第一篇：湖南省人民政府關于加快職業教育改革與發展的決定[大全]

湖南省人民政府

關于加快職業教育改革與發展的決定

湘政發〔２００４〕９號

各市州、縣市區人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

為貫徹落實國務院國發〔２００２〕１６號文件精神，加快我省職業教育的改革與發展，全面實施科教興湘戰略，特作如下決定：

一、充分認識職業教育的重要性，明確職業教育改革與發展的任務和目標

１、職業教育是我國教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，在提高勞動者素質、加快人力資源開發和構建終身教育體系中具有重要作用。我省職業教育改革與發展的根本任務是，培養數以千萬計高素質的各類專門人才，為全省工業化、農業產業化和城鎮化建設業務，為促進就業和再就業業務，為農業、農村和農民業務。各級政府和全社會要充分認識職業教育的重要性，進一步增強責任感和緊迫感，采取切實措施，大力推進職業教育的改革與發展。

２、從現在起到２０１０年，是我省職業教育改革與發展的關鍵時期。這一時期，與職業教育密切相關的就業和再就業需求將日益增長，城鄉就業體制將發生深刻變化；中、高等教育規模將進一步擴大，社會接受高層次教育的需求將持續增長。與此同時，高中階段將面臨生源高峰期和高峰期之后的生源大幅回落。我省經濟社會和教育發展的客觀趨勢，將為我省職業教育的發展提供極大的機遇，也對我省職業教育體制創新、制度創新提出了迫切要求。我省職業教育改革發展的總體思路是：初步建立與社會主義市場經濟體制相適應，以就業為導向，布局結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發展的現代職業教育體系。我省職業教育發展的目標是：到２０１０年，中等職業教育年招生達到３５萬人左右，在校生達到１００萬人左右；高等職業教育年招生達到２０萬人左右，在校生達到６０萬人左右，其中成人高等教育在校生達到２０萬人左右；各級各類職業教育年培訓農村勞動力５００萬人次，年培訓城鎮在職職工２００萬人次，年培訓下崗失業人員１０萬人次。

二、推進職業教育管理體制和辦學體制改革，適應我省經濟社會發展需求

３、推進職業教育管理體制改革，建立并逐步完善分級管理、以縣為主、政府統籌、社會參與的職業教育管理體制。省級政府主要負責制訂職業教育與成人教育改革發展的宏觀規劃和重大>策，負責省本級各項職業教育經費的落實，并做到逐年增長，負責高等職業學校的規劃和審批，檢查、督促、指導全省各地職業教育的改革和發展。強化市州政府在統籌職業教育發展方面的責任，市州政府主要負責制訂本區域內職業教育與成人教育的總體規劃，統籌區域內各級各類職業教育資源，合理調整學校布局和專業布點，結合本地實際，制訂國家和省有關>策的具體實施辦法，籌措市州本級職業教育經費，并做到逐年增長，檢查、督促、指導縣(市、區)職業教育的改革與發展。縣(市、區)政府負責制訂本縣職業教育與成人教育發展規劃，制訂落實國家和省市有關規定的具體實施辦法，確保中等職業教育與普通高中教育的比例大體相當，協調發展，合理調整學校布局，優化職業教育資源配置，籌措職業教育經費，確保教師工資按時足額發放，改善職業學校辦學條件，提高教育質量。鄉鎮政府要統籌本區域內農業、科技、教育資源，統籌基礎教育、職業教育、成人教育資源，辦好鄉鎮農民文化技術學校，籌措農村成人教育經費，建立一支專兼結合的農村成人教育教師隊伍。

各地要在政府領導下，建立職業教育聯席會議制度。聯系會議制度的主要職責是，協調貫徹國家和省有關職業教育法律、法規和>策中的重大問題，協調解決職業教育發展中經費投入、辦學體制、勞動就業、人才培養等方面的重要問題，研究討論職業教育改革與發展中的其他重大問題。各級教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，勞動保障部門和其他有關部門在各自職責范圍內，負責職業教育的有關工作。

４、深化職業教育辦學體制改革，形成政府主導、依靠企業、充分發揮行業作用、社會力量積極參與的多元辦學格局。

堅持政府在發展職業教育中的主導作用，縣市區政府要重點辦好一所示范性中等職業學校和職業培訓機構，市州政府要根據規劃辦好高等職業學校。各級政府要將所辦示范性中等職業學校建成當地優質職教資源，在端正辦學指導思想、改善辦學條件、提高教育教學質量等方面切實起到示范導向作用，組織、指導并支持企業、行業和社會力量舉辦職業學校或職業培訓機構。

充分依靠企業舉辦職業教育。企業要進一步加大建設力度，繼續辦好現有的職業學校和培訓機構。鼓勵、支持有條件的企業單獨或與高等學校聯合舉辦職業技術學院。中小企業應依托職業學校和職業培訓機構進行職工培訓和后備職工培養。企業舉辦的職業學校和職業培訓機構應積極面向社會開展職業教育和培訓。鼓勵、支持行業、企業和職業學校聯合開展“訂單”式培養、培訓，聯合開設專業課程和實踐課程，聯合建設實習實訓基地，職業學校可以委托行業、企業承辦相關專業。

行業主管部門要對行業職業教育進行協調和業務指導，繼續辦好職業學校和培訓機構。行業組織受政府主管部門委托，開展行業人力資源預測、制定行業職業教育和培訓規劃、指導行業職業教育、職工培訓和職業技能鑒定、參與相關專業的課程教材建設和教師培訓等工作，也可以舉辦職業學校或職業培訓機構。

鼓勵支持民辦職業教育和中外合作辦學。鼓勵、支持有條件的單位和個人舉辦職業學校和職業培訓機構。非營業性的民辦職業學校，享受舉辦社會公益事業的有關優惠>策。民辦職業學校教師、學生享有與公辦職業學校教師、學生同等義務與權利。對舉辦民辦職業教育有突出貢獻的單位和個人要予以表彰和獎勵。鼓勵公辦職業學校引入民辦機制。加強職業教育國際交流與合作，積極引進國(境)外優質職業教育資源。鼓勵國(境)外組織和個人依照我國法律、法規要求，與我省職業教育機構和其它社會組織合作舉辦高水平的職業學校和職業培訓機構。努力拓展職業學校畢業生國(境)外就業市場。

５、擴大職業學校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。要依法保障職業學校在專業設置、招生規模、學籍管理、教師聘用及經費使用等方面享有充分的自主權。

三、以就業為導向，深化教育教學改革

６、堅持以市場需求為導向，不斷提高職業教育教育教學質量。各級各類職業學校要樹立與市場經濟相適應的現代職業教育觀，逐步完善校企合作、產學研結合的辦學模式，積極主動地將職業教育與市場就業結合起來。各級各類職業學校要樹立既適應市場就業需求，又著眼于學生全面發展的素質教育質量觀，使職業學校的畢業生具備良好的思想道德和職業道德、適應崗位需求的職業技能、現代擇業意識和創業意識以及較強的職業轉換能力。

各級各類職業學校要認真貫徹國務院辦公廳國辦發〔２００３〕７９號文件精神，有針對性地開展農民轉移就業前的引導性培訓和崗位培訓，制定培訓大綱，編寫培訓教材，提高培訓質量。職業學校要根據農村學生的就業需求和階段性特征，調整專業結構和課程內容，增強農村學生的就業能力，推動農村勞動力向二、三產業轉移。

積極穩妥地推進教學改革。開展學制改革試點，根據專業特點，在部分專業試行兩年制學制；試行以學分制為核心的彈性學制，逐步建立靈活的教學和學籍管理制度，方便學生工學交替、半工半讀、職前職后分段完成學業，逐步建立專業主、輔修制度，鼓勵學生取得雙專業畢業證書；積極推進課程改革，逐步建立以職業能力為核心的課程體系，在課程內容、課程結構上充分反映市場就業需求，加強選修課程建設，擴大學生根據就業意向自主選擇課程的空間，優化學生的知識結構和能力結構，加強實踐課建設，以校內實習實訓課程為基礎，積極探索校企合作形式的實踐課課程模式，努力提高學生職業適應能力；深化教材管理改革，引入競爭機制，建立開放的教材選用機制；加快職業教育信息化建設，充分利用網絡和多媒

體教學資源，實現教學手段現代化。加強就業指導，各級各類職業學校要將就業指導作為必修課程開設，并將就業指導貫穿于學校整個教育教學活動之中，引導學生樹立正確的就業觀念，增強自主擇業能力，提高就業質量。

實施職業學校合格(重點)建設計劃。到２０１０年，全省中、高等職業學校都要達到合格以上標準，集中建設２０個職業院校實習實訓基地。中等職業教育重點建設５０所省級示范性學校和５０個省級示范性專業，高等職業教育重點建設１０所省級示范性學校和５０個省級示范性專業。

７、堅持統籌、協調發展，進一步提高職業教育辦學效益。根據市場需求和生源情況，認真做好職業教育發展規劃，統籌各類教育資源，促進資源合理配置，防止重復建設和無序競爭。引導初中畢業生合理分流，達到中等職業教育與普通高中教育比例大體相當的要求，統籌中等職業教育和普通高中發展。積極探索并逐步建立政府主導、市場調節的職教資源配置機制，打破部門、行業和行政區劃界限，合理調整學校布局和專業布點，使學校逐步形成合理的辦學規模和鮮明的辦學特色。

加強中等職業教育與高等職業教育，職業教育與普通教育、成人教育的銜接與溝通，建立人才成長“立交橋”。繼續實施中、高職業學校連讀、初中起點五年制等形式的高職教育，適當增加高等職業教育專科畢業生接受本科教育的比例，在高中階段開展職業教育與普通教育相溝通的綜合課程教育實驗，建立中等職業教育與高等職業教育相銜接的課程體系。以高等職業學校的專業建設和實習實訓基地建設為中心，在一定區域內為中等職業學校的相關專業教學和實習實訓提供指導和業務，建立職業教育網絡，統籌城鄉和中、高等職業教育資源。

充分整合現有各類教育資源，積極推進城鄉社區教育。農村繼續推進農科教結合和基礎教育、職業教育、成人教育的“三教統籌”，辦好鄉鎮農民文化技術學校、農業廣播電視學校，繼續發揮各種農業技術推廣、培訓機構的重要作用。鄉鎮農民文化技術學校應主要依托鄉鎮初中和村小舉辦，實行一校兩牌，有條件的地方也可獨立設置鄉鎮農民文化技術學校。城市要整合區域內各類科技、文化、教育資源，積極開展社區教育，有條件的地方辦好一所綜合性社區培訓學校。

８、堅持以“雙師型”教師培養為重點，加強教師隊伍建設。加快“雙師型”教師隊伍建設，建立和完善教師培訓制度，加快新技術、新工藝推廣速度；建立與行業、企業合作的專業教師培訓模式，鼓勵專業教師到相應的企業崗位進行專業實踐，支持專業教師參加專業技術職務資格考試和職業技能鑒定；積極聘請企事業單位技術人員擔任職業學校的兼職教師，逐步形成以在職教師為骨干，兼職教師為重要補充的專業教師結構；到２０１０年，力爭“雙師型”教師比例達到５０％以上。實施職業學校教師學歷提升計劃，每年劃撥一定數量的成人本科和研究生招生計劃，專項用于職業學校教師學歷提升，到２０１０年，力爭９０％的中等職業教師達到合格學歷，高等職業學校教師研究生比例達到２５％以上。突出職業教育特點，改進職業學校教師職務資格評審辦法，具體實施辦法由省人事廳會同省教育廳制訂。

積極推進職業學校內部管理體制改革。各級各類職業學校實行教師全員聘任制，建立健全激勵和約束機制，優化教師隊伍結構。新增教師必須確保學歷合格，適應教學需要。建立校長培訓制度，實行職業學校校長任職資格和任期培訓，在此基礎上，逐步實行校長持證上崗制度。凡設有農校的鄉鎮，應從現有教師中調劑一定數量的教師專職從事農村成人教育工作。

四、嚴格實施就業準入制度，建立科學合理的就業導向機制

９、嚴格執行就業準入制度。用人單位招收、錄用職工，凡屬于國家和省規定實行就業準入控制的職業(工種)，必須從取得相應職業學校學歷證書或職業培訓合格證書并獲得相應職業資格證書的人員中錄用；屬于一般職業?穴工種?雪，必須從取得職業學校相應學歷證書、職業培訓合格證書的人員中優先錄用。從事個體工商經營的，也必須接受職業教育和培訓。

勞動保障、人事等部門要加大對就業準入制度執行情況的監察力度，對違反規定，隨意招收未經職業教育或培訓人員就業的要責令其糾正并給予處罰。

１０、完善學歷證書、培訓證書和職業資格證書制度。職業學校畢業生申請與其所學專業相關的中級以下(含中級)職業技能鑒定時，只進行操作技能考核。部分教學質量高、社會聲>好的中等職業學校和高等職業學校開設的主體專業，經勞動保障和教育行政部門認定，其畢業生在獲得學歷證書的同時，可視同職業技能鑒定合格，取得相應的職業資格證書。經人事、教育行政和有關行業主管部門認定的職業學校相關專業畢業生，不受工作年限的限制，可直接申請參加專業技術從業資格考試，并免試部分科目。勞動保障、人事或相關部門要統籌規劃，注意發揮和利用職業學校的優勢，優先在具備條件的職業學校設立職業教育技能鑒定站?穴所?雪或職業資格考試機構。具體實施辦法由省教育廳牽頭，會同省勞動與社會保障廳、省人事廳等部門制定。

五、多>道籌措資金，加大職業教育經費投入

１１、各級政府要加大對職業教育的經費投入。根據職業教育事業發展需要，制定職業學校和職業培訓機構生均經費標準，并依法督促各類職業學校舉辦者足額撥付職業教育經費，具體實施辦法由省教育廳、省勞動和社會保障廳會同省財政廳制定。

市(州)、縣(市、區)政府和省有關部門用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應逐步增長，確保公辦職業學校教師工資按時足額發放，并監督民辦職業教育機構按時足額發放教師工資。城市教育費附加安排用于職業教育的比例不低于２０％，主要用于職業學校實驗實習設備的更新和辦學條件的改善。市(州)、縣(市、區)政府和省有關部門在安排使用農村科技開發經費、技術推廣經費和扶貧資金時，要安排一部分農村勞動力培訓經費。安排農業基礎設施建設投資時，要安排一部分農村職業學校和成人學校的建設經費。省本級新增教育經費中要安排一定的職業教育專項經費。市(州)、縣(市、區)財政要按照適當的標準設立職業教育專項經費，并做到逐步增加。有條件的鄉鎮財政每年要安排一定的農民培訓經費。

１２、企業應依法承擔職業教育和培訓費用。各類企業要按照《中華人民共和國職業教育法》的規定實施職業教育和職工培訓，承擔相應的費用。一般企業按照職工工資總額的１?郾５％足額提取教育培訓經費，從業人員技術素質要求高、培訓任務重、經濟效益較好的企業可按２?郾５％提取，列入成本開支。要保證經費專項用于職工特別是一線職工的教育培訓，嚴禁挪作他用。企業技術改造和項目引進，都應按規定比例安排資金用于職工技術培訓。對不按規定實施職工職業教育和培訓，經責令改正而拒不改正的企業，縣級以上各級人民政府可以收取其應當承擔的職業教育經費，用于本地區的職業教育。

１３、積極運用金融、稅收以及社會捐助等手段支持職業教育發展。金融機構要為家庭經濟困難學生接受職業教育提供助學貸款，優先為符合貸款條件的農村職業學校畢業生開展生產經營提供小額貸款。認真執行國家對教育的稅收優惠>策，支持職業學校辦好實習基地、發展校辦產業和開展社會業務，增強職業學校的自我發展能力；要研究制定優惠>策，適當減免有關稅費，支持職業學校畢業生自主創業。鼓勵社會各界及公民個人對職業教育提供資助和捐贈，企業和個人通過政府部門或社會中介機構對職業教育的資助和捐贈，可在應納稅所得額中全額扣除。

１４、加強職業教育經費管理。省級教育行政部門、勞動與社會保障部門要會同價格主管部門合理確定職業學校和職業培訓機構的學費標準，并向社會公布。職業學校按規定收取的學費實行收支兩條線管理，各級財政部門要確保全額返還職業學校，不得沖抵財政撥款，任何部門不得截留或挪作他用。要嚴格執行財務管理和審計制度，提高職業教育經費的使用效益。

１５、嚴禁各級各類職業學校亂收費和向職業學校亂收費。各級各類職業學校要嚴格按照有關收費規定收取費用。有關部門進入職業學校檢查，應經同級政府批準，并會同教育行

政部門一同進行。

六、加強領導，推動職業教育持續健康發展

１６、各級政府要加強對職業教育工作的領導，把職業教育工作納入當地經濟和社會發展的總體規劃，列入政府重要議事日程，幫助職業學校和職業培訓機構解決實際困難和問題。調動和保護社會各個方面興辦職業教育的積極性，充分發揮行業、企業、社會中介組織和人民團體在發展職業教育中的作用。加強職業教育理論研究和>策研究，健全科學研究和教學研究機構，為職業教育宏觀決策和職業學校改革與發展業務。

１７、依法治教、依法辦學、依法管理。各級政府和有關部門要認真貫徹《中華人民共和國職業教育法》、《中華人民共和國勞動法》和《湖南省職業教育條例》等有關法律法規，加強職業教育和就業準入的法制建設，完善執法監督機制，加大執法力度，提高依法治教的水平。要加強對職業教育的督導檢查，各級政府的教育督導部門要把職業教育作為教育督導的重要內容。加強和改進對職業教育的評估，積極探索發揮市場作用和社會參與的職業教育評估方式。

１８、營造有利于職業教育改革與發展的社會氛圍。要大力宣傳職業教育和高素質勞動者在社會主義現代化建設中的重要作用，在全社會弘揚“三百六十行，行行出狀元”的風尚。企業要根據經濟效益情況逐步提高生產、業務一線高素質勞動者特別是高級技工和技師的經濟收入。要積極開展各種職業技能、技術競賽活動，表彰職業教育的先進單位和個人，在全社會形成重視、支持職業教育的濃厚氛圍。

湖南省人民政府

二零零四年>月二十四日

第二篇：加快職業教育改革與發展步伐 促進職業教育事業發展

當前，我市改革開放和現代化建設已進入新的歷史時期。富民強市、全面建設小康社會，必須大力實施科教興市戰略，真正把教育放在優先發展的戰略地位。職業教育是教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，加快發展職業教育，是實踐“三個代表”的具體體現，是我市實現“三先”目標的要求，是推進經濟結構戰略性調整、實現**經濟跨越式發展的迫切需要，是提高全民素質、把人口資源轉化為人才優勢的重要舉措，是開發人力資源，提高生產、經營、管理、服務等一線勞動者素質的最有效途徑，也是拓寬就業渠道、促進勞動就業再就業和剩余勞動力轉移的關鍵環節。我們必須站在加快**發展的高度，充分認識職業教育的地位和作用，確立新時期職業教育的奮斗目標和任務，進一步增強責任感和緊迫感，采取扎實有效的措施，加快我市推進職業教育改革和發展步伐。

一、我市職業教育的現狀

我市的職業教育起步于八十年代初，現建有職業高級中學兩所----市職教中心和**職中，均為江蘇省合格職教中心；一所民辦新世紀學校；另外還有廣播電視大學、建筑學校、供銷學校、衛校等四所開展成人職業技術教育的部門學校。

市職教中心建于1985年，現有教職工164人，其中專任教師92名，具有中高級職稱的教師78人，實習指導教師22人，本科以上學歷的教師84人；校園占地140畝，建筑面積2.4萬平方米，建有多媒體教室、電子閱覽室、語音室、家電多功能實驗室、財會模擬室、電子電工實驗室、工藝美術室、家電實習操作車間、汽車維修操作間、鉗工、焊接車間、烹飪操作間、縫紉車間等實驗實習場所。現開設汽車駕駛與維修、計算機技術與應用、服裝設計與制作、工藝美術、烹飪、電子電器、保安、焊接、電子商務、機電一體化等十余個專業，共33個教學班，在校生1299人。其中汽車駕駛與維修專業被評定為徐州市示范專業。

2004年該校畢業生有89人參加普通高校對口單招考試，本科錄取9人，專科錄取72人，除此以外，其它350名畢業生全部安置就業，就業率100％。

**職中建于1982年，現有教職工89人，其中專任教師78人，具有中高級職稱的教師20人，本科以上學歷的教師33人；校園占地137畝，建筑面積2.3萬平方米，建有OEH多媒體教學網絡、閉路微機室、多媒體教室、電子電工拖動實驗室、家電七合一實驗室、高速縫紉機實習室、烹飪操作室等實訓場所。學校現開設服裝工藝、機電一體化、電子商務、電子電器、電子技術、烹飪、計算機應用等專業，共有28個教學班，在校生1580人。其中服裝工藝、機電一體化專業被評定為**市示范專業。

2004年該校畢業共有130人參加普通高校對口單招考試，本科錄取11人，專科錄取112人，剩余100名畢業生全部安排在上海、蘇州等地就業。

**市新世紀學校作為一所開展職業教育的民辦學校，兩年培養和輸送出電子技術專業學生400余人，就業率達到100％。

目前，我市普通高中在校生約36000人，職業學校在校生僅3000余人，與上級要求的職業學校與普通高中教育的人數比例大體相當差距很大，比例嚴重失調。

二、統一思想，充分認識發展職業教育的重要性和緊迫性

1、富民強市，爭創“三先”，必須大力發展職業教育。一方面，我市招商引資工作力度不斷加大，工業化步伐逐漸加快，對一線技術工人的需求量大增，而目前技術工人特別是高級技工數量短缺，已成為制約我市工業發展的一個重要因素，因此，我們必須大力發展職業教育，盡可能多的培養技術精湛、技能高超的技師和復合型技術工人，才能不斷滿足我市工業化進程對各類實用人才的需求。另一方面，我市作為人口大市，每年都要新增10000余名勞動力，這些人沒有經過技能培訓就走上社會，文化層次低、技術水平差，制約了我市的勞動力轉移和輸出，因此，必須通過大力發展職業教育，全面提高勞動者素質，才能把沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢。

2、我市職業教育的現狀遠遠不能滿足新時期經濟社會發展的需要，必須加快改革與發展的步伐。我市現有的兩所職業中學---市職教中心和**職中均為省合格職教中心，但兩所學校在校生總數不足3000人，且硬件設施不足，設備簡陋，師資薄弱，經費匱乏，難以擔負我市經濟發展對大批技術工人需求的重任，因此，加大力度發展職業教育勢在必行，迫在眉睫。

三、我市職業教育改革與發展的總體要求和目標任務

我市職業教育改革與發展的總體要求是：貫徹落實黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，深化教育教學改革，提高職業教育質量和辦學效益，為經濟結構調整、產業優化升級和科技進步服務，為促進就業、再就業和轉移剩余勞動力服務，為農業、農村和農民服務，逐步形成與市場需求、勞動就業緊密結合，結構合理，靈活開放，特色鮮明，自主發展的現代職業教育體系。

今后一段時期內，我市職業教育改革與發展的目標任務是：緊緊抓住高中階段生源進入高峰期的有利時機，加快職業學校的校園建設，加大教學設備投入，加強師資力量建設，力爭在“十五”期間，使我市職業教育規模進一步擴大，結構進一步優化，質量效益進一步提高。

1、大力發展中等職業教育。《國務院關于大力推進職業教育改革和發展的決定》、《省政府關于大力推進職業教育改革和發展的決定》重申了現階段我國職業教育的發展仍然以中等職業教育為重點，努力保持中等職業教育與普通高中教育的比例大體相當。我市的實際也要求合理劃分職業教育與普通教育范圍，抓住高中階段生源進入高峰期的有利時機，加大普教、職教統籌力度，積極調整高中階段教育結構，擴大中等職業學校招生規模，提高職、普比例，2005年，全面實施學分制和彈性學制，中等職業學校招生數要達到3000人左右，市職教中心和**職中要創建成國家級重點職中； 2006年中等職業教育年招生數要達到4000人；2007年中等職業教育年招生數要達到5000人，職、普比大體相當，每校要建設2-3個省級重點專業，3-5個**市級示范專業。

2、積極推進示范專業建設。職業學校要根據我市經濟建設、社會發展和產業結構調整的需要，結合學校實際，確定3-5個相對穩定、師資較強、設施齊全的專業作為學校的骨干專業進行重點建設，對照教育部《關于職業學校重點建設專業教學指導方案》認真研究制定和實施本校的示范專業建設方案，以專業建設的現代化帶動職業學校的現代化建設。今年，市職教中心的焊接專業和車輻職中的服裝專業要通過省級示范專業驗收。針對國家啟動緊缺技能型人才培訓基地，市職教中心積極創造條件，計劃投入400萬元創建板材加工技術培訓基地，逐步形成木材加工的專業群，目前論證報告已經報到省教育廳。

3、強化服務功能，廣泛開展各級各類職業技術培訓。通過職業教育，培訓農村新增剩余勞動力10萬人，致富帶頭人2萬人，農村從業人員年培訓率達到20％，城鎮在職職工年培訓率達到50％，下崗人員培訓后再就業率達到60％以上。

4、合理整合教育資源，優化教育資源配置，穩步推進職業學校布局調整。《職業教育法》明確規定：“普通中學可以因地制宜地開設職業教育的課程，或者根據實際需要適當增加職業教育的教學內容。”根據這一規定，我們將在使現有的兩所職中上規模上檔次的基礎上，選擇**五中、**高中、**中學等三所普通高中設立職教專業班，把一些需要實驗實習設施較少的專業如工藝美術、計算機等專業設在這些學校，普中班、職教班同時開設。同時在各鎮辦好一所職成教中心校，努力擴大優質職業教育資源規模。

5、加強教師隊伍建設。積極開展以骨干教師為重點的全員培訓，加快教師的知識更新，鼓勵教師在職攻讀相關專業學位，不斷提高教師的實踐能力、教學水平和相關學歷層次。加強“雙師型”師資隊伍建設，每年至少選派20名教師參加省“四新”培訓及到企業鍛煉；廣泛吸引和鼓勵企、事業單位工程技術人員、管理人員和社會上有豐富經驗的技術專家到職業學校擔任兼職教師，逐步建立起一支高素質的“雙師型”教師隊伍。到2008年，全市中等職業學校90％以上的專任教師要達到本科學歷，10％以上的專任教師要具有研究生學歷，名師、學科帶頭人占教師比例20％以上。

6、深化職業學校人事管理制度改革。繼續推行教師全員責任制和管理人員公開選拔、競爭上崗、職務聘任制度，建立健全激勵和約束機制，實行核定編制下的工資總額包干制、崗位責任制、結構工資制，人員能進能出，以崗定薪，按勞取酬，盤活學校人力資源。

四、進一步加大教育教學改革力度

1、認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。在加強文明行為規范教育的基礎上，增強思想品德教育的主動性、針對性和實效性，大力開展“愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會”的職業道德教育，增強受教育者的愛國主義、集體主義和社會責任感；增強文化基礎教育、職業能力教育和身心健康教育，重視受教育者的專業技能、鉆研精神、務實精神、創新精神，提高其創業能力和適應職業崗位變化的能力，為受教育者全面發展和終身發展奠定基礎。

2、創新教育教學模式。適應社會發展、科技進步以及就業市場的變化，根據市場需求及時改進和調整專業設置，保證畢業生適銷對路。以能力培養為基礎，將理論與實踐教學緊密結合起來，實現講、練同步，教、學結合。選擇一批我市經濟建設和社會發展急需的專業進行重點建設，改善教學條件，推進產、學、研相結合，推進專業現代化建設。積極推進課程和教材改革，開發和編寫反映新知識、新技術、新工藝、新方法，具有職業教育特色的校本課程和校本教材。改革教學管理制度，根據不同專業、不同培訓項目的需要，采取靈活的學制和學習方式，實行學分制等彈性學習制度，為學生半工半讀、工學交替、分階段完成學業創造條件。實行教學活動與生產實踐、社會服務、技術推廣及技術開發的緊密結合，保證實踐教學時間，嚴格實踐教學要求，努力培養學生的實踐能力、專業技能，敬業精神和嚴謹求實的作風。

3、抓好就業指導工作。職業教育是面向就業的教育，就業率的高低是衡量學校教育教學質量和效益的標尺，必須要加大工作力度，積極建設和擴大就業網絡，確保畢業生全部妥善安置就業，以暢通的“出口”拉動“入口”。

4、多渠道籌集資金，抓好校內外實驗實習基地的建設，突出實踐性教學內容，努力搞好現代化教學設備和實習實訓場地建設。要對所開專業的培養目標和課程設置進行深入研究，高標準制定實驗實習基地建設方案，以滿足和保證教學計劃、大綱的全面實施。職業學校要積極與相關企、事業單位共建、合作，利用其設施、設備等條件開展實踐教學，為受教育者提高實踐動手能力，熟練掌握操作技術提供條件。

5、促進職業教育協調發展。在高中階段開展職業教育與普通教育相互聯系的綜合課程教育實驗。全面推行學歷教育與職業培訓相結合、全日制與部分時間或業余時間制相結合、職前教育與職后教育相結合的辦學模式，努力把職業學校辦成面向全社會的、開放的、多功能的教育和培訓中心，滿足求學者就業、升學準備和增強技能、更新知識等多種需要。

五、采取切實有效措施，大力發展職業教育

1、努力增加對職業教育的經費投入，進一步拓寬職業教育籌資渠道。建立和完善社會主義市場經濟發展要求以及公共財政體制的職業教育撥款和成本分擔機制，努力改變當前職業教育經費投入不足的狀況。

《職業教育法》明確規定：各級人民政府用于舉辦職業學校和職業培訓機構的財政性經費應當逐步增長。職業高中收費低，學校規模小，因此，發展職業教育政府部門必須設立職業教育專項經費，重點用于職業學校課程教材開發、師資培訓、骨干學校建設和扶持農村職業學校發展。應落實市政府規定的“農村教育費附加用于職業教育的比例不低于20％，并主要用于職業學校更新實驗實習設備和改善辦學條件”，“農村成人教育經費定額從人均0.25元提高到0.5元以上，由市政府籌措和統籌安排”。

認真執行國家對教育的各項優惠政策，支持職業學校辦好實驗實習基地、大力發展校辦產業和開展社會服務，實現產教結合，增強職業學校的自我發展能力。可以按物價部門批準的收費政策提高收費標準。

采用“借雞生蛋”的方式，本著“你投入，我管理，共同受益”的原則，積極引進社會資金，投資職業學校進行基礎設施建設，改善辦學條件。

2、加大政策扶持力度。按照省教育廳、省財政廳、省人事廳關于職中教師編制的有關規定配齊職中教師，在教師調配和大學生分配等方面有針對性地對職業學校予以扶持，并將每年從社會上擇優招錄一批專業、文化課教師，充實到兩所職中，以解決師資不足、力量薄弱的問題。加大普教、職教統籌力度，嚴格執行普高死檔線，控制普高規模，提高普、職比例。繼續堅持職業學校春季招生制度，今年春季中等職業學校共計劃招生3120人，必須嚴格制定并落實相關措施，確保招生工作順利進行，同時加強對招生的指導工作，針對各職業學校的特點，錯位設置專業，避免資源浪費和無序競爭。

3、解放思想，更新觀念，不斷拓寬辦學思路。職業學校要拓寬辦學思路，通過聯合辦學、股份合作等形式，上掛科研院所，橫聯大中型企業，積極展開合作，提高職業學校的辦學水平和管理層次，激發學校活力，優化資源配置，實現資源共享，拓寬畢業生就業渠道。

4、依法加強對職業教育的管理，進一步規范職業教育秩序。加大對職業學校辦學條件、辦學水平和辦學質量的評估，提高職業教育管理水平；努力營造有利于職業教育改革和發展的氛圍，充分利用廣播、電視、報刊等媒體，大力宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳的表彰職業教育的先進典型，引導人民群眾樹立正確的教育觀、人才觀、擇業觀，形成全社會關心和支持職業教育發展的良好局面。

當前，職業教育事業迎來了新的春天，面臨著前所未有的發展良機，我們一定要搶抓機遇，努力把職業教育事業做大做強，為經濟社會發展多培養合格人才，為富民強市做出積極的貢獻。

第三篇：職業教育改革與發展論文

［摘要］當代教育有別于古代教育，當代教育擁有多種方式，但同時也有諸多問題橫亙在教育工作者的面前。職業教育是一種以培訓技能為主要目的的、有針對性的學校教育方式，希望學生能夠迅速掌握某種技能，在專一領域有所發展，同時也能夠為社會提供更多的技術性工人。但是我國的職業教育發展至今，存在著太多的問題，一度成為社會問題。以職業教育改革和發展為主題，通過職業教育學校學生的個人情況、社會對職業教育的看法、職業教育的方式等諸多角度，探討職業教育的改革和發展方向。

［關鍵詞］職業教育；職業學校；教育改革；發展；校企合作

一、概況

教育工作是一項沒有定數的工作，每個教育工作者都擁有不同的方法，所謂“仁者見仁,智者見智”，在本研究中提及的方法并非絕對。但本著對教育工作的認真、負責的態度，走近學生，發現他們的優點，激發他們的潛能，促使他們健康快樂地學習，相信能夠幫助他們成長為社會所真正需要的技術型人才。

二、職業教育的現狀

（一）招生門檻低，學生自主學習能力低

職業教育學校的學生雖與普通學校有所不同，從行業需求角度而言，職業教育中的經驗技術大于理論知識，學生畢業后即可參與專業技術工種的工作。在這類學校招生之初，對學生的文化成績要求并不高，于是這類學校中的學生學習自主性的平均值遠遠小于普通學校，課堂中也易于出現多樣的不良行為，擾亂課堂正常教學秩序，課堂學習效率低。

（二）不當的課堂管理方式無法達到預期的效果

管理失范的教師在課堂上缺乏適當的管理，也是誘發學生課堂問題行為的重要因素。職業教育學校課堂教學問題由來已久，學校在加強規章制度的同時，還應對教師課堂管理方式進行培訓。縱觀近些年的職業教育過程中，教師大多關注于對學生知識的傳授，而忽略對課堂的管理，或者有心管理，卻無從下手，管理后效果甚微或起到相反的作用。

（三）心理和社會因素引發課堂不良行為

在我們對比過職業教育和普通教育的課堂表現的時候，可以明確地發現：在職業教育課堂上學生出現不良行為的幾率和頻率遠遠高于普通學校的課堂。職業教育學校的教師也明確表示他們在教學過程力不從心的程度遠遠大于普通學校的教師。通常職業教育教師對自身的教學成果缺乏自信和較高的期盼值。職業教育課堂上出現的問題，并非是學生本身或者教師本身的問題，更多的是社會因素和學生心理因素造成的。教師的本意是友善的，希望指出學生的錯誤，幫助學生成長，但是學生卻錯誤地理解教師的意圖。導致這種情況出現的主要原因是在師生之間存在交流的誤區，在理解過程中產生不一致的地方，而這些不一致會被不斷放大，最后變成師生之間的矛盾。

（四）無目的學習使中職生對學習失去興趣

人生就像賽跑，終點是我們的目標，我們始終在通往終點的道路上不斷努力。失去目標，也就等同于失去前進的方向，成為盲目在海中漂流的小舟，努力與否并沒有什么本質上的區別。很多職業學校學生抱著混過一日算一日的心態，整日游手好閑，不知道自己將來能做什么、要做什么。社會對這一類學校學生的尊重感和就業期望值普遍偏低，這也促使他們認為學習無用、放棄學習。過往一些學生畢業后不理想的工作環境，也會促使仍未畢業的學生對學習失去希望，在內心深處產生學習無用論的觀念。

三、改變職業教育現狀的有效途徑

（一）提高教師綜合能力

學習課堂管理知識當外界對職業教育存在異議的時候，改變現狀最好的辦法就是不斷提升自身能力和形象。首先就是要提升教師團隊的綜合能力。教師作為職業教育改革中的踐行者和完善者，其專業能力發展至關重要。在教學過程中，需要教師增加與學生之間的互動，借著互動的機會，教師可以及時調整所適用的教學方案。同時，教師應對課堂不良行為有一定的預見性，可以不定期地與學生討論學習的相關規章制度，提高學生對制度的認識。

（二）加強校企合作

合作是世界職業教育發展的主流態勢。職業教育在我國的發展不是很長，它是古代傳統的師父收徒弟、口傳心授的升級版和學校系統教育版。在職業教育中，職業教育學校可以與該行業的企業建立良好的合作關系，讓學生能夠將學校教育中的理論知識盡早地融入實際操作中。這種實習可以每一學期都設置，時間不用很長，但是要與這一階段的課程相適應。在階段性的實習結束后，學生又可以帶著實習中的經驗和問題回到課堂中，有針對性地就問題進行討論和再學習。這種反復的教育方式，相信能夠有效提高學生的自主學習性和學習效率。同行業的校企合作，對學校和企業是雙贏的選擇。一方面，學校可以借用企業的產業培養和訓練學生，將文字知識轉化為技能經驗。另一方面，企業可以借用學校的資源研發新的技術，對原有技術進行升級，在吸收職業學校優質畢業生的同時，也能夠把企業員工送入學校進行統一的、有針對性的培訓。

四、總結

職業教育是社會發展必不可少的教育，從教師、學生、社會、企業等多方面著手進行改革，相信能夠幫助我國的職業教育更好地發展。

參考文獻：

［1］佟恒敏.中職生課堂問題行為管理策略探究［J］.遼寧教育行政學院學報，2010（2）.［2］陳戰勝.高等職業教育改革中教師專業能力發展的研究［J］.長春工業大學學報（高教研究版），2012（3）.

第四篇：加快職業教育改革與發展步伐　促進職業教育事業發展

加快職業教育改革與發展步伐　促進職業教育事業發展

加快職業教育改革與發展步伐促進職業教育事業發展

當前，我市改革開放和現代化建設已進入新的歷史時期。富民強市、全面建設小康社會，必須大力實施科教興市戰略，真正把教育放在優先發展的戰略地位。職業教育是教育體系的重要組成部分，是國民經濟和社會發展的重要基礎，加快發展職業教育，是實踐“三個代表”的具體體現，是我市實現“三先”目標的要求，是推進經濟結構戰略性調整、實現××經濟跨越式發展的迫切需要，是提高全民素質、把人口資源轉化為人才優勢的重要舉措，是開發人力資源，提高生產、經營、管理、服務等一線勞動者素質的最有效途徑，也是拓寬就業渠道、促進勞動就業再就業和剩余勞動力轉移的關鍵環節。我們必須站在加快××發展的高度，充分認識職業教育的地位和作用，確立新時期職業教育的奮斗目標和任務，進一步增強責任感和緊迫感，采取扎實有效的措施，加快我市推進職業教育改革和發展步伐。

一、我市職業教育的現狀

我市的職業教育起步于八十年代初，現建有職業高級中學兩所----市職教中心和××職中，均為江蘇省合格職教中心；一所民辦新世紀學校；另外還有廣播電視大學、建筑學校、供銷學校、衛校等四所開展成人職業技術教育的部門學校。

市職教中心建于1985年，現有教職工164人，其中專任教師92名，具有中高級職稱的教師78人，實習指導教師22人，本科以上學歷的教師84人；校園占地140畝，建筑面積2.4萬平方米，建有多媒體教室、電子閱覽室、語音室、家電多功能實驗室、財會模擬室、電子電工實驗室、工藝美術室、家電實習操作車間、汽車維修操作間、鉗工、焊接車間、烹飪操作間、縫紉車間等實驗實習場所。現開設汽車駕駛與維修、計算機技術與應用、服裝設計與制作、工藝美術、烹飪、電子電器、保安、焊接、電子商務、機電一體化等十余個專業，共33個教學班，在校生1299人。其中汽車駕駛與維修專業被評定為徐州市示范專業。

2004年該校畢業生有89人參加普通高校對口單招考試，本科錄取9人，專科錄取72人，除此以外，其它350名畢業生全部安置就業，就業率100％。

××職中建于1982年，現有教職工89人，其中專任教師78人，具有中高級職稱的教師20人，本科以上學歷的教師33人；校園占地137畝，建筑面積2.3萬平方米，建有oeh多媒體教學網絡、閉路微機室、多媒體教室、電子電工拖動實驗室、家電七合一實驗室、高速縫紉機實習室、烹飪操作室等實訓場所。學校現開設服裝工藝、機電一體化、電子商務、電子電器、電子技術、烹飪、計算機應用等專業，共有28個教學班，在校生1580人。其中服裝工藝、機電一體化專業被評定為××市示范專業。

2004年該校畢業共有130人參加普通高校對口單招考試，本科錄取11人，專科錄取112人，剩余100名畢業生全部安排在上海、蘇州等地就業。

××市新世紀學校作為一所開展職業教育的民辦學校，兩年培養和輸送出電子技術專業學生400余人，就業率達到100％。

目前，我市普通高中在校生約36000人，職業學校在校生僅3000余人，與上級要求的職業學校與普通高中教育的人數比例大體相當差距很大，比例嚴重失調。

二、統一思想，充分認識發展職業教育的重要性和緊迫性

1、富民強市，爭創“三先”，必須大力發展職業教育。一方面，我市招商引資工作力度不斷加大，工業化步伐逐漸加快，對一線技術工人的需求量大增，而目前技術工人特別是高級技工數量短缺，已成為制約我市工業發展的一個重要因素，因此，我們必須大力發展職業教育，盡可能多的培養技術精湛、技能高超的技師和復合型技術工人，才能不斷滿足我市工業化進程對各類實用人才的需求。另一方面，我市作為人口大市，每年都要新增10000余名勞動力，這些人沒有經過技能培訓就走上社會，文化層次低、技術水平差，制約了我市的勞動力轉移和輸出，因此，必須通過大力發展職業教育，全面提高勞動者素質，才能把沉重的人口負擔轉化為人力資源優勢。

2、我市職業教育的現狀遠遠不能滿足新時期經濟社會發展的需要，必須加快改革與發展的步伐。我市現有的兩所職業中學---市職教中心和××職中均為省合格職教中心，但兩所學校在校生總數不足3000人，且硬件設施不足，設備簡陋，師資薄弱，經費匱乏，難以擔負我市經濟發展對大批技術工人需求的重任，因此，加大力度發展職業教育勢在必行，迫在眉睫。

三、我市職業教育改革與發展的總體要求和目標任務

我市職業教育改革與發展的總體要求是：貫徹落實黨的十六大精神，認真實踐“三個代表”重要思想，深化教育教學改革，提高職業教育質量和辦學效益，為經濟結構調整、產業優化升級和科技進步服務，為促進就業

第五篇：湖南省湘鄉市教育改革與教育發展調查報告

四川大學2010年暑期社會實踐報告

對于這個暑假的毛概暑期社會實踐，我思考再三，決定以湘鄉市教育改革與教育發展調查為主題。

首先贅述一下我的行程。

7月23號，我來到了湘鄉市教育局，在這里我了解到了有關局里在教育改革方面所作出的努力與規劃。7月24號，我來到了我的母校湘鄉四中，在于我原來班主任交流之后，我對于湘鄉市近年來教育改革成效有了一定了解。7月26號，我在與我家附近群眾交談后獲得了群眾對于先進教育改革的看法。綜合這幾天的調查，我作出了如下總結。

教育改革首先來源于認知改革，沒有認知改革的引導，改革便只是一句空話，而難以走上真正改革的道路。在講話中李世宏書記指出，在全市扎實開展“嚴師”工程，就是要通過嚴肅師德師風、嚴格教育管理、嚴整教學秩序，提高教師隊伍的整體素質，提升湘鄉教育的整體質量，全面推進“教育強市”戰略，促進我市經濟社會科學跨越發展。針對這個主題，我得出了以下幾點觀點：

一：興民必先重教。

教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。重視教育、辦好教育既是服務群眾的重要內容，又是義不容辭的工作責任。重視教育需要從多方面下功夫，有兩點值得認真把握。一是要有長遠的發展眼光。教育是對未來的投資，往往需要幾年甚至十幾年、幾十年才會見到效益，需要站得高、望得遠。二是要有真誠的民本思想。教育是對“人”的教化培養，必須站在“以人為本”的角度，把人民利益放在第一位去思考、去實踐、去創新，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。針對這一點又有三個說法：重教即是重民力;重教即是重民生；重教即是重民主。興民必先重教這一說法無疑為促進教育發展與教育改革提供了最根本的原動力。民力是最大的資源，民生是最大的政治，民主是最大的穩定。“重教”，就是要始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨，始終堅持“抓教育就是抓科學發展觀的貫徹落實，抓教育就是抓湘鄉的全局和未來，抓教育就是抓湘鄉經濟發展和人民福祉”的思想，加大教育投入，深化教育改革，確保教育優先發展、均衡發展。根據我的調查有以下幾個數據，2009年，我市投入2600多萬元建設合格學校21所，資助貧困家庭學生2800人，國家財政性教育經費占國民生產總值的比例為2.9%，比2008年增長0.4百分點。這充分顯示出了民生、民力、民主為教育改革與教育發展作出的貢獻。

二：重教必先強校。“強校”，就是要盤活存量，做大增量，優化教育資源，調整教育布局，統籌各級各類教育協調發展，把學校辦好、辦強。學校是優化了的教育環境。沒有良好的學校，就沒有良好的育人環境。從我的調查中可以得出：多年以來，市委、市政府高度重視學校建設，針對我市教育存在的一些較為突出的矛盾與問題，比如，學校“牌子”多，但規模小，重復建設多，優質教育資源偏少；教師的結構性矛盾突出，尤其是在農村，音、體、美學科教師短缺，理科的許多任課教師都是由學文科的教師改行擔當；職業教育相對滯后，民辦教育機構生源不足，幼兒教育機構缺乏管理、教育調控不力，城區公辦初中教育資源相對不足，城鄉之間、鄉鎮之間、學校之間的辦學差距客觀存在；人民群眾對教育的滿意度不夠高等，先后出臺了《關于加快教育改革與發展的決定》、《湘鄉市合格學校建設方案》、《湘鄉市學校布局調整規劃》、《關于發展職業教育的實施意見》等重要政策文件，不斷優化教育資源配置。2009年，共撤并了12所學校，特別是湘鄉一中與湘鄉三中成功合并，為教育均衡發展，普高、職高合理分流奠定了基礎。2009年高考全

四川大學2010年暑期社會實踐報告

四川大學2010年暑期社會實踐報告

市本科一、二批上線人數達1525人，小學輟學控制率和初中輟學控制率分別為0和1.1%，我市被授予“首輪‘兩項督導評估考核’后整改工作先進單位”稱號，東山學校成功申報為全國愛國主義教育示范基地，湘鄉一中于今年5月順利復牌。2010年4月，全市教育工作和黨政主要領導履行教育工作職責分別以“雙優”成績通過了省督導評估考核。此外還有市三中與一中合并。

針對已有的調查，我個人有以下看法：我們要進一步加強學校建設，優化教育資源，打造教育品牌，狠抓四項重點工作。一是要做大教育總量。教育經費投入不足是引發教育發展失衡諸多矛盾和問題的主要根源。要進一步加大教育的投入，加大教育資源的整合力度，擴大優質教育資源，特別是要提升整體的教育資源。要從建立公共財政長效投入保障機制入手，為教育均衡發展提供強力支撐，解決教育均衡發展的瓶頸問題。要以學校標準化建設為目標，制訂一套務實科學的標準，從辦學硬件、軟件方面促進全市辦學條件的均衡。要切實加強學校安全管理與教育，加快推進中小學校舍安全工程，建設好17所合格學校。二是要統籌教育類型。一方面，要辦好普通教育、基礎教育，尤其要加強初中教育，下定決心在城區辦好一所公辦初中。要加快湘鄉二中新校區建設、東方紅學校擴建步伐，改善城區教育結構。另一方面，要辦好職業教育，加大應用型人才的培養，造就一批有動手能力、創業能力的技術型人才。要以湘鄉一職申報創建省示范性縣級職教中心為契機，加快推進一職的建設，爭創省級示范性職業中專。同時，要強化學前教育，鼓勵、規范社會力量按標準舉辦多種形式的學前教育機構，以公辦幼兒園為龍頭，以民辦幼兒園為主體，堅持將學前教育發展重點放到農村，支持引導每個鄉鎮創建1所中心幼兒園。三是要優化教育布局。學校不是越集中越好，人為地集中辦學不利于孩子上學，不利于教育發展。要進一步按照我市中長期發展規劃、教育發展規劃，堅持“辦群眾滿意的教育”的理念和“按需設校，就近入學”的原則，在需要的地方辦學，在人口集中的地方辦學。四是要提升教育質量。牢固樹立教學質量意識，真心實意抓好素質教育，抓好高考升學率、抓好名校打造。要以教學為中心，加大教學投入，強化教學管理，深化教學改革，嚴格教學評估，重視社會實踐，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。要從建設信息化教育平臺、開展結對幫扶活動和合理推進優質教育資源擴展等三個方面，加快建立教育資源共享機制，使每所學校的教育教學質量都得到有力保障。要充分發揮示范學校的輻射帶動作用，以強帶弱，共同進步。要加大信息化在教學中的應用力度，形成優課優師網上傳播培訓和優秀管理經驗、教育教學成果網上共享機制。

三：強校必先嚴師。

培養人才需要環境。環境有硬件和軟件之分，教育環境的硬件主要指學校的基礎設施和教學設備，其主體是物；軟件主要指學校的管理和隊伍建設，其主體是人，即教師。好的學校，不僅需要硬件，更需要軟件；不僅要有大樓，更要有大師。有好的教師，才會有好的學校。教師素質的提升是教育發展的根本。要提高教育質量，必須抓教師隊伍建設。

這就要求我們須不斷加強師德建設、加強教師業務培訓、提高教師待遇、健全教師管理制度。尤其要按照“嚴于律己、嚴謹治學、嚴格教育、嚴格管理”的要求，堅持“嚴”字當頭，建設高素質教師隊伍。“嚴”字當頭，既是加強教師隊伍建設的基本要求，又是抓好教師隊伍建設的關鍵條件。《禮記·學記》有云：“凡學之道，嚴師為難。師嚴然后道尊，道尊然后民知敬學。”《三字經》也說：“教不嚴，師之惰。”這些話不無道理，辦好學校，教師最重要，嚴師更重要。

四川大學2010年暑期社會實踐報告

四川大學2010年暑期社會實踐報告

推行賞識教育，對于鼓勵學生成長，培養學生自信，固然起到了一定作用，但并不意味著教育學生的手段只能有“夸”，不能有“嚴”。目前，有些人存在一些認識上的誤區，有的學生對于教師的正當批評和嚴格教育難以適應、難以接受，聽不得“逆耳之言”；個別教師為了避免麻煩，縮手縮腳，瞻前顧后，甚至對學生的錯誤放任不管，不求有功、但求無過。針對這種情況，2009年8月，教育部《中小學班主任工作規定》第十六條明確規定：班主任在日常教育教學管理中，有采取適當方式對學生進行批評教育的權利。我們要認真貫徹黨的教育方針政策，嚴格執行教育行政部門的有關規定，不斷加強教師隊伍建設，使廣大教師真正成為社會信任、人民滿意的教師。

當然在調查中，我也發現了許多不足之處主要有以下這些： １、教師兼課問題。

湘鄉市政府多次發文不準市直公辦學校外出兼課，但此狀況仍屢禁不止，發文后領導視而不見。２、學校補課問題。

國家教育部，省教育部門多次禁止中小學校法定休息日補課，但幾乎所有市直學校在雙休日補課，甚至少數公辦初中也在補一天休一天。五一節幾乎所有高中（包括高一和高二）休三天，雙休日照樣補課。國法何在，我們的花朵何堪重負？

３、初中升學招生大戰問題。

湘鄉各個高中的生源爭奪戰空前激烈，二中和四中甚至讓學生在5月9號至11號放假回家，所有老師到各所初中蹲點的局面。在這幾天，某所高中（聽說就要掛牌農村省級普通高中）由教導主任帶隊對初中的尖子進行“三陪”：上課在學校陪讀、放學接到街上吃飯陪吃、晚上送到學生家里陪睡等。我們的學生在積極準備中考的同時，怎么能經得起這個折磨？

在5月11號，有家長反映，上面所說的這所學校的老師，在要交志愿的時候對學生進行軟禁，對到學校給孩子做參考的家長進行＂戒嚴＂，也就是上課，招生老師在門口等，一下課就把他們看中的學生軟禁在辦公室，美其名曰談話，實則做思想工作，阻止其他學校招生老師接觸。

為什么教育局開招生會明令禁止高中學校進校園招生，而不止，反而有個別初中的領導放肆做學生的思想工作填報某某學校，甚至冒著巨大的風險公開在課堂上宣傳某個學校的招生政策呢？那就是利益的驅使。據了解，有些高中學校為了所謂翻身，下大力氣招生，超出了跑腿所支付費用的范圍，給初中的某些領導和實驗班主任達成協議，給的錢數以千計。

這幾天，湘鄉的學校不論初中還是市直高中，可以用秩序混亂來形容。湘鄉有線電視臺圖文頻道這幾天不斷在滾動播出關于招生制度的問題，為什么不能按招生制度執行呢？這樣既節約了大量的國家經費，又尊重了學生的選擇，又不影響學生的學習。這么明顯的違背湘潭市委市政府和教育局的有關規定，其混亂可想而知。

教育是塊凈土。學生怎么想呢？

教育改革與教育發展，是一項系統工程，需要盡職盡責、盡心盡力、同心同德。讓我們共同努力，攜手向前，以人為本重教育，優化資源強學校，“嚴”字當頭抓隊伍，深入開展“嚴師”工程，扎實做好各項工作，大力推進“教育強市”，為湘鄉經濟社會又好又快發展作出更大的貢獻。

四川大學2010年暑期社會實踐報告

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湖南省湘鄉市教育改革與教育發展調

查報告

學院：建筑與環境學院 專業：土木工程 班級：土木一班 姓名：劉利坤 學號：0843052075 任課老師：鄒小蓉 上課時間：周四第四大節 聯系電話：*** 電子郵箱：649633100@qq.com

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