第一篇：紀檢監察系統隊伍建設“456工程”活動(紅頭)

襄建?2012?41號

襄城縣住房和城鄉建設局 關于印發《紀檢監察隊伍建設“456工程”

活動實施方案》的通知

機關各股室、局屬各單位：

《紀檢監察隊伍建設“456工程”活動實施方案》已經局黨委研究同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

二0一二年四月二十四日

襄城縣住房和城鄉建設局

紀檢監察隊伍建設“456工程”活動實施方案

為深入貫徹落實省九次黨代會、市六次黨代會精神，鞏固深化 “隊伍建設年”活動成果，按照中央紀委、省、市、縣紀委有關部署要求，經局黨委研究，決定在全局紀檢監察系統實施隊伍建設“456工程”活動。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照中央紀委“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動和省紀委“提升素質、規范執紀、端正作風、樹立形象”專題教育活動的總體要求，以提升能力素質為核心，以轉變工作作風為重點，以樹立良好形象為目標。開展隊伍建設“456工程”活動，就是要把以人為本、執政為民貫徹落實到紀檢監察工作部署和隊伍建設中去。把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，作為紀檢監察工作的出發點和落腳點，作為檢驗工作成效的根本標準。

二、目標任務

通過實施隊伍建設隊伍建設“456工程”，進一步增強全局紀檢監察干部以人為本、執紀為民的宗旨意識，全面提升維護科學發展、促進社會和諧的能力素質，廣泛倡樹敢于擔當、勇爭一流的工作新風，大力弘揚團結奮進、朝氣蓬勃的團隊精神，努力打造一支“忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀”的干部隊伍，充分展現紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

三、主要內容

圍繞大力弘揚“清新簡約、務本責實、團結奮進、嚴格自律”四種風氣，加強局紀檢監察機關領導班子建設；圍繞“對政治政策真懂，在圍繞中心服務大局上真干，對消極腐敗問題真抓，對人民群眾真愛，在自身要求上真嚴”等“五真”要求，加強紀檢監察隊伍建設；以爭創“會設計謀劃工作、會推動工作落實、會調查研究問題、會撰寫文字材料、會查辦疑難案件、會承辦會務事務”等“六會標兵”為內容，加強能力素質建設。

四、方法步驟

隊伍建設“456工程”活動，從2012年4月下旬開始，到11月底結束，共分四個階段進行。

第一階段：廣泛動員、評學先進（4月下旬至5月底）。主要工作是動員發動、集中學習、理論研討、征文評選、周末講堂等。其內容和要求是：

（一）動員發動。局屬各單位紀檢監察干部要根據局紀檢監察室統一部署要求，對開展隊伍建設“456工程”活動進行安排。各單位要研究制定具體活動方案，并及時報送局隊伍建設“456工程”活動辦公室。

（二）集中學習。重點學習中央紀委、省紀委和市紀委全會精神，《廉政準則》、紀檢監察干部隊伍建設和換屆工作有關重要文件，《用領導方式轉變加快發展方式轉變》讀本等資料。以崗位自學為主，落實集體學習制度。要組織專題學習，局屬各級紀檢監察干部每周確保半天集中學習時間。根據實際，組織專家輔導，邀請法律、黨建、管理等方面的專家學者作報告。

（三）理論研討。適時組織召開“何平九論”專題理論

研討會，圍繞中原經濟區建設和經濟社會發展熱點問題，以及全縣“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動等內容進行研討。

（四）征文評選。開展“紀檢監察機關如何貫徹以人為本、執政為民”、“紀檢監察工作如何服務保障中原經濟區建設”、“如何做到愛機關、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監察干部”、“監督者如何更好地接受監督”等題征文活動，組織征文交流評選。

（五）周末講堂。每周末，局屬以各級紀檢監察機關為單位，開設周末講堂，由專家、學者、紀工委、講授紀檢監察業務及經濟、社會、科技等方面知識，使學習貼近工作、貼近實際，增強針對性，調動積極性，通過學習提升紀檢監察干部綜合素質，提高工作效率。

第二階段：查擺問題、分析評議（6月初至7月底）。主要工作是個人自查、征求意見、談心點評、民主評議等。其內容和要求是：

（一）個人自查。全面查找近年來在思想觀念、黨性修養、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題：比如，有的律己不嚴，違反紀律，跑風漏氣，甚至利用工作便利謀取私利；有的事業心、責任心不強，計較個人名利得失，不敢堅持原則，開拓創新精神不夠，安于現狀，得過且過了有的群眾觀念和宗旨意識不強，說話辦事口氣粗、架子大、態度生硬；有的缺乏艱苦奮斗精神，心浮氣躁，工作漂浮；有的知識和技能比較單一，難以適應形勢任務發展的要求。對照上述問題，深挖思想根源，形成自查報告。

（二）征求意見。通過召開特邀人大代表和政協委員、特邀監察員、聯系部門和服務對象、基層群眾等方面的座談

會，向社會發放調查問卷等形式，廣泛征求各方面對加強紀檢監察干部隊伍建設的意見和建議，認真歸納梳理，找準突出問題。查找出來的問題要通過一定形式在一定范圍內進行通報。

（三）談心點評。要針對查擺問題情況，廣泛開展談心點評活動。局屬單位負責同志要和班子成員談，部門負責同志要和部門同志談，同志之間互相談；談心要講真話、講實話，溝通思想、相互提醒、增進團結；點評要切中要害、突出重點，指出不足、提出要求，增強針對性。談心點評做到事前有準備、事中有記錄、事后有心得，防止搞形式、走過場。

（四）民主評議。以局屬黨支部為單位，組織黨員撰寫個人黨性分析報告，開展民主評議。評議情況在一定范圍內進行通報。

第三階段：認真整改、切實提高（8月初至9月底）。緊緊圍繞整改出來的問題，理清解決問題的具體措施，制定整改方案。其內容和要求是：

（一）制定整改方案。局屬各單位紀檢監察干部要根據查找出來的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改時限和重點，認真抓好落實。整改措施要在一定范圍內采取適當方式公布，做出公開承諾，切實提高整改的質量和效率。

（二）開展五項活動。一是開展黨課教育活動。要組織開展黨的宗旨、黨的意識和黨的紀律教育，領導要親自上黨課。要組織開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動，重溫入黨誓詞，發揮好共產黨員的先鋒模范作用。二是開展“軍營日”活動。按照縣紀委監察局的安排，組織全局紀檢監察干

部到駐軍營房，參觀學習軍容風紀和部隊管理，進行軍訓，強化作風鍛煉，增強紀律觀念。三是開展進農戶活動。要深入貧困戶、信訪戶家中，了解民情，傾聽民聲，幫助解決其生產生活等方面的困難，將為民、助民、愛民落到實處。四是開展聯系企業活動。組織全局紀檢監察干部到產業集聚區，進行調研和義務勞動，經受社會實踐活動洗禮，進一步增進與人群眾感情，進一步提高大局意識。五是開展崗前強化培訓。結合紀委換屆，組織新進人員進行紀檢監察業務、遵紀守法、廉潔自律和職業道德等方面培訓教育，確保新進人員在思想作風、業務技能等方面，盡快適應紀檢監察工作崗位需要。

（三）著力形象建設。按照“帶頭自律、嚴格執紀、善意監督、真誠服務”要求，著力在提升紀檢監察機關形象上下功夫；按照紀監察干部“五必須、五嚴禁”要求；著力在提升紀檢監察干部管理水平上下功夫；按照隊伍建設“456工程”活動確定的目標任務，著力在提升紀檢監察隊伍素質上下功夫；按照“強兩基、重民生、轉方式、促發展”要求，著力在提升紀檢監察系統履職盡責成效上下功夫。以良好形象贏得全社會的支持理解，營造健康和諧的紀檢監察工作環境。

第四階段：搞好總結、建章立制（10月初至11月底）。主要工作是系統總結、排查廉政風險、實施規范管理、建立健全制度等。其內容和要求是：

（一）搞好系統總結。局屬單位要對隊伍建設“456工程”活動進行系統回顧總結，總結要突出查擺問題及整改措施，突出開展活動的好經驗、好做法及取得的成效，尤其要注意總結提煉創新的“自選動作”內容。

（二）排查廉政風險。對照黨紀條規，深入排查個人和部門廉潔從政風險點，撰寫個人和部門廉政風險點排查報告并提出防范整改措施，建立健全紀檢監察廉政風險預警、提醒、告誡、糾錯機制。

（三）實施規范管理。局屬各單位要對每項工作制定出科學規范的業務流程，建立崗位責任制，明確崗位職責，確定工作目標，強化責任考核，嚴格獎懲措施，推進機關管理規范化、標準化建設，提高工作科學化水平。

（四）建立健全制度。運用隊伍建設“456工程”活動成果，認真學習《紀檢監察干部日常管理暫行辦法》、《派駐機構干部準入暫行規定》等文件，用制度規范紀檢監察隊伍管理。

（五）嚴格制度落實。局屬各單位紀檢監察機關要對制度執行情況進行集中檢查，查處違規行為，督促紀檢監察干部牢固樹立“法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外”的思想，嚴格執行制度、自覺維護制度，切實提高制度執行力。

五、工作要求

（一）強化領導，夯實責任。全局紀檢監察系統“隊伍建設年”活動在縣紀委常委會的領導下進行，局屬各單位紀檢監察機關主要領導同志要親自抓、班子成員要各負其責，一級抓一級。要選調得力人員成立活動組織機構，確保活動時間、人員、步驟、內容、效果五落實。

（二）科學謀劃，統籌安排。要站位黨風廉政建設工作全局，圍繞紀檢監察干部工作的熱點、難點，加大調查研究力度，研究制定關于加強紀檢監察隊伍建設的具體措施，不 7

斷健全干部管理制度體系，使紀檢監察干部工作進一步精細化、具體化，不斷提高工作的操作性和前瞻性。

（三）緊扣主題，創新形式。要緊緊圍繞隊伍建設“456工程”工作目標，按照項目化管理的理念，創新思路，豐富載體，突出特色。要在繼承和總結以往隊伍建設好經驗、好做法的基礎上，充分發揮電視、報刊、互聯網等媒體的宣傳作用，使紀檢監察隊伍建設活動在全社會產生廣泛的積極影響。

（四）加強指導，確保實效。強化督查，注重實效。局屬各單位紀檢監察機關要圍繞以人為本、執政為民理念教育這一主線，突出整肅紀律、提升形象這一重點，加強對本單位活動開展情況的監督檢查，通過聽取匯報、實地調研、明察暗訪等形式，及時了解掌握活動進展，重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意，防止搞形式、走過場，確保活動取得實效。

附件：襄城縣住房和城鄉建設局紀檢監察隊伍建設“456工程”領導小組

襄城縣住房和城鄉建設局

紀檢監察隊伍建設“456工程”領導小組

組 長:朱增堂（縣住建局局長）副組長:白廣智（縣住建局副局長）

朱寧醫（縣住建局副局長）

姜少華（縣水務管理辦公室主任）岳子振（縣住建局副局長）杜曉娜（縣住建局副局長）米偉峰（縣住建局紀工委書記）閆干亭（縣住建局副主任科員）張宏偉（縣住建局副科級組織員）成 員：

李克偉 趙曉民

李惠玲

蔡書旺 盧寶興 常志剛

張書強

閆留占 宋曉輝 閆國柱

宋群德

趙 剛 胡亞鵬

領導組下設辦公室，米偉峰兼辦公室主任，李克偉、趙

曉民、王棟為辦公室成員。

第二篇：2011紀檢監察系統“隊伍建設年”活動總結

機關事務管理局

隊伍建設年活動總結

按照區紀委的要求，機關事務管理局自今年2月份在全局上下深入開展了以“愛崗位、強素質、正作風、做表率”為主題的隊伍建設年活動。通過活動的開展，我局端正作風樹新形象，嚴肅紀律打造品牌隊伍建設活動，積極科學地開展科室各項工作。本著有利于發展的原則，深入開展批評與自我批評，不避諱，不遮攔，不保留，全面查找問題，深刻分析原因，認證落實整改，使各項工作都取得了一定成效。現將工作總結如下：

一、深入學習，增強第四階段工作自覺性。搞好總結、建章立制是鞏固和檢驗前三個階段成果，抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段。我們充分認識做好這一階段工作的重要性，以更為強烈的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，增強各項工作的自覺性。同時召開好民主生活會，不斷加強廣大干部職工作風建設。健全并嚴格執行黨員民主生活會制度，對加強廣大干部職工思想作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效進行黨內監督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行。不斷提高自己的理論素養和政策水平，堅持經常性的政治理論學習，不走過場，不做樣子，真正做到精讀、細讀、鉆深、鉆透。要通讀《毛澤東選集》、《鄧小平文選》和三個代表重要思想的論述文章。在學習形式上要多樣化，有集體學習，民主生活會學習，參加上級培訓等。

同時，將民主生活會與征求群眾意見相結合，在民主生活會前召開座談會，征求干部職工的意見。從而提高民主生活會的質量，增強廣大干部職工的團結。

二、建章立制，探索建立長效工作機制。

一是建立完善黨員日常管理機制。加強對黨員的管理，積極探索對黨員實行量化管理，認真開展批評和自我批評；積極探索離退休黨員等不同類型黨員的管理辦法，提高黨組織的管理效能。

二是建立黨員自律機制。采取掛黨員胸牌、設黨員崗位標志牌、評黨員示范崗、探索黨員公開承諾、自覺踐行黨員先進性要求等做法，引導黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。

三是探索提高機關效能和服務大局、服務發展、服務基層、服務群眾的長效機制。緊密結合“隊伍建設年”活動，在機關建立首問負責制和責任追究等制度，改進領導方式和工作方法，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務效率，切實達到為全區提供“三優一滿意”服務的目標。

三、深入開展反腐倡廉教育。

積極開展全局反腐倡廉教育。組織開展慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權、慎行、慎終的“七慎”自教自律活動，加強警示教育，堅持社會主義核心價值體系，深化理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀等教育，夯實黨員干部廉潔自律的思想道德基礎。進一步加強作風建設，認真貫徹落實局黨組“隊伍建設年”工作部署，深入開展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉潔單位”。

區機關事務管理局

2011年8月16日

第三篇：2011紀檢監察系統“隊伍建設年”活動總結

孟津縣交通運輸局

紀檢監察隊伍建設年活動第四階段

工作總結

按照縣紀委的要求，交通運輸局自今年2月份在全局上下深入開展了以“愛崗位、強素質、正作風、做表率”為主題的紀檢監察隊伍建設年活動。進入8月份以來，活動轉入

第四階段，我們積極進行活動總結、排除風險、建章立制和完善臺帳。現將工作總結如下：

一、深入學習，增強第四階段工作自覺性。搞好總結、建章立制是鞏固和檢驗前三個階段成果，抓整改、見實效、聚民心的關鍵階段。我們充分認識做好這一階段工作的重要性，以更為強烈的政治責任感，良好的精神狀態，求真務實的作風，增強做好各項工作的自覺性。同時召開好民主生活會，不斷加強廣大干部職工作風建設。健全并嚴格執行黨員民主生活會制度，對加強廣大干部職工思想作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效進行黨內監督，增強團結，改進作風，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行。不斷提高紀檢監察干部的理論素養和政策水平，堅持經常性的政治理論學習，不走過場，不做樣子，真正做到精讀、細讀、鉆深、鉆透。要求通讀《毛澤東選集》、《鄧小平文選》和三個代表重要思想的論述文章。在學習形

式上采取多樣化，有集體學習，民主生活會學習，參加上級培訓等。

同時，將民主生活會與征求群眾意見相結合，在民主生活會前召開座談會，征求干部職工的意見。從而提高民主生活會的質量，增強廣大干部職工的團結。

二、建章立制，探索建立長效工作機制。

一是建立完善黨員日常管理機制。加強對黨員的管理，積極探索對黨員實行量化管理，認真開展批評和自我批評；積極探索離退休黨員等不同類型黨員的管理辦法，提高黨組織的管理效能。

二是建立黨員自律機制。采取掛黨員胸牌、設黨員崗位標志牌、評黨員示范崗、探索黨員公開承諾、自覺踐行黨員先進性要求等做法，引導黨員把解決存在問題、落實保持黨員先進性的要求與履行崗位職責結合起來，在各自崗位上充分發揮先鋒模范作用。

三是探索提高機關效能和服務大局、服務發展、服務基層、服務群眾的長效機制。緊密結合“隊伍建設年”活動，在單位建立首問負責制和責任追究等制度，改進領導方式和工作方法，創新服務手段，拓寬服務領域，提高服務效率，切實達到為全縣提供交通運輸服務保障的目標。

三、深入開展反腐倡廉教育。

積極開展全局反腐倡廉教育。組織開展慎始、慎微、慎獨、慎好、慎權、慎行、慎終的“七慎”自教自律活動，加強警示教育，堅持社會主義核心價值體系，深化理想信念、黨紀國法、社會主義榮辱觀等教育，夯實黨員干部廉潔自律的思想道德基礎。進一步加強作風建設，認真貫徹落實局黨組“隊伍建設年”工作部署，深入開展反腐倡廉教育，努力打造“高效廉潔單位”。

孟津縣交通運輸局

2011年9月16日

第四篇：紀檢監察隊伍建設“456工程”活動自查報告

襄城縣住房和城鄉建設局

紀檢監察隊伍建設“456工程”活動自查報告

在縣紀檢監察隊伍建設“456工程”活動小組的領導和我局的精心組織下，我局全體人員以飽滿的熱情和良好的精神狀態和求真務實的作風針對查找出來的突出問題，制定整改措施，堅持邊整邊改，邊見成效，確保“456工程”活動取得了實效。現將自查情況匯報如下：

一、部署周密，動員深入

根據縣“456工程”活動的統一部署，提出對存在的問題制定整改措施是“456工程”活動的關鍵；是實現“整頓作風”活動目標要求的重要環節；是促進各項事業發展的現實需要。同時，號召全體干部職工要緊密聯系實際，扎扎實實地做好各項工作，特別是要集中時間，集中精力，在突出問題上下功夫、見成效，使干部職工進一步明確本階段的工作要求、步驟、做法和要達到的目的，在思想上為全體干部職工開展整改打下了良好的理論基礎。

二、需要整改問題

按照活動要求，從思想作風、學風、工作作風等方面進行了查找，主要存在著以下幾個問題。

（一）發展是第一要務的思想樹立的不牢固，在工作創新方面還不夠大膽，與新形勢、新要求還存在一定的差距。

（二）領導干部聯系、深入群眾開展工作還不夠。領導干部主動找群眾了解情況、征求工作意見和建議不多，群眾對單位工作了解不多。

（三）系統地學習政治理論較少，法律法規掌握的還不夠；

（四）生活、工作和學習中，存在宗旨意識淡薄，共產主義理想和建設特色社會主義信念的基礎不牢固

（五）安于現狀，開拓精神不足，黨員先鋒模范作用發揮的不夠充分。

（六）領導干部要進一步關心職工的生活，讓全體干部職工全身心投入到工作中來。

三、整改措施

（一）進一步加強干部職工隊伍建設。一是切實加強對機關工作人員的管理。把提高機關工作人員整體素質放在更加突出的位置，把內抓素質、外塑形象做為領導班子的中心工作來抓。二是進一步明確各股室工作人員的職責、增強機關工作人員的責任感和使命感，使他們能夠盡快適應新時期城市建設的工作，在確保日常工作順利動作的同時，把日常工作的各個環節分解到人頭，促使工作人員增強緊迫感。三是增強敬業、精業精神，提高工作效率。提高他們的政治思

想水平，提高業務工作能力，樹立正確的人生觀、價值觀；樹立全心全意為人民服務的思想，平時要加強對干部職工思想工作，做到干一行、愛一行、鉆一行。通過做好本職工作，刻苦鉆研業務知識，拓寬知識面，增長才干，熟練掌握所從事工作的各個環節，以旺盛的精力和滿腔熱血投入住建工作，做好為企業服務，為群眾服務，進一步樹立全心全意為人民服務的思想，提高住建局在群眾中的威信，密切黨群干群關系，提高工作效率。四是堅持干部職工考勤制度，同時進一步健全完善請假制度、政治學習考勤制度，切實扭轉干好干壞一個樣、干多干少一個樣的局面，形成樂于奉獻、勇于奉獻的正氣。

（二）加強學習，提高全體干部職工整體素質和工作水平。一是堅持和完善相關學習制度。認真抓好單位學習制度。抓好機關干部職工的政治理論學習，持之以恒，常抓不懈，組織全體干部職工系統地學習和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論，不斷提高黨員干部適應新形勢、解決新問題的能力。二是對學習計劃、筆記、體會文章等個人學習資料，歸入個人學習檔案，作為年終干部考核依據之一。三是大力提高安監隊伍的服務意識和服務質量，樹立“一切想著群眾、一切方便群眾、一切為了群眾”的宗旨觀念，保持良好的職業形象，進一步促進住建事業又快又好發展。

近一段時間，通過查找問題，制定整改措施，我們初步取得了一些成效，但離上級的要求還存在一定差距，我們將在今后的工作中一如既往，為襄城縣住建事業營造一個良好氛圍。

二0一二年七月十八日

第五篇：2011年紀檢監察系統隊伍建設年活動工作方案

為深入學習貫徹總書記同志在第十七屆中央紀委第六次全會上的重要講話精神，把以人為本、執政為民落實到紀檢監察各項工作中，按照省紀委八屆六次全會部署，省紀委常委會決定，從2011年2月開始，結合全黨正在開展的創先爭優活動，在全省紀檢監察系統開展以“愛崗位、強素質、正作風、作表率”為主題的“隊伍建設年”活動。現制定如下方案：

一、重要意義

加強和改進紀檢監察干部隊伍建設是紀檢監察機關的長期任務，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎工程。近年來，在各級黨委、政府的領導下，全省紀檢監察機關著力加強干部隊伍思想政治建設、組織建設、能力建設、作風建設和制度建設，取得了明顯成效。實踐證明，我省紀檢監察干部隊伍是一支忠誠可靠、服務人民、秉公執紀的光榮隊伍。但是，也要清醒地認識到，與新形勢新任務的要求相比，與黨和人民群眾的期望相比，紀檢監察干部隊伍還存在著一些不容忽視的問題。比如，有的事業心、責任心不強，計較個人名利得失，不敢堅持原則，開拓創新精神不夠，安于現狀，得過且過；有的群眾觀念和宗旨意識不強，說話辦事口氣粗、架子大、態度生硬；有的缺乏艱苦奮斗的精神，心浮氣躁，工作漂浮；有的知識和技能比較單一，難以適應形勢任務發展的要求；有的律己不嚴，違反紀律，跑風漏氣，有的甚至利用工作便利謀取私利，嚴重損害了紀檢監察干部的聲譽和形象。只有進一步采取有力措施，切實加強干部隊伍建設，才能使廣大紀檢監察干部不斷提高素質、增強本領，適應新形勢、新任務的需要，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的神圣職責。在全系統開展“隊伍建設年”活動，是切實把以人為本、執政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中的有效途徑；是鞏固深化學習實踐、主題實踐和創先爭優活動的重要載體；是以改革創新精神加強紀檢監察機關自身建設、提高反腐倡廉建設科學化水平的迫切需要；是切實履行職責、服務和保障中原經濟區建設的必然要求。全省各級紀檢監察機關要從政治和全局的高度充分認識開展“隊伍建設年”活動的重要性和必要性，把這項活動作為一件大事來抓，以活動的實際成效促進紀檢監察機關工作水平和干部能力素質的提高，為深入推進全省黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力組織保證。

二、目標要求

開展“隊伍建設年”活動，要堅持以人為本、執政為民理念，按照“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”和“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，著力解決紀檢監察干部隊伍在思想觀念、黨性修養、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

愛崗位，就是要增強事業心、責任感和榮譽感，珍惜為黨執紀、為國履職、為民奉獻的機會，做到愛崗敬業、恪盡職守、敢于負責、開拓進取。

強素質，就是要增強思想政治素質和業務素質，提高分析判斷、組織領導、團結協作、文字表達等方面的能力，做到知識豐富、業務嫻熟、運作有方、善抓落實。

正作風，就是要增強宗旨意識和群眾觀點，踐行“四個對”的基本要求，做到執紀為民、求真務實、艱苦奮斗、廉潔奉公。

作表率，就是要增強先進性和示范性，努力成為黨政機關和黨政干部的表率，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，做到以身作則、率先垂范、公道正派、創先爭優。

通過開展“隊伍建設年”活動，調動廣大紀檢監察干部的工作積極性，扎實推進反腐倡廉建設，為建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興作出更大的貢獻。

三、基本原則

1.正面引導、教育為主。加強教育引導，激發廣大紀檢監察干部參與活動的內在動力和積極性，做到真學真查真改。

2.突出重點、解決問題。認真排查梳理紀檢監察干部隊伍中尤其在作風、紀律方面存在的突出問題，共性問題集中整改，個性問題專項整改。

3.統籌兼顧、聯系實際。堅持“五個結合”：與慶祝建黨90周年活動相結合，與鞏固學習實踐和主題實踐活動成果、深化創先爭優活動相結合，與營造風清氣正的換屆環境、搞好市縣鄉紀委換屆工作相結合，與推進領導方式轉變加快發展方式轉變相結合，與推進紀檢監察工作相結合，做到開展活動和推動工作兩不誤、兩促進。

4.領導帶頭、全員參與。領導班子成員和各部門負責人，既要認真抓好本單位的活動，又要以身作則，帶頭學習調研、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭整改提高，作出榜樣。

5.創新載體、務求實效。尊重基層和群眾首創精神，既不折不扣地遵行活動統一安排和部署，又因地制宜、因勢利導地創新方式方法，注重形式和內容相統一，確保實效。

四、方法步驟

“隊伍建設年”活動從2月下旬開始，至9月底基本結束。分四個階段進行：

第一階段：廣泛動員、評學先進（2011年2月下旬至3月底）

按照全省統一部署，進行廣泛的思想發動，進一步提高認識，統一思想。學習討論要緊貼實際、廣泛深入；評學先進要評出榜樣、評出正氣、評出干勁、學出成效。要把開展活動與推進工作有機結合，切實做到相互促進、相得益彰。

1.集中動員。召開動員會，對全省紀檢監察系統“隊伍建設年”活動進行動員部署。各級紀檢監察機關及其內設機構、派駐機構要層層召開動員會，主要負責同志要親自作動員講話，并研究制定具體的活動方案，進一步統一思想、統一認識、統一步調。

2.深入學習。明確學習重點，重點學習中央紀委和省紀委全會精神，《廉政準則》、紀檢監察干部隊伍建設和換屆工作有關重要文件、《河南日報》“何平九論”。各級活動辦公室可根據實際選編“隊伍建設年”活動學習資料。保證學習時間，以開展崗位自學為主，落實集體學習制度。領導班子要組織中心組專題學習，各部門每周確保半天時間集中學習。組織專家輔導，邀請法律、黨建、管理等方面的專家學者作報告。開展警示教育，以身邊事教育身邊人。落實培訓計劃，對近年來參加集中培訓時間較少的干部，舉辦專題培訓班，進行集中培訓。

3.交流討論。圍繞“紀檢監察機關如何貫徹以人為本、執政為民”、“紀檢監察工作如何服務保障中原經濟區建設”、“如何做到愛機關、愛崗位”、“如何做一名合格的紀檢監察干部”、“監督者如何更好地接受監督”等主題開展專題討論、心得交流、知識競賽、演講比賽。

4.評學先進。認真組織開展全國、全省紀檢監察系統五年一次的先進工作者、先進集體的評選工作，讓群眾公認、經得起檢驗的先進模范脫穎而出，讓評選先進的過程成為學習提高的過程。各級紀檢監察機關的內設機構、派駐機構和基層紀檢監察組織要通過競賽、測評、推薦等形式，評選本部門的崗位標兵，充分發揮身邊人的模范帶頭作用，形成比學趕超的濃厚氛圍。

5.研究工作。認真研究分析省紀委八屆六次全會部署的各項工作任務，搞好工作分解，確定工作項目，建立工作臺賬，明確工作任務、時限、措施、條件，以項目帶動工作落實。省紀委在充分調研討論的基礎上，出臺《關于紀檢監察工作服務保障中原經濟區建設的若干意見》并認真實施。

第二階段：查擺問題、分析評議（2011年4月初至5月底）

查擺要真查真擺，分析要找準找實，評議要客觀公正。要堅持“開門”搞活動，真誠征求意見，真心幫助提高，真情奉獻社會。

1.全面自查。認真總結近年來在思想觀念、黨性修養、素質能力、作風紀律、廉潔自律等方面存在的突出問題，深挖思想根源，形成自查報告。

2.征求意見。通過開展走訪座談、問卷調查等形式，廣泛征求各方面對加強紀檢監察干部隊伍建設的意見和建議，并認真歸納梳理，找準突出問題，通過一定形式在一定范圍內進行通報。要重點召開好人大代表和政協委員、聯系部門和服務對象、基層群眾、特邀監察員等方面的座談會。深入到發生過嚴重違紀違法問題的單位開展調研座談，幫助其總結教訓，研究制定加強黨風廉政建設的措施。

3.談心點評。要針對查擺問題情況，廣泛開展談心點評活動。各級紀檢監察機關主要負責同志要和班子成員談，班子成員要和分管部門的負責同志談，部門負責同志要和部門同志談，同志之間互相談；上級紀檢監察機關領導班子成員要和下級紀檢監察機關領導班子成員談。談心要講真話、講實話，溝通思想、相互提醒、增進團結；點評要切中要害、突出重點，指出不足，提出要求，增強針對性。要事前有準備、事中有記錄、事后有心得，防止走過場。

4.分析評議。各黨支部和黨員個人撰寫黨性分析報告，組織開展民主評議。對群眾滿意率達不到三分之二的，要進行談話教育，重新撰寫分析報告。評議情況在一定范圍內進行通報。

5.群團活動。要結合“五一”國際勞動節、“五四”青年節等節日，組織干部職工開展社會公益活動，在深入群眾、奉獻社會中體察民生、查擺問題，增強群眾觀念、服務意識。

第三階段：認真整改、切實提高（2011年6月初至7月底）

整改提高要找準問題、制定措施、見諸行動。要在加強黨性鍛煉和實踐鍛煉中整改，要通過整改，著力提高為民意識、著力端正作風紀律、著力提高履職盡責能力。

1.制定整改方案。各級機關、每個部門和每名同志都要根據查找出來的問題，制定切實可行的整改方案和措施，明確整改時限和重點，認真抓好落實。整改措施要在一定范圍內、采取適當方式公布，做出公開承諾，切實提高整改的質量和效率。

2.開展紀念活動。“七一”建黨節前夕，結合慶祝建黨90周年活動，各級紀檢監察機關集中開展一次黨的宗旨、黨的意識、黨的紀律教育，進一步明確整改方向。開展領導干部講黨課活動，主要領導要為全體黨員講黨課，領導班子成員要為分管部門的黨員講黨課，黨支部書記要為支部黨員講黨課。黨課要充分準備、認真組織、確保效果。各黨支部采取討論、學習、考察等多種形式，開展“我為黨旗增光彩”主題黨日活動。組織黨員重溫入黨誓詞，暢談如何立足本職工作，發揮先鋒模范作用，為黨旗增光彩的打算。“七一”前召開慶祝建黨90周年表彰大會，對評選出的全省紀檢監察工作先進集體、先進工作者等進行表彰。

3.深入體察民情。組織廣大紀檢監察干部“進農戶、下廠礦、蹲基層”，以實際行動把以人為本、執政為民的要求落實到隊伍建設中。省紀委監察廳預防腐敗局領導班子成員每人聯系一個市，并在該市確定一個村或一個企業作為聯系點。市、縣紀委監察局領導班子成員也要確定聯系點。分批組織干部駐村入戶，與基層群眾同吃同住同勞動，在深入人民群眾生產生活中傾聽民聲、體察民情、化解民怨，增進感情、錘煉黨性、整改問題。

4.組織開展軍訓。“八一”建軍節前夕，各級紀檢監察機關要分批組織年輕干部到軍營集中時間進行軍訓，強化作風鍛煉、增強紀律觀念。

5.實行掛職鍛煉。制定全省紀檢監察干部上掛下派學習鍛煉辦法。有計劃地選派省、市機關的年輕干部到縣、鄉掛職鍛煉，同時，選派基層紀檢監察干部到省、市機關工作學習，提高實際工作能力。

第四階段：搞好總結、建章立制（2011年8月初至9月底）

認真總結活動中的好做法、好經驗，建立和完善各項規章制度。要把制度建設的系統性和針對性結合起來，把立足當前和著眼長遠結合起來，把制度的制定和執行結合起來。要在活動完成后，繼續圍繞活動主題，制定長遠規劃，鞏固擴大成果，切實建立隊伍建設的長效機制。

1.搞好系統總結。召開全省“隊伍建設年”活動總結會，系統總結活動開展情況，交流活動成果，提出下一步工作思路和任務。

2.排查廉政風險。各級紀檢監察機關要對照黨紀條規，深入排查個人和部門廉潔從政風險點，撰寫個人和部門廉政風險點排查報告并提出防范整改措施,建立健全紀檢監察廉政風險預警、提醒、告誡、糾錯機制。

3.強化規范管理。各級紀檢監察機關要對每項工作制定出科學規范的業務流程，建立崗位責任制，明確崗位職責，確定工作目標，強化責任考核，嚴格獎懲措施，推進機關管理規范化、標準化建設，提高工作科學化水平。

4.建立完善制度。運用“隊伍建設年”活動成果，研究制定我省《關于進一步加強和改進紀檢監察干部隊伍建設的若干意見》及相關配套制度，建立干部隊伍建設長效機制。

5.嚴格落實制度。各級紀檢監察機關要開展制度執行情況集中檢查活動，查處違規行為，督促紀檢監察干部牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的思想，嚴格執行制度、自覺維護制度，切實提高制度執行力。

五、組織領導

1.加強領導，落實責任。“隊伍建設年”活動在各級紀委常委會的領導下開展工作，一級抓一級，層層抓落實。主要負責同志要親自抓，領導班子成員要各負其責。要充分發揮基層黨組織和負責人的作用，確保活動時間、人員、步驟、內容、效果五落實。省紀委、省監察廳、省預防腐敗局成立“隊伍建設年”活動辦公室，負責對全省活動進行組織協調和具體指導。各級紀檢監察機關也要成立專門的工作機構，落實領導和指導責任。省直紀工委、省高校紀工委、省國資委紀委要切實加強對省直單位機關紀委、高校、企業紀檢監察組織開展活動的指導。

2.搞好宣傳，營造氛圍。要發揮新聞媒體作用，加強對“隊伍建設年”活動的宣傳報道，擴大活動影響，營造良好輿論氛圍。要建立信息溝通機制，各級各部門各單位要及時將活動開展情況報告上級活動辦公室。

3.嚴格督查，注重實效。各級紀檢監察機關及活動辦公室要加強對活動的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、座談會、交流會、明察暗訪等形式，及時了解掌握活動進展情況，重點檢查活動實施方案是否可行、突出問題是否整改、工作效果是否明顯、黨員群眾是否滿意，督促解決問題，防止搞形式、走過場，確保活動取得實效。