第一篇：在全縣紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

3月17日，我縣召開了全縣黨風廉政建設干部大會，對今年反腐倡廉各項任務進行了部署。今天我們召開全縣紀檢監察工作會，是為了促進工作的進一步落實，達到統一思想認識、明確工作重點、強化工作措施、完成各項工作的目的。剛才，勤學同志就2011年的紀檢監察具體工作作了部署，東云同志就查辦案件方面的工作提出了要求，王毅同志對警示教育、農廉、鄉鎮紀委的考核管理等工作進行了細致安排，我完全同意，大家一定要認真抓好落實。下面，我就做好今年的紀檢監察工作，講三點要求：

一、明確職責，全年工作要有新舉措

黨風廉政建設是涉及全局性的工作，內容有100多項，紀委內部設立了16個室承擔這些任務，可以說工作千頭萬緒。所以必須強化責任意識和大局意識，使我縣紀檢監察工作能有新突破。

1、要強化責任意識。作為一名紀檢監察干部，要充分認清自己肩負的使命與責任，旗幟鮮明地抓好反腐倡廉。只有黨風正，才能事業興。我縣前段時期集中調整了一批紀檢監察干部，成立了四個縣直派出工作室，紀檢組長收回縣紀委統一管理，為我縣反腐倡廉建設注入了新的生機和活力。新調整的紀檢監察干部要努力保持一顆平常心、一種責任感和一股求知欲，振奮精神，盡快進入角色，以良好的狀態開展工作。全縣紀檢監察干部都要以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責。結合當前形勢，就是要認真落實好中紀委五次全會、省紀委九屆五次全會和市紀委二屆五次會議精神，抓好宣傳教育、制度建設、監督檢查、糾風治亂、農廉等各項工作。這里我要特別強調，一定要抓好案件查辦工作。案件查辦是紀檢監察機關的重要職責，也是反腐倡廉取信于民的重要標志。但從去年我縣查辦案件的情況看，案件查辦工作總體上處于下滑的狀態，我們主動查處的案件少，大案要案少，數量上也在減少，這是絕對不允許的，對此要引起足夠重視，今年我們要在案件查辦上有新作為。

2、要強化大局意識。我們紀檢監察機關所有工作的出發點和落腳點，都要緊緊圍繞全縣改革發展穩定這個大局，服從服務經濟建設這個中心。當前，在我縣最大的大局，就是縣委確定的22項全縣富民工程，紀檢監察機關不論是查辦案件，還是糾風工作，不論是執法監察，還是開展的其它各項工作，都要圍繞這個大局來展開，都要為實現這個目標搞服務。黨風廉政建設必須與加快發展同步推進，必須與經濟社會發展實際相結，新絳越是又好又快發展，我們越要加強黨風廉政建設。我們只有立足于經濟建設這個中心，把促進發展作為衡量反腐倡廉長效的重要依據，才能使黨風廉政建設越搞越好，才能使人民群眾越來越支持我們。每個紀檢監察干部都要樹立全縣一盤棋的意識，認真干好本職工作，千方百計為新絳經濟發展創造寬松的環境，為新絳經濟發展保駕護行。

二、創新思路，全年工作要有新亮點

關于今年的黨風廉政建設和紀檢監察工作，我在3月17日召開的全縣黨風廉政建設干部大會上已作了全面安排部署。具體工作的落實還要靠全體紀檢監察干部的努力來實現，怎么落實，我覺得重要的是在工作理念上、工作思路上、工作的措施和方法上要勇于創新，打造新亮點，力爭使我縣的紀檢監察工作在“全市有位置”、“全省有影響”。

1、要有創新意識。創新是紀檢監察工作取得突破，保持生機與活力的關鍵所在。關于工作創新問題，我每年都要講，市里每項新的工作任務安排部署下來后，都要求大家以創新的思路和方式開展工作，11年以來，我縣的警示教育和陽光農廉網上公開工作之所以倍受各級領導的贊揚與肯定，就是與我們創造性開展工作分不開的，都是在積極創新中得以迅速推進的。每個紀檢監察干部都要有強烈的創新意識，圍繞新絳的建設和發展，結合各自的崗位職責、性質和特點多謀創新之策、多出創新之招、多行創新之舉，力求每項工作都有亮點、有新意。今年我們要全面建立工程建設招投標管理新機制。初步設想是建立“1364”招投標新機制。即“強化一個領導，實行三個統一，落實六項制度，嚴明四項紀律”，特別是在統一招投標執行機構上實現由單位各自招標變為政府統一招標，變走過程的虛假招標為實現資金效益最佳，干部廉潔清白的真招標。同時徹底杜絕“小金庫”，縣紀委和財政局、審計局要建立一套行之有效的監督檢查制度，從源頭體制上使各單位不敢設、不能設、不愿設“小金庫”。

2、要創新工作方法。總結這幾年我縣的紀檢工作，我們整體上為什么時好時差，科室考核有前有后，工作方法不當是一個重要原因。共性的問題是：不創新，按部就班工作，沒有特色，沒有亮點，市里掛不上號，沒有印象；不宣傳，埋頭干活，上級不知道你在干什么，失去了許多機會；不總結，干完事完，經驗是啥，特點是啥，沒有認真思考。所以，要改變過去墨守成規的作法，每干一項工作要在“造勢”上作文章，讓領導知道，社會知道，為搞好工作創造氛圍；在“借力”上下功夫，借別人之力，整合資源，充分利用相關的信息和工作成果來為我所用；在創新上多探索，同樣的作法，你先就是經驗，同樣的效果，你善于歸納總結就是畫龍點睛之作。我們既要堅持和完善過去的一些好經驗、好做法，同時又要根據形勢的發展和任務的變化，及時轉變思想觀念，改進工作方法，積極探索新的途徑和對策，在弘揚創新精神與堅持實事求是的辯證統一中開拓創新，在探索實踐與總結提煉的辯證統一中開拓創新，在抓好常規性工作與抓好重點工作落實的辯證統一中開拓創新，使各項工作常做常新，在繼承中發展，在創新中提高，在鞏固中深入，不斷開拓工作新境界。

三、從嚴要求，自身建設要有大提高

加強紀檢監察干部隊伍思想、組織、作風建設，是完成黨和人民賦予我們神圣職責的根本保證，也是提高全縣紀檢監察干部隊伍整體素質的重要舉措。

在思想建設方面突出抓好四點：一是加強學習。用先進的思想、創新的理論來武裝頭腦，可以說學習是一種責任、一種方法、一種動力，不注意學習的人，是干不好紀檢工作的，同時要在紀檢監察系統開展學習王瑛同志先進事跡的活動。二是勇于吃苦。紀檢工作任務繁重，選擇了紀檢崗位，就要做好吃苦的準備。紀檢工作的性質決定了不可能同其它單位按部就班的來工作，節假日不休息，晚上加班加點的經常的事。三是放棄特權思想，公正執紀執法。紀檢工作是監督別人的工作，時間長了有些同志就有了盛氣凌人的作風，要堅決予以糾正，每一名紀檢監察干部都要摒除特權思想，嚴禁利用職務之便辦私事、謀私利。四是敢于爭先。我們的隊伍中普遍存在著爭先意識不強，精神狀態疲軟的問題。召開這次會議，不僅是明確工作任務的問題，重要的是要振奮精神，增強干勁。工作上不去，肯定是思想在滑坡。思想上的滑坡是最大的滑波。如果沒有昂揚向上，奮發有為的工作精神，很難想象能完成好今年的工作任務。所以，從思想上一定要引起高度重視，直正把心思和精神投入到工作中。

在組織建設方面，按照要求全縣紀檢監察干部配備基本到位。這是縣委高度重視和大力支持的結果，每次的干部調整我們都堅持落下原則：一是工作需要的原則。每一個人的使用，完全是從工作出發考慮的。既看你過去干的如何，又看你能不能勝任新的崗位。二是盡量照顧個人意愿。在允許的情況下盡量征求個意見，夠條件提拔的盡量提拔，能照顧崗位要求的都合理安排工作崗位，使人盡其才，充分發揮個人特長。當然，干部安排使用不可能齊步走，達到每個人都隨心所欲，那就沒有組織性和原則性了。只要工作努力，我不會讓干工作的人吃虧的，請大家放心。

在作風建設方面，一定要做到正人者必先正己。紀檢監察干部是正氣的象征、正義的化身，紀檢監察機關應當是公平正義之家。我們是紀檢監察部門，處在反腐敗的第一線，如何常在河邊走而又不濕鞋，這就要求你既要看清前進的方向，又要注意腳下的路。我們是一名紀檢監察干部，是監督別人的，所以，我們要特別注意自身的形象，不能做有損于紀檢監察干部形象的事，不能說有損于紀檢監察干部形象的話。要管住自己的腿，不該去的地方不要去；要管住自己的手，不該拿的東西不要拿；要管住自己的嘴，不該吃的飯不要吃；要管住自己的腦袋，不該想的不要想，不該說的話不要說。我說過，我們不說硬話，不辦軟事，不是說我們就要比別人厲害，而是說工作說話要講究方法，辦事要堅持原則。全體紀檢干部要認真執行各項規定，遵守各項紀律，對違反規定造成影響的，必須從嚴處理。在干部管理上縣紀委的態度是信任而不放任，愛護而不是袒護。希望大家在工作上放心大干、工作上有失誤，我給大家擔責任；在紀律上一定要謹小慎微，出了問題后果自負。

同志們，新的形勢、新的任務對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新的更高要求。希望大家振奮精神，埋頭苦干，以更加堅定的信心，更加積極的態度，更加有力的措施，扎實抓好各項任務的落實，為促進我縣經濟社會又好又快發展做出新的貢獻。

第二篇：在全縣紀檢監察工作會議上的講話

在全縣紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

現在已經進入十月下旬，沖刺目標任務，只剩下不到一個季度的時間。經縣委同意，縣紀委決定在這個時候召開全縣紀檢監察工作會議，主要目的是傳達學習中省市紀委有關工作部署和會議精神，通報前三季度紀律審查和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作情況，迅速開展查漏補缺，采取有效措施迎頭趕上，確保圓滿完成目標任務。下面，我講三個方面的意見。

第一個方面，認真學習領會中省市紀委新部署新要求。

近期，中央紀委召開了反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會，省紀委先后召開了各市區紀委書記座談會和派駐機構改革工作座談會，市紀委召開了全市紀檢監察工作會議。我將會議精神作以簡要傳達。

（一）中央紀委反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會精神。

9月26日，中央紀委召開反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會，中央紀委副書記楊曉渡在講話中強調了三個方面：一要充分認識做好反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作的重要意義，增強工作責任感和緊迫感。做好信訪舉報督辦工作，是落實中央要求、為打贏脫貧攻堅戰提供保障的有力舉措，是回應關切、維護貧困群眾切身利益的必然要求，是加強扶貧領域監督執紀問責的重要方式，是全面從嚴治黨、推進黨風廉政

建設和反腐敗斗爭的現實需要。二是要把握重點環節，認真做好反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作。要進一步暢通渠道，認真受理信訪舉報，加快梳理排查，及時交辦反映扶貧領域涉嫌違紀問題的信訪舉報。在人員上，重點交辦反映鄉、村兩級黨員干部問題的信訪舉報；在問題上，重點交辦套取、冒領、截留私分扶貧資金，利用審批權或資金發放權等違規收費，利用職務影響在扶貧建設項目發包、扶貧物資采購等環節索要回扣，收受好處費，以及違反專項資金使用規定，將扶貧專項資金用于非扶貧項目等問題。及時妥善辦理，確保上級督辦件落實到位。要改進方式方法，增強催辦實效。三要加強組織領導，落實工作責任，注重協調配合，確保督辦工作順利開展。

（二）全省各市區紀委書記座談會精神。

8月30日，省紀委召開各市區紀委書記座談會，郭永平書記對做好下一步工作提出五點要求。一要認真學習貫徹問責條例，夯實管黨治黨的政治責任。要深刻領會問責條例的核心要義，把握好問責對象、問責情形和終身問責要求，認真抓好問責條例的貫徹落實。省紀委將于下半年進行一次專項檢查。二要持之以恒落實中央八項規定精神，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要認真解決“四風”出現的新情況新問題，把違反八項規定精神行為列入紀律審查重點，緊盯隱身變異的“四風”，抓住重要時間節點，整治違規收送禮金、違規公款吃喝、違規發放津補貼、違規操辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴查快處頂風違紀行為。要著力查處一批侵害群眾利益的突

出問題，著力查處一批違規違紀的基層黨員干部，著力完善一批有效管用的制度機制，對群眾反映強烈或社會影響惡劣的問題，市縣紀委要直查快辦，讓群眾感受到基層正風反腐的實際成果。三要運用好監督執紀“四種形態”，加大執紀審查工作力度。要加強對違反政治紀律行為的審查。實踐“四種形態”不僅僅是紀委的責任，更多的是各級黨組織的責任。要在第一種、第二種形態上下功夫，提醒教育、抓早抓小，在嚴明紀律中體現對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。四要認真落實省委“三項機制”，充分調動干部干事創業積極性。充分認識省委出臺“三項機制”重大意義，自覺把規則立起來、挺在前。紀檢監察機關特別要用好容錯糾錯機制，準確把握和區分政策界限，把嚴格執紀和區分政策界限、容錯失誤統一起來，提高監督執紀問責綜合效果。認清容錯糾錯的前提是嚴格遵規守紀，目的是保護干部干事創業積極性，形成按規則辦事的政治生態。五要認真抓好換屆工作，配好各級紀委領導班子。要嚴格執行中央和省委關于嚴肅換屆紀律的要求，嚴厲整治選人用人上的不正之風，營造良好換屆環境。

（三）省紀委派駐機構改革工作座談會精神。

8月24日省紀委召開派駐機構改革工作會議，郭永平書記提出三項要求。一要充分認識派駐機構改革工作的重大意義。派駐機構全覆蓋是一次內涵深刻的改革，是黨內監督的重要組織制度創新，有利于加強日常監督，抓早抓小，從根本上預防和減少違紀問題的發生。二要明確派駐機構的職責定位。派駐機

構與駐在部門的關系是監督與被監督的關系，派駐機構的首要職責是監督執紀問責，派駐監督的重點對象是駐在部門領導班子及領導干部。三要扎實做好派駐監督各項工作，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。要全面落實習近平總書記的重要講話和中央紀委六次全會精神，突出問題導向，增強監督實效，運用好監督執紀“四種形態”。要強化責任擔當，提高發現問題的能力，打造一支過硬的派駐干部隊伍。

（四）全市紀檢監察工作會議精神。

10月14日上午，市紀委召開全市紀檢監察工作會議。傳達學習上述會議精神，通報全市前三季度查處群眾身邊不正之風和腐敗問題及紀律審查工作，安排第四季度工作。市委常委、市紀委書記陳俊哲出席會議并要求，全市各級紀檢監察機關和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。一要牢牢牽住“兩個責任”這個牛鼻子。各級黨委要切實擔負起主體責任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”。各級紀檢監察機關要用好問責追責這把利劍，以嚴肅問責倒逼“兩個責任”落實。二要鍥而不舍反“四風”、正作風。要認真貫徹《準則》和《條例》，把違反八項規定精神行為列入紀律審查重點，對不收手、不知止的一律從嚴查處，典型案例一律點名道姓通報曝光，越往后執紀越嚴。三要加大執紀審查力度，用好“四種形態”。緊緊圍繞“四個重點”加大執紀審查力度，充分用好監督執紀“四種形態”，抓早抓小、層層設防、動輒則咎。四要深入推進“三化”建設，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，確保力度不減、尺度不松。五要認真落實“三項機制”，堅持不懈“創爭出”。準確區分工作失誤與明知故犯、故意過失與違紀違法、探索實踐與有規不依，客觀看待、公正處理干部干事創業中出現的失誤偏差，最大限度地保護干部勇于擔當、敢于負責、主動作為的積極性。要結合貫徹落實“三項機制”，完

善“創爭出”考核機制，引領和激勵各級紀檢監察機關聚焦主責主業，全面沖刺目標任務。

中省市紀委的這些新部署、新要求，為我們做好當前工作指明了方向，提出了明確要求。全縣各級紀檢監察機關和干部，要認真學習領會，切實把思想和行動統一到中省市紀委的部署要求上來，迅速對今年各項工作認真開展一次“回頭望”，采取有力措施查不足、補短板、抓落實，確保年初縣紀委部署的工作任務全面完成。

第二個方面，客觀分析把握當前面臨形勢。

今年以來，在市紀委和縣委的堅強領導下，全縣各級紀檢監察機關認真貫徹中省市紀委六次全會和縣委十四屆十次全會精神，堅決落實全面從嚴治黨要求，堅持將紀律和規矩挺在前面，緊緊聚焦監督執紀問責，持續發力正風肅紀，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。1至9月，全縣各級紀檢監察機關共受理信訪舉報66件，處置問題線索111件，初核105件，誡勉談話73人次，談話函詢11人次，立案70件，結案50件，給予黨政紀處分46人。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為執紀審查的重點，處置問題線索45件，初核38件，立案31件，給予黨政紀處分15人，誡勉談話和組織處理13人。在經歷了省委巡視的洗禮后，黨風廉政建設更加深入民心，紀律檢查工作得到持續加強，黨員干部精神面貌和工作作風得到明顯轉變，正風肅紀的效果正在逐步顯現。巡視整改工作得到省紀委和市委郭青書記的肯定，縣紀委先后榮獲全市紀律審查工作先進集體、宣教工作先進集體。

在肯定成績的同時，我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。從目前的工作情況來看，我們在“三化”建設、紀律審查、整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等方面，離市紀委的要求、和兄弟縣區的進展相比，還有很大差距，特別是從昨天市紀委調研督導組在重點工作督查反饋會上通報的情況看，我們的工作還存在一些亟待改進的地方。主要有以下幾個方面：

一是“三化”建設尚未完全到位。

個別鎮紀委和紀檢監察機構“三轉”還不徹底，有的紀檢監察干部還在兼職紀檢監察和中心工作以外的其他業務工作；鎮紀委談話室使用不符合要求，有效使用率偏低，造成資源浪費；一些紀檢監察干部執紀審查水平不高，紀律審查程序不規范、案卷資料不完善，所辦案件不一定能夠完全經得起歷史的考驗。

二是紀律審查工作在全市名次滯后。

縱向看，我們的辦案數字逐年上升，特別是去年以來，較往年有了大幅提升；但橫向比，與兄弟縣區還有很大差距，1至9月我縣紀律審查工作立案總量70件，排名第十，排名第一的是漢濱區145件。市紀委的要求是今年要突破100案，從有效工作時間來

看，我們只剩下52個工作日，任務很重、時間很緊，必須采取超常規的措施，才能基本完成工作任務。

三是整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題還有很大差距。

1-9月全縣查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題結案20件，排名全市第九。現在，各縣區都在競相趕超，我們稍微松懈，就會滑到倒數第一，這是絕對不能出現的。同時，這也與縣委要堅決打贏脫貧攻堅戰、持續深入開展正風肅紀是背道而馳的，沒有堅強的紀律保障和嚴肅的追責問責，脫貧攻堅只能停留在口號上，解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題只會流于形式。這個責任，是誰也承擔不起的。

四是部分紀檢監察干部的能力素質和執紀水平還有欠缺。

突出表現在案源線索來源渠道窄，一些紀檢監察機構和干部“坐等靠”思想嚴重，習慣于被動受理信訪舉報，滿足于對一些浮在面上的問題的核查，對深層次的腐敗違紀問題不敢觸碰，不愿主動查找問題線索，看似這只是缺乏擔當的表現，但是說到底，這也是政治問題。作為紀檢監察機關和干部，不敢義正言辭地與腐敗違紀問題作斗爭，不愿鐵面執紀，就是政治不合格。請大家務必引起高度重視！

上述問題，都帶有一定的普遍性，在個別鎮和部門還表現的比較突出。請大家深入思考，認真尋找差距，及早查漏補缺，采取有效措施進行糾改，確保全面完成目標任務。

第三個方面，凝心聚力抓好第四季度工作。

（一）切實擔起擔子，牢牢壓實“兩個責任”。

一要正確把握主體責任和監督責任的關系，防止因認識不到位導致工作缺位。認識問題是思想問題，是落實“兩個責任”的基本前提。對主體責任和監督責任的認識不到位，必然會導致責任不清、落實不力、缺位失位。黨風廉政建設主體責任和監督責任，是《黨章》賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。黨委能否落實好主體責任，直接關系到黨風廉政建設的實際成效。全縣各級黨委、黨組要切實擔負起統一領導的政治責任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”，時刻把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上。越是強調黨委的主體責任，對紀委的工作越是提出了更高的標準和更嚴的要求，這也是辯證的關系。一方面，只有黨委的“牛鼻子”牽牢了，紀委的“鞭子”才能用上力；另一方面，只有紀委的監督力量集中起來，把紀律的“戒尺”抓牢、舉好，黨委的主體責任才能抓的更準、落的更實。在這里，我再強調一點，各級紀檢監察機關和機構一定要聚焦中心任務，明確職責定位，堅守責任擔當，切實履行好監督職責問責職責。作為紀檢監察干部，必須堅決摒棄“老好人”的思維，牢固樹立“不得罪腐敗分子，就會得罪人民群眾”的思想意識，敢于堅持原則，關鍵時候敢于亮劍、敢于發聲，挺直腰桿維護黨紀黨規，把紀律和規矩牢牢樹起來。

二要認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，以嚴肅的問責倒逼“兩個責任”落實。王岐山書記說過，動員千遍，不如問責一遍。今年，中央頒布了《中國共產黨問責條例》，緊緊圍繞誰來問責、問什么責、怎么問責等基本問題，對黨內問責的主體、對象、原則、情形、程序進行了明確規定，為我們開展好黨內問責提供了重要遵循。各鎮、各部門紀委和派駐紀檢組要認真學習領會，用好問責追責這把利劍。對具體的工作而言，我們的問責就是要圍繞落實

“兩個責任”、圍繞落實全面從嚴治黨政治責任進行。在10月14日全市紀檢監察工作會議上，市紀委對漢濱區老城辦、白河縣茅坪鎮兩個鎮辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方面“零查處”的問題，進行了公開通報批評，并與黨風廉政建設目標責任考核掛鉤；同時，對漢濱區紀委包抓領導區紀委副書記向文昌，白河縣紀委包抓領導縣紀委常委、監察局副局長李美蓮予以通報批評；并責成漢濱區紀委、白河縣紀委對老城辦、茅坪鎮黨委、紀委負責人實施責任追究，問責結果須報備同意，也就是必須給予紀律處分。這是發生在我們身邊活生生的例子，希望引起大家的警醒。憑心而論，我不希望我們在座的任何一位紀委書記、紀檢組長受到責任追究，但也不希望因為哪一個鎮、哪一個部門的工作不力而影響到工作全局，影響到縣委、縣政府的整體考核。請大家反思！今后，對措施不力、工作滯后、影響全局進展的，要堅決實施問責，誰的地方出了問題，堅決追誰的責，絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護短！

三要進一步強化工作措施，真正使“兩個責任”落地生根。為推動“兩個責任”落實，縣委、縣紀委先后印發了落實“兩個責任”的《實施意見》和《問責規定》，今年又印發了《黨政領導干部行政不作為責任追究辦法》，這些制度性文件，我們

必須無條件的執行好、落實好。在此基礎上，我們還要根據實際情況對進一步細化、量化，研究過硬、管用的具體措施，確保責任明晰、問責有力、追責有據。同時，要堅決杜絕“重安排部署、輕督導檢查”的傾向，防止落實“兩個責任”虛化、空化、表面化。從今天開始，縣紀委各聯點常委要經常到包聯的鎮、部門以及分管室進行督導檢查，督查內容包括此次市紀委專項督查反饋的問題；鎮紀委要在認真開展整改工作的同時，積極協調和協助鎮黨委要到所轄站所開展檢查，確保基層黨支部也能嚴格落實全面從嚴治黨的要求，從基層一線把清風正氣樹起來。對檢查中發現的問題，要逐一列出清單，建立問題整改臺賬，分層區分，扎實整改。下一步，我還要專門安排時間，對督導檢查情況進行抽查、核查，對督導巡查走過場、整改落實不到位的，一律實施問責。

（二）嚴肅執紀問責，弛而不息正風肅紀。

通過近幾年持續正風肅紀，全縣各級黨政機關的作風建設有了明顯改善黨，這次市紀委調研督導組通過實地查看和了解，也對我們干部作風的持續轉變給予了充分肯定。這些都與我們廣大紀檢監察干部的努力工作是密不可分的。但是，我們也要清醒的看到，在當前的持續高壓態勢下，“四風”問題出現了一些新動向、新特點，主要是由明變暗、由面上轉入地下、由公開轉為隱蔽，增加了發現和查處的難度。中秋和國慶前夕，中央紀委、省紀委先后通報了多起違反八項規定精神的案例，主要集中在違規收受禮品禮金金、違規操辦大操大辦、違規使用公車、違規發放

津補貼、違規出入私人會所、違規用公款支付個人費用等方面。比如最近曝光的國家食品藥品監管總局應急管理司原司長毛振賓，在培訓期間晚上組織宴請，并將相關費用計入培訓費以公款結算，受到黨內嚴重警告處分并被免去職務。我們縣上也有典型案例，梅子鎮安坪村廖國成利用女兒出嫁之際，違規收受禮金受到黨內警告處分，并退還違紀所得。大家要以此為戒，保持清醒頭腦。

各級紀檢監察機關和機構要認真貫徹《準則》和《條例》，把違反八項規定精神列為紀律審查重點，聚焦奢靡享樂問題，緊盯隱形變種的“四風”，對不收手、不知止的一律從嚴查處，越往后執紀越嚴。要抓住重點時間和節點，大力整治違規收送禮金、公款吃喝、發放津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴肅查處頂風違紀行為，通過嚴肅的紀律約束，引導和樹立正常、清朗的社會風氣。同時，在執紀審查中，要注意既要查清審查對象本人的問題，又要深挖細查涉案其他人員的問題，不論涉及到誰，一律依紀依規嚴肅處理，并點名道姓公開通報曝光。

（三）加大紀律審查力度，用好“四種形態”。

當前，中省市紀委對執紀審查工作的重點和方式方法提出了新要求，我們要深刻領會把握，緊緊圍繞“四個重點”加大執紀審查力度。一要加強對違反政治紀律行為的審查，嚴查妄議中央的問題，重點抓住大是大非，防止政治上的自由主義；要嚴肅審查團團伙伙的行為，倡導正常的同志關系；還要重點審查對抗組織的行為，對于在巡視巡察期間打探涉及個人的內幕消息，一律以對抗組織審查對待。二要加強對違反八項規定精神行為的審查，把握好關鍵時間節點，突出公款消費、超標準接待、出入私人會所等問題，加大

明察暗訪和問題線索核查力度，不放過任何一條有價值的線索。三要加強對違反組織紀律行為的審查，突出違反個人重大事項報告規定、談話函詢不如實說明情況等問題。四要加強對違反廉潔自律行為的審查，突出權錢交易以及利用職務之便為親屬、配偶、子女和特定關系人謀取利益的問題。

當前，我縣在紀律審查工作中面臨的嚴峻形勢，不僅是不進則退，更是慢進也是退，稍有松懈就會喪失工作主動權，造成極其被動的局面。各鎮、各部門紀委、紀檢組務必擰緊這根弦，抓實抓好信訪舉報受理、問題線索收集和處置、執紀審查以及審理等各個環節，做到快查快結、快進快出，著力提高辦案質量和辦結率，保證案件數量不低于去年水平、全市排名不居末位。

在加大執紀審查工作力度的同時，要準確把握和運用監督執紀“四種形態”，正確處理“樹木”和“森林”的關系，以“嚴管”體現“厚愛”。在具體工作中，要特別注意運用好前兩種形態，抓早抓小、敢于批評，加強細微監督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。對一些傾向性、普遍性問題，要動輒則咎，及時給予紀律處分或組織處理，警醒其懸崖勒馬，防止小問題演變成大錯誤，達到治病救人的目的。在踐行

“四種形態”中，各級黨委、黨組和紀委、紀檢組要明確各自責任，強化擔當，形成責任明晰、齊抓共管、層層落實的良好局面。特別是紀委、紀檢組要切實轉變執紀理念，在線索處置、執紀審查、審理等各個環節，都要抓早抓小、層層設防，達到無病預防、小病早治的目的，最大限度的減少第三種、第四種形態。從這個角度講，把握和運用“四種形態”，不僅是紀委的責任，更多的是各級黨組織的責任。因此，作為紀檢監察機關，我們一定要協助、督促所在黨組織用好“四種形態”，把監督執紀的新常態貫穿到紀律審查、干部監督、權力制約、為民服務等各個環節。

（四）深入推進“三化”建設，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

推進“三化”建設，是夯實基層紀律審查工作基礎、提升工作質量、保障辦案安全的重要舉措，也是推動解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的基礎保障。具體地講，在干部專職化方面，要持續深化“三轉”，堅決清理不符合規定要求的兼職和分工，特別是鎮紀委書記、副書記和部門紀委書記、派駐紀檢組長，必須堅守主責主業，嚴禁承擔除中心工作以外的其他業務工作。在設施標準化方面，要建立健全日常管理制度，提高談話室和辦案設備的使用效率，凡是涉及到鎮紀委接受審查的人員，一律要在談話室進行，嚴禁在談話室從事與紀律審查無關的活動。下一步，縣紀委要盡快開通監控指揮網絡，實現對鎮紀委紀律審查過程的全程監督和過程留痕。在工作規范化方面，要重點圍繞市紀委調研督導組反饋的問題和我們自查出的問題，徹底整改，保障在審查程序、案卷資料管理上的規范。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。現在已經是十月下旬，完成市紀委既定的目標任務，時間非常緊迫，任務極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題牢牢抓在手上，不僅要落實鎮黨委的主體責任和鎮紀委的監督責任，還要落實縣直部門的行業主管責任，扎實開展問題線索起底排查。對反映扶貧領域、脫貧攻堅工作中涉嫌違紀問題的信訪舉報，要認真梳理研判，及時交辦督辦，重點問題線索實行縣紀委直接查處，復雜問題通過縣紀委協查和辦案協作區查處。要突出工作重點，嚴肅查處虛報冒領、貪污挪用、強占掠奪、優親厚友等違紀違規行為。要進一步強化工作措施，夯實工作責任，充分發揮黨風廉政建設聯系點的作用，通過“常委包抓、部門聯動、各鎮協同”的方式和“每月匯總、季度通報、末位約談”的措施，確保查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題力度不減、尺度不松、位次不降。

（五）認真落實“三項機制”，以“創爭出”引領目標責任考核。

今年，省委出臺了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。這三項機制，是協調統一的有機整體，目的是解決一些干部精神狀態不佳、作風庸懶散拖，不作為、不擔當、不干事的問題。縣委也制定了相應的“三個辦法”，結合實際對我縣貫徹落實省委

“三項機制”進行了細化、量化，提出了有針對性的舉措。作為紀檢監察機關和干部，要正確運用和把握容錯糾錯機制，堅持實事求是、妥善處置，把執紀監督和容錯糾錯、把鼓勵擔當與懲戒不作為有機結合，準確區分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀違法、探索實踐與有規不依，客觀看待、公正處理干部在干事創業中出現的失誤和偏差，最大限度地保護干部用于擔當、敢于負責、主動作為的積極性，充分調動有利于發展的積極因素。

市紀委提出的“創爭出”，對于貫徹落實省委三項機制，具有重要的載體作用。當前，寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰略、奮力實現追趕超越的關鍵時期，我們要結合監督執紀的工作實際，依托“創爭出”，在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹立容錯糾錯的政治導向，依紀依規開展紀律審查工作，寬容無意過錯，鼓勵擔當有為，推動紀檢監察工作創新爭優，形成寧陜特色，力爭得到上級肯定和推廣。同時，要按照目標任務部署和具體指標要求，以“創爭出”總攬各項工作，努力實現常規工作爭先進、特色工作出經驗的目標，推動形成不甘人后、奮勇爭先的良好局面。

同志們，新形勢交給我們新任務，新要求帶給我們新動力。我們要在市紀委和縣委的堅強領導下，進一步聚焦主業，忠誠履行監督執紀問責職能，充分展現新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成目標任務，以優異的成績回報組織的信任和群眾的重托！

謝謝大家！

第三篇：在全縣紀檢監察工作會議上的講話

在全縣紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

根據會議安排，我代表縣紀委常委會就貫徹落實中省市紀委全會精神，回顧總結2009年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。

一、2009年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

2009年，在市紀委和縣委的正確領導下，全縣各級紀檢監察機關全面貫徹落實科學發展觀，以繼續深化“筑防線、保廉潔、樹形象”作風建設主題教育為載體，以推行反腐倡廉“五項制度”為突破口，積極創新，狠抓落實，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了顯著成效，為建設富裕、生態、文明、和諧新宜川提供了堅強的政治保證和紀律保證。

（一）黨風廉政建設責任制“龍頭”作用充分發揮。調整充實了黨風廉政建設和反腐敗工作相關的8個領導小組，建立縣紀委副科級以上領導聯系點制度，層層簽訂黨風廉政建設和反腐敗工作目標責任書，形成了一級對一級負責，一級促一級抓落實的責任網絡體系。全縣各級各部門領導班子和“一把手”都能認真履行“一崗雙責”，狠抓“五個一”任務落實，把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨風廉政建設和反腐敗各項任務落到實處。

（二）對領導干部廉政教育不斷加強。不斷完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，以廉政文化“六進”活動為抓手，創作了廉政小品、剪紙、布藝、針繡等作品，舉辦了廉政書畫攝影展、知識競賽等活動，建立了廉政愛國教育基地、廉政教育培訓基地、行風教育示范基地，教育干部群眾和中小學生累計2萬余人次。以《宜川廉政網》、《宜川紀檢監察》為主要平臺，刊發紀檢監察工作信息1400余條；在市級新聞媒體發表稿件累計239篇、省級32篇、中央級18篇，充分展示了我縣反腐倡廉建設成效。認真落實廉潔自律各項規定。共實施領導干部重大事項報告613名，召開專題民主生活會600余場次，對領導干部離任交接工作進行了規范。嚴把領導干部任前考廉和廉政鑒定關，對新任職領導干部開展了任前廉政談話、簽訂了廉潔承諾書，組織舉辦了878人參與的“諾廉”簽名和任中“考廉”活動，使黨員領導干部的廉潔自律意識進一步增強。

（三）案件查處力度持續加大。按照“查清問題，懲治腐敗，挽回損失，維護穩定，促進發展”的辦案思路，不斷完善辦案協調機制，增強案件查辦的經濟社會綜合效果，進一步完善信訪工作制度，加強部門協作配合，拓寬信訪渠道，拓展案件線索來源。切實加強對基層辦案工作的指導，堅持鄉案縣審，確保案件質量。2009年，全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪55件，上級轉辦8件，工作中發現14件，初核77件，了結59件（其中適當處理40件，失實19件），轉立案18件，結案18件，給予留黨察看處分2人，黨內嚴重警告處分1人，黨內警告處分15人，挽回經濟損失29.38萬元。

（四）問責問廉問效工作不斷深化。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內需政策措施的落實開展“三問”工作，確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。派駐了6個“三問”工作組，對縣委、縣政府確定的38個重點項目進行了重點“三問”，通過實施“三問”，確保了項目建設的高標準、高質量完成。同時，重點對耕地保護、節約集約用地、土地管理、礦產資源開發、節能減排、環境保護和維護社會和諧穩定各項政策措施的落實情況進行了專項監督檢查，扎實開展了工程建設領域突出問題專項治理，嚴格執行行政問責制，糾正和規范了存在的突出問題。全縣各級圍繞重點項目和重點工作共組織實施預警談話120人次，實施“三問”86人，其中問責60人、問廉2人、問責問廉8人，問責問效16人，給予批評糾正16人，警示訓誡53人。

（五）懲治和預防腐敗體系建設深入推進。縣委召開專題常委會議，對縣委制定的《實施辦法》進行了專題研究。各級各部門認真貫徹落實中央《工作規劃》和縣委《實施辦法》，堅持從工作實際出發，配合縣紀委修訂完善落實《工作規劃》配套制度6部分70余項，確保了懲防體系建設各項任務的全面落實。各級紀檢監察機關堅持把懲防體系建設工作納入目標責任考核范圍，作為領導班子和領導干部工作實績評定的重要內容，強化督查指導，嚴格責任追究，全縣懲防體系建設呈現整體推進態勢。

（六）反腐倡廉“五項制度”全面推行。一是黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”全面貫徹落實。全縣各級領導干部進行黨風廉政建設責任制報告692人,檢查42次,考核31次,進行責任追究53人, 一票否決15個單位。二是全面推行黨政主要領導干部向紀委全委會述責述廉述效制度。制定了《實施辦法》，嚴格按照規定程序進行，共有245名領導干部向縣鄉紀委進行了“三述”，其中，鄉科級黨政主要領導19人，鄉科級黨政領導班子其他成員及下屬單位負責人85人，鄉鎮村組和基層站所負責人141人。三是領導干部任前、任中廉政法規考試深入推進。組織領導干部任前廉政法規考試7次89人，對878名科級和科級后備干部進行了任中廉政法規考試，考核不及格3人。鄉鎮紀委對202名村監委會主任進行了任前考試，399名村支書、村主任進行了任中廉政考試。四是認真實施紀檢監察領導干部及黨政部門領導干部掛牌群眾點名接訪制度。全縣各級各部門全面推行了群眾點名接訪制度，共受理點名接訪33件，召開信訪聽證終結會3次，合理請求得到妥善解決，涉及工作人員責任的及時進行了追究。五是村民監督委員會全面建立。全縣202個村民監督委員會全部完成了選舉、掛牌、人員培訓和考試等，共產生村民監督委員會主任202人，委員406人，落實了工作職責及相應待遇。村民監督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條，384條被及時采納，監督村級重大事務403件，農村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。

（七）一些損害群眾利益的突出問題得到有效治理。一是認真查糾教育亂收費、亂辦班問題。共查處非法辦學機構9個，發整改通知書11份，有效遏制了亂辦班、亂補課行為。二是嚴查醫療行業不正之風。嚴格執行藥品集中招標采購價格政策，大力推行醫療和藥品價格公示、住院病人“一日清單”和“門診費用查詢”制度,有效緩解了群眾“看病難、看病貴”問題。三是深化治理公路“三亂”工作。糾正群眾投訴8起，查處公路執法不規范問題8件，對5名工作人員進行了警示訓誡。四是加強對強農惠農政策的監督檢查。對惠農資金實行了“一折通”。五是繼續加強政風行風建設。抽調各方代表召開座談會13次，發放問卷調查800份，征集意見23條，發出整改建議書23份，并迅速予以糾正，成效明顯。以“面對面，三公開”為載體，積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務窗口和滿意學校創建活動。

（八）農村基層黨風廉政建設不斷深入。堅持把農村基層黨風廉政建設工作納入黨風廉政建設責任制，制定了《全縣農村黨風廉政建設任務分工》，建立了縣紀委科室包抓基層黨風廉政建設工作機制，創建了46個工作聯系點和示范點。全面推行“黨務、政務、村務”公開制度，全縣202個村委會累計開展政務和村務公開2700余次，對35個村委會主任任期和離任經濟責任進行了專項責任審計，查糾違規金額6萬元，對10個村的11名農村基層黨員干部違紀違規行為進行了查處。

（九）反腐倡廉制度創新成效明顯。以“反腐倡廉制度建設新年”活動為契機，用改革的精神、創新的思路、發展的辦法推進反腐倡廉制度建設創新，形成了一批行之有效的反腐倡廉制度。完善了“三問”工作預警談話機制，在財政經費實行“五筆會簽”制度的基礎上，把“五筆會簽”財務報賬制度延伸到工程建設領域。制定了《宜川縣重點項目考核辦法》、《宜川縣領導干部離任交接管理辦法（試行）》，建立了科級干部和科級后備干部廉政檔案。云巖鎮建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度，把責廉效有機結合，成效明顯。

（十）對各項制度落實情況進行監督檢查。一是對“五筆會簽”財務報賬制度執行情況進行了監督檢查，全年共報賬4817筆，涉及金額5.81億元，拒付103筆，涉及金額66.19萬元，糾正515筆，涉及金額613.22萬元。對10個單位違規使用資金和管理不規范等問題進行了及時糾正和處理。二是開展了“小金庫”專項整治。對26個單位進行了重點檢查，共取締小金庫4個，對一個單位實施了“一票否決”。三是嚴格工程招投標制度。全年共實施工程招投標14項，總投資5076萬元，其中進入市交易市場招標6項，投資總額4139萬元；按規定縣級招標8項，投資總額937萬元。四是認真開展執法監察。全年共開展執法監察380余次，查處案件117件，挽回經濟損失40余萬元，罰款14.86萬元，依法逮捕4人。

（十一）紀檢監察機關自身建設進一步加強。扎實開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，深入學習王瑛先進事跡，建立了紀檢監察干部“四讀兩談一評”學習制度，安排18名紀檢監察干部赴中央黨校、省委黨校和市紀委學習培訓。舉辦紀檢監察業務培訓會5次，全縣紀檢監察干部綜合素質和業務能力有了明顯提高。認真貫徹落實中央紀委9號、10號文件精神，對縣直部門紀檢監察機構實行了統一管理，成立了六個紀工委，紀檢監察機關人員編制、辦公場所、工作經費、裝備設施配備和職級待遇得到了基本落實。

總之，過去的一年，我縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較為顯著的成績，受到了縣委的充分肯定以及社會各界的廣泛好評。同時，在市紀委三屆九次全會上，縣紀委監察局榮獲“問責問廉問效先進集體”和“推行反腐倡廉五項制度工作先進集體”；云巖鎮、壽峰鄉榮獲“推行反腐倡廉五項制度工作先進鄉鎮；縣工療辦榮獲市級人民群眾滿意服務窗口；英旺鄉財政所等九個站所榮獲市級人民群眾滿意基層站所。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導和大力支持，得益于全縣廣大黨員和紀檢監察干部的辛勤工作，得益于人民群眾和社會各界的積極參與和支持，借此機會，我代表縣紀委常委會對關心和支持紀檢監察工作的各級領導和廣大干部群眾致以衷心的感謝！在正視成績的同時，我們也清醒地看到，當前我縣黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些薄弱環節，主要表現在：黨風廉政建設和反腐敗工作的現狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距；一些重點領域和關鍵環節違紀違法案件還時有發生;一些損害群眾利益的問題和群眾反映強烈的不正之風還沒有從根本上得到遏制。這些問題還需要我們在今后工作中認真加以解決。

二、圍繞中心，服務大局，扎實有效地做好2010年黨風廉政建設和反腐敗工作

2010年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市紀委全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續深化作風建設主題教育，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的懲防體系建設，著力推進反腐倡廉制度創新，圍繞中心、服務大局，突出重點、狠抓落實，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為建設富裕、生態、和諧新宜川提供堅強有力保證。

（一）深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，嚴明黨的政治紀律，確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。學習貫徹十七屆四中全會精神是當前和今后一個時期的重要政治任務。各級黨組織要深刻領會精神實質，明確任務要求，抓好貫徹落實。各級各部門要嚴格執行中央《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和市委、縣委《關于學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的決定》。紀檢監察機關要認真履行監督檢查職責，加強對中央關于宏觀調控、結構調整、“三農”工作、保障和改善民生、節能減排和環境保護、規范和節約用地等政策措施落實情況的監督檢查，建立健全檢查督查制度和紀律保障機制。堅決查處和糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴明黨的紀律，確保政令暢通。

（二）以落實黨風廉政建設責任制為重點，促進領導干部廉潔自律。各鄉鎮、各部門要把黨風廉政建設和反腐敗工作納入總體工作規劃，與中心工作一起研究、一起部署、一起考核。各級黨組織主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，做到重要任務親自安排部署、重要工作親自組織協調、重大問題親自研究解決。領導班子其他成員要認真履行“一崗雙責”，加強對分管部門反腐倡廉工作的組織、督查和指導，切實抓好自己職責范圍內的反腐倡廉工作。要積極研究確定本鄉鎮本部門本單位反腐倡廉工作重點，細化分解任務，明確目標要求。嚴格執行黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”等五項制度。各級黨員領導干部要認真學習貫徹落實中央頒布的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，要嚴格對照八項禁止52個不準廉潔從政。

（三）深化反腐倡廉教育，加強領導干部作風建設。繼續深化作風建設主題教育，以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念和廉潔從政教育。充分利用獨特的政治資源優勢，不斷加強延安精神教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，積極探索“三分法”教育，即按崗位分類實施、按職務分層展開、按時機分段組織，讓廉政教育更具針對性和實效性。深入推進廉政文化“六進”活動，積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。進一步加強黨員干部作風建設，督促黨政機關和領導干部大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。認真解決黨政機關和領導干部作風方面存在的突出問題。

（四）繼續深入開展問責問廉問效，推動全縣各項工作任務的落實。重點圍繞全縣城區四山兩河治理、三大特色產業開發、中央擴大內需項目、重點鄉鎮建設、改善民生、生態環境建設等“八大類”重點項目開展問責問廉問效，按照縣委、縣政府“六定一兌現”項目推進機制，向重點項目派駐“三問”工作組，實施全程跟蹤監督。繼續實行重點項目建設廉政預警談話和“三牌公示”制，進一步嚴格工作流程，加強監督檢查，使“三問”工作真正成為推動各項工作的強大動力。

（五）繼續加大查辦案件的工作力度，堅決懲處腐敗行為。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。嚴厲懲處利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權謀取非法利益的行為。嚴肅查處林地產權、退耕還林、糧食直補、強農惠農政策兌現等方面嚴重侵害群眾利益的案件和群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。在堅決懲處受賄行為的同時，加大對行賄行為的查處力度，嚴肅查辦工程建設、房地產開發、土地管理和礦產資源開發等領域的商業賄賂案件。對有行賄記錄的單位和個人，在市場準入、經營資質、貸款審批、投資價格等方面加以嚴格限制。加大基層紀委辦案力度，積極推進鄉鎮辦案協作區制度（云巖鎮、新市河鄉、閣樓鎮、高柏鄉為一辦案區，壺口鄉、秋林鎮、牛家佃鄉、交里鄉為一辦案區，丹州鎮、英旺鄉、集義鎮、壽峰鄉為一辦案區），通過整合鄉鎮辦案力量，及時有效查處違法違紀案件。加強信訪網絡建設，健全網絡舉報和受理機制。今年，要全面推行紀檢信訪“八級網絡體系”建設，通過網絡平臺，實現工作關口前移，重心下放。堅持依紀依法辦案，嚴格規范辦案程序，健全完善辦案聯系通報、案件審理工作機制，發揮查辦案件的治本功效。

（六）認真開展專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。一是加強對征地拆遷行為的監管，督促落實征地農民社會保障相關費用和措施。二是嚴厲打擊制售假劣藥品行為，嚴格落實食品藥品安全責任。三是集中整治危害群眾健康的環境問題，嚴肅查處環境保護方面的違紀違法行為。四是加強對安全生產法律法規和安全生產責任制落實情況的監督檢查，加大安全生產事故責任追究力度。五是加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查，對大額資金實時監控。六是集中開展中小企業相關法律和優惠政策落實情況檢查，嚴格治理向企業亂收費、亂攤派問題。七是繼續治理教育亂收費、糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。全面推行“平價醫院”創建活動，著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。八是不斷規范公共服務行業的服務和收費行為。九是加大工程建設領域突出問題專項治理。針對專項治理8個方面34項目標內容，對全縣近兩年來政府投資建設的項目進行全面排查，圍繞項目的決策和審批、招投標、項目實施環節、土地使用權出讓、城市規劃管理和房地產開發、工程項目監管、資金使用等方面，分階段做好自查自糾、重點抽查和復查，建立項目臺帳，對投資100萬元以上的項目，要逐項目進行重點檢查，建立統一規范的工程建設市場體系，完善工程建設領域各項規章制度。十是深化行政管理、干部人事、司法體制等各項體制改革，加強和改進執法監察、廉政監察和效能監察，推行行政執法責任制，深入開展“小金庫”專項治理。繼續開展創建“人民群眾滿意基層站所”、“人民群眾滿意窗口”和“人民群眾滿意單位”活動，深化“面對面、三公開”制度，不斷加強政風行風建設。

（七）深入推進農村基層黨風廉政建設，促進社會和諧穩定。認真落實中央《關于加強農村黨風廉政建設意見》，加強對農村黨員干部的教育和監督，認真解決少數農村黨員干部作風不實、簡單粗暴、辦事不公等突出問題。有效發揮村民監督委員會監督職責，加大對“村兩委會”貫徹執行各級強農惠農政策、農村土地政策、農村綜合改革等情況的監督檢查，堅決糾正損害農民群眾利益的行為。加強公用事業單位、基層站所、城市社區的黨風廉政建設。進一步深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位辦事公開，擴大公開范圍和層次，規范公開內容和形式。

（八）立足創新，深入推進反腐倡廉制度建設。

1、繼續貫徹落實反腐倡廉各項制度。今年的重點要在鞏固、完善、深化和提高上下功夫。黨風廉政建設責任制工作報告、檢查、考核、責任追究和“一票否決”制度，要著力強化鄉鎮黨委、政府和縣直部門黨政主要領導的責任意識，對貫徹落實責任制不力的單位嚴格實行“一票否決”。述責述廉述效制度，要強化“三述”結果運用，真正把“三述”結果作為領導干部考核和選拔任用的重要依據。廉政法規考試制度，要及時將省市新精神、新要求納入考試范圍，并逐步推行閉卷考試方式，提高考試內容的針對性，注重考試成績運用。村民監督委員會制度，要強化教育培訓，提高村民監督委員會成員的素質和能力，切實發揮村民監督委員會的作用。紀檢監察機關領導干部掛牌群眾點名接訪制度，要與黨政領導大接訪、領導包案等制度結合起來。認真解決群眾合理訴求。問責問廉問效制度，要始終把縣委、縣政府重要決策、重點工作、重大項目的落實以及干部作風轉變作為問責問廉問效重點，進一步規范工作流程，創新工作機制，加大工作力度，增強工作實效性。“面對面三公開”制度，要進一步落實行業主管部門的責任，切實加強對群眾質詢問題落實情況的監督檢查，充分發揮鄉鎮黨委、紀委的督促協調作用，不斷提高基層站所的服務質量和水平。財務報賬“五筆會簽”制度，要加大監督檢查力度，對貫徹執行不力、發生違反財經紀律的單位，嚴格追究主要領導的責任。農村財務管理“五項制度”，要嚴把財務管理人員“民選關”，切實把懂財務、講節約、威信高的村民選舉出來，不斷擴大農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權。通過深化和鞏固反腐倡廉行之有效的制度，不斷擴大覆蓋面和影響力。

2、積極推進制度創新。今年要在反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度、懲治制度建設四個方面下大力氣，并抓出成效。教育制度建設方面：堅持和完善黨委（黨組）中心組學習、主要負責同志定期講廉政黨課、黨性分析、反腐倡廉專題民主生活會等制度，把理想信念和廉潔從政教育融入各項制度規范之中，建立黨性黨風黨紀教育長效機制；監督制度建設方面：要進一步加強健全和規范黨委常委會向全委會定期報告工作并接受監督制度，健全權力運行監控機制，推進權力運行程序化和公開透明。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，形成對權力運行全過程、全方位的監督制約；預防制度建設方面：要推進廉政風險防控機制建設，從重點領域、重點部門、重點環節入手，排查廉政風險，健全內控機制，構建制度防線，形成以超前防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。建立健全預防腐敗信息系統，逐步形成信息共享機制和腐敗預警機制，及時準確判斷腐敗現象易發多發的重點領域、重點部位、重點環節以及廉政風險，增強科學分析和預防腐敗的能力；懲治制度建設方面：建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，健全查處案件協調機制，完善紀檢監察機關和組織、公安、司法、審計等部門案件線索通報移送機制，健全紀檢監察機關內部各職能部門案件線索協調管理機制，完善舉報人和證人保護制度。各級黨委、政府和紀檢監察機關在深入推進反腐倡廉制度創新的同時，要突出抓好八項制度的推行。一是深入推進信訪聽證終結制度。要在抓規范、抓提高、抓成效上求突破，進一步規范聽證程序，嚴把終結標準，注重結論落實，與署實名雙向承諾、重點信訪公開等制度有機結合，妥善解決纏訪、重訪、越級訪問題。二是全面推行創建“平價醫院”、源頭治理醫藥購銷和醫療服務不正之風工作制度。全面推行藥品集中統一采購、統一價格、統一配送，開設惠民、扶貧病房，切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題。三是扎實推進信訪監督制度。進一步拓寬信訪監督渠道，切實抓好廉政承諾、回訪教育、督促整改等關鍵環節，不斷完善信訪監督情況登記臺賬、協作運行、信息通報和檔案管理機制，推動信訪監督工作深入開展。四是推行縣鄉兩級后備干部廉政法規考試制度。這一制度是廉政法規考試制度的延伸，有利于進一步抓好黨員干部廉政教育，提高廉潔自律意識。在推行過程中，要不斷豐富考試內容，改進考試方式，加強考試結果運用。凡未參加考試和考試不合格者一律不得提拔使用。五是推行縣鄉兩級公務接待“廉政灶”制度。要大力培養領導干部厲行節約、廉潔從政的作風。今年起，縣級干部到基層檢查工作一律在機關灶就餐，不得以任何借口和理由搞鋪張浪費。六是推行電子化政府采購制度。要通過網上招投標，實行采購方式電子化操作，及時接受監察、審計等部門及社會公眾的監督，從而規范政府采購行為，防止腐敗問題發生。各級各部門要結合實際，制定實施計劃，扎實有序推進。七是推行辦案協作區制度。由縣紀委統一調配辦案資源，切實解決鄉鎮紀委辦案力量不足、辦案質量不高的問題。八是積極推行紀檢信訪區長制度。各鄉鎮要借鑒云巖鎮創新的紀檢信訪區長和紀檢信訪八級網絡體系建設的工作經驗，3月底前建立完善信訪區長相關的工作機制和制度，迅速在全縣推開。

3、提高反腐倡廉制度的執行力。制度的效用取決于制度執行力。各級各部門要采取有力措施，把制度執行情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核和領導干部“三述”內容。紀檢監察機關要加強對制度執行情況的監督檢查，保證反腐倡廉各項制度得到貫徹落實。

（九）切實加強紀檢監察機關自身建設。在新的形勢下，全縣紀檢監察機關要以改革創新的精神切實加強自身建設，要堅持以更強的素質、更高的要求、更嚴的紀律，忠實履行好所肩負的神圣職責和使命。一是要加強學習，提高服務和保障科學發展的能力。要牢牢把握“圍繞中心、服務大局”這個關鍵，按照全面協調的要求和統籌兼顧的方法開展紀檢監察工作，最大程度地發揮好紀檢監察機關的職能作用。二是要改進作風，提高依法執紀和組織協調的能力。要繼續開展“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，著眼創建學習型機關，強化實踐鍛煉，努力提高紀檢監察干部的政治素質和業務能力。不斷改進組織協調的方式方法，處理好紀委組織協調與黨委統一領導的關系，把主要精力和工作重點放在組織協調和督促檢查上，真正形成齊抓共管的工作格局。三是要強化管理，增強紀檢監察干部隊伍的生機與活力。要切實加強對派出（駐）機構和人員的管理，積極探索鄉鎮紀委發揮職能的有效辦法和派駐紀工委履行職責和加強監督的方式方法，積極爭取各級黨委對紀委工作的支持和關心。要繼續加大紀檢監察干部教育培訓和輪崗的交流力度，不斷優化干部隊伍結構，夯實反腐倡廉工作基礎。嚴格遵守政治紀律和保密紀律，樹立紀檢監察干部可親、可信、可敬的良好形象。

同志們，面對新的形勢和任務，反腐倡廉建設任務艱巨，責任重大。我們一定要在市紀委、縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，求真務實，扎實工作，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面，為建設富裕、生態、和諧新宜川作出新的更大的貢獻！

第四篇：在紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

這次全旗紀檢監察工作會議，是我旗新一任紀委班子研究部署今年全旗紀檢監察工作的一次重要會議，在紀檢監察工作會議上的講話。剛才，董文清同志代表旗紀委作了一個很好的講話，全面總結了去年全旗黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對做好今年工作進行了具體部署，希望各地、各部門認真貫徹落實。

剛剛過去的一年，全旗各級黨委和紀檢監察部門堅持“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，毫不放松地加強黨風廉政建設，毫不手軟地開展反腐敗斗爭，使黨風廉政建設和反腐敗工作的思想基礎更加堅實、總體環境更加優化、領導體制和工作機制更加完善，有力地維護和促進了全旗社會穩定和經濟發展。一年來，紀檢監察機關不斷鞏固和提升為旗委中心工作服務的職能作用，突出軟環境整治、肅風整紀、查辦案件等重點，做了大量卓有成效的工作，進一步增強了紀檢監察機關在廣大黨員干部中的威望與親和力，廣大人民群眾對全旗反腐倡廉工作給予了充分肯定和廣泛贊同，旗委、政府對過去一年全旗的紀檢監察工作也是滿意的。

今年是我旗主導新一輪發展的關鍵一年，全旗紀檢監察部門要緊緊圍繞“環境提升、項目突破”這個中心主題，堅持“為了發展、保障發展，為了人民、服務人民，為了干部、保護干部”這三個重點導向，強化“重實際、求實效”的原則，創新抓法，重點突破，堅定不移地把反腐倡廉工作深入持久地開展下去。下面，我講四點意見。

一、圍繞發展大局，進一步提升全旗經濟發展環境

當前，區域競爭日趨激烈，不進則退，慢進也是退，我旗要實現率先發展，必然涉及到投資環境問題。電力、交通等硬環境在這里就不多說了，主要是軟環境問題。軟環境是黨風廉政建設的一面鏡子，投資者的投資決策和資金流向，首先看這個地方黨風政風好不好，干部是否廉潔，辦事效率高不高，社會治安好不好。很難想象一個隊伍散亂、作風不正、風氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資，能搞好擴大開放，能保持發展穩定。

2007年，我們通過大力實施“發展環境營造”工程和“肅風整紀”工程，在軟環境建設方面做了大量工作，取得了一定成效。但是，軟環境建設是一項永不竣工的工程，沒有最好，只有更好。我們必須清醒地看到，我旗的軟環境建設才剛剛破題，“三亂”現象仍不同程度的存在，更重要的是，一些深層次的問題沒有得到根治，這些都與大發展、快發展的要求格格不入。當前，要在狠剎各種不正之風的同時，把治理軟環境的重點轉移到政策的執行和運用上，帶著促進扎旗發展、為扎旗人民謀利益的濃厚感情，“治軟手不軟”，切實為項目建設、招商引資、全民創業提供保證。在具體工作中，要重點落實好各項優惠政策，提高服務質量和效率，強化監督查處。

在落實各項優惠政策上，各地、各部門要堅決杜絕政策截留和打折扣現象，認真研究與本地本部門有關的各項政策，提高把握和運用政策的能力，幫助企業最大程度地享受各方面的優惠，把各項政策切實運用到位。在此基礎上，還要結合我旗實際，進一步創新服務體制，破解發展中遇到的體制性、政策性的“硬問題”。要善于換位思考，在政策和實際的結合上多想招法，在不違背國家大政策和法律法規的前提下，凡是外地已經采取的成功做法，我們都可以借鑒和運用；凡是政策法規沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級政策和規定有一定彈性度的，我們都要以創新的膽識和魄力，破解這些“硬問題”，必要時還可以一事一議、一企一策、特事特辦，盡可能地施利于商，達到投資者和納稅人最滿意的程度。同時要對旗內外客商、大小企業一視同仁，使所有商家在扎賚特旗都有一個公平、適宜的發展環境，努力把政策優勢轉化為經濟優勢。

在提高服務質量和效率上，首先，要進一步清理和精減行政審批事項，把現有的審批項目以及收費標準通報給企業和客商，并在新聞媒體上予以公告。今年要在完善“行政效能投拆中心”、“投資項目服務中心”職能的基礎上，強化行政審批中心的服務效能，把辦事程序和環節壓到最簡，將保留的行政審批事項全部納入審批大廳，實行“一站式”服務，一個窗口對外、一次性告知、一條龍服務，同時把政府采購、土地交易、產權交易等招投標項目納入審批服務大廳，進行集中統一管理，為外來投資者和旗內創業者打開一條投資興業的“綠色通道”。其次，要全面規范行政行為。各經濟管理部門要完善業務科室的服務職能，以快捷高效的服務為企業和投資商排憂解難，著力做到掌握情況主動辦、跟蹤服務及時辦、克服困難想招辦。執法執紀部門要變管理為服務，重教育，少罰款，甚至不罰款，堅決懲處個別部門的個別執法者“吃、拿、卡、要、報”等破壞經濟發展環境的行為。

在強化監督查處上，一要完善考評機制。要不斷探索和完善管用、可行、有效的行風評議的方式、方法，要把民主評議政風行風活動真正納入規范化、制度化軌道，深入開展“民評官、商評官”和政法系統“四評”活動。二要建立違令查處機制。旗糾風辦要充分發揮作用，切實履行職責，下大力氣狠抓涉軟案件，尤其要抓幾例反面典型，嚴肅查處，公開曝光，并追究相關領導的責任。要把查處重點放在部門中層干部上，對一年內被舉報兩次并調查屬實的，一次警告，兩次免職。今后，在行風評議中，排在后兩位的部門，一律在媒體上公開曝光。三要實行全方位監督。建立明查暗訪制度，定期組織人大代表、政協委員、行風監督員、服務對象代表進行明查暗訪，并進行現場督查；建立社會監督制度，在各類企業和社會各個層面，設立軟環境監控點，變等待投訴為主動上門聽取意見，變事后糾正為事前防范；建立輿論監督制度，對查辦過程進行全程跟蹤，對重大涉軟案件予以公開曝光，演講稿《在紀檢監察工作會議上的講話》。總之，全旗上下要下定決心，堅定信心，營造一流的軟環境，讓市場主體滿意，讓投資者滿意，讓納稅人滿意，讓全社會滿意。

二、突出工作重點，深入扎實地推進我旗反腐倡廉建設

黨的十七大指出，要以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。中紀委十七屆二次全會、自治區紀委八屆三次全會、全盟紀檢監察工作會議號召全黨把反腐倡廉建設擺在更加突出的位置，更加堅決地懲治腐敗，更加有效地預防腐敗。各地、各部門要深入學習貫徹上級紀檢監察工作會議精神，突出重點，抓好關鍵環節，深入推進我旗反腐倡廉建設。

（一）強化紀律保障，全力營造干事創業的良好社會氛圍。黨的紀律是各級組織和廣大黨員干部必須遵守的行為底線，只有嚴肅黨的紀律，始終堅持用紀律規范黨員行為，才能保持黨的先進性、提高各級黨組織的執政能力。各級干部務必增強紀律觀念，不碰高壓線、不闖警戒線、不打擦邊球，自覺接受紀律監督，維護紀律權威性。當前，要著重嚴肅三項紀律：一是顧全大局的組織紀律。顧全大局體現著我們黨“四個服從”的組織原則，決定著局部與整體能否同心、同向、同步，不維護大局說到底也是一種腐敗。當前，個別部門不能擺正個人與組織、下級與上級、局部與整體、部門與中心的關系，有的在工作中找不準位置，對個人和部門有利的，不該管的也管，不能干的也干，對自己和部門無利的，應該管的不管，應該干的不干；有的部門不能正確處理條塊關系，機械地理解某些條條框框，本來能辦成的事，在他那里辦不成，在外地能辦成的事，在我們這里辦不成，不同程度地影響了我旗軟環境建設。各地、各部門都要進一步增強大局意識，要認識到發展才是我們的根本大局，是解決各種矛盾的最終手段，我們的一切工作措施，都是為了促進經濟發展，我們設置的所有工作部門，也都是為了服務經濟發展。今后，各地各部門，無論是條管的還是塊管的，一定要胸懷全旗發展大局，與旗委保持一致，凡是對全局有利的，就要竭盡全力、積極去辦，真正做到上下同心、左右協調，同舟共濟、共圖發展。二是政令暢通的政治紀律。黨員干部要帶頭講政治，帶頭遵守政治紀律，這是黨員干部必備的基本素養，也是廉政建設的基本要求。當前，有些干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，不善于從政治的高度思考問題，認識問題，對一些群眾散布的消極言論不善于引導、糾正，有的甚至不分場合、不顧身份、參與其中，不加分辨、不負責任的人云亦云，隨意傳播“小道消息”，甚至心術不正地曲解旗委決策。這是不講政治的集中表現，對我們的事業也是十分有害的，必須加以克服。今后，紀檢監察部門要加大監督檢查力度，對黨員干部中出現類似問題的，要嚴格按照黨的紀律予以查處，確保政令暢通。三是管理規范的機關工作紀律。嚴肅機關工作紀律，就是按照“勤政、廉潔、務實、高效”的要求，解決各機關單位和機關干部在思想、作風、紀律等方面存在的“滿、懶、散、難”等突出問題，推進機關工作高效、提速，為加快經濟社會發展提供堅強的紀律保證和作風保證。今年，旗委、政府高度重視機關效能建設，在旗委工作會上明確提出“要大力開展以創建‘學習型、服務型、創新型’為內涵的‘三型’機關創建活動”，我們要以此次創建活動為契機，切實加強黨政機關的作風建設，糾正一些單位和一些干部紀律散慢的問題，切實突破中層梗阻，確保旗委政府的政策、決策能夠順利貫徹執行。紀檢監察部門要進一步加強執法監督，堅決糾正該作為不作為、不該作為亂作為等不良行政行為和濫用職權的行為，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

（二）加大案件查辦力度，認真解決損害群眾利益問題。如果說建設富有實力、充滿活力的扎賚特旗，是實現和發展廣大人民群眾長遠利益的話，那么，解決好老百姓最關心的衣食住行、子女上學、就業就醫、文化娛樂和生活環境等問題，則是我們各級黨委、政府維護群眾切身利益的現實體現。老百姓的小事，就是黨委、政府的大事。要堅決糾正土地征用、城鎮房屋拆遷等工作中損害群眾利益的行為；繼續深入治理教育亂收費，嚴肅查處義務教育階段與招生掛鉤的各種亂收費行為；切實糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，進一步完善藥品集中招標采購，嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為。近年來，中央對“三農”問題非常關注，出臺了涉及農民切身利益的多項優惠政策，這些政策能不能貫徹落實到位，農民能不能得到實惠，關鍵在于鄉鎮和村一級干部。所以，今年要堅決糾正欺上瞞下、吃拿卡要、截留挪用、違規收費等損害群眾利益的不正之風。同時，在經濟社會發展過程中尤其是在征用土地、拆遷等工作中要充分考慮并兼顧到老百姓的利益，決不能以犧牲老百姓的利益為代價來推進我們的工作。各地各部門都要從實際出發，認真糾正本部門、本單位、本系統發生的侵害群眾利益的問題，堅決查處與民爭利、嚴重損害群眾利益的違紀違法行為。

（三）抓好關鍵環節，健全教育、制度、監督并重的懲防體系。要堅持從嚴治黨、從嚴治吏，把“嚴”的要求落實到對黨員干部教育、管理、監督的各個環節，嚴肅查處違紀違法行為，才能有效防止消極腐敗現象的發生。一要堅持嚴明的廉政教育。堅持開展多種形式的教育活動，讓黨員干部深刻認識到腐敗必定要付出沉重代價，始終做到警鐘長鳴。既要樹立清正廉潔的先進典型，也要運用反面典型進行警示教育，引導干部見賢思齊，自覺堅定理想信念，堅守黨紀國法，帶頭踐行社會主義榮辱觀，決不踩腐敗的紅線。二要堅持嚴密的制度約束。要緊緊扭住腐敗易發多發的領域、部位和環節，圍繞管好人權、財權、審批權、司法權等，不斷推進制度建設的完善和創新，使制度成為廣大黨員干部保持清正廉潔的保護傘，遠離腐化墮落的防火墻，防止因制度缺失產生腐敗。三要堅持嚴格的公開監督。把公開原則切實引入監督工作，能夠陽光操作的一律陽光操作，能夠讓群眾參與和評判的都要讓群眾參與和評判，建立健全公開透明的權力制約和監督機制，加大對部門一把手的監督，加大對經費開支、選人用人的監督，做到權力越大、監督越嚴，權力越集中、監督越公開。

三、純潔干部隊伍，切實加強紀檢監察隊伍建設

新形勢、新任務，特別是“環境營造工程”和“肅風整紀工程”的全面實施，對全旗紀檢監察機關提出了新要求。全旗紀檢監察機關要始終圍繞“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”這個主題，不斷強化自身建設。一方面，主要領導要真正負起責任。落實黨風廉政建設責任制，關鍵在于領導干部、在于“一把手”。黨政“一把手”既是黨風廉政建設責任制的責任主體，又是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導者和組織者，“一把手”抓得如何，直接決定責任制工作推進得如何。廣大領導干部一定要時刻牢記“兩個務必”和“四大紀律”、“八項要求”，時刻保持清醒認識，多一份特殊就降一分威信，破一次規矩就失一回民心，謀一點私利就留一個污點。領導干部要以身作則，當好表率，嚴格要求自己，自覺接受監督。要在思想上自省、權力上自重、紀律上自警、生活上自節、言行上自慎，努力做到不正之風不染、不義之財不取、不法之事不做、不凈之地不去、不正之友不交。另一方面，要抓好班子成員和干部隊伍的教育、管理和監督。為什么在一些部門和單位，黨風廉政建設經常出問題，違法違紀案件屢屢發生，行風測評排名靠后，說到底，就是這些部門和單位的班子軟，主要領導不敢負責，怕這怕那，怕管嚴了傷和氣，怕管狠了斷關系，怕管多了丟位子。旗委、政府把你安排在那里當主要領導，就是要你管好班子，帶好隊伍，不嚴管就是失職，就是不稱職。今后各地、各部門如果在黨風廉政建設上發生嚴重問題，就要嚴格按黨風廉政建設責任制規定，追究領導干部失教、失管、失察的責任。

四、加強黨的領導，確保反腐倡廉各項工作落到實處

堅持和加強黨的領導是做好反腐倡廉工作的根本政治保證。全旗各級黨組織要進一步增強反腐倡廉建設的責任主體意識，以高度負責的精神，狠抓反腐倡廉各項任務的落實。

一要把反腐倡廉建設擺在更加突出位置。全旗各級黨組織都要把反腐倡廉建設作為關系全局的大事，納入工作的整體格局中通盤

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第五篇：在紀檢監察工作會議上的講話

同志們：

今天這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央和省、市紀檢監察工作會議精神，回顧總結今年以來的工作，安排部署下一階段的重點工作。

近幾年來，全縣紀檢監察工作取得了顯著成效。我在政府工作時，分管行政監察，應該說對紀檢監察工作有一些了解，我突出的感受有三點：一是有一個好的班子。縣紀委領導班子年齡結構層次合理，團結協作，具有很強的凝聚力。二是有一支好的隊伍。全縣紀檢監察干部都能夠扎扎實實做事，兢兢業業工作，中層以上干部都具有獨當一面的工作能力，具有很強的戰斗力。三是有一個好的思路。紀檢監察始終堅持服務經濟、懲治腐敗、維護群眾利益，方向明確，重點突出，措施得力，有效發揮了黨紀政紀的威懾力，為全縣經濟發展和社會穩定做出了較大貢獻。我到紀委工作，為有一支這樣好的紀檢監察隊伍感到高興，今后的工作中，希望同志們對我多支持、多幫助，我會加強學習，盡快進入角色，嚴于律己，敬業工作，團結同志，努力和同志們一道開創我縣紀檢監察工作新局面。

今年以來，全縣紀檢監察系統按照年初工作部署，認真履行職責，較好地完成了各項工作任務。在服務經濟建設方面，協助縣委開展了聲勢浩大的“效能革命”。通過廣泛宣傳，深入發動，調動了廣大干部群眾支持和參與“效能革命”的積極性；各級各部門公開向群眾、向社會作出服務承諾，進一步明確了服務職能，提升了服務意識；通過開展對有關職能部門評議活動、“挑刺”“拔刺”活動，加強了機關和干部的工作作風建設；我們對涉企執法行為實行重點監控，嚴查“四亂”，通過解決群眾反映的熱點、難點問題，在全縣廣大黨員干部和人民群眾中引起了強烈震撼和反響。在查辦案件方面，繼續實行全員辦案、聯席辦案，推行辦案互助制度和辦案結果公示制度，提高了辦案的綜合效益，今年以來查處違紀違法案件46件，保持了對腐敗分子的高壓態勢。學習貫徹“兩個條例”，加強黨內監督，是今年一項重點工作。通過召開動員會、舉辦培訓班、知識競賽、集中警示教育、對照檢查、加強督導等形式，狠抓學習的落實，增強了黨員監督意識和紀律觀念。我們還在全縣各級行政事業單位實施了“一把手”監督工程。針對人事、財務、重大決策等權力運行的關鍵環節，界定了“一把手”權限，嚴格了辦事程序。除此之外，黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、糾風治亂、執法監察、反腐敗抓源頭以及信訪、調研等工作也取得明顯成效。各鄉鎮、各單位也立足本地本部門實際，真抓實干，積極推進黨風廉政建設各項工作的開展：ＸＸ鎮、ＸＸ鎮加大辦案力度，查辦案件數量有新的突破；ＸＸ鎮、ＸＸ鎮堅持不懈地抓好公開工作，促進了基層干部的廉潔自律；國稅局利用網絡優勢推進黨風廉政建設，探索了好的經驗；衛生局針對醫療衛生行業的不正之風，痛下猛藥，維護了廣大患者和群眾的利益；教育局、工商局積極推行中層干部公開選拔，推進了干部人事制度改革。其他鄉鎮和單位也牢牢把握工作重點，服務發展大局，維護社會穩定，為經濟建設和社會各項事業的發展提供了堅強的紀律保證。

在總結成績的同時，必須保持清醒頭腦，看到我們的工作還存在著很大不足，與上級的要求，與群眾的期望還有很大距離。一是經濟發展環境方面的頑癥痼疾依然存在，群眾反映的行政亂作為、行政不作為問題還很突出，影響環境的體制機制制度問題觸及得不深、不廣。二是案件查處發展很不平衡，大要案比例下降幅度較大，個別鄉鎮還沒有查辦一起案件。三是信訪問題比較突出，個別鄉鎮和單位長期積壓信訪件的問題尤其突出。從全市情況來看，我縣紀檢監察工作長期徘徊的形勢還沒有有效突破，創新工作、典型工作、亮點工作不多。這些都給我們的工作帶來了很大的壓力，但壓力也是動力，差距就是空間，只要我們進一步增強抓工作落實的自覺性和主動性，扎扎實實地做好本職工作，一定會推動全縣紀檢監察工作再上新的臺階。

對于下一階段的紀檢監察工作，上級的要求是明確的，我們要做的就是狠抓工作落實，保證各項工作任務的完成。下面就抓好工作落實講幾點意見。

一、真抓實干，勇于進取，以過硬的工作作風抓好工作落實

抓工作落實要有扎實過硬的工作作風，沒有扎實過硬的工作作風，遇到矛盾繞道走，遇到困難就低頭，工作就很難落實。要保持勇于進取的昂揚銳氣，克服思想和認識上的誤區，增強干事創業的責任感和緊迫感。

（一）克服畏難情緒，保持勇爭一流的精神狀態。郭國明書記在講話中列舉了紀檢監察干部思想上存在的誤區：一是“無為論”，認為紀檢監察工作是處理干部的，不愿有所作為；二是“配合論”，認為紀委在抓黨風廉政建設和反腐敗工作上是配角，不能有所作為；三是“丟票論”，認為紀檢監察工作得罪人，不敢有所作為。這三種思想在基層紀檢監察干部中也存在，表現在工作上就是甘于平庸、滿足現狀，得過且過、不求上進，瞻前顧后、患得患失。必須努力克服這些消極思想，努力克服各種畏難情緒，勇挑重擔、負重奮進、迎難而上、敢為人先，以勇爭一流的精神狀態抓好工作落實。

（二）堅持求真務實，發揚扎實苦干的工作作風。狠抓工作落實，必須堅持求真務實。堅持求真務實，就是要求真理、講真話、用真心，辦實事、務實效、重實績。決不能紙上談兵，搞形式主義，擺“花架子”，把工作落實寫在紙上、說在嘴上，就是不能貫徹在行動上。堅持求真務實，就是要把紀檢監察工作放在改革開放穩定的大局中去把握，做到貼近經濟建設的實際，貼近黨委、政府的中心工作，貼近反腐敗的第一線，貼近基層，貼近群眾關心的熱點、難點問題。堅持求真務實，就是要落實工作責任，做到各負其責。將紀檢監察各項工作任務和上級的工作決策，層層落實到部門、落實到領導、落實到個人，做到責任主體明確，工作標準明確，完成時限明確，獎罰措施明確，使項項工作有人管，件件事情有人抓。堅持求真務實，還必須健全工作制度。要建立和實行目標管理、首問責任、服務承諾、激勵獎懲和責任追究等制度，把求真務實的工作作風融入隊伍管理和日常工作中。

（三）推行服務承諾，增強接受監督的自律意識。承諾服務，是開展“效能革命”的一項重要內容，也是我們紀檢監察機關培養扎實過硬作風的一項重要措施。剛才，連森同志宣讀了縣紀檢監察機關面向社會的公開服務承諾，這是對機關工作人員的要求，也是對全縣紀檢監察系統每位同志的要求。在這里，我鄭重承諾，從我做起，帶頭履行各項內容，請大家監督。我們要把開展承諾服務作為培養扎實過硬作風、提高服務水平、狠抓工作落實的一個切入點，熟悉承諾內容，積極履行承諾，自覺轉變作風，開展優質服務，接受群眾監督。對違反承諾的人和事，我們要發現一起，查處一起，決不姑息手軟。我們安排辦公室專人監督承諾的落實，請大家勇于監督，為我們創造良好的踐諾環境。

二、突出重點，把握關鍵，以過硬的工作措施推進工作落實

紀檢監察工作頭緒多、任務重，不能面面俱到，胡子眉毛一把抓，也不能一個模式，搞“一刀切”。要善于抓重點求突破，實現工作的整體推進。近期要重點抓好以下幾個方面的工作：

（一）突出優化經濟環境，深入推進“效能革命”。“效能革命”既是全市部署的一項中心工作，也是紀檢監察服務經濟建設、實現縣委“環境立縣”發展戰略的有效途經。經過近年來的綜合整治，我縣的經濟發展環境有了很大改善。但是，亂拿亂要、亂吃亂占、執法不公、徇私枉法、推諉扯皮等現象在個別領域表現得還很突出，必須緊緊圍繞市紀委和縣委的工作部署，將“效能革命”轟轟烈烈而又扎扎實實地進行下去。當前，要突出抓好五個方面的問題。一要勤督查。通過明查暗訪，看看各單位服務承諾是否真正落實，“挑刺”“拔刺”活動開展得是否扎實。二要樹典型。選樹典型是推進工作的有效手段。要注意總結“效能革命”開展以來的好做法、好經驗，加大宣傳推廣力度。還要查處一些行動遲緩、敷衍塞責的差典型，進行批評曝光。三要抓治理。把開展“效能革命”和糾風、執法監察結合起來，堅決糾正損害群眾利益的各種不正之風，著力解決群眾反映最強烈的突出問題。四要嚴查處。認真受理群眾的舉報和投訴，嚴厲查處不作為、亂作為和干擾破壞經濟發展環境的行為，并嚴肅處理有關責任人。五要重成效。“效能革命”包含面比較廣，各級各單位既要全面落實“效能革命”的各項措施，又要結合部門和單位實際，突出某一個側面，某一個領域的效果。縣優化辦要充分發揮職能作用，加強對一些交叉性強的復雜工作的協調和督查。

（二）堅持查辦大案要案，嚴厲懲治腐敗行為。查辦案件始終是紀檢監察工作的重中之重，如果不查處案件，就會失去震懾力，削弱職能作用，對查案工作只能加強，不能放松。縣紀委監察局要堅持“穩定數量、提高質量”，加大對大案要案的查處力度，加大對經濟案件的查處力度，繼續實行全員辦案，強化激勵機制。鄉鎮和縣直紀檢組織要堅持擴大案件線索，查處群眾反映的熱點問題，穩步提高辦案數量。今年還沒有查辦案件的鄉鎮，要盡快實現突破，要建立過硬的案件考評機制，對案件工作落后的鄉鎮紀委，確實工作不力的，實行一票否決。紀檢監察機關還要充分發揮組織協調作用，加強同反腐敗其他部門的協作和配合，形成強大的辦案合力，有效推進大案要案的突破。

（三）充分發揮監督職能，促進干部廉潔從政。最近，中央、省、市紀委提出要堅決剎住四股歪風：一要堅決制止跑官要官的歪風。二要堅決制止向領導干部送錢的歪風。三要堅決制止打著領導干部旗號辦私事的歪風。四要堅決制止領導干部參與賭博的歪風。按照上級要求，結合我縣實際，要重點抓好兩項工作：一是認真解決制售、收受有價證券和支付憑證的問題。要加強明查暗訪，對違規的商家嚴查重罰；對購買單位和收受使用的黨員干部，要堅決追究責任。二是認真落實“一把手”監督工程。各級各部門要切實堅持民主、公開的原則，做到大事集體研究、民主決策，同時加強政務公開，自覺接受監督。各單位年終要按照要求由班子成員對“一把手”作出廉政鑒定，這一點將列入黨風廉政建設責任制的重要考核內容。

三、強化責任，開拓創新，以過硬的隊伍素質保證工作落實

當前黨風廉政建設和反腐敗工作任務相當繁重。要圓滿完成今年的工作任務，必須加強隊伍建設，進一步提高紀檢監察政治素質和業務能力，增強責任感和使命感，創新工作方法，增加自身效能，更充分地發揮好職能作用。

（一）強化責任，增強抓落實的壓力。我們每年都要對黨風廉政建設和反腐敗工作進行責任分解，各鄉鎮、縣直各部門都有明確的目標任務，各單位要對照一下，看看今年的任務完成了多少，還有哪些有待落實。屬于黨委的事情，要做好提醒、匯報、督促，屬于份內的職責，要切實恪盡職守，挑起擔子，腳踏實地地做好工作。董書記在部署干部“四訪”工作時，要求每天自問三個問題，一是今天做了什么，二是還有什么沒有做，三是明天需要做什么，這三個問題反映的就是責任心的問題，真正把這三個問題想明白，就一定能盡心盡責地去做好每一各項工作。在此，我把董書記的“三問”再次提出來，和大家共勉。建議大家都建立一個工作臺賬，把應做的、已做的、未做的工作一一列舉出來，每天對照，自我加壓。

（二）力求創新，增強抓落實的動力。不斷發展的反腐敗形勢，對我們的工作不斷提出新的挑戰，這就要求我們強化創新意識，以創新的思路謀全局，以創新的辦法求突破，以創新的舉措抓落實。一要在組織協調方式上創新。要進一步強化紀委組織協調反腐敗工作的職責，堅持和完善黨風廉政建設責任制，加強信訪舉報、查辦案件、糾風治亂等方面的工作協同，建立縱向到底、橫向到邊的內外互動和上下聯動的工作機制，形成反腐敗的整體合力。二要在具體的方法手段上創新。要認真分析各種具體情況，研究容易出效果的項目，制訂有創意的措施，以創新帶動整體工作的推進。三要在工作部署上創新。要根據不同時期、不同工作內容，確定工作重心，研究突出問題和突出矛盾，每年爭取抓出一二項有創新、有影響的新工作。各級紀檢組織和機關各室都要加強學習，不斷提高理論水平，把握黨風廉政建設的發展方向，爭取有領先和拔尖的項目。通過培養工作亮點，培養好的典型，帶動工作的整體提高。

（三）從嚴管理，增強抓落實的能力。到紀委的第一次常委會，我就提到加強自身建設，加強內部管理的問題。確實，隊伍建設非常重要。縣委、各級領導以及群眾從哪些方面評價我們？一看工作，二看形象。我們抓優化、抓糾風、抓案件，就是要在工作上見成效；我們抓隊伍建設，抓內部管理，就是要樹立紀檢監察干部的良好形象。郭國明書記在講話中要求樹立“五種能力”：就是保證和促進完善社會主義市場經濟的能力，對黨組織和黨員干部實施有效監督的能力，依法執紀、依法辦案的能力，協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力，維護黨內民主和保障黨員民主權利的能力；要過好“五關”：即“政治關”、“人情關”、“安全關”、“政策關”、“形象關”。我這里再補充四個字，就是正派、嚴謹。正派是政治上的要求，決定著工作的方向。嚴謹是業務上的要求，決定著工作的質量。紀檢監察干部處在反腐倡廉的風口浪尖，如果不能做到正派，(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)沒有政治上的堅定性、人品上的正直性、人格上的高尚性，就有可能向腐敗妥協，有可能借查辦案件謀求個人利益；查辦案件是一項艱苦復雜而又細致耐心的工作，如果不能做到嚴謹，就會影響辦案效果，造成工作被動。紀檢監察干部要把這四字方針落實到工作的各個環節，嚴格紀律要求，樹立紀檢監察干部紀律嚴明、作風優良、素質過硬的良好形象。

同志們，今年的工作任務非常繁重，有效的工作時間已經不多。我們要認真貫徹各級紀檢監察工作會議精神，切實轉變工作作風，真抓實干，狠抓落實，全面完成今年的各項任務目標，努力開創全縣黨風廉政建設和反腐敗工作新的局面，為我縣經濟建設和社會各項事業的發展做出新的更大貢獻。