第一篇：2009年永春八中貫徹落實《國務院關于基礎教育的改革與發展的決定》工作總結

2009年永春八中貫徹落實

《基礎教育課程改革綱要(試行)》工作總結

2008—2009學年度，我校認真貫徹和實施《國務院關于基礎教育的改革與發展的決定》的要求，以素質教育為工作的主線，遵照《學校體育工作條例》、《學生體質健康標準》、《學校衛生工作條例》、《學校藝術教育工作規程》的要求，積極開展學校體育衛生藝術教育工作，推動了學校素質教育工作的發展，學生的思想學習、技能等諸方面素質得到進一步的提高，學校教育教學工作邁上了新的臺階。對此工作總結如下：

一、切實抓緊，抓好學校體育、衛生、藝術的教育教學工作。

1、端正思想認識。我校組織全體教職員工認真學習領會胡總書記有關教育問題的指示精神和國務院關于素質教育的文件精神，用科學發展觀統領教育工作，充分認識實施素質教育是培養學生成為“德、智、體、美、勞諸方面都得到發展”的根本保證，認識到要培養出高素質的建設人才，就必須認真實施素質教育，體育、衛生、藝術教育是素質教育的重要組成部分，是不可偏廢的，屬于學校教育教學管理的重要范圍。

2、嚴格的管理。校長親自掛帥，成立以分管教學工作副校長為主抓的領導機構，指導教務處、總務處、政教處進行通力合作，切實開展體育、衛生、藝術教育教學工作的全面開展。教務處指導體美音教研組制定體育、衛生、藝術教育教學工作計劃，定期不定期進行教育

~1~ 教學過程的檢查和督促，促進工作的落實和效果的提高。總務處根據學校的財力情況結合體育、衛生、藝術教育教學管理工作的需要，從儀器、設施等方面來配合教育教學工作的順利開展。政教處發揮思想教育的職能，促進學生對體育、衛生、藝術教育意義的認識，利用重大的節日活動契機，組織學生開展體育、衛生、藝術活動的開展，促進教育教學形式的豐富多彩。

3、措施落實。嚴格按照省頒教材、教時，開齊體育、美術、音樂課程，每周兩節體育課，一節音樂課，一節美術課，嚴格按照新課程標準要求進行教育教學活動。充分利用第二課堂開展體育、衛生、藝術的興趣活動，成立籃球隊、排球隊、乒乓球隊和田徑活動興趣小組、書法興趣小組、繪畫興趣小組、通俗歌曲興趣、南音興趣小組、樂器興趣小組，有力地豐富了體育、衛生、藝術教育教學活動。利用校運會、五一勞動節、五四青年節、教師節、國慶節、元旦等時機，組織學生開展體育、藝術活動，使學生的技能得到展示，教育教學的效果得到檢查，大大地調動了師生教育教學的積極性。在加強學生心理衛生的同時，重視學生身體的衛生，堅持寄宿生的每天早操制，專任生管教師到位檢查督促。堅持每天上、下午各進行一次的全校學生的眼保健操，所在科任教師負責檢查督促。堅持每年定期對學生進行一次的體檢和登記，建立和健全學生的體育和體檢的卡片資料。充分發揮教室板報，學校墻報的宣傳功能，定期專版宣傳體育衛生藝術的知識，推動體育、衛生、藝術工作的開展。學校在《學校體育工作條例》、《學生體質健康標準》、《學校衛生工作條例》、《學校藝術教育工作規程》

~2~ 的要求下，盡量在條件設施和經費需求上提供方便，保證了體育、衛生、藝術教育教學活動的順利開展。

4、顯著的成績。努力爭取僑親李深靜的大力支持，爭取僑資和政府撥款三百多萬元創建李劉京禮堂，另李深靜先生獨資五十萬元創建“師圣園”，為我校更好實施素質教育提供保證。此外，2008年12月我校高分通過省農村初中校的驗收，是縣第一批省農村初中合格校；在組織開展中小學生“拒吸第一支煙，做不吸煙的新一代”簽名活動成績卓著，獲福建省控煙與健康協會表彰；學生在體育、衛生、藝術教育教學過程中，體育技能、身體素質、藝術素質和技能的水平顯著提高。學生體質健康合格率為95.82%，校乒乓球隊參加全縣中學生乒乓球賽取得女子組團體總分第四名的成績。衛生方面，學生養成了良好的個人衛生習慣，并且注意公共衛生和集體衛生，校園綠化凈化，杜絕公共衛生的死角，寄宿生的住宿環境衛生清潔，食堂衛生條件改善，飯香菜熱，杜絕食物不衛生現象的出現。學生的體檢合格率達100%，體檢視力良好保持率達87.62%。學生的藝術素質和技能顯著提高，2008—2009年度，學生參加市、縣舉行的音樂、美術、書法、繪畫、科技小制作等項目的比賽，分獲不同等級獎項累計達28人次。總之，學生體育、衛生、藝術素質技能的提高，大大促進了我校素質教育水平的整體提高，本學年度學生中考成績的綜合比率躍居全縣第七名，素質教育成績優良。

二、存在的不足

由于學校財力的限制，在體育、衛生、藝術等方面的儀器設施的

~3~ 投入，尚不能完全跟上時代發展的需要，諸如音樂、美術、診室的設備等還比較簡陋，學校的膳食的營養水平、住宿的舒適條件尚不盡人意等，這些在一定程度上制約了體育、衛生、藝術教育教學工作水平的進一步提高。在研究性學習方面，由于資金的不足，設備條件的限制，教師經驗的不足，還有待于進一步的改善與提高。

三、整改的思路

認真總結前期工作取得的經驗，找出不足的方面及其原因，在此基礎上發揚成績，制定完善的措施，加大整改力度。針對資金不足問題，發揚群策群力精神，進行多渠道的資金爭取，既爭取上級有關部門的投入，又發動社會的個人群體的支持，特別是爭取海外僑胞的捐資資助。在此基礎上，豐富體育、衛生、藝術教學的器材設施，達到Ⅱ類標準。進一步改進完善研究性學習的設備與條件，另外，加快“師圣園”的施工進度，保證施工質量，促進早日完工啟用，直接服務于體育、衛生、藝術教學的需要。加強學生住宿膳食的安全衛生工作制定完善的安全衛生措施，加大生管管理力度，分管后勤副校長直接抓。嚴把食量衛生質量關，專人負責采購衛生安全的食物，實行“統一用飯，統一用菜，統一餐具，統一打掃”的食堂管理制度，保證食堂達到安全、衛生、整潔、美化的要求，為學校全面實施素質教育提供良好的生活環境，促進素質教育水平更上新臺階。

永春八中

2009年7月

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第二篇：2008年永春八中貫徹落實《國務院關于基礎教育的改革與發展的決定》工作總結

2008年永春八中貫徹落實

《基礎教育課程改革綱要(試行)》工作總結

我校在貫徹和實施國務院有關素質教育精神的同時，認真按照《基礎教育課程改革綱要(試行)》的要求，貫徹義務教育法，以《學校體育工作條例》、《學生體質健康標準》、《學校衛生工作條例》、《學校藝術教育工作規程》為指導，認真開展學校體育衛生藝術教育工作，切實有效地推動素質教育的全面進行，促進學生技能素質的提高。

現對以上方面的教育教學工作報告如下：

一、學校體育衛生藝術教育教學工作主要做法

1、思想上的重視。學校領導在思想上把體、美、音方面的教育教學工作擺在素質教育和學校管理的重要范圍內，充分認識到這項工作是把學生培養成德、智、體、美、勞諸方面都得到發展的重要工作。我校首先讓全體教職工在思想上明確這項工作的積極意義，組織教職工學習胡總書記有關教育問題的指導精神和國務院關于素質教育的決定等有關文件的內容和精神，并把這些精神做為指導學校體育、衛生、藝術及教育教學工作的思想，指導這些工作的開展。

2、組織上的落實。學校成立以校長為主，分管處室工作的副校長為副的領導機構，指導教務處、總務處、政教處通力協作開展體育、衛生、藝術教育教學工作有條不紊的進行。教務處指導體美音教研組制定教育教學的計劃，檢查督促教育教學措施的落實，政教處協調班

~1~ 主任做好學生的思想工作和組織活動的落實，總務處在環境設施方面盡力提供條件和方便，創造教育教學的良好環境與氛圍，這樣上上下下，方方塊塊形成了齊抓共管的局面。

3、管理上的到位。學校依據相關的條例安排學生活動，堅持每天寄宿生的早操，上午全校學生的課間操、上、下午全校學生的眼保健操。嚴格按照省頒教材、教時，開齊體、美、音課程，每周兩節的體育課，一節的美術課，一節的音樂課，下午的課外興趣活動，充分地保證了學生的活動時間。學校依據學生的興趣和專長，組織相關學科的興趣活動小組，諸如體育設有籃球隊、排球隊、乒乓球隊和田徑的興趣小組；美術設有書法興趣小組、繪畫興趣小組；音樂設有通俗歌曲興趣小組、南音興趣小組和管弦興趣小組，制定計劃和指導管理的方法。學校有意識有計劃地進行統籌安排，促進效率的提高，諸如安排五·一勞動節、五·四青年節、教師節、國慶節、元旦等節日慶祝活動，舉行全校的文娛藝術的比賽活動，為學生鍛煉和展示藝術技能提供條件；每年舉行一次春季的體育單項比賽活動和秋季的校運會，既檢閱學生體育素質又利于選拔組織校運隊參加縣運會，進一步提高技能提供了機會；發揮體育衛生組的功能，進行板報的衛生知識宣傳和書面檢測，每年定期對學生進行一次的體檢和登記，建立和健全學生的體育和體檢的卡片資料。總務處根據《學校體育工作條例》、《學生體質健康標準》、《學校衛生工作條例》、《學校藝術教育工作規程》的要求，盡量在條件設施和經費上提供服務。學校設有硬地籃球場、排球場各兩個，乒乓球桌陸付，100米直跑道和250米環形跑道各四

~2~ 道，體育儀器室兩間，衛生室一間，膳廳一座，美術、音樂儀器室活動室各一間，基本滿足學校學生體育、衛生、藝術活動的需要。

4、取得的成效。積極爭取僑資，建設2900平方米造價近300萬元的李劉京禮堂。完善初中各種實驗及多媒體等設施，為實施素質教育奠定堅實基礎。2007年12月榮獲市實施素質教育先進學校；2008年5月榮獲泉州市文明學校；2008年6月榮獲泉州市文明禮儀示范學校；2008年7月榮獲中共東平鎮先進基層黨組織。學生體育技能和素質進一步提高，學生體質健康標準合格率為97.27%，2007—2008學生參加縣乒乓球比賽，榮獲女子組團體總分第四名。衛生方面，學生養成了良好的個人衛生習慣，學生身體發育、體質、體能良好，去年體檢視力良好率達88%，體檢合格率達100%，整體校園衛生面貌美化綠化。學生藝術技能素質顯著提高，2008年中小學生縣運動會，我校榮獲團體總分第六名；2007—2008學年，學生參加市、縣的音樂、美術、書法、繪畫、科技小制作等項目的比賽，分獲不同等級獎項累計達21人次，學校學生的音樂美術等藝術興趣和氣氛空前的濃烈。體育衛生藝術教育教學活動的開展，大大地促進了我校素質教育的全面實施，素質教育成績全面提高。

二、存在的問題

由于學校經濟能力不足，在體育、衛生、藝術等方面的儀器設施跟不上，諸如美術器材、音樂器材等都相當不足和簡陋，膳食和住宿的衛生設施不盡完善等，這些都形成制約體育衛生藝術工作的瓶莖，影響工作的發展。在研究性學習方面，由于受到各種條件的制約，尚

~3~ 待繼續完善與改進。

三、今后整改的思路

進一步搞好體育、衛生、藝術等方面的教育教學工作，服從素質教育的需要，相輔相成推動其他教育教學工作。認真總結前段在體育衛生藝術方面取得的成績，發揚優良的管理方法，從思想上、組織上、行動上進一步調動教師學生的教與學的積極性；找出工作上存在的薄弱環節，制定相應的措施和解決的辦法，進一步加強領導和管理的力度。針對資金經費問題，群策群力，進行多渠道的資金籌措，爭取有關部門的支持，爭取海外僑胞的支持，爭取社會有識之士的支持，為增強學生體育衛生藝術教學設備創造條件，達到Ⅱ類標準；努力改善研究性學習的設備與條件，為研究性學習提供保證。加強學生住宿膳食衛生安全，整頓宿舍住宿安全衛生工作，整頓食堂膳食衛生工作，嚴把食物衛生關，專人負責采購衛生安全的食物，實行“統一用飯，統一用菜，統一餐具，統一打掃“的食堂管理制度，保證食堂達到衛生、安全、清潔、美化的要求，為學校素質教育提供良好的生活環境。全校師生齊心協力促進我校素質教育結出豐碩的成果。

永春八中

2008年7月

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第三篇：國務院關于基礎教育改革與發展的決定[范文模版]

《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》明確指出：要切實增強德育工作的針對性、實效性和主動性①。根據小學思想品德課的課程標準分析，我認為農村小學德育教育社會化是增強德育工作“三性”，培育有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人的有效途徑。

“學校即社會”是杜威教育思想中的一個重要的理論觀點，強調了學校與社會之間的聯系，從實踐看，農村小學生思想單純，好奇心強，理念空泛，從外界接受的信息容易內化形成情感意志，因此農村小學德育教育不僅要完成思品課的教學任務，寓德育教育于各科教學之中，還要與社會建立德育工作的組織機構，確立德育工作的目標，構建德育工作的網絡。達到小學德育教育社會化的目的②。

一、建立組織機構

要想德育教育社會化有序進行，必須建立相應組織，確保教育的效益。校內應成立以校長任組長，共青團、少先隊干部任副組長，中隊輔導員任組員的德育工作領導小組。制訂工作方案、制度，職責明確、分工負責、項目包干、定期考核、實行目標管理。校外，以鄉鎮團委書記為主任，成立“社會教育委員會”，吸納婦聯、大型廠礦企業主要負責人及街道居民小組組長、村委會主任參加，下設辦公室，每學期定時召開會議，專題辦公，研究布置德育工作方案、確立考核辦法等，使德育教育置于社會大環境中，形成良好的社區育人環境。

二、確立德育目標

德育教育的階段性，表明了德育教育的規律性，顯示出德育教育必須根據小學生年齡特征、認知能力、心理因素及一般行為表現特征，分階段確立相應的德育目標③。具體講，就是依據思品課《課程標準》制訂一個完整的、系統的《德育工作方案》，這個方案可按六年一個周期循環，并將各年級、各學期德育目標、任務要求、實施途徑等，分解到年級、班組和個人。如對學生進行勞動教育，要求低年級必須從行為習慣養成入手，中年級進一步聯系實際繼續進行養成教育，加強中華民族優良傳統----勞動光榮的教育，督促學生參加家務勞動及公益勞動，如學會洗紅領巾、掃地等活，高年級主要是通過參與勞動，懂得珍惜勞動成果，組織學生采茶、飼養小動物等。再如：對學生進行愛國主義教育，就升國旗來說，要求低年級學生認識國旗、國徽、升旗時排隊行注目禮。中年級升旗時，做到會唱國歌，嚴肅認真，立正行隊禮。高年級看指揮唱好國歌，嚴肅莊重，立正敬隊禮。針對不同年齡學生的特點，調整和充實德育內容，不斷改進德育工作的方式方法，使小學生從跨入校門第一天起到畢業，經過六年各個不同層次的道德認知、情感內化訓練與導行，達到較強的真、善、美的辨別能力，具備情感健康，行為規范及初步唯物辯證水平。

三、構建德育網絡 為了使學生在“校內有人教、校外有人管”，形成社會化德育網絡，還必須調動家長、居民、村委會成員等社會人士的積極性，讓他們廣泛參與小學生德育教育活動，讓大街小巷、家庭、村莊、田間地頭的人們共同為少年兒童的成長創造良好的環境。

一是設立校外活動站。以居民小組或村委會為單位，按地域劃分，設立校外活動站，聘請共青團、婦聯干部、德高望重的退休老工人、老干部、老教師和村長擔任校外輔導員。這支活動在希望田野上的校外輔導員隊伍，平時幫助、指導家長管教孩子，收集社會、家長對學校的建議，了解學生在校外的表現，及時反饋給學校，也把學校的階段性德育教育內容、要求及時傳遞給家長，配合學校實施和檢測學生在校外的道德表現。寒暑假，他們親自把學生從學校接回活動站，督促他們到田間采茶、放羊、放牛……；參加家務勞動：養豬、洗碗、掃地……，有組織地開展文藝、體育、書畫、手工制作等興趣活動，慰問軍烈屬，幫助孤寡老人做好事，帶領他們參觀訪問、旅游，還輔導他們完成假期作業等。開學時，給學生簽寫《假期活動鑒定表》，并親自送該組學生報名注冊。使學生既受到愛國主義、集體主義、團結友愛等方面的教育，而且體驗了勞動的艱辛，陶冶了情操、還享受到豐富多彩的校外活動樂趣，終身受益。

二是建立德育教育基地。除了強化校內教育功能（諸如加強少先隊工作、主題班隊活動、優化思品課教育學、其他學科教學的德育滲透等）外，建立校外固定的德育教育基地也是德育教育社會化的途徑之一④，它有利于受教育者直接感知社會的偉大，有利于學生用實踐知識驗證課本知識，有利于引發學生的情感共鳴。如建立鄉鎮“少兒文化宮”、“小小交警隊”、“敬老院革命回憶講座室”、“鎮工業園區”、“派出所案例展覽廳”、“學農園田”等德育教育基地，讓他們走出校門，聽革命前輩講述我國近代史、發展史，親眼目睹運用法律武器打擊敵人，保護人民的實例，親自參加上路指揮交通，領略警察叔叔們的辛苦與交通法規的必要性、嚴肅性。還可以到工業園區（開發區）欣賞社會改革開放取得的偉大成就，親自參加田間勞動，體驗農民“粒粒皆辛苦”，潛移默化受到熏陶。

三是開辦家長學校。家長學校旨在提高家教水平和管理能力。通過開辦家長學校，讓家長們接受一定的家教知識、掌握與學校德育相適應的家教方法，按國家培養目標、教育方針管理好子女，教育好后代。實踐表明，家長學校能有效提高德育社會化教育程度，避免家教中簡單粗暴、過分溺愛等傳統觀念的產生，避免逆向教育、甚至落后思潮的影響。有利于學生接受家庭的正確德育教育導向，啟迪思維，形成良好的思想品格和道德行為。

總之，農村小學的德育教育必須走向社會、走進大課堂，讓學生在飛速發展的社會實踐中接受社會主義、集體主義、愛國主義教育，培養合格的人才。正如《中華人民共和國教育法》第六章《教育與社會》中規定的那樣：國家、軍隊、企業事業組織、社會團體及其他社會組織和個人，應當依法為兒童、少年、青年學生的身心健康成長創造良好的社會環境。可見，德育教育的社會化是少年兒童成長的必由之路⑤。淺談新時期農村初中德育教育

近期，中央及時出臺了確實加強未成年人思想建設的若干意見，在當前的農村中學德育工作中掀起了一股探討勁風，如何加強新時期農村中學德育工作呢？筆者認為：

一、抓常規，常抓常新

要做好德育這篇文章，必須重新定位德育的份量，德育是整個育人工作的重頭戲，學校德育氛圍的好與壞，直接關系到學生的素質，學生的品德及其思想活動，間接影響到國民經濟的發展。因此，在學校教育工作中，必須加強學校德育氛圍，做學問，必先學會做人，即在實施德育工作的過程中，必須狠抓常規，把日常工作作為創新德育工作的基礎。具體的講，在教育教學活動中要利用《新守則》、《新規范》的學習來約束學生的行為，利用演講比賽，升旗儀式，班團活動，結合實踐課，運動會……繼續開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，讓學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚民族精神，要求學生學會生存、學會生活、學會合作、學會學習、學會做人。在初中階段，可以分年段逐步對學生的行為進行培養，逐步讓學生走上思想、學習、品德的良性軌道上來。

二、利用新課程，加強教學內容與德育研究相結合

新課程在全國各地推行，給德育活動注入了新鮮活力，新課程在很大程度上注重學生的自我探究，注重研究性學習，注重活動，注重實踐，注重主動，讓學生在樂中學、在學中樂，生動形象的新教材為德育創造了廣闊的空間。例如：在地理教學中，讓學生自主探究地理知識，讓學生懂得自然規律，爭做大自然朋友，培養學生的友愛精神，繼而轉化為學生熱愛學校花草樹木，愛護學校環境的精神等，在政治教學中，抓住社會熱點、焦點。例如：我國在28屆雅典奧運會上，取得了32金的驕人成績，100米跨欄平了世界記錄，沖出黃色人種的運動極限，中國載人航天的成功，女排們勇奪世界冠軍，中國成功戰勝SARS------這些經典的事例可培養學生的民族精神，愛國熱情和創新精神等，這些活生生的內容，開辟了德育教學的新天地。圍繞這些開展德育工作，易懂、易學、易感悟、易轉化。

三、利用校本課程開發，滲透德育教育

校本課程的開發，在很大程度上給德育教學帶來生命力。例如：我校在實施校本課程時，就緊緊圍繞本校特點和區域特點，利用峽江文化、大壩文化，桔柑生產，屈原故土，高山種植，移民遷建組織內容，讓學生接受鄉土文化，熟悉種植分布，為以后升學分流做好前期準備，這些也可以陶怡情操，激發學生愛好家鄉，將來報效家鄉的激情，學習知曉移民政策，感悟黨英明決策。總之，校本課程的開發，可以提高學生感悟生活，感悟社會的能力，可培養學生艱苦樸素，勤儉節約的作風，也可激發學生愛家鄉、愛生活、愛社會的良好習慣。

四、抓好社會教育

隨著社會的進步，經濟的跨越式發展，改革開放的進一步推進，一些良莠不齊的東西透滲到日常生活中來，甚至沖擊純潔的校園，市場上各種不良影視光碟，灰色書刊、網絡黃色文化介入日常生活，一些腐朽思想迎面而來，勢必影響思想不成熟的青少年，我們要抓好社會大課堂，例如：可聘請社區民警每周進行一次法制講座，加大正面輿論宣傳，傳播先進文化；成立“家長學校”，讓家長參于到學校的德育教育中；建立課外校外活動實踐基地，親身實踐，用實踐活動幫助樹立正確人生觀、價值觀、是非觀；健全學校教育設施，開辟廣闊的活動空間，讓學生吸收優秀的精神食糧。

五、不斷學習，提升育人理念

新課程要求教師角色轉變，作為育人工作者，要抓住機遇，在新一輪課改中不斷充實自己，多學習先進的教育理念，用發展的眼光平等友愛的方式去育人，放下架子，拋棄師道尊嚴，以人為本，開創人文主義教育。

第四篇：國務院關于基礎教育改革與發展的決定強調深化教育...

摘要

《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》強調深化教育教學改革，扎實推進素質教育，要求我們的各級教育部門，特別是基礎教育要全面推進素質教育，要求我們的教育必須面向全體學生，重視培養學生的創新精神和實踐能力，讓學生具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識，具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法。有人認為，課堂教學中教師的教是主導，學生的學為主體，但我認為在教學中不可能存在兩個“主體”，無論主導還是主體，都是強調兩個“主”，實際的教學中，雙“主”實際上就是無“主”。因此，我認為在教學中只能有一個主體，就是學生，教師只能是為了“學生”這個主體目標的實現而進行輔助，可以說，教學只能是“學生主體論”。因為哲學原理也告訴我們，在教學過程中，教是外因，學是內因，外因只能通過內因而起作用，沒有了內因的主體作用，外因再怎么主導，再怎么作用都是無效的工作。因此，在教育教學過程中，只有學生主動參與，才能真正實現教育的目標。“提出一個問題，勝于解答十個問題”，在教學中，我采取預習提問方法進行教學，每一單元作為一個整體預習的內容，實行先學后教。以生為本，全面依靠學生，讓全體學生都得到發展，這不只是一種理念，這是教學中實實在在的教學要求，只有突出地讓學生發揮主動性，學生能夠主動參與到課堂教學的過程中來，課堂教學效率才會真正得以提高，基礎教育才真正有發展的希望。

關鍵詞：生本教育 主體性 主動參與

強調學生的主體性，讓學生主動參與課堂教學

―――生本教育下的政治課堂教學研究

佛山市禪城區瀾石中學

劉敏彪

《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》強調深化教育教學改革，扎實推進素質教育，要求我們的各級教育部門，特別是基礎教育要全面推進素質教育，要求我們的教育必須面向全體學生，重視培養學生的創新精神和實踐能力，讓學生具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識，具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法。無疑，國家作出的決定是非常正確的。然而，在實際的教育教學過程中，問題是十分突出；從學校教學看，素質教育的成效不太明顯，尚未取得突破性的進展，一些地方開展素質教育還是號召多而落實少，教學中以師為本，扼殺學生在知識獲得中的積極主動性，使素質教育陷入了一個尷尬的境地。

《基礎教育課程改革綱要（試行）》明確指出：“新課程改革將改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勇于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流與合作的能力。”這個目標能否最終實現，很大程度上取決于我們的教學方式能否順應這一改革的要求。

有人認為，課堂教學中教師的教是主導，學生的學為主體，但我認為在教學中不可能存在兩個“主體”，無論主導還是主體，都是強調兩個“主”，實際的教學中，雙“主”實際上就是無“主”。因此，我認為在教學中只能有一個主體，就是學生，教師只能是為了“學生”這個主體目標的實現而進行輔助，可以說，教學只能是“學生主體論”。因為哲學原理也告訴我們，在教學過程中，教是外因，學是內因，外因只能通過內因而起作用，沒有了內因的主體作用，外因再怎么主導，再怎么作用都是無效的工作。正如一頭牛沒有喝水的渴望，任 憑你怎么主導，它都不會有任何作為一樣，教學中教師的教只有在學生有主動參與的意識和學的愿望，教才會發揮其真正的作用，教才會有效果，否則，只會增加更多的厭學學生和上課瞌睡的瞌睡蟲有關。

新的教學論認為，教學是教與學的交往、互動，師生雙方相互交流、相互溝通、相互啟發、相互補充。在這個過程中教師與學生分享彼此的思考、經驗和知識，交流彼此的情感、體驗與觀念，豐富教學內容，求得新的發現，從而達到共識、共享、共進，實現教學相長和共同發展。交往體現了學生學的主動，交往體現了教與學的雙中心論，交往中強調的就是讓學生成為學習的主導者，充分體現主動參與的要求。

廣大的教育工作者都很明白學生與教師的關系，都明白在整個教育教學過程中學生的本來地位。學生在教育過程中既是教育的對像又是教育的主體，學生是在教師的指導下從事學習的人，很明顯，學生是具有主體性的人，不是被動的加工對像，我們不能把學生看成是隨意涂抹的一張白紙，一個可以任意填灌的裝東西的容器，而應該充分認識到學生在教育過程中的主體性，教育的一切影響都必須經過學生主體的吸收、內化，才能最終產生作用。因此，在教育教學過程中，只有學生主動參與，才能真正實現教育的目標。

要改變教學方式，最主要的是處理好教與學的關系問題。新課程把教學過程看成是師生交往、積極互動、共同發展的過程。交往意味著師與生都是具有獨立人格的人，都有自己的思想，在教學中更能讓學生主動積極地投入到學習中。在傳統的教學中，教師負責教，學生負責學，教學就是教師對學生單向的“培養”活動，單向的培養活動中，教師成為了最主要的成分，是課堂的主宰者，全然不考慮學生獨立的人格，忽略學生本身的思想，一切以教為中心，一切以教為基礎，學圍繞教轉，先教后學，學生的“會”只是被教會，而不是自己學會，學生只能跟著教師學，復制教師講授的內容，整個教學中是教了再學，教多少，學多少，怎么教，就怎么學，不教不學，教支配、控制學，學生無條件地服從教，教學成為單一體，學的獨立性、獨立品格喪失了，教也走向了其反面，最終成為遇到學的“力量”，教師越教，學生越不會學、越不愛學。

“思想政治課程標準”要求我們首先要轉變教學觀念，以新的課程的理念來改進教學，在實際的教學工作中，為了讓每一個學都主動參與到教學中來，采用多種方法來改進自己的教學，讓學生學有方向、學有方法、學會學習；調動學生學習的主動性，讓學生主動參與的要求是課堂教學中最需要強調和加強的，是激活課堂的關鍵。

思想政治課與其他任何一門學科比較，更具有貼近學生思想和生活實際，貼近社會現實的特點。由于教材滯后于現實，教師為完成知識點的教學，就容易將學生的思想和視線禁錮于教材，使學生感覺到枯燥無味，挫傷學生的學習積極性。可見，政治課良好的教學效果只能是堅持一個理念：讓學生走入課堂、走進教學、發揮主動性、主動參與到教學中來。為了確保學生主體地位的實現，更為了讓學生主動參與教學，我在政治課教學中，努力打破固有的傳統教學模式，以生為本，最大程度讓學生主動參與到自己的教學中來；我采用開放課堂的教學，將政治放歸生活中，讓學生從生活中找答案，“大感受，小認識”，只有學生感受到真正的社會現象，接觸到社會的各種問題，他才能產生一定的認識，才有各種各樣的疑問，這時候，課堂就成為了最好的問題集中地和解決問題的最佳場所。

我通過以下十個方式最大限度地調動學生主動參與性：①加強課堂內書本知識的學習，自學（預習）——釋疑來達到第一步目標。②通過課外知識的拓展來調動學生學政治的興趣，這是主動性調動的重要一環。課本知識太多是強理論性的，對學生來說，可讀性并不是很高，比較難調動起學生的興趣，我通過課外知識的拓展要求，讓學生充分去發現和感受和社會生活中各種社會現象所蘊含的深刻啟示，從而使學生不覺得政治脫離了生活，不覺得政治是枯燥無味、空調無物的，喜歡政治、積極主動去探索社會現象，去思考社會問題。③我讓學生明確教學的目標，目標是教學活動的“方向盤”和“指南針”，也是教學活動的起點和歸宿，2 清晰的教學目標宛如路標，為教與學指明了方向。學生有了明確的目標，于是他們就能根據有關的內容去查找有關資料，整理出有關的問題，課堂上也就思路清晰了；④我讓學生去發現新知，“學習任何知識的最佳途徑是由自己去發現”，根據遷移理論，學生已有的知識和技能對后續學習有著十分重要的影響，思想政治課的內容不是孤立的，所有的知識都有著密切的聯系，因此，在教學中，我打破各章節的傳統模式，有意識地將教材中相關的內容結合在一起，引導學生通過前面的知識來引發對后學知識的理解和掌握；⑤讓學生參與教學的過程，素質的特點之一是內化性，內化必須經過主體才能實現，因而在教學中要調動學生的積極性、主動性和創造性，使學生最大限度地參與到教學過程中，通過動手查資料、動腦想問題、動口來提問，充分體現學生在學習活動中的主體作用；⑥讓學生講解教材和闡述問題。我對于一些適宜學生講解的教材，采用放手讓學生自己備課自己解決，學生做教師，自我解決的方法來完成，這樣教學、課堂氣氛活躍，學生情緒也高潮，大量的前期工作，既能使學生廣覽各種資料，接觸到更多的問題，又能讓學生牢固掌握所學知識，同時也能促進思維的發展，更能體現的是讓學生分享到自己驗證成功的快樂；⑦讓學生提出問題。“提出一個問題，勝于解答十個問題”，在教學中，我采取預習提問方法進行教學，每一單元作為一個整體預習的內容，實行先學后教。預習時要求學生根據教材查找到有關資料，然后根據教材和查找到的有關資料進行整合閱讀，自行解決有關的問題，然后再根據教材和自己先學的情況，提出若干問題，在課堂教學時提出來，詢問教師或同學，共同商討解決。“真正做到沒有問題不上課”，讓學生自己主動提出問題，做學習的真正主人，學生帶著問題進課堂，會極大地調動他主動參與課堂的積極性，學生帶著問題聽課、參與問題解決的過程中，也就真正體現

了學生在教學過程中的主體地位，這也符合現代教學新理念“一切為了學生”、“全面依靠學生”的要求；⑧讓學生小結內容。每堂課的小結是課堂教學的一個重要組成部分，讓學生自己小結，不僅能及時反饋信息，而且可以進一步促進主體的發展，學生通過對一節課、一本書的回顧總結，既活躍了課堂，又真正使學生參與到了教學的全過程；⑨讓學生命題閱卷，在一個單元課之后，讓學生根據課程標準的要求，每人出一份試題，然后從中挑選出比較好的一份試題作為單元檢測題，并注明這份試題出題人的班級、姓名，閱卷時，我采用小組閱卷法：讓每一個學生學習小組在老師的指導下進行小組交叉改卷、分析情況。這樣做，讓學生不再感到考試的壓力，不再感到考試就是老師的魔咒，而讓學生體味到考試不過是自己對所學知識的一次檢查（排查），從而也讓整個教學過程都體現學生的主動參與，也確保了學生教學中的主體地位；⑩讓學生歸納學法，政治課的學習必須要有良好的學習方法，如何學好政治課，并不是教師在課堂中一、二、三、四地道說出來，學生就能接受的，在教學過程中，我通過前面的多種方法，讓學生徹底擺脫教師的羈絆，自己能夠具備持續學習的能力。

隨著素質教育和創新教育等現代教育新觀念的提出、實施，課堂教學中以教為中心轉向以生為中心已成為學校教育亟待解決的問題。根據“學生為主體”“以學生發展為本”的教學思想，政治課堂的教學必須實現由重教向重學的轉變。

總之，以學生為中心，突出教學主體性，就是在教學中突出學生的主體地位，培養學生主動參與、主動發展、自我完善的能力，真正實現素質教育。以生為本，全面依靠學生，讓全體學生都得到發展，這不只是一種理念，這是教學中實實在在的教學要求，只有突出地讓學生發揮主動性，學生能夠主動參與到課堂教學的過程中來，課堂教學效率才會真正得以提高，基礎教育才真正有發展的希望。

參考資料： 1．《教育走向生本》

郭思樂著

人民教育出版社 2．《教育學基礎》

教育科學出版社 3．《走進新課程》

北京師范大學出版社

劉敏彪：男，中學政治高級教師，1966年4 月出生于江西省萍鄉市，1988年畢業于江西師范大學教育系學校教育專業，曾在萍鄉市城關區教師進修學校工作過5年，任教教育學和心理學課程。1993年由于工作上的需要，調入廣東省從事中學政治教學，現工作于廣東省佛山市瀾石中學。

第五篇：關于加快基礎教育改革和發展的決定

民勤縣人民政府

關于加快基礎教育改革和發展的決定

(討論稿)

為全面貫徹落實國務院和省、市政府關于加快基礎教育改革與發展的決定精神，加快我縣基礎教育改革和發展，提高全民素質，進一步推動全縣經濟建設和社會進步，特作如下決定。

一、認清形勢，提高認識，增強基礎教育改革與發展的緊迫性和責任感

1.基礎教育是國家現代化建設的奠基工程，在促進社會主義現代化建設中具有全局性、基礎性和先導性作用。搞好基礎教育是落實科教興國戰略的首要任務，是提高國民整體素質、把沉重的人口負擔轉化為巨大人力資源優勢的根本途徑。基礎教育的規模、質量和水平關系到民族整體素質的高低，關系到現代化建設的成敗。為此，必須切實把基礎教育放在更加重要的戰略地位，予以高度重視。

2.隨著全縣經濟的不斷發展和經濟增長方式的轉變，我縣資源少、科技轉化率低和人口綜合素質相對偏低的問題顯得尤為突出。因此，大力發展基礎教育，努力培養更多更好的人才，全面提高廣大勞動者素質，為經濟快速發展和社會全面進步提供強有力的精神動力和智力支持，是我們必須解決的一個十分重要的問題。

3.近年來，我縣教育事業取得了顯著成就。但基礎教育整體水平不高，教育投入機制不完善，辦學條件較差；現代教育技術裝備還相對滯后；教育規模特別是高中階段教育規模還不能滿足人民群眾的教育需求；中小學教師隊伍結構不適應改革發展的要求，教師總體數量不足，學歷合格率偏低；教育觀念、教育手段、教學方式比較落后；全面實施素質教育的內部運行機制和外部環境有待進一步改善。因此，加快全縣基礎教育的改革和發展，任重而道遠。

4.各級黨委、政府和教育部門要從實踐江澤民總書記“三個代表”重要思想和科教興縣戰略的高度深刻認識搞好基礎教育的重大意義，要進一步增強搞好基礎教育的責任感和緊迫感，牢固樹立發展經濟必先發展教育的思想，牢固樹立基礎教育優先發展的思想，抓住實施西部大開發戰略的有利時機，采取切實措施，推動全縣基礎教育跨上一個新臺階。

二、明確目標任務，加快基礎教育的改革和發展

5.“十五”期間，我縣基礎教育發展的總體思路是：以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，以滿足廣大人民群眾對教育的需求為出發點，以完善基礎教育管理體制為重點，以全面實施素質教育為核心，進一步深化改革，加快發展，努力提高基礎教育的質量和水平，培養大批高素質的勞動者和各類專門人才，為全縣經濟社會發展奠定堅實基礎。

6.“十五”期間，我縣基礎教育要繼續把鞏固擴大“普九”成果作為重中之重的工作來抓。全縣小學入學率要保持在99.8％以上，初中入學率要保持在98％以上。要切實抓好特殊教育，努力提高殘疾兒童的入學率，依法保障流動人口子女接受義務教育。

7.要加快發展高中教育。爭取到2005年，全縣基本普及高中教育。要創造條件，力爭使民勤一中跨入省級示范性普通高中行列，民勤四中進入市級示范性高中行列。要進一步擴大職業中學辦學規模，積極創辦普通教育與職業教育相互滲透與銜接的高中教育。

8.要積極發展學前教育。動員和扶持社會力量興辦幼兒園，逐步形成公辦與民辦相結合的多種形式的幼兒教育格局。到2005年，全縣要基本普及學前教育。要努力辦好一批示范性幼兒園，帶動一般幼兒園，提高全縣幼兒教育的整體水平。

9.“十五”期間，全縣基礎教育改革的主要任務是：按照實施素質教育的要求，對基礎教育體制、結構、人才培養模式、教育內容和方法進行全方位改革；德育工作的針對性、實效性和主動性進一步增強；符合素質教育要求的考試評價制度基本形成；中小學人事制度改革取得明顯進展，教師隊伍的職業道德水平和業務素質明顯提高；基礎教育尤其是農村義務教育投入和按時足額發放中小學教職工工資的保障機制得到落實；基礎教育內部管理更加規范科學，教育質量和水平有較大提高。

三、完善管理體制，保障經費投入，推進基礎教育持續健康發展 10.基礎教育實行“在國務院領導下，由地方政府負責，分級管理，以縣為主”的管理體制。縣政府負責制定全縣教育事業發展規劃并組織實施；負責中小學布局調整、建設和管理；負責全縣教育經費的籌措和管理；負責發放教職工工資；負責中小學校長、教師的管理；指導學校教育教學工作。鄉(鎮)人民政府仍然是農村辦學和管理學校的基本單位，在實施義務教育中負有重要責任。鄉(鎮)、村要負責維護學校的治安和

安全，劃拔新建校舍所必需的土地，根據國家規定籌措教育經費，征收教育費附加，改善辦學條件，提高教師待遇，依法保證適齡兒童入學，并通過“一事一議”的方式想方設法解決中小學在危房改造等方面存在的困難和問題。

11.加強農村中小學教師工資管理，加大督查力度，保障教師工資的足額按時發放。要積極創造條件，力爭在2002年底前實現全縣教師工資由縣財政統一管理和發放。鑒于目前我縣實行財政體制分級包干的實際，縣財政局要加強資金的籌措調轉力度，鄉（鎮）要建立工資資金專戶，確保農村中小學教師工資按時發放。同時注意從多渠道逐步提高民辦教師的生活待遇。

12.改革中小學校長選拔任用制度和教師管理制度。縣屬中學(包括職業中學、教師進修學校)的校長、副校長，由縣教育行政部門提名、考察或參與考察，按干部管理權限任用和聘任；鄉(鎮)教學輔導站站長由教育行政部門考察、考核任用或聘任，并征求鄉(鎮)黨委、政府的意見，報組織部門備案；其他中小學校長由縣教育行政部門選拔任用并歸口管理。中小學教師由縣上統一管理，農村學校教師的補充和鄉(鎮)之問教師的調整由縣教育行政部門負責，要暢通教師派遣渠道，確保教師按時到位。縣教育行政部門要按照管理權限依法履行中小學教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養培訓和考核等管理職能。

13.要建立健全教育經費投入保障機制。進一步強化財政主渠道作用，依法保障教育經費的“三個增長”。逐步提高財政性教育經費在國民生產總值中所占的比重。“十五”期間，縣級財政支出中教育經費所占的比例每年提高一個百分點。各級財政部門每年初要分項預算教育經費，單獨列支，不留缺口。各級財政每年超收部分，也要按比例用于教育。調整、優化財政性教育支出結構，適當提高基礎教育經費比重。

14.繼續搞好教育費附加的征收、管理和使用。農村教育費附加要逐步實行鄉征、縣管、鄉用，確保足額征收，按時劃撥；城市教育費附加由縣稅務部門按分級管理的原則征收，所征資金交由縣財政部門及時劃撥給縣教育行政部門統籌安排使用。

15.多渠道籌措教育經費。鼓勵運用金融、融資、信貸等手段，擴大基礎教育經費來源。繼續提倡和鼓勵社會各界集資辦學、捐資助學，提倡農民通過義務勞動支持農村中小學危房改造。積極鼓勵企業、社會團體和公民個人對基礎教育捐贈，捐贈者享受國家有關稅收優惠政策，對

捐贈數額較大者給予宣傳表彰。大力開展勤工儉學，積極發展校辦產業，認真落實對勤工儉學企業的稅收減免政策。

16.加大對特困家庭學生的幫扶力度。要通過財政擠一點，城鄉教育費附加中抽一點，機關單位、社會團體和個人捐贈一點的途徑，多方籌措資金，設立特困家庭學生救助基金，重點解決義務教育階段特困學生就讀問題。

17.加強教育經費的管理和監督。要強化責任制，嚴格執行國家財經紀律，規范支出范圍，管好用好教育經費，堅決杜絕擠占與挪用教育經費現象。要加強審計監督，嚴格收費管理，堅決制止亂收費現象。

18.要全力搞好“中小學危房改造工程”、“逸夫工程”等重大項目，帶動全縣校舍建設工作的開展。要堅持質量第一的原則，抓好新建校舍的定點、設計、施工、驗收等環節。要加強校園環境建設，創建一批示范性學校，推動全縣學校標準化建設進程。

19.各級政府要把學校建設和危房改造列入基礎設施建設統一規劃，統籌安排資金。縣級以上財政下撥的教育專項資金，由教育部門提出意見，會同有關部門商定后下拔學校使用，并確保足額到位。中小學正常運轉所需的公用經費，要按照省上核定的標準和定額，除從學校按規定收取的雜費中開支外，不足部分由縣、鄉兩級政府通過財政預算予以安排。

四、深化人事制度改革，大力加強教師隊伍建設

20.加強中小學校編制管理。各級編制、教育、財政等部門要按照國家和省上有關規定和編制標準，根據學校類型、規模核定中小學事業編制，合理確定教職工比例，規范各級各類學校內設機構和崗位設置。任何部門不得以任何理由超編聘用教職工或其他人員。要根據學校發展情況及時解決缺編問題，以滿足學校教育教學的需要。要逐步清退代課教師，精減壓縮非教學人員。今后任何學校不經縣教育行政部門同意，不得隨意聘用代課教師。

21.進一步加大教師隊伍建設力度。要把師德教育擺在教師隊伍建設的首要位置來抓，大力開展以敬業、愛生、奉獻為主要內容的師德師風教育，進一步增強全體教師教書育人的責任感、使命感。要繼續抓好教師學歷教育，爭取到2005年，全縣小學、初中、高中教師學歷合格率分別達到96％、92％、60％：逐步提高中小學教師的學歷層次，增加小學教師中專科學歷、初中教師中本科學歷及高中教師中研究生學歷的人數。

要積極開展教師培訓活動，繼續堅持寒暑假“高中教師以縣為單位集中、初中教師以片為單位集中、小學教師以鄉為單位集中進行培訓”的方法，全力抓好教師的繼續教育。要特別重視對高中教師的培訓工作，爭取3—5年內對每個教師輪訓一次，提高他們的實際教學能力和水平。抓好名師培養工程，爭取2005年前培養縣級中小學骨干教師500人、學科帶頭人120人，并培養一批省、市級骨干教師、學科帶頭人和教育教學專家。

22.建立完善競爭激勵機制。改革分配制度，打破分配上的平均主義，以崗取酬，按勞分配。破除教師職務終身制，逐步實行優勝劣汰，競爭上崗，逐步實行教師職稱評聘分開，有條件的學校可以試行“低職高聘，高職低聘”的教師任用新機制。全面實施教師資格證制度，嚴把教師進口關。對經考核考試未取得教師資格的在崗教師和不履行職責的教師，要按照《教師資格條例》的有關規定做出相應處理。積極推行校長聘任制和選舉制，明確校長任職資格，逐步建立“能者上、平者讓、庸者下”的競爭上崗機制。繼續實行校長持證上崗制度和在崗輪訓制度，逐步建立農村學校校長輪流到城區學校掛職學習的制度，不斷提高全縣中小學校長的思想水平和管理能力。

23.拓寬教師來源渠道。采取優惠政策，吸引高學歷、高職稱、高水平的教師來我縣任教。對本縣籍師范類本科生、研究生等高學歷畢業生優先錄用、師范類緊缺學剝畢業生優先錄用、師范類優秀畢業生優先錄用、志愿到邊遠貧困地區學校任教的師范類畢業生優先錄用。有計劃地吸收外籍師范類本科生和緊缺學科專科生來我縣任教，注意吸收只有教師資格的其他高等院校的畢業生任教。

24.合理配置教師資源。要努力促進教師在城鄉之間、學校之間交流，鼓勵城區教師到農村執教，骨干教師到薄弱學校執教。凡新錄用的大中專畢業生原則上必須到農村任教，優秀本科大學生可安排到城區中學任教；本科、專科、中專學歷教師在農村學校工作年限分別達到3年、5年、8年以上者方可申請調入城區學校工作。

25.提高教師的生活待遇和社會地位。要認真落實《毅育法》和《教師法》，依法保障教師工資的按時發放；要切實提高中小學教師的中、高級職稱比例，形成合理的教師職稱結構；要繼續解決教師在工作、學習和生活等方面的實際問題：要進一步營造尊師重教的社會風尚，定期表彰和獎勵優秀教師，大力宣傳傳秀教師的先進事跡，對作出特殊貢獻 的教師要給予重獎；要重視和關心教職工的政治生活，鼓勵、引導廣大教師自覺參加各種社會活動。

五、太力推進素質教育

26.全面實施素質教育，是全社會的共同責任。各有關部門、社會要密切配合、齊抓共管，為實施素質教育提供條件，創造良好的社會環境。要將青少年校外活動場所納入城鎮建設規劃，多渠道籌措資金，加快建設步伐。要加強對家庭教育的指導，幫助家長樹立正確的教育觀念，為子女健康成長營造良好的家庭環境。

27.改進和加強學校德育工作。堅持把學校的德育工作擺在素質教育的首位。要遵循中小學生的身心發展規律，認真研究新形勢下青少午學生的思想特征，積極探索新方法、新途徑、新路子，切實增強德育工作的針對性、實效性和主動性。要通通多種途徑把德育貫穿于教育的全過程，滲透到學校教育的各個方面。要重視對學生進行熱愛家鄉、建設家鄉的教育。

28.要加強教學管理，改進教學方法，全面提高教學質量。積極組織廣大教師廣泛深入地開展教育教學研究，大膽進行課堂教學改革實驗。認真總結和推廣本地成功的教改經驗，大力引進和借鑒外地教改成果，不斷深化教研教改。

重視中小學體育衛生工作和藝術教育，牢固樹立“健康第一”的思想，不斷增強學生體質，提高學生健康水平。進一步規范教育教學行為，繼續解決中小學生課業負擔過重的問題。要積極研究和探索對教師和學生的評價辦法，逐步建立符合素質教育要求的評價機制。

29.加強薄弱學校建設。繼續堅持開展“送、支、幫、扶”活動。通過送教下鄉，為農村學校送去新的教育思想、教育觀念、教育方法；每年選派一定數量的教師下鄉支教，選拔相應數量的教師來城區學校學教，以提高農村教師隊伍素質：城區中小學要與農村薄弱學校結成對子，開展“手拉手”幫扶活動；積極動員全縣黨政機關、企事業單位支援薄弱學校建設，改善教育教學條件。

要從教師錄用、排危建校、設施配備、資金流向等方面加大對邊遠貧困地區學校的幫扶力度。

30.堅持科學規劃，全面推進，因地制宜，注重實效的指導方針，加快中小學信息技術教育的進程。可采取借、貸、賒等方式多渠道籌措資金，購置設備。鄉(鎮)政府可從實際出發，制定信息技術教育建設資金 的籌集辦法。要按照《甘肅省中小學信息化建設標準》，逐步為學校配備信息技術設備，力爭2005年全縣中學和小學五六年級全部開設信息技術必修課。條件較好的學校直接聯通互聯網，或通過建立遠程教育衛星地面接收站與中國教育衛星寬帶網聯通。要全力創造中小學信息技術教育條件，采取定點培養、在職培訓、聘請兼職等多種辦法，盡快建立一支信息技術教育師資隊伍。

允許開設信息技術必修課的學校按規定收取上機費。

31.積極創造條件，統籌安排，分步實施，力爭到2005年全縣小學三年級以上全部開設英語課。

32.進一步調整中小學布局，優化教育資源配置，提高辦學效益。隨著城鎮化進程的加快和初、高中學齡人口入學高峰的到來，城鎮初、高中學生將會大量增加。對此，各級政府和教育部門必須予以高度重視。縣政府要著重解決全縣高中和城區的適齡人口入學壓力問題，鄉(鎮)政府著重解決轄區初中適齡人口入學壓力問題。要根據當地經濟發展狀況和學齡人口發展的實際，統籌考慮，及早安排，在校舍、設備、資金上拿出可行性實施方案，并根據實際新建和擴建一批學校，確保順利度過學齡人口入學高峰期。同時要積極創造條件，逐步實行初、高中分離和高小、初中分離的辦學模式。

六、加強領導，依法治教，為基礎教鴦改革和發展創造良好的社會環境

33.各級政府及有關部門要履行各自的職責，切實將基礎教育事業的發展納入國民經濟和社會發展的重點領域，切實保障基礎教育改革與發展的經費投入，切實治理中小學亂收費，切實加強學校安全工作和周邊治安環境的治理，切實加強青少年活動場所建設，切實加強文化市場的管理，為基礎教育事業發展和青少年健康成長創造良好的條件和社會環境。

各級領導特別是主要領導同志要經常深入中小學，了解情況，指導工作，幫助學校解決辦學中存在的突出問題。

34.各級人民政府及有關部門要增強依法治教意識，認真貫徹執行教育的有關法律法規，嚴格履行法律賦予的職責，完善行政執法監督機制，依法保障學校、教師和學生的合法權益，堅決制止侵犯師生合法權益的行為，抵制妨礙學生健康成長的各種不良影響。

35.要高度重視學校安全工作，建立健全中小學安全工作責任制和事

故責任追究制，確保師生人身安全和學校教育活動正常進行。公安、消防、工商、文化等有關部門要切實加強對中小學校園周邊環境的治理，維護學校及周邊治安秩序，嚴厲打擊擾亂學校治安的各種違法犯罪活動。

36.各鄉(鎮)政府要認真貫徹國務院和省、市、縣各級政府關于加快基礎教育改革與發展的決定，并結合各自實際，提出貫徹意見，加強領導，狠抓落實，努力開創全縣基礎教育的新局面。

二00二年一月