第一篇:在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話
在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話(2005年2月27日)同志們:昨天,我們圓滿結束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統紀檢監察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀檢組關于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共
產黨員先進性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務。在這種情況下,廳黨組決定兩會先后開,就是要組織大家深入學習、認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實國務院第三次廉政工作會議、全省反腐敗工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預防腐敗體系的工作,落實反腐倡廉各項任務,繼續深化和全面推進全行業的黨風廉政建設和反腐敗斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀檢組作了一個很好的工作報告,回顧了2004年全省交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作,結合中央、國務院、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認識我省交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢過去一年,全省交通系統堅持不懈地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學習黨內兩個《條例》、強化黨風廉政教育和落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了領導干部廉潔自律、行業糾風和案件查處三項工作;二是通過開展執法監察、效能監察和加強對基建招投標活動的行政監督,提高了機關工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規的貫徹執行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉包、擅自分包專項治理活動,進一步整頓和規范了交通建設市場秩序,遏制了建設領域腐敗現象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統各級黨組織對黨風廉政建設和反腐敗工作的態度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統廣大紀檢監察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護和發展了交通改革穩定的良好環境,為我省交通新的跨越式發展提供了堅強政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學的發展觀,加強行政能力建設,推動湖南交通更快更好發展》的主題報告,總結了2004年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強交通行政能力建設的意見,安排部署了2005年的重點工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領導下,全省交通系統廣大干部職工積極發揮主動性和創造性,樹立和落實科學發展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎設施建設投資達161.7億元,比上年增長16.2,再創新高,其中公路、港口航道、站場建設分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了年度任務,引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優良工程。縣鄉公路改造、通達工程和洞庭湖區暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉鎮373個,通公路村1636個,“讓農民兄弟走上油路和水泥路”得到了農民群眾的由衷歡迎。港航基礎設施建設步伐也進一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運工程等項目進展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達到87875公里,其中,二級以上公路達到7091公里,新增230公里;等級公路里程達到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運輸快速發展,在綜合運輸體系中,公路水路運輸占客運總量的95,貨運總量的90,承擔了全社會客貨運量的大頭,有力地支持了全省經濟社會發展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩步推進,行業管理進一步加強;行業科技攻關與教育培訓、科研成果推廣應用不斷強化;黨的建設、行業文明創建工作等保持了齊頭并進的良好態勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領導的結果,是省直有關部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結果,也是交通系統廣
第二篇:在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話
在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話(~年2月27日)同志們:昨天,我們~結束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統紀檢監察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀檢組關于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務。在這種情況下,廳黨組決定~先后開,就是要組織大家深入學習、認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實xx第三次廉政工作會議、全省反~工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預防~體系的工作,落實反腐倡廉各項任務,繼續深化和全面推進全行業的黨風廉政建設和反~斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀檢組作了一個很好的工作報告,回顧了~年全省交通系統黨風廉政建設和反~工作,結合中央、xx、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認識我省交通系統黨風廉政建設和反~工作的形勢過去一年,全省交通系統堅持不懈地開展黨風廉政建設和反~斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學習黨內兩個《條例》、強化黨風廉政教育和落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了領導干部廉潔自律、行業糾風和案件查處三項工作;二是通過開展執法監察、效能監察和加強對基建招投標活動的行政監督,提高了機關工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規的貫徹執行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉包、擅自分包專項治理活動,進一步整頓和規范了交通建設市場秩序,遏制了建設領域~現象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統各級黨組織對黨風廉政建設和反~工作的態度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統廣大紀檢監察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護和發展了交通改革穩定的良好環境,為我省交通新的跨越式發展提供了堅強政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學的發展觀,加強行政能力建設,推動湖南交通更快更好發展》的主題報告,總結了~年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強交通行政能力建設的意見,安排部署了~年的重點工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領導下,全省交通系統廣大干部職工積極發揮主動性和創造性,樹立和落實科學發展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎設施建設投資達161.7億元,比上年增長16.2%,再創新高,其中公路、港口航道、站場建設分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了任務,引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優良工程。縣鄉公路改造、通達工程和洞庭湖區暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8%,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250%,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7%,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉鎮373個,通公路村1636個,“讓農民兄弟走上油路和水泥路”得到了農民群眾的由衷歡迎。港航基礎設施建設步伐也進一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運工程等項目進展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達到87875公里,其中,二級以上公路達到7091公里,新增230公里;等級公路里程達到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運輸快速發展,在綜合運輸體系中,公路水路運輸占客運總量的95%,貨運總量的90%,承擔了全社會客貨運量的大頭,有力地支持了全省經濟社會發展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩步推進,行業管理進一步加強;行業科技攻關與教育培訓、科研成果推廣應用不斷強化;黨的建設、行業文明創建工作等保持了齊頭并進的良好態勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領導的結果,是省直有關部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結果,也是交通系統廣大干部職工團結拼搏的結果。各級交通部門認真落實科學發展觀,理清工作思路,轉變工作理念,求真務實,開拓創新,交通系統風正、心齊、氣順、勁足,以實際行動樹立了行業良好形象。交通發展取得的成績,也傾注了交通系統廣大紀檢監察干部的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向所有關心、支持我省交通事業發展和反腐倡廉工作的領導、同志們,向工作在反腐倡廉第一線的交通系統紀檢監察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們應當清醒和冷靜地看到,當前我省交通系統黨風廉政建設和反~斗爭仍存在一些問題和不足,表現在:個別單位領導班子對落實黨風廉政建設責任制的工作認識不高,措施不力,工作上存在“一手硬,一手軟”的現象;少數領導干部和交通行政執法人員廉潔從政、依法行政的意識不強,違法違紀的問題時有發生,尤其是交通基礎設施建設領域腐蝕與反腐蝕的斗爭復雜、尖銳,絲毫不可大意;在一些單位和部門黨員領導干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費的行為;行業糾風工作還需要進一步加強等。俗話說“小疵不掩大德”,但“一粒老鼠屎”,往往“壞了一鍋湯”,交通系統發生的少數違法違紀案件和~現象,影響極壞,各級黨政領導和紀檢監察部門的同志必須警鐘長鳴,總結反思,進一步增強主動性和自覺性,認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央、省
委關于黨風廉政建設和反~工作的一系列部署、要求,采取更加有效的措施,標本兼治,懲防并重,加大預防~力度,保障交通事業健康快速發展。
二、突出工作重點,抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預防~體系今年元月10日至11日召開的中紀委第五次全會是一次非常重要的會議。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,深刻闡述了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,明確提出了抓緊建立教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系的戰略任務,并著重強調了對~的預防問題。這標志著反~斗爭進入了一個新的發展階段,也是我們黨自改革開放以來,不斷適應形勢,堅持反~斗爭的經驗總結。針對我省交通系統黨風廉政建設方面存在的不足和相關~案件所揭示出來的問題,我省交通系統在構建反~懲防體系方面,應重點抓好以下五項工作。
1、加強交通系統反腐倡廉能力建設。在今年的全國交通工作會議上,部黨組提出交通部門必須著力提高五個方面的能力(一是要提高交通運輸適應經濟社會發展需求的能力;二是要提高交通運輸統籌規劃和協調發展的能力;三是要提高交通運輸公共服務和組織保障的能力;四是要提高交通運輸和建設市場依法監管的能力;五是要提高交通安全管理和重大突發事件應急處置的能力)。這是貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強黨的執政能力建設在政府交通部門的具體體現。反對和懲治~是加強行政能力建設的重要組成部分,也是促進交通運輸全面協調和可持續發展的政治保證。~侵蝕著交通行政能力的建設與提高,提高這五個方面的能力,必須堅持懲治和預防~,加強反腐倡廉能力建設。廳黨組在研究如何貫徹全國交通工作會議精神時,圍繞加強我省交通行政能力建設,提出了“四要”,即:要樹立和落實科學發展觀,要全面履行交通部門職能,要服務于推進全省“三化”進程,要切實改進作風。其中也重點強調了反腐倡廉問題。當前,全省上下正在開展保持共產黨員先進性教育活動,各地交通部門要結合這一活動,以黨的先進性建設為切入點,積極探索從源頭上預防和解決~問題的新思路、新辦法,保持懲治~的高壓態勢,加大預防力度,鞏固和擴大教育活動成果,推進交通反腐倡廉能力建設。
2、加強理想信念教育,筑牢思想防線。人的行為源自于人的思想和意識,源自于理想和信念。革命先烈在生與死的考驗面前所以能夠威武不屈,就是因為他們對共產主義理想堅貞不渝、矢志不移。昨天晚上,我讀了方志敏烈士寫的《在獄中給全黨同志的信》,感人肺腑,催人淚下。他在信中深情地寫道:“我流血的地方或我瘞骨的地方,或許會長出一朵可愛的花來,這朵花,你們可視為我的精神寄托吧!在微風吹拂中,如果那朵花上下點頭,那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛國志士致以革命的敬禮!如果那朵花左右搖擺,那就視為我在提頸兒唱著革命之歌,鼓勵戰士們前進吧!”這樣的文字足以感天地,泣鬼神。相反地,一些黨員干部發生~行為、違紀違法,最根本的原因是放棄了思想改造,共產主義理想和信念動搖。原江西省副省長胡長青就是一個典型例子。當他的兒子留學快完成學業提出是否回國工作時,他表示反對,因為他擔心共產黨會垮臺,共產主義靠不住。為了加強黨的思想建設和執政能力建設,中央部署開展為期一年半的保持共產黨的先進性教育活動。新時期共產黨員先進性的基本內涵和要求,胡錦濤總書記概括為“六個堅持”,這與我們黨風廉政教育要達到的目標是一致的。各級交通部門要按照“六個堅持”要求,扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,加強理想信念、法律紀律教育和優良傳統教育,并以此為契機,加強黨風廉政教育,落實“大教育”工作格局。要多用發生在身邊的先進人物的典型事例來教育大家,引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀;要加強警示教育,深刻剖析典型案例,讓大家感觸深刻,吸取教訓,對有違紀違規苗頭的干部要及時進行誡勉談話,防微杜漸;要采取一切可行的教育形式和方法,努力增強黨員干部拒腐防腐能力。只有我們的黨員干部堅持理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨不迷糊,才能正確處理國家利益、人民利益與個人利益的關系,堅持黨和人民的利益高于個人利益的原則,才不會因一己私利而犧牲國家和人民的利益。只有緊緊抓住教育這個基礎,筑牢了黨員干部的法紀防線和思想防線,我們的反~工作才有最可靠的保障。
3、領導干部要模范帶頭,切實做到廉潔自律,一身正氣要保持共產黨員的先進性,鞏固黨的執政地位,黨的領導干部必須發揮模范作用,廉潔自律,光明正大,一身正氣。對領導干部廉潔自律,中央有“四大紀律、八項規定”和各方面的具體要求。元旦和春節前,又以中紀發〔~〕29號文件下發通知,要求加強領導干部廉潔自律,堅決制止各種奢侈浪費行為。廳黨組在多種會議場合都時時提醒,要求全系統的每一位黨員干部時刻崩緊廉潔自律之弦,嚴格執行領導干部廉潔從政五項規定。為了帶頭做到廉潔從政,黨組去年還鄭重作出了七項廉政承諾。領導干部廉潔自律,既要大力強化制度約束,加強監督,又要強調自我約束、自我修養。我國傳統文化特別注重一個人氣節的修養。孟子提出,人的修養有兩個階段,初級階段是善于寡欲,高級階段則是養“浩然之氣”。所謂浩然之氣,就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態。所以后人常常用浩然正氣來說明人們有崇高的目的和理想作動力,在任何情況下都表現出高潔、剛直、坦誠的品質,絕不與~勢力同流合污。中華民族歷經五千年文明之發展和積累,形成了代代傳承的浩然正氣。“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“丹可磨而不可奪其色,玉可碎而不可改其白,金可銷而不可易其剛”,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,諸如此類,表揚和贊頌的都是一種浩然正氣。鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”表達的是一種以民為本、天下為公的情懷。封建社會的士大夫尚有這樣高的人生境界,大家都是長期受黨培養教育的黨員干部,更應該牢記“立黨為公,執政為民”的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣,忠誠磊落。黨的領導干部如果連廉潔從政都做不到
第三篇:在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話(范文模版)
在全省交通系統紀檢監察工作會議上的講話(~年2月27日)同志們:昨天,我們~結束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統紀檢監察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀檢組關于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共產黨員先進性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務。在這種情況下,廳黨組決定~先后開,就是要組織大家深入學習、認真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實xx第三次廉政工作會議、全省反~工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預防~體系的工作,落實反腐倡廉各項任務,繼續深化和全面推進全行業的黨風廉政建設和反~斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀檢組作了一個很好的工作報告,回顧了~年全省交通系統黨風廉政建設和反~工作,結合中央、xx、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認識我省交通系統黨風廉政建設和反~工作的形勢過去一年,全省交通系統堅持不懈地開展黨風廉政建設和反~斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學習黨內兩個《條例》、強化黨風廉政教育和落實黨風廉政建設責任制,有力地促進了領導干部廉潔自律、行業糾風和案件查處三項工作;二是通過開展執法監察、效能監察和加強對基建招投標活動的行政監督,提高了機關工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規的貫徹執行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉包、擅自分包專項治理活動,進一步整頓和規范了交通建設市場秩序,遏制了建設領域~現象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統各級黨組織對黨風廉政建設和反~工作的態度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統廣大紀檢監察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護和發展了交通改革穩定的良好環境,為我省交通新的跨越式發展提供了堅強政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學的發展觀,加強行政能力建設,推動湖南交通更快更好發展》的主題報告,總結了~年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強交通行政能力建設的意見,安排部署了~年的重點工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領導下,全省交通系統廣大干部職工積極發揮主動性和創造性,樹立和落實科學發展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎設施建設投資達161.7億元,比上年增長16.2%,再創新高,其中公路、港口航道、站場建設分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了任務,引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優良工程。縣鄉公路改造、通達工程和洞庭湖區暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8%,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250%,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7%,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉鎮373個,通公路村1636個,“讓農民兄弟走上油路和水泥路”得到了農民群眾的由衷歡迎。港航基礎設施建設步伐也進一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運工程等項目進展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達到87875公里,其中,二級以上公路達到7091公里,新增230公里;等級公路里程達到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運輸快速發展,在綜合運輸體系中,公路水路運輸占客運總量的95%,貨運總量的90%,承擔了全社會客貨運量的大頭,有力地支持了全省經濟社會發展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩步推進,行業管理進一步加強;行業科技攻關與教育培訓、科研成果推廣應用不斷強化;黨的建設、行業文明創建工作等保持了齊頭并進的良好態勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領導的結果,是省直有關部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結果,也是交通系統廣大干部職工團結拼搏的結果。各級交通部門認真落實科學發展觀,理清工作思路,轉變工作理念,求真務實,開拓創新,交通系統風正、心齊、氣順、勁足,以實際行動樹立了行業良好形象。交通發展取得的成績,也傾注了交通系統廣大紀檢監察干部的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向所有關心、支持我省交通事業發展和反腐倡廉工作的領導、同志們,向工作在反腐倡廉第一線的交通系統紀檢監察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們應當清醒和冷靜地看到,當前我省交通系統黨風廉政建設和反~斗爭仍存在一些問題和不足,表現在:個別單位領導班子對落實黨風廉政建設責任制的工作認識不高,措施不力,工作上存在“一手硬,一手軟”的現象;少數領導干部和交通行政執法人員廉潔從政、依法行政的意識不強,違法違紀的問題時有發生,尤其是交通基礎設施建設領域腐蝕與反腐蝕的斗爭復雜、尖銳,絲毫不可大意;在一些單位和部門黨員領導干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費的行為;行業糾風工作還需要進一步加強等。俗話說“小疵不掩大德”,但“一粒老鼠屎”,往往“壞了一鍋湯”,交通系統發生的少數違法違紀案件和~現象,影響極壞,各級黨政領導和紀檢監察部門的同志必須警鐘長鳴,總結反思,進一步增強主動性和自覺性,認真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央、省
委關于黨風廉政建設和反~工作的一系列部署、要求,采取更加有效的措施,標本兼治,懲防并重,加大預防~力度,保障交通事業健康快速發展。
二、突出工作重點,抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預防~體系今年元月10日至11日召開的中紀委第五次全會是一次非常重要的會議。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,深刻闡述了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉方針,明確提出了抓緊建立教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系的戰略任務,并著重強調了對~的預防問題。這標志著反~斗爭進入了一個新的發展階段,也是我們黨自改革開放以來,不斷適應形勢,堅持反~斗爭的經驗總結。針對我省交通系統黨風廉政建設方面存在的不足和相關~案件所揭示出來的問題,我省交通系統在構建反~懲防體系方面,應重點抓好以下五項工作。
1、加強交通系統反腐倡廉能力建設。在今年的全國交通工作會議上,部黨組提出交通部門必須著力提高五個方面的能力(一是要提高交通運輸適應經濟社會發展需求的能力;二是要提高交通運輸統籌規劃和協調發展的能力;三是要提高交通運輸公共服務和組織保障的能力;四是要提高交通運輸和建設市場依法監管的能力;五是要提高交通安全管理和重大突發事件應急處置的能力)。這是貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強黨的執政能力建設在政府交通部門的具體體現。反對和懲治~是加強行政能力建設的重要組成部分,也是促進交通運輸全面協調和可持續發展的政治保證。~侵蝕著交通行政能力的建設與提高,提高這五個方面的能力,必須堅持懲治和預防~,加強反腐倡廉能力建設。廳黨組在研究如何貫徹全國交通工作會議精神時,圍繞加強我省交通行政能力建設,提出了“四要”,即:要樹立和落實科學發展觀,要全面履行交通部門職能,要服務于推進全省“三化”進程,要切實改進作風。其中也重點強調了反腐倡廉問題。當前,全省上下正在開展保持共產黨員先進性教育活動,各地交通部門要結合這一活動,以黨的先進性建設為切入點,積極探索從源頭上預防和解決~問題的新思路、新辦法,保持懲治~的高壓態勢,加大預防力度,鞏固和擴大教育活動成果,推進交通反腐倡廉能力建設。
2、加強理想信念教育,筑牢思想防線。人的行為源自于人的思想和意識,源自于理想和信念。革命先烈在生與死的考驗面前所以能夠威武不屈,就是因為他們對共產主義理想堅貞不渝、矢志不移。昨天晚上,我讀了方志敏烈士寫的《在獄中給全黨同志的信》,感人肺腑,催人淚下。他在信中深情地寫道:“我流血的地方或我瘞骨的地方,或許會長出一朵可愛的花來,這朵花,你們可視為我的精神寄托吧!在微風吹拂中,如果那朵花上下點頭,那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛國志士致以革命的敬禮!如果那朵花左右搖擺,那就視為我在提頸兒唱著革命之歌,鼓勵戰士們前進吧!”這樣的文字足以感天地,泣鬼神。相反地,一些黨員干部發生~行為、違紀違法,最根本的原因是放棄了思想改造,共產主義理想和信念動搖。原江西省副省長胡長青就是一個典型例子。當他的兒子留學快完成學業提出是否回國工作時,他表示反對,因為他擔心共產黨會垮臺,共產主義靠不住。為了加強黨的思想建設和執政能力建設,中央部署開展為期一年半的保持共產黨的先進性教育活動。新時期共產黨員先進性的基本內涵和要求,胡錦濤總書記概括為“六個堅持”,這與我們黨風廉政教育要達到的目標是一致的。各級交通部門要按照“六個堅持”要求,扎實有效地開展保持共產黨員先進性教育活動,加強黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,加強理想信念、法律紀律教育和優良傳統教育,并以此為契機,加強黨風廉政教育,落實“大教育”工作格局。要多用發生在身邊的先進人物的典型事例來教育大家,引導黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀;要加強警示教育,深刻剖析典型案例,讓大家感觸深刻,吸取教訓,對有違紀違規苗頭的干部要及時進行誡勉談話,防微杜漸;要采取一切可行的教育形式和方法,努力增強黨員干部拒腐防腐能力。只有我們的黨員干部堅持理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨不迷糊,才能正確處理國家利益、人民利益與個人利益的關系,堅持黨和人民的利益高于個人利益的原則,才不會因一己私利而犧牲國家和人民的利益。只有緊緊抓住教育這個基礎,筑牢了黨員干部的法紀防線和思想防線,我們的反~工作才有最可靠的保障。
3、領導干部要模范帶頭,切實做到廉潔自律,一身正氣要保持共產黨員的先進性,鞏固黨的執政地位,黨的領導干部必須發揮模范作用,廉潔自律,光明正大,一身正氣。對領導干部廉潔自律,中央有“四大紀律、八項規定”和各方面的具體要求。元旦和春節前,又以中紀發〔~〕29號文件下發通知,要求加強領導干部廉潔自律,堅決制止各種奢侈浪費行為。廳黨組在多種會議場合都時時提醒,要求全系統的每一位黨員干部時刻崩緊廉潔自律之弦,嚴格執行領導干部廉潔從政五項規定。為了帶頭做到廉潔從政,黨組去年還鄭重作出了七項廉政承諾。領導干部廉潔自律,既要大力強化制度約束,加強監督,又要強調自我約束、自我修養。我國傳統文化特別注重一個人氣節的修養。孟子提出,人的修養有兩個階段,初級階段是善于寡欲,高級階段則是養“浩然之氣”。所謂浩然之氣,就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態。所以后人常常用浩然正氣來說明人們有崇高的目的和理想作動力,在任何情況下都表現出高潔、剛直、坦誠的品質,絕不與~勢力同流合污。中華民族歷經五千年文明之發展和積累,形成了代代傳承的浩然正氣。“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“丹可磨而不可奪其色,玉可碎而不可改其白,金可銷而不可易其剛”,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,諸如此類,表揚和贊頌的都是一種浩然正氣。鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關情。”表達的是一種以民為本、天下為公的情懷。封建社會的士大夫尚有這樣高的人生境界,大家都是長期受黨培養教育的黨員干部,更應該牢記“立黨為公,執政為民”的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣,忠誠磊落。黨的領導干部如果連廉潔從政都做不到,群眾怎么會相信你的先進性。貪欲之心有如“潘多拉”盒子里的魔鬼,不去打開則已,一旦打開就越來越大,不可收拾。去年,我在紀檢監察工作會上給同志們提出了“四個慎重”的要求(慎終如始,嚴守第一道防線;慎擇愛好,以防玩物喪志;慎用感情,以免耽于情欲;慎保名節,甘于清貧)。今天,我仍提出來與同志們共勉,大家時刻做到自重、自省、自警、自勵,努力做到清清白白做官、堂堂正正做人、兢兢業業做事,時刻經受住金錢、美色、物欲的誘惑和考驗,為湖南交通事業發展建功立業。
4、加快改革創新,加強制度建設,落實建設反~懲防體系的工作。反腐倡廉制度是保障。胡錦濤總書記在中紀委五次全會的講話中指出:“一些領域中制度和體制機制還不完善,使 一些人進行形形色色的~活動有機可乘。”他還特別對交通系統的~問題分析了外因:根本原因就是投融資體制、招標投標制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。廳黨組認真學習胡錦濤總書記重要講話后認為這幾個原因找得很準,交通系統要亡羊補牢,盡快針對這些問題加快改革創新步伐,加強制度建設,進一步完善反~的預防機制,堵塞漏洞。各級交通部門應將構建和完善反~懲防體系的工作納入總體規劃,列入重要議事日程。要按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系實施綱要》的要求,結合部門和單位實際盡快制訂貫徹該綱要的意見和辦法。在實施意見中,要拿出計劃、明確步驟和措施,貫徹以改革統攬預防~各項工作的思路;要從深化體制機制改革入手,以深化交通建設市場管理改革、行政審批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政務公開為重點,積極探索從源頭上預防和解決~問題的新思路、新辦法;要明確任務,針對關鍵領域、關鍵環節和崗位,建立一批有效和管用的制度,努力形成用制度規范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機制。有了這樣的基礎,我們的反腐倡廉工作,才能避免頭痛醫頭、腳痛醫腳的短期行為而不至于顧此失彼,才能思路明晰、任務明確,增強工作的預見性,保持工作的連貫性和有效性。交通基礎設施建設領域是~行為的易發和多發區域,是我們廉政工作的重點和難點,也是建立健全懲防體系工作的重中之重。各級交通部門一定要抓住這個“牛鼻子”,依照交通部的有關要求,圍繞工程建設的關鍵環節進一步建立健全制度規定,用制度管事管人,依靠制度來強化監督、堵塞漏洞。為進一步加強這一領域的廉政工作,全面規范市場行為,省廳將組織人員開展深入細致的專題調研,研究制訂一批更加完善和健全的制度與管理辦法。對省廳已經部署的交通基礎設施建設領域的專項治理工作,各級交通部門、各項目業主一定要按照要求,扎實有效地開展起來。特別要提到的是,農村公路建設點多、面廣,管理較為薄弱,交通的相關部門和單位一定要加強質量監督和資金監督,保證工程質量,保證建設資金專款專用。
5、加大案件查處力度,嚴厲懲治~。在加大預防~工作力度的同時,要繼續嚴厲懲治~,堅決查辦違紀違法案件。~行為與我們建設負責任的行業的目標是格格不入的,我們不能容許~問題得不到懲處而影響社會對交通行業的信任度。各級交通部門要依照中央和省里確定的查案工作重點,集中力量查處那些群眾反映強烈又有明顯可查線索的案件,爭取在懲治~方面取得更大的突破。上級交通部門應加強對下級的指導和領導,對發生在基層影響較為惡劣,光靠基層又難以查處和突破的案件,可與相關部門協調在行業內組織力量,嚴肅查處,讓基層干部群眾感受到我們行業堅決懲治~的決心,從而以更大的信心支持我們的黨風廉政建設和反~工作。
三、切實加強對黨風廉政建設和反~工作的領導紀檢監察部門是黨和政府抓黨風廉政建設,維護黨紀政紀的職能部門。交通各級黨政組織一定要非常注重發揮紀檢監察的職能作用,高度重視和支持紀檢監察隊伍建設。要充實和加強紀檢監察部門的力量,進一步提~部的政治業務素質,以適應反腐倡廉工作的新要求。一是要充分信任、大力支持紀檢干部,為紀檢監察工作的順利開展創造良好的環境和條件。能夠到紀檢監察部門的干部,都是經過組織精心挑選的好同志,他們為了黨的事業而甘于清苦、不畏艱難、無私奉獻。我們各級黨政組織除了要充分信任他們外,更應該從政治上、生活上關心他們,從工作上支持他們。要對他們的成長予以關心,加大輪崗和交流的力度;要在工作上做他們的堅強后盾,讓他們大膽開展工作,不讓他們因工作上堅持原則,取于同違紀行為作斗爭而遭受不公正對待。二是要重視和支持紀檢監察部門加強自身建設,不斷提高他們的業務素質和執紀能力。該設紀檢監察機構的要建立機構,規模較大的建設項目在業主單位要設立專人或明確人員負責紀檢監察工作。同時,要加強紀檢監察的理論建設與業務培訓,以提高其理論水平和業務素質,增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性,增強反腐倡廉工作的成效。三是對實行統一管理后的紀檢監察派駐機構,交通部門要一如既往地支持他們的工作。根據中央和省里的有關精神,省、市、縣紀檢監察機關對派駐機構實行統一管理,以更好地協助駐在部門黨組(黨委)抓好本部門本系統的反腐倡廉工作。收歸統一管理后,各級交通部門對紀檢監察派駐機構,在工作上支持的力度只能加大,不能減小,工作經費和工作設施、設備要優先考慮。要為派駐機構能更好地發揮紀檢監察兩項職能創造條件,以全面推進交通系統的反腐倡廉工作。同志們,湖南交通要實現更快更好的發展任重而道遠。讓我們緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持科學發展觀,按照加強黨的執政能力建設的要求,加快反腐倡廉懲防體系的建設,不斷推進黨風廉政建設和反~工作,為促進我省交通運輸全面協調和可持續發展而努力奮斗!
第四篇:在交通系統財務工作會議上的講話
在交通系統財務工作會議上的講話
同志們:
今天的會議是在全市上下認真貫徹全市領導干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務是:認真總結回顧2010年交通系統財務工作所取得的成績,安排部署2011年財務管理工作。
剛才,常永華同志對2010年的財務、審計工作做了全面的回顧,對當前財務工作面臨的形勢進行了認真的分析,對2011年的工作做了科學的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務人員業務培訓,希望各單位認真學習,抓好貫徹落實。
下面,我講兩點意見:
一、2010年交通系統財務管理工作成績顯著
2010年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務,扎實有效地開展財務管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運行。具體體現在以下三點。
一是超額完成了對上爭取資金任務。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨立核算單位及帳戶進行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚。三是內部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經濟效益審計和財務收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進一步增強了各級領導的法律意識和責任意識。
這些成績的取得是我們交通系統廣大財務工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結果,在此,我代表局黨委向一直奮戰在財務戰線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前財務工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領導同志對財務工作不夠重視,存在對財務管理人員過度依賴的思想,對財務工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務工作各項職責落實不到位,責任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務分管領導相互監督、相互制約的關系。
三是個別財務會計人員業務水平亟待加強,存在不會下賬、亂下賬行為,對票據使用、賬目管理不夠規范。
四是個別單位由于人員缺少,財務管理機構不規范,財務組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現這些問題的單位要認真進行糾正,沒有發生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規范管理,進一步提高財務工作管理水平。
二、突出重點,加大力度,務求2011年財務管理工作再上新臺階
2011年財務管理要重點抓好以下三個方面的工作:
(一)加強“四個”建設,打牢科學管理的基礎工作一是加強財務組織建設和隊伍建設。要進一步建立各級財務管理機構,規范財務管理工作。把好用人關口,重視財務管理人員的使用和培養,將政治素質高、責任心強,而且懂財務、懂會計、懂審計、懂業務的優秀人才充實到財務管理崗位上來。特別要加強財務管理隊伍建設,重視財務人員的培訓,及時更新業務知識,不斷提高人員素質。
二是加強崗責建設。要按照現代內部精細化管理要求,合理設置財務崗位,對人員分工、工作職責,工作目標、工作流程等要進一步細化和規范,把各項工作職責落實到每個具體崗位,落實到每個工作環節,做到崗位到人、職責到崗、落實到位。
三是加強制度建設。要進一步建立、補充和完善財務管理制度,特別是票據管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學化、規范化管理打好基礎。四是加強財務監督。各單位要嚴格執行“一把手”不直接分管財務、重大財務收支事項要集體研究、紀檢監察廣泛參與等制度。要大力推行財務公開,切實加強對財務管理權的監督和制約,建立一些行之有效的監督機制。嚴格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點,明確職責,切實加強內部審計監督工
作
當前內部審計工作的重點:一是抓好財務收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領導人員的經濟責任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據;三是逐步開展以增加價值為中心的內控制度、經濟效益、風險評估審計,繼續搞好基建工程預決算審計。內部審計監督原則:要按照國家審計署下發的《關于內部審計工作管理規定》,本著一級抓一級,一級對一級負責的原則,局財務審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內部審計監督檢查。對全系統的二級單位及有行業管理、指導關系的獨立核算單位可隨時進行審計監督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業務分管的角度,開展內部審計監督檢查工作,履行內部審計職責。
要進一步加大對內部審計監督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結合;將市局審計和部門審計相結合;將事后審計與事前審計相結合。審計關口前移,使經濟責任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強內部控制、防范經營風險行為轉變。要逐步做到審計工作經常化、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務管理工作落到實處一是要加強日常財務監督和專項檢查,主要針對工作薄弱點開展專項檢查,及時糾正處理,促進財務工作各項制度的落實。
二是要強化內部審計。把規范和管理作為審計的重要目標。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產等財務
管理各個方面,查找財務工作中的薄弱環節,通過對審計問題的分析,及時了解各項財務管理制度的貫徹落實情況,為財務工作的科學管理提供依據。
三是要實行嚴格目標考核制。目標管理考核制度,要積極落實各項財務規章制度和工作任務的重要措施,制定切合實際的財務考核辦法,通過目標考核,推動交通系統財務管理工作的科學化、規范化進程。
同志們,回顧2010年,通過我們的努力,全系統財務工作已取得了顯著的工作成績。展望2011年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務管理水平,努力實現財務管理工作的新跨越,為全市交通事業健康發展,為全市經濟建設做出新的貢獻。
第五篇:在全市交通系統黨建工作會議上的講話
在全市交通系統黨建工作會議上的講話
剛才,德寶同志代表局黨委,作了一個很好的工作報告,對過去一年我們的黨建工作做了全面的回顧和總結,對今年黨的建設各項任務做出了全面的部署,希望局機關及局屬各單位的黨員干部認真抓好落實。
過去的一年,是杭州交通建設和管理高潮迭起、好戲連臺、捷報頻傳的一年,同時也是我們黨的建設和精神文明建設新招迭出、碩果累累、亮點頻頻的一年。為什么我們對黨建工作要作出如此高的評價?那是因為如果不這樣,就不足以說明我們在建設和管理方面取得的成就,就不足以說明我們交通系統的各項事業心齊氣順的大好局面,就不足以說明交通系統的各級黨組織是主動堅持兩手抓兩手都要硬的,也就不足以說明我們黨的建設與交通發展是良性互動、共同推進的。
下面,我就如何進一步做好黨建工作再講四個觀點。
一、在指導思想上,要處理好黨的建設與交通發展的關系
黨的建設工作必須緊緊圍繞著交通建設和行業管理的中心工作來展開。否則,就會使我們的黨建工作成為無源之水、無本之末。如果我們抓好了黨的建設,就能為推進交通的迅速發展,實現交通新的跨越,提供組織保證、思想保證、政治保證和智力支持。所以我認為黨建工作的總體目標概括就是兩句話:建好隊伍、推進發展。因為隊伍是發展的基礎,而發展又是檢驗隊伍的一個重要標準。所以,我們在明年的黨建會議上總結經驗的時候,就要看一下杭州交通在2006年當中,重點工程建設是否取得了重大的進展,行業管理是不是打造出了更多亮點。這是檢驗我們黨建工作,檢驗我們近期目標成果的一個重要指標。
近期建設的主要任務,就是我在全市交通工作會議上提出的一句話,即抓好“五路一隧一通道,兩河一橋一改造”建設。我們的建設任務非常之重,杭千高速的兩大支線,現在進展順利;杭徽高速公路也已經取得很大進展,可能在今年年底全線貫通;杭浦、申嘉湖杭及杭長高速公路目前正在緊鑼密鼓地進行前期工作。杭浦高速在春節之后取得了突破性的進展。針對資金比較緊缺的情況,前段時間我和建軍同志一起,召開了協調會議,基本解決了前期資金問題。錢江隧道前期工作也已經取得突破性的進展。前天,發改委已經給了我們“路條”,王國平書記在“路條”上面作了重要批示。拿到“路條”之后,就標志著我們這個項目已經開始了實質性的啟動,我們要加快推進這個項目。另外,王國平書記準備帶著我們交通局和發改委一道到嘉興去開協調會,主要就是運河二通道和錢江隧道有關問題。所以我們說,目前我們交通的外部條件是非常好的,市委市政府主要領導對交通是非常重視的。在孫忠煥市長的政府工作報告中,也用了不少篇幅提到了交通的工作。這也從一個角度說明了我們杭州交通確實是有地位的。我們交通局為什么這次滿意不滿意的評比,能夠往前進了七位?也與這有很大的關系。當然與好的單位相比還有很大差距。這次滿意單位評選提意見最多的,還是我們的出租車,就是奔馳、紅旗開回河南了。所以我上次在交通工作會議上講,我們的出租車“立足杭州,走向全國”,都跑回家了,那是不行的。所以我們要運用經濟杠桿來加強這方面的管理工作。最近媒體關于我們杭州出租車的負面報道是鋪天蓋地,打開網頁都是我們出租車的消息。當然話說回來,我們出租車管理為我們杭州交通的滿意創建工作立下了汗馬功勞,額外加了0.5分的創新分。所以我講,成也出租車,敗也出租車。我們要把消極因素遏制在最小范圍,把積極的因素發揮到最大化。如果能做到這樣,我們明年的滿意不滿意單位評選,還可能再向前邁進。今年我們的滿意單位創建,在座各位都做了很多工作。我們還要進行專門的評比,對于有功之臣,將在精神和物質上給予一定的鼓勵。接下來的一項艱巨任務就是錢江九橋,路橋處的工作也是抓得比較緊的。我和建軍同志在適當的時候要下去看一下,為大家鼓勁。石大線的改造,我們基本上由交通資產經營公司來承擔這個任務。行業管理,主要就是四個“政”,即路政、運政、港政、航政,要四政齊下,四管齊下。
黨的建設必須要圍繞著交通的建設管理展開。我們交通局要通過黨建促發展,在新的大都市交通體系建設當中,立下我們交通人的汗馬功勞。現在滬杭磁懸浮項目國務院已經批了;兩條高速鐵也已經得到了鐵道部的認可;地鐵一號線正在緊張施工中;“兩港”建設也已經浮出了水面,這就是空港和海港。特別是海港項目,我們要利用蕭山的東圍墾區這個岸線資源,打造杭州的出海港,使杭州真正成為一個東部沿海大城市。現在是只聞海濤、只觀海浪,卻不見海船,不見海運。通過海港的建設,我們要為杭州打造一條便捷的入海大通道,使杭州真正成為一個沿海城市。其實我認為,這個岸線資源風險還是很大的,因為河道的演變非常快。發改委,海洋部門,還有我們的錢管局提出了一個在杭州灣喇叭口要建5000噸級碼頭的方案。這個項目還是有風險的。但是市委市政府決定要做這件事,而且還把這件事交給我們交通,那么我們一定要積極主動地投入進去。昨天市委市政府開協調會時,沈堅副市長要求我們六月底之前,要做好各項基礎前期工作,包括河床變化研究,航道可行性研究,還有景觀的影響研究,以及環境評估研究,還有這個港口是敞開式還是閉合式的問題也要加快研究。所以我說我們杭州綜合交通的建設是如火如荼,這就要靠我們通過黨的建設來抓好我們的隊伍,來促進進一步發展。所以這是我講的第一個問題,黨的建設必須圍繞我們的中心工作來開展。中心工作做得好了,又會反過來為我們黨的建設提供良好的基礎。
二、在重點環節上,要處理好領導班子與基層組織的關系
黨的建設重點環節就是抓好兩頭、帶動全局,上靠抓領導班子,下靠抓基層組織。只有抓好領導班子建設,才能鞏固我們的執政基礎。而落實政策則要靠我們的基層黨組織。就基層組織本身而言,也有一個領導班子的問題。只有堅強的基層組織,才能把我們領導班子的意圖落實下去。所以兩者是相輔相成、互為條件的。今年的領導班子建設任務非常重。就全國全黨而言,今年是換屆之年,這就涉及到干部的去留進退,那么勢必會涉及到領導崗位問題、思想問題,說到底就是利益問題。雖然我們交通局沒有換屆問題,但是全國大多數的換屆不可能不波及到我們交通系統。所以在這樣的形勢下,領導班子建設就顯得非常的重要。
領導班子建設,要著重在提高執政能力上下工夫。這是曾慶紅同志在全國干部工作會議上的講話中提出的。執政能力首先就是貫徹落實科學發展觀的能力,也就是說領導科學發展的能力。各個領導班子的一把手,必須要用科學發展觀來指導自己的思路和行為。科學發展觀就是以人為本,全面、協調、可持續發展。它的思想內核,就是平衡,即城鄉的協調、區域的協調、地區的協調、經濟與社會的協調、人與自然的協調。那么我們在工作思路上也要搞平衡。既要抓好工程建設又要抓好黨建;既要抓好高速公路也要抓好農村道路;既要抓好陸上的建設,也要抓好水上的建設;既要處理好內部的關系,也要處理好與外部的關系。這都是每一個領導干部必須具備的能力。用科學發展觀來指導我們實際工作,想問題、做決策、抓工作,都必須要統籌、協調和全面,既要抓好黨委自身的建設,也要抓好各級黨組織各級領導班子的建設,特別是如何來帶動黨政工團齊抓共管。
第二個能力是掌握戰略全局的能力。對各級干部來說這個能力非常重要。因為現在國際、國內的局面都非常復雜。領導干部要掌握世界局勢,不要光低頭拉車,也要抬頭看路。國內也是一樣,非常復雜。改革已經進入了十字路口,各種利益集團矛盾沖突。好改的都改了,剩下的都是錯綜復雜的問題,特別是農村問題。現在我們交通事情多,大家沒有時間去顧及其他,交通的局面還是好的。但是等我們交通的建設任務基本完成后,我認為發生矛盾的概率就高了。沒有發展就沒有穩定。所以我們現在就要在思想上做好引導,避免以后出問題。
第三個能力是處理各種利益關系的能力。看一個領導有沒有水平,有沒有能力,就看他能不能協調好各種利益集團之間的關系,這是非常重要的。在現在這種利益錯綜復雜的情況下,我們要有這種本領,這也是和諧社會的要求。和諧社會的指導思想就是科學發展,科學發展主要目標就是和諧。在利益格局多元化的情況下,要有協調的能力。處理利益關系的重中之重,就是處理好領導干部個人利益的關系。我們一定要有博大的胸懷。我一直強調,捏緊拳頭,好像一切盡在手中,其實什么都沒有;張開雙臂,感覺兩手空空,其實世界盡在懷抱。我們就是要有這樣的胸懷。
空談誤國、實干興邦,只有埋頭苦干、精誠合作,那么我們交通的發展就大有希望。這是我談的第二點。
三、在工作機制上,要處理好黨務部門單獨抓和黨政工團齊心抓的關系
黨的建設不只是黨務部門的事,也不只是政工部門的事,而是我們在座的所有同志的事。那個只靠黨委來抓黨建的觀點在思想上是錯誤的,在行動上是有害的。黨委書記是黨建工作的第一責任人,一定要全力抓好。但是行政主要領導也要高度重視黨的建設。因為我們的黨是一個執政黨,我們的精英全部集中在我們的黨內。抓好了黨的建設,就抓住了這支精英隊伍。所以有遠見的領導不可能不重視黨建。更何況,蘇聯、東歐劇變,給我們的教訓是十分深刻的。如果我們黨自己都不重視自己,自己都不幫助自己,那么這個黨就不是有先進性的黨,就是沒有希望的黨,這點在思想上要擺正位置。各位局長要尊重各單位的黨委書記,我認為是否支持黨委的工作是檢驗一個局長合格不合格的一個標準。黨委書記也要自覺地根據中心任務來抓黨建。當然,各級黨組織和政工干部,也要努力地提高自身的素質。我們的政工隊伍不穩,主要有兩個原因:一個是社會上對黨務政工干部不看重;還有一個是我們自己的素質,沒有跟上社會飛速發展的要求,落伍了。所以如何加強自身的建設,提高黨建工作的水平,是我們黨務政工干部的一個刻不容緩需要解答的問題。另外我們要建立新的機制,那就是黨政工團齊心抓。工會組織是我們的職工之家,是我們在政治工作中的重要力量,所以我們工會要走出福利工會的怪圈,參與到黨的建設、交通發展事業當中來。我們的團組織是我們黨的得力助手,要在交通建設、重點工程建設和我們的行業管理中,發揮突擊隊的作用。要形成一種齊抓共管的黨建工作的新局面,我們的工作就會進步,我們的困難就會迎刃而解。
四、在方法方式上,要處理好繼承傳統和改革創新的關系
形勢在發生變化,觀念在發生變化,我們的方法也要與時俱進,發生變化。當然我們的變化是在繼承優良傳統基礎上的變化。應該是繼承精華、拋棄糟粕。也就是說思想政治工作的一些傳統手段,在現階段還是有用的。我們在黨風廉政建設上面,就是一靠教育、二靠制度、三靠監督、四靠懲罰。這個傳統方式還是有用的。但是光靠思想政治工作是不夠的,思想政治工作應該與解決實際問題完美結合,不能光講空道理。所以,我們在黨建工作當中,不但要用老辦法解決老問題,還要用新辦法來解決新問題。老辦法解決新問題有時沒用,因為“病毒”發生變異了。就像禽流感,如果能在人與人之間傳染,那么將比我們的SARS更厲害。所以有專家預言,人類將面臨著一場大的災難。我們要用現代的形式調整和優化我們的手段,利用 現代化的科技手段和與時俱進的思想教育手段來指導我們的實際工作。在方法上,我認為要做到以下幾個結合:
一是與鞏固和發展先進性教育成果相結合。先進性教育是有階段性的,但是鞏固和發展先進性教育成果是沒有階段的,是一個永恒的課題。也就是說,保持黨員的先進性,是永恒的話題。
二是與行業創建工作相結合。我們的創建工作為什么取得了這么好的成績?這是因為我們基層黨組織在這個問題上發揮了兩個作用:一個就是黨組織的領導核心作用,還有我們廣大黨員的先鋒模范作用。因此黨建工作要貫穿滿意單位創建工作的始終。
三是要與社會主義新農村建設相結合。這次全國“兩會”,提出了一個課題,就是新農村建設。這次政府工作報告中有個重要的內容就叫新社區,所以要共同建設美好家園。因為家是社會的細胞,家是社會的最基本的單元。有了家就有了責任心。建文明家庭、五好家庭,社會就動蕩不起來,所以要講建設美好家園。如果把我們的創建工作比做建設家園的話,那么交通就是一個重音符。我們要把建設社會主義新農村,提高到建美好家園這樣一個高度來認識。這次“兩會”中,曾經采訪國務院發展研究中心的農業問題專家陳錫文,問他新農村建設最重要的是什么,他就認為新農村的建設取決于交通的改善。要改變命運,最重要是兩張網:一張是交通高速公路網,一張是信息高速公路網。農民苦就苦在路上,窮就窮在行上。吃住行是人的根本需要,這個問題解決好后,才能談其它,所以我們交通在新農村建設當中要起到非常重要的作用。要在新農村建設中展示我們交通的風貌。所以我們黨的建設要與新農村建設有機地結合起來。使我們的黨組織在新農村建設當中發揮重要的作用。
四是要與我們干部的科學評價體系相結合。要通過我們黨的建設,來促進我們干部評價體系的建設。就是讓能干事、想干事、能干大事的干部進入我們交通的各級領導班子。我們現在有一些很好的方法:如民主推薦、民主評議、任職公示,還有干部交流,還有就是群眾滿意與組織考察緊密結合等等。要變伯樂相馬為廣場賽馬。選拔干部就四個字:德才兼備。“德”是想干,“才”是能干。我們要激活干部隊伍的激勵機制,能干的就干,不能干或者不想干的要從領導班子退出去,讓真正想干事能干事的人,來領導交通各項建設和行業管理。
五是要與“人才強交”緊密結合。我們交通局任務繁重,人才云集,要控制總量,優化結構,提高整體素質。我們的人才戰略要有交通特色,做到育引結合,“育”在前面,加強培育。要通過培育來提高我們隊伍的素質,保證我們的人才能夠到緊缺的崗位上。“引”就是引進,那就是引進交通急需的人才。最近我們杭州市拿出4000萬元,用來建人才公寓。引進人才就住進公寓,那么如果這個人才不要了或者不再來了,就搬出去,另外的人才住進來。這就叫“騰籠換鳥”。這樣就產生“熱鍋效應”,使他們產生一種危機感。所以我們要育引結合。對于急需的頂尖人才,我們要不惜代價來引進。當然我不是說學歷越高越是人才,我所說的高素質人才是指緊缺的、用得上的人才,而不是高分低能的人,分數很高,什么都不會做,這樣的人我們就不要。我們引進人才,要留得住、用得上、還要效益高。所以有句話叫做“我不能保證聘用你一輩子,但是我努力一輩子聘用你”。同時還要提供一個良好的平臺,那就是人才成長的舞臺。引進了人才給了錢,后面不用起來那不行。所以我們還是要留住人才,對優秀的人才要引入領導班子。優秀的人才不一定是碩士生、博士生,而是能干事用得上的人。今年我們交通局直屬事業單位招人實行逢進必考的原則。這和上大學一樣,你必須上分數線,考試考不過人家,就進不來了。所以我們要正視自己的不足,熱愛自己的工作,做好自己的本職,使自己永遠被聘用。
六是要與廉政建設結合起來。這是考驗我們思想素質的一個重要窗口。在座的各位收入基本上是“邁小步,不停步,年年都有小進步”,都還可以的,所以我們應該想得通。黨員干部工作要形成一個幫困扶貧的良好氛圍,那就是我們市委倡導的春風行動。黨的建設說到底,就是看我們的干部是不是勤政,是不是廉政。所以要抓好建立健全懲防體系。最近我們要專門召開廉政工作會議,來布置這項工作,這里我不多說了。大家要廉潔自律,在思想上筑起一道牢固的長城。
在黨委做工作報告的基礎上,我再強調這么幾點,供大家在貫徹落實本次會議精神中參考。
謝謝大家。