第一篇：關(guān)于廣德縣委黨校構(gòu)建“大黨校”格局的若干思考

關(guān)于廣德縣委黨校構(gòu)建“大黨校”格局的若干思考

2012年，廣德縣委、縣政府充分發(fā)揮省直管試點縣的優(yōu)勢，大膽實行工作創(chuàng)新，率先在全省進行了教育培訓(xùn)資源整合工作，初步形成了“大黨校、大培訓(xùn)、大教育”的工作格局。四年來，縣委黨校的軟硬件環(huán)境有了明顯的改善和提高，管理成本明顯減少，人力資源優(yōu)勢發(fā)揮明顯，這些改革使黨校的各部門工作再上新臺階。但是，整合后大黨校在自身的改革和發(fā)展中仍面臨著一些困惑和瓶頸，筆者在調(diào)研的基礎(chǔ)上，現(xiàn)做如下探討：探討的問題：

問題一是：資源整合不到位、主陣地功能弱化

整合后，有些部門雖已合并，但關(guān)系未能理順，職能也沒有轉(zhuǎn)變。比如市場化運作機制的電大，由于教師缺乏，教師基本依靠外聘，專職輔導(dǎo)員也十分缺乏，基本以教職工的副業(yè)形式承擔(dān)；教研室新老交替未能有效對接，人員流動過于頻繁，無法形成大調(diào)研格局，黨校與電大等部門運作機制不同，究竟應(yīng)在哪些方面合并，哪些方面整合？部門該干哪些事，該管哪些事，職責(zé)不清，缺乏有效的協(xié)調(diào)性，一些深層次的問題在運行中逐步凸顯但未能及時有效解決，使得黨校以培訓(xùn)機構(gòu)形式而存在，日常工作多以教務(wù)工作為主要內(nèi)容，弱化了理論研究與教學(xué)功能，在一定程度上影響了黨校主渠道、主陣地作用的發(fā)揮。

問題二是：經(jīng)費撥給缺乏制度保障、硬件設(shè)施建設(shè)存在制約

黨校事業(yè)經(jīng)費投入渠道狹窄，系統(tǒng)內(nèi)部上下級之間沒有資金撥給來源，全部依靠地方財政撥款一條路。撥款標(biāo)準(zhǔn)也沒有文件的法定規(guī)定，全憑地方領(lǐng)導(dǎo)或財政部門主導(dǎo)。財政撥款只能保障人員工資或是最基本的辦公支出，迫使大黨校尋找自我創(chuàng)收之路。從辦公教學(xué)場地看，大黨校面臨著改善辦學(xué)條件的壓力，校園承擔(dān)著干部教育、師資培訓(xùn)等多類培訓(xùn)任務(wù)，但辦學(xué)硬件條件較落后，現(xiàn)狀只是在校舍維修、增添設(shè)備方面稍有投入，特別是在學(xué)術(shù)報告廳、多功能教室、學(xué)員公寓、電子閱覽室及學(xué)員餐廳等方面，在改善辦學(xué)條件上，黨校雖然想法很多，但依靠自身能力受到瓶頸制約，且這一因素直接影響到外來辦班接納能力。當(dāng)前，黨校事業(yè)經(jīng)費投入及增長率迫切需要有一個法定的規(guī)定，硬件設(shè)置建設(shè)也需要逐步改善。

問題三是：注重外在培訓(xùn)任務(wù)、忽視了大黨校的政治功能與社會功能

嚴(yán)格來講，黨校與國民教育體系中的教育機構(gòu)的最大不同，就在于它不僅是作為一個教學(xué)機構(gòu)而存在，而更多是作為黨的訓(xùn)練機構(gòu)而存在，以達(dá)到培訓(xùn)黨的干部、宣傳和推行黨的路線方針政策的目的。合并后，各類培訓(xùn)班次和人數(shù)顯著增多，黨校教師精力主要放在如何按期完成全年培訓(xùn)計劃，怎么組織班次，但對教學(xué)效果如何，師資力量如何等方面不關(guān)注。在干訓(xùn)方面，為提高教學(xué)的趣味性和實用性，我校也嘗試采取了“點菜式”教學(xué)，但效果不顯著，黨性教育類等專題特色不突出，“熔爐”功能有所弱化。筆者認(rèn)為，優(yōu)化合并不僅是培訓(xùn)機構(gòu)簡單的合并重組問題，而是關(guān)系到未來大黨校轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題，具體來說，是一個執(zhí)政黨的基層培訓(xùn)機構(gòu)如何適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)發(fā)展，不斷完善自我，更好地發(fā)揮應(yīng)有的軌道與社會職能的問題。

問題四是：師資力量薄弱、智庫作用未能有效發(fā)揮

黨校師資力量薄弱一直是基層黨校干部培訓(xùn)的“短腿”。黨校老師面臨著能否教得了、能否教得好的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從現(xiàn)狀看，合并后，黨校隊伍龐大、人員眾多，但真正能上講臺的教師不多，骨干教師更少。新進的教師短期內(nèi)也較難適應(yīng)黨校教育教學(xué)方式，新老交替、青黃不接。針對當(dāng)前現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為要發(fā)揮好老教師的傳幫帶作用，新老交替要有效對接，要注重過程避免盲目性，逐步注入新鮮血液；另一方面，黨校老師很少有機會到系統(tǒng)外去交流任職，很多老師都是從參加工作到退休，一直呆在黨校，只能通過上網(wǎng)或?qū)W員口口相傳的方式了解黨委政府的大政方針及工作意圖，由此往往導(dǎo)致調(diào)研工作、對策研究、教學(xué)專題與地方實踐脫節(jié)，造成教學(xué)質(zhì)量不高，培訓(xùn)效果不明顯，科研成果很難進入縣委縣政府決策視野，在一定程度上影響了黨校聲譽。

問題五是：教師職稱評定渠道不順暢、教師積極性不高

合并后，教師在職稱評定方面的現(xiàn)實問題也越來越突出。原黨校是機關(guān)單位，而其他合并來的學(xué)校是純粹的教育教學(xué)單位，在教學(xué)對象、教育內(nèi)容、教學(xué)方式、研究方向、職稱評定等方面存在較大差異，黨校職稱與國民教育系列互不相通，二者如何對接，教師如何通過轉(zhuǎn)崗適應(yīng)大黨校發(fā)展等問題仍較難解決。另一方面，就是職稱評定與定檔定級問題較為突出，合并后，由于大黨校的中高級教師人數(shù)較多，而職稱評定又施行“退一定一”政策，這就對新進人員職稱評定帶來了難度；在定檔定級問題上，也主要依據(jù)“退一定一”政策，但現(xiàn)實情況是大多數(shù)教師在黨校長期從事教學(xué)崗位，晉升通道狹窄，交流外單位機會不多，學(xué)校行政崗位基本都由公務(wù)員擔(dān)任，有的老教師甚至到了退休年限，卻仍然評不上級，在一定程度上極大影響了教師的工作積極性。保障措施及具體建議

（一）圍繞指導(dǎo)思想、明確功能定位

指導(dǎo)思想：以總書記系列講話為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，圍繞“工業(yè)強縣、生態(tài)立縣”主題，加快適應(yīng)廣德縣經(jīng)濟社會發(fā)展和干部教育培訓(xùn)新要求，充分發(fā)揮縣委黨校、教師進修學(xué)校、電大以及衛(wèi)生進修學(xué)校資源整合的優(yōu)勢，擴大培訓(xùn)規(guī)模，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的思想政治保證和人才智力支持。

功能定位：

1、干部培訓(xùn)主渠道：把干部教育培訓(xùn)作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的基層工程，充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)干部的主渠道、主陣地作用，著力解決部分基層干部長期得不到正規(guī)培訓(xùn)的突出問題，使干部教育培訓(xùn)工作更好地服務(wù)于廣德縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的大局。

2、決策咨政好參謀：深入開展國情、省情、市情、縣情的深度研究，深入開展國情、省情、市情、縣情，特別是基于省直管縣行政體制改革的深度研究，為廣德縣適應(yīng)新一輪行政體制改革，推進縣域更好更高水平小康社會建設(shè)，提供有價值的決策參考，發(fā)揮好縣委縣政府的思想庫作用。

3、開放教育大平臺：大力發(fā)展電大開放教育和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育，穩(wěn)步推進成人本科學(xué)歷和其他函授教育，積極開拓與知名高校聯(lián)辦的學(xué)士學(xué)位教育，全力抓好奧鵬遠(yuǎn)程教育，適時推進終身教育學(xué)習(xí)體系建設(shè)，構(gòu)建開放教育大平臺。

4、黨性鍛煉大熔爐：把黨性鍛煉貫穿到黨校教學(xué)全過程，強化黨性、黨風(fēng)和廉政教育，引導(dǎo)黨員干部不斷增強宗旨意識，執(zhí)政意識、大局意識、公仆意識和責(zé)任意識，提高黨性修養(yǎng)。

加強領(lǐng)導(dǎo)，健全“大黨校”培訓(xùn)新格局。

縣委政府要高度重視，立足黨校工作實際，狠抓事關(guān)黨校改革發(fā)展的重大問題，抓實發(fā)展中面臨的重點和關(guān)鍵問題，縱向要建立由“縣委黨校―鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校―村級教學(xué)點（專業(yè)協(xié)會示范基地）構(gòu)成的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)；橫向要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，由組織部門牽頭，賦予縣委黨校具體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌利用各部門教育培訓(xùn)資源的職能，將全縣師資、經(jīng)費、設(shè)備、基地等培訓(xùn)資源全部納入全縣黨校教育培訓(xùn)的大盤子，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、使用，形成部門分工合理、優(yōu)勢互補、資源整合、聯(lián)動發(fā)展的基層黨員干部和各類專業(yè)人才培訓(xùn)工作新格局。

1、黨校要堅持“黨校姓黨”根本原則，按照“黨的理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步的要求”，優(yōu)化黨性教育、黨的建設(shè)等專題教學(xué)布局，做好各類宣講活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、和貫徹縣委、縣政府的意圖、主張、決策和部署，發(fā)揮好主陣地職能作用。

2、電大等其他培訓(xùn)部門要堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，穩(wěn)步推進開放教育、網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育、師資培訓(xùn)等其他形式教育，堅持質(zhì)量第一，突出服務(wù)理念，主動適應(yīng)廣德縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要，拓展與知名高校合作辦學(xué)，搭建成人開放教育大平臺。

3、縣委黨校要繼續(xù)辦好中青年干訓(xùn)班、村書記班、社區(qū)居委會干部等培訓(xùn)班，擴大培訓(xùn)規(guī)模、提高參訓(xùn)覆蓋面，根據(jù)形勢與任務(wù)需要，適時開展專題研討班，加強干部的專業(yè)培訓(xùn)和產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)。

（三）以師資隊伍建設(shè)為重點，提高教學(xué)質(zhì)量。

面對著多元知識結(jié)構(gòu)和豐富實踐經(jīng)驗的學(xué)員，單一知識結(jié)構(gòu)的教師很難勝任。青黃不接等問題在大黨校尤為明顯。建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊伍是當(dāng)前提升我校競爭力的關(guān)鍵。

根據(jù)師資現(xiàn)狀，一方面省委黨校要有重點地安排我校優(yōu)秀中青年教師到省委黨校學(xué)習(xí)，加快培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，共同推進我校教師教學(xué)能力提升；同時，建議縣委縣政府加大引進人才的力度，為黨校教師輸送新鮮血液；第三，建議建立黨校負(fù)責(zé)人（教師）列席黨委會或政府工作會的機制，鼓勵教師參與縣人大、政協(xié)的各種調(diào)查、視察、調(diào)研等工作，創(chuàng)造條件安排黨校教師外出掛職鍛煉，讓教師對全縣經(jīng)濟、社會、政治、文化、黨建等作全面了解和把握。

2、在活動開展方面，請求省委黨校在教學(xué)科研、活動評選等方面，能為省直管縣的縣委黨校提供更多的機會，如開展最美基層黨校教師、身邊的案例故事、黨校教師先進事跡等活動激勵基層教師教學(xué)興趣，促進教師的專業(yè)化成長，同時，我校也要充分利用省直管縣行政體制改革這一契機，在省級課題、活動評選方面積極申報。

3、在基地教學(xué)方面，需要上級黨校給予關(guān)心和政策支持，如支持我縣603基地、英烈山基地為黨性鍛煉教學(xué)基地，通過建立教學(xué)點等方式，指導(dǎo)我校基地教學(xué)建設(shè)，探索異地教學(xué)新途徑，我校要不斷完善基地教育功能，擴大影響示范效果，打造基地教學(xué)的“實境課堂”。

（四）圍繞中心，構(gòu)建“大調(diào)研”新格局。

教研室要圍繞全縣中心工作，組織開展全局性、決策性調(diào)研；根據(jù)全縣重點工作，群眾關(guān)注的熱難點問題，認(rèn)真組織開展超前性、政策性調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為縣委政府決策提供參考。專題調(diào)研工作應(yīng)做到調(diào)研選題要“精”、調(diào)研過程要“深”、綜合分析要“細(xì)”、建言獻策要“準(zhǔn)”。

充分發(fā)揮大黨校的人力資源優(yōu)勢，加快形成一支以黨校教研人員為主體，電大、教師進修學(xué)院等部門和黨政機關(guān)廣泛參與，數(shù)量充裕、結(jié)構(gòu)合理的科研隊伍，堅持專聘結(jié)合，選聘實踐經(jīng)驗豐富、善于課堂講授的優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)高級管理人員和先進模范人物擔(dān)任兼職老師。

高度重視教科研一體化，做到實踐提要求，專題要調(diào)研，調(diào)研出報告，科研做文章，成果進課堂，促進教學(xué)與科研的良性互動。進一步深化科研體制機制改革，堅持國情省情市情縣情相結(jié)合，以縣情研究為主的科研導(dǎo)向，更好地發(fā)揮教研工作更好地服務(wù)于縣委縣政府的決策部署和中心工作。

深化黨校教師職稱評定和人事制度改革，請求省委黨校進一步健全黨校教師職稱評定制度，提高決策咨詢類報告在考核評定中的比重，同時，建議縣委黨校在教師崗位聘任、任職交流、掛職鍛煉、績效考核等方面創(chuàng)造有利于激勵優(yōu)秀教師脫穎而出、激發(fā)教師干事創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。

（五）教師職稱

四校合并后，教師在教學(xué)科研、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)性質(zhì)、教學(xué)對象，教學(xué)方式方法等方面存在諸多不同，這諸多的不同必然會給職稱標(biāo)準(zhǔn)、職稱指標(biāo)及評定等帶來諸多的困難，尚需經(jīng)過諸多方面的磨合和統(tǒng)籌。

關(guān)于職稱評定方面，筆者認(rèn)為要嘗試“老人老辦法、新人新辦法”，“退一進一”既不利于激發(fā)老教師積極性也利于鼓勵新進人員，在職稱評定上，建議我校要與縣人社局溝通交流，根據(jù)我校合并后存在的兩個不同系列問題，合理分配與下達(dá)黨校教師職稱評定指標(biāo)體系，暢通黨校教研人員職稱評定渠道。此外，建議省委黨校能結(jié)合縣級黨校實際，在評定職稱時，出臺有關(guān)規(guī)定，弱化縣級黨校教師在學(xué)術(shù)性文章發(fā)表的評分比重，但相應(yīng)提高決策性咨政類調(diào)研報告的評分比重，激發(fā)基層黨校老師做好科研咨政的積極性。

第二篇：構(gòu)建學(xué)習(xí)型阿盟黨校的思考

構(gòu)建學(xué)習(xí)型阿盟黨校的思考

把黨校率先建設(shè)成學(xué)習(xí)型組織。依托黨校這個陣地，讓每個成員掌握最新理論成果，并將理論知識升級為實踐精華，不斷提高黨組織中所有成員的能力水平。依托黨校這個陣地的學(xué)風(fēng)熏陶，幫助黨員干部掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，以優(yōu)秀的學(xué)風(fēng)錘煉良好的作風(fēng)。面向新世紀(jì)，黨組織要永葆青春活力，需要創(chuàng)新求變，而創(chuàng)新的基礎(chǔ)是教育、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。由于黨校正是從組織的層面出發(fā)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，培育學(xué)習(xí)氛圍，因此，黨校應(yīng)率先建成學(xué)習(xí)型組織。

一、構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨校理論界定

學(xué)習(xí)型黨校是學(xué)習(xí)型組織的一種具體化與專業(yè)化。因此，所謂學(xué)習(xí)型黨校，是指通過培養(yǎng)充滿于整個黨校的學(xué)習(xí)氣氛、充分發(fā)揮教職工創(chuàng)造性思維能力而建立起來的一種有機的、柔性的、符合人性的、能持續(xù)發(fā)展的學(xué)習(xí)型組織。具體可從以下幾個方面看：

學(xué)習(xí)型黨校必須是研究型黨校。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有研究也沒有發(fā)言權(quán)。所謂研究型黨校，就是指利用黨校的人力資源、組織資源和網(wǎng)絡(luò)資源，深入到基層的政治文明、精神文明與物質(zhì)文明建設(shè)中去，運用有關(guān)科學(xué)理論，將黨的政策方針與具體的實踐結(jié)合起來，進行調(diào)查研究，并上升到理論高度，撰寫出有深度、有價值的理論文章，從而來指導(dǎo)工作實踐。阿盟黨校處在基層，置身全盟全面建設(shè)小康社會的感性認(rèn)識前沿，具有不可替代的基層實踐經(jīng)驗優(yōu)勢，是我國研究型黨校建設(shè)鏈條上的重要一環(huán)，可以起到與上級黨校取長補短的作用。

學(xué)習(xí)型黨校必須是智力型黨校。黨校的主要職能就是教學(xué)、培訓(xùn)和科研，是黨務(wù)系統(tǒng)的智力磁場，聚集著行政區(qū)域內(nèi)的哲學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、黨史黨建等方面的專家與人才。黨校的專兼職教師隊伍就是這一職能的人力載體，他們的學(xué)習(xí)能力與研究水平是辦好黨校的關(guān)鍵與根本。應(yīng)該說，經(jīng)過三十年的發(fā)展，阿盟黨校已經(jīng)形成一支素質(zhì)較高、能力較強的師資隊伍，積累了豐富的教學(xué)經(jīng)驗。但是，在全球化、信息化時代，知識需要不斷更新。因此，要高質(zhì)量地完成黨校的教學(xué)工作，就必須強化學(xué)習(xí)，形成學(xué)習(xí)氛圍，將學(xué)習(xí)化為黨校教師自身內(nèi)在的需求，教學(xué)相長，教學(xué)互動，既提高教師本身的素質(zhì)，又落實黨校的教學(xué)功能，將黨校真正辦成阿拉善盟委的一個智庫。

學(xué)習(xí)型黨校必須是信息型黨校。人類社會已經(jīng)進入信息時代，信息已經(jīng)成為社會運行的主要因素與無形財富，伴隨著信息數(shù)字化、通訊網(wǎng)絡(luò)化步伐，全球經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密，政治與文化的交往與影響不斷加深。黨校必須順應(yīng)這一歷史潮流，將信息化建設(shè)置于重要位置給予重視。阿盟黨校處于基層，對信息化的沖擊反應(yīng)相對遲緩，因而尤其要注重前瞻性投入到信息型黨校建設(shè)中去。

學(xué)習(xí)型黨校必須是服務(wù)型黨校。阿盟黨校作為基層黨校，主要功能在教學(xué)、培訓(xùn)和科研，為基層干部隊伍建設(shè)提供服務(wù)，為地方經(jīng)濟建設(shè)和盟委、行署決策提供咨詢服務(wù)。

二、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型阿拉善盟委黨校的基本行原則

一是以理念更新為先導(dǎo)原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持實事求是、解放思想、與時俱進，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以變革傳統(tǒng)學(xué)習(xí)、教育觀念，樹立終身學(xué)習(xí)、組織學(xué)習(xí)，反思、共享、互動的學(xué)習(xí)理念。縱觀黨校建設(shè)與發(fā)展歷史，定位不準(zhǔn)、職能不明等現(xiàn)象并非個別黨校存在的情況，而這一現(xiàn)象的深層問題在于對黨校建設(shè)的理念、價值認(rèn)知存在著模糊認(rèn)識。因而，必須以理念更新為先導(dǎo)，把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織視作黨校發(fā)展根本目標(biāo)，明確黨校的定位，抓住機遇，加快發(fā)展。

二是以人為本原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，要突出以人為本，以提高人的綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展為中心，以培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，樹立終身教育、終身學(xué)習(xí)的理念，構(gòu)建多形式、多層次、開放性、立體化教育體系，形成有利于人力資源能力建設(shè)的機制與環(huán)境，提升黨校的整體教育功能。構(gòu)建學(xué)習(xí)型黨校的目的是為了創(chuàng)新，通過學(xué)習(xí)創(chuàng)造自我，擴展創(chuàng)造未來能力，促進人的全面發(fā)展。

三是以健全學(xué)習(xí)機制原則。無庸諱言，限于歷史與認(rèn)識的羈絆，阿拉善盟委黨校在教育機制、教學(xué)模式上存在著制度缺位、模式單一等弊端。學(xué)習(xí)培訓(xùn)只講外在聲勢，不求內(nèi)在實效，只講傳統(tǒng)灌輸，不講現(xiàn)代疏導(dǎo)，不僅影響了黨校學(xué)習(xí)的聲譽，而且削弱了教學(xué)效果。因此，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，必須以健全學(xué)習(xí)機制為保障，強化機制建設(shè)，努力建立健全一套科學(xué)的學(xué)習(xí)機制，為提高黨校的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力提供制度保證。

四是以黨校自身建設(shè)為基礎(chǔ)原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，為教職員工構(gòu)建學(xué)習(xí)的平臺，優(yōu)化育人環(huán)境，加快人才高地建設(shè)；不斷激發(fā)教職員工保持和增強學(xué)習(xí)的愿望和熱情，提高學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺性，從根本上調(diào)動黨校自身學(xué)習(xí)與發(fā)展的內(nèi)在動力。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的基礎(chǔ)是提高教職員工的綜合素質(zhì)。學(xué)習(xí)型黨校不僅為個人政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)提高及個人的生存和發(fā)展創(chuàng)造了條件，而且是成就事業(yè)、做出成績、實現(xiàn)人生價值的重要手段。

五是以創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式為主要突破口原則，以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校為目標(biāo)，形成人人學(xué)習(xí)、全黨學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的良好氛圍。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校，既要積極大膽探索，又要有科學(xué)的措施保障；既要有理念的引導(dǎo)，更要有方法的創(chuàng)新。要多在教學(xué)方法上下功夫，探索和運用案例分析法、情景模擬法、現(xiàn)實問題診斷法、經(jīng)驗交流法等，進行研究式、啟發(fā)式、互動式教學(xué)。要采取集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題學(xué)習(xí)與知識學(xué)習(xí)相結(jié)合、灌輸式學(xué)習(xí)與研究式學(xué)習(xí)相結(jié)合、團體研究與個人研究相結(jié)合，使學(xué)習(xí)與研究成為激發(fā)創(chuàng)新動力的陣地、成為出高層次人才的陣地。

六是以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型校委會為切入點原則。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校關(guān)鍵在于建設(shè)學(xué)習(xí)型校委會，這既是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨校的前提，又是推進學(xué)習(xí)型黨校的重要手段。領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的組織者、指揮者，必須率先垂范，走在前列。只有將領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，才能帶出學(xué)習(xí)型隊伍，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校；才能加強對建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校的領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，加快整合和深度開發(fā)各種資源，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨校打造良好的平臺，從而推動學(xué)習(xí)型黨校的快速形成。但是，必須指出的是，在學(xué)習(xí)型組織中，領(lǐng)導(dǎo)者是設(shè)計師、服務(wù)者和教師。領(lǐng)導(dǎo)者的設(shè)計工作是一個對組織要素進行整合的過程，他不只是設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)和組織政策、策略，更重要的是設(shè)計組織發(fā)展的基本理念；領(lǐng)導(dǎo)者的服務(wù)角色表現(xiàn)在他對實現(xiàn)愿景的使命感，他自覺地接受理想的召喚；領(lǐng)導(dǎo)者作為教師的首要任務(wù)是界定真實情況，協(xié)助人們對真實情況進行正確、深刻的把握，提高他們對組織系統(tǒng)的了解能力，促進每個人的學(xué)習(xí)。因此，黨

校學(xué)習(xí)型校委會的角色必須從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代，從科層制的頂端控制者轉(zhuǎn)換為扁平制基層的引導(dǎo)者，從全智全能型“命令——傳達(dá)”式轉(zhuǎn)換為多中心的“服務(wù)生”。

三、構(gòu)建學(xué)習(xí)型阿拉善盟黨校的基本途徑

1、創(chuàng)新學(xué)習(xí)理念。通過學(xué)習(xí)，使大家認(rèn)識到，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨校是時代發(fā)展的需要；是全面建設(shè)小康社會的需要；是貫徹、落實和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；是建設(shè)高素質(zhì)的黨校隊伍的需要。學(xué)習(xí)型黨校中的學(xué)習(xí)，并非一般意義上的學(xué)習(xí)，具有其特定的涵義：是全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)、團體學(xué)習(xí)、多形式學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)。

2、創(chuàng)新學(xué)習(xí)思路。（1）明確創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨校的目標(biāo)：提高黨校教職工的綜合素質(zhì)，努力把黨校建設(shè)成為實現(xiàn)共同理想的大學(xué)校，鍛煉成才的大熔爐，施展才華的大平臺，和諧文明的大家庭。（2）明確學(xué)習(xí)的內(nèi)容：馬列主義、毛澤東思想理論、學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟、文化、社會、法律知識；學(xué)習(xí)本職工作崗位的專業(yè)知識；學(xué)習(xí)綜合應(yīng)用型知識。（3）明確學(xué)習(xí)形式：集中學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、討論交流等。(4)明確學(xué)習(xí)原則：堅持真理，堅持團結(jié)；堅持自愿，促進自覺；堅持求實，從實出發(fā)；領(lǐng)悟知行，學(xué)用結(jié)合;自我學(xué)習(xí)，自我超越。（5）明確學(xué)習(xí)要求：掌握基本概念、基本原理、基本方法，向五個“貫通”的方向去努力。貫通文理——從文理交叉中開拓思路；貫通中西——從中西比較中創(chuàng)新文化；貫通古今——從歷史規(guī)律中把握未來；貫通知行——從內(nèi)心認(rèn)知中決定行動；貫通實際——從理論和實踐的聯(lián)系中品悟人生。理論聯(lián)系實際，學(xué)用結(jié)合，互為作用，領(lǐng)悟總結(jié)，不斷提高教學(xué)研究綜合能力。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制。（1）動力機制。因地制宜制定多種有效的激勵措施，采取考核、評比、表彰、獎勵的方法，提高學(xué)習(xí)的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。（2）保障機制。建立中心組學(xué)習(xí)、機關(guān)學(xué)習(xí)日（月）、專項教育、在職自學(xué)等一系列學(xué)習(xí)制度；增加相應(yīng)的經(jīng)費，保證計算機、網(wǎng)絡(luò)等硬件建設(shè)的投入。（3）領(lǐng)導(dǎo)機制。一把手負(fù)總責(zé)，將學(xué)習(xí)列入重要議事日程，總體規(guī)劃，分解目標(biāo)，責(zé)任到人，形成各司其職、各盡其力共同配合的運行機制。（4）聯(lián)動機制。領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、干部學(xué)；集中學(xué)、分散學(xué)；單位學(xué)、家中學(xué)；學(xué)理論、學(xué)實踐，形成全社會學(xué)習(xí)的良性互動。（5）活動深化機制。讀書是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，從實踐中領(lǐng)悟經(jīng)驗與教訓(xùn)，是更好的學(xué)習(xí)。開展自我學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、外出考察、掛職鍛煉等形式，深化學(xué)習(xí)形式和效果。

4、創(chuàng)新學(xué)習(xí)環(huán)境。（1）倡導(dǎo)人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的良好氛圍，激發(fā)教職工濃厚的學(xué)習(xí)興趣。（2）營造人人是學(xué)生、個個是老師、三人行必有我?guī)煛⑾嗷ビ懻摗⒔涣骱献鳌⒒突W(xué)的集體。（3）形成干什么學(xué)什么、缺什么補什么、干一行鉆一行、鉆一行精一行、奮勇創(chuàng)新、爭先創(chuàng)優(yōu)、蓬勃向上的風(fēng)氣。(4)保持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子、尊重少數(shù)人意見、暢舒己見、民主和諧的氛圍。(5)改進實事求是、理論聯(lián)系實際、真學(xué)真干、學(xué)以致用、務(wù)實創(chuàng)新的黨校作風(fēng)。

通過上述各類平臺的打造，最終達(dá)到建設(shè)學(xué)習(xí)型阿盟黨校的目的。使每個教員達(dá)到“四通八達(dá)”：四兼通即：兼通世界史、兼通中國史、兼通黨史、兼通盟史；八達(dá)即：基礎(chǔ)常識能力、專業(yè)知識基礎(chǔ)能力、新聞捕捉能力、研究分析情報能力、獨立見解嵌入能力、團隊合作能力、發(fā)散性思考能力、語言表達(dá)能力。從而使黨校用制度保持活力、文化保持活力、學(xué)習(xí)保持活力。

第三篇：黨校學(xué)委競選稿（范文模版）

黨校學(xué)委競選講稿

尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：

大家好！

我是來自汽修1103班的唐能立，今天我競選的職位學(xué)習(xí)委員，很榮幸能夠進入黨校的這個大集體里，首先感謝大家給我這次難得的機會展示自己！我很榮幸能夠站在這里，今天競選的目的只有兩個，一是本著鍛煉自己，二是進入黨校的這個這個大集體里能夠為大家服務(wù)，為黨校的建設(shè)貢獻一份力量，希望能得到大家的支持。

我有一個人生格言是這樣的，人活著，總得有個堅定的信仰，不僅是為了自己的一是衣食住行，還要對這個社會有所貢獻。而我也一直是這樣的奮斗的，教過我的老師和我相處過的同學(xué)都知道我是一個勤奮努力上進的人，我是一個有理想有抱負(fù)的人，所以對自己要求很嚴(yán)格，每天早上都是七點準(zhǔn)時起床，每天我都要讀英語，這樣的日子我已經(jīng)堅持一年了。在剛上大學(xué)的時候我就給自己定了一系列的大學(xué)規(guī)劃，而在大一的過去的一年大學(xué)生活，我完成了很多計劃以及我的戰(zhàn)略目標(biāo)職業(yè)規(guī)劃，包括今天競選班委也是的規(guī)劃之一。

我相信我能夠影響更多的人好好學(xué)習(xí)。我也相信在我的帶領(lǐng)下會有更多的同學(xué)能夠順利入黨！在大一的這一年里我也很活躍，積極參加學(xué)校的活動，與此同時我也是我們班的學(xué)習(xí)委員，對自己要求起到模范帶頭作用，以身作則，對班上的考勤也是本公執(zhí)法，翻開大一走過的歷程我有在外面實踐的工作，也有在學(xué)院廣播臺播音部的工作經(jīng)歷，我的興趣愛好就是摸索電腦，之前在電腦維修店做過學(xué)徒，如果有誰的電腦壞了，找我免費上門維修。

各位同學(xué)請擦亮你們的眼睛，選擇我，沒有錯！我的演講完畢！謝謝！

第四篇：青山湖區(qū)委黨校2017部門決算

青山湖區(qū)委黨校2017部門決算

目 錄

第一部分 青山湖區(qū)委黨校概況

一、部門主要職責(zé)

二、部門基本情況

第二部分 2017部門決算表

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算 表

八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

九、國有資產(chǎn)占用情況表

第三部分 2017部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、財政撥款支出決算情況說明 四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明 五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算

情況說明

六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明

七、政府采購支出情況說明

八、預(yù)算績效情況說明 第四部分 名詞解釋

第一部分 青山湖區(qū)委黨校部門概況

一、部門主要職能

區(qū)委黨校是主管干部培訓(xùn)工作的區(qū)委組成部門，主要職責(zé)是：

1、班子自身建設(shè)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，貫徹黨的路線、方針、政策，堅持正確的辦學(xué)方向，提高辦學(xué)水平，建立懲治和預(yù)防腐敗體系，落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，班子成員帶頭以身作則、廉潔自律、勤儉辦校。

2、干部培訓(xùn)工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》的要求，認(rèn)真開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，配合組織、宣傳及相關(guān)部門擬定干部培訓(xùn)規(guī)劃，發(fā)揮對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)的主渠道、主陣地作用，有計劃地培訓(xùn)科級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、村級黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部和理論宣傳骨干，負(fù)責(zé)對學(xué)員在校期間的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行考核登記，作為干部使用的重要依據(jù)之一。

3、科研工作。研究習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞黨的中心任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的重大戰(zhàn)略部署，開展專項課題調(diào)研活動，為區(qū)委、區(qū)政府決策服務(wù)，為理論創(chuàng)新服務(wù)，為教學(xué)服務(wù)，為社會實踐服務(wù)。

4、教學(xué)管理工作。定期召開校委會議，研究工作計劃與安排，分析教育培訓(xùn)情況，不斷改進教學(xué)方法，積極推進教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，努力改善辦學(xué)條件，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善教學(xué)設(shè)施的配套，健全學(xué)校各項管理制度，明確工作目標(biāo)，完成工作任務(wù)。

5、師資建設(shè)工作。抓好師資隊伍建設(shè)，組織教師參加政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和思想道德學(xué)習(xí)，開展講課競賽、評教評學(xué)、集體備課等活動，狠抓教學(xué)質(zhì)量管理，促進教師業(yè)務(wù)水平提高，努力建立一支素質(zhì)強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的教師隊伍。

6、基層黨校指導(dǎo)工作。按照區(qū)委宣傳部提出的具體要求，加強對鎮(zhèn)、街道、園區(qū)、區(qū)直機關(guān)系統(tǒng)黨組織等基層黨校進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)體系。

7、對外聯(lián)系工作。加強同省內(nèi)外先進黨校的交流與合作，互通信息、互相學(xué)習(xí)、促進黨校工作上水平，開展異地交流培訓(xùn)干部工作。

8、其它工作。完成上級黨校及區(qū)委交辦的其他工作，接受委托，面向社會開展職業(yè)技能培訓(xùn)，開辦符合政策規(guī)定的其他干部教育。

二、部門基本情況

納入本套部門決算匯編范圍的單位共 1個，包括：本級1個，所屬基層預(yù)算單位1個，編制人數(shù)16 人。

本部門2017年年末編制人數(shù) 16人；年末實有人數(shù) 20人，其中在職人員 12 人，離休人員0人，退休人員 8 人。

第二部分 2017部門決算表

收入支出決算總表編制單位：2017公開01表金額單位：萬元收 入項 目欄 次

一、財政撥款收入 其中：政府性基金預(yù)算財政撥款

二、上級補助收入

三、事業(yè)收入

四、經(jīng)營收入

五、附屬單位上繳收入

六、其他收入行次*********2627決算數(shù)1本年收入合計 用事業(yè)基金彌補收支差額 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余總計支 出項目（按功能分類）行次欄 次一、一般公共服務(wù)支出28

二、外交支出29

三、國防支出30

四、公共安全支出

31五、教育支出

32六、科學(xué)技術(shù)支出3

3七、文化體育與傳媒支出3

4八、社會保障和就業(yè)支出3

5九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出36

十、節(jié)能環(huán)保支出37

十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出38

十二、農(nóng)林水支出39

十三、交通運輸支出40

十四、資源勘探信息等支出41

十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出42

十六、金融支出43

十七、援助其他地區(qū)支出44

十八、國土海洋氣象等支出45

十九、住房保障支出46

二十、糧油物資儲備支出47二

十一、其他支出48二

十二、債務(wù)還本支出49二

十三、債務(wù)付息支出50本年支出合計51 結(jié)余分配52 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余53總計54決算數(shù)2

收入決算表編制單位：2017公開02表金額單位：萬元項 目支出功能分類科目編碼類款項科目名稱欄次合計本年收入合計財政撥款收入上級補助收入123事業(yè)收入4經(jīng)營收入5附屬單位上繳收入6其他收入7

支出決算表編制單位：2017公開03表金額單位：萬元項 目支出功能分類科目編碼類款項科目名稱欄次合計本年支出合計1基本支出2項目支出3上繳上級支出4經(jīng)營支出5對附屬單位補助支出6

財政撥款收入支出決算總表編制單位：2017公開04表金額單位：萬元收 入項 目欄 次一、一般公共預(yù)算財政撥款

二、政府性基金預(yù)算財政撥款行次決算數(shù)***2******26272829項目（按功能分類）欄 次一、一般公共服務(wù)支出

二、外交支出

三、國防支出

四、公共安全支出

五、教育支出

六、科學(xué)技術(shù)支出

七、文化體育與傳媒支出

八、社會保障和就業(yè)支出

九、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出

十、節(jié)能環(huán)保支出

十一、城鄉(xiāng)社區(qū)支出

十二、農(nóng)林水支出

十三、交通運輸支出

十四、資源勘探信息等支出

十五、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地區(qū)支出

十八、國土海洋氣象等支出

十九、住房保障支出

二十、糧油物資儲備支出二

十一、其他支出二

十二、債務(wù)還本支出二

十三、債務(wù)付息支出本年支出合計年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余行次支 出小計2303******44546474849505***5758決算數(shù)一般公共預(yù)算財政政府性基金預(yù)算財撥款政撥款34本年收入合計年初財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余一、一般公共預(yù)算財政撥款

二、政府性基金預(yù)算財政撥款總計總計 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表編制單位：2017公開05表金額單位：萬元項 目支出功能分類科目編碼類款項科目名稱欄次合計本年支出合計1基本支出2項目支出3 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表編制單位：2017公開06表金額單位：萬元人員經(jīng)費經(jīng)濟分類科目名稱科目編碼301工資福利支出3010*********3033030*********303103031****** 基本工資 津貼補貼 獎金 其他社會保障繳費 伙食補助費 績效工資 機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費 職業(yè)年金繳費 其他工資福利支出對個人和家庭的補助 離休費 退休費 退職（役）費 撫恤金 生活補貼 救濟費 醫(yī)療費 助學(xué)金 獎勵金 生產(chǎn)補貼 住房公積金 提租補貼 購房補貼 采暖補貼 物業(yè)服務(wù)補貼 其他對個人和家庭的補助支出金額經(jīng)濟分類科目名稱科目編碼302商品和服務(wù)支出3020*********3021***30214302***7302******8302293023***30299人員經(jīng)費合計 辦公費 印刷費 咨詢費 手續(xù)費 水費 電費 郵電費 取暖費 物業(yè)管理費 差旅費 因公出國（境）費用 維修（護）費 租賃費 會議費 培訓(xùn)費 公務(wù)接待費 專用材料費 被裝購置費 專用燃料費 勞務(wù)費 委托業(yè)務(wù)費 工會經(jīng)費 福利費 公務(wù)用車運行維護費 其他交通費用 稅金及附加費用 其他商品和服務(wù)支出公用經(jīng)費經(jīng)濟分類金額科目名稱科目編碼310其他資本性支出 房屋建筑物購31001建31002 辦公設(shè)備購置31003 專用設(shè)備購置******31011******3043040***304993073070***906 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 大型修繕 信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新 物資儲備 土地補償 安置補助 地上附著物和青苗補償 拆遷補償 公務(wù)用車購置 其他交通工具購置 產(chǎn)權(quán)參股 其他資本性支出對企事業(yè)單位的補貼 企業(yè)政策性補貼 事業(yè)單位補貼 財政貼息 其他對企事業(yè)單位的補貼債務(wù)利息支出 國內(nèi)債務(wù)付息 國外債務(wù)付息其他支出 贈與金額公用支出合計 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表編制單位：2017公開07表金額單位：萬元項目行次

一、“三公”經(jīng)費支出 1.因公出國（境）費 2.公務(wù)用車購置及運行維護費（1）公務(wù)用車購置費（2）公務(wù)用車運行維護費 3.公務(wù)接待費（1）國內(nèi)接待費 其中：外事接待費（2）國（境）外接待費

二、相關(guān)統(tǒng)計數(shù) 1.因公出國（境）團組數(shù)（個）2.因公出國（境）人次數(shù)（人）3.公務(wù)用車購置數(shù)（輛）4.公務(wù)用車保有量（輛）5.國內(nèi)公務(wù)接待批次（個）其中：外事接待批次（個）6.國內(nèi)公務(wù)接待人次（人）其中：外事接待人次（人）7.國（境）外公務(wù)接待批次（個）8.國（境）外公務(wù)接待人次（人）欄次******81920年初預(yù)算數(shù)1決算數(shù)2注：預(yù)算數(shù)為“三公”經(jīng)費年初預(yù)算數(shù)，決算數(shù)是包括當(dāng)年一般公共預(yù)算財政撥款和以前結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的實際支出。

政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表編制單位：2017公開08表金額單位：萬元項 目支出功能分類科目編碼類款項科目名稱欄次合計年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余1本年收入2小計3本年支出基本支出4項目支出5年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6

國有資產(chǎn)占用情況表公開09表編制單位： 2017項 目

一、車輛數(shù)合計(臺、輛)1.副部（省）級及以上領(lǐng)導(dǎo)用車 2.一般公務(wù)用車 3.一般執(zhí)法執(zhí)勤用車 4.特種專業(yè)技術(shù)用車 5.其他用車

二、單價50萬元（含）以上通用設(shè)備（臺，套）

三、單價100萬元（含）以上專用設(shè)備（臺，套）欄次12345678決算數(shù)

第三部分 2017部門決算情況說明

一、收入決算情況說明

本部門2017收入總計 429.87 萬元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 33.11 萬元，較2016年增加76.13 萬元，增長17.71 %；本年收入合計396.76萬元，較2016年增加72.71 萬元，增長18.33 %，主要原因是：1.財政撥入黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款57.2萬元。2.撥入了退休干部梅家琦逝世撫恤金14.38萬元。

本年收入的具體構(gòu)成為：財政撥款收入327.12萬元，占82.45%；事業(yè)收入 0 萬元，占0 %；經(jīng)營收入 0 萬元，占 0 %；其他收入69.64 萬元，占17.55%。

二、支出決算情況說明

本部門2017支出總計414.61萬元，其中本年支出合計414.61萬元，較2016年增加93.98萬元，增長22.67 %，主要原因是：1.黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款開支57.2萬元。2.開支了退休干部梅家琦逝世撫恤金14.38萬元，3.增加了委托辦培訓(xùn)班費用；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余15.25萬元，較2016年減少17.86 萬元，下降51.80%，主要原因是：2016撥的委托辦培訓(xùn)班款在2017開支。

本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出414.61萬元，占100%；項目支出 0 萬元，占 0 %；經(jīng)營支出 0 萬元，占 0 %；其他支出（對附屬單位補助支出、上繳上級支出）0 萬元，占0 %。

三、財政撥款支出決算情況說明

本部門2017財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為200.47萬元，決算數(shù)為327.12萬元，完成年初預(yù)算的163.18 %。其中：

（一）一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為69.7萬元，決算數(shù)為84.53萬元，完成年初預(yù)算的121.28%，主要原因是：黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款開支57.2萬元造成。

（二）公共安全支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成年初預(yù)算的 0 %，主要原因是：本未安排公共安全預(yù)算支出。四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明 本部門2017一般公共預(yù)算財政撥款基本支328.48萬元，其中：

（一）工資福利支出150.55萬元，較2016年減少21.37 萬元，下降 14.19 %，主要原因是：2017已辦理退休人員1名。

（二）商品和服務(wù)支出84.02萬元，較2016年增加56.89萬元，增長309.69 %，主要原因是：黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款開支57.2萬元造成。

（三）對個人和家庭補助支出93.40萬元，較2016年增加42.73 萬元，增長184.33 %，主要原因是：1.開支了退休干部梅家琦逝世撫恤金14.38萬元。2.職工住房公積金繳納增加了32.15萬元(含個人繳納部分）。

（四）其他資本性支出 0萬元，較2016年增加（減少）0萬元，增長（下降）0 %，主要原因是：本未發(fā)生其他資本性支出。五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明

本部門2017一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為0.65萬元，決算數(shù)為0.51萬元，完成預(yù)算的78.46 %，決算數(shù)較2016年增加0.28萬元，增長221.74 %，其中：

（一）因公出國（境）支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0 萬元，完成預(yù)算的0 %，決算數(shù)較2016年增加（減少）0 萬元，增長（下降）0 %。主要原因是：本未安排因公出國（境）事項。

（二）公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為0.65萬元，決算數(shù)為 0.51 萬元，完成預(yù)算的78.46%，決算數(shù)較2016年增加0.51萬元，增長100 %。主要原因是：黨校辦培訓(xùn)班購學(xué)員用茶葉和飲用礦泉水開支。

（三）公務(wù)用車購置及運行維護費支出 0萬元，其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為 0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的 0%，決算數(shù)較2016年減少0.23萬元，下降100 %。主要原因是：公車全部由上級部門封存和拍賣；公務(wù)用車運行維護費支出年初預(yù)算數(shù)為0 萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的0 %，決算數(shù)較2016年減少 0.23 萬元，下降 100 %。主要原因是：公車全部由上級部門封存和拍賣。

六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明

本部門2017機關(guān)運行經(jīng)費支出84.02萬元（與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費保持一致），較2016年增加56.89 萬元，增長309.69 %，主要原因是：黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款開支57.2萬元造成。具體如下：

1.辦公費8.85萬元，較上年增長71.64%，主要原因是：（1）政府采購了一批辦公用品,（2）增加了律師服務(wù)費。2.印刷費0萬元，3.咨詢費57.20 萬元，較上年增長100%，主要原因是：黨校附屬樓租賃糾紛法院訴訟費和補償款開支57.2萬元。

4.水費2.07萬元，較上年增長28.99%，主要原因是：代收宿舍樓水費上交至其他資金賬戶，作為其他收入入賬，未沖減本單位交的水費。

5.電費5.06萬元，較上年增長47.43%，主要原因是：代收宿舍樓電費上交至其他資金賬戶，作為其他收入入賬，未沖減本單位交的電費。

6.郵電費0.65萬元，較上年下降21.54%，主要原因是：減少了不必要的電話費開支。

7.差旅費0萬元，較上年下降100%，主要原因是：本未安排出差事項。

8.維修費0.91萬元，較上年下降185.71%，主要原因是：2017黨校只進行了一些小規(guī)模的維修。

9.培訓(xùn)費0.01萬元，較上年下降310%，主要原因是：減少了培訓(xùn)次數(shù)。10.福利費3.57萬元，較上年下降29.41%,主要原因是：減少了職工食堂職工工作餐費用開支。

11.其他商品支出5.7萬元，較上年增長272.73%，主要原因是：增加了政府采購費用。

七、政府采購支出情況說明

本部門2017政府采購支出總額3.27萬元，其中：政府采購貨物支出3.27萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的 0 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額3.27萬元，占政府采購支出總額的100 %。（省級部門公開的政府采購金額的計算口徑為：本部門納入2017年部門預(yù)算范圍的各項政府采購支出金額之和，并做好與2017政府采購信息統(tǒng)計報表中“政府采購資金情況表”有關(guān)數(shù)據(jù)的銜接。）

八、預(yù)算績效情況說明

我部門2017無績效管理工作開展情況。

第四部分 名詞解釋

名詞解釋應(yīng)以財務(wù)會計制度、政府收支分類科目以及部門預(yù)算管理等規(guī)定為基本說明，可在此基礎(chǔ)上結(jié)合部門實際情況適當(dāng)細(xì)化。“三公”經(jīng)費支出和機關(guān)運行經(jīng)費支出口徑必需予以說明。

一、收入科目

（一）財政撥款：是指區(qū)財政當(dāng)年撥付的資金。

（二）其他收入：是指除區(qū)財政撥款，事業(yè)收入，事業(yè)單位經(jīng)營收入等以外的各項收入。

（三）上年結(jié)轉(zhuǎn)與結(jié)余：填列2016全部結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余的資金數(shù)，包括當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)資金和歷年滾動結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金

二、支出科目 教育支出(類)：1.是指本單位發(fā)給參公干部和事業(yè)編制教師各種工資獎金和交納職工公積金、職工社會養(yǎng)老保險的支出，2.區(qū)組織部、同級各部門委托本單位開辦各種培訓(xùn)業(yè)務(wù)方面的支出。

三、年末財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余

是指本單位當(dāng)年年末結(jié)余的資金滾動到下年。

第五篇：黨校教育理性思考

實現(xiàn)社會和諧，建設(shè)美好社會，始終是人類孜孜以求的一個社會理想，也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個社會理想。

在我國歷史上就產(chǎn)生了許許多多的社會和諧思想。孔子就提出“和為貴”；墨子說過：“兼相愛”、“愛無差”等理想社會方案；孟子描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態(tài)；而太平天國運動的領(lǐng)袖洪秀全提出的建立“務(wù)使天下共享”、“有田同耕、有飯同食、有衣共穿、有錢同使、無處不均勻、無人不飽暖”的美好社會，與康有為（《大同書》）提出的“人人相親、人人平等、天下為公”的理想社會有異曲同工之效。

關(guān)于和諧社會的建設(shè)，亦是馬克思主義一直追求的目標(biāo)。1803年法國的傅立葉發(fā)表的《全世界和諧》一文，指出現(xiàn)存資本主義制度必將被“和諧社會”所代替；1848年馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，對傅立葉、英國的歐文等的空想社會主義者的著作和有關(guān)主張給予了肯定，深刻剖析了空想社會主義的歷史局限性和理論缺陷，它沒有找到實現(xiàn)社會和諧的條件和途徑，結(jié)果只能是空想，并提出要建立人與人、人與自然之間的和諧關(guān)系。

列寧在領(lǐng)導(dǎo)俄國十月革命勝利后，對和諧社會的建設(shè)進行許多有益的設(shè)想和探索，但由于種種原因沒有不得及實踐。

在我們黨的歷史上，延安時期、建國初期、十一屆三中全會以后這三個歷史時期，在建設(shè)和諧社會方面是有很多寶貴經(jīng)驗的，對于我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的借鑒意義。

一是要建設(shè)一個和諧社會，首先要實現(xiàn)黨內(nèi)和諧特別是黨的理論、路線的正確和領(lǐng)導(dǎo)層的團結(jié)統(tǒng)一，這是關(guān)鍵所在。

二是要善于從革命、建設(shè)和改革各個時期的實際出發(fā)，制定正確的政策，調(diào)節(jié)和兼顧各個階級或階層的利益關(guān)系，這是保持社會和諧的核心問題。

三是要通過民主法制、思想道德和教育文化等多種形式，加上發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等基礎(chǔ)性工作，把社會發(fā)展和社會治理有機結(jié)合起來，才能更有針對性的解決現(xiàn)實生活中存在的不和諧因素。

四是要充分調(diào)動和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。這就要從政策上支持、制度上保證社會的開放性和競爭活力。努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，這樣才能創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。

五是要做到統(tǒng)籌兼顧、利益協(xié)調(diào)，使各項方針政策和全部工作正確反映和兼顧各方面的利益，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，使改革發(fā)展的成果真正惠及廣大人民群眾。

六是要妥善解決各種社會矛盾。要健全正確處理人民內(nèi)部矛盾的工作機制，綜合運用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，把矛盾解決在內(nèi)部，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

這一切，對于我們今天從新世紀(jì)新階段的實際出發(fā)，解決當(dāng)前社會生活中突出的不和諧因素，建設(shè)“社會更加和諧”的小康社會，構(gòu)建更高水平的社會主義和諧社會，顯然是十分有意義的事。特別是當(dāng)我們把上述初步總結(jié)的歷史經(jīng)驗同胡錦濤提出的構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求聯(lián)系起來，不難發(fā)現(xiàn)胡錦濤提出和論述的六個方面要求，已經(jīng)凝結(jié)了我們黨在各個時期創(chuàng)建和諧社會的實踐中積累的基本經(jīng)驗。

構(gòu)建和諧社會也是對立統(tǒng)一規(guī)律發(fā)生作用的體現(xiàn)。社會主義社會不是無差別的社會，其內(nèi)部也存在著各種矛盾，正是他們推動著社會主義向前發(fā)展。與其他社會矛盾根本不同的是社會主義矛盾不是對抗性的矛盾，而是可以經(jīng)過社會主義制度本身不斷得到解決的非對抗性矛盾。

社會主義和諧社會并不是沒的矛盾的社會，矛盾運動是社會發(fā)展的根本動力，構(gòu)建社會主義和諧社會的過程，就是不斷妥善處理各種矛盾不斷前進的過程，就是不斷消除不和諧因素，不斷增加和諧因素的過程。應(yīng)該看到，和諧社會是一種社會狀態(tài)，不是一種社會形態(tài)，它既可以體現(xiàn)在不同的社會形態(tài)中，又可以體現(xiàn)在同一社會形態(tài)的不同發(fā)展階段上。我們要在建設(shè)中國特色社會主義這個長過程中不斷提高我國社會和諧程度，這是我黨提出構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要出發(fā)點。不能簡單地認(rèn)為是因為我國現(xiàn)階段出現(xiàn)了不和諧現(xiàn)象才提出這個重要任務(wù)的。恰恰相反，我們黨正是把握了我國社會所處的歷史方位和黨所處的歷史方位，把握人民群眾的根本利益和共同愿望，把握了最高社會理想與現(xiàn)階段綱領(lǐng)的統(tǒng)一，才主動提出構(gòu)建社會主義和諧社會這個戰(zhàn)略任務(wù)的。