手，采取強有力的手段，做到治標又治本，堅決遏制住卷煙非法流通有所抬頭的勢頭。

一是肅清流通渠道，確保卷煙合法流通。加強對專賣人員的宣傳教育，提高對卷煙非法流通問題的思想認識，認清卷煙非法流通的危害性和產生問題的根源，從源頭上杜絕卷煙非法流通問題的發生。

二是加強真煙條碼管理工作，讓煙販無機可乘。要加強真煙條碼錄入的監督檢查，提高碼段的錄入率和準確率，切實發揮卷煙條碼錄入對規范卷煙經營行為的作用。要加強經營人員的考核，切實提經營人員的責任意識。

三是加強監管。要定期開展對零售戶的實地核查，看當前經營檔位是否符合其實際經營能力，將信息反饋營銷部門提出升降檔意見；要定期抽查零售戶的訂單，若出現異常訂單、異常客戶、異常品牌等異常情況，及時向市場監管人員反饋；要切實加大對貨源分配的監管力度，促進貨源分配公平、公開、透明，從源頭上防止零售戶之間的串貨行為。

四是維護市場秩序，確保供需平衡。促進高端品牌的有序流通，堅決打擊囤貨炒作行為；要確保低端品牌卷煙按比例投入市場，切實滿足廣大低端煙消費者的需求；要積極促進省外重點品牌卷煙的落地消費，切實減少省外卷煙的非法流通。

五是要嚴厲打擊非法經營行為。不打假就是打真，對非法經營卷煙的行為一定要嚴厲打擊，堅決維護市場秩序。要加強對轄區非法收購卷煙戶和為不法煙販提供便利的零售戶進行整治，清理卷煙市場；要摸清不法煙販的活動地點、范圍和活動規律，對非法經營卷煙的行為予以堅決打擊。

此外，還要加強法律保障，制定專項的法律法規，方便對卷煙非法流通行為進行界定，對情節嚴重、構成犯罪的，要依法追究刑事責任，使治理有法可依。總而言之，治理真品卷煙非法流通要抓住關鍵、多措并舉，切實促進卷煙專賣市場健康穩定發展。

第四篇：抓住關鍵突出重點

抓住關鍵 突出重點 深入學習實踐科學發展觀

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央審時度勢做出的一項重大戰略部署。各級管理干部特別是礦班子成員必須按照中央、省委和上級黨委的統一部署，積極參與，抓住關鍵，突出重點，深入學習實踐，努力做到自覺貫徹落實科學發展觀，自覺運用科學發展觀統領各項工作，推進礦井科學發展。

一、提高“三個認識”是搞好學習實踐活動的基礎

胡錦濤總書記指出，“搞好這次學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。”結合企業實際，個人認為此次學習實踐活動，要著重提高三個方面的認識，增強搞好學習實踐活動的自覺性。

（一）提高對開展學習實踐活動重要性和必要性的認識。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是集團公司黨委貫徹落實中央、省委、省管企業學習實踐活動領導小組部署，用黨的理論創新成果武裝頭腦的重大舉措；是進一步解放思想、搶抓機遇、應對危機，保發展、保增長，實現集團公司科學、和諧發展的強大動力。對開展學習實踐活動的重大意義，公司黨委領導提出了三個方面的意見，這對提高思想認識很有幫助，必須認真學習、深刻領會、全面貫徹，把思想和行動統一到公司領導對形勢任務的分析和判斷上來，統一到公司黨委學習實踐活動的部署和要求上來。

（二）提高對新形勢、新任務對礦井科學發展提出的新要求的認識。當前，受國際金融危機和國內宏觀經濟形勢影響，煤炭市場持續低迷，給礦井安全生產經營工作帶來嚴峻挑戰。與此同時，礦井可采儲量銳減，可 持續發展的問題日益凸顯。能否變壓力為動力，變挑戰為機遇，完成集團公司給我礦下達的承包經營指標，做好對山西朔州大恒煤業的開發工作，實現“保安全、降成本、促開發”的目標，是對我礦黨組織和領導班子駕馭困難局面能力、領導科學發展能力的嚴峻考驗，是新形勢、新任務隊對我們提出的新要求，需要我們提高認識，全面把握，切實把學習實踐活動作為凝心聚力、振奮精神、共克時艱、推動礦井科學發展的寶貴機遇，以求真務實的作風、改革創新的精神和飽滿的政治熱情，積極投身學習實踐活動。

（三）提高對影響和制約礦井科學發展因素的認識。開展學習實踐活動成效如何，關鍵看對影響和制約科學發展的突出問題找得準不準，聯系實際解決得好不好。當前，我礦確實存在著一些影響和制約科學發展的因素，主要表現在“四個不適應”，即一些落后的傳統思想觀念與科學發展的理念不相適應；部分干部滿足于經驗管理、習慣于粗放管理的問題與科學發展的要求不相適應；干部員工中存在的對安全工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的問題與科學發展的實踐不相適應；礦井現行的一些管理制度和政策導向與科學發展的內涵不相適應。針對這四個不適應，我們將采取措施，著力解決。

二、注重“三個引導”是深入學習實踐活動的關鍵

科學發展觀是我們做好各項工作的思想武器和精神動力。黨員管理干部要自覺、堅定地貫徹落實科學發展觀，關鍵是要解放思想、更新觀念，以新思路、新方法、新舉措落實科學發展觀，形成有利于科學發展的正確導向。要注重做好四個方面的引導： 一是注重從思想上加以引導。要利用黨委中心組學習、黨支部“三會一課”，加強對黨員管理干部的教育，提高兩級班子和班子成員貫徹落實科學發展觀的堅定性和自覺性，牢牢把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、員工群眾得實惠”的目標要求，正確處理好礦井生產、發展“好”與“快”的關系，做到又好又快安全發展。

二是注重從思路上加以引導。要通過制定和完善礦井發展的總體思路和規劃，明確告訴干部員工在煤礦落實科學發展觀應該干什么，不應該干什么；什么是科學的，什么是不科學的。當前，全礦有三件大事，保安全、降成本、促開發，這三件大事做好了，就是最大的學習實踐科學發展觀。在管理思路上，要明確“五精”管理“2288”的工作思路，抓住關鍵環節和重點內容，夯實管理基礎，將精細化管理向安全生產經營管理的流程、環節和崗位延伸，不斷夯實安全發展和可持續發展的基礎。

三是注重從作風上加以引導。黨員干部的作風關系到學習實踐科學發展觀的成效，也是加強黨的建設的重要內容。在集中學習時，我們專題學習了胡錦濤總書記在中紀委三次全會上的重要講話，礦班子成員都做了交流發言，對加強干部黨性修養和作風建設達成共識。與此同時，我們在全礦進一步重申了干部作風建設“三帶、五敢、五誰五就、十三個不準”的要求，著力提高執行力和落實力，打造作風優良、素質過硬、紀律嚴明的管理團隊，為全礦工作和諧發展提供強有力的組織作風保證。

三、突出“三個方面”是深入學習實踐活動的重點

開展深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要原則是突出實踐特色，而實踐的要義是落實。對我們北皂煤礦而言，深入學習實踐科學發展觀，最重要的是以科學發展觀統領礦井中心工作，全面推進礦井安全、高效、可持續發展。要突出三個方面：

第一，扎實推進大恒煤業開發。科學發展的第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續發展。面對金融危機沖擊、礦井資源日益萎縮、采場條件日趨艱難的嚴峻形勢，我們按照集團公司總體部署，本著“穩定本部、放眼長遠、扎實推進、力求實效”的原則，積極穩妥地實施了山西大恒煤業的開發建設工作，把做好對外開發工作作為學習實踐活動最大的實踐和最需要取得的成效之一。為此，我們在全礦提出了統一一個認識，本部安全生產和山西大恒煤業開發“兩手抓、一肩挑、雙豐收”的認識；堅定兩個信心，搞好本部安全生產和山西大恒煤業開發成功的信心；保持兩種心態，以主動作為、積極作為、體現作為的心態推進大恒煤業開發，以平常、平和、平實心態做好本職工作支持大恒煤業開發。目前，我們已經接管大恒煤業，開始著手礦井設計和改擴建工作。

第二，全力做好安全生產工作。安全發展是落實科學發展觀的題中之義，是實踐科學發展觀的必然要求。今年以來，我們在全礦大力倡導了零“三違”、零事故、零傷害的“三零”理念和隱患可查、“三違”可控、傷害可防的“三可”理念，加強安全隱患排查治理，均衡有序組織生產，不斷強化安全教育培訓，著力推進科技保安，特別是在發生兩起事故之后，及時組織開展了“我的崗位我負責”自查自糾教育討論活動，通過查思想、查作風、查管理、查監督、查隱患、查現場，嚴格落實各級安全生產責任，力促各級管理干部由生產型向安全型、員工由“要我安全”到“我要安全”轉變，穩定了特殊時期的員工思想和安全生產局面。第三，努力完成經營考核指標。企業生產的目的是為了滿足員工日益增長的物質文化需求，集團公司在學習實踐科學發展觀活動動員大會上強調，要統籌兼顧、合理安排，把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力，用全面完成生產經營任務來檢驗活動的成效。正是基于對學習實踐活動精神實質的把握，今年以來，北皂煤礦以科學發展觀為指導，認真貫徹落實公司指示精神，深入推行全面預算管理和“五精”管理，強化內部管控，實施嚴細考核，銷量、收入、利潤、成本等主要經濟指標取得了“三升一降”的效果，礦井經濟運行呈現良好的發展態勢。

第五篇：必須抓住關鍵

必須抓住關鍵、增強素質，不斷提高領導班子領導科學發展的能力。必須高度重視國有企業領導班子建設，注重把優秀干部選拔到國有企業任職。同時圍繞促進企業發展，開展培訓、深造、輪崗、交流等，把國有企業的領導干部培養成為既懂政治又懂經營、既懂科技又懂法律的復合型干部。按照干部“四化”要求加強班子配備，把大批德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才充實到領導崗位。按照“四好”要求開展創建活動，用是不是干事創業、能不能加快發展來識別考察干部，不斷改進、提高國有企業的領導班子思想作風、工作作風、戰略思維、科學決策、經營管理、市場競爭、創新創業、風險控制等能力。

必須依靠群眾、重視人才，打造高素質的職工隊伍。３０年歷史啟示我們，必須堅持人民創造歷史的歷史唯物主義觀點，在加強班子建設的同時，加強隊伍建設。圍繞“牢記宗旨、心系群眾、保持先進性、增強凝聚力”的要求，加強黨員隊伍建設；必須重視人才工作，按照人才強企戰略要求，樹立人才是企業第一資源的理念，加強人才隊伍建設，不斷完善與現代企業制度相適應的培養、吸引、使用人才的工作機制；必須毫不動搖地堅持全心全意依靠工人階級的理念，不斷加強職工隊伍建設，通過理論學習、技能培訓、科學文化教育、學習競賽、企業精神的塑造等，提高廣大職工的思想道德素質與科學文化素質，促進職工群眾的全面發展；通過推進廠務公開，完善以職代會為基本形式的民主管理制度，實現好、維護好、發展好廣大職工群眾的政治經濟文化權益，不斷激發廣大職工構建和諧企業、推動科學發展的積極性主動性創造性。必須解放思想、與時俱進，不斷推動國有企業黨建工作的改革與創新。３０年歷史啟示我們，創新是國有企業黨建工作永葆生命力、創造力、凝聚力、戰斗力的源泉。必須根據形勢發展與任務的變化，用寬廣的世界眼光、系統的全局觀念、長遠的戰略思維，不斷創新工作理念、創新工作舉措、創新活動載體、創新工作內容、創新工作方式、創新發揮政治核心作用的體制機制、創新考核激勵機制，這樣才能保持黨建工作的蓬勃生機與活力，才能保證國有企業改革發展始終沿著正確的方向前行。