第一篇：在全市紀檢監察系統專題教育活動

在全市紀檢監察系統專題教育活動 領導小組（擴大）會議上的講話

市委常委、市紀委書記 張憲中（2012年5月3日，根據錄音整理）

同志們：

今天，我們召開全市紀檢監察系統“提高素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動領導小組擴大會議，主要任務是對專題教育活動進行再動員再部署。4月18日，省紀委監察廳召開了電視電話會議，對專題教育活動的開展進行了動員部署。省里會議結束后，我們緊接著召開了會議，著重就如何貫徹落實好會議精神提出了明確要求。會后，市紀委常委會專題研究了開展教育活動的實施意見，成立了領導小組，細化了活動舉措。各縣區紀委監察局、各派駐機構也作了一些工作，但是整體上感到，這項活動在全市整個紀檢監察系統還沒有真正的開展起來，與周邊地市相比，啟動相對較慢，進展不夠迅速，離省紀委監察廳的要求還存在一定的差距。所以，市紀委常委會研究決定召開今天這次會議，進行再次動員和部署。剛才，四個縣區紀委監察局和兩個市直派駐機構的負責同志進行了發言，匯報了各自活動的開展情況以及下一步打算。從這些單位的匯報和我們了解的情況看，全市紀檢監察機關基本上都召開了動員會議，成立了領導組織，制定了活動方案。一些領導比較重視的單位，工作比較主動，研究了具體的措施，開展情況相對較好，取得了初步成效。同時，這些發言單位都是我們隨機點的，目的是讓大家聽聽這些單位對活動的認識、工作安排的情況以及當前工作的進度，以便于大家相互啟發、學習和借鑒。下面，我就下一步如何開展好這項活動，再講幾點意見。

一、認識要進一步提高

省紀委監察廳對開展這次專題教育活動高度重視，將其作為今年全省紀檢監察系統的一項重點工作進行了專門的安排部署，提出了非常明確的要求。我理解，這次專題教育活動是對前些年全省紀檢監察系統開展的一系列活動，包括去年開展的“隊伍建設年”活動的進一步延續和深化，內容更加豐富，要求更加明確。如果這次活動的開展能夠達到預期的效果，就可以在很大程度上促進整個紀檢監察工作的深入開展。所以說，開展好這次活動非常重要，這僅僅從活動的主題上就可以體現出來。所謂提高素質，從駐馬店來講，我們整個紀檢監察干部隊伍還存在素質不高、不能適應工作需要的問題，急需提升自身能力素質。這個素質不但包括業務素質，還包括政治素質、心理素質等。所謂規范執紀，說明現在我們的工作中還存在著執紀不規范等問題，而且有的地方問題還比較嚴重。我們在“轉變作風、優化環境”集中整治活動中查處的一些案件，就反映出一些執法人員素質不高，我們紀檢監察系統內部也同樣或多或少地存在著以權謀私、以案謀私以及不作為、亂作為等方面的問題，無非這些問題還沒有暴露。所謂端正作風，也就是說，我們的紀檢監察干部隊伍中存在著工作作風不端正的問題，需要進行專題教育和整治。所謂樹立形象，從目前的情況看，我們紀檢監察干部隊伍的整體形象可以，但也存在著一些影響紀檢監察干部形象的人和事，致使群眾有意見，社會上有反映。因此，這次活動的主題抓住了當前紀檢監察機關隊伍建設的根本和關鍵，我們一定要深刻認識其深刻內涵和重要意義，下決心把活動開展好。

二、宣傳要進一步深化

專題教育活動開展半個月以來，總體上感到活動開展的輿論氛圍不濃，宣傳力度不大，效果不甚理想。現在，我相信如果下去暗訪調查，不要說一般的紀檢監察干部，就是一些領導、中層干部也不一定能夠說清這一活動的主題。因此，活動的宣傳還有待進一步深化。深化就要創新方式、創新載體、創新內容，研究一些新的方法和舉措，不能僅限于開開會、發發文件。要把各種宣傳的方式方法運用起來，做到宣傳的范圍越大越好、越廣越好、越深入越好，用宣傳提高大家的思想，提高大家的認識，凝聚大家的力量，贏得全社會的理解和支持。否則，就難以達到活動的預期目的。在這個問題上，大家要開動腦筋，認真研究，扎扎實實推進宣傳工作的深化和拓展。

三、責任要進一步明確

活動能不能開展好，很重要的一個方面，就是責任能不能落實到領導、單位和每個人。也就是說，每個領導、每個單位甚至紀檢監察系統的每個同志都要知道自己的責任是什么，任務是什么。在此基礎上，要明確任務完成了會得到什么樣的獎勵，完不成要承擔什么樣的責任。市紀委印發的活動《實施意見》，最后有幾張表格做的很詳細，基本上把市紀委監察局機關20個室辦各自要承擔的責任和任務涵蓋了進去，并且明確了工作要求、時間要求、責任單位、配合單位、責任人等，這實際上就是責任落實。當然，就各縣區、各派駐機構來說，這個表格的責任分解還要進一步細化和量化。驛城區紀委監察局采取委局機關領導分包鄉鎮和區直機關紀檢組的做法就很好，通過領導分包明確了責任。會后，全市各級紀檢監察機關凡是責任沒有明確，或者明確了而不具體、缺乏操作性的，回去都要抓緊明確、逐級落實，決不能把活動“棚架”。只有這樣，才能保證專題教育活動有條不紊地開展。

四、督查要進一步強化

召開會議、下發文件和明確責任，這些都是基礎性工作。能不能開展好活動，最關鍵的就是要抓好督查。當前，我們正在開展的“轉變作風、優化環境”集中整治活動，成立了七個督察組，進行不間斷的明察暗訪，效果很好。這次專題教育活動也一樣，必須通過強化督查推動工作的開展。市紀委監察局要抽調人員成立強有力的督查組，圍繞活動內容制定專門的督查方案，迅速開展督查活動。督查要采取明查與暗訪相結合的形式，有時候明查查不出問題，而暗訪能發現問題。各縣區紀委監察局、市紀委監察局各派駐機構要結合實際，在本地本單位開展好督查活動，通過督查把各項工作任務真正落到實處，確保活動不走過場。

五、組織要進一步加強

一是領導要帶頭。各單位的“一把手”和班子成員要發揮率先垂范作用，帶頭參加活動中需要每名紀檢監察干部參加的一些規定動作和自選動作，帶頭執行省、市兩級紀檢監察機關制定的一些規章制度。近期，省紀委監察廳制定了機關工作人員“十不準”，我們要在認真落實的同時，研究制定市紀委監察局機關工作人員行為規范。二是工作要相互促進。當前，我們正在開展“轉變作風、優化環境”集中整治活動、工程建設領域突出問題專項治理、公務用車問題專項治理等，這些工作都很重要，都要做好。在活動的開展過程中，要分清輕重緩急，把這些工作有機結合起來，做到相互銜接、相互促進。三是要注重工作特色。這次專題教育活動能不能搞得有聲有色、取得明顯的成效，關鍵在于工作思路的創新、工作方法的創新。所謂特色，就是人無我有。當然，創特色并不一定要面面俱到，一個單位只要搞一兩個有亮點的工作，能夠拿得出去、推廣開來，就說明我們下了真功夫。在這個問題上，大家一定要認真研究，注重工作的創新，注重特色工作的培育。

由于時間關系，今天我就講這幾點意見，希望大家回去以后認真研究，迅速把專題教育活動的氛圍炒熱、把工作做實，推動活動的健康、有序開展。

第二篇：賀國強在全國紀檢監察系統

賀國強在全國紀檢監察系統

慶祝中國共產黨成立９０周年表彰大會暨反腐倡廉建設理論研討會上

強調

總結歷史經驗 堅持改革創新 進一步提高反腐倡廉建設科學化水平

新華社北京６月２６日電（記者 周英峰）全國紀檢監察系統慶祝中國共產黨成立９０周年表彰大會暨反腐倡廉建設理論研討會今天在北京召開。中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強出席會議并講話。他強調，要堅持和運用９０年來特別是改革開放以來反腐倡廉建設積累的寶貴經驗，認清形勢、明確任務，科學謀劃、狠抓落實，以改革創新精神推進反腐倡廉建設，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平，為全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化提供有力保證。

賀國強指出，在波瀾壯闊的革命、建設和改革偉大實踐中，我們黨始終高度重視黨的自身建設，堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，保持和發展了黨的先進性和純潔性，增強了黨的創造力、凝聚力和戰斗力，為完成黨和國家不同歷史時期的各項任務提供了堅強的政治保證。９０年來特別是改革開放以來，我們黨逐步探索形成了符合中國國情的反腐倡廉指導思想、基本原則、工作方針、工作格局、領導體制和工作機制以及法規制度體系，走出了一條中國特色反腐倡廉道路，積累了寶貴經驗。主要是：堅持以發展著的馬克思主義為指導，保證反腐倡廉建設的正確方向；堅持黨的基本路線，把反腐倡廉建設放在黨和國家工作全局中來開展；堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷完善和發展反腐倡廉戰略方針和工作部署；堅持黨要管黨、從嚴治黨，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置來抓；堅持黨的根本宗旨，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為反腐倡廉建設的出發點和落腳點；堅持重視和加強法規制度建設，保證黨風廉政建設和反腐敗斗爭依紀依法有序開展；堅持黨的領導、發揮社會主義制度的優越性，形成推進反腐倡廉建設的強大合力。

賀國強強調，改革創新是社會發展進步的時代潮流，科學發展是事業興旺發達的根本途徑。黨的十七大明確提出以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰略任務，黨的十七屆四中全會強調要提高黨的建設科學化水平，這對推進反腐倡廉建設提出了新的更高要求。我們要深入貫徹落實科學發展觀，總結歷史經驗，堅持改革創新，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。一是要科學分析和準確把握反腐倡廉形勢，既要充分認識反腐倡廉建設取得的顯著成效，又要清醒認識當前消極腐敗現象的嚴重性，還要看到有效防治腐敗已經具備了許多有利條件，進一步堅定抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的信心和決心。二是要以科學發展的理念和思路謀劃反腐倡廉建設，堅持圍繞中心、服務大局，以人為本、執政為民，標本兼治、懲防并舉，與時俱進、改革創新，統籌兼顧、注重建設，更加科學有效地防治腐敗。三是要科學安排、整體推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作，加強對中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，著力加強紀檢監察機關自身建設。

賀國強指出，反對消極腐敗、建設廉潔政治，是馬克思主義政黨同一切剝削階級政黨的本質區別之一，也是我們共產黨人孜孜以求的奮斗目標。我們要堅持以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，把廉潔政治放到社會主義政治建設的大局中去謀劃，放到經濟社會發展的全局中去體現，放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中去落實，努力做到干部清廉、政府廉潔、政治清明，把反腐倡廉建設進一步推向深入，為開創中國特色社會主義事業新局面作出新的更大貢獻。

中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇主持會議。他指出，要認真學習、深刻領會賀國強同志的重要講話精神，進一步增強責任感和使命感，以改革創新精神推進反腐倡廉建設，切實把中央關于反腐倡廉的重要決策部署貫徹好、落實好。要以這次評選表彰活動為契機，把學習先進與貫徹落實十七屆中央紀委第六次全會精神結合起來，與正在開展的創先爭優活動結合起來，大力宣傳先進典型的優秀事跡，充分發揮先進典型的榜樣示范作用，努力建設一支高素質的紀檢監察干部隊伍。

中央組織部副部長、人力資源和社會保障部部長、黨組書記兼國家公務員局局長尹蔚民同志宣讀《關于表彰全國紀檢監察系統先進集體和先進工作者的決定》。中央紀委副書記黃樹賢宣讀《關于對楊春華等同志予以嘉獎的決定》。１００個單位被授予“全國紀檢監察系統先進集體”榮譽稱號，８名同志被授予“全國紀檢監察系統先進工作者標兵”榮譽稱號，１９０名同志被授予“全國紀檢監察系統先進工作者”榮譽稱號，３００名同志受到嘉獎。新華社北京４月８日電（記者 周英峰）中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強４月８日出席全國紀檢監察機關查辦案件工作座談會并講話。他強調，要認真學習貫徹中央精神，進一步加大查辦案件工作力度，提高查辦案件工作水平，為改革發展穩定提供堅強紀律保證。

賀國強指出，黨的十七大以來，在黨中央、國務院正確領導下，各級紀檢監察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，堅決查辦違紀違法案件，查辦案件工作力度不斷加大、領域不斷拓展、質量和水平明顯提高、治本功能有效發揮、領導體制和工作機制進一步完善，取得了新的成績，積累了新的經驗，推動了黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。但是，當前腐敗行為在一些領域仍然易發多發，黨員領導干部違紀違法現象依然嚴重，侵害群眾利益的案件仍然較多，腐敗案件類型、性質和作案手段等出現新變化新特點，黨員干部作風和廉潔自律方面仍然存在不少問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。各級紀檢監察機關特別是從事查辦案件工作的同志，要切實把思想和行動統一到中央關于反腐倡廉的形勢判斷和決策部署上來，以更加堅定的信心、更加堅決的態度、更加有力的措施進一步加大查辦案件工作力度，繼續保持查辦案件工作的強勁勢頭，對于腐敗分子和消極腐敗現象，不論涉及到誰，都要嚴肅查處，決不手軟、決不姑息，不斷以懲治腐敗的新成效取信于民。

第三篇：紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案

若羌縣紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案

為貫徹落實《公務員職業道德培訓大綱》和《關于印發〈自治區紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案〉的通知》（新紀辦發〔2012〕22號）和《關于印發＜自治州紀檢監察系統職業道德主題教育實踐活動實施方案＞的通知》（巴紀辦發〔2012〕22號）精神，進一步加強我縣紀檢監察系統職業道德建設，規范紀檢監察干部職業道德行為，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹落實中央紀委十七屆七次全會、自治區第八次黨代會和自治區紀委八屆二次全會、自治州第九次黨代會和自治州紀委九屆二次全會、縣第九次黨代會和縣紀委九屆二次全會精神，按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的要求，弘揚新疆精神、提升新疆能力、創造新疆效率、樹立新疆形象，抓好紀檢監察干部隊伍建設，解決紀檢監察干部隊伍在職業道德建設中存在的突出問題，提升職業道德水平，提高執紀執法能力，樹立為民務實清廉形象，不斷創造新時期反腐倡廉建設的新成績，為保障促進若羌跨越式發展和長治久安提供堅強的政治保證。

二、目標任務

第一，要通過開展主題教育實踐活動，使紀檢監察干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀和事業觀。使全縣紀檢監察干部自覺遵守職業道德規范，進一步改進作風，始終做到對黨和國家無限忠誠、對腐敗分子和消極腐敗現象堅決斗爭、對廣大干部和群眾關心愛護、對自己和親屬嚴格要求；始終做到堅定理想信念不動搖，堅持黨性原則不動搖，維護黨的紀律不動搖，懲治腐敗不動搖，樹立可親、可信、可敬的良好形象，努力建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的高素質紀檢監察干部隊伍，讓黨放心，讓人民滿意。

第二，要通過開展主題教育實踐活動，著力解決紀檢監察干部思想觀念、能力素質、作風紀律等方面存在的突出問題。一是著力解決思想政治方面存在的突出問題，始終保持思想純潔；堅持忠誠于黨和服務人民的有機統一，把實現好、維護好最廣大人民根本利益作為紀檢監察工作的出發點和落腳點，誠心誠意為群眾排憂解難，做人民群眾的貼心人。二是著力解決能力素質方面存在的突出問題，切實加強執紀能力建設，不斷提升紀檢監察干部的執行能力、統籌能力、辦案能力和創新能力。三是著力解決作風紀律方面存在的突出問題，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻精神，始終保持飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態，恪盡職守，淡泊名利，甘于奉獻，顧大局、講程序、守紀律。

第三，要通過開展主題教育實踐活動，進一步增強紀檢監察干部的六種意識。一是增強學習意識，做到解放思想、與時俱進。要適應反腐倡廉新形勢和新任務的要求，按照建設學習型機關、打造學習型隊伍、爭做學習型干部的要求，努力抓好政治理論、科學文化、業務知識的學習。二是增強大局意識，做到圍繞中心、服務大局。要吃透上情，找準工作的切入點和著力點，使紀檢監察工作的重點始終圍繞縣委、政府的中心任務展開，做到圍繞中心不偏移、服務全局不猶豫、促進發展不動搖。三是增強責任意識，做到勤奮敬業、忠于職守。要時刻牢記職責使命，做到實事求是、敢于負責、敢于擔當，堅決依紀依法嚴懲腐敗分子，維護社會公平正義，維護廣大人民群眾的切身利益。四是

增強效能意識，做到工作扎實、雷厲風行。對上級交辦的事項快速反應、搶前抓早、盡快落實，對下級呈報需辦理的各類事項和群眾舉報信件，迅速處理，堅持重實際、辦實事、求實效，努力提高工作效率。五是增強協作意識，做到分工合作、相互支持。全縣紀檢監察干部要在事業上相互支持、工作上相互配合、學習上相互切磋，體現團隊精神，共同把工作干好。六是增強紀律意識，做到嚴于律己、一身正氣。自覺遵守黨的政治紀律、組織工作紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律，做到不該說的話不說、不該拿的東西不拿、不該去的地方不去、不該交的朋友不交，自覺接受監督。

三、實施步驟

活動從6月下旬開始，至9月上旬結束，分動員學習、專題討論、深入實踐、整改提高、全面總結五個階段。

(一)動員學習(6月下旬至7月上旬)

1、動員部署(6月下旬)。制定實施方案，召開動員大會，對活動進行全面部署。通過動員部署，使紀檢監察干部充分認識主題教育實踐活動的重要意義和目的，明確安排和要求，增強參加活動的自覺性和責任感。

2、專題學習(7月上旬)。組織紀檢監察干部認真學習社會主義核心價值體系，學習《黨章》、《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國家公務員行為規范》、《公民道德建設實施綱要》、《社會主義核心價值體系建設實施綱要》和《加強公務員職業道德建設讀本》、《公務員學習能力優化與提升》、《公務員調查研究方法與能力培養》，學習中央紀委《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》、“五嚴守、五禁止”和自治區紀委《大漠鐵骨頌—自治區紀檢監察系統先進事跡》等材料。同時，要篩選精讀兩本好書，一本為中國特色社會主義理論經典著作，一本和本職工作相關的業務著作，并寫出一篇高質量的讀書筆記，參加上級組織的征文評比。

(二)專題討論(7月中旬)

3、認真查擺問題。圍繞“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的“四個對”的具體要求，逐條對照《廉政準則》、《國家公務員行為規范》、“五嚴守、五禁止”等有關要求，對自身建設進行檢查。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要根據各自具體情況，制定查擺問題提綱。

4、廣泛征求意見。一是基層紀檢組織廣泛征求基層群眾對紀檢監察干部職業道德建設方面的意見建議。二是采取向有關單位和執紀對象發放征求意見函、上門回訪、問卷調查等形式，了解紀檢監察干部遵守職業道德、“五嚴守、五禁止”等有關規定和干部作風建設情況。

5、專題研究討論。針對查擺和征求意見發現的問題，著重圍繞以下四個方面展開討論。一是在圍繞推動我縣發展、改革、穩定大局，加快推進懲防體系建設的情況下，紀檢監察干部如何做好本職工作，提高執紀執法水平，適應反腐倡廉建設的需要；二是在世界經濟、科技迅速發展的情況下，紀檢監察干部如何才能做到加強學習，與時俱進，不斷更新知識，努力提高業務水平；三是在市場經濟快速發展、人民群眾生活水平有較大提高的情況下，紀檢監察干部如何自覺抵制拜金主義、享樂主義和個人主義等腐朽思想的侵蝕，永葆清正廉潔的政治本色；四是結合實際，討論歸納紀檢監察干部的職業道德規范和日常行為禁止性規定應該有哪些等。

（三）深入實踐（7月下旬至8月上旬）

6、深入基層實踐(7月下旬至8月上旬)。帶著討論歸納出的紀檢監察干部職業道德規范和日常行為禁止性規定（討論稿），緊密結合“赴基層、轉變作風、服務群眾”活動，深入基層聽取群眾意見，了解基層群眾對紀檢監察干部的職業道德建設方面有何要求及標準。在深入基層實踐過程中，組織紀檢監察干部為群眾辦實事、辦好事，真正實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益。

討論和實踐結束時，在廣泛征求意見的基礎上，各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織于8月1日前將討論歸納的紀檢監察干部職業道德規范和日常行為禁止性規定（電子版）報縣紀委辦公室。

(四)整改提高(8月中旬至8月下旬)

7、制定整改計劃(8月中旬)。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要從干部思想觀念、主客觀因素、體制機制上對紀檢監察干部在職業道德建設方面存在的問題進行深入剖析，確定整改目標，細化整改計劃，做到有的放矢，注重實效。

8、整改完善提高(8月中旬至8月下旬)。根據整改計劃，扎實進行整改，切實保證整改效果。可以通過民主（組織）生活會等方式，悉心查找和剖析紀檢監察干部政治思想和能力素質方面存在的問題；通過機關效能建設、績效考核工作，以及結合開展“帶頭創先爭優、爭做人民滿意公務員”等活動，解決紀檢監察干部作風紀律方面存在的問題。總之，通過整改完善提高，教育引導全縣紀檢監察干部切實增強宗旨意識，提升業務能力，錘煉優良作風，堅守清廉本色。

(五)全面總結(9月上旬)

9、認真做好活動總結工作（9月上旬）。堅持治標與治本、解決當前問題與完善長效機制相結合，形成紀檢監察干部的職業道德規范和日常行為禁止性規定，規范職業道德行為，改進干部工作作風，努力使活動成果轉化為提升能力、促進工作的有效措施。

四、組織領導

（一）高度重視，加強領導。開展職業道德教育實踐活動是全縣紀檢監察系統加強自身建設的一項重要工作、一個重要抓手、一項重要舉措。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織負責同志要及時安排，周密部署，認真抓好活動的開展。

（二）精心組織，合理安排。各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要根據本方案精神，作出具體安排，確保活動有計劃、有步驟地展開。要結合各自特點，開展簽訂承諾書、組織演講比賽、舉行宣誓儀式、開展監督評議等切合實際的活動，不斷增強活動吸引力、針對性和實效性。要處理好開展主題教育實踐活動與推進當前反腐倡廉各項工作任務的關系，做到相互促進、齊頭并進。

五、其他要求

（一）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要將職業道德建設列入紀檢監察干部學習教育的重要內容，納入紀檢監察干部思想政治建設之中，建立健全各項制度，形成職業道德建設長效機制。

（二）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要嚴格按照主題教育的程序和步驟，扎實開展各項活動，并及時將活動情況以信息或簡報形式報縣紀委辦公室；

（三）各鄉鎮紀委和縣直部門紀檢組織要及時將主題教育形成的資料進行歸檔整理，縣紀委將在主題教育期間組織人員進行專題督導和抽查。

第四篇：關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設

關于在全市紀檢監察系統開展反腐倡廉建設

調研活動的通知

各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直各單位紀委（紀檢組），委局機關各室：

為認真貫徹自治區第八次黨代會和自治區紀委七屆九次、八屆一次全會精神，經會議研究決定，近期在全市紀檢監察系統集中開展以“變化、變革、創新，深入推進反腐倡廉建設”為主題的調研活動。現將有關事項通知如下：

一、調研目的

通過深入開展大調研活動，認真總結2011年反腐倡廉建設的工作亮點，查找存在的問題不足和需要進一步改進和加強的薄弱環節，認真聽取、及時掌握群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的意見、建議；認真研究當前反腐倡廉建設面臨的新情況新問題，積極探索有效預防腐敗和堅決懲治腐敗的新思路新舉措，為謀劃好2012年哈密市黨風廉政建設和反腐敗工作奠定良好基礎。

二、調研課題分配

1、落實黨風廉政建設責任制工作中存在的問題及改進和加強的措施；（二堡鎮、教育室）

2、推進懲防體系建設工作、完成中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》、地委《貫徹意見》、哈密市《實施意見》中存在的問題及改進和加強的對策、措施；（審計局、財政局、建設局）

3、深化反腐倡廉宣傳教育，增強宣傳教育針對性、實效性，加強廉政文化建設的思路和措施；（文體局）

4、領導干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步加強作風建設和效能建設的思路和措施；（效能督查室）

5、貫徹落實《黨員領導干部廉潔從政若干準則》中存在的突出問題，促進領導干部廉潔從政的思路和措施；（教育室）

6、深入推進黨務公開，開展廉政風險防控，加強對權力運行的制約和監督，規范權力運行工作中存在的突出問題及改進和加強的措施；（大泉灣鄉、西河區街道）

7、健全對中央和自治區重大決策部署執行情況定期檢查和專項督查制度、完善長效工作機制的對策及措施；（執法室）

8、當前執法監督檢查工作面臨的新情況、新問題，重點圍繞加強對中央支持新疆發展政策落實情況、河南援疆項目建設和資金使用情況的監督檢查，提出更為有效的監督檢查措施；（執法室）

9、當前黨員領導干部違紀違法案件特點、原因及對策；（檢查室）

10、鄉（鎮）紀委、街道紀工委、派駐紀檢組、市直紀委查辦案件工作存在的問題及改進和加強的思路、措施；（機關工委、新市區街道、公安局）

11、進一步密切有關執紀執法機關的協調配合，增強辦案合力，提高查辦案件科學化水平的思路和舉措；（檢查室）

12、加強和改進紀檢監察信訪工作，加大信訪監督力度的思路和措施；（信訪室）

13、加強案件審理工作，規范辦案工作流程，提升案件審理工作水平的思路和措施；（審理室）

14、圍繞加強干部監督工作，在糾正用人上的不正之風和提高選人用人公信度方面存在的突出問題、對策和措施；（辦公室）

15、當前基層黨風廉政建設工作中存在突出問題，深入推進農村、社區、國有企業、學校黨風廉政建設的思路和措施；（民政局、新市區、國資委、教育局）

16、加強糾風工作，在解決民生熱點難點問題中充分發揮紀檢監察機關作用的思路和措施；圍繞教育、醫療、住房、社會保障、環保、安全生產等社會關注的熱點和難點問題開展調查研究，提出科學有效、切實可行的對策和措施；（糾風室）

17、防范和遏制公共資源配置過程中腐敗問題的對策和措施，重點圍繞公務消費、政府采購、工程建設招投標等方面存在的突出問題進行調研，提出有效防控腐敗的辦法和措施；（財政局、建設局）

18、加強紀檢監察機關自身建設中存在的突出問題和對策、措施；（辦公室）

三、調研安排

調研活動自12月23日開始至1月5日結束。具體安排：

（一）委局機關各室根據各自業務工作實際，確定調研課題，報分管領導審定、宣教調研室備案后，由分管領導統籌安排日程和帶隊，重點深入科室聯系點開展調研。

（二）各鄉（鎮）紀委、街道紀工委、市直紀委，派駐紀檢組調研活動自行研究、組織和落實，調研課題和內容要報教育室備案。

（三）調研活動結束后，各鄉(鎮)紀委、街道紀工委、市直紀委、派駐紀檢組、委局各室要形成調研報告，于2012年1月6日前以書面和電子版形式，統一報送教育室。哈密市紀委監察局將在2012年1月上旬聽取各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直紀委，派駐紀檢組，委局科室調研情況匯報和2012年工作思路、重點工作和創新措施。

四、具體要求

各級紀檢監察機關要充分認識開展反腐倡廉建設調研活動的重要性，認真研究，精心部署，把開展反腐倡廉建設調研活動作為今年年底前的一項重點工作，提上重要議事日程，融入反腐倡廉各項業務工作，切實加強組織領導，各鄉(鎮)紀委，街道紀工委，市直紀委，派駐紀檢組，都要建立主要領導負總責、分管領導具體抓、職能部門組織協調、其他部門共同參與的調研工作機制，務求取得扎實有效的調研成果。

哈密市紀委監察局 2011年12月23日

第五篇：在全市紀檢監察系統“三項建設活動”動員會上講話

在全市紀檢監察系統“三項建設活動”

動員部署會上的講話

市紀委副書記、監察局長 鐘正軍

(2012年7月13日)

同志們：

按照省紀委、監察廳統一部署，經研究決定，今天召開會議，對全市紀檢監察系統能力素質、思想作風、基層組織建設“三項建設活動”進行動員部署。剛才，我們進行了集體宣誓，表明了鮮明態度和堅定決心，安縣紀委書記、科創園區、市直機關紀工委書記作了表態發言，都講得很好。7月4日，市紀委監察局制發了全市紀檢監察系統“三項建設活動”實施意見，各地各部門一定要緊密結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，受市委常委、紀委書記楚明委托，講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把思想行動統一到“三項建設活動”部署要求上來

堅定不移地加強紀檢監察組織建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容。近段時間以來，中央、省市委主要領導對加強紀檢監察組織建設提出明確要求。5月11日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在學習貫徹《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監察組織建設的意見》座談會上強調，要緊 緊抓住思想政治這個根本、能力建設這個關鍵、作風建設這個重點，制度建設這個保障，大力加強隊伍建設，提高工作水平。前不久，省委書記劉奇葆專門就加強紀檢監察隊伍建設作出重要指示。6月15日，市委書記羅強同志深入市紀委機關看望紀檢監察干部，對加強反腐倡廉建設工作、紀檢監察隊伍建設提出了殷切希望。全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部一定要深刻領會中央、省市委領導同志重要指示、重要批示精神，自覺把思想和行動統一到開展“三項建設活動”的決策部署上來。

（一）開展“三項建設活動”，是推進綿陽科學發展新跨越的迫切需要。服務、保障和促進科學發展，是新形勢下紀檢監察機關的根本任務和重要職責。市第六次黨代會圍繞“深入實踐科學發展觀，奮力推進綿陽科學發展新跨越”的主題，提出了加快建設綿陽國家科技城，加快建設西部經濟發展高地，加快災后美好新家園發展振興的戰略目標。確保實現這些奮斗目標，既是各級紀檢監察機關的莊嚴使命，也是廣大紀檢監察干部義不容辭的政治責任。開展“三項建設活動”，是全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部主動順應綿陽科學發展新要求，以更高的政治標準、更強的能力水平、更硬的思想作風和更加嚴實的組織基礎，牢記使命、忠誠履職的迫切需要；是紀檢監察工作圍繞中心、服務大局，全力以赴投身發展、凝心聚力服務發展、集中精力助推發展、矢志不移保障發展的迫切需要。

（二）開展“三項建設活動”，是開創綿陽反腐倡廉建設新局面的必然要求。近年來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，在大家的共同努力下，我市的反腐倡廉建設工作取得了明顯成效，得到中央、省市領導多次充分肯定，去年以來實現了中央紀委監察部、省委、省紀委監察廳、市委市政府各級榮譽“大滿貫”。但是，我們也清醒的看到，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，紀檢監察工作涉及的內容越來越多，領域范圍越來越廣，專業化程度越來越高，對紀檢監察干部隊伍的政治素質、思想作風、業務能力、工作方法和組織建設都提出了新的更高的要求。開展“三項建設活動”，是提高紀檢監察干部隊伍政治素質、思想作風、業務能力的必然要求；是夯實基層基礎，不斷增強反腐倡廉決策的科學性、措施的協調性和工作的實效性，努力開創工作新局面的必然要求。

（三）開展“三項建設活動”，是實現綿陽紀檢監察機關自身建設新發展的重大舉措。紀檢監察機關是黨的專門監督機關，紀檢監察干部是黨員隊伍的重要組成部分。堅定不移地推進紀檢監察機關自身建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容和具體行動。開展“三項建設活動”，是建設一支對黨忠誠、執紀為民、改革創新、奮發進取紀檢監察干部隊伍的重大舉措；是大力提升紀檢監察隊伍的凝聚力、戰斗力、創造力的重大舉措。

二、明確目標，把握要求，扎實推動“三項建設活動”有力有序開展 開展“三項建設活動”，要緊緊圍繞省第十次黨代會、市第六次黨代會的部署要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“敢想敢干敢拼搏，創先創優創一流”的紀檢監察干部隊伍。活動從今年6月起至明年6月底，為期一年，主要在全市各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部中同步開展。

(一)要切實把握四個基本原則。所謂原則，就是說話或做事所依據的法則或標準。開展“三項建設活動”，必須要堅持基本的法則和標準，并貫穿活動始終，為此，我們提出了開門開放搞活動、分層分類搞活動、解決問題搞活動、正反典型搞活動四個基本原則。所謂開門開放抓活動，就是要杜絕“關起門來搞活動”、“自娛自樂搞活動”，要把堅持走群眾路線貫穿活動始終，注重引導群眾參與，真正做到謀劃活動向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進工作由群眾監督，活動成效讓群眾評價。所謂分層分類抓活動，就是要防止搞“一刀切”、“上下一般粗”，堅持從本地、本部門實際情況出發，根據不同地區、不同層級、不同崗位的特點，因地制宜、因勢利導、因人而異，不斷豐富活動載體和形式，切實增強活動的針對性和科學性。所謂解決問題抓活動，就是要防止流于形式搞活動，堅持以問題為導向、建設性思路開展活動，集中力量解決一批能力素質、思想作風、基層組織建設工作中的實際問題，全面提高反腐倡廉建設的科學化水平。所謂正反典型抓活動，就是要堅持弘揚先進與鞭策 后進相結合，正面典型引路與反面典型警示相結合，嚴格管理與關愛激勵相結合，進一步增強廣大紀檢監察干部的責任感、使命感和危機感。

(二)要切實把握五個總體目標。目標是活動所期望的成果。按照省上要求，結合綿陽實際，我們提出了五個總體目標。一是能力素質進一步提高。廣大紀檢監察干部的知識結構得到改善，一批業務骨干和優秀人才脫穎而出，紀檢監察隊伍的執紀能力得到整體提升。二是紀律作風進一步改進。“監督者更要帶頭接受監督”的理念更加強化，各級紀檢監察機關的教育、管理、監督更加有力，不良風氣得到有效遏制，秉公執紀的要求得到全面落實。三是基層組織進一步健全。縣、鄉紀檢監察組織建設成果得到鞏固強化，部門紀檢監察機構、國有企業和學校紀檢組織設置進一步健全、規范，非公有制經濟組織和社會組織的紀檢組織建設有序推進，各級紀檢監察機關的基礎保障更加有力、職能作用充分發揮。四是隊伍形象進一步樹立。人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度進一步提升，黨群干群關系更加密切，紀檢監察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責任觀念、自律觀念不斷增強。五是長效機制進一步建立。紀檢監察工作的制度機制更加完善，靠制度管人管事的格局建立健全。

（三）要切實把握三個階段。開展“三項建設活動”分動員部署、組織實施、總結驗收三個遞進式階段。在動員部署階段，以大討論為載體，通過組織開展豐富多彩的活動，統一思 想，凝心聚力；在組織實施階段，以大培訓為載體，大力實施教育培訓、崗位練兵和實踐鍛煉，要求縣級以上紀檢監察機關每季度至少舉辦1次專題培訓，每名紀檢監察干部每年參加培訓時間不得少于7天，同時有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，不斷提高履職能力；在總結驗收階段，以大檢查為載體，對照“三項建設”活動的目標要求，認真自查，總結成效，剖析問題，建章立制。

三、突出重點，強化措施，全面推進“三項建設活動”創新發展

開展“三項建設活動”，重點是推進能力素質、思想作風、基層組織三個方面的基礎性、根本性建設，集中力量解決一些事關全局和長遠的重大問題，不斷提高紀檢監察機關的創造力、凝聚力和戰斗力。

（一）全面提升能力素質，著力增強隊伍的創造力。面對新形勢新任務，每位紀檢監察干部都應該把提升能力素質建設作為政治責任、精神追求和自覺行動。結合開展“三項建設活動”，要堅持以強化教育培訓為抓手，以崗位練兵和實踐鍛煉為主要途徑，努力做到強化政治素養、優化知識結構、增強業務能力，不斷提高開展紀檢監察工作的創造力。抓理論教育培訓要立足做到“全、新、專”。“全”就是教育培訓的內容要廣泛，包括政治理論、科學文化知識、法律法規知識、市場經濟知識和紀檢監察業務知識。“新”就是教育培訓的安排要與時俱進，適時更新，能夠趕上并適應現代社會發展日新月異的要求。“專” 就是要從每名干部的實際需要出發，既要注重一般性業務知識培訓，更好做好針對性的崗位技能培訓。其中，縣級以上紀檢監察機關每季度至少舉辦1次專題講座，紀檢監察干部每年參加培訓時間累積不少于7天是一項硬性規定，必須不折不扣的抓好落實。抓實踐教育培訓，就是要堅持開展崗位練兵和技能競賽活動，有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，進一步加大系統內外上掛下派力度，加強綜合部門與業務部門的輪崗交流力度，強化紀檢監察干部適應多崗位需要的實踐能力。

（二）大力純潔思想作風，著力增強隊伍的凝聚力。深入貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，規范執紀行為，加強思想作風建設，切實增強紀檢監察隊伍的凝聚力是我們必須完成的一項重大政治任務。結合開展“三項建設活動”，要深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，引導紀檢監察干部堅定理想信念，加強黨性修養，永葆共產黨員的先進性和純潔性。要主動深入基層、深入群眾，著力解決一批發生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關注的大事、實事，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴，貫徹執行好群眾路線。要深入開展創先爭優、黨員示范行動，樹立和宣傳先進典型，堅持健全警示教育和重大案件內部通報制度，推動正反典型教育制度化、常態化。要強化“監督者更要帶頭接受監督”的意識，重點圍繞領導作風、思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風，組織開展多種形式的作風巡察，并把巡 察結果作為衡量各級紀檢監察機關作風建設的重要指標。要組織開展機關紀律、辦公秩序自查自糾和專項整頓，進一步精簡會議文件，推行機關無紙化辦公，建立健全《機關管理制度》、工作督查和績效考核機制，切實提升紀檢監察工作效能。

（三）堅持夯實基層組織，著力增強隊伍的戰斗力。紀檢監察基層組織處在反腐倡廉建設的第一線，地位重要、作用特殊。結合開展“三項建設活動”，要認真貫徹落實中央紀委、省委和市委關于加強基層紀檢組織建設的一系列決策部署，鞏固縣級紀檢監察機關和鄉鎮紀檢組織建設成果，大力提高反腐倡廉基層組織建設能力和保障水平，不斷增強基層紀檢組織的戰斗力。要全面排查縣級紀檢監察機關和鄉鎮紀檢組織建設的薄弱環節，全面完成村務監督機構建設任務，健全各單位、各部門紀檢監察組織機構設置，積極推進學校、國有企業紀檢監察組織建設，加強非公企業、社團、中介組織紀檢組織建設，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的紀檢監察監督網絡。要大力推進紀檢監察機關規范化建設，完善科學嚴密的工作程序和業務流程，推進工作項目化管理、標準化組織、精細化運行。建立紀檢監察干部人文關懷機制，提升紀檢監察干部的職業歸屬感。要健全紀檢監察機關經費保障、基礎設施建設和技術裝備更新機制，大力推進紀檢監察信息化建設，全面創新紀檢監察機關的思路理念和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

四、加強領導，落實責任，確保“三項建設活動”真正收到實效

開展“三項建設活動”，各級紀檢監察機關必須做到全力以赴、全身投入、全面開展，確保活動順利推進，取得實效。

（一）強化組織領導，確保責任到位。一是健全機構，配強人員。市紀委監察局成立由市委常委、市紀委書記楚明任組長的“三項建設活動”領導小組，下設辦公室，具體負責“三項建設活動”日常工作。科技城紀工委，各縣市區、園區和市級行業系統單位紀檢機構主要負責同志為本地本單位“三項建設活動”的第一責任人，要成立領導機構、明確職責分工，把各項工作任務抓緊抓實。二是分解責任，落實任務。市直機關紀工委要加強市直部門紀檢監察機構開展“三項建設活動”的工作指導，市國資委、司法局、教體局、衛生局、交通運輸局、住建局紀委要加強各自行業系統，非公企業工委、社團工委、中介組織工委要加強基層紀檢組織“三項建設活動”的組織實施，形成整體聯動的強勁態勢。三是加強督查，納入考核。要確立委局領導聯系點，分片包干督導，對工作開展情況進行全程指導、全程把關。下級紀檢監察機關要及時向上級紀檢監察機關反饋信息、報告情況、提出建議。上級紀檢監察機關要對問題較多、群眾反映較強烈的單位派員蹲點督導，對工作不力的單位進行責任倒查。

（二）強化氛圍營造，確保宣傳到位。加強宣傳發動，各地各級要層層召開動員部署大會，做到目的意義、方法步驟、責任要求“三個講清楚”，達到100%的紀檢監察干部參加動員，100%紀檢監察組織參加活動，讓社會各界知曉“三項建設活動”。要開設“三項建設活動”專題信息簡報，強化活動信息定期報送，定期考核通報。要制定落實活動宣傳工作方案，積極運用各種媒體、報刊等傳播手段，形成強大宣傳聲勢。我們將在綿陽日報、綿陽電視臺開辟專欄，對“三項建設活動”中涌現出的先進典型和感人事跡進行及時報道，切實增強活動的政治效果和社會效果。

（三）強化社會評價，確保效果到位。要把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為“三項建設活動”的出發點和歸宿，經常性開展明查暗訪、巡視巡查、社會民意調查，并把群眾滿意度、社會評價度作為評判活動成效的重要依據，納入黨風廉政建設責任制、懲治預防腐敗體系考核重要內容，逗硬考核，逗硬獎懲。

同志們，開展“三項建設活動”，是全市紀檢監察機關自身建設的一件大事，事關全局，意義深遠。全市各級紀檢監察機關要進一步統一思想，深化認識，抓住機遇，乘勢而上，自覺投身“三項建設活動”，敢想敢干敢拼搏，創先創優創一流，做到推動自身建設與紀檢監察業務工作兩不誤、兩促進，為推動實現綿陽科學發展新跨越作出新的更大貢獻，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。