第一篇：2013-2014學年相城區校車公司化運營實施方案評估報告

《相城區校車公司化運營的實施方案》

評估報告

依據《蘇州市相城區人民政府重大行政決策后評估實施辦法》（試行）的規定，由相城區教育局牽頭，區交巡警大隊、區交通局相關人員及相關學校參與，對《相城區校車公司化運營的實施方案》執行后的效果進行綜合評定。現將評估結果報告如下：

一、基本情況

為深入貫徹國務院《校車安全管理條例》和省、市政府關于校車安全工程的實施意見，區政府在2013年5月制定了《關于校車公司化運營的實施方案》，并于該年8月底正式實施運行，共涉及9個鎮（街道、區）13所小學（含民辦和無證學校）及1所中學。目前，全區共有校車59輛（校車車型、各校校車數見附件《2013—2014學年第一學期相城區校車運行經費一覽表》、《2013—2014學年第二學期相城區校車運行經費一覽表》），2013—2014學年第一學期接送學生4742人，第二學期接送學生4342人。

二、基本評價 1．招標工作評價

根據《關于校車公司化運營的實施方案》，區政府確定采取服務外包的模式，擬定了政府采購招標文件，從13個方面 規定了校車租賃服務采取的管理及服務方式，其中包括合理制定非專用校車更新為國標專用校車的三年規劃及年度計劃和分年度更新實施方案。通過競標，確定了一家資質過硬、信譽良好、安全保障到位的蘇州汽車客運集團有限公司進行校車服務。蘇州汽車客運集團有限公司專門在相城區注冊成立了蘇州交運校車管理服務有限公司進行專業管理、市場運作。該公司對原來在相城區運行的15輛國標校車進行了統一收購，每學年與相關學校簽訂了校車租賃協議。招標工作堅持公開、公平、公正的原則，符合國家有關政策。

2．運行模式評價

根據《關于校車公司化運營的實施方案》，校車運營堅持 “政府主導、市場運作、公司運行、部門監管”的原則，采取競爭擇優、統一招標的方式，通過政府購買服務，實行公司化運營模式。一年來的實踐證明，實施校車專業化運行，更有利于嚴格執行校車使用許可、駕駛人準入等相關制度，更有利于實行校車的統一監管，切實提升了校車的規范化、專業化管理水平和校車的安全保障能力。同時，校車專業化運行，能使車輛使用、人員調配、線路運行、經費保障等實現最優化，也有利于制止民辦學校跨區域招生，從源頭上減少了學生上下學交通安全風險。

3．經費保障評價

根據《關于校車公司化運營的實施方案》，我區建立了經 費多渠道籌措機制，通過財政資助、稅收優惠、及家長合理分擔等多種形式，支持開展接送中小學生和幼兒的服務。經費收取與下撥較為及時（具體數據見附件《2013—2014學年第一學期相城區校車運行經費一覽表》、《2013—2014學年第二學期相城區校車運行經費一覽表》），保障了校車的正常運作。

（1）公辦學校的校車由當地鎮（街道、區）政府與蘇州汽車客運集團有限公司簽訂租賃協議，下撥專項經費，對乘車學生也收取一定的費用。2013-2014學年兩個學期公辦學校校車運行經費：其中學生承擔1781200元，學校承擔1358900元，鎮（街道、區）補貼1358900元，區財政補貼1358900元。

（2）批辦的民辦學校校車租賃經費主要由乘車學生家長和所在學校承擔，區政府及所在鎮（街道、區）政府進行適當補貼。2013-2014學年兩個學期批辦的民辦學校校車運行經費：學生承擔2389300元，學校承擔217733元，鎮（街道、區）補貼217733元，區財政補貼217733元。

（3）無證學校的校車租賃經費由乘車學生家長和所在學校承擔。2013-2014學年兩個學期無證學校校車運行經費學生承擔2974400元。

4．職責要求評價

根據《關于校車公司化運營的實施方案》，我區成立了校車安全工作領導小組，統一領導、組織、協調全區校車安全管 理工作，建立了校車安全管理聯席會議制度，專門負責協調校車安全管理工作中的重大事項。區綜治辦將全區校車安全管理作為重要工作納入綜治和平安創建考評內容，牽頭做好對校車安全工作的協調，并對各有關部門和單位落實校車安全職責情況開展督查；區安監局會同區交巡警、教育、交通等部門對校車組織開展聯合執法行動，及時排除交通安全隱患，確保學生上下學交通安全；區教育局負責對全區學校校車安全管理的檢查和指導，監督相關學校和校車運行公司建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，建立校車管理檔案資料，開展交通安全宣傳教育，并配合鎮（街道、區）進一步優化中小學校、幼兒園布局，減少交通風險；區交通運輸局加強對校車運行公司的行業監管，督促其專車專用，并為校車服務尚不能覆蓋區域的學生上學提供便利，實行中小學生憑證免費乘坐公交；區交巡警大隊加強對校車的檢查和路面及GPS衛星定位監管，查處車輛超載、超速行駛等違法行為，負責校車標牌發放及校車司機資格審查，在學生上下學集中的重點時間段和路段安排警力指揮交通，維護校園周邊道路交通安全秩序，配合學校開展交通安全宣傳和教育；區財政局負責校車相關補貼費用的核算及撥付；各鎮（街道、區）按照“就近入學，屬地管理”的原則，對轄區中小學的校車安全負總責，能明確分管領導，落實專人負責，狠抓責任落實，并認真抓好轄區內中小學校、幼兒園交通安全教育的檢查、督促和指導工作，能按要求建好 會車點，確保車輛安全。校車運行公司能負責好學生乘車的日常管理，加強校車車輛管理與維護，確保校車性能安全，配備相關的管理人員具體負責車輛運行管理工作，認真做好對駕駛員和隨車人員的考核工作，加強對駕駛員的安全教育，校車運行基本做到準時；各學校具體負責日常校車安全管理和對學生的乘車安全教育，嚴格把好學生乘車條件關，及時統計和匯總上報有關數據信息資料，做好學生校園內上下車的安全管理、學生乘車的組織以及與隨車人員的交接工作，確保學生準時上車，準點開車，能認真做好學生家長與校車運行公司的溝通工作，與校車運行公司簽訂協議。

三、總體評價與建議

1、總體評價

《關于校車公司化運營的實施方案》編制依據較充分，編制較規范，內容較全面，符合相關規定要求。方案時序安排較合理，從擬定校車外包服務招標書、對外發布招標公告、組織學校對學生乘車情況進行摸底到與中標單位簽訂租賃協議，準備工作做得較充分，在各時間節點能按時完成；招標工作堅持公開、公平、公正的原則，符合國家有關政策。能多渠道籌措經費，通過財政資助、稅收優惠及家長合理分擔等多種形式，確保資金的籌措與及時到位，切實減輕學生家長的負擔，保障了校車的正常運行。在一年多的實施過程中，各部門既職責分明又通力合作，切實解決了學生上下學的困難，保障了學生的 交通安全，運作正常，基本達到預期的效果，得到了學生家長、學校及社會的充分肯定和廣泛好評。

2、建議

（1）要狠抓“非專用校車更新為國標專用校車的三年規劃及年度計劃和分年度更新實施方案”的落實，逐步將現有全區中小學接送學生的未達國標校車更換為國標專用校車，確保2015年8月全部達標。

（2）要繼續加強對校車駕駛員和乘車學生的安全教育，進一步加強對校車的日常安全檢查，確保校車運行的絕對安全。

（3）要根據不同學年、不同學校學生數的增減，合理調配好區內現有的校車，做到校車使用效益的最大化。

附：《2013—2014學年第一學期相城區校車運行經費一覽表》

《2013—2014學年第二學期相城區校車運行經費一覽表》

2014年10月27日

第二篇：縣學校校車公司化運營實施方案

縣學校校車公司化運營實施方案

為規范我縣接送學生車輛的運營秩序，強化管理，保障學生乘車安全，根據國務院《校車安全管理條例》、《X省校車安全管理辦法》，縣政府確定改革我縣接送學生車輛的管理模式，實行公司化運營。為確保改革順利進行，制定本方案。

一、指導思想

以國務院《校車安全管理條例》、《X省校車安全管理辦法》為指導，進一步強化紅線意識，立足長效管理，健全管理機制，規范運營秩序，杜絕校車安全責任事故，保障學生的乘車安全。

二、工作目標

建立“政府主導、部門聯動、公司運營”的運行模式，全面實現校車規范化管理，杜絕超載超員、非法營運車輛接送學生等交通違法行為，消除交通安全隱患，營造安全、便捷的乘車環境。

三、運營方式

（一）經營主體。菏澤慧恩校車服務有限公司為經營主體公司（以下簡稱慧恩公司）負責經營和管理我縣校車。實行四個統一，即統一審批、統一標識、統一培訓教育、統一檢驗。

（二）車輛流轉。X縣域內現在運營的所有接送學生符合條件的校車可轉入慧恩公司名下，接受慧恩公司統一管理。根據校車服務需求，校車使用單位與慧恩公司簽訂服務合同，明確雙方權利和義務。

（三）運營路線。縣教育、交警、交通、城管、住建、安監等部門及慧恩公司規劃科學合理的接送路線。慧恩公司管理校車要按定時、定線、定點、定車、定員、定座的原則，確定每車每天往返接送學生的次數，做好學生接送工作。

（四）學生乘車。學生乘車采取“實名制”。乘車學生信息由各學校、幼兒園提前向慧恩公司提供，學校確定專人負責配合慧恩公司組織學生乘車，并為校車劃出專用停車位。

四、責任分工

根據《X省校車安全管理辦法》規定和我縣校車安全管理工作要求，各有關單位要對校車安全管理工作履行下列職責。

（一）縣安全生產監督管理局

對校車安全管理履行綜合監督管理責任，依法行使綜合監督管理職權，指導協調、監督檢查教育、公安交警、交通運輸等縣政府有關部門校車安全管理工作。

（二）縣教育局

1.依照《校車安全管理條例》的規定，與公安交警部門會同有關部門建立校車安全管理工作協調機制和信息共享機制；

2.會同有關部門制定并實施與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案；

3.做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報等工作；

4.組織學校開展交通安全教育；

5.負責校車安全管理責任書備案管理工作。

（三）縣交警大隊

1.依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

2.依法做好校車駕駛人資格審查、審驗和校車檢驗合格標志核發工作；

3.依法發放校車標牌；

4.依法查處校車道路交通安全違法行為；

5.依法查處未經許可從事集中接送學生上下學，使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車，轉讓、挪用校車標牌以及偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌等行為；

6.加強對校車行駛線路的道路交通秩序管理，查處機動車駕駛人不按照規定避讓校車等擾亂校車運行秩序的違法行為，保障運載學生的校車優先通行；

7.協助教育行政部門組織學校開展交通安全教育，對校車服務提供者和配備校車的學校開展校車駕駛人安全教育情況進行監督檢查，將校車駕駛人的道路交通安全等違法行為和交通事故信息抄送其所屬單位、學校和教育行政部門。

（四）縣交通運輸局

1.依法審查校車使用許可申請材料并提出意見；

2.合理規劃、設置公共交通線路和站點，改善校車途徑的農村公路安全通行技術條件，消除安全隱患，按照標準設置校車停靠站點預告標識和校車停靠站點標牌，施劃校車停靠站點標線；

3.監督汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度；

4.督促取得道路運輸經營許可的校車服務提供者健全制度、落實措施，加強安全管理，依照國務院《校車安全管理條例》規定對取得道路運輸經營許可企業的有關違法行為給予處罰。

（五）縣城管局

縣住建局

協助做好校車站點規劃定點和建設審批等事宜。

（六）校車公司

1.按照《X省校車安全管理辦法》實行公司化管理，建立校車檔案，做到一車一檔，科學規劃和布局校車總量。

2.建立校車信息管理系統，采集錄入校車、駕駛人、學生乘坐情況等基礎信息。

3.加強對校車運行進行安全有效的管理，校車要安裝衛星定位及3G視頻監控系統，配備逃生錘、滅火器、急救箱等安全設備，確保有效實用。

4.加強對駕駛員、隨車照管人員的管理和安全教育，組織他們認真學習道路交通安全法律、法規以及安全防范、應急處置、應急救援知識，保障學生乘坐校車安全，確保在運營過程中文明服務、禮貌待人，營造安全舒適、文明方便的乘車氛圍；

5.承擔安全管理主體責任，全力做好校車的運營和管理工作，達到學生及家長、學校、企業、政府四方滿意的目的。如若校車運營管理當中出現安全事故，善后事宜由菏澤慧恩校車服務有限公司全權處理，與X縣教育局無關。

6.接受物價部門校車服務價格監管指導，對服務價格進行公示。

7.駕駛員資質、校車質量符合《校車安全管理條例規定》（國務院令617號）。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（3月16日至3月26日）。開展校車公司化運營研究，制定校車公司化運營工作實施方案，確定工作目標，明確責任分工，召開動員會議，動員現有接送學生車輛擁有者主動支持我縣校車公司化運營工作。

（二）組織過戶階段（3月27日至4月27日）。教育部門做好現有校車的統計，各鄉鎮（街道）做好與存有接送幼兒車輛的幼兒園協調、聯系工作，交警部門按照教育部門提供的車輛信息，結合慧恩公司做好車輛過戶。慧恩公司與存有接送幼兒車輛的幼兒園簽訂合同，明確雙方權利義務，納入公司化運營。

（三）實施運營階段（長期）。縣安監、教育、交警、交通、城管、住建、慧恩公司根據《X省校車安全管理辦法》規定和我縣校車安全管理工作要求，認真履行本單位校車安全管理工作有關職責，確保我縣校車公司化運營安全、有序，確保接送學生上下學安全。

六、加強領導

縣政府成立X縣規范校車公司化運營工作領導小組，領導小組定期召開會議，研究解決校車在公司化運營管理中出現的問題，確保我縣校車公司化運營體制健康發展。領導小組各成員單位要主動履行校車管理職責，加強監管，保障所有校車安全運行。按照屬地管理原則，各鄉鎮（街道）也要成立相應機構，在縣領導小組指導下，完善管理機制，增派人員力量，配合有關部門搞好校車監管，確保學生乘車安全。

七、強化問責

各職能部門要按照國務院《校車安全管理條例》、《X省校車安全管理辦法》及校車公司化運營實施方案的要求，各司其職，積極做好校車監督、管理的各項工作。對工作中出現玩忽職守、失職瀆職等行為的，要依法依紀，嚴肅問責。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第三篇：區校車公司化運營管理服務實施方案

區校車公司化運營管理服務實施方案

（征求意見稿）

為優化校車公司化運營服務，進一步加強民辦幼兒園校車安全管理，保障乘坐校車幼兒人身安全，根據《湖北省校車安全管理辦法》、《##區校車公司化運營實施方案》（##政辦函〔2018〕98號）文件精神和《##區校車公司化試運營合同》約定條款，結合本區實際，制定本實施方案。

一、服務對象

##區校車公司和配備校車的民辦幼兒園。

二、服務內容

由##區政府指定的校車公司為并入公司化運營的民辦幼兒園校車提供安全管理服務，包含但不僅限于以下服務內容：

1.負責并入公司化運營的校車安全運營管理工作；

2.負責并入公司化運營的校車年檢年審及校車標識的辦理工作；

3.負責并入公司化運營的校車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核工作；

4.負責為并入公司化運營的校車安裝車輛監控設施和建設監控平臺，有專人監控管理，并接入區校車辦監控平臺；

5.負責并入公司化運營校車的事故處理。

三、服務標準

1.管理服務費由校車公司與并入校車公司化運營的民辦幼兒園協商收取，每年按9個月計算，每月不超過400元/輛。

2.監控平臺運營和流量費每年按9個月計算，每月不超過100元/輛。

四、實施時間和具體步驟

未在時間節點完成相應工作的校車2020年12月31日后年審不予通過。

第一步，需并入校車公司的校車（可不過戶）同校車公司厘清權利、責任和義務，簽訂相關協議并公正，截止到2020年8月31日前完成；

第二步，校車安裝車輛監控設施和建立監控平臺，截止到2020年9月30日前完成；

第三步，車輛監控接入校車公司和區校車辦監控平臺，截止到2020年9月30日前完成；

第四步，校車公司和區校車辦對校車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核，截止到2021年4月20日前完成；

第五步，校車安全管理試運營，校車公司和區校車辦安排專人監控校車安全運營，并建立運營臺帳，截止到2020年10月31日；

第六步，校車安全管理正式運營，自2020年10月1日起開始。

第七步，校車公司統籌安排并入校車公司化運營車輛統一運營，盡量減少車輛投入，減輕并入校車公司化運營幼兒園負擔，截止時間到2021年9月1日。

五、過渡期交通安全方案

1.依法制定、科學合理調整幼兒園設置規劃,保障幼兒就近入學,減少學生上下學的交通風險；

2.組織幼兒園開展交通安全教育和校車安全事故應急演練。

3.加強車駕駛員、照管員等相關人員安全管理培訓及考核；

4.協調公安、安監、交通運輸等有關部門，認真開展校車安全隱患排查整治，重點排查《校車安全管理條例》和《湖北省校車安全管理辦法》是否宣傳到位、貫徹落實；校車安全管理責任是否落實，責任書是否簽訂；校車接送制度是否嚴格落實；校車是否取得使用許可和校車標牌；校車視頻監控和衛星定位裝置是否安裝并正常使用；校車管理檔案是否建立健全。

5.加強對民辦幼兒園接送學生車輛的管理，加大對非法辦園以及非法接送學生或幼兒車輛的打擊力度，堅決取締非法辦園，堅決取締非法接送學生車輛。

2020年8月6日

第四篇：全面推行校車公司化運營工作方案

全面推行校車公司化運營工作方案

按照《省人民政府辦公廳關于進一步加強全省中小學生上下學交通安全工作的意見》、《省財政廳、省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳關于做好政府購買義務教育階段中小學校車服務工作的指導意見》和《省教育廳、省公安廳、省交通運輸廳、省應急管理廳關于印發省校車安全管理條例實施辦法》等精神，為進一步加強全縣中小學生上下學交通安全管理工作，保障學生上下學交通安全，結合我縣實際，制定本方案。

一、指導思想

以《校車安全管理條例》為依據，以“服務、安全、規范”為目標，按照“政府主導、公司運作、適當補貼、統籌推行”的原則，實現校車運營公司化，管理專業化，切實提高校車安全保障水平。

二、工作目標

2020年開始，從建立健全義務教育階段學生交通安全保障體系入手，統籌推行全縣校車實現公司化運營，逐步建立符合我縣實際的校車運行和管理機制，形成責任明確、制度健全、管理嚴格、運營有序的學生上下學交通安全保障體系。

三、運營模式

（一）服務對象。

農村義務教育階段中小學生。（原則上幼兒園、城區中小學、高中學生不提倡使用校車接送上下學，其上下學交通問題由學生及家長自行負責）

（二）運營方式。

實行專用校車服務模式，由成立的專業校車服務公司負責運營。本著平等競爭、市場運作的原則，面向社會公開招標或通過資格審核審查合作談判，全縣校車由一家有實力、有資質、有經驗的校車服務公司提供校車服務。現在運營的所有符合條件的接送學生校車可提前轉入公司名下運行，同等條件下司機、照管員優先錄用。

（三）運營路線。

縣教育局、交警大隊、交通運輸局、屬地鄉（鎮）和校車公司共同規劃科學合理的接送路線。校車公司管理校車要按“定時、定線、定點、定車、定員、定座”的原則，在規定校車早晚運行時間不超過2小時的基礎上，確定每車每天往返接送學生次數，做好學生接送工作。

（四）學生乘車。

學生乘車采取“實名制”，乘車學生信息由各學校提前向校車公司提供，學校確定專人負責配合校車公司組織學生乘車，并由縣接送學生車輛管理辦公室（以下簡稱校車辦）會同縣交警大隊等部門為校車劃出專用停車位。

（五）服務費用。

按照市場價格核算校車服務費用，確定校車公司實際提供服務校車臺數。校車服務費用總共由三部分組成，一是乘車學生家長按月繳納（約61%），二是省級財政劃撥的“中小學生上下學交通安全獎補資金”（約13%），三是縣級財政補貼（約26%）。收取學生乘車費用，現行票價整體降低25%。

（六）考核獎勵。

縣校車辦負責對校車公司日常考核，按照實際提供服務校車數量每臺5000元標準作為基數，依據《校車安全運營管理考核細則》進行考核，兌現獎懲。

（七）其他事宜。

推行校車公司化運營，合同暫未到期校車實現公司化運營前，仍執行原有《縣加強中小學生上下學交通安全管理工作方案》確定的管理模式，即屬地鄉（鎮）主管，校車辦綜合監管模式。校車公司在與“個體經營車主”達成協議后可提前收購。

四、責任分工

（一）各鄉（鎮）職責。

1.負責校車的日常監督檢查工作。

2.負責掌握本地接送學生車輛類型、行車路線、乘車人數和收費標準等基本情況。

3.對轄區內校車總量控制，保證需求。

4.負責校車量化考核工作。

5.制止非法運營及農用車輛接送學生等違法違規行為。

6.積極改善當地道路交通條件，及時消除道路交通安全隱患，增設標志、標線等交通設施，保證車輛行駛順暢。

（二）縣教育部門職責。

1.受理、審核校車使用申請，確認車輛權屬。

2.負責協調相關職能部門共同做好接送學生車輛及校車服務公司運營情況的監督檢查。

3.嚴格落實校車安全責任，建立校車安全管理機制，指導學校與校車服務提供者簽訂《校車安全管理責任書》。

4.科學規劃和布局全面掌握校車擁有量，并做好備案登記，實行“一車一檔”、“一人一檔”。

5.組織學校做好中小學生上下學交通安全教育。

6.將校車管理工作納入對中小學安全管理和校長考核的范疇。

（三）縣公安交警部門職責。

1.嚴格按照要求，辦理校車注冊登記、變更登記及申請檢驗合格標志。

2.認真做好校車標牌核發工作，校車標牌發放的公安機關交通運輸管理部門負責校車及其駕駛人安全運行管理。

3.加強校車年檢、運行等情況的監督檢查。

4.對校車超員、超速等違法行為依法處理，并在違法行為消除后方可放行，將校車違法和事故處理情況及時通報縣教育部門和學校。

5.組織校車道路交通事故調查處理。

6.配合縣教育部門和學校集中開展校車交通安全宣傳教育。

7.依法打擊非法營運車輛接送學生等違法行為。

（四）縣交通運輸部門職責。

1.采取有效措施改善農村公路安全通行技術條件。

2.對校車使用許可申請提出意見。

3.對提供校車服務的道路運輸企業和公共交通企業的營運活動依法進行監督管理。

4.落實校車聯席會議議定的相關工作任務。

（五）縣應急管理部門職責。

1.對校車安全行業主管部門行使安全生產綜合監督管理職權。

2.指導協調校車安全相關突發事件應急救援工作，依法參與校車安全事故調查處理。

（六）其他部門職責。

1.縣衛生健康部門負責接送學生校車司乘人員的健康體檢工作；指導學校、校車公司開展傳染病防控工作。

2.縣稅務部門負責按相應的稅費核算辦法收取校車公司相應稅費。

3.保險機構負責對校車公司繳納的車輛、承運人、商業保險投保等各項保險予以最大限度優惠，并建立理賠綠色通道，指定專人負責理賠事宜。

4.縣市場監督管理部門負責辦理校車公司登記注冊手續。

5.縣財政部門負責將校車服務費用納入財政預算，撥付省級農村義務教育階段中小學生上下學交通安全獎補資金，切實為中小學上下學交通安全提供財力保障。

縣教育、公安、交通運輸等部門要建立校車安全管理共享機制、工作會商機制和聯合抽查機制，設立并公布舉報電話、舉報網絡平臺，方便群眾舉報違反校車安全管理部門規定的行為。接到舉報的部門應當及時依法處理，對不屬于本部門管理職責的舉報，應當及時移送有關部門處理。

（七）校車公司職責。

1.按照《省校車管理條例實施辦法》要求，建立校車檔案，做到一車一檔。

2.建立完善校車信息管理系統，采集錄入校車、駕駛人、乘車學生基礎信息。

3.強化校車安全運行的有效管理，建立完善衛星定位監控平臺。

4.加強對駕駛員、隨車照管人員的安全教育，確保在運營過程中文明服務、禮貌待人，營造安全舒適、文明方便的乘車氛圍。

5.承擔安全管理主體責任，全力做好校車的運營和管理工作，達到學生及家長、學校、政府“三滿意”的目的。

6.制定校車安全接送方案，按照規定簽訂校車安全管理責任書，與學生監護人簽訂安全接送合同，明確各自的安全管理責任，落實校車運營安全管理各項措施。

7.辦理學生乘車交接手續，指派照管人員隨車全程照管乘車學生。

8.負責學生乘坐校車期間安全管理。

9.建立校車檔案，配備安全管理人員，定期對校車駕駛人、隨車照管人員進行安全培訓教育，組織校車駕駛人、隨車照管人員學習道路安全法律法規及安全防范、應急救援知識。

10.按照國家規定做好校車的安全維護，建立安全維護檔案，保證校車處于良好的技術狀態，對不符合安全技術條件的校車，應當停運維修，消除安全隱患。

五、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2021年1月1日—1月10日）。

制定《縣全面推行校車公司化運營工作方案》，召開全縣中小學生上下學交通安全工作會議，明確職責，安排部署全縣中小學生上下學交通安全工作。

（二）組織實施階段（2021年1月10日—2021年2月28日）。

按照政府采購程序由縣教育部門與校車公司簽訂《縣政府采購校車服務合同》。進一步修訂完善《縣接送學生車輛管理暫行辦法》，形成接送學生車輛安全管理長效機制，按照“五個統一”要求，組織相關鄉（鎮）和有關部門按照職責分工做好以下工作：

1.做好校車公司新購校車重新審批及檔案管理工作，此項工作由縣教育部門在2021年2月28日前完成。

2.做好校車公司新購校車安全技術檢驗工作，此項工作由縣公安交警部門負責，在2021年2月28日前完成；做好原有校車安全技術檢驗工作，此項工作由縣公安交警部門負責常態化進行。

3.做好合同到期個體經營車主信訪維穩工作，此項工作由校車公司主要負責，相關縣直部門全力配合。

4.按照“科學規劃、滿足需求、合理配置”的總要求，做好校車公司承接鄉（鎮）校車運營線路調整、校車公司應投入運營校車數量核準工作，此項工作由校車辦、相關鄉（鎮）、相關學校、校車公司共同完成。

5.做好學生交通安全教育工作，每年創建5所“交通安全文明示范校”。此項工作由縣教育、交通運輸、公安交警部門負責。

6.按照標準，做好接送學生車輛的車體外觀標識、駕駛人標識、照管員（校車公司提供校車服務的學校可指派教師，待遇由校車公司負責）標識，乘降點標識配置工作。此項工作由縣教育、交通運輸、公安交警部門負責。

7.做好接送學生車輛專用號管理和發放工作。此項工作由縣公安交警部門負責，常態化進行。

六、工作要求

（一）統一思想，提高認識。

做好中小學生上下學交通安全管理工作，事關學生的生命安全及社會穩定。各地、各有關部門要從構建新時代中國特色社會主義的高度，充分認識做好中小學生上下學交通安全管理工作的重要性和緊迫性，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“安全責任重于泰山”的意識，以對人民群眾切身利益和生命安全高度負責的態度，扎實推行此項工作開展。

（二）加強領導，落實責任。

成立“縣全面推行校車公司化運營工作領導小組”，負責日常工作的督促、指導和協調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣教育局，具體負責接送學生車輛管理的統籌協調和督促檢查工作。各地、各有關部門也要成立相應的組織，切實把全面推行校車公司化運營工作作為本地、本部門的重點工作，按照職責分工，強化工作責任，一級抓一級，層層抓落實，將此項工作真正落到實處，加強監督管理，確保各項工作取得實效。

（三）積極聯動，做好督查。

名地、各有關部門要按照職責分工，各盡其責，密切配合，形成齊抓共管的工作機制。要定期和不定期的進行督導檢查。以預防和遏制重特大交通事故為重點，結合開展平安創建活動，深入推行中小學生上下學交通安全排查整頓行動。縣公安交警部門要組織足夠警力，做好城區學校中小學生上下學期間交通秩序維護，實行交通臨時管制；要加大對接送學生車輛行駛路線，特別是鄉村道路交叉路口的巡邏管控力度，依法從嚴查處校車超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴重交通違法違規行為經發現，依法從嚴從重處罰；堅決杜絕裁貨汽車、三輪車、摩托車、畜力車、農機車和報廢拼裝車輛接送中小學生上下學，嚴厲打擊手續不全、無資質車輛和駕駛人從事接送中小學生上下學等違法違規行為，對涉事人嚴管重罰，起到警示和震懾作用。

（四）積極宣傳，營造氛圍。

各地、各有關部門和學校要結合工作實際，利用各種新聞媒體，采取多種形式，積極開展中小學生上下學交通安全主題宣傳教育活動，加強群眾的道路交通安全意識，共同營造自覺抵制乘坐無牌、無證、無保險車輛的良好安全氛圍。

第五篇：門店運營評估報告

門店運營及風險評估

門店運營方案評估說明：

Ａ.評估目的：通過對開直營門店方案／計劃進行客觀及科學性的評估，找出在開直營終端門店過程中所有有可能出現的問題和遇到的問題進行實質性的解決和控制．進行一個量本利化的核算．為后期進行直營門店的開拓和實施積累更多的經驗，預防風險把風險控制在最小的范圍內，實行利益的最大化． Ｂ.評估內容： 1.網點的布局 2.網點的選址 3.網點裝修 4.營業周期 5.門店管理 6.產品管理 7.貨物流通 8.銷售業績 9.賬務管理

10.營銷策略及方式 11競爭風險

12.市場不確定性.13廣告投入

13.投資費用預算（加上商齊軟件）． 14資金回攏周期

評估單位：市場直營部

一、直營終端門店概述：

為了進行市場的梳理和市場份額的占有率，打開市場做一個精品企業，按照公司“大貿易，小生產”的經營模式，結合公司在市場經營定位向全國二三級城市和縣級城市的一個指導思想，于在全國開設直營終端零售、批發，品牌專賣門店，二、項目內容評估： 1.網點布局：

概述：網點的布局成功與否現是市場開拓的關鍵一步，在公司發展階段落，切忌鋪天蓋地的鋪向市場，一旦出現問題，想收就非常的難了。所以我們應該客觀科學的進行階梯式的布局。在開拓市場前我們應該要進行市場調研，以市場經濟為依據，了解重點市場，潛力市場，先從福建省內進行開始操作，于點帶面，于強帶弱。1.1網點布局前的市場調研工作及主要負責人員： 主要工作人員：譚紅，曹風，林寶鈺

主要工作內容：對目標市場進行詳細科學客觀的市場調研，為公司提供具有建設性的有效性，可操作性，科學性的市場調研報告。

費用：按元/人/天來計算：

餐飲：35人/天

通訊費：5元/人/天

交通費用：20元/人/天

住宿：130元/人/天

在網點調研中，可能因為時間或天氣等其他因素的影響，可能沒有進行詳細的市場調研。所以在進行市場調研前，應做好準備工作，要明白調研重點。從省內市場，重點市場潛力市場及關注市場進行市場調研。

2.網點選址：

概述：在做好市場調研后，選定目標市場。則要進行系列市場蹤調研，網點的選址，則意味著就是選店面。主要執行人員：

協助人員：

工作內容：根據公司在目標市場的定位及經營模式進行店面的選擇。要執行過程中，注意地區的特性及人流量，店面積及租金費用及其他因素的考慮。

費用：駐點人員的開銷。店面租金：根據地點不同租金不同。

網點選址工作評估：在此工作執行中，最易出現的問題就是，好的店面我們不一定能夠等到，店面的選擇也是可是不可求的事。所以，在此過程中，我們應該綜合考慮：如直營店面的經營面積，模式，目標消費群體等綜合因素。在此執行過程中，人員的招聘可同時進行。（前提是選好店址）

3.網點裝修

概述：門店的裝修風格，是按照公司的通用模式板塊當中的一個，具有統一企業標識和形象。按照統一的POP形象展示。

工作內容：根據空間設計圖搞，材質質量把控標準進行監督。在執行中，嚴格按照公司的空間設計圖樣進行跟蹤，以及裝修材料和工期的跟蹤，在執行過程中注意質量的把控。進行工商稅務的辦理，協助人力資源進行人員的招聘。容易出現的問題：：實際工程與空間設計的偏離，板料核算的誤差，工期的延誤。執行人員：

協助人員：

解決辦法：進行科學系統的設計和估算。并與裝修公司進行溝通。費用：設計費用：

裝修材料：

人工：

駐點人員開銷：

建議：在此過程中必須把人員的招聘納入日常工作中。考慮一個天氣因素。

評估：此項目在執行過程中，相當來說，是比較好把控的。在空間設計及材料標準，工期的評估進行科學客觀的制定，風險系數較低。

4.營業周期

概述：營業周期指的是，在門店試營業期間和管理和銷售工作，以最短培訓的時間達到最好的市場效果，使公司直營門店在最短的時間內在管理，人員，銷售等事項走上正規，盡早減少試營業時限。

工作內容：進行試營業的工作準備，貨物，人員，展柜，資料（海報。宣傳單。）等所有試營業前的到位跟蹤，按照陳列設計及現場實地因素進行綜合的產品陳列。并做好試營業前的人員培訓工作。進行產品價格的設定，進行營業前的宣傳活動推廣。

執行人員：門店全體人員

協助人員：直營部人員

費用核算：前期廣告宣傳費用：宣傳畫冊

其他宣傳廣告費用(如請發宣傳單人員,或樂隊)貨品費用：商品費用。。

易出現問題:試營業期間人氣不足，或在試營業期間產生混亂（少收錢，或多找錢，貨物混亂。。）解決辦法：做好前期廣告宣傳活動。做好崗前培訓及應急培訓，建議：明確分工，嚴格按照直營店鋪管理手冊來操作。做好前期準備工作。評估：這一環節相對來說，兩極化比較嚴重，應做好一系列應急及崗前培訓。風險系數：風險系列較高

5.門店管理及人事

概述：直營門店的日常行程工作。包括人力，物品，資金安全，使門店走上正規。

工作內容：做好店鋪的日常管理，商品，人事，財產，安全等工作。執行人員：全體人員

協助人員： 直營部

費用核算：人員工資：

辦公用品費用：

其他費用：

易出現問題：商品，財產安全問題，人事不穩定情況，火，電安全隱患，管理因素。解決辦法：制定一系列的操作流程和規范來做，一切按照規章制度來做。建議：在店店資金這一塊進行專人管理、評估：表面看來，這一項相對來說是比較安全的，其實這一塊的隱患也是最多的，一個可能會造成人員的不穩定性。另外相對來說，會造成門店的資金管理帶來的一定的困難。風險系數：

6.產品管理

概述:整個門店的商品的采購和管理,以及商品數據管理和流通.工作內容：進行物品的出入庫及銷售明細管理。以及物品安全管理。執行人員： 直營部

倉管

協助人員：門店全人員 費用核算：辦公用品（門店管理費用已含）倉庫貨架

易出現問題：出入明細不清楚，流通不暢，物品擺放不整齊不規范。貨品差異問題 產品來源,采購,市場定位不準.解決辦法：按照經營定位和模式,以市場經濟為基礎,做好商品采購及下單.做好電子及臺賬管理，物品出入進行入賬管理，物品擺放規范化標準化。每月進行一個庫存的盤點。建議：在產品管理的同時，注意防火防電等安全工作。

評估：如果做好了崗前培訓及安全培訓，執行起來很容易。這個完全是可以把控的。風險系數：風險系數比較低

7.貨物流通

概述：貨物流通這一塊，指的是產品的來源調配和流通的問題。

工作內容：產品接收和互調，按照公司的調配來執行。系統的應用.執行人員：門店倉庫管理員及直營部物流部門

協助人員：全體門店人員

費用核算：貨品運費

易出現問題：商品出現數目款式不對，或貨品的貨期的延誤或丟失。解決辦法：發貨配貨之前嚴格進行檢查核對。收貨的時候進行核對,如有誤差及時進行溝通.貨品延期的話和貨運公司及時溝通,跟蹤貨運進度.建議:尋找一個信譽好,價格低,速度快,服務的貨運快遞公司.評估：此項目在操作過程中,也是一個高發問題的過程.所以在日常工作當中要仔細, 風險系數：風險系數較高.8.銷售業績分析

概述:銷售業績是指直營門店的銷售額.以及特定時間段的銷售業績及直營門店導購員的一個銷售業績分析.這也是一個直營門店(導購員)最直觀的價值體現和業績體現.工作內容：門店營業導購,客戶服務.執行人員：門店導購

協助人員:市場拓展 費用核算：無

易出現問題：銷售業績下滑,服務質量不行.解決辦法：宣傳,活動,價格,品質,環境,服務,銷售技巧,管理,貨品等方面綜合考慮.建議：打造自己的主推產品,進行一個銷售優惠套餐.捆綁銷售.評估分析：這個是整個公司或門店一個效益價值的體現,從某些方面來說,也是關乎一個公司企業的成敗.所以不管從哪方面來講,這一點也是我們一個重中之重的關注點.風險系數:非常高

9.賬務管理

概述:門店現金的管理,及日常資金進出賬.工作內容：門店現金的收銀,款項的匯入.執行人員：收銀員, 店長

費用核算：電腦

驗鈔機

商齊軟件

易出現問題：少收錢, 多找錢,收假錢, 攜錢逃,匯款時候錢掉, 錢被偷,賬目不清 解決辦法： 建議： 評估： 風險系數：

10.營銷策略及方式

概述：此乃在營業過程的系列營銷方式和促銷手段。

工作內容：根據市場信息結合門店經營狀況，制定一系列的市場營銷策略。執行人員：直營部

協助人員：門店全體人員 名外協人員 費用核算：根據所擬定的廣告營銷策略進行報價，1.宣傳畫冊

2.促銷套餐 3.其他外部營銷宣傳機構 易出現問題：仍然不能帶來流量

解決辦法：結合實際情況。理性科學進行市場營銷策劃 評估：

風險系數：比較低 11競爭風險

概述：競爭來自于同行業同類經營模式的商家的競爭，工作內容：進行市場調研，了解市場行情 執行人員：市場直營部

協助人員：門店 費用核算：無

易出現問題：市場信息把控不準。。解決辦法： 建議： 評估：

風險系數：低 12廣告投入 工作內容： 執行人員： 費用核算： 易出現問題： 解決辦法： 建議： 評估： 風險系數：

13.投資費用預算（加上商齊軟件）． 工作內容： 執行人員： 費用核算： 易出現問題： 解決辦法： 建議： 評估： 風險系數：

14資金回攏周期 工作內容： 執行人員： 費用核算： 易出現問題： 解決辦法： 建議： 評估： 風險系數：

總結：