第一篇：教育信息化考察情況報告

教育信息化考察情況報告

為貫徹落實教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》、《湖北省教育信息化發(fā)展規(guī)劃(2014--2020年)》和全國第二次教育信息化電視電話會議精神，學習借鑒外地教育信息化先進經(jīng)驗和做法，進一步扎實推進我縣教育信息化網(wǎng)絡建設工作，提高教育信息化管理和應用水平，10月11日，由政協(xié)副主任謝寒帶隊，我們一行六人到團風縣考察了教育信息化裝備應用情況，現(xiàn)將考察情況匯報如下：

一、考察基本情況

團風縣現(xiàn)有102所學校，信息化裝備安裝到各級各類學校，校校人人能享受信息化便捷。特別是他們的許多創(chuàng)新性做法，擴大了網(wǎng)絡信息化優(yōu)勢，盤活了現(xiàn)有的人力財力資源，破解了資金緊缺和教育均衡的諸多難題，值得我們學習。他們的主要經(jīng)驗有以下幾點：

（一）遵循了信息化建設的五個基本原則：

1、實用性原則：充分利用現(xiàn)在設備，避免盲目建設，保護教育系統(tǒng)的原有資源，最大限度滿足實際需要。

2、易用性原則：應用系統(tǒng)采集B/S架構(gòu)，全中文人機對話模式，打開瀏覽器后即可操作，方便簡單。

3、先進性原則：采用當今最新和尖端的IT、通信、多媒體處理和視頻會議等成熟技術(shù)，確保相當長時間內(nèi)技術(shù)不落伍。

4、可擴展性原則：統(tǒng)一標準，因地制宜，對于空白教室，一次性按標準建設完成，對于已安部分設備的教室，分批改造升級，逐步達標。

5、可兼容性原則：系統(tǒng)遵循有關(guān)國際、國內(nèi)標準，具有較高兼容性，能與現(xiàn)有系統(tǒng)進行完美銜接。

(二）實現(xiàn)了四大目標：

1、實況錄制、直播、點播功能：安裝1080P高清視頻錄像，錄制視頻格式為FLV格式，便于后期制作精品課程，滿足在線直播、課后點播；錄制文件可上傳存儲，滿足師生課后觀摩。

2、實現(xiàn)簡捷易用互動教室：錄播教室要以錄播技術(shù)、大規(guī)模跨平臺互動技術(shù)實現(xiàn)各錄播教室實時互動。

3、實現(xiàn)良好的兼容性：利用先進的通信技術(shù)，實現(xiàn)在PC、智能手機、平板電腦、電視大屏幕多種觀看方式，所有終端滿足在移動、電信、聯(lián)通不同運營商及全網(wǎng)絡使用。

4、實現(xiàn)實時監(jiān)管錄（直）互動課堂教室的授權(quán)情況，管理平臺可以對設備使用情況及各類應用軟件，包括學校、教室、課表、教師、學生等應用的詳實統(tǒng)計，作為開展教學督導和考評依據(jù)。

（三）明確了信息化建設的三大意義：

1、教育信息化是教育現(xiàn)代化的需要。它的建立是教育現(xiàn)代化的重要標志，教育部頒布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》中明確要求，積極推動“專題課堂”建設，推廣“一校帶多點，一

校帶多校”的教學和教研組織模式，進一步提高教學點開課率，提高教學點薄弱學校教學質(zhì)量，促進教育公平。

2、教育信息化建立是實現(xiàn)均衡教育的重要抓手。校舍條件改善后，在教育教學設施配置和優(yōu)質(zhì)教育資源占有上，城鄉(xiāng)之間、校際之間仍不真正均衡，加強通過推進教育信息化建設能夠進一步促進優(yōu)質(zhì)資源共享，實現(xiàn)城鄉(xiāng)校際均衡發(fā)展。

3、教育信息化建立是解決偏遠地區(qū)缺師少教重要措施。建立“在線課堂”搭建安裝“一拖三”項目（1個主講教室3所接收教室），突破了時間、空間限制，有效解決了偏遠地區(qū)缺師少教，開不齊課的問題。

（四）實施了兩大舉措：

1、將全縣所有學校網(wǎng)絡服務職責，通過招投標承包給網(wǎng)絡運營商，實現(xiàn)專業(yè)人員做專業(yè)事，要求網(wǎng)絡運營商高標準高質(zhì)量建設網(wǎng)絡，實現(xiàn)千兆進校園百兆上桌面。最后投標每年服務外包費為五十九點五萬（59.5萬）元。（此項經(jīng)費從政府每年專項補貼、公用經(jīng)費和薄改資金三個渠道籌措）

2、主播教室和分教室，由教育局組織招投標，每個主播教室投資約十萬元，每個分教室投資約五萬元，該縣該項投資大約四百萬元全部完成。（此項經(jīng)費從政府每年專項補貼、公用經(jīng)費和薄改資金三個渠道籌措）

二、我縣教育信息化建設及應用現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有各級各類學校305所(農(nóng)村290)，其中小學141所

(農(nóng)村137)（含教學點37所），初中31所(農(nóng)村28)（含九年一貫制學校10所），普通高中6所(農(nóng)村3)，理工中專1所，特教學校1所，幼兒園125所(農(nóng)村122)。近幾年來，我們高度重視教育信息化工作，在縣委縣政府的大力支持下，利用項目資金，先后投入6000多萬元，使我縣的“三通兩平臺”建設得以順利開展。全縣義務教育階段及以上學校都實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡“校校通”，每所學校以10M-100M寬帶接入了互聯(lián)網(wǎng)； 農(nóng)村偏遠小學及教學點都配備了“班班通”設備，全縣95%班級實現(xiàn)了“班班通”； 教師學生網(wǎng)絡學習空間 “人人通” 應用工作正在大力推進；“教育資源公共服務平臺”、“教育管理公共服務平臺”的建設與應用也在規(guī)劃中。現(xiàn)有微機室87間、“班班通”設備2094套、錄播教室3間、同步課堂3套，各中學和中心小學配備了視頻監(jiān)控設備，50所學校實現(xiàn)圖書計算機管理。

雖然我縣教育信息化建設取得了跨越式發(fā)展，但是與兄弟縣市比，我縣教育信息化基礎(chǔ)設施依然非常薄弱：師生信息化學習終端設備配置率不到10%，早期的班班通設備嚴重老化，網(wǎng)絡帶寬嚴重不足，優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共享機制還不完善，城鄉(xiāng)校際之間發(fā)展水平差距較大，教育信息化總體發(fā)展水平相對較低。主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、資金投入嚴重不足，運維保障步履維艱。上級項目資金持續(xù)性不足，“全面改薄”項目明年停止，“教育信息化”項目配套資金難以落實，擠出用作信息化建設的公用經(jīng)費也是杯水車

薪。2012年建設的900多套班班通設備急需更換，光這一項就需2000多萬。全縣2000多套班班通，2000多臺計算機，200多所學校的網(wǎng)絡，要保證正常運轉(zhuǎn)需要投入大量的人力物力。而現(xiàn)狀是維護經(jīng)費沒有保障，維護人員數(shù)量和素質(zhì)均不足。項目資金規(guī)定用于建設，運維費用靠公用經(jīng)費列支，往往捉襟見肘，設備壞了不能及時維修。信息技術(shù)人員，本來回來的大學生就不多，有的不愿干改了行，干得好的又留不住，造成現(xiàn)有的數(shù)量不足、素質(zhì)不高。

2、需求供給矛盾突出。隨著認識的提高和信息技術(shù)自身的發(fā)展，利用信息技術(shù)手段提高教學與管理效率，創(chuàng)新教學模式，已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展的重要趨勢。師生日益增長的信息技術(shù)需求與相對落后的信息技術(shù)設備之間的矛盾是教育信息化發(fā)展的主要矛盾。如互聯(lián)網(wǎng)，過去撥號上網(wǎng)，現(xiàn)在千兆到桌面，網(wǎng)絡帶寬增長迅速。但同時，過去少數(shù)人上網(wǎng)，現(xiàn)在人人上網(wǎng)；過去上網(wǎng)只是看新聞、發(fā)郵件，現(xiàn)在上網(wǎng)下載、傳大文件，看動畫、視頻，甚至高清，網(wǎng)絡通道的狹窄如同現(xiàn)實中的中國交通一樣，擁堵已初見端倪，網(wǎng)絡供需矛盾突出。

3、學科深度融合不夠。受限于資金、設備、軟件、技術(shù)、年齡、資源、理念等問題，一些教師仍習慣于采用傳統(tǒng)的教學方法和手段，難以在日常教學中將現(xiàn)代教育技術(shù)與學科教學進行深度融合，阻礙了教育信息化的深入推進。同時，面向?qū)W科教學的適用、好用、易用的教學工具和優(yōu)質(zhì)教育信息資源匱乏，也影響

了教師應用信息技術(shù)開展教學改革的興趣和信心，信息技術(shù)與學科教學深度融合不夠。

三、推進我縣教育信息化工作的建議

依據(jù)省廳“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務驅(qū)動”指導模式，結(jié)合周邊縣市先進經(jīng)驗和我縣實際，采用“政府主導、企業(yè)搭臺、學校唱戲、師生應用、服務驅(qū)動”的市場運作辦法，整體推進我縣教育信息化建設，具體建議如下：

1、通過招投標確定具有獨立寬帶業(yè)務和專業(yè)維護團隊網(wǎng)絡運營商，向企業(yè)出讓縣域內(nèi)教育信息化運營權(quán)，企業(yè)負責基礎(chǔ)設施建設投資與教育信息化項目運營維護。在協(xié)議運營期限內(nèi)，全縣教育信息化建設（包括“三通”網(wǎng)絡建設及更新升級，城域網(wǎng)中心機房）與運營維護資金全部由企業(yè)投入（全縣全覆蓋預計需投入2000萬左右），教育每年購買他們的服務，這樣既能減輕政府和教育的投資壓力，又能保證有專業(yè)團隊為教育網(wǎng)絡維護。

2、借鑒外縣市成功經(jīng)驗，實行先試點后推廣。對已確定試點的思源學校、實驗小學和黨政幼兒園的主講教室，盡早完成裝備任務，盡早實現(xiàn)直播、點播運行。待相關(guān)專家和技術(shù)人員評估可行后，再實現(xiàn)全縣全覆蓋。

3、試點完成后，分別在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學建立一個主課堂，各區(qū)域內(nèi)小學(含教學點)建立分課堂，建立“在線課堂”項目，通過“在線課堂”突破時間、空間限制的優(yōu)勢，解決教學過程中最關(guān)鍵的實時互動的有效實現(xiàn)，打通教學全過程，將師資力量優(yōu)

異的中心小學的優(yōu)秀教師的課堂，帶給偏遠山區(qū)的孩子們，有效解決偏遠地區(qū)缺師少教開不齊課的問題。實現(xiàn)真正意義上教育扶貧。預計需要建立主課堂13個，分課堂120個，估算要投入八百萬元左右。這個項目可通過招投標讓企業(yè)一次投入建成，政府分期償還原則實現(xiàn)。

4、“在線課堂”先期開展音樂、美術(shù)、英語、寫字、閱讀等各科課堂同步教學，通過信息化手段滿足全縣中小學開足開齊規(guī)定課程的要求。計劃每周每個主課堂送課不少于10節(jié)，每年送課將達400余節(jié)，大大緩解邊緣學校專業(yè)教師的不足。

5、在開通“三通兩平臺”及“在線課堂”全覆蓋之后，政府要有計劃投入資金，或通過社會融資的方式，建設一批教師電子備課室。

6、教育行政主管部門，要加大教師教育信息化技能應用培訓培養(yǎng)的力度，提高教師應用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力，讓絕大多數(shù)中老年教師也能夠掌握和運用教育信息化技術(shù)。

四、信息化建設產(chǎn)生效能

1、信息化應用后，可真正讓邊緣地區(qū)學生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，實現(xiàn)教育真正均衡。

2、信息化應用后，通過直播課堂可有效破解邊緣地區(qū)學校缺師少教的難題。

3、信息化應用后，可高清直播視頻會議，有效降低會議成本。、信息化應用后，可將全縣各個校園監(jiān)控設施同步加入城域網(wǎng)，實行有效監(jiān)管。

5、信息化應用后，可對城域網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)友傳播不實消息、亂發(fā)帖子進行攔截，能有效實施輿情控制。

相信在政協(xié)大力呼吁，在縣委縣政府大力支持下，我縣一定能早日實現(xiàn)教育信息化大跨越。

第二篇：信息化考察報告

赴外地學習信息化考察報告

為了籌建省檔案局數(shù)字化檔案館和更新檔案展覽陳列室，近日由省檔案局趙海林副局長帶隊，辦公室、保管利用處、電子文件管理處、科技信息教育處的相關(guān)人員參加，赴江蘇、上海、浙江三省、市進行了學習考察。

此次考察目的明確，主題突出，準備充分，安排緊湊，成效明顯，達到了預期目的。考察成員都覺得，這是一次開闊眼界、增長見識之行，大家感觸頗深、收獲很大。

一、基本情況

按照預期安排，我們先后考察了江蘇省檔案局、常州市檔案局、上海市檔案局、上海市浦東新區(qū)檔案局、浙江省檔案局、嘉興市檔案局等，與各局有關(guān)人員進行了座談交流。大家加強了相關(guān)業(yè)務的溝通，也增進了感情。同時，出行人員嚴格執(zhí)行安全和保密制度，未出現(xiàn)違紀事件，較好地完成了考察任務。

通過考察發(fā)現(xiàn)，在數(shù)字化檔案館建設方面江蘇、上海、浙江三省市有著基本相同的建設經(jīng)驗，總結(jié)有以下幾點：

（一）電子文件中心：電子文件中心建設是建立在現(xiàn)代化信息技術(shù)普遍應用的基礎(chǔ)上，利用數(shù)字化手段，以綜合檔案信息資源為處理核心，對電子檔案信息資源進行收集、管理，通過高速寬帶通信網(wǎng)絡設施相連接和提供利用，實現(xiàn)資源共享的超大規(guī)模、分布式數(shù)字信息系統(tǒng)，是電子政務系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分，屬于數(shù)字信息基礎(chǔ)工程。三省市電子文件中心的建設成為所有黨政信息資源、歷史檔案數(shù)字記錄遺產(chǎn)的數(shù)據(jù)倉庫，借助已有電子政務網(wǎng)絡，成為架構(gòu)在各個信息孤島之間的橋梁和信息資源物流中心。“收、管、存、用”成為三省市電子檔案中心主要職責。電子檔案中心具體建設內(nèi)容概括為“134”，即“一庫三平臺四中心”，一庫：檔案綜合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；三平臺：電子檔案數(shù)據(jù)采集交換平臺、電子檔案綜合業(yè)務管理平臺、檔案信息服務平臺（網(wǎng)站）；四中心：歷史檔案查閱中心、政務信息資源目錄中心、現(xiàn)行電子文件閱覽中心、縮微備份存儲中心。

（二）網(wǎng)絡構(gòu)架及安全：三省市檔案局在網(wǎng)絡建設上基本上是三個網(wǎng)絡，第一是外網(wǎng)（internet網(wǎng)）是嚴格控制的；第二是內(nèi)網(wǎng)，主要運行OA辦公自動化，對外鏈接政務外網(wǎng)，可以直接鏈接江蘇省政府門戶網(wǎng)；第三是專網(wǎng)，主要是處理數(shù)據(jù)、加工數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡，對外信息發(fā)布審批通過網(wǎng)關(guān)控制。

三省市檔案管理信息系統(tǒng)都是對外采用等級保護和對內(nèi)采用分級保護的制度進行管理，分別從人、場地、電源、防水、防火、防雷擊等幾個方面進行嚴格要求。具體網(wǎng)絡安全方面，使用防火墻、網(wǎng)頁防篡改、網(wǎng)絡入侵檢測、CA認證等技術(shù)手段，明確劃分網(wǎng)絡邊界，嚴控使用范圍。

（三）機房建設：在機房建設方面三省市檔案局雖然都是舊館，但機房的投入和建設下了較大的功夫，整個中心機房都在100多平米以上，數(shù)字采編加工間占地都在400平米以上。而且現(xiàn)在三省市都已經(jīng)在新建的檔案館預留分配機房和信息化用房不少于1000平米。機房格局上為了減少負載采取了機房分開的辦法，也就是將機房分為ups機房、專網(wǎng)機房、內(nèi)外網(wǎng)機房及服務存儲等三至四個機房，這樣通過分機房有效解決了電壓、網(wǎng)絡及安全等方面的問題，同時在每個機房內(nèi)安裝精密空調(diào)解決調(diào)控溫度。數(shù)據(jù)中心機房作為省檔案館核心要害部門之一，其重要性是不言而喻的。機房安全防范系統(tǒng)建設包括：出入口門禁控制系統(tǒng)、視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)及入侵報警系統(tǒng)三部分。

（四）服務器、存儲設備及系統(tǒng)集成：數(shù)字檔案館主服務器一般采用了SUN小型機，同時選用其他普通服務器做目錄、聲像、OA、備份等服務器。在數(shù)據(jù)的存儲技術(shù)方面，他們采用了先進的SUN存儲系統(tǒng)及磁帶庫脫機備份方式，保證了數(shù)據(jù)的安全。在數(shù)字化檔案館的系統(tǒng)集成方面他們普遍和國內(nèi)大型軟件系統(tǒng)集團公司合作研發(fā)出適合本局的管理系統(tǒng)，成功的實現(xiàn)了數(shù)字化檔案的“收、管、用”平臺。

（五）辦公自動化（OA）政務系統(tǒng)建設：三省市檔案局在OA系統(tǒng)的公文流轉(zhuǎn)方面其實也是處在紙質(zhì)和電子文件共存的現(xiàn)狀下，要真正實現(xiàn)無紙化辦公也難度較大，所以他們采取了OA系統(tǒng)連接市政府政務外網(wǎng)的辦公模式，通常有些文件通過政務網(wǎng)就可以傳輸辦理，這就引導大家逐漸使用OA的習慣。另外，他們在OA系統(tǒng)中增加了即時通訊、郵件管理、會議登記及綜合業(yè)務辦理等欄目，尤其在綜合業(yè)務辦理中包含了電腦設備報修、耗材的領(lǐng)取等業(yè)務，其他處室要有這方面的業(yè)務必須通過OA系統(tǒng)報到網(wǎng)絡科技管理處（相關(guān)處室），得到網(wǎng)絡科技管理處的確認后才會派人去維護。由于維護量太大，他們的維護都是采取外包的形式。

（六）標準規(guī)范的制定及科研項目：三省市檔案局在標準規(guī)范的制定方面做的都是很好，他們在數(shù)字化規(guī)范方面制定了《紙質(zhì)檔案數(shù)字化加工》《縮微膠片檔案數(shù)字化加工》《照片檔案數(shù)字化加工》《綜合檔案館檔案目錄數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)交換格式》《數(shù)碼照片歸檔與管理辦法》《電子文件元數(shù)據(jù)標準》《數(shù)字檔案館建設標準規(guī)程》《數(shù)字檔案館（室）評估規(guī)程》等行業(yè)規(guī)范及辦法；同時他們還在科研項目申報方面每年都在國家局有一個以上的項目成功申報。

二、主要收獲

通過考察學習，我們覺得三省市在檔案安全管理、信息化建設、檔案文化建設等方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法：一是三省市信息化起步早，他們對檔案特別是電子文體安全管理的法規(guī)、策略等舉措，成效明顯，值得學習借鑒。二是三省市同行正在進行的檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡化工作，無論其思路構(gòu)想還是運營模式，對我們開展這方面的工作有啟發(fā)，可以避免少走彎路，省去摸索的過程。三是三省市同行對檔案作為一種文化資源和載體的廣泛認同，對檔案文化建設的重視，對傳統(tǒng)文化的傳承保護，給我們很大啟發(fā)。四是“上海記憶”“浙江記憶” 工程全面實施，富有特色的檔案文化品牌知名度和影響力不斷提升，檔案文化引領(lǐng)力、親和力、影響力、競爭力顯著增強，對經(jīng)濟社會、民生和檔案事業(yè)自身發(fā)展的提升作用達到新水平。

數(shù)字化檔案館建設是一項系統(tǒng)性非常強的項目工程，是一個跨越空間的檔案信息資源的集成，主體是基于網(wǎng)絡的共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，它突破了館與館之間的物理界限，將分散在不同物理位置、不同載體上的信息聯(lián)接起來，向用戶提供方便快捷的在線信息服務。數(shù)字化檔案館的主體是聯(lián)接各省直機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位的檔案館、室，所以我局在下一步建設數(shù)字化檔案館時應注重項目構(gòu)架的搭建，將數(shù)字檔案館建設成為基于電子檔案安全體系下的收集、管理和共享利用平臺。我省的現(xiàn)在的實際情況是大多數(shù)省直機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位還沒有開展本單位內(nèi)部的OA辦公自動化系統(tǒng)，檔案的行成和收集仍延用老的管理模式，只有逐步走上檔案信息數(shù)字化管理工作，才能為數(shù)字化檔案館建設打下良好的基礎(chǔ)。

總而言之，數(shù)字檔案館的建設對我們經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來說還是存在一些困難，因此我們只有不斷地加強檔案基礎(chǔ)業(yè)務，根據(jù)自身條件逐步推進、逐步完善。

第三篇：信息化建設學習考察報告

京滬粵城市信息化建設學習考察報告

3月9日至22日，市政府信息化工作辦公室副主任趙龍組織康巴什新區(qū)和東勝區(qū)有關(guān)人員一行10余人，先后赴上海、北京、廣州、惠州等地參觀考察數(shù)字城市建設、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市智能化管理情況，并專程前往山東東營、甘肅蘭州調(diào)研了城市一卡通應用情況。

隨團學習考察期間，親眼目睹了京滬粵數(shù)字城市建設的巨大成就，親身感受了這些城市“信息社會”快速發(fā)展的強勁勢頭，其發(fā)展思路之新、經(jīng)濟實力之強、信息應用之廣、文明程度之高，無不使我受到極大的震動，不僅找到了思想認識、工作思路、發(fā)展措施等方面的差距，也激發(fā)了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、搞好數(shù)字新區(qū)建設的強勁動力。現(xiàn)將學習考察情況報告如下：

一、基本情況

此次考察的京滬粵等地，都屬于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，信息化工作起步較早，整體發(fā)展水平居國內(nèi)領(lǐng)先位置，從宏觀層面看，信息化與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展基本適應，同時又促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展；從微觀層面看，信息化在各行各業(yè)各領(lǐng)域得到了廣泛深入的應用，應用效益比較突出；從組織層面看，信息化普遍得到各級領(lǐng)導的高度重視與大力支持，建設資金得到了充分保證；總體來看，北京、上海、廣東均已初步構(gòu)建起數(shù)字城市的基本框架，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，居GDP主導地位，城市管理智能化應用水平較高。

上海：上海的信息化主要發(fā)展指標基本達到發(fā)達國家中心城市平均水平。目前，上海97％的街道擁有社區(qū)政務管理平臺，覆蓋市、區(qū)、街道三級的電子政務網(wǎng)絡已基本形成。信息化以平易近人、善解人意的姿態(tài)為市民提供貼心、周到的便民服務。比如在徐匯區(qū)，GIS綜合平臺如同一張電子地圖，只要你輸入有關(guān)地址信息，包括道路、人口、法人的分布，都能很快顯現(xiàn)出來，這比起傳統(tǒng)的文字描述，不僅直觀，而且更有說服力。

近些年來，上海在普及信息化、信息化惠及全民等方面也作了很多努力，比如由政府出資推動的“百萬家庭網(wǎng)上行”、百萬“市民信箱”、付費通等，讓上海市民充分體驗到了數(shù)字化帶來的便捷。在徐匯軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)和大場動漫衍生產(chǎn)業(yè)園區(qū)，據(jù)介紹，信息及信息服務相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP總產(chǎn)值達70%之多。“信息產(chǎn)業(yè)是低耗低排高附加值的產(chǎn)業(yè)，是真正的低碳產(chǎn)業(yè)，具有‘井噴’效應，能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。”徐匯軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)楊秋萍主任如是說，她也是鄂爾多斯市政府信息化發(fā)展專家顧問。

2010年5月，上海將舉辦全球矚目的世界博覽會。此次世博會，以“城市”為主題，信息化水平的展示將是上海世博會的重點和亮點。“通過3G視頻點播，了解世博會的最新信息；在世博會景區(qū)，只需出示預先在網(wǎng)上訂購的二維碼門票，即可進入世博園區(qū)；在景點游玩，打個3G視頻電話，讓遠在他鄉(xiāng)的親朋好友感受到世博會的精彩；游覽了一天，來到世博會紀念品數(shù)字超市，用手機攝像頭拍下紀念品的二維碼標簽，手機上立刻出現(xiàn)對應的單價、規(guī)格等信息；來到收銀區(qū)，剛剛選好的紀念品已經(jīng)被包裝得整整齊齊；在手機上按下‘付賬’，費用就自動從手機錢包里扣除??”

總之，“數(shù)字上海”引領(lǐng)和支撐著先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建起上下游的垂

直產(chǎn)業(yè)鏈，帶動與信息相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、文化、管理的數(shù)字化，使上海逐步從信息港走向智能港。

北京：“數(shù)字北京”給市民帶來高效便捷的數(shù)字化生活，在市民出行、購物、娛樂、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方方面面，帶來實實在在的方便和快捷，信息技術(shù)已成為市民日常生活不可或缺的工具。醫(yī)療保健方面，全面推行的社保卡工程，推進醫(yī)保實時結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、社會救助等服務功能集成，醫(yī)療費用報銷等事項辦理周期從過去幾個月縮短至幾十秒。交通出行方面，公交“一卡通”發(fā)卡量超過2500萬張，可以用于乘坐公交、地鐵、出租，軌道交通實現(xiàn)了“一卡通、一票通”。購物休閑方面，據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心調(diào)查，北京網(wǎng)民開展網(wǎng)絡購物、網(wǎng)上支付、網(wǎng)絡炒股、旅行預訂的比例分別為34.8%，27.6%，14.6%和10.2%，顯著高于26.0%，22.4%，10.4%，4.1%的全國平均水平。教育就業(yè)方面，完成“校校通”工程，全市中小學擁有計算機22萬多臺，學生平均每10人擁有一臺計算機，專任教師平均每兩人使用一臺計算機。全市中小學生每人免費發(fā)放學生IC卡，不僅具有電子學籍管理、市政交通一卡通功能，還可以在圖書館、計算機房、門禁考勤、食堂、自助設備等場所使用。建設了職業(yè)培訓、職業(yè)介紹、勞動力市場等應用系統(tǒng)，與全市所有市、區(qū)、街道300多個就業(yè)服務和管理機構(gòu)和全市1000多家就業(yè)服務單位一起互聯(lián)互通，構(gòu)成一個就業(yè)服務網(wǎng)絡。公共事業(yè)服務方面，銀行卡發(fā)卡數(shù)量超過7000萬張，設置各種繳費終端6000多臺。“數(shù)字北京”繳費通終端布設3000多個，可通過網(wǎng)絡、電話、自助終端、服務網(wǎng)點四種方式，代繳通信、寬帶、有線電視、電費等40多項費用。政府服務方面，一是全面實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開，網(wǎng)站已成為政務公開的主要渠道之一，新聞發(fā)布會、行政收費、行政執(zhí)法職權(quán)、政府采購招投標、人事任免、公務員招考等9類信息，在“首都之窗”實現(xiàn)了100%公開。二是政府在線辦事，全市2339項行政辦事事項中，除涉密事項外100%提供了辦事指南服務，近3000張業(yè)務表格可以在網(wǎng)上提供下載服務，實現(xiàn)網(wǎng)上申報、狀態(tài)查詢、結(jié)果公示等深層次服務的辦事事項約1200項。農(nóng)村信息服務方面，全市農(nóng)村已建立了集上網(wǎng)、信息服務、教育培訓為一體的各類信息服務站點3955個。首都圖書館面向農(nóng)村居民加工整合的信息總和超過10TB，包括電影、電視、戲劇、歌舞、講座、電子圖書等。

廣東：考察團重點考察了廣州“數(shù)字市政”建設情況。廣州市市政園林局于2004年7月正式啟動 “數(shù)字市政”工程。在“數(shù)字市政”信息系統(tǒng)管理大廳內(nèi)，一個巨大顯示屏上清晰地展示了一幅廣州市的電子地圖。工作人員只要在外面的操作間里輕擊鼠標，在這幅地圖上面就可以深入看到各類地下管線的立體模擬圖、道路地形圖、截面圖等圖形，進一步還可以詳細查看城市路網(wǎng)、管網(wǎng)等市政公用設施狀況資料和相關(guān)的管理信息。廣州“數(shù)字市政”信息系統(tǒng)建立之后，使許多市政建設、管理、搶險等遇到的難題迎刃而解。以前，自來水公司當接到自來水管爆漏事故之后，往往需派人找圖紙或現(xiàn)場摸查一番，才能確定關(guān)閘位置，因而影響了搶修。而“數(shù)字市政”卻可以在數(shù)秒之內(nèi)為搶修人員確定應對哪個閘進行關(guān)閉，事發(fā)點影響范圍多大，將搶險時間縮短，減少造成的損失。另外，在通信、煤氣、電力等管線鋪設與搶險方面，“數(shù)字市政”也可以提供強大的支持和協(xié)助。目前“數(shù)字市政”已集合了數(shù)萬份全市自來水、煤氣、道路、橋梁、排水管線、園林綠化等專業(yè)圖紙及數(shù)據(jù)信息，具備了數(shù)據(jù)存儲、信息共享、信息展示、服務訪問以及安全保護等各項業(yè)務功能。

惠州市開發(fā)完成了國土資源管理系統(tǒng)，包括地籍管理、建設用地、征地管理、土地儲備、土地交易管理、土地利用規(guī)劃與耕地保護、測繪管理、礦產(chǎn)資源管理、領(lǐng)導決策支持、信息發(fā)布等共13個子系統(tǒng)。啟用以來95%以上業(yè)務在該系統(tǒng)中實現(xiàn),在觸摸屏、大屏幕、互聯(lián)網(wǎng)可查詢各項業(yè)務的辦理情況和結(jié)果。

二、考察啟示

（一）良好的機制是搞好信息化工作的基礎(chǔ)。

京滬粵在成立工作機構(gòu)的基礎(chǔ)上，探索建立了較為科學合理的信息化工作機制:由信息化工作領(lǐng)導小組總體決策與協(xié)調(diào)，信息委（辦)負責規(guī)劃、督查與指導，市直相關(guān)部門承擔各項具體任務。這種機制做到了既統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，又明確分工，體現(xiàn)和代表了目前國內(nèi)信息化工作機制的主流與方向。同時，還普遍建立了信息化項目審核與管理機制，一般由信息委（辦）會同發(fā)改、財政部門，對政府投資的各類信息化項目進行審核，統(tǒng)籌了信息化項目建設的有序進行，這也是從源頭上制止重復建設與資源浪費的一個有效辦法。

同時我們也注意到，由于很多地方一開始將信息化推進簡單地理解為領(lǐng)導重視、資金投入等問題，而忽視建立相應的工作機制，使得信息化越往前發(fā)展，機制就越成為其進一步發(fā)展的關(guān)鍵性制約因素。一些城市在經(jīng)歷了幾次大規(guī)模的網(wǎng)絡建設之后，各項系統(tǒng)的軟硬件水平都已達到很高，但很多系統(tǒng)的應用效益一直很難提高，專家分析后認為，造成這種現(xiàn)象的根本性原因，在于缺乏科學順暢的信息化工作機制，各部門都從局部利益出發(fā)，大量開展盲目建設，導致資源不共享、標準不統(tǒng)一，甚至出現(xiàn)了信息尋租、資源尋租等問題。目前，新區(qū)雖然已初步建立了信息化工作領(lǐng)導小組、電子政務工作機構(gòu)，但與發(fā)達地區(qū)相比，在工作機制和體制上都存在不少問題，信息化機構(gòu)職能薄弱、人員不足、機制不順的問題比較突出，對信息化項目的審核管理難以到位，導致信息化工作時松時緊，缺乏自發(fā)性與長效性。我們借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗與教訓，就要在信息化工作起步之初，高度重視良好機制的建立，理順關(guān)系，明確機構(gòu)，變“后發(fā)劣勢”為“后發(fā)優(yōu)勢”，為今后新區(qū)信息化的持續(xù)、健康發(fā)展創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。

（二）統(tǒng)一平臺、整合資源是推動信息化發(fā)展的有效模式。

信息化建設過程中普遍存在以行業(yè)、部門領(lǐng)域為限的現(xiàn)象，甚至在各個信息系統(tǒng)之間人為地設置了很多封閉與隔離，信息資源得不到有效共享，在很大程度上阻礙了信息化的健康發(fā)展。

廣州早在1996年就啟動了電子政府的網(wǎng)絡互聯(lián)平臺和信息交換平臺——政府機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡交換中心的建設。到目前，該中心已經(jīng)建成，具有與33個千兆(1GB／S)局域網(wǎng)、330個百兆(100MB／S)局域網(wǎng)、l06個2兆(2MB／S)廣域網(wǎng)互聯(lián)的能力和完備的網(wǎng)絡管理功能。實現(xiàn)了上聯(lián)國家、廣東省，下連各區(qū)、縣級市，并延伸到街道、居委會，橫向連接市屬各部門和公眾網(wǎng)絡的機關(guān)互聯(lián)網(wǎng)絡交換中心，形成了一個具有多媒體傳輸能力的廣州市政府機關(guān)計算機城域?qū)拵ЬW(wǎng)絡，對廣州市政府信息化進程起到了基礎(chǔ)性作用。數(shù)字北京建設過程中，在整合現(xiàn)有資源、打破條塊分隔等方面進行探索，在全國率先進行電子政務統(tǒng)一平臺的建設與整合工作，并組建北京市信息資源管理中心，跨行業(yè)、跨部門整合利用政務信息資源，可謂開了全國信息資源整合利用工作之“先河”。

實踐證明，在信息化建設過程中，網(wǎng)絡平臺數(shù)量越少、整合程度越高，就越能節(jié)省投資，網(wǎng)絡的維護與管理越集中，就越能實現(xiàn)資源共享，越能提高建設效益。信息化要持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)一平臺、整合資源是最基本的推進模式。新區(qū)建制不久，百業(yè)并舉。一方面，財政與社會

性資金對信息化的支撐能力十分有限，而另一方面，不少部門和單位仍然熱衷于建設各自獨立的網(wǎng)絡平臺，形成新的“數(shù)字孤島”，這是影響新區(qū)信息化發(fā)展的一個重要問題。對此，我們一定要遵循信息化建設的客觀規(guī)律，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一建設，統(tǒng)一管理，以需求為導向，以應用為目標，充分整合現(xiàn)有各類資源，分層次構(gòu)建統(tǒng)一的平臺，使有限的資金發(fā)揮最大的效益，促使信息化工作健康地發(fā)展。

（三）要用新思路新辦法來解決信息化發(fā)展的瓶頸問題。

認識、資金與人才是推進信息化發(fā)展的三大關(guān)鍵因素，也被稱為制約信息化發(fā)展的三大瓶頸性因素。認識跟不上，信息化無從談起，有了正確的認識，沒有資金就沒法開展項目建設，而項目建成后，日常的使用與維護跟不上，信息化就不可能產(chǎn)生效益。

京滬粵信息化建設之所以走在全國前列，既與當?shù)氐慕?jīng)濟實力有關(guān)，也與他們在工作中善于創(chuàng)新，較好地解決了認識、資金、人才三大制約因素有關(guān)。新區(qū)在推進信息化的過程中，這三個因素仍將是制約新區(qū)信息化工作持續(xù)健康發(fā)展的瓶頸問題。學習借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗與做法，新區(qū)要積極探索新的融資模式，運用市場化手段，吸引企業(yè)和社會團體參與到信息化建設中來。加強與高校、科研院所和IT企業(yè)的合作，引入咨詢與監(jiān)理機制，借助外部力量開展工作。同時，將信息化技能培訓與學歷教育和個人發(fā)展結(jié)合起來，想辦法調(diào)動部門信息化工作人員的學習積極性和工作主動性。

三、推進數(shù)字新區(qū)建設的幾點思考

通過此次考察學習，我強烈地感覺到，信息化不再只是一種發(fā)展趨勢，已經(jīng)在深刻地改變著經(jīng)濟社會發(fā)展的各個層面，任何一個地區(qū)要獲得發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢，信息化是一個重要的制高點。新區(qū)信息化工作起步晚，與發(fā)達地區(qū)相比，我們差距很大，這種差距不僅與經(jīng)濟社會的發(fā)展水平相關(guān)，表現(xiàn)在資金投入、技術(shù)保障與人力資源上，更與全社會的信息意識相關(guān)，表現(xiàn)在思想認識、工作機制與外部環(huán)境上。當前，新區(qū)已啟動數(shù)字康巴什建設工作，要緊緊抓住“三年大建設、三年大變樣”戰(zhàn)略機遇，堅持高起點謀劃、高標準發(fā)展，進一步優(yōu)化信息化工作目標與思路，縮小數(shù)字鴻溝、實現(xiàn)“信息惠民”，改進公共服務、實現(xiàn)“信息強政”，促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)“信息興業(yè)”，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境和嶄新的發(fā)展空間，使信息化在服務“建精品城市、創(chuàng)文明新區(qū)”的實踐中切實發(fā)揮應有的效益。

（一）信息惠民：圍繞貫徹國家信息化戰(zhàn)略之縮小數(shù)字鴻溝戰(zhàn)略行動計劃，突出以人為本，豐富服務內(nèi)容，創(chuàng)新服務模式，拓寬服務渠道，完善服務體系，提高服務質(zhì)量，著力解決好公共服務延伸到基層，讓社會大眾用得上、用得起、用得好的問題，實現(xiàn)信息服務均衡、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展。

1、三網(wǎng)融合試點。積極爭取國家三網(wǎng)融合試點，推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合進程，搭建適應性廣、容易維護、費用低廉、高速帶寬的多媒體信息通信網(wǎng)絡基礎(chǔ)環(huán)境，加快解決信息入戶“最后一公里”問題，讓市民群眾更加方便、快捷地獲得信息服務。

2、無線城市建設。利用Wi-Fi、WiMAX等無線接入技術(shù)和3G通信技術(shù)相結(jié)合，構(gòu)建具有易用性、移動性、便捷性的城市新信息平臺。面向居民提供各種無線服務，逐步實現(xiàn)任何人在任何時間任何地點都能夠安全、方便、快捷、高效地獲取綜合信息、替代通信、生活

輔助、企業(yè)運營支撐等多種服務，不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務模式，優(yōu)化新區(qū)商業(yè)、商務、創(chuàng)意、休閑、旅游等環(huán)境，提升新區(qū)城市形象和競爭力。

3、城市一卡通系統(tǒng)建設。與鄂爾多斯市民卡公司對接，啟動市民卡發(fā)放工作，同時不斷拓寬應用領(lǐng)域。規(guī)劃、建設、信息化等部門要制定出臺智能建筑設計規(guī)范和居民生活用水、電、氣、暖等一卡通標準，并盡快實施。

4、計量供熱改革。貫徹國家節(jié)能減排降耗戰(zhàn)略，參照甘肅榆忠縣（建設部試點）做法，在新區(qū)推行計量供熱，并與一卡通有效對接。

(二)信息強政：圍繞貫徹國家信息化戰(zhàn)略之電子政務戰(zhàn)略行動計劃，結(jié)合城市管理水平和能力提升要求，突出電子政務體系建設，強化資源整合、信息共享和業(yè)務協(xié)同，增強電子政務整體效能，促進政府實現(xiàn)決策科學、管理高效、監(jiān)管有力、服務到位。

1、辦公自動化系統(tǒng)。著力加強培訓，推進應用。同時將系統(tǒng)應用績效納入部門實績考核內(nèi)容，建立系統(tǒng)應用長效考評機制。

2、門戶網(wǎng)站深化設計。從信息公開、在線服務、公眾參與三個方面加強網(wǎng)站深化設計，開發(fā)有深度應用。同時要建立健全內(nèi)容保障機制。

3、行政審批、電子監(jiān)察系統(tǒng)。積極與市信息辦對接，做好系統(tǒng)需求調(diào)研、部署、培訓等相關(guān)工作。通過完善系統(tǒng)建設，進一步推動政務公開，規(guī)范行政審批建設的業(yè)務和技術(shù)標準，打破信息孤島，整合形成統(tǒng)一的行政審批服務平臺；促進電子政務建設，促進政府職能轉(zhuǎn)變，改善行政管理，提高行政服務水平；整合行政審批資源和各行政職能部門的行政審批事項，為最終實現(xiàn)跨部門聯(lián)動“一站式”審批打好基礎(chǔ)。

4、公務員學習培訓系統(tǒng)。建設公務員在線學習系統(tǒng)，注重能力本位培訓，形成長效學習機制，使公務員的管理目標、政策措施都圍繞發(fā)揮每個人的能力設計、運作，從而做到各盡所能、才盡其用，促進個人與組織的共同發(fā)展。

（三）信息興業(yè)：圍繞貫徹國家信息化戰(zhàn)略之電子商務、網(wǎng)絡媒體信息資源開發(fā)利用、關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新等戰(zhàn)略行動計劃，促進信息化在國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域的有效應用。以不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為手段，提高電子商務應用水平。重點提升現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的整體信息化水平，促進服務水平提高，增強自主創(chuàng)新能力。

1、編制數(shù)字新區(qū)實施方案。以《數(shù)字鄂爾多斯總體規(guī)劃方案》為指導，制定出臺新區(qū)數(shù)字城市建設實施方案，明確數(shù)字康巴什建設總體目標、具體任務和項目內(nèi)容。

2、地理空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)。新區(qū)地理空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)是“數(shù)字康巴什”建設中其他專題信息空間定位及分析的基礎(chǔ)系統(tǒng)，為相關(guān)部門提供多方位、多層次、多專業(yè)的最新城市基礎(chǔ)地理信息，并充分發(fā)揮系統(tǒng)的空間分析功能，使城市發(fā)展趨勢分析信息化和科學化。近期著手各項前期籌備工作。

3、城市地下管網(wǎng)管理信息系統(tǒng)。提供對城市各類管線（供水、熱力、煤氣、雨水、污

水、電力、電訊等）的集中可視化管理。作為數(shù)字新區(qū)的開局之戰(zhàn)，近期將完成技術(shù)設計方案評審認證，積極著手項目實施各項具體工作。

4、規(guī)劃信息服務業(yè)園區(qū)。按照《數(shù)字鄂爾多斯總體規(guī)劃方案》總體部署，將在新區(qū)重點打造信息服務產(chǎn)業(yè)，帶動與信息相關(guān)的二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要在企業(yè)發(fā)展軟環(huán)境上做大文章，以確保引得進、留得住、養(yǎng)得大。

第四篇：棗莊婦幼保健院信息化考察報告

考察報告

一、引言

為進一步學習和借鑒外地醫(yī)院先一步在信息化建設方面的成功經(jīng)驗，我院組織信息化實施小組成員的同志，于2012年2月29日赴棗莊市婦幼保健院進行綜合考察。考察組在譚院長帶領(lǐng)下，就其院醫(yī)護工作站及電子病歷等系統(tǒng)的實施運行情況進行學習考察。經(jīng)過學習考察對其院的醫(yī)院信息化建設和管理有了直觀、深入的認識，感受頗深。

二、感受被考察方信息化建設

1.基本情況

棗莊市婦幼保健院建于上世紀50年代的一所三級甲等專科醫(yī)院，編制床位500張，實際開設床位800張，職工800人，年收入1.4—1.5億元。棗莊市婦幼保健院采用東軟公司的醫(yī)護工作站及電子病歷等系統(tǒng)1年多來，分次分批上線了 HIS系統(tǒng)、績效管理系統(tǒng)等系統(tǒng)，據(jù)院方反應該系統(tǒng)運行情況基本穩(wěn)定，能滿足其院日常管理需求。

2.該院信息化建設

經(jīng)考察，棗莊市婦幼保健院根據(jù)其實際和發(fā)展的需求，其使用東軟公司的信息化系統(tǒng)分以下7大功能部分：

1.HIS系統(tǒng)（醫(yī)護工作站等基本管理功能）

2.LIS系統(tǒng)（去年10月份上線）

3.PACS系統(tǒng)（去年10月份上線）

4.電子病歷系統(tǒng)（制定嚴格的病歷標準，使之規(guī)范化）

5.財務管理系統(tǒng)（住院收費管理、門診收費管理、門診劃價管理、績效管理等）

6.合理用藥

7.人力資源管理

3.該院管理系統(tǒng)的特點

在組織管理方面，該院在信息化基礎(chǔ)建設、醫(yī)院信息系統(tǒng)建設、網(wǎng)絡服務建設方面統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、投資到位、合理建設、統(tǒng)一管理、努力實現(xiàn)醫(yī)院信息系統(tǒng)的全方位實施。該院領(lǐng)導高度重視其醫(yī)院信息系統(tǒng)的上線規(guī)劃，建立了比較完善的領(lǐng)導組織與管理機構(gòu)，科室職能與人員職責明確，醫(yī)院與軟件供應商合作緊密。

在日常管理運行方面，結(jié)合臨床工作實際，有計劃、有步驟地開展信息化建設項目，統(tǒng)一開放接口，盡可能減少軟件系統(tǒng)的沖突，實現(xiàn)數(shù)據(jù)與功能的兼容，并能保障后期維護與升級。據(jù)院方信息管理負責人反饋：“統(tǒng)一接口是實現(xiàn)信息化兼容的必要條件”，并提出了一些合作協(xié)議的必要條目。

在建立信息管理系統(tǒng)前期準備工作中，該院認識到醫(yī)院信息化是一項系統(tǒng)的工程，準備工作的好壞至關(guān)重要，它關(guān)系到整個網(wǎng)絡升級計劃的順利進行和流暢使用，對整個醫(yī)院的網(wǎng)絡規(guī)劃起決定作用。該院的機房建設處于中游水平，配置有8臺高效企業(yè)級系統(tǒng)服務器及一臺中心交換機，雙路供電，大型電池貯電，保證整個醫(yī)院網(wǎng)絡暢通，數(shù)據(jù)安全。

三、分析被考察放信息化艱澀，成功經(jīng)驗可資借鑒

從總體上講，棗莊市婦幼保健院信息化建設工作開展得好，這些成功實踐給我們深刻的啟示：

1.超前的思想意識在推進信息化建設過程中，按照本院業(yè)務需求的特點，重視信息化管理和制度的配置建設，為信息化持續(xù)發(fā)展提供健全的保障機制。結(jié)合醫(yī)院實際情況，制定多項信息管理項目，使信息化建設穩(wěn)步推進，保證建設與應用有效連接。

2.建立長效管理機制在工作的起步階段，該院領(lǐng)導層高度重視系統(tǒng)的上線與實踐，成立臨時的實施小組，遇到問題及時解決，確保信息系統(tǒng)建設的順利和成功。

3.重視提高全員信息化素質(zhì)該院在上線初期，對全員職工進行系統(tǒng)的信息化培訓，限期達到有關(guān)標準，同時，該院高度重視自身人才素質(zhì)培養(yǎng)，積極做好人才儲備和技術(shù)儲備。

四、學習被考察方信息化建設推進策略，加速我院上線速度

醫(yī)院信息化成功推進的關(guān)鍵是軟件的應用，而軟件的穩(wěn)定運行又離不開良好的網(wǎng)絡硬件環(huán)境。結(jié)合我院實際，建議著重加強以下方面：

1.加強信息化領(lǐng)導小組職能，及時解決實際問題，確保工作順利開展。按照我院實際

業(yè)務需求，重視信息化管理與系統(tǒng)建設，制定符合我院實際的系統(tǒng)項目的特點與要求，為信息化持續(xù)發(fā)展提供健全的保障機制。

2.在醫(yī)院現(xiàn)有的軟件基礎(chǔ)上，完善基礎(chǔ)設施，做好機房建設，強化醫(yī)務人員使用電

腦、網(wǎng)絡和處理電子信息的能力。

3.完善基礎(chǔ)設施后，醫(yī)院信息系統(tǒng)項目的引進要循序漸進，可先建立醫(yī)護工作站，并

在全院運行平穩(wěn)后再依次進行其他系統(tǒng)的上線，如此分批進行，保證項目是“以點帶面”的穩(wěn)定實施。

四、總結(jié)

通過此次參加對棗莊市婦幼保健院信息化建設的考察，切身感受到信息化建設已成為當今的主流趨勢，是把握醫(yī)院管理未來發(fā)展的契合點。信息化是一項高科技產(chǎn)業(yè)，如何做好信息化，將其融入日常工作管理項目中，是現(xiàn)今醫(yī)院高效、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。

第五篇：教育考察報告

教育考察報告

整合 · 提升： 從新理念到新實踐

——赴海林市子榮小學教育考察報告

一、前言

2015年9月22日牡丹江市中小學校長培訓班的全體成員在王偉主任的帶領(lǐng)下，赴海林市子榮小學、海林二中兩地，進行了為期一天的教育考察活動。海林市給我們留下美好回憶，參與中小學校長論壇，參與校長教育思想研討會和學校的考察活動，又讓我們領(lǐng)略到海林市中小學名校長的風采和辦學的高端水平。

海林市子榮小學優(yōu)秀校長教育思想研討會上，聽取三位優(yōu)秀校長們對教育的解讀，感受到他們對教育事業(yè)濃烈的情懷，對教育本質(zhì)深刻的理解和對未來教育的高瞻遠矚，“有熱度”、“有深度”、“有高度”這種感覺時常縈繞在我的腦海中。回想自己的校長生涯，對照自己的辦學實踐，頓感差距之大，內(nèi)心的撞擊是強烈的，這種撞擊不僅僅是因為辦學水平的差異，更源于自己辦學理念的落后和膚淺。

通過學習和思考，我認為有必要對自己的辦學理念進行一次重新定位，通過梳理、整合，提煉、提升，以實現(xiàn)學校在新理念指導下重新啟航，快速穩(wěn)健遠航的愿景。

二、考察活動及感悟一天的教育考察活動共分為三部分：

（一）海林市子榮小學校長論壇

中海林市子榮小學校長論壇由大課間操展示、王校長對學校教育管理的解讀、艾校長對大課間操的設計排練成型等一系列的講解，孫校長以《信息化時代下的教育變革》為主題，三位校長進行了論壇發(fā)言，參與論壇，分組討論，最后聽王偉主任總結(jié)點評，讓我們了解信息化時代的到來對教育的深度影響。讓我們了解了什么是“信息化教育”，什么是“信息化校園”，讓我們感受到科技改變教育，科技創(chuàng)新教育，以及在“信息化教育”引領(lǐng)下“智慧校園”出現(xiàn)的必然趨勢。

通過論壇，也讓我們認識到信息化教育帶來的諸多挑戰(zhàn)和問題，讓我們在興奮地迎接信息化時代到來的同時，也多了一份理性的思考，正如陳玉琨主任所說:信息化時代的到來改變了我們的生活，也改變了我們的教育，從某種意義上來講，信息化對我們的生活，對我們的教育的某些方面，是革命性的，甚至是顛覆性的改變。信息化在推動教育變革的同時，帶來的挑戰(zhàn)和問題是我們必須理性對待的。正如汽車給我們生活帶來的變化，不能因為一時堵車而丟棄汽車。這個精辟的比喻令人記憶猶新。

(二)海林市中小學校長教育思想研討會及感悟

教育考察期間，我們集體參與了海林市中小學優(yōu)秀校長教育思想研討會，聽取了幾位優(yōu)秀校長的辦學思想?yún)R報發(fā)言。

幾位優(yōu)秀校長的教育思想從不同角度對教育進行了闡釋，讓我感覺到在中國基礎(chǔ)教育這片熱土上，有一大批對中國教育忠誠的捍衛(wèi)者，有對中國未來責任的擔當者，有對精神信仰的積極引領(lǐng)者，有對心靈的深情呼喚者，有對智慧教育的熱情開啟者，有對美麗教育的辛勤撒播者，有對學生個性的積極張揚者，其中三位校長的教育追求令人敬仰：

1、海林市子榮小學學王校長的《做有信仰的教育》，讓人感受到王校長對教育的強烈情懷和高度的責任感，他把尊重人、關(guān)懷人、發(fā)展人、成就人作為他的教育追求，把“關(guān)懷教育”（關(guān)懷生命成長）作為她的核心價值追求，描繪出一幅美麗的教育畫卷，她的心目中，有對教育獨特的理解，那就是教育必須立德樹人，必須讓學生有生命尊嚴，教育必須能夠提升國家與民族的尊嚴；她的心目中，有理想的學校標準：那就是學校必須致力于核心價值觀的引領(lǐng)，必須確立道德的核心地位。學校文化建設要充分體現(xiàn)教育的價值追求；她的心目中，有對理想學生的描述：有敬畏之心，有富足完善的精神世界，有自主發(fā)展的意識及能力，擁有強健的體魄。她的教育追求中，還有理想教師的描述：關(guān)愛學生，有仁愛之心，能發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學生的潛能，在單純樸素的教育生活中體會幸福等等，她不僅設想了，而且真正實踐了，她的關(guān)懷教育在實踐中取得了巨大的成功，讓我感悟到教育不僅是一門科學，更是一門藝術(shù)，教育的實踐既需要熱情投入，更需要冷靜理智、寂寞和堅守。

2、海林市二中李校長以《還師生完整的教育生活》為主題，贏得滿堂喝彩，他從對教育本質(zhì)的深度思考入手，對現(xiàn)實教育進行冷靜、理智的批判，浮躁、功利、短視已成為當下教育最突出的問題，教育的目標與追求忽視生活，教育的內(nèi)容缺少與現(xiàn)實生活的聯(lián)系，教育途徑與方法脫離現(xiàn)實生活，教育過程與評價遠離生活，學業(yè)負擔出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象，嚴重影響學生身心發(fā)展規(guī)律。在分析問題之后，有了李校長的“還原理論”，并且有了他堅持不懈的教育實踐：加強文化建設，把學校建設成為師生共同的精神家園；挖掘?qū)W校精神文化，打造生態(tài)校園，書香校園，人文校園，提升教師思想境界,以政策激勵促進師專業(yè)發(fā)展，關(guān)心教師身心健康，豐富學校精神文化生活，在打造教師豐富精神世界，文化生活和事業(yè)成長平臺的同時，追求有質(zhì)量的、有幸福感的學生教育生活。首先是讓德育回歸生活，創(chuàng)設豐富多彩的教育活動，豐富學生的人文情懷，提升學生創(chuàng)新素養(yǎng)，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，構(gòu)建學校，家庭，社會三結(jié)合的生活化教育環(huán)境。

我認為：李校長的教育追求是堅定的。對現(xiàn)實教育出現(xiàn)的問題，他不是一個冷嘲熱諷者，他有對教育的理性批判，更有對理想教育的執(zhí)著追求。羅曼·羅蘭的話：“我看透這個世界，但我仍然熱愛它”，正是何勇校長教育追求的智慧和勇氣。他說：“相信種子，相信歲月”。如果說種子意味著希望，愿景，那么歲月就是堅守，就是意志，作為一個承擔文化傳承和培養(yǎng)民族振興人才重任的教育者，應該從使命感的高度堅定教育信仰，執(zhí)著地走下去。他的理性思考，他的教育追求值得學習。

（三）學校考察及感悟

本次海林之行的第三個內(nèi)容是考察學校。我們一共考察了兩個知名中學，分別是海林市子榮小學，海林市二中。

作為牡丹江市周邊發(fā)達地區(qū)的知名學校，多數(shù)學校有悠久的辦學歷史，有豐富的文化傳承，有先進的教育理念，有一流的教學資源，有優(yōu)質(zhì)的教育水平。在教育逐步走向現(xiàn)代化的今天，引領(lǐng)著中國基礎(chǔ)教育的方向。以海林市二中為例，談談我的感悟。海林市第二中學是一所全日制初級中學，始建于1970年3月，1997年9月與海林市第四中學合并，是全國第二家遠程教育示范校，黑龍江省一類學校，黑龍江省綠色學校。多年來，學校精心培育，傾力打造，形成了一支高素質(zhì)的教師隊伍。全校現(xiàn)有教師130人，教師學歷達標率100％，高級教師35人，一級教師59人，牡丹江市骨干校長2人，牡丹江市骨干教師11人，黑龍江省優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任、教學能手4人，牡丹江市學科帶頭人1人。師德高尚、工作高效的教師群體保證了教育教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高和學校可持續(xù)發(fā)展。

海林市二中人秉承堅韌執(zhí)著、積極進取、艱苦奮斗的精神，以科學發(fā)展觀為指導，以發(fā)展主體、張揚個性、提升人的生命價值為根本宗旨，以建人民滿意學校、辦人民滿意教育為目標，健全管理機制，優(yōu)化育人環(huán)境，強化師德建設，培植學校文化，以深厚的內(nèi)涵濡養(yǎng)學生的人文精神。針對當前教育實際，提出了“為國家民族未來負責，為學生終身發(fā)展奠基”的辦學理念和“篤志、篤厚、篤學、篤行，讓責任成就人生”的育人理念，強化責任教育，實現(xiàn)質(zhì)量發(fā)展、精細發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，以管理優(yōu)勢、隊伍優(yōu)勢走在教育教學的前沿。自1999年起海林市第二中學中考屢創(chuàng)佳績，先后有胡偉、范曉磊、林濤、姜龍翔、林靜婧、孫月嬌、艾晨等同學奪得全市的中考狀元，升學率屢創(chuàng)新高。智慧在這里生長，生活在這里充盈，素質(zhì)在這里提高。學校以先進的辦學理念，規(guī)范科學的管理，突出的辦學成績，贏得了社會各界的廣泛關(guān)注，先后獲得“牡丹江市規(guī)范化初中”“牡丹江市雙全學校”“牡丹江市文明單位標兵” “黑龍江省教育科研先進單位”“海林市教育教學標兵單位”“海林市教育工作目標管理先進單位”“牡丹江市德育工作先進單位”等榮譽稱號。

如今，海林市第二中學全體教職工在校領(lǐng)導班子的帶領(lǐng)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加務實的作風，致力于教育的實踐與研究，向著全面提升教育質(zhì)量與品位的目標邁進，為實現(xiàn)海林二中跨越的和騰飛而努力奮斗！

⑴執(zhí)信中學是一所有豐富人文底蘊的百年老校，歷史積淀深厚，學校重視挖掘歷史文化資源，重視人文情懷培育。

⑵德育方向，開展豐富多彩教育活動。重視學校家庭社會三結(jié)合的教育體系建設。學生們精神飽滿，樂觀進取。

⑶校園文化豐富，體育藝術(shù)活動多姿多彩，社團組織眾多，注重學生特長培養(yǎng)。

（4）書香校園特色濃郁，教學管理細致到位，注重校本課程開發(fā)。⑸注重培養(yǎng)學生國際視野，國際交流活動豐富。

⑹追求教育本色，不華麗、不媚俗、務實沉靜、不事張揚、樸素大方。

三、反思與追求一天的考察活動盡管很忙碌，很緊張，但收獲是豐富的。考察的海林市是經(jīng)濟發(fā)達市縣，考察的學校是牡丹江市知名一流的中小學，而我所在的林口縣個經(jīng)濟欠發(fā)達縣，二者之間存在著不可比性，但是發(fā)達地區(qū)一流名校的辦學理念，辦學實踐給我們樹立了一面旗幟，應該是未來林口教育，尤其是我們教育發(fā)展的方向。

通過參與論壇、考察學習，讓我對教育是什么、教育為什么、教育怎么做、今天如何當校長、今天怎樣做教師等諸多問題有了較為明確清晰的認識。通過考察學習，我認識到校長的領(lǐng)導力對一所學校的發(fā)展至關(guān)重要。一個好校長，就是一所好學校，而好校長的標準我認為至少應該有清晰、科學、務實的辦學理念；因該有忠誠事業(yè)，不為名利所累的教育情懷和堅守精神；應該有科學民主的管理思想；應該有開闊的視野，豐富的學識，開朗的性格，頑強的意志等等。

通過考察學習，我強烈的感覺到做教育不能浮躁，不能功利，不能短視。教育的追求不能僅僅體現(xiàn)在一張張高校錄取書上，不能僅僅是“升學率”的攀升，應當讓教育回歸本色。教育應該為學生終身幸福負責，應當為學生人生幸福奠基，為社會進步助力，為民族富強蓄勢。教育應該培養(yǎng)能夠承擔社會責任，擔當民族大義，為國家民族未來負責的公民。培養(yǎng)人格完善、心態(tài)陽光、體魄健壯、知識豐富、能力多元、善于創(chuàng)造、有家國情懷、有高度責任的公民。同時我也在思考：什么是最好的教育？我認為適合學生的才是最好的教育，我們應當追求“適合”，不能“迎合”！

通過考察學習，我認識到培育有文化的學校教育，應當成為校長的追求。沒有文化的學校教育是沒有生命力的，而培養(yǎng)有責任感的高素質(zhì)公民，應當也必然是現(xiàn)代教育的命題。這種責任教育就是要培養(yǎng)對自我、對家庭、對同伴、對集體、對社會、對民族、對國家的強烈感情。唯有如此，我們的學生才可能成為一個人格完善的人，我們的每一個家庭才會和睦幸福，我們的社會才會充滿愛心、文明和諧，我們的國家才會真正走向繁榮富強，人類文明進步的腳步才會輕盈而快捷。