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在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

時間:2019-05-12 16:17:34下載本文作者:會員上傳
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第一篇:在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

在全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話

同志們:

這次會議是全市廣電系統(tǒng)在“十一五”開局之年召開的第一次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,會議十分重要。剛才,*組長對過去一年全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作進行了全面的總結(jié),對今年的工作任務(wù)作了明確部署,提出了很具體的要求,講得很好,我完全贊同。我們要從講政治和全局的高度,充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的極端重要性,按照中好范文版權(quán)所有央和省委、市委以及省局對紀(jì)檢監(jiān)察工作的部署與要求,認真做好系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。下面,我就今年全市廣電系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)與要求,講幾點意見。

一、切實抓好黨章的學(xué)習(xí)貫徹

黨章作為我們黨的總章程,凝結(jié)著黨長期以來寶貴的經(jīng)驗和智慧,代表了全黨的根本利益和意志,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活、調(diào)整黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)貫徹黨章是我們黨總結(jié)黨的自身建設(shè)實踐經(jīng)驗得出的重要結(jié)論,是新形勢新任務(wù)對全黨提出的緊迫要求,是加強黨員隊伍建設(shè)的現(xiàn)實需要,是保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本舉措。在我們黨的各個歷史時期,黨章在維護黨的紀(jì)律、統(tǒng)一全黨的思想和行動、實現(xiàn)黨在不同歷史階段任務(wù)上發(fā)揮了特殊重要的作用。當(dāng)前,我國由經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會變革帶來了不少新情況新問題,改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)越來越艱巨,要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好,才能不斷解決好提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險兩大歷史性課題,才能建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)過硬的隊伍,使廣大黨員成為社會主義建設(shè)事業(yè)的核心力量,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,始終凝聚起全黨同志的意志和力量為實現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗,永葆黨的先進性。

全市廣播電視系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認識黨中央在新形勢下強調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大深遠意義和重要性,把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務(wù)抓緊抓好,把學(xué)習(xí)貫徹黨章與加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機結(jié)合起來,通過學(xué)習(xí)貫徹黨章來推進反腐倡廉工作。

一是要在黨員干部中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章教育活動。學(xué)習(xí)貫徹黨章是一項“老”任務(wù),是一個“舊”課題,但我們絕不能因為是“老”任務(wù)而在思想上看得“輕”,絕不能因為是“舊”課題而在理解上擱“淺”。全市廣電系統(tǒng)各級黨組織要緊密聯(lián)系全體黨員干部隊伍的思想實際,按照中央和省委市委的部署要求,重點開展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)和國家法紀(jì)教育、權(quán)力觀和政績觀教育,引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,把法紀(jì)教育、廉政勤政教育和警示教育納入廣電系統(tǒng)各級黨組織的學(xué)習(xí)計劃,積極開展各種富有成效的活動,使黨員干部切實做到為民、務(wù)實、清廉。廣大黨員干部務(wù)必在“全、活、精、實”上下功夫。全,即全面覆蓋,從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通黨員,人人都要學(xué)習(xí)黨章全文,熟悉并掌握黨章的主要內(nèi)容和基本要求,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用,帶頭學(xué)習(xí);活,即靈活方式,要在抓好自學(xué)的同時,采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、知識競賽等多種方式進行學(xué)習(xí);精,即精讀細研,要把握新黨章的時代特色,領(lǐng)會新黨章的精神實質(zhì);實,即務(wù)求實效,要緊密聯(lián)系工作實際,把黨章作為一面鏡子和行為規(guī)范,嚴(yán)格遵守,認真貫徹。

二是要嚴(yán)格按照黨章要求認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護好黨章,就必須緊密聯(lián)系黨的建設(shè)特別是反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要,著力解決一些重要的基本問題,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè),使黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作制度化、規(guī)范化。要加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。今天參加會議的各部門各單位負責(zé)人都是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,第一責(zé)任人就必須擔(dān)負起第一責(zé)任,要對反腐倡廉工作親自部署、經(jīng)常過問,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實到每一位班子成員、每一位干部身上,使人人身上都有黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,人人心里都繃緊反腐倡廉這根弦。要健全制度,完善體系。堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的原則,認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項制度規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律”、“八項要求”,積極探索完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要加強監(jiān)督,有效預(yù)防。要緊緊抓住易于滋生腐敗的重點部門、重點工作和重點環(huán)節(jié),強化信訪舉報、執(zhí)法監(jiān)察、財務(wù)監(jiān)管等功能,突出重點,標(biāo)本兼治。同時,要加強對干部的日常監(jiān)督,通過抓苗頭性問題、傾向性問題,做到關(guān)口前移、防患于未然。廣大黨員干部要把監(jiān)督看作是對自己的保護,自覺地接受監(jiān)督,爭當(dāng)自覺遵守黨紀(jì)國法的模范。

三是要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,堅決維護黨章。黨章明確規(guī)定,各

級紀(jì)檢監(jiān)察部門的一項主要任務(wù)就是維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。全市廣電系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要按照黨章的要求全面履行職責(zé),帶頭學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅決維護黨章,為全市廣電系統(tǒng)各級黨組織學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章提供堅強保證。要以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩,督促檢查各級黨組織和廣大黨員干部實踐黨的宗旨、維護群眾利

益的情況,堅決糾正損害群眾切身利益的不正之風(fēng),切實維護黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律。

二、把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為廣電系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容

自從黨的十六屆三中全會提出樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以來,發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展的理念已經(jīng)深入人心,并在實現(xiàn)又快又好發(fā)展方面已經(jīng)取得了巨大進展。胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上強調(diào),要把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,堅決防止和糾正違反科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為。我們要按照總書記的要求,推動科學(xué)發(fā)展觀在廣播電視工作實踐中的貫徹落實,把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障科學(xué)發(fā)展、促進科學(xué)發(fā)展作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。

一是要用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦。全市廣電系統(tǒng)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要用科學(xué)發(fā)展觀的理念加強學(xué)習(xí),提高認識,武裝頭腦,指導(dǎo)實踐,推動工作,要在政治上、思想上和實際工作中樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,保證政令暢通,做到令行禁止,保證本單位各項工作符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,促進廣播電視事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是要在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。中央提出“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉工作方針,本身就充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的真諦與實質(zhì)。只有抓緊治標(biāo),嚴(yán)懲各種腐敗行為,有效抑制腐敗分子的猖獗活動,才能為治本創(chuàng)造前提條件;只有抓好治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,才能鞏固和發(fā)展反腐敗取得的成果,從根本上解決腐敗問題。因此,在我們的實際工作中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),將教育、制度和監(jiān)督統(tǒng)一于懲治和預(yù)防腐敗體系之中,相互促進,共同發(fā)揮作用。

三是要防止和糾正工作中出現(xiàn)偏離科學(xué)發(fā)展觀的做法。要圍繞中央提出的厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的要求,堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)廣大干部職工做科學(xué)發(fā)展觀的實踐者、忠實執(zhí)行者、自覺的推動者和堅強的保障者。要督促廣播電視工作立足全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著眼長遠,統(tǒng)籌好事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)媒體與新興媒體、城市與鄉(xiāng)村、發(fā)展與管理、改革與發(fā)展之間的關(guān)系。當(dāng)前能夠做到的事情首先要做好,暫時不能做到的事情也要做好規(guī)劃,有計劃、分步驟地逐步加以實現(xiàn)。要通過我們的工作,將工作創(chuàng)新與主觀隨意區(qū)別開來,將改革失誤與蓄意腐敗區(qū)別開來,以保護創(chuàng)新者,保護改革者。

三、要以開展商業(yè)賄賂專項治理工作為契機,進一步鞏固和深化行風(fēng)建設(shè)的成果

育人者必先為人師表。廣播電視作為先進文化的傳播者,首先必須要有良好的隊伍形象。加強行風(fēng)建設(shè),有助于樹立我們的良好形象,形成優(yōu)良的行風(fēng)也是廣播電視的寶貴資源,保證我們廣電行業(yè)在競爭中立于不敗之地的一種有生力量。廣電系統(tǒng)的各級紀(jì)檢監(jiān)察部門和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以鍥而不舍的精神,堅持不懈地把行風(fēng)建設(shè)抓下去。要以這次中央開展的商業(yè)賄賂專項治理活動為契機,進一步鞏固和深化廣播電視行風(fēng)建設(shè)成果。

溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上指出,近年來商業(yè)賄賂在一些行業(yè)和領(lǐng)域蔓延,破壞市場經(jīng)濟秩序,毒化政風(fēng)、行風(fēng)和社會風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟犯罪,已成為經(jīng)濟社會生活中的一大公害,必須采取切實有力措施,堅決加以治理。根據(jù)中央精神,省、市黨委政府確定了醫(yī)藥、建設(shè)、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領(lǐng)域、部門和行業(yè)作為近幾年治理商業(yè)賄賂的重點行業(yè),我們廣電系統(tǒng)雖然不是這次專項治理的重點行業(yè),但仍然要按照國務(wù)院和省、市黨委政府的部署,認真開展專項治理工作。

首先,要全面把握商業(yè)賄賂的本質(zhì)特征。過去,社會上一般將商業(yè)賄賂狹義界定為經(jīng)營者向?qū)Ψ絾挝换騻€人賄賂。按照當(dāng)前中央的精神,這一次專項治理行動針對的是廣義的商業(yè)賄賂行為,可以包括與商業(yè)活動相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的賄賂行為,包括國家工作人員利用權(quán)力收受賄賂的行為。商業(yè)賄賂行為中構(gòu)成犯罪的,針對國家工作人員在商業(yè)活動中的賄賂行為,刑法規(guī)定有“行賄罪”、“受賄罪”、“介紹賄賂罪”。

其次,要認真搞好自查自糾工作。中央要求,用半年到一年的時間,對不正當(dāng)交易行為進行自查自糾。全市廣電系統(tǒng)要認真按照中央和省委、市委的部署,進行自查自糾,重點是廣播電視設(shè)備采購、節(jié)目購置、節(jié)目制作和工程建設(shè)項目的審批、招標(biāo)等環(huán)節(jié),要通過自查自糾,認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,研究提出整改措施。好范文版權(quán)所有

再次,要建立健全廣播電視系統(tǒng)防治商業(yè)賄賂的長效機制。要加強對全系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)、廉政紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育,運用典型案例開展法制宣傳和警示教育,增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識,筑牢思想道德防線。要進一步建立健全相關(guān)制度,建立健全廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度、廣電系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話和信訪說明制度等制度,并將結(jié)合實際修訂完善廣電系統(tǒng)工程建設(shè)項目招標(biāo)辦法、廣電系統(tǒng)工程項目建設(shè)管理廉政建設(shè)規(guī)定。要明確任務(wù),針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位,建立一些有效和管用的制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制,做到有章可循,依法依紀(jì)辦事。

我們每一個黨員干部和新聞工作者都要切記:“莫伸手,伸手必被捉”,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。權(quán)力一旦擺脫制約,必然導(dǎo)致腐敗,而道德一旦缺失,即便有再多、再好的制度,也有可能利令智昏、鋌而走險。因此,在任何時候,任何情況下,我們都要自覺增強自律意識,常修為人之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行正義之事,在抵御腐敗和利誘中堅持思想教育與制度建設(shè)雙管齊下。同時,要加強對“一把手”和班子成員以及重要部門、重要崗位的監(jiān)督,真正體現(xiàn)在政治上關(guān)心愛護干部,在全市廣電系統(tǒng)真正樹立和養(yǎng)成“堅定嚴(yán)謹(jǐn)、團結(jié)奮進”和清廉務(wù)實的好風(fēng)氣。

四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察隊伍

胡錦濤總書記在中紀(jì)委六次全會上諄諄告誡和要求廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部,要增強政治責(zé)任感和工作緊迫感,發(fā)揚光榮傳統(tǒng),堅持與時俱進,做到為民、務(wù)實、清廉,樹立可親、可信、可敬的形象,努力成為加強學(xué)習(xí)的模范、真抓實干的模范、嚴(yán)格自律的模范。我們一定要按照總書記的要求,加強自身修養(yǎng),不斷地充實自己、提高自己、完善自己,多讀書、講政治、為群眾、淡名利、敢負責(zé)、不媚俗,以養(yǎng)底氣、正氣、浩氣和骨氣,不斷增強自己的識惡審丑能力,做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人,塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

一要解放思想,做開放型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有服務(wù)、開放、發(fā)展的意識,要正確把握政策界限,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者。要把上級的部署具體化,把外地的經(jīng)驗本地化,把獨立開展的工作特色化,始終保持創(chuàng)新的活力。面對反腐敗工作形勢的變化,要不斷調(diào)整工作思路,面對新任務(wù),采取新辦法,針對新問題,探索新措施,充分施展紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和才能。

二要勤學(xué)敏思,做智慧型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要有較為前瞻的政治覺悟和政治敏銳性,要善于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法分子的違紀(jì)手段,找準(zhǔn)案件突破口,要善于抓住監(jiān)管漏洞,針對問題及時提出對策,善于綜合運用有效的形式和方法,使黨風(fēng)廉政建設(shè)取得好的效果。

三要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),做正義型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅持實事求是,秉公執(zhí)紀(jì),嚴(yán)格把好事實關(guān)、定性關(guān)和量紀(jì)關(guān),要根據(jù)被調(diào)查人的認錯態(tài)度,準(zhǔn)確地定性量紀(jì),對那些存有僥幸心理,欺騙、對抗組織調(diào)查的要依紀(jì)依法從重處理,從而充分體現(xiàn)黨的政策。

四要雷厲風(fēng)行,做果斷型干部。紀(jì)檢監(jiān)察工作要注意提高工作效率和質(zhì)量。對群眾反映強烈的問題,更要及時進行調(diào)查并進行反饋;對發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出對策并改進,不斷提高工作質(zhì)量和效率。要有堅韌不拔的心理素質(zhì)和不怕恐嚇的膽識,不斷適應(yīng)形勢發(fā)展對紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的新要求。

五要淡泊名利,做廉潔型干部。“公生明,廉生威”,“要正人,先正己”。紀(jì)檢監(jiān)察干部站在腐蝕與被腐蝕的前沿,必須時刻保持高度警惕。要守得住清貧,耐得住寂寞,要比別人做出更多的犧牲。要鐵面無私,講公正不講人情,講原則不講關(guān)系。在平時交往要有節(jié)有度,要管住自己的嘴、手和腳,做到慎獨、慎微、慎言、慎行、慎交友,不求聲名,始終保持高尚的情操,做遵紀(jì)守法的模范。

六要相互理解,做團結(jié)型干部。紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中要加強溝通,互相理解,自覺地維護廣電部門的團結(jié)。要以大局為重,注意搞好各個方面的協(xié)調(diào)配合,使整個廣電隊伍的力量形成一股繩,圍繞“一*”工作目標(biāo),心往一處想,勁往一處使,共同推進廣電事業(yè)更快更好地發(fā)展。

同志們!黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的建設(shè),事關(guān)廣電事業(yè)發(fā)展大局。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,對于全市廣電系統(tǒng)順利實施局黨組確立的工作目標(biāo),意義重大。我們一定要以對黨負責(zé)、對廣播電視事業(yè)負責(zé)、對全體干部職工負責(zé)的態(tài)度,振奮精神,銳意進取,努力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗建設(shè)各項任務(wù)的落實,以反腐倡廉工作的新成效,為推進全市廣播電視工作躍上新臺階提供更加有力的政治保障,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

第二篇:在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

文章標(biāo)題:在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

維護黨的紀(jì)律推進反腐倡廉為構(gòu)建和諧社會與和諧統(tǒng)計提供有力保證

──在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(2008年4月)

同志們:

這次會議是省局黨組研究決定召開的。

自去年全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議以來,我省統(tǒng)計紀(jì)檢監(jiān)察工作在國家統(tǒng)計局和省紀(jì)委、監(jiān)察廳的領(lǐng)導(dǎo)下,在省和各市局黨組的高度重視下,經(jīng)過全體紀(jì)檢監(jiān)察干部以及各有關(guān)職能部門的共同努力,較好地完成了上級賦予的各項任務(wù),黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)和預(yù)防腐敗工作取得明顯成效,對全省統(tǒng)計建設(shè)、統(tǒng)計改革發(fā)揮了重要的促進、監(jiān)督和保證作用,為我省統(tǒng)計事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表省局黨組向工作在統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部表示深深的敬意和誠摯的問候。方才,登學(xué)同志的工作報告,我完全贊成。尤其是高常委的重要講話,立意很高,針對性很強,各單位一定要認真學(xué)習(xí),堅決貫徹落實。下面,我講幾點意見:

一、圍繞中心,服務(wù)大局,切實增強對做好反腐倡廉工作重要性的認識

今年初,胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全會上發(fā)表了重要講話,這個重要講話是指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。胡錦濤同志的講話,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)的戰(zhàn)略高度,科學(xué)分析了當(dāng)前國際國內(nèi)形勢特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢,進一步明確了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。我們一定要從中國社會主義事業(yè)的興衰成敗、黨的生死存亡和國家的長治久安的戰(zhàn)略高度,進一步認識做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性,扎扎實實地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。

(一)做好反腐倡廉工作,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。胡錦濤總書記在十六屆五中全會上發(fā)表的重要講話中進一步強調(diào)指出,要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把反腐倡廉寓于各項重要政策措施之中,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,堅決克服各種腐敗現(xiàn)象,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。胡錦濤總書記的講話高屋建瓴,內(nèi)容豐富,是注重治本、注重預(yù)防、從源頭上防治腐敗的綱領(lǐng)性文件,對于我們深入開展反腐倡廉工作,全面加強黨的建設(shè),保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利進行,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實從提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,加深理解,提高認識,把反腐倡廉作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好。省委徐光春書記在省紀(jì)委六次全會上強調(diào)指出:腐敗是腐蝕劑,它消磨黨的意志,瓦解黨的隊伍,削弱黨的戰(zhàn)斗力,破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們一定要增強憂患意識,做到居安思危,從提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力的高度,進一步增強做好反腐倡廉工作的針對性,把統(tǒng)計部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落到實處。我們一定要旗幟鮮明、毫不動搖地反對在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假現(xiàn)象,自覺地與一切弄虛作假行為作斗爭,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,時刻圍繞提高黨的執(zhí)政水平、提高拒腐防變能力這兩個歷史性課題,以堅定不移的態(tài)度,堅持不懈的努力,進一步推進全省統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

(二)做好反腐倡廉工作,是提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力的重要基礎(chǔ)。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠矚,審時度勢,根據(jù)馬克思主義基本原理和我國社會主義建設(shè)的實踐經(jīng)驗,根據(jù)新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題新要求和我國社會出現(xiàn)的新趨勢新特點,明確提出要建設(shè)社會主義和諧社會,把民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處作為建設(shè)和諧社會的主要目標(biāo)。和諧社會是社會的各種要素和關(guān)系撲素融洽的狀態(tài),是充滿創(chuàng)造活力的社會,是各方面利益關(guān)系不斷得到有效協(xié)調(diào)的社會,是社會管理體制不斷創(chuàng)新、健全、穩(wěn)定的社會。構(gòu)建社會主義和諧社會,同建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機的統(tǒng)一,隨著和諧社會建設(shè)的不斷推進,必將進一步密切黨群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。腐敗是社會存在的毒瘤,是導(dǎo)致社會不和諧、不穩(wěn)定的重要因素,它直接影響著人民群眾對黨和政府的認同度。因此,構(gòu)建社會主義和諧社會,必須要做好反腐倡廉工作,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展。統(tǒng)計工作在建設(shè)和諧社會過程中的作用越來越重要,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作的職能作用,運用準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料和科學(xué)的統(tǒng)計研究分析,客觀反映和諧社會發(fā)展的進程,是統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計人員責(zé)無旁貸的重要使命。

(三)做好反腐倡廉工作,是推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的堅實保障。統(tǒng)計工作是落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀,實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計工作的真實性關(guān)系到黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣,關(guān)系到干部隊伍建設(shè),關(guān)系到反腐倡廉。在統(tǒng)計上弄虛作假,不僅違反《統(tǒng)計法》,而且與科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績

觀,特別是與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求背道而馳,與我們黨一貫倡導(dǎo)的求真務(wù)實精神背道而馳。各級統(tǒng)計部門和廣大統(tǒng)計工作者要從積極推進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的長遠利益出發(fā),把對反腐倡廉的思想認識統(tǒng)一到中央和省委的精神上來,切實增強使命感和責(zé)任感,堅持懲防并舉,不斷加大預(yù)防腐敗的力度,結(jié)合統(tǒng)計實際,認真貫徹落實,以更大的決心、更有力的措施、更扎實的工作,把統(tǒng)計系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷推向深入。把做好反腐倡廉工作與搞好統(tǒng)計工作有機結(jié)合起來,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀與正確政績觀,大興求真務(wù)實之風(fēng)和深入開展調(diào)查研究之風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法,積極研究建立科學(xué)的政府績效評估體系和經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系。通過加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進一步增強黨性黨紀(jì)觀念,增強反腐倡廉的自覺性,增強統(tǒng)計調(diào)查工作的主動性,堅持實事求是,摸實情,報實數(shù),求實效,堅決反對在統(tǒng)計上虛報浮夸和弄虛作假的現(xiàn)象,以實際行動確保統(tǒng)計工作不進假數(shù),不出假數(shù),真實可信。

二、明確任務(wù),突出重點,扎實推進統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展

為了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),加大從源頭上防治腐敗的力度,去年中國共產(chǎn)黨中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,深刻闡述了建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義,總結(jié)了黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗,明確了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則,是新形勢下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。我們要結(jié)合統(tǒng)計工作的實際,逐步建立健全與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的懲防體系,加強教育、完善制度、強化監(jiān)督、狠抓關(guān)鍵,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

(一)全面貫徹《實施綱要》。各地要以貫徹《實施綱要》為契機,逐步建立起與反腐倡廉要求相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度體系。建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,是黨中央從完成經(jīng)濟社會發(fā)展的重大任務(wù)和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政地位的高度出發(fā),在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上做出的重大戰(zhàn)略決策。要按照《實施綱要》的要求,修訂有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定和實施辦法,進一步落實責(zé)任制和責(zé)任追究制,明確責(zé)任主體,完善考核辦法,規(guī)范責(zé)任追究。進一步修訂完善內(nèi)部管理制度,理順管理體制,改進管理方法,逐步建立起反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運行的監(jiān)控機制,使懲治和預(yù)防腐敗體系得以完善,切實解決在統(tǒng)計工作中弄虛作假的行為。要加強對已經(jīng)制定的有關(guān)規(guī)章制度落實情況的督促檢查,對違反制度的要依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(二)堅決遏制“數(shù)字腐敗”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,是統(tǒng)計工作的生命線。準(zhǔn)確、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù),對于正確分析國民經(jīng)濟的運行態(tài)勢,科學(xué)有效地實施宏觀調(diào)控,保障經(jīng)濟和社會的健康發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。所以說,在統(tǒng)計上弄虛作假,是一種嚴(yán)重的腐敗行為。統(tǒng)計部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,一定要緊緊圍繞統(tǒng)計中心工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信來進行。全省各級統(tǒng)計部門要大力推進行風(fēng)建設(shè),把加強統(tǒng)計職業(yè)道德教育和廉政文化建設(shè)作為行風(fēng)建設(shè)的載體,把“求真務(wù)實”作為統(tǒng)計部門廉政文化建設(shè)的核心內(nèi)容,使之成為廣大統(tǒng)計工作者共同信奉的核心價值觀。基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員,處于數(shù)據(jù)源頭這一重要位置和重要環(huán)節(jié),在反對和預(yù)防統(tǒng)計上弄虛作假行為方面起著至關(guān)重要的作用。一定要嚴(yán)格遵守溫家寶總理對統(tǒng)計工作提出的“約法三章”:一是講真話,報實數(shù),如實地提供統(tǒng)計資料;二是遵守職業(yè)道德,不編造虛假數(shù)據(jù);三是堅持原則,敢于抵制和大膽揭發(fā)在統(tǒng)計上的弄虛作假行為。

(三)著力強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施和重在落實的要求,把反腐倡廉工作納入統(tǒng)計工作總體規(guī)劃中,統(tǒng)籌兼顧,全面推進。各級統(tǒng)計部門主要負責(zé)同志要對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負總責(zé),既要模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,自覺接受各方面的監(jiān)督,又要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人在落實責(zé)任制方面負總責(zé)的作用,對反腐倡廉重要工作和重大問題要親自過問和部署。各級統(tǒng)計部門從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要認真履行職責(zé),加強與各方面的聯(lián)系和溝通,把反腐倡廉工作融入到統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作之中。同時,切實加大責(zé)任追究力度,對有問題不檢查、有責(zé)任不追究的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。

(四)加強重點部位監(jiān)控。首先要加強對統(tǒng)計違紀(jì)違法案件的查處。根據(jù)國家統(tǒng)計局的部署,今年統(tǒng)計部門紀(jì)檢監(jiān)察工作查處案件重點一是統(tǒng)計人員在統(tǒng)計工作上的弄虛作假、以數(shù)謀私行為;二是在統(tǒng)計工作的組織上隨意搭車、加碼,損害基層利益的行為;三是在統(tǒng)計信息資源占有、開發(fā)上,違反財經(jīng)紀(jì)律,為小集團和個人撈取好處的行為;四是私借公款、挪用公款或私設(shè)“小金庫”、搞賬外賬的行為。其次要加強對人、財、物重點管理崗位的監(jiān)督。要加強對干部任免、財務(wù)收支和政府采購以及大額資金使用情況的監(jiān)督。要經(jīng)常對人、財、物管理部門的工作進行監(jiān)督檢查,搞好人、財、物的管理部門內(nèi)部權(quán)力分解和控制,特別是要加強對財務(wù)收支的審計監(jiān)督。完善干部人事制度的改革,堅持按《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》管理干部、使用干部,杜絕用人上的不正之風(fēng)。大力推進政務(wù)公開,要堅持公開為原則,不公開為例外,把政務(wù)公開從辦事層面向決策層面推進,從面向社會公開層面向面向機關(guān)內(nèi)部層面推進。凡與干部職工利益密切相關(guān)的事項,除涉及國家秘密和本機關(guān)秘密的,都要逐步實行公開,以推進依法行政,主動接受監(jiān)督。

(五)切實抓好信訪工作。紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,依靠群眾對各種違法違紀(jì)行為實行民主監(jiān)督的一項重要工作,是紀(jì)檢監(jiān)察部門獲取信息和案件來源的主要渠道,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的第一道工序和基礎(chǔ)工作。去年初國務(wù)院頒布了新修訂的《信訪條例》,這是順應(yīng)信訪工作面臨的新形勢、新任務(wù)的客觀要求,是做好新形勢下的群眾工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,是推進依法行政、建設(shè)法治政府的具體體現(xiàn),我們從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志必須認真學(xué)習(xí)并貫徹落實。切實為人民群眾辦好事、辦實事,維護人民群眾的根本利益。

三、刻苦學(xué)習(xí),勇于實踐,不斷加強統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察自身建設(shè)

提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分,也是新時期對紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)提出的新要求。因此,全省統(tǒng)計系統(tǒng)從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志要認真學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。同時,要深入研究新形勢下反腐倡廉的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,深入研究如何進一步提高新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作的能力和水平,不斷提高適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀(jì)、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權(quán)利的能力,協(xié)助黨組加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力,從而使我們的工作更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。

當(dāng)前,統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求,全面履行職責(zé),必須增強八種意識:一是增強全局意識,提高適應(yīng)完善市場經(jīng)濟體制和統(tǒng)計體制需要的能力。要善于把反腐倡廉的要求寓于統(tǒng)計改革和統(tǒng)計建設(shè)的各項政策措施之中,自覺適應(yīng)“完善統(tǒng)計體制,健全經(jīng)濟運行監(jiān)測體系”的需要,不斷提高統(tǒng)計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。二是增強監(jiān)督意識,提高對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重點領(lǐng)域、重點崗位有效監(jiān)督的能力。要針對政府機關(guān)的特點,工作中積極參與,不當(dāng)“局外人”,發(fā)揚敢于碰硬的精神,不當(dāng)“老好人”,加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督和制約。三是增強協(xié)調(diào)意識,提高組織協(xié)調(diào)能力。要把組織協(xié)調(diào)與督促檢查結(jié)合起來,充分調(diào)動各職能部門的積極性、主動性,進一步形成紀(jì)檢監(jiān)察工作的整體合力。四是增強法制意識,提高依法執(zhí)紀(jì)、依法行政能力。學(xué)會按法律辦事,在法律的框架下面來解決問題。嚴(yán)格按程序和規(guī)范辦事,保證案件查處的客觀性、合法性和公正性。五是增強改革意識,提高創(chuàng)新能力。堅持把貫徹上級部署與本單位實際結(jié)合起來,用創(chuàng)新的思維和發(fā)展的眼光發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加符合實際,更加富有成效,更能體現(xiàn)時代要求。六是增強服務(wù)意識,提高服務(wù)能力。主動參與重大經(jīng)濟和統(tǒng)計活動,在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督。七是增強學(xué)習(xí)意識,提高業(yè)務(wù)能力。我們不僅要懂紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),而且要懂統(tǒng)計業(yè)務(wù)

;不僅要掌握政策,而且要熟悉法律。八是增強自律意識,提高拒腐防變的能力。要正官風(fēng),嚴(yán)于律已,為政以德,做表率型干部;要正學(xué)風(fēng),理論聯(lián)系實際,自覺“充電”“加油”,做學(xué)習(xí)型干部;要正作風(fēng),求真務(wù)實,為政清廉,做廉潔型干部;要正家風(fēng),修身齊家,管好家里人,樹立良好形象,做群眾滿意型干部。

同志們,2008年是統(tǒng)計改革和發(fā)展至關(guān)重要的一年,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)十分繁重的一年。我們要緊緊圍繞統(tǒng)計工作大局,認真履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),與時俱進,求真務(wù)實,同心協(xié)力,扎實工作,為構(gòu)建和諧社會與和諧統(tǒng)計提供有力保證。

《在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(第2頁)》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀在全省統(tǒng)計系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(第2頁)。

第三篇:在2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

在2021年全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作會議上的講話

經(jīng)研究,我們今天在這里召開全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)2021年工作,研究部署新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作任務(wù),努力提高辦公室政務(wù)服務(wù)能力和水平。

辦公室工作不是中心,但影響中心;不是決策,但影響決策。近年來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公室圍繞中心、服務(wù)全局,充分發(fā)揮職能作用,積極參與政務(wù),認真辦好事務(wù),熱情搞好服務(wù),出色地完成了文稿起草、信息編報、行政后勤接待等任務(wù),為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了積極貢獻。借此機會,向在座的各位同志和從事辦公室工作的同志表示親切慰問和衷心感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)辦公室工作離形勢任務(wù)的需要和各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,還有不小差距:一是服務(wù)水平有待進一步提高,一些同志不同程度存在學(xué)習(xí)自覺性不強、對辦公室工作程序不熟悉、自身文字水平不高等問題,難以適應(yīng)目前高強度、快節(jié)奏和高效率的要求,工作中見子打子、被動應(yīng)付多,主動性、預(yù)見性、系統(tǒng)性不夠。二是辦文辦會辦事習(xí)慣于按部就班,遵循慣例和老套路,缺乏創(chuàng)新和突破。三是辦公室的一些職能職責(zé)如督查職能需要強化,隊伍建設(shè)需要加強等。我們要緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點、熱點,把握好特點規(guī)律,發(fā)揚成績,總結(jié)經(jīng)驗,努力把各方面的工作做得更出色。下面,就加強辦公室工作講七個方面的意見。

第一,精益求精,提高辦文服務(wù)水平。文稿服務(wù)是辦公室的一項重要職責(zé),是辦公室發(fā)揮參謀助手作用的主渠道。文稿服務(wù)主要包括領(lǐng)導(dǎo)講話、工作報告、文件信函等文稿的起草、擬制和審核把關(guān)工作。起草文稿不僅是文字功夫的體現(xiàn),更是政策水平和業(yè)務(wù)能力的體現(xiàn),不僅要字斟句酌、精益求精,更要思路開闊、總攬全局。要牢固樹立精品意識,打造精品文稿,通過不斷改進文稿服務(wù)的方式,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,使辦公室為領(lǐng)導(dǎo)撰寫的講話稿、制定的政策文件,既體現(xiàn)中央、省、市黨委、紀(jì)委精神,又符合當(dāng)?shù)貙嶋H,既準(zhǔn)確貫徹領(lǐng)導(dǎo)各個方面的思考和意圖,又反映各方面的利益,做到權(quán)威性、針對性、指導(dǎo)性兼?zhèn)洹R叨戎匾曃母遒|(zhì)量,最基本的要求是語言文字簡練流暢、層次條理清楚、政策表述嚴(yán)謹(jǐn),這些不能只靠辦公室審核來達到,最主要的責(zé)任和最基礎(chǔ)的工作還是在業(yè)務(wù)部門。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦公室要切實擔(dān)起責(zé)任,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,進一步提高文稿質(zhì)量。要嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦文。

第二,嚴(yán)謹(jǐn)細致,提高辦會服務(wù)水平。會務(wù)服務(wù)是我們履行“三服務(wù)”職責(zé)的重要方式和手段。要進一步提高辦會能力和會務(wù)服務(wù)水平,力求會務(wù)服務(wù)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要加強會議計劃管理,做到會議管理年有打算、月有計劃、周有安排,杜絕會議活動“撞車”的情況。要嚴(yán)格實行會議報批制度,盡量精簡會議,確保領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力想大事、謀大事、抓大事。要制定詳細會議方案,每次會議要根據(jù)會議主題及日程安排,對會務(wù)工作進行認真研究,做到會議方案細致周全、會場布置整潔莊嚴(yán)、服務(wù)周到有序、材料齊備無誤,確保會議質(zhì)量。對一些大型會議和活動,還要注意制定好應(yīng)急預(yù)案,未雨綢繆,杜絕出現(xiàn)臨時“抱佛腳”的情況。要提高會議效果,做好參加會議各主體之間的銜接溝通工作,特別是會議時間、場地、流程要做到科學(xué)合理,會場布置、會議設(shè)備等軟硬件要安排恰當(dāng),強化會議決定事項的督促落實,確保會議取得預(yù)期效果。

第三,熱情周到,提高辦事服務(wù)水平。辦事服務(wù)與政務(wù)服務(wù)同等重要,就如同鳥之兩翼、車之兩軸,缺一不可。要提高綜合協(xié)調(diào)能力,堅持把機關(guān)的高效運轉(zhuǎn)作為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的主要點,對各項工作做到早介入、早研究、早落實。進一步加強與上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和同級黨委、政府的聯(lián)系協(xié)調(diào),積極爭取指導(dǎo)和支持;進一步加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的協(xié)調(diào),主動幫助基層解決實際困難;進一步加強與機關(guān)內(nèi)部各部門的工作交流,協(xié)調(diào)解決分工合作中出現(xiàn)的矛盾和問題。要做好后勤保障工作,進一步增強服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量和水平,著力為機關(guān)工作有序高效運轉(zhuǎn)和重點工作順利推進創(chuàng)造良好條件。面對新形勢新要求,要研究機關(guān)事務(wù)和后勤保障工作的規(guī)律和特點,努力使保障服務(wù)工作與工作需要相適應(yīng),與有關(guān)規(guī)定要求相符合。同時,要正確處理好提高保障服務(wù)水平和勤儉節(jié)約的關(guān)系,嚴(yán)格落實有關(guān)財務(wù)管理和公務(wù)接待規(guī)定,合理使用各種經(jīng)費,合理利用各類資源,努力降低行政運行成本。要關(guān)心和維護好干部職工的切身利益,堅持家訪制度,力所能及幫助干部職工解決就醫(yī)、兒女就學(xué)等方面的困難和問題,增強團隊的凝聚力和向心力。

第四,加強調(diào)研,提高決策服務(wù)水平。調(diào)查研究是做好工作的前提和基礎(chǔ),是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策服務(wù)的重要渠道。要更新調(diào)研觀念,從民主決策、科學(xué)決策、正確決策的高度來認識調(diào)研工作,以思想觀念的轉(zhuǎn)型促進工作轉(zhuǎn)型,形成首先開展調(diào)查研究,再將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作的方法措施,再以新的方法措施推動工作落實的理念和工作模式,改變拍腦袋憑經(jīng)驗推動工作的模式。要突出調(diào)研重點,以加強政策法規(guī)研究和解讀工作部署、工作要求為重點,隨時關(guān)注上級紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站,及時了解和掌握上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講話和新出臺的政策,及時進行研究,提出貫徹落實新政策新要求和制度建設(shè)的意見建議。要選配研究素養(yǎng)好、研究能力強的人員從事政策法規(guī)研究工作,對政研工作人員要嚴(yán)格要求,加強培養(yǎng)。

第五,注重質(zhì)量,提高信息服務(wù)水平。信息工作是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)進行量化考核的一項硬指標(biāo)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,要把信息工作納入紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究,負責(zé)同志要深刻挖掘、高質(zhì)量上報信息;要進一步加強信息工作力量,縣市紀(jì)委要配備專兼人員,要讓信息員參加重要會議、查看重要資料、掌握全盤工作。要嚴(yán)把信息質(zhì)量,增強信息的針對性,敏銳地抓住工作推進中的難點、領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的焦點、群眾反映的熱點和自身建設(shè)的亮點,喜憂兼報,講求實效。要在信息的綜合分析、提煉加工上狠下功夫,對大量原始的、零散的信息認真進行篩選、歸納、整理,開發(fā)出具有一定深度、能直接為領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作服務(wù)的信息。要嚴(yán)格考核,要嚴(yán)格執(zhí)行信息考核辦法有關(guān)規(guī)定,實行信息上報數(shù)最低控制線,對長期不報送信息或嚴(yán)重遲報、漏報,經(jīng)提醒后工作還得不到改進的,我們將進行通報批評。

第六,跟蹤問效,提高督查落實水平。督查工作是確保決策部署落實的有力手段。我們要始終把跟蹤督查擺在突出位置,發(fā)揚“釘釘子”精神,選準(zhǔn)主攻點、找準(zhǔn)突破口。要緊扣重點跟蹤督查,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作,把主要精力投入到推動紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重大決策部署的貫徹落實上,投入到涉及群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的突出問題上,投入到領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項跟蹤督辦上,確保各項決策部署落到實處,做到事事有著落、件件有回音。要建立和完善跟蹤督查工作機制,按照規(guī)定,對上級的決策部署,對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦事項,加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、跟蹤,做到雷厲風(fēng)行、立說立辦、馬上就辦、辦就辦好。要不斷創(chuàng)新跟蹤督查方式,通過采取綜合督查與專項督查相結(jié)合、書面督查與實地督查相結(jié)合、電話督查與跟蹤督辦相結(jié)合、聯(lián)合督查與部門督查相結(jié)合、明督實查與暗訪回查相結(jié)合等方式方法,更好地掌握實情,找準(zhǔn)問題,提出對策,提高跟蹤督查工作的實效,確保各項工作落到實處。

第七,守紀(jì)律講規(guī)矩,提高窗口服務(wù)水平。打鐵還要自身硬。隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,辦公室的職能日益強化,任務(wù)不斷拓展。我們要著力加強自身建設(shè),建設(shè)一支能打硬戰(zhàn)、高素質(zhì)的干部隊伍。要堅持學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)、實踐實踐再實踐,不斷提高自身綜合素質(zhì),全面增強政治敏銳性、政策理論水平、表達能力、應(yīng)變和解決實際問題的能力。要不斷加強自身修養(yǎng),默默奉獻、任勞任怨,意志堅定、善于自控,迎難而上、勇于負責(zé),為人不張揚,遇事不埋怨,始終保持奮發(fā)進取的精神狀態(tài)和旺盛的工作熱情。要針對自身工作性質(zhì)特殊,有一定的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)權(quán)、情況先知權(quán)、錢物調(diào)配權(quán)的特點,不能因崗位特殊就高人一等,不能因接近領(lǐng)導(dǎo)就以領(lǐng)導(dǎo)自居。要強化教育管理監(jiān)督,嚴(yán)格自律,辦事講規(guī)范,做人守規(guī)矩,不該看的堅決不看,不該說的堅決不說,不該問的堅決不問,不該做的堅決不做,不該去的地方堅決不去,樹立低調(diào)、務(wù)實、廉潔的形象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心和體諒這支隊伍的同志,既要嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,又努力做到以事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人、適當(dāng)待遇留人,把大家的積極性保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好。

我就講這些,謝謝大家!

第四篇:在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

同志們:

現(xiàn)在已經(jīng)進入十月下旬,沖刺目標(biāo)任務(wù),只剩下不到一個季度的時間。經(jīng)縣委同意,縣紀(jì)委決定在這個時候召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,主要目的是傳達學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)工作部署和會議精神,通報前三季度紀(jì)律審查和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況,迅速開展查漏補缺,采取有效措施迎頭趕上,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我講三個方面的意見。

第一個方面,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中省市紀(jì)委新部署新要求。

近期,中央紀(jì)委召開了反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作電視電話會,省紀(jì)委先后召開了各市區(qū)紀(jì)委書記座談會和派駐機構(gòu)改革工作座談會,市紀(jì)委召開了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。我將會議精神作以簡要傳達。

(一)中央紀(jì)委反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作電視電話會精神。

9月26日,中央紀(jì)委召開反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作電視電話會,中央紀(jì)委副書記楊曉渡在講話中強調(diào)了三個方面:一要充分認識做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作的重要意義,增強工作責(zé)任感和緊迫感。做好信訪舉報督辦工作,是落實中央要求、為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障的有力舉措,是回應(yīng)關(guān)切、維護貧困群眾切身利益的必然要求,是加強扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要方式,是全面從嚴(yán)治黨、推進黨風(fēng)廉政

建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。二是要把握重點環(huán)節(jié),認真做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作。要進一步暢通渠道,認真受理信訪舉報,加快梳理排查,及時交辦反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報。在人員上,重點交辦反映鄉(xiāng)、村兩級黨員干部問題的信訪舉報;在問題上,重點交辦套取、冒領(lǐng)、截留私分扶貧資金,利用審批權(quán)或資金發(fā)放權(quán)等違規(guī)收費,利用職務(wù)影響在扶貧建設(shè)項目發(fā)包、扶貧物資采購等環(huán)節(jié)索要回扣,收受好處費,以及違反專項資金使用規(guī)定,將扶貧專項資金用于非扶貧項目等問題。及時妥善辦理,確保上級督辦件落實到位。要改進方式方法,增強催辦實效。三要加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任,注重協(xié)調(diào)配合,確保督辦工作順利開展。

(二)全省各市區(qū)紀(jì)委書記座談會精神。

8月30日,省紀(jì)委召開各市區(qū)紀(jì)委書記座談會,郭永平書記對做好下一步工作提出五點要求。一要認真學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例,夯實管黨治黨的政治責(zé)任。要深刻領(lǐng)會問責(zé)條例的核心要義,把握好問責(zé)對象、問責(zé)情形和終身問責(zé)要求,認真抓好問責(zé)條例的貫徹落實。省紀(jì)委將于下半年進行一次專項檢查。二要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要認真解決“四風(fēng)”出現(xiàn)的新情況新問題,把違反八項規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點,緊盯隱身變異的“四風(fēng)”,抓住重要時間節(jié)點,整治違規(guī)收送禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題,嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)行為。要著力查處一批侵害群眾利益的突

出問題,著力查處一批違規(guī)違紀(jì)的基層黨員干部,著力完善一批有效管用的制度機制,對群眾反映強烈或社會影響惡劣的問題,市縣紀(jì)委要直查快辦,讓群眾感受到基層正風(fēng)反腐的實際成果。三要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度。要加強對違反政治紀(jì)律行為的審查。實踐“四種形態(tài)”不僅僅是紀(jì)委的責(zé)任,更多的是各級黨組織的責(zé)任。要在第一種、第二種形態(tài)上下功夫,提醒教育、抓早抓小,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護。四要認真落實省委“三項機制”,充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。充分認識省委出臺“三項機制”重大意義,自覺把規(guī)則立起來、挺在前。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)特別要用好容錯糾錯機制,準(zhǔn)確把握和區(qū)分政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和區(qū)分政策界限、容錯失誤統(tǒng)一起來,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)綜合效果。認清容錯糾錯的前提是嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì),目的是保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,形成按規(guī)則辦事的政治生態(tài)。五要認真抓好換屆工作,配好各級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的要求,嚴(yán)厲整治選人用人上的不正之風(fēng),營造良好換屆環(huán)境。

(三)省紀(jì)委派駐機構(gòu)改革工作座談會精神。

8月24日省紀(jì)委召開派駐機構(gòu)改革工作會議,郭永平書記提出三項要求。一要充分認識派駐機構(gòu)改革工作的重大意義。派駐機構(gòu)全覆蓋是一次內(nèi)涵深刻的改革,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要組織制度創(chuàng)新,有利于加強日常監(jiān)督,抓早抓小,從根本上預(yù)防和減少違紀(jì)問題的發(fā)生。二要明確派駐機構(gòu)的職責(zé)定位。派駐機

構(gòu)與駐在部門的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,派駐機構(gòu)的首要職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),派駐監(jiān)督的重點對象是駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部。三要扎實做好派駐監(jiān)督各項工作,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。要全面落實習(xí)近平總書記的重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神,突出問題導(dǎo)向,增強監(jiān)督實效,運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,打造一支過硬的派駐干部隊伍。

(四)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神。

10月14日上午,市紀(jì)委召開全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。傳達學(xué)習(xí)上述會議精神,通報全市前三季度查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題及紀(jì)律審查工作,安排第四季度工作。市委常委、市紀(jì)委書記陳俊哲出席會議并要求,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。一要牢牢牽住“兩個責(zé)任”這個牛鼻子。各級黨委要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要用好問責(zé)追責(zé)這把利劍,以嚴(yán)肅問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。二要鍥而不舍反“四風(fēng)”、正作風(fēng)。要認真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,把違反八項規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點,對不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處,典型案例一律點名道姓通報曝光,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。三要加大執(zhí)紀(jì)審查力度,用好“四種形態(tài)”。緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀(jì)審查力度,充分用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、層層設(shè)防、動輒則咎。四要深入推進“三化”建設(shè),堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保力度不減、尺度不松。五要認真落實“三項機制”,堅持不懈“創(chuàng)爭出”。準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、故意過失與違紀(jì)違法、探索實踐與有規(guī)不依,客觀看待、公正處理干部干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差,最大限度地保護干部勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、主動作為的積極性。要結(jié)合貫徹落實“三項機制”,完

善“創(chuàng)爭出”考核機制,引領(lǐng)和激勵各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦主責(zé)主業(yè),全面沖刺目標(biāo)任務(wù)。

中省市紀(jì)委的這些新部署、新要求,為我們做好當(dāng)前工作指明了方向,提出了明確要求。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部,要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀(jì)委的部署要求上來,迅速對今年各項工作認真開展一次“回頭望”,采取有力措施查不足、補短板、抓落實,確保年初縣紀(jì)委部署的工作任務(wù)全面完成。

第二個方面,客觀分析把握當(dāng)前面臨形勢。

今年以來,在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認真貫徹中省市紀(jì)委六次全會和縣委十四屆十次全會精神,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,堅持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持續(xù)發(fā)力正風(fēng)肅紀(jì),全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效。1至9月,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報66件,處置問題線索111件,初核105件,誡勉談話73人次,談話函詢11人次,立案70件,結(jié)案50件,給予黨政紀(jì)處分46人。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題作為執(zhí)紀(jì)審查的重點,處置問題線索45件,初核38件,立案31件,給予黨政紀(jì)處分15人,誡勉談話和組織處理13人。在經(jīng)歷了省委巡視的洗禮后,黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入民心,紀(jì)律檢查工作得到持續(xù)加強,黨員干部精神面貌和工作作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變,正風(fēng)肅紀(jì)的效果正在逐步顯現(xiàn)。巡視整改工作得到省紀(jì)委和市委郭青書記的肯定,縣紀(jì)委先后榮獲全市紀(jì)律審查工作先進集體、宣教工作先進集體。

在肯定成績的同時,我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。從目前的工作情況來看,我們在“三化”建設(shè)、紀(jì)律審查、整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題等方面,離市紀(jì)委的要求、和兄弟縣區(qū)的進展相比,還有很大差距,特別是從昨天市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組在重點工作督查反饋會上通報的情況看,我們的工作還存在一些亟待改進的地方。主要有以下幾個方面:

一是“三化”建設(shè)尚未完全到位。

個別鎮(zhèn)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”還不徹底,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部還在兼職紀(jì)檢監(jiān)察和中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作;鎮(zhèn)紀(jì)委談話室使用不符合要求,有效使用率偏低,造成資源浪費;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)審查水平不高,紀(jì)律審查程序不規(guī)范、案卷資料不完善,所辦案件不一定能夠完全經(jīng)得起歷史的考驗。

二是紀(jì)律審查工作在全市名次滯后。

縱向看,我們的辦案數(shù)字逐年上升,特別是去年以來,較往年有了大幅提升;但橫向比,與兄弟縣區(qū)還有很大差距,1至9月我縣紀(jì)律審查工作立案總量70件,排名第十,排名第一的是漢濱區(qū)145件。市紀(jì)委的要求是今年要突破100案,從有效工作時間來

看,我們只剩下52個工作日,任務(wù)很重、時間很緊,必須采取超常規(guī)的措施,才能基本完成工作任務(wù)。

三是整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題還有很大差距。

1-9月全縣查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題結(jié)案20件,排名全市第九。現(xiàn)在,各縣區(qū)都在競相趕超,我們稍微松懈,就會滑到倒數(shù)第一,這是絕對不能出現(xiàn)的。同時,這也與縣委要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)深入開展正風(fēng)肅紀(jì)是背道而馳的,沒有堅強的紀(jì)律保障和嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé),脫貧攻堅只能停留在口號上,解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題只會流于形式。這個責(zé)任,是誰也承擔(dān)不起的。

四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平還有欠缺。

突出表現(xiàn)在案源線索來源渠道窄,一些紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)和干部“坐等靠”思想嚴(yán)重,習(xí)慣于被動受理信訪舉報,滿足于對一些浮在面上的問題的核查,對深層次的腐敗違紀(jì)問題不敢觸碰,不愿主動查找問題線索,看似這只是缺乏擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),但是說到底,這也是政治問題。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部,不敢義正言辭地與腐敗違紀(jì)問題作斗爭,不愿鐵面執(zhí)紀(jì),就是政治不合格。請大家務(wù)必引起高度重視!

上述問題,都帶有一定的普遍性,在個別鎮(zhèn)和部門還表現(xiàn)的比較突出。請大家深入思考,認真尋找差距,及早查漏補缺,采取有效措施進行糾改,確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第三個方面,凝心聚力抓好第四季度工作。

(一)切實擔(dān)起擔(dān)子,牢牢壓實“兩個責(zé)任”。

一要正確把握主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的關(guān)系,防止因認識不到位導(dǎo)致工作缺位。認識問題是思想問題,是落實“兩個責(zé)任”的基本前提。對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的認識不到位,必然會導(dǎo)致責(zé)任不清、落實不力、缺位失位。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,是《黨章》賦予各級黨委和紀(jì)委的重要職責(zé),是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。黨委能否落實好主體責(zé)任,直接關(guān)系到黨風(fēng)廉政建設(shè)的實際成效。全縣各級黨委、黨組要切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任,堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”,時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。越是強調(diào)黨委的主體責(zé)任,對紀(jì)委的工作越是提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,這也是辯證的關(guān)系。一方面,只有黨委的“牛鼻子”牽牢了,紀(jì)委的“鞭子”才能用上力;另一方面,只有紀(jì)委的監(jiān)督力量集中起來,把紀(jì)律的“戒尺”抓牢、舉好,黨委的主體責(zé)任才能抓的更準(zhǔn)、落的更實。在這里,我再強調(diào)一點,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和機構(gòu)一定要聚焦中心任務(wù),明確職責(zé)定位,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履行好監(jiān)督職責(zé)問責(zé)職責(zé)。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須堅決摒棄“老好人”的思維,牢固樹立“不得罪腐敗分子,就會得罪人民群眾”的思想意識,敢于堅持原則,關(guān)鍵時候敢于亮劍、敢于發(fā)聲,挺直腰桿維護黨紀(jì)黨規(guī),把紀(jì)律和規(guī)矩牢牢樹起來。

二要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,以嚴(yán)肅的問責(zé)倒逼“兩個責(zé)任”落實。王岐山書記說過,動員千遍,不如問責(zé)一遍。今年,中央頒布了《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,緊緊圍繞誰來問責(zé)、問什么責(zé)、怎么問責(zé)等基本問題,對黨內(nèi)問責(zé)的主體、對象、原則、情形、程序進行了明確規(guī)定,為我們開展好黨內(nèi)問責(zé)提供了重要遵循。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,用好問責(zé)追責(zé)這把利劍。對具體的工作而言,我們的問責(zé)就是要圍繞落實

“兩個責(zé)任”、圍繞落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任進行。在10月14日全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上,市紀(jì)委對漢濱區(qū)老城辦、白河縣茅坪鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作方面“零查處”的問題,進行了公開通報批評,并與黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤;同時,對漢濱區(qū)紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)區(qū)紀(jì)委副書記向文昌,白河縣紀(jì)委包抓領(lǐng)導(dǎo)縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長李美蓮予以通報批評;并責(zé)成漢濱區(qū)紀(jì)委、白河縣紀(jì)委對老城辦、茅坪鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委負責(zé)人實施責(zé)任追究,問責(zé)結(jié)果須報備同意,也就是必須給予紀(jì)律處分。這是發(fā)生在我們身邊活生生的例子,希望引起大家的警醒。憑心而論,我不希望我們在座的任何一位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長受到責(zé)任追究,但也不希望因為哪一個鎮(zhèn)、哪一個部門的工作不力而影響到工作全局,影響到縣委、縣政府的整體考核。請大家反思!今后,對措施不力、工作滯后、影響全局進展的,要堅決實施問責(zé),誰的地方出了問題,堅決追誰的責(zé),絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護短!

三要進一步強化工作措施,真正使“兩個責(zé)任”落地生根。為推動“兩個責(zé)任”落實,縣委、縣紀(jì)委先后印發(fā)了落實“兩個責(zé)任”的《實施意見》和《問責(zé)規(guī)定》,今年又印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部行政不作為責(zé)任追究辦法》,這些制度性文件,我們

必須無條件的執(zhí)行好、落實好。在此基礎(chǔ)上,我們還要根據(jù)實際情況對進一步細化、量化,研究過硬、管用的具體措施,確保責(zé)任明晰、問責(zé)有力、追責(zé)有據(jù)。同時,要堅決杜絕“重安排部署、輕督導(dǎo)檢查”的傾向,防止落實“兩個責(zé)任”虛化、空化、表面化。從今天開始,縣紀(jì)委各聯(lián)點常委要經(jīng)常到包聯(lián)的鎮(zhèn)、部門以及分管室進行督導(dǎo)檢查,督查內(nèi)容包括此次市紀(jì)委專項督查反饋的問題;鎮(zhèn)紀(jì)委要在認真開展整改工作的同時,積極協(xié)調(diào)和協(xié)助鎮(zhèn)黨委要到所轄站所開展檢查,確保基層黨支部也能嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨的要求,從基層一線把清風(fēng)正氣樹起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一列出清單,建立問題整改臺賬,分層區(qū)分,扎實整改。下一步,我還要專門安排時間,對督導(dǎo)檢查情況進行抽查、核查,對督導(dǎo)巡查走過場、整改落實不到位的,一律實施問責(zé)。

(二)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。

通過近幾年持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),全縣各級黨政機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)有了明顯改善黨,這次市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組通過實地查看和了解,也對我們干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變給予了充分肯定。這些都與我們廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的努力工作是密不可分的。但是,我們也要清醒的看到,在當(dāng)前的持續(xù)高壓態(tài)勢下,“四風(fēng)”問題出現(xiàn)了一些新動向、新特點,主要是由明變暗、由面上轉(zhuǎn)入地下、由公開轉(zhuǎn)為隱蔽,增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。中秋和國慶前夕,中央紀(jì)委、省紀(jì)委先后通報了多起違反八項規(guī)定精神的案例,主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放

津補貼、違規(guī)出入私人會所、違規(guī)用公款支付個人費用等方面。比如最近曝光的國家食品藥品監(jiān)管總局應(yīng)急管理司原司長毛振賓,在培訓(xùn)期間晚上組織宴請,并將相關(guān)費用計入培訓(xùn)費以公款結(jié)算,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分并被免去職務(wù)。我們縣上也有典型案例,梅子鎮(zhèn)安坪村廖國成利用女兒出嫁之際,違規(guī)收受禮金受到黨內(nèi)警告處分,并退還違紀(jì)所得。大家要以此為戒,保持清醒頭腦。

各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和機構(gòu)要認真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,把違反八項規(guī)定精神列為紀(jì)律審查重點,聚焦奢靡享樂問題,緊盯隱形變種的“四風(fēng)”,對不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處,越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要抓住重點時間和節(jié)點,大力整治違規(guī)收送禮金、公款吃喝、發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,通過嚴(yán)肅的紀(jì)律約束,引導(dǎo)和樹立正常、清朗的社會風(fēng)氣。同時,在執(zhí)紀(jì)審查中,要注意既要查清審查對象本人的問題,又要深挖細查涉案其他人員的問題,不論涉及到誰,一律依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并點名道姓公開通報曝光。

(三)加大紀(jì)律審查力度,用好“四種形態(tài)”。

當(dāng)前,中省市紀(jì)委對執(zhí)紀(jì)審查工作的重點和方式方法提出了新要求,我們要深刻領(lǐng)會把握,緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀(jì)審查力度。一要加強對違反政治紀(jì)律行為的審查,嚴(yán)查妄議中央的問題,重點抓住大是大非,防止政治上的自由主義;要嚴(yán)肅審查團團伙伙的行為,倡導(dǎo)正常的同志關(guān)系;還要重點審查對抗組織的行為,對于在巡視巡察期間打探涉及個人的內(nèi)幕消息,一律以對抗組織審查對待。二要加強對違反八項規(guī)定精神行為的審查,把握好關(guān)鍵時間節(jié)點,突出公款消費、超標(biāo)準(zhǔn)接待、出入私人會所等問題,加大

明察暗訪和問題線索核查力度,不放過任何一條有價值的線索。三要加強對違反組織紀(jì)律行為的審查,突出違反個人重大事項報告規(guī)定、談話函詢不如實說明情況等問題。四要加強對違反廉潔自律行為的審查,突出權(quán)錢交易以及利用職務(wù)之便為親屬、配偶、子女和特定關(guān)系人謀取利益的問題。

當(dāng)前,我縣在紀(jì)律審查工作中面臨的嚴(yán)峻形勢,不僅是不進則退,更是慢進也是退,稍有松懈就會喪失工作主動權(quán),造成極其被動的局面。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必擰緊這根弦,抓實抓好信訪舉報受理、問題線索收集和處置、執(zhí)紀(jì)審查以及審理等各個環(huán)節(jié),做到快查快結(jié)、快進快出,著力提高辦案質(zhì)量和辦結(jié)率,保證案件數(shù)量不低于去年水平、全市排名不居末位。

在加大執(zhí)紀(jì)審查工作力度的同時,要準(zhǔn)確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,正確處理“樹木”和“森林”的關(guān)系,以“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”。在具體工作中,要特別注意運用好前兩種形態(tài),抓早抓小、敢于批評,加強細微監(jiān)督和日常管理,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對一些傾向性、普遍性問題,要動輒則咎,及時給予紀(jì)律處分或組織處理,警醒其懸崖勒馬,防止小問題演變成大錯誤,達到治病救人的目的。在踐行

“四種形態(tài)”中,各級黨委、黨組和紀(jì)委、紀(jì)檢組要明確各自責(zé)任,強化擔(dān)當(dāng),形成責(zé)任明晰、齊抓共管、層層落實的良好局面。特別是紀(jì)委、紀(jì)檢組要切實轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)理念,在線索處置、執(zhí)紀(jì)審查、審理等各個環(huán)節(jié),都要抓早抓小、層層設(shè)防,達到無病預(yù)防、小病早治的目的,最大限度的減少第三種、第四種形態(tài)。從這個角度講,把握和運用“四種形態(tài)”,不僅是紀(jì)委的責(zé)任,更多的是各級黨組織的責(zé)任。因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān),我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的新常態(tài)貫穿到紀(jì)律審查、干部監(jiān)督、權(quán)力制約、為民服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。

(四)深入推進“三化”建設(shè),堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

推進“三化”建設(shè),是夯實基層紀(jì)律審查工作基礎(chǔ)、提升工作質(zhì)量、保障辦案安全的重要舉措,也是推動解決侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題的基礎(chǔ)保障。具體地講,在干部專職化方面,要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,堅決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工,特別是鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和部門紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長,必須堅守主責(zé)主業(yè),嚴(yán)禁承擔(dān)除中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。在設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化方面,要建立健全日常管理制度,提高談話室和辦案設(shè)備的使用效率,凡是涉及到鎮(zhèn)紀(jì)委接受審查的人員,一律要在談話室進行,嚴(yán)禁在談話室從事與紀(jì)律審查無關(guān)的活動。下一步,縣紀(jì)委要盡快開通監(jiān)控指揮網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)對鎮(zhèn)紀(jì)委紀(jì)律審查過程的全程監(jiān)督和過程留痕。在工作規(guī)范化方面,要重點圍繞市紀(jì)委調(diào)研督導(dǎo)組反饋的問題和我們自查出的問題,徹底整改,保障在審查程序、案卷資料管理上的規(guī)范。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,是今年工作的重中之重,也是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。現(xiàn)在已經(jīng)是十月下旬,完成市紀(jì)委既定的目標(biāo)任務(wù),時間非常緊迫,任務(wù)極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題牢牢抓在手上,不僅要落實鎮(zhèn)黨委的主體責(zé)任和鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,還要落實縣直部門的行業(yè)主管責(zé)任,扎實開展問題線索起底排查。對反映扶貧領(lǐng)域、脫貧攻堅工作中涉嫌違紀(jì)問題的信訪舉報,要認真梳理研判,及時交辦督辦,重點問題線索實行縣紀(jì)委直接查處,復(fù)雜問題通過縣紀(jì)委協(xié)查和辦案協(xié)作區(qū)查處。要突出工作重點,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、強占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為。要進一步強化工作措施,夯實工作責(zé)任,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點的作用,通過“常委包抓、部門聯(lián)動、各鎮(zhèn)協(xié)同”的方式和“每月匯總、季度通報、末位約談”的措施,確保查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題力度不減、尺度不松、位次不降。

(五)認真落實“三項機制”,以“創(chuàng)爭出”引領(lǐng)目標(biāo)責(zé)任考核。

今年,省委出臺了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。這三項機制,是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機整體,目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)庸懶散拖,不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的問題。縣委也制定了相應(yīng)的“三個辦法”,結(jié)合實際對我縣貫徹落實省委

“三項機制”進行了細化、量化,提出了有針對性的舉措。作為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部,要正確運用和把握容錯糾錯機制,堅持實事求是、妥善處置,把執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和容錯糾錯、把鼓勵擔(dān)當(dāng)與懲戒不作為有機結(jié)合,準(zhǔn)確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀(jì)違法、探索實踐與有規(guī)不依,客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差,最大限度地保護干部用于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)、主動作為的積極性,充分調(diào)動有利于發(fā)展的積極因素。

市紀(jì)委提出的“創(chuàng)爭出”,對于貫徹落實省委三項機制,具有重要的載體作用。當(dāng)前,寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵時期,我們要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實際,依托“創(chuàng)爭出”,在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹立容錯糾錯的政治導(dǎo)向,依紀(jì)依規(guī)開展紀(jì)律審查工作,寬容無意過錯,鼓勵擔(dān)當(dāng)有為,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新爭優(yōu),形成寧陜特色,力爭得到上級肯定和推廣。同時,要按照目標(biāo)任務(wù)部署和具體指標(biāo)要求,以“創(chuàng)爭出”總攬各項工作,努力實現(xiàn)常規(guī)工作爭先進、特色工作出經(jīng)驗的目標(biāo),推動形成不甘人后、奮勇爭先的良好局面。

同志們,新形勢交給我們新任務(wù),新要求帶給我們新動力。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步聚焦主業(yè),忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌,再加一把油、再鼓一把勁,確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的重托!

謝謝大家!

第五篇:在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話

同志們:

根據(jù)會議安排,我代表縣紀(jì)委常委會就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神,回顧總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。

一、2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧

2009年,在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以繼續(xù)深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育為載體,以推行反腐倡廉“五項制度”為突破口,積極創(chuàng)新,狠抓落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效,為建設(shè)富裕、生態(tài)、文明、和諧新宜川提供了堅強的政治保證和紀(jì)律保證。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“龍頭”作用充分發(fā)揮。調(diào)整充實了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相關(guān)的8個領(lǐng)導(dǎo)小組,建立縣紀(jì)委副科級以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)責(zé)任書,形成了一級對一級負責(zé),一級促一級抓落實的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能認真履行“一崗雙責(zé)”,狠抓“五個一”任務(wù)落實,把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。

(二)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育不斷加強。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機制,以廉政文化“六進”活動為抓手,創(chuàng)作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品,舉辦了廉政書畫攝影展、知識競賽等活動,建立了廉政愛國教育基地、廉政教育培訓(xùn)基地、行風(fēng)教育示范基地,教育干部群眾和中小學(xué)生累計2萬余人次。以《宜川廉政網(wǎng)》、《宜川紀(jì)檢監(jiān)察》為主要平臺,刊發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作信息1400余條;在市級新聞媒體發(fā)表稿件累計239篇、省級32篇、中央級18篇,充分展示了我縣反腐倡廉建設(shè)成效。認真落實廉潔自律各項規(guī)定。共實施領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告613名,召開專題民主生活會600余場次,對領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接工作進行了規(guī)范。嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉和廉政鑒定關(guān),對新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書,組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識進一步增強。

(三)案件查處力度持續(xù)加大。按照“查清問題,懲治腐敗,挽回損失,維護穩(wěn)定,促進發(fā)展”的辦案思路,不斷完善辦案協(xié)調(diào)機制,增強案件查辦的經(jīng)濟社會綜合效果,進一步完善信訪工作制度,加強部門協(xié)作配合,拓寬信訪渠道,拓展案件線索來源。切實加強對基層辦案工作的指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)案縣審,確保案件質(zhì)量。2009年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理群眾來信來訪55件,上級轉(zhuǎn)辦8件,工作中發(fā)現(xiàn)14件,初核77件,了結(jié)59件(其中適當(dāng)處理40件,失實19件),轉(zhuǎn)立案18件,結(jié)案18件,給予留黨察看處分2人,黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人,黨內(nèi)警告處分15人,挽回經(jīng)濟損失29.38萬元。

(四)問責(zé)問廉問效工作不斷深化。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內(nèi)需政策措施的落實開展“三問”工作,確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。派駐了6個“三問”工作組,對縣委、縣政府確定的38個重點項目進行了重點“三問”,通過實施“三問”,確保了項目建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。同時,重點對耕地保護、節(jié)約集約用地、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、節(jié)能減排、環(huán)境保護和維護社會和諧穩(wěn)定各項政策措施的落實情況進行了專項監(jiān)督檢查,扎實開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理,嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制,糾正和規(guī)范了存在的突出問題。全縣各級圍繞重點項目和重點工作共組織實施預(yù)警談話120人次,實施“三問”86人,其中問責(zé)60人、問廉2人、問責(zé)問廉8人,問責(zé)問效16人,給予批評糾正16人,警示訓(xùn)誡53人。

(五)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。縣委召開專題常委會議,對縣委制定的《實施辦法》進行了專題研究。各級各部門認真貫徹落實中央《工作規(guī)劃》和縣委《實施辦法》,堅持從工作實際出發(fā),配合縣紀(jì)委修訂完善落實《工作規(guī)劃》配套制度6部分70余項,確保了懲防體系建設(shè)各項任務(wù)的全面落實。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持把懲防體系建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績評定的重要內(nèi)容,強化督查指導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任追究,全縣懲防體系建設(shè)呈現(xiàn)整體推進態(tài)勢。

(六)反腐倡廉“五項制度”全面推行。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”全面貫徹落實。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告692人,檢查42次,考核31次,進行責(zé)任追究53人, 一票否決15個單位。二是全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會述責(zé)述廉述效制度。制定了《實施辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行,共有245名領(lǐng)導(dǎo)干部向縣鄉(xiāng)紀(jì)委進行了“三述”,其中,鄉(xiāng)科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)19人,鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下屬單位負責(zé)人85人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負責(zé)人141人。三是領(lǐng)導(dǎo)干部任前、任中廉政法規(guī)考試深入推進。組織領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試7次89人,對878名科級和科級后備干部進行了任中廉政法規(guī)考試,考核不及格3人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對202名村監(jiān)委會主任進行了任前考試,399名村支書、村主任進行了任中廉政考試。四是認真實施紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。全縣各級各部門全面推行了群眾點名接訪制度,共受理點名接訪33件,召開信訪聽證終結(jié)會3次,合理請求得到妥善解決,涉及工作人員責(zé)任的及時進行了追究。五是村民監(jiān)督委員會全面建立。全縣202個村民監(jiān)督委員會全部完成了選舉、掛牌、人員培訓(xùn)和考試等,共產(chǎn)生村民監(jiān)督委員會主任202人,委員406人,落實了工作職責(zé)及相應(yīng)待遇。村民監(jiān)督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條,384條被及時采納,監(jiān)督村級重大事務(wù)403件,農(nóng)村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。

(七)一些損害群眾利益的突出問題得到有效治理。一是認真查糾教育亂收費、亂辦班問題。共查處非法辦學(xué)機構(gòu)9個,發(fā)整改通知書11份,有效遏制了亂辦班、亂補課行為。二是嚴(yán)查醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行藥品集中招標(biāo)采購價格政策,大力推行醫(yī)療和藥品價格公示、住院病人“一日清單”和“門診費用查詢”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。三是深化治理公路“三亂”工作。糾正群眾投訴8起,查處公路執(zhí)法不規(guī)范問題8件,對5名工作人員進行了警示訓(xùn)誡。四是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。對惠農(nóng)資金實行了“一折通”。五是繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。抽調(diào)各方代表召開座談會13次,發(fā)放問卷調(diào)查800份,征集意見23條,發(fā)出整改建議書23份,并迅速予以糾正,成效明顯。以“面對面,三公開”為載體,積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務(wù)窗口和滿意學(xué)校創(chuàng)建活動。

(八)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。堅持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,制定了《全縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分工》,建立了縣紀(jì)委科室包抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制,創(chuàng)建了46個工作聯(lián)系點和示范點。全面推行“黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)”公開制度,全縣202個村委會累計開展政務(wù)和村務(wù)公開2700余次,對35個村委會主任任期和離任經(jīng)濟責(zé)任進行了專項責(zé)任審計,查糾違規(guī)金額6萬元,對10個村的11名農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違規(guī)行為進行了查處。

(九)反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。以“反腐倡廉制度建設(shè)新年”活動為契機,用改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè)創(chuàng)新,形成了一批行之有效的反腐倡廉制度。完善了“三問”工作預(yù)警談話機制,在財政經(jīng)費實行“五筆會簽”制度的基礎(chǔ)上,把“五筆會簽”財務(wù)報賬制度延伸到工程建設(shè)領(lǐng)域。制定了《宜川縣重點項目考核辦法》、《宜川縣領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接管理辦法(試行)》,建立了科級干部和科級后備干部廉政檔案。云巖鎮(zhèn)建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度,把責(zé)廉效有機結(jié)合,成效明顯。

(十)對各項制度落實情況進行監(jiān)督檢查。一是對“五筆會簽”財務(wù)報賬制度執(zhí)行情況進行了監(jiān)督檢查,全年共報賬4817筆,涉及金額5.81億元,拒付103筆,涉及金額66.19萬元,糾正515筆,涉及金額613.22萬元。對10個單位違規(guī)使用資金和管理不規(guī)范等問題進行了及時糾正和處理。二是開展了“小金庫”專項整治。對26個單位進行了重點檢查,共取締小金庫4個,對一個單位實施了“一票否決”。三是嚴(yán)格工程招投標(biāo)制度。全年共實施工程招投標(biāo)14項,總投資5076萬元,其中進入市交易市場招標(biāo)6項,投資總額4139萬元;按規(guī)定縣級招標(biāo)8項,投資總額937萬元。四是認真開展執(zhí)法監(jiān)察。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察380余次,查處案件117件,挽回經(jīng)濟損失40余萬元,罰款14.86萬元,依法逮捕4人。

(十一)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)進一步加強。扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,深入學(xué)習(xí)王瑛先進事跡,建立了紀(jì)檢監(jiān)察干部“四讀兩談一評”學(xué)習(xí)制度,安排18名紀(jì)檢監(jiān)察干部赴中央黨校、省委黨校和市紀(jì)委學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會5次,全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。認真貫徹落實中央紀(jì)委9號、10號文件精神,對縣直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)實行了統(tǒng)一管理,成立了六個紀(jì)工委,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員編制、辦公場所、工作經(jīng)費、裝備設(shè)施配備和職級待遇得到了基本落實。

總之,過去的一年,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了較為顯著的成績,受到了縣委的充分肯定以及社會各界的廣泛好評。同時,在市紀(jì)委三屆九次全會上,縣紀(jì)委監(jiān)察局榮獲“問責(zé)問廉問效先進集體”和“推行反腐倡廉五項制度工作先進集體”;云巖鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)榮獲“推行反腐倡廉五項制度工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn);縣工療辦榮獲市級人民群眾滿意服務(wù)窗口;英旺鄉(xiāng)財政所等九個站所榮獲市級人民群眾滿意基層站所。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全縣廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作,得益于人民群眾和社會各界的積極參與和支持,借此機會,我代表縣紀(jì)委常委會對關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾致以衷心的感謝!在正視成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距;一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風(fēng)還沒有從根本上得到遏制。這些問題還需要我們在今后工作中認真加以解決。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,扎實有效地做好2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

2010年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市紀(jì)委全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育,加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的懲防體系建設(shè),著力推進反腐倡廉制度創(chuàng)新,圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新宜川提供堅強有力保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。各級黨組織要深刻領(lǐng)會精神實質(zhì),明確任務(wù)要求,抓好貫徹落實。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央《關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》和市委、縣委《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神的決定》。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全檢查督查制度和紀(jì)律保障機制。堅決查處和糾正有令不行、有禁不止的行為,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,確保政令暢通。

(二)以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入總體工作規(guī)劃,與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。各級黨組織主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認真履行“一崗雙責(zé)”,加強對分管部門反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo),切實抓好自己職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。要積極研究確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位反腐倡廉工作重點,細化分解任務(wù),明確目標(biāo)要求。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”等五項制度。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,要嚴(yán)格對照八項禁止52個不準(zhǔn)廉潔從政。

(三)深化反腐倡廉教育,加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)主題教育,以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和廉潔從政教育。充分利用獨特的政治資源優(yōu)勢,不斷加強延安精神教育,深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育,積極探索“三分法”教育,即按崗位分類實施、按職務(wù)分層展開、按時機分段組織,讓廉政教育更具針對性和實效性。深入推進廉政文化“六進”活動,積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。進一步加強黨員干部作風(fēng)建設(shè),督促黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)、批評和自我批評之風(fēng)。認真解決黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題。

(四)繼續(xù)深入開展問責(zé)問廉問效,推動全縣各項工作任務(wù)的落實。重點圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央擴大內(nèi)需項目、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“八大類”重點項目開展問責(zé)問廉問效,按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項目推進機制,向重點項目派駐“三問”工作組,實施全程跟蹤監(jiān)督。繼續(xù)實行重點項目建設(shè)廉政預(yù)警談話和“三牌公示”制,進一步嚴(yán)格工作流程,加強監(jiān)督檢查,使“三問”工作真正成為推動各項工作的強大動力。

(五)繼續(xù)加大查辦案件的工作力度,堅決懲處腐敗行為。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。嚴(yán)肅查處林地產(chǎn)權(quán)、退耕還林、糧食直補、強農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)等方面嚴(yán)重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。在堅決懲處受賄行為的同時,加大對行賄行為的查處力度,嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。對有行賄記錄的單位和個人,在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投資價格等方面加以嚴(yán)格限制。加大基層紀(jì)委辦案力度,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度(云巖鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、高柏鄉(xiāng)為一辦案區(qū),壺口鄉(xiāng)、秋林鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)、交里鄉(xiāng)為一辦案區(qū),丹州鎮(zhèn)、英旺鄉(xiāng)、集義鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)為一辦案區(qū)),通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量,及時有效查處違法違紀(jì)案件。加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),健全網(wǎng)絡(luò)舉報和受理機制。今年,要全面推行紀(jì)檢信訪“八級網(wǎng)絡(luò)體系”建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)工作關(guān)口前移,重心下放。堅持依紀(jì)依法辦案,嚴(yán)格規(guī)范辦案程序,健全完善辦案聯(lián)系通報、案件審理工作機制,發(fā)揮查辦案件的治本功效。

(六)認真開展專項治理,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。一是加強對征地拆遷行為的監(jiān)管,督促落實征地農(nóng)民社會保障相關(guān)費用和措施。二是嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為,嚴(yán)格落實食品藥品安全責(zé)任。三是集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴(yán)肅查處環(huán)境保護方面的違紀(jì)違法行為。四是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度。五是加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災(zāi)資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,對大額資金實時監(jiān)控。六是集中開展中小企業(yè)相關(guān)法律和優(yōu)惠政策落實情況檢查,嚴(yán)格治理向企業(yè)亂收費、亂攤派問題。七是繼續(xù)治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。全面推行“平價醫(yī)院”創(chuàng)建活動,著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。八是不斷規(guī)范公共服務(wù)行業(yè)的服務(wù)和收費行為。九是加大工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。針對專項治理8個方面34項目標(biāo)內(nèi)容,對全縣近兩年來政府投資建設(shè)的項目進行全面排查,圍繞項目的決策和審批、招投標(biāo)、項目實施環(huán)節(jié)、土地使用權(quán)出讓、城市規(guī)劃管理和房地產(chǎn)開發(fā)、工程項目監(jiān)管、資金使用等方面,分階段做好自查自糾、重點抽查和復(fù)查,建立項目臺帳,對投資100萬元以上的項目,要逐項目進行重點檢查,建立統(tǒng)一規(guī)范的工程建設(shè)市場體系,完善工程建設(shè)領(lǐng)域各項規(guī)章制度。十是深化行政管理、干部人事、司法體制等各項體制改革,加強和改進執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察,推行行政執(zhí)法責(zé)任制,深入開展“小金庫”專項治理。繼續(xù)開展創(chuàng)建“人民群眾滿意基層站所”、“人民群眾滿意窗口”和“人民群眾滿意單位”活動,深化“面對面、三公開”制度,不斷加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。

(七)深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),促進社會和諧穩(wěn)定。認真落實中央《關(guān)于加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意見》,加強對農(nóng)村黨員干部的教育和監(jiān)督,認真解決少數(shù)農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不實、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督職責(zé),加大對“村兩委會”貫徹執(zhí)行各級強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村綜合改革等情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。加強公用事業(yè)單位、基層站所、城市社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。進一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,擴大公開范圍和層次,規(guī)范公開內(nèi)容和形式。

(八)立足創(chuàng)新,深入推進反腐倡廉制度建設(shè)。

1、繼續(xù)貫徹落實反腐倡廉各項制度。今年的重點要在鞏固、完善、深化和提高上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作報告、檢查、考核、責(zé)任追究和“一票否決”制度,要著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識,對貫徹落實責(zé)任制不力的單位嚴(yán)格實行“一票否決”。述責(zé)述廉述效制度,要強化“三述”結(jié)果運用,真正把“三述”結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核和選拔任用的重要依據(jù)。廉政法規(guī)考試制度,要及時將省市新精神、新要求納入考試范圍,并逐步推行閉卷考試方式,提高考試內(nèi)容的針對性,注重考試成績運用。村民監(jiān)督委員會制度,要強化教育培訓(xùn),提高村民監(jiān)督委員會成員的素質(zhì)和能力,切實發(fā)揮村民監(jiān)督委員會的作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度,要與黨政領(lǐng)導(dǎo)大接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度結(jié)合起來。認真解決群眾合理訴求。問責(zé)問廉問效制度,要始終把縣委、縣政府重要決策、重點工作、重大項目的落實以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為問責(zé)問廉問效重點,進一步規(guī)范工作流程,創(chuàng)新工作機制,加大工作力度,增強工作實效性。“面對面三公開”制度,要進一步落實行業(yè)主管部門的責(zé)任,切實加強對群眾質(zhì)詢問題落實情況的監(jiān)督檢查,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的督促協(xié)調(diào)作用,不斷提高基層站所的服務(wù)質(zhì)量和水平。財務(wù)報賬“五筆會簽”制度,要加大監(jiān)督檢查力度,對貫徹執(zhí)行不力、發(fā)生違反財經(jīng)紀(jì)律的單位,嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。農(nóng)村財務(wù)管理“五項制度”,要嚴(yán)把財務(wù)管理人員“民選關(guān)”,切實把懂財務(wù)、講節(jié)約、威信高的村民選舉出來,不斷擴大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。通過深化和鞏固反腐倡廉行之有效的制度,不斷擴大覆蓋面和影響力。

2、積極推進制度創(chuàng)新。今年要在反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度建設(shè)四個方面下大力氣,并抓出成效。教育制度建設(shè)方面:堅持和完善黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、主要負責(zé)同志定期講廉政黨課、黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度,把理想信念和廉潔從政教育融入各項制度規(guī)范之中,建立黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育長效機制;監(jiān)督制度建設(shè)方面:要進一步加強健全和規(guī)范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督制度,健全權(quán)力運行監(jiān)控機制,推進權(quán)力運行程序化和公開透明。落實重大決策報告制度,健全決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度,形成對權(quán)力運行全過程、全方位的監(jiān)督制約;預(yù)防制度建設(shè)方面:要推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手,排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機制,構(gòu)建制度防線,形成以超前防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。建立健全預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),逐步形成信息共享機制和腐敗預(yù)警機制,及時準(zhǔn)確判斷腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)以及廉政風(fēng)險,增強科學(xué)分析和預(yù)防腐敗的能力;懲治制度建設(shè)方面:建立健全腐敗案件及時揭露、發(fā)現(xiàn)、查處機制,健全查處案件協(xié)調(diào)機制,完善紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、公安、司法、審計等部門案件線索通報移送機制,健全紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部各職能部門案件線索協(xié)調(diào)管理機制,完善舉報人和證人保護制度。各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在深入推進反腐倡廉制度創(chuàng)新的同時,要突出抓好八項制度的推行。一是深入推進信訪聽證終結(jié)制度。要在抓規(guī)范、抓提高、抓成效上求突破,進一步規(guī)范聽證程序,嚴(yán)把終結(jié)標(biāo)準(zhǔn),注重結(jié)論落實,與署實名雙向承諾、重點信訪公開等制度有機結(jié)合,妥善解決纏訪、重訪、越級訪問題。二是全面推行創(chuàng)建“平價醫(yī)院”、源頭治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)工作制度。全面推行藥品集中統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一配送,開設(shè)惠民、扶貧病房,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是扎實推進信訪監(jiān)督制度。進一步拓寬信訪監(jiān)督渠道,切實抓好廉政承諾、回訪教育、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷完善信訪監(jiān)督情況登記臺賬、協(xié)作運行、信息通報和檔案管理機制,推動信訪監(jiān)督工作深入開展。四是推行縣鄉(xiāng)兩級后備干部廉政法規(guī)考試制度。這一制度是廉政法規(guī)考試制度的延伸,有利于進一步抓好黨員干部廉政教育,提高廉潔自律意識。在推行過程中,要不斷豐富考試內(nèi)容,改進考試方式,加強考試結(jié)果運用。凡未參加考試和考試不合格者一律不得提拔使用。五是推行縣鄉(xiāng)兩級公務(wù)接待“廉政灶”制度。要大力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約、廉潔從政的作風(fēng)。今年起,縣級干部到基層檢查工作一律在機關(guān)灶就餐,不得以任何借口和理由搞鋪張浪費。六是推行電子化政府采購制度。要通過網(wǎng)上招投標(biāo),實行采購方式電子化操作,及時接受監(jiān)察、審計等部門及社會公眾的監(jiān)督,從而規(guī)范政府采購行為,防止腐敗問題發(fā)生。各級各部門要結(jié)合實際,制定實施計劃,扎實有序推進。七是推行辦案協(xié)作區(qū)制度。由縣紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配辦案資源,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問題。八是積極推行紀(jì)檢信訪區(qū)長制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借鑒云巖鎮(zhèn)創(chuàng)新的紀(jì)檢信訪區(qū)長和紀(jì)檢信訪八級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的工作經(jīng)驗,3月底前建立完善信訪區(qū)長相關(guān)的工作機制和制度,迅速在全縣推開。

3、提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。各級各部門要采取有力措施,把制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和領(lǐng)導(dǎo)干部“三述”內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證反腐倡廉各項制度得到貫徹落實。

(九)切實加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。在新的形勢下,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè),要堅持以更強的素質(zhì)、更高的要求、更嚴(yán)的紀(jì)律,忠實履行好所肩負的神圣職責(zé)和使命。一是要加強學(xué)習(xí),提高服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的能力。要牢牢把握“圍繞中心、服務(wù)大局”這個關(guān)鍵,按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作,最大程度地發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的職能作用。二是要改進作風(fēng),提高依法執(zhí)紀(jì)和組織協(xié)調(diào)的能力。要繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,著眼創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),強化實踐鍛煉,努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。不斷改進組織協(xié)調(diào)的方式方法,處理好紀(jì)委組織協(xié)調(diào)與黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,把主要精力和工作重點放在組織協(xié)調(diào)和督促檢查上,真正形成齊抓共管的工作格局。三是要強化管理,增強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍的生機與活力。要切實加強對派出(駐)機構(gòu)和人員的管理,積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委發(fā)揮職能的有效辦法和派駐紀(jì)工委履行職責(zé)和加強監(jiān)督的方式方法,積極爭取各級黨委對紀(jì)委工作的支持和關(guān)心。要繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和輪崗的交流力度,不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和保密紀(jì)律,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們,面對新的形勢和任務(wù),反腐倡廉建設(shè)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要在市紀(jì)委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實,扎實工作,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為建設(shè)富裕、生態(tài)、和諧新宜川作出新的更大的貢獻!

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