第一篇：市委組織部關于干部教育培訓工作調研(縣委黨校匯報材料)1

中共xxxxx縣委黨校 干部教育培訓工作匯報材料

為深入貫徹落實中央《干部教育培訓工作條例（試行）》以及豫發[2008]24號、信發[2009]10號文件精神，按照市委組織部《關于開展干部教育培訓工作調研的通知》要求，xxxxx縣委黨校及時將2006年以來干部教育培訓工作情況、基本建設情況，包括基礎建設、師資隊伍建設、教學科研等方面的情況進行認真總結。現匯報如下：

一、基本情況

1、基礎設施。縣委黨校老校區地處縣城花園路中段28號，現占地面積約3.4畝。現有教學、辦公綜合樓1幢，學員綜合服務樓1幢。其中，教學、辦公綜合樓是2003年11月動工興建，2004年9月完工交付使用，建筑面積1500平方米；學員綜合服務樓始建于1984年，現建筑面積3200平方米，2008年，經縣委、縣政府批準，對該樓實行了招商改造。現學員綜合服務樓可滿足網絡教學、電化教學等培訓需要，培訓規模250人左右。

2、領導班子和師資隊伍。縣委黨校為參照《公務員法》管理的縣委直屬單位，核定編制19人，現在崗工作 1 人員19人（另有離退休干部3人），其中班子成員5人。具有中級以上職稱5人，其中高級講師2人。機構設置為三室一站，即辦公室、教研室、電教室和函授站。

3、培訓能力。現有教學行政用房1500平方米，學員綜合服務樓面積3200平方米。另擁有30臺電腦的多媒體教室1間，可滿足本縣基層干部電子政務及網絡培訓需要。近年來，我校先后被定為信陽市黨員干部現代遠程教育網絡勞務培訓基地、xxxxx縣黨風廉政建設教育基地、清華大學教育扶貧現代遠程教學站、國家人口和計劃生育遠程宣傳教育工作站。

4、經費來源。縣委黨校人員經費實行全額預算撥付。公用經費由縣財政按年撥付。

二、2006年來干部教育培訓工作開展情況 2006年以來，縣委黨校堅持深化教學改革，整合培訓資源，不斷提高干部教育培訓的針對性和實效性，培訓質量不斷提高、培訓規模逐年增大： 1、2006年，舉辦新任職鄉科級干部培訓班一期，參訓157人；舉辦科級干部學習《黨章》、《江澤民文選》專題培訓班二期，參訓428人；協助縣直工委、團縣委、縣婦聯等部門培訓干部300余人；為深入學習2006年中央 一號文件和河南省八次黨代會精神，組織骨干教師深入全縣各鄉鎮、縣直各局委集中宣講70余場。2、2007年，舉辦了科級干部學習十七大精神培訓班三期，參訓752人；舉辦優秀中青年干部培訓班一期，參訓92人；協助縣農開辦舉辦建設社會主義新農村干部培訓班一期，參訓180人；舉辦學習十七大精神宣講理論骨干培訓班一期，參訓130人； 3、2008年，舉辦全縣鄉科級干部學習十七屆三中全會精神培訓班三期，參訓700人；舉辦全縣鄉科級干部電子政務培訓班十期，參訓300人；協助縣委宣傳部舉辦了基層黨校校長（負責人）培訓班，參訓130人；舉辦新任副科級領導干部培訓班，參訓 124人；協助縣直工委舉辦了縣直單位黨務干部培訓班，參訓145人；協助縣直工委、縣紀委等部門舉辦了入黨積極分子、紀檢監察干部培訓班，參訓300余人。4、2009年，按照縣干部教育培訓計劃，擬舉辦鄉科級干部培訓班3期，參訓人員700人；電子政務培訓班9期，參訓人員270人。已協助縣直工委舉辦全縣黨務干部培訓班1期，參訓130人。

三、主要做法。2006年以來，我們堅持在辦好主體班的同時，積極協助其他單位和部門，辦好各級各類培訓班，達到了年培訓規模1500—2000人的規模。主要做法：

一是超前謀劃，精心組織。年初組織部門制定計劃，常委研究，黨校根據培訓計劃，及時制定教學計劃。

二是突出“三個圍繞”，深化教學內容改革。即圍繞市縣工作的大局、圍繞時代發展的特點、圍繞學員的實際需求開設課程和進行專題輔導。教學針對性和實效性不斷增強。

三是堅持“四個”結合，創新教學方法。即集中學習和參觀考察相結合、主題輔導與座談討論相結合、課堂教授與遠程教育相結合、理論學習與實際工作相結合，豐富了學習內容，增強了教學吸引力。

四是整合培訓資源，彌補師資不足。①外聘專家教授來校授課，增強教學的層次和水平。②內邀縣領導、鄉鎮黨委書記、紀檢、組織部、宣傳部等相關部門深入黨校課堂，進行專題輔導，增強教學的針對性和實效性。③充分發揮電化教學優勢，利用多媒體教學設備和清華大學遠程教學站，對參訓學員進行遠程教育，增強教學的趣味性和吸引力。④組織抓好專題課課題庫建設。先有備課試講，然后評課再講，“先當學生，后當先生”，提高教師的教學水平和質量。

四、2006年以來黨校基本建設情況

一是抓班子、強素質，狠抓教師隊伍建設。2006年以來，黨校不斷加強班子隊伍建設和師資隊伍建設，形成了一支團結奮進、銳意進取的教職工隊伍。

二是抓科研、出成果，充分發揮科研在教學中的基礎性作用。2006年，我校組織撰寫的《堅持民主集中制，增強鄉鎮領導班子整體合力》被收入《今日河南》理論篇；《全面落實責任制，推進平安縣城建設》被列入縣社會治安綜合治理培訓教材。2007年，我校組織撰寫的《精辟的論述、科學的方法—學“讀書三得”有感》獲“一學雙爭”征文一等獎；《縣級黨校培訓資源現狀淺析》獲“一學雙爭”征文三等獎；《弘揚求真務實精神，學習十七大精神》獲縣學習十七大精神征文二等獎；《縮小收入差距，構建和諧社會》獲湘鄂贛豫邊區黨校論壇論文評審一等獎。2008年，我校組織撰寫的《忠誠軍事教育事業的余克勤將軍》、《陳明義將軍的傳奇人生》兩篇調研論文分別發表在《老人春秋》第10期和第12期。通過廣泛深入地展開調研，使教學更加貼近實際、貼近基層、貼近工作。三是抓基礎、促發展，加強基礎設施建設，提高行政管理和后勤服務水平。1、2008年6月，我們對學員樓進行升級改造，實現了網絡教育進房間、遠程教育上講臺。

2、硬件配套設施建設進一步健全。2006年以來，我校逐步加大硬件建設的投入力度，使黨校建設達到了“五室一地”（教室、微機室、電教室、圖書室、閱覽室和活動場地）和“六機一器”（電視機、影碟機、攝像機、照相機、功放機、擴音機和投影儀）的要求，擁有光盤錄像帶10余種，理論書籍、黨課教材、各種輔導材料10000余冊，訂閱各級各類報刊雜志30余種。

3、信息化建設進一步加強。校微機室擁有30余臺電腦，全部光纖接入，寬帶上網，并安裝了殺毒軟件，確保網絡安全。多媒體教學設施齊全，基本可以滿足當前教學需要。

4、按照省委[2008]24號文件和市委[2009]10號文件的有關精神，我校對照文件要求，為擴大黨校辦學占地規模，經縣委、縣政府同意，征地20畝，目前征地手續已基本辦理完畢，進入了資產評估變現、“置換遷建”實施階段。同時，為縣委黨校作為市委黨校的分校做好充分準 備，加強圖書室建設，對現有的圖書進行擴充和重新整理。并進一步加強微機室建設，對現有的30臺電腦進行集中維護，確保網絡安全和機器正常使用。

五、存在的主要困難和問題以及建議

（一）存在的主要困難和問題

1、受我縣“吃飯財政”的實際情況影響，目前我校干部教育經費不足的現狀仍然未能根本緩解。隨著黨校系統函授教育逐漸萎縮，我校辦學經費不足的問題更加突出，改善辦學條件的困難將進一步加大。

2、我市縣（區）黨校師資力量薄弱的共性問題，特別是師資隊伍結構不合理、人員進出機制不完善問題在我校目前也依然存在，師資隊伍建設和教學科研還比較薄弱。同時，其他部門存在多頭培訓、多頭辦班的現象，這對黨校培訓的生源產生了一定的影響。

3、干部教育培訓中，基層干部工學矛盾突出、培訓時間短、任務重等問題還急需進一步改進和解決

4、根據中央、省、市有關文件精神，“各縣（區）的干部行政學校與縣（區）委黨校合辦，實行一個機構，兩塊牌子，一套班子，兩種職能”的要求，我縣行政學校至今未能掛牌，一定程度上縮小了干部培訓的渠道。

5、縣級黨校辦學體制改革及培訓資源整合還需要進一步加強，以便更好地實現縣級黨校資源配置的優化。按照省委和市委《關于貫徹落實<中國共產黨黨校工作條例>的實施意見》相關精神，縣（區）委黨校作為市委黨校的分校。其他縣（區）黨校（如平橋、淮濱、固始等）都加快了建設步伐。我縣黨校在縣委、縣政府的高度重視下，雖有較大發展，但整體實力還不強，新校建設中也還存在一些急需協調解決的問題。

（二）建議

1、為提高干部學習的質量和效益，建議今后干部教育培訓經費由縣財政根據培訓計劃，按年度統一劃撥，黨校不再向學員單位收取培訓費用，以簡化程序，適應當前大規模培訓干部的需要。同時，建議縣財政在安排黨校經費時，充分考慮黨校工作的特殊性和實際困難，除撥付人員經費外，還能足額撥付相應的辦學經費，包括教學業務費、科研費、圖書資料費、教師進修調研經費等，以保證黨校教學、科研工作的正常開展。

2、建議落實和完善黨校人員流動機制，加大黨校與其它單位之間的干部交流力度，進一步增強黨校干部隊伍活力。

3、根據市按照分級分類和全員培訓的原則，從2008年起用5年時間，將黨政干部、企業經營管理人員、專業技術人員輪訓一遍的要求，建議為優化資源配置，爭取xxxxx縣行政干部學校早日掛牌，以落實規劃，清除多頭培訓、多頭辦班現象。

4、根據省委、市委《關于貫徹落實<中國共產黨黨校工作條例>的實施意見》，建議加強對理順辦學體制的領導，加大對黨校工作的投入和支持力度，切實為縣級黨校作為市委黨校分校做好充分準備。

中共xxxxx縣委黨校 2009年6月18日

第二篇：市委組織部來我單位調研交流干部教育培訓工作

**市委組織部來我行參觀考察干部教

育培訓工作

*月*日下午，**市委組織部干部教育科**科長帶領**市市直十五個部門人事科長一行十六人，在市委組織部干部教育科***科長的陪同下，來**參觀考察干部教育培訓工作，在考察期間，考察組認真聽取了我行干部教育培訓工作匯報，參觀了我**干部教育培訓檔案室和聲像教材庫，對我**干部教育培訓工作給予了充分肯定和高度評價。

在參觀考察期間，**監事長代表**對**市委組織部一行來***考察指導工作表示熱烈歡迎，他向考察組簡要介紹了我**的基本情況和近年來取得的工作成績，對我**在開展干部教育培訓工作中采取的措施、取得的成效和不足進行了總結，并希望考察組通過這次考察能給我**的培訓工作多提寶貴意見和建議，促進我**干部教育培訓工作再上新臺階。人力資源部**總經理向考察組全面匯報了我**近幾年開展干部教育培訓工作情況。聽取匯報后，考察組全體成員分別參觀了我**干部教育培訓的培訓合影、自編教材、管理者書架、聲像教材庫、學生作業五個檔案區，在看到幾十張培訓合影和二十余套自編教材后，很多考察組成員感嘆不已，認為****短短幾年竟辦了這么多的培訓班次，干部教育培訓工作的確真抓實干，是實實在在的在搞，不做表面文章。在“管 1

理者書架”區，考察組成員們對那些最新理念的管理書籍愛不釋手，對精美的“管理者書架”書目提示卡，也充滿了濃厚的興趣，并把我們展示的三張提示卡片帶走，準備回去后進行復印，人手一份，在各自單位進行效仿推廣。他們認為我**為管理者建立“管理者書架”，是在無形當中為管理者提供了當今最新的管理理念、領導方略，是提升管理者水平，培養管理者多讀書讀好書的一種創新的學習方式，考察組成員們紛紛表示，這是他們這次來我**考察的一大收獲。

近年來，我**牢固樹立大教育、大培訓觀念，著眼于建設一支適應新金融形勢要求的高素質干部職工隊伍，把干部員工教育培訓工作作為人力資源開發的必要手段，以加強員工培訓、學習先進理念、提升綜合素質統領全*經營，緊密結合企業發展目標和業務工作要求，不斷探索大規模干部培訓新路子，構建多方位、立體式教育培訓模式，在全**形成了各種培訓相互補充的模式，干部職工隊伍的整體素質得到顯著提高，不斷開創了教育培訓工作的新局面。由于我*干部教育培訓工作計劃性強，措施得力，落實到位，圓滿完成了市委關于大規模培訓干部的工作任務，我*干部教育培訓的工作做法在去年全市干部教育培訓工作會議上作了典型經驗介紹，也引來了眾多單位來考察學習交流。這次**市委組織部到我*來參觀考察干部教育培訓工作，是**市委組織部根據全市市直各部門開展大規模干部教育培訓工作情況

推薦的考察學習單位之一，這是**市委組織部對我*開展干部教育培訓工作的充分肯定，是對*****工作的鼓勵和鞭策。

第三篇：迎接市委組織部黨建工作調研匯報材料

迎接市委組織部黨建工作調研匯報材料

尊敬的調研組各位領導：

在黨建工程全面強化年各項任務在我市扎實推進之際，我們非常榮幸地迎來了市委組織部第×調研組一行蒞臨我區調研指導工作。在此，我謹代表×區委對在炎炎夏日、百忙之中蒞臨我區的各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面，我就黨建工程全面強化年上半年×區的完成情況，向調研組各位領導作簡要匯報。今年以來，我區認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨建工程全面強化年工作要求，以“五大提升”工程為主線，以×黨建創新提升活動和基層黨建十件實事為抓手，全領域、全方位推進基層黨建工作，為×創新發展、轉型發展、高質量發展提供了堅強組織保證。

一、主要做法及成效

（一）抓觀念轉變，樹牢城市基層黨建新理念。

一是書記帶頭樹導向。明確“書記抓、抓書記”，區、街道兩級層層召開2020黨建工作責任制述職評議會議，壓實管黨治黨工作責任，推動黨建工作高質量發展；推行基層黨建“三單制”管理，明確區委書記和其他常委抓黨建職責，分層級分類別制定了×個區屬黨（工）委問題清單、責任清單、任務清單，夯實黨建工作責任；實施街道黨工委書記領辦基層黨建項目，2020年共明確書記領辦項目×個，并在×進行了公示，接受黨員群眾監督。二是頂層設計立方向。加強統籌協調，以區、街道、社區三級聯動體系為依托，形成“三級聯創五化并舉”黨建制度體系。制定黨建工程五大提升工程、“五星支部”創建、區域化黨建“三征三議三公開”工作法、社區服務“三張清單”制度等一系列指導性文件，為今后的黨建工作明確目標、指出方向、提供遵循，進一步夯實了基層基礎。三是“三級聯動”增共識。建立基層黨建工作雙月座談會制度，每兩個月召開一次會議，各黨（工）委圍繞會議主題進行座談交流，并逐一匯報黨建工作開展情況，亮成績賽進度，查問題明思路，交任務抓落實，推動黨建各項工作任務落地見效。今年以來，圍繞黨建熱點難點問題召開基層黨建工作雙月座談會×次。同時，創新舉辦城市基層黨建工作主題沙龍活動，促進各社區之間的工作交流和成果分享。截至目前，已舉辦×期主題沙龍活動。持續開展“逐社觀摩、整街推進、全面提升”活動，各單位通過互看、互評、互學、互比，找差距、查原因、定措施，進一步補齊短板、夯實基礎，實現基層黨建工作全面提升，全面過硬。2020年以來，已完成×次街道內部觀摩和×次全區示范觀摩。

（二）抓統籌協調，提升城市基層黨建整體效應。

一是構建區域化黨建格局。堅持和完善區域化黨建聯席會議制度、民主科學決策“三征三議三公開”工作法，積極吸納發展優秀的駐區單位黨員、非公企業黨支部書記、熱心社會工作者和社會組織負責人擔任區域黨（工）委兼職委員，共同討論決定轄區內重大問題。目前，全區×個街道和×個社區均已建立“區域黨（工）委”，參與共駐共建黨組織×個，協調解決問題×余項，共享場地、物資等×個（處）。二是深入推進黨建引領、“三社聯動”。在全市率先出臺《×區政府購買社會組織服務實施細則（試行）》，為政府購買社會組織服務提供了政策依據和制度支撐；印發《關于明確×區黨建引領?“三社聯動”工作部門任務分工的通知》，明確各成員單位分工和時間節點，壓茬推進。在××科技園召開了×區“三社聯動”工作洽談會，為街道社區和社會組織搭建溝通交流的橋梁，精準對接轄區居民群眾需求和專業社會組織服務。目前，已引進和培育社會組織×家，開展活動×余場，服務群眾×余人。如×社區引入的×社工、×社工、親子派等專業化社會組織先后開展了“鄰里百家宴”“漢文化課堂”“草根文化節”“環保‘綠風尚’”等活動×余次，實現了社區服務的專業化、規范化和科學化，提高了居民參與社區治理的積極性和主動性。三是運用“三張清單”，強化資源統籌。在全區全面推行為民服務“三張清單”制度，需求清單問需、資源清單聚力、項目清單促效，推動轄區各類服務資源與社區居民需求的無縫對接。截至目前，全區各街道共發放問卷調查表×余份，入戶走訪×余戶，召開座談會×余場，梳理“需求清單”事項×余項，整合出黨

建活動陣地、醫療保健、法律事務咨詢、家政服務等“資源清單”×余項，形成醫療保健指導、就業培訓、老年人日間照料等惠民“項目清單”×余項，真正做到便民利民惠民。

（三）抓規范建設，夯實城市黨建基層基礎。

一是織密組織網絡。在街道社區成立區域黨（工）委，劃分區域網格，成立若干網格黨支部，在居民樓院成立樓院黨小組，構建起由區域黨委、網格黨支部、樓院黨小組組成的三級組織網絡。同時，拓展基層組織領域，深化拓展兩新組織“三集中”活動，堅持定期集中排查，今年以來新建兩新組織黨組織×家，對未建黨組織的堅持下派黨建指導員，對“兩新”黨組織所交黨費100%返還，對單獨新建的“兩新”黨組織下撥×元獎補資金，廣泛開展非公企業黨建、團建、工建活動，將黨建觸角延伸至各個領域，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是扎實開展“五星支部”創建工作。在全區各領域基層黨組織中開展“五星支部”創建活動，印發了《關于開展“五星支部”創建活動的實施細則》，分類對社區、機關單位、國有企業、“兩新”組織、學校等五個領域基層黨組織建立標準體系。嚴格執行黨內組織生活、基層黨組織按期換屆、黨費管理等基本制度，依據標準化建設體系，對每個黨支部按照“五星”“四星”“三星”“二星”“一星”五個等級進行評星定級，并按照“鞏固先進、推動一般、整頓軟弱渙散”的要求分類施策。目前×個區屬黨（工）委已結合自身實際制定了創建活動的具體實施細則，7月份結合第二季度檢查，初步對各社區進行了評星定級。三是抓好軟弱渙散黨組織整頓工作。重點抓好×社區軟弱渙散黨組織整頓工作，加強組織領導，由區委書記分包，成立了由黨工委書記為隊長的整頓工作隊，明確黨總支書記為整頓工作“第一責任人”，采取領導分包、干部派駐等方式加大整頓力度；明確整改任務，街道黨工委召開專題會議，制訂整頓工作方案，明確整頓工作目標和工作思路；細化整改措施，從加大社區陣地建設力度、持續夯實黨建工作基礎、嚴格落實黨內政治生活制度、積極營造和諧穩定社會氛圍等×個方面，把整頓工作的大目標分解成一個個可推進、可量化的具體工作，確保整頓工作取得實效。

（四）抓隊伍建設，激發基層組織建設活力。

一是培訓學習“促”。以示范培訓抓好基層組織帶頭人，組織全區×余名社區、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨組織書記，在新鄉先進群體教育基地舉辦×區基層黨組織書記培訓班，加強紅色教育和黨性教育，采取“聽”“行”“學”三位一體的培訓模式，以史育人、以情感人，追溯紅色精神之源，零距離感受新鄉先進群體精神，見賢思齊，共促提高；以全員輪訓加強社區黨組織班子隊伍建設，分×批組織全區×余名社區黨委委員在欒川縣委黨校舉辦社區“兩委”干部培訓班，采取理論教學、現場教學、視頻教學等多種方式，全方位提高社區“兩委”干部的政治理論素養和業務水平。二是培養選拔“育”。建立社區干部培養使用長效機制，加大對社區干部的培養和選拔使用力度。實施社區“兩委”干部素質提升工程，選拔了×名符合條件的社區“兩委”干部參加大專學歷教育，提升社區干部的業務素質和業務能力，提高社區基層黨組織社會管理和服務能力。按照黨管干部原則，實行社區黨組織書記區級備案、社區“三委”干部街道備案制度，截至目前，×個街道×個社區干部備案工作均已完成。三是嚴格標準“選”。按照上級文件要求，堅決把受過刑事處罰的社區“兩委”班子成員清理出去，嚴格按照標準程序選優配強社區“兩委”成員，對考取社工師資格證的“兩委”成員發放社工職業津貼，提高隊伍的專業化水平。四是嚴格發展“培”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，結合“四個合格”黨員標準推行黨員積分管理工作，并以基層黨支部“三會一課”及主題黨日線上隨機調閱與線下抽查通報為抓手，進一步嚴肅黨內政治生活制度；大力實施發展黨員“雙推雙評三全程”制度，統籌做好全年黨員發展的計劃調控、系統培養，做到成熟一個、發展一個，切實提高發展黨員質量。開展先進基層黨組織、道德榜樣、優秀黨務工作者、優秀共產黨員評選表彰活動。

（五）抓黨建引領，提升城市基層治理水平。

一是穩步推進黨建引領、“三治并進”、服務進社區。強化黨建引領，實現基層德治與自治的有機融合，持續開展×活動，拍攝系列微視頻《×》以及慶祝建黨99周年主題微視頻《××》，通過挖掘全區各行各業具有代表性的優秀共產黨員，推出了一大批立得住、叫得響、傳得開的黨員

榜樣，讓廣大黨員干部學有榜樣、行有示范。印制發放《道德日記》×余冊，引導黨員群眾感悟生活中的點滴善行，以善行啟發善行，以賢德引領善行，聚沙成塔、聚水成涓，凝聚起推動社會發展的強大正能量。探索實施“道德銀行”志愿者積分激勵機制，動員全區廣大黨員群眾積極參與社區自治，構建“受助—助人—互助”“奉獻—回報—奉獻”的黨建服務新模式，儲蓄愛心、傳遞善行。結合“支部主題黨日”，開展普法宣傳、“四官”服務進社區等，把法治建設融入社區治理之中，培養居民的法治思維，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推進法治×建設；充分發揮自治章程、居民公約等“軟法之治”的積極作用，運用好“一征三議兩公開”“四議兩公開”工作法，通過社區議事會等形式提升群眾參與基層治理的積極性、主動性、創造性，引導居民實現“自我管理”。二是積極探索黨建+信息化建設。在全區所有城市社區建立了黨建引領下的“四位一體”社區信息化平臺，實現了公共服務、便民服務、公益服務的全覆蓋，讓居民足不出戶，即可享受到便利快捷的社區服務，目前，“×模式”已在全市推廣。×街道先行先試，運用“互聯網+黨建”，開發“智慧社區”平臺，整合現有的黨建信息平臺、政務信息平臺等，搭建以智慧黨建、便民服務和幸福社區三大模塊為主的社區便民服務網絡平臺，涵蓋黨員教育、網上辦事、預約代辦、志愿服務等功能。三是打造“一刻鐘黨建服務圈”。投入資金×萬元，對×個開放式組織生活基地進行改造提升。按照“辦公面積最小化、服務場所最大化”的原則，以滿足居民需求為導向，打造一批安全舒適、環境優美的親民化街道社區黨群服務中心和小區鄰里中心，讓轄區居民愿來、愛來、常來。今年以來新建成×個街道黨群服務中心，探索打造了親民化和去行政化的×社區、×社區黨群服務中心；從廢舊倉庫改造的×社區小區鄰里中心于×月份建成并投入使用，中心包含手工坊、讀書閱覽室、議事廳、兒童之家、多功能活動廳、道德銀行等，并引入×家專業社會組織負責日常活動開展，共計開展活動×余次，受益居民×余人次。

今年以來，×區在加強城市基層黨建方面做了一些工作，也取得了明顯的成效，但我們也深知與上級的要求和黨員群眾的期望還有較大的差距，工作中仍然存在著一

些不容忽視的問題，如：機關黨建相對比較薄弱，工作載體還不夠豐富；各領域黨建工作發展不均衡，“兩新”組織黨建、商圈黨建工作水平仍需進一步提高。下一步，我們將堅持問題導向，采取有效措施，逐步加以解決。

二、下一步工作計劃

下一步，我們將認真貫徹落實黨的十九大報告中關于加強基層組織建設的指示精神，緊緊圍繞黨建工程全面強化年工作要求，結合×實際，積極創新，扎實工作，推動×城市基層黨建工作全面強化、全面提升、全面過硬。

（一）以提升組織力為重點，推進基層組織體系建設。

持續開展“五星支部”創建工作，推進基層黨組織分級分類管理，逐步完成社區、機關、國有企業、“兩新”組織、學校等各領域基層黨組織的標準化規范化建設，年內完成×個“五星支部”及×個市級標桿式示范點創建工作，堅持抓兩頭帶中間，以先進帶后進，實現基層黨支部全面進步、全面過硬。

（二）以創新服務載體為抓手，推進基層服務體系建設。

持續推進街道、社區黨群服務中心建設和小區鄰里中心建設，與先進地區樞紐型社會組織合作，在全市率先引入專業化社區規劃師，對×社區、×社區進行親民化、去行政化建設，并嘗試委托社會力量運營管理；探索低償、微利的社區服務新模式，建立社區公益發展基金，實現自我造血、自我循環。以社工職業體系建設為依托，推進基層人才隊伍建設，結合街道管理體制改革，推動工作重心下沉、力量下移，探索建立社區工作者“三崗十八級”薪酬體系，暢通社區干部向公務員、事業編的晉升渠道。

（三）以“三治并進”為支撐，推進基層治理體系建設。

強化德治，結合×黨建工作實際，持續開展×主題活動，與鞏固深化“不忘初心，牢記使命”主題教育成果結合起來，讓紅色基因注入血脈、融入靈魂、化為行動，成為推動×經濟品質、城市品質、人文品質、生態品質、生活品質全面提升的不竭動力。倡導自治，探索推進“道德銀行”志愿者積分激勵機制，在試點單位×社區和×社區先行先試的基礎上，計劃

于×月底前探索出一套可復制可推廣的經驗，×月底前在全區建立起黨建引領、多元參與、各具特色、互聯互通的志愿者服務體系，形成與鄰為善、以鄰為伴、守望相助的良好社會氛圍。探索共治，以“三社聯動”為抓手，今年每個街道至少引入一家成熟的社會組織參與社區治理；引入全國知名社會組織北京恩派，對現有的社會組織進行培訓、督導，同時，采取公益創投的方式，孵化、培育一批專業社會組織和社區社會組織。

步密切黨和群眾的血肉聯系，使人民群眾更多感受到黨和政府的關懷，從而更好地鞏固我們黨執政的群眾基礎。

第四篇：黨校干部教育培訓調研報告

關于推進普寧市委黨校干部教育培訓改革創新的調研

中共普寧市委黨校

普寧市委黨校地處大南山鎮鎮區、大南山北麓，西靠三坑水庫，東臨揭神公路，山明水秀，交通方便，環境幽靜，空氣清新，是黨員干部集中培訓的幽靜場所，更是辦學育人的理想之地。特別是1997年普寧市委、市政府斥資2000萬元對黨校進行全面改建之后，校園面貌更是煥然一新。目前，我校占地面積近60畝，擁有嶄新的教學大樓、禮堂、行政辦公樓各１座和學員宿舍５座，以及食堂、自來水塔和校內籃球場等配套設施，總建筑面積約15000平方米，能容納800人同時來校學、住、吃。每個學員宿舍全部配套有衛生間、電風扇，部分學員宿舍配有空調，宿舍區各樓層配有公用飲水設施，住宿條件較為優越。而且，圖書館、電視室、電化教學室、打印室以及函授分站資料檔案室、保密室、教材庫等設施基本配套齊全。校園蒼松翠柏、如茵綠草更是與嶄新的建筑物相映成趣，環境優美。

普寧市委黨校辦學幾十年來，在普寧市（縣）委的正確領導和市（縣）政府重視支持下，在廣東省委黨校和揭陽市委黨校的關懷指導下，辦學條件大為改善，辦學規模不斷擴大，辦學聲譽日隆。根據省委組織部的通知要求，應揭陽市委組織部近期對干部教育培訓工作專題調研的需要，現將我校干部教育培訓工作有關情況報告如下：

一、開展干部培訓的基本情況

按照中央和省委大規模培訓干部的部署和要求，2008年以來，我校總共舉辦培訓班36期，參加培訓人員達4382人次，詳細情況如下：2006年舉辦5期,516人次受訓;2007年舉辦13期,1632人次受訓;2008年舉辦10期,1349人次受訓;2009年舉辦19期,2109人次受訓,2010年舉辦8期,1015人受訓。今年以來，圍繞加快經濟發展方式轉變，大規模培訓干部進展情況主要體現在：一是7月份舉

辦科級和農村（社區）黨支部書記培訓班4期，學員約700人，主要學習“中央一號”文件，探索新時期如何加快農村經濟發展方式轉變；二是市委組織部、黨校協商提出培訓方案，將于9月6日舉辦中青年干部培訓班，并擬于10月至11月，圍繞加快經濟發展方式轉變的主題，分期分批集中培訓全市副科級干部，準備外請我市各行業專家或部門領導前來黨校授課，課程設臵、培訓方式與圍繞加快經濟發展方式轉變，大規模培訓干部的要求相接軌。

二、關于辦學體制改革

目前，普寧市委黨校辦學體制存在的主要問題是，存在多頭管理，既不能垂直于上一級黨校，又不完全歸于地方黨政，體制不順，難以形成資源整合。按照省委2006年提出的縣級黨校要著力轉變辦學思路，改變辦學模式，逐步向管理和服務型轉變，并且于2007年掛牌為揭陽市委黨校的分校，這是一個重大變革。但幾年來，揭陽黨校對普寧分校在人財物上的支持力度不夠，存在“空掛”局面，難以整合資源、形成配套的專業布局和學科優勢。主要原因是普寧縣域經濟還欠發達，經費嚴重不足。普寧市委黨校目前的教師待遇很難引進和留住優秀師資，雖然普寧黨校教師隊伍以中青年為骨干，但師資新生力量不強，自從1998年以來就沒有高等院校大學本科以上學歷的畢業生來校任教。鑒于這種狀況，縣級黨校必須解放思想，轉變觀念，調整原有辦學思路和辦學模式，集中精力把縣級黨校能夠辦好的事情辦好。縣級黨校的教學要由過去主要靠自己的教師承擔，向主要靠外聘專家、學者和有實踐經驗的領導干部實施教學的方式轉變。現有教師不勝任教學工作的，可以改做后勤管理等工作，堅決不能上講臺。要逐步由教學主導型向管理服務主導型黨校的方向轉變，把工作的著力點放在教學的組織管理和后勤保障上。

三、關于運行機制

我校了解干部的學習培訓需求主要是通過以下幾種方式： 一是摸情況、擬計劃。市委組織部到各市直單位和鄉鎮場街道

了解干部學習培訓需求情況，然后與黨校交流，擬定干部培訓計劃。

二是廣言路、備好課。按照各班特點要求開設課程，教師從網絡、媒體收集相關知識和材料，新開設課程采取全體教師集體備課、試講等形式，為上好每一堂專題課集思廣益，認真做好充分準備。

三是勤參觀、取真經。定期組織教師到揭陽市各兄弟縣黨校參觀學習先進經驗和做法，拓寬教師的視野。

四是搞調研、貼實際。組織教師到鄉鎮、農村和市直單位調研，了解干部的培訓需求，把普寧的熱點、難點問題引入課堂，力求理論緊密聯系實際。

五是借腦袋、提水平。聘請各行業專家或有豐富實踐經驗的部門領導前來授課，從而提高培訓班的授課水平和影響力。

干部培訓需求調研結果的運用，主要通過互動式教學讓學員現身說法，教師借助多媒體教學手段，分組討論，與學員個別座談，每次培訓結束要求學員撰寫學習心得體會文章，并填寫教師評課反饋意見表等等，增強教學效果。

四、關于管理體制

我市2008年以來的干部培訓經費累計是75萬元。由于普寧是一個經濟弱縣、財政窮縣，在僅靠財政撥款而致使培訓經費嚴重不足的情況下，我校只能千方百計謀求其他經費來源補充，主要有：一是向學員所在單位收取一點；二是盤活黨校閑臵資源，利用培訓間歇時間，為社會提供場地辦班，收取一點租金；三是從函授辦班經費補充一點。通過這些渠道，確保每期培訓班能順利舉辦和學校運轉正常。

我校現有教職員工28人，專職教師11人，其中具備高級職稱2人、中級職稱9人。在職研究生學歷1人，本科學歷10人，學歷、職稱層次與同級黨校相比較高，人員力量能較好適應基層干部教育培訓工作的需要，也基本能適應一些較高層級干部教育培訓工作的需要。

五、推進干部教育培訓改革創新的對策與建議

針對上述存在的一些問題，對加強干部培訓和使用、推進干部教育培訓改革創新等工作提出如下建議：

（一）樹立“大培訓、大教育”理念。隨著我國改革開放的不斷深入和高等教育、成人教育事業的不斷發展，干部教育市場競爭日趨激烈，“大教育、大培訓”格局逐步形成。目前，除黨校外，部門和系統創辦的干部教育培訓中心遍地開花，許多高校利用某些專業優勢，也加入到干部培訓中來。激烈競爭使本已困難的縣級黨校更是雪上加霜，因此，作為基層干部培訓主渠道、主陣地的縣級黨校，必須重新思考和尋求新的辦學理念和辦學思路，方能在激烈的競爭中占有一席之地。為此，縣級黨校必須做到：一是規劃培訓班次設臵。根據不同類型、不同級別、不同工作性質的干部特點，結合需求確定不同的培訓班次，進行各類專題培訓，增強培訓針對性、實用性。二是創新培訓內容。要探索建立“培訓課題庫”，開發一批培訓專題，走“菜單式選課”的路子，突出個性化要求，引導干部自主選學。三是改進培訓方式。要充分運用多媒體等培訓手段，加大現場式、案例式、體驗式在教學工作中的份量，增強培訓的效果和吸引力。

（二）強化干部培訓的宏觀管理。加強干部培訓機構、管理部門和干部所在單位的協調，增強培訓計劃的科學性。一是整合干部教育培訓機構。應撤消縣級部門或系統創辦的干部教育培訓機構，將所有干部培訓工作交由縣級黨校獨家完成，形成統一的干部培訓教育機構，解決多頭培訓、重復培訓的問題。二是建立開放式的教師人才庫。縣級黨校應著力建設好兼職教師隊伍，特別要重視選聘實踐經驗豐富的黨政領導干部、專業技術骨干等擔任兼職教師，建立領導干部上講臺制度。三是健全教師知識更新機制。繼續實施骨干教師培養計劃，特別是省、市黨校應摒棄“門戶之見”，一些重大或有創意的課題應及時組織縣級黨校教師前往觀摩學習。同時，還

要通過各種途徑盤活“存量”，如停辦各種函授班次，為專職教師提供充裕的學習培訓及到鄉鎮掛職鍛煉機會，縣級黨校專職教師應納入公務員管理系列，既可充分提高教師工作積極性，又能確保黨校管理層后繼有人。

（三）完善干部培訓激勵約束制度。應進一步健全干部培訓激勵約束機制，調動干部參加培訓的積極性和主動性。一是完善干部教育培訓考核制度。組織人事部門要把干部參加學習培訓的情況作為干部評選先進、考核和選拔任用的重要依據。凡培訓不合格不過關的干部一律不評先、不推薦、不考察、不任用；對違反培訓紀律的干部，嚴格追究其責任，并視其情節輕重，進行批評教育或行政處分，真正對受培訓干部形成有效的約束力。二是建立干部學習檔案制度。黨校要建立黨員干部在校學習培訓檔案，將干部在校考勤情況、學習表現、考試成績等如實記錄在案、整理成檔，在培訓班結束后及時交一份給組織人事部門備案。

（四）創新干部培訓經費投入機制。經費投入不足，是多年來嚴重影響縣級黨校教育培訓發展的“瓶頸”。縣級黨校教育事業要取得更大的發展，必須破解這一難題，建立新的投入機制，確保經費落實到位。要把縣級黨校建設和培訓經費全額納入財政預算，實行專款專用，并隨著財政收入增長逐步增加。采取政府投入為主、黨費增加支出、多渠道投入的籌集資金方式，作為縣級黨校教學和管理體制改革的長效經費投入機制，切實加大投入力度，特別要確保教師調研、進修和配套建設的經費足額到位，推動縣級黨校有序高效地開展各種教育培訓活動。另外，還要設立黨校科研項目專項經費，促進教師爭推精品課、特色課。

2010年8月27日

第五篇：縣干部教育培訓工作調研匯報

為探索干部教育培訓的有效途徑，提高干部教育培訓效益，結合我縣干部教育培訓工作的實際，通過調研了解到近年來全縣干部教育培訓工作取得了一定的成績，能夠以能力建設為主線，貼近地方黨委政府中心工作、貼近第一要務、貼近學員的需求，并把干部教育培訓工作作為一項立足當前、事關長遠的基礎工程來抓，逐步形成了社會化、規范化和系統化的教育培訓模式。通過教育培訓，干部隊伍的素質和能力有了顯著提高，為落實我縣提出的“走一主三化之路,建生態水電大縣”戰略目標的實施提供了有力的組織保證和人才支持。但在調研中也感到，干部教育培訓工作在運行中還存在一些亟待解決的問題，與新形勢、新任務和新要求相比，還存在著一些不相適應的地方，還存在一些突出問題。

一是干部工學矛盾日益突出。縣鄉機構改革后，各單位領導和人員職數較少，再加上山區穩定發展任務十分繁重，干部參加培訓的工學矛盾更加突出。

二是師資十分匱乏。目前培訓干部主要依靠縣委黨校，而黨校師資力量單薄，舉辦諸如干部迫切需要的“城鎮化、農業產業化、新型工業化、基礎設施和旅游帶動”知識等專題培訓難以勝任。尤其是專業技術人員的培訓因本地缺師資，授課質量不高，專業技術人員普遍缺乏參與的熱情。企業經營管理人員的培訓因師資匱乏難以舉辦。

三是培訓經費難以保障。一方面干部教育培訓工作出現多頭，培訓資源沒有有效整合，造成資金浪費。專業技術人員的行業主管部門與人事部門之間存在著多頭培訓，又各有上級部門的文件依據，有的干部一年中參加同一類別的重復培訓，浪費了有限的經費。不少行業部門都成立了培訓中心，根本沒有師資力量，實際上就是機關招待，以獲取部門利益，浪費了培訓資源。

四是干部培訓的目的與個人參訓動機接軌不夠。大多數干部簡單地把培訓與使用相結合理解為培訓與提拔相結合，而沒有全面認識和理解教育培訓與干部成長、促進工作的關系，沒有認識到提拔是使用，把學到的理論知識運用到實際工作中去也是使用。一些干部特別是中青年干部，經過培訓后而沒有得到提拔，就片面地認為沒有落實培訓與使用相結合的原則。由于學習目的不明確，學習態度不端正，進而導致學習不積極、不主動、不扎實，既沒有動力，也沒有壓力。

五是培訓基地建設與發展要求不相適應。由于干部教育培訓經費的投入機制比較單一，培訓基礎設施及教學設備已遠遠不能滿足現代化教學的需要。加上干部教育培訓基地基本上都是“官辦”的，辦學質量的優劣、培訓質量的高低與其自身的生存狀態無關，缺乏應有的“市場意識”和“服務觀念”。此外，現在干部的文化層次也越來越高，他們對授課老師的要求也“水漲船高”。

六是教育培訓與能力提高存在較大差距。目前，普遍存在培訓內容相對滯后，缺乏實效性，干部教育培訓基本上還是“計劃式作業”和傳統的“填鴨式”單向灌輸授課模式。想讓干部什么時候培訓就什么時候培訓，想培訓什么就培訓什么，受訓干部基本上沒有主動權和發言權，更談不上教學互動了。“上下一般粗，左右一般齊”、“一個方子吃藥”，培訓形式和方法長期單一，缺乏新的教學手段。

針對以上的矛盾提出如下對策建議

(一)更新觀念，干部教育培訓理念實現“兩個轉變”

干部是帶著比較豐富的實踐經驗和具備一定的自我知識體系進入培訓課堂的，有較強的自學能力，是一種經驗學習模式。他們接受培訓時目的非常明確，就是要通過學習和培訓解決他們在工作中和生活中遇到的迫切需要解決的問題。因此，要解決目前培訓中“學用脫節”的問題，培訓教師在培訓理念上必須實現“兩個轉變”。一是從“告知真理”向“發現真理”轉變。要注重從學員的工作生活實際事例去歸納總結提煉出規律性東西，開發學員經驗智慧，加強學員之間的交流以及教師對經驗的提升，從而在培訓中對干部進行思維方式的啟迪，增強“發現真理”的自覺性。二是在培訓方式上要實現從單向傳授為主向雙向互動交流為主轉變。干部培訓不是單純的理論灌輸，其知識主要是被發現的而不是傳授的，能力不是教出來的而是做出來的。因此，授課方式要從傳統的以教師講授為主轉向教師學員雙向互動交流為主，從課堂講授轉向學員自主性學習，從以教師為中心轉向以學員為中心，充分調動學員的積極性、主動性和創造性，實現教師與學員、學員與學員之間的信息互補，經驗共享，相互啟發，相互促進，共同提高。在組班方式上要針對工作實際，把不同層次的干部分層次分類別地組織在一起，形成一個板塊進行集中培訓，如各單位股級干部及一般干部各組成一個板塊學習。同時要運用“交流”、“案例教學”等教學方法，做到“研討、課堂、考察、實踐、調查報告”五個培訓環節，讓學員在輕松愉快的培訓環境中總結經驗，發現知識，開發潛能，提高素質。

(二)整合資源，建立開放性干部教育培訓體系

干部教育培訓是一項十分復雜的綜合性工作，必須按照“實事求是、與時俱進、艱苦奮斗、執政為民”的根本要求，圍繞降低培訓成本和增強培訓效果兩個目的，采取“請進來與送出去”的培訓辦法，充分利用各種培訓資源，實現培訓資源的優化配置，整合縣內外各種有效資源，以克服縣內資金、師資、設施等相對不足，建立開放性干部教育培訓體系。一是要加強黨校及行政干部學校建設，發揮好干部教育培訓的主陣地作用。上級黨委要整合培訓資源，建議嚴格培訓資格認證，撤消行業部門的培訓中心，加大投入，把縣委黨校、行政干部學校建設成為干部培訓的重要基地，從源頭上避免多頭培訓，節約經費。同時，縣委黨校、行政干部學校可以聘請校外、縣外或者市外的專家學者來講課，引進師資，以及建設遠程教育網，運用現代教育培訓手段，把黨校、行政學校建設成為教學、科研和咨詢三位一體的干部教育培訓主陣地。二是要利用高等院校加強干部的專業技能培訓。高等院校具有師資優勢和教育培訓的陣地優勢，因此，上級黨組織要加大高等院校與區縣聯姻的力度，把一些農科院所作為區縣干部培訓專業知識的基地，開設一些專業性強的培訓班，以改善干部的專業知識結構。三是借助來縣專家培訓干部。要以縣內外重大項目為載體，聘請縣外專家學者為顧問，讓他們在項目建設中邊干邊培訓一批年輕干部。聘請他們舉辦節假日專題培訓班，培訓一批業務骨干，從而使實施項目成為培訓干部的又一個重要渠道。四是在合作交流中培訓干部。要緊緊抓住與沿海發達地區在經濟、教育等社會事業合作與交流的機會，組織事業單位管理者和企業家通過掛職、互派等方式培訓專業技術人才和企業經營管理人才。

(三)要正確理解“訓”與“用”的辨證關系,注重培訓結果的使用

“訓用結合”是教育工作面臨的普遍難題，隨著《干部教育培訓工作條例(試行)》的頒布實施，怎樣將干部的培訓與使用有機結合起來，讓訓與用發揮出最大的疊加效應，實現共振共贏，是擺在我們面前的重大課題。

訓與用在相互聯系、運動發展中始終存在主次定位。如以“訓”為主導，即是以“訓”定“用”;如以“用”為主導，即是以“用”定“訓”。

以“訓”定“用”，就是要以干部教育培訓的效果來影響甚至決定干部的選拔任用，這是訓用結合的“結合點”。

要明確“訓”的基礎性作用。“訓”是“用”的前提和基礎。不抓干部教育培訓就不可能全面提高干部的素質能力，就會直接影響到干部的使用效果;干部在各級崗位不能正常發揮作用，我們的事業就沒有領導者、執行者，也就不可能成功。因此，干部教育培訓必須成為干部形成正確價值觀、權力觀、地位觀的殿堂，成為干部增強解決實際問題能力的加油站，成為干部成長的階梯。

要動態掌握干部教育培訓情況。為了動態掌握教與學的全過程，客觀、真實反映干部教育培訓情況，進而為干部的選拔任用提供依據，需建立完善三項制度：學員的“述學”制度。教育培訓結束后，學員須就所知、所獲寫出學習報告并交培訓管理者，以使培訓管理者及時掌握干部的學習、收獲情況和教學情況;教學機構的“評學”制度。培訓結束后，教學機構須組織考試，并對每一位學員的在校表現作出評價，同時將考試成績和表現評價交予培訓管理者;培訓管理者的“管學”制度。培訓管理者要對參訓人員進行動態跟蹤考察，了解參訓干部的現實表現。

要在干部選拔任用中體現教育培訓作用。時代要求干部教育培訓成為整個干部工作的重要一環，因此干部教育培訓還須做好以下工作：一方面，拓展干部教育培訓檔案的功能。將干部教育培訓信息詳細錄入干部人事檔案當中，包括干部需要培訓的內容和時間、已培訓的內容和時間、未培訓的內容和時間，以及每一次培訓中干部的學習報告、考試成績和現實表現等;同時將此信息與相關干部處室共享，為干部的選拔任用提供依據，進一步延伸干部考察的途徑和空間。另一方面，建立擇優而用的考核激勵機制。將干部學習和運用學習成果指導實踐的情況，作為選拔、考核、任用干部的“第一道工序”，使學習真正成為各級干部提升素質能力的內在需求和不懈動力。實踐中，針對現職領導干部，要加強管理與引導，將其學習表現、學習收獲作為干部調整、使用或表彰、批評的重要依據;針對后備干部，要做到不培訓不提拔，不培訓不使用，培訓效果不佳也不使用。

以“用”定“訓”，就是要以能否真正提高干部素質能力為目標來設計干部教育培訓，這是擴大訓用結合的“結合度”的問題。

要突出“用”的導向作用。“用”是“訓”的目的和歸宿。干部教育培訓只有遵循“切合實際，因勢利導，按需施教”的原則，以能否真正提高干部的素質能力為出發點和歸宿，才有出路。因此，在教學中，必須以工作需求為先導，以優秀師資為平臺，以解決實際問題為目標。

要強調圍繞中心服務大局的職能。中心和大局，是一切工作的總導向。當前，就是要按照《干部教育培訓工作條例(試行)》的要求，以培養造就一支能擔當新時期發展重任的高素質干部隊伍為目標，緊密結合構建和諧社會，加快推進城鄉統籌、“四位一體”科學發展的實際，以分析、解決社會改革、發展中的重大現實問題為重點，結合崗位職責和干部隊伍實際，科學設定教育培訓內容。

(四)突出“三個結合”，加強“三項制度”建設。

加強培訓結果的使用，實行訓用結合，這是我國干部教育的優良傳統和培訓工作行之有效的經驗，也是充分發揮培訓的作用，同時保證培訓得以落實的關鍵措施。在干部教育培訓中，要重點突出“三個結合”：一是按需施教，突出培訓主體與發展需要的結合。舉辦各類培訓班都要與黨委、政府的重要工作、中心工作合拍，做到既緊密結合工作需要，又超前于當前工作。二是因材施教，突出針對性和實用性的結合。根據干部崗位需求、知識結構和從事專業等情況，認真搞好培訓內容設計，有針對性地分類、分層次開展培訓，使干部切實能夠“缺什么、補什么”，從根本上改變“一個方子吃藥”的舊模式。三是靈活多樣，突出靈活性和實效性的結合。根據不同的培訓對象、培訓內容，采取多種培訓形式，努力提高培訓效果。對政治理論培訓，采取集中輔導與專題講座相結合的方式，以考促學;對業務知識的培訓，堅持分級分類培訓的原則，以單位自行組織為宜。對領導干部要采取短期集中培訓的方式，實行集中輔導，組織外出參觀學習等形式，積極拓寬視野;對中青年干部，實行課堂教學、討論交流等方式，在艱苦的環境中放手培養鍛煉干部，真正做到理論與實踐的統一。

要加強“三項制度”建設，健全訓用結合的保障機制。為真正做到教育培訓與使用有機結合，必須建立和完善“三項制度”：一是自主擇訓制度。在堅持正常的點名調訓基礎上，逐步建立一套“政府調控、行業指導、單位自主、個人自愿”的培訓新模式，在一定范圍內穩妥地推行干部自主擇訓，使計劃調訓和自主擇訓有機地結合起來，做到干部個人報名與公開競爭相結合、自我需求與工作實際需要相結合，由“要我學”向“我要學”轉變。二是跟蹤培養考察制度。為解決干部培訓結束一走了事的問題，組織人事部門對所有主體班次學員要進行跟蹤考察，干部在年終考核述職時也要進行“

述學”，以便隨時了解參訓干部學以致用的情況，為正確使用干部打下良好基礎。三是任職資格和考試制度。建立黨政干部政治理論水平任職資格考試制度，對擬任副鄉局級以上黨政領導職務的干部，要逐步推行資格考試。政治理論水平任職資格考試，可結合公開選拔領導干部和競爭上崗的考試一并進行。同時，要加強干部學歷、培訓檔案的綜合管理，加大學歷打假力度，為干部在學習教育培訓方面營造公平競爭的環境，激發干部學習的內在熱情，并把干部培訓學習情況以及學習成績作為提拔使用干部的重要依據之一，做到學用結合，擇優而用。