在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話

同志們：

現(xiàn)在已經進入十月下旬，沖刺年度目標任務，只剩下不到一個季度的時間。經縣委同意，縣紀委決定在這個時候召開全縣紀檢監(jiān)察工作會議，主要目的是傳達學習中省市紀委有關工作部署和會議精神，通報前三季度紀律審查和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作情況，迅速開展查漏補缺，采取有效措施迎頭趕上，確保圓滿完成年度目標任務。下面，我講三個方面的意見。

第一個方面，認真學習領會中省市紀委新部署新要求。

近期，中央紀委召開了反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會，省紀委先后召開了各市區(qū)紀委書記座談會和派駐機構改革工作座談會，市紀委召開了全市紀檢監(jiān)察工作會議。我將會議精神作以簡要傳達。

（一）中央紀委反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會精神。

9月26日，中央紀委召開反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作電視電話會，中央紀委副書記楊曉渡在講話中強調了三個方面：一要充分認識做好反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作的重要意義，增強工作責任感和緊迫感。做好信訪舉報督辦工作，是落實中央要求、為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障的有力舉措，是回應關切、維護貧困群眾切身利益的必然要求，是加強扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要方式，是全面從嚴治黨、推進黨風廉政

建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。二是要把握重點環(huán)節(jié)，認真做好反映扶貧領域涉嫌違紀問題信訪舉報督辦工作。要進一步暢通渠道，認真受理信訪舉報，加快梳理排查，及時交辦反映扶貧領域涉嫌違紀問題的信訪舉報。在人員上，重點交辦反映鄉(xiāng)、村兩級黨員干部問題的信訪舉報；在問題上，重點交辦套取、冒領、截留私分扶貧資金，利用審批權或資金發(fā)放權等違規(guī)收費，利用職務影響在扶貧建設項目發(fā)包、扶貧物資采購等環(huán)節(jié)索要回扣，收受好處費，以及違反專項資金使用規(guī)定，將扶貧專項資金用于非扶貧項目等問題。及時妥善辦理，確保上級督辦件落實到位。要改進方式方法，增強催辦實效。三要加強組織領導，落實工作責任，注重協(xié)調配合，確保督辦工作順利開展。

（二）全省各市區(qū)紀委書記座談會精神。

8月30日，省紀委召開各市區(qū)紀委書記座談會，郭永平書記對做好下一步工作提出五點要求。一要認真學習貫徹問責條例，夯實管黨治黨的政治責任。要深刻領會問責條例的核心要義，把握好問責對象、問責情形和終身問責要求，認真抓好問責條例的貫徹落實。省紀委將于下半年進行一次專項檢查。二要持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。要認真解決“四風”出現(xiàn)的新情況新問題，把違反八項規(guī)定精神行為列入紀律審查重點，緊盯隱身變異的“四風”，抓住重要時間節(jié)點，整治違規(guī)收送禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴查快處頂風違紀行為。要著力查處一批侵害群眾利益的突

出問題，著力查處一批違規(guī)違紀的基層黨員干部，著力完善一批有效管用的制度機制，對群眾反映強烈或社會影響惡劣的問題，市縣紀委要直查快辦，讓群眾感受到基層正風反腐的實際成果。三要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加大執(zhí)紀審查工作力度。要加強對違反政治紀律行為的審查。實踐“四種形態(tài)”不僅僅是紀委的責任，更多的是各級黨組織的責任。要在第一種、第二種形態(tài)上下功夫，提醒教育、抓早抓小，在嚴明紀律中體現(xiàn)對黨員干部的嚴格要求和關心愛護。四要認真落實省委“三項機制”，充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。充分認識省委出臺“三項機制”重大意義，自覺把規(guī)則立起來、挺在前。紀檢監(jiān)察機關特別要用好容錯糾錯機制，準確把握和區(qū)分政策界限，把嚴格執(zhí)紀和區(qū)分政策界限、容錯失誤統(tǒng)一起來，提高監(jiān)督執(zhí)紀問責綜合效果。認清容錯糾錯的前提是嚴格遵規(guī)守紀，目的是保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，形成按規(guī)則辦事的政治生態(tài)。五要認真抓好換屆工作，配好各級紀委領導班子。要嚴格執(zhí)行中央和省委關于嚴肅換屆紀律的要求，嚴厲整治選人用人上的不正之風，營造良好換屆環(huán)境。

（三）省紀委派駐機構改革工作座談會精神。

8月24日省紀委召開派駐機構改革工作會議，郭永平書記提出三項要求。一要充分認識派駐機構改革工作的重大意義。派駐機構全覆蓋是一次內涵深刻的改革，是黨內監(jiān)督的重要組織制度創(chuàng)新，有利于加強日常監(jiān)督，抓早抓小，從根本上預防和減少違紀問題的發(fā)生。二要明確派駐機構的職責定位。派駐機

構與駐在部門的關系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，派駐機構的首要職責是監(jiān)督執(zhí)紀問責，派駐監(jiān)督的重點對象是駐在部門領導班子及領導干部。三要扎實做好派駐監(jiān)督各項工作，充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。要全面落實習近平總書記的重要講話和中央紀委六次全會精神，突出問題導向，增強監(jiān)督實效，運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。要強化責任擔當，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，打造一支過硬的派駐干部隊伍。

（四）全市紀檢監(jiān)察工作會議精神。

10月14日上午，市紀委召開全市紀檢監(jiān)察工作會議。傳達學習上述會議精神，通報全市前三季度查處群眾身邊不正之風和腐敗問題及紀律審查工作，安排第四季度工作。市委常委、市紀委書記陳俊哲出席會議并要求，全市各級紀檢監(jiān)察機關和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。一要牢牢牽住“兩個責任”這個牛鼻子。各級黨委要切實擔負起主體責任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”。各級紀檢監(jiān)察機關要用好問責追責這把利劍，以嚴肅問責倒逼“兩個責任”落實。二要鍥而不舍反“四風”、正作風。要認真貫徹《準則》和《條例》，把違反八項規(guī)定精神行為列入紀律審查重點，對不收手、不知止的一律從嚴查處，典型案例一律點名道姓通報曝光，越往后執(zhí)紀越嚴。三要加大執(zhí)紀審查力度，用好“四種形態(tài)”。緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀審查力度，充分用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、層層設防、動輒則咎。四要深入推進“三化”建設，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，確保力度不減、尺度不松。五要認真落實“三項機制”，堅持不懈“創(chuàng)爭出”。準確區(qū)分工作失誤與明知故犯、故意過失與違紀違法、探索實踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤偏差，最大限度地保護干部勇于擔當、敢于負責、主動作為的積極性。要結合貫徹落實“三項機制”，完

善“創(chuàng)爭出”考核機制，引領和激勵各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè)，全面沖刺年度目標任務。

中省市紀委的這些新部署、新要求，為我們做好當前工作指明了方向，提出了明確要求。全縣各級紀檢監(jiān)察機關和干部，要認真學習領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市紀委的部署要求上來，迅速對今年各項工作認真開展一次“回頭望”，采取有力措施查不足、補短板、抓落實，確保年初縣紀委部署的工作任務全面完成。

第二個方面，客觀分析把握當前面臨形勢。

今年以來，在市紀委和縣委的堅強領導下，全縣各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹中省市紀委六次全會和縣委十四屆十次全會精神，堅決落實全面從嚴治黨要求，堅持將紀律和規(guī)矩挺在前面，緊緊聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，持續(xù)發(fā)力正風肅紀，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。1至9月，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報66件，處置問題線索111件，初核105件，誡勉談話73人次，談話函詢11人次，立案70件，結案50件，給予黨政紀處分46人。把整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為執(zhí)紀審查的重點，處置問題線索45件，初核38件，立案31件，給予黨政紀處分15人，誡勉談話和組織處理13人。在經歷了省委巡視的洗禮后，黨風廉政建設更加深入民心，紀律檢查工作得到持續(xù)加強，黨員干部精神面貌和工作作風得到明顯轉變，正風肅紀的效果正在逐步顯現(xiàn)。巡視整改工作得到省紀委和市委郭青書記的肯定，縣紀委先后榮獲全市紀律審查工作先進集體、宣教工作先進集體。

在肯定成績的同時，我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。從目前的工作情況來看，我們在“三化”建設、紀律審查、整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等方面，離市紀委的要求、和兄弟縣區(qū)的進展相比，還有很大差距，特別是從昨天市紀委調研督導組在重點工作督查反饋會上通報的情況看，我們的工作還存在一些亟待改進的地方。主要有以下幾個方面：

一是“三化”建設尚未完全到位。

個別鎮(zhèn)紀委和紀檢監(jiān)察機構“三轉”還不徹底，有的紀檢監(jiān)察干部還在兼職紀檢監(jiān)察和中心工作以外的其他業(yè)務工作；鎮(zhèn)紀委談話室使用不符合要求，有效使用率偏低，造成資源浪費；一些紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀審查水平不高，紀律審查程序不規(guī)范、案卷資料不完善，所辦案件不一定能夠完全經得起歷史的考驗。

二是紀律審查工作在全市名次滯后。

縱向看，我們的辦案數(shù)字逐年上升，特別是去年以來，較往年有了大幅提升；但橫向比，與兄弟縣區(qū)還有很大差距，1至9月我縣紀律審查工作立案總量70件，排名第十，排名第一的是漢濱區(qū)145件。市紀委的要求是今年要突破100案，從有效工作時間來

看，我們只剩下52個工作日，任務很重、時間很緊，必須采取超常規(guī)的措施，才能基本完成工作任務。

三是整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題還有很大差距。

1-9月全縣查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題結案20件，排名全市第九。現(xiàn)在，各縣區(qū)都在競相趕超，我們稍微松懈，就會滑到倒數(shù)第一，這是絕對不能出現(xiàn)的。同時，這也與縣委要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、持續(xù)深入開展正風肅紀是背道而馳的，沒有堅強的紀律保障和嚴肅的追責問責，脫貧攻堅只能停留在口號上，解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題只會流于形式。這個責任，是誰也承擔不起的。

四是部分紀檢監(jiān)察干部的能力素質和執(zhí)紀水平還有欠缺。

突出表現(xiàn)在案源線索來源渠道窄，一些紀檢監(jiān)察機構和干部“坐等靠”思想嚴重，習慣于被動受理信訪舉報，滿足于對一些浮在面上的問題的核查，對深層次的腐敗違紀問題不敢觸碰，不愿主動查找問題線索，看似這只是缺乏擔當?shù)谋憩F(xiàn)，但是說到底，這也是政治問題。作為紀檢監(jiān)察機關和干部，不敢義正言辭地與腐敗違紀問題作斗爭，不愿鐵面執(zhí)紀，就是政治不合格。請大家務必引起高度重視！

上述問題，都帶有一定的普遍性，在個別鎮(zhèn)和部門還表現(xiàn)的比較突出。請大家深入思考，認真尋找差距，及早查漏補缺，采取有效措施進行糾改，確保全面完成年度目標任務。

第三個方面，凝心聚力抓好第四季度工作。

（一）切實擔起擔子，牢牢壓實“兩個責任”。

一要正確把握主體責任和監(jiān)督責任的關系，防止因認識不到位導致工作缺位。認識問題是思想問題，是落實“兩個責任”的基本前提。對主體責任和監(jiān)督責任的認識不到位，必然會導致責任不清、落實不力、缺位失位。黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，是《黨章》賦予各級黨委和紀委的重要職責，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。黨委能否落實好主體責任，直接關系到黨風廉政建設的實際成效。全縣各級黨委、黨組要切實擔負起統(tǒng)一領導的政治責任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”，時刻把黨風廉政建設放在心上、扛在肩上、抓在手上。越是強調黨委的主體責任，對紀委的工作越是提出了更高的標準和更嚴的要求，這也是辯證的關系。一方面，只有黨委的“牛鼻子”牽牢了，紀委的“鞭子”才能用上力；另一方面，只有紀委的監(jiān)督力量集中起來，把紀律的“戒尺”抓牢、舉好，黨委的主體責任才能抓的更準、落的更實。在這里，我再強調一點，各級紀檢監(jiān)察機關和機構一定要聚焦中心任務，明確職責定位，堅守責任擔當，切實履行好監(jiān)督職責問責職責。作為紀檢監(jiān)察干部，必須堅決摒棄“老好人”的思維，牢固樹立“不得罪腐敗分子，就會得罪人民群眾”的思想意識，敢于堅持原則，關鍵時候敢于亮劍、敢于發(fā)聲，挺直腰桿維護黨紀黨規(guī)，把紀律和規(guī)矩牢牢樹起來。

二要認真貫徹落實《中國共產黨問責條例》，以嚴肅的問責倒逼“兩個責任”落實。王岐山書記說過，動員千遍，不如問責一遍。今年，中央頒布了《中國共產黨問責條例》，緊緊圍繞誰來問責、問什么責、怎么問責等基本問題，對黨內問責的主體、對象、原則、情形、程序進行了明確規(guī)定，為我們開展好黨內問責提供了重要遵循。各鎮(zhèn)、各部門紀委和派駐紀檢組要認真學習領會，用好問責追責這把利劍。對具體的工作而言，我們的問責就是要圍繞落實

“兩個責任”、圍繞落實全面從嚴治黨政治責任進行。在10月14日全市紀檢監(jiān)察工作會議上，市紀委對漢濱區(qū)老城辦、白河縣茅坪鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)辦截至9月在整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方面“零查處”的問題，進行了公開通報批評，并與年度黨風廉政建設目標責任考核掛鉤；同時，對漢濱區(qū)紀委包抓領導區(qū)紀委副書記向文昌，白河縣紀委包抓領導縣紀委常委、監(jiān)察局副局長李美蓮予以通報批評；并責成漢濱區(qū)紀委、白河縣紀委對老城辦、茅坪鎮(zhèn)黨委、紀委負責人實施責任追究，問責結果須報備同意，也就是必須給予紀律處分。這是發(fā)生在我們身邊活生生的例子，希望引起大家的警醒。憑心而論，我不希望我們在座的任何一位紀委書記、紀檢組長受到責任追究，但也不希望因為哪一個鎮(zhèn)、哪一個部門的工作不力而影響到工作全局，影響到縣委、縣政府的整體考核。請大家反思！今后，對措施不力、工作滯后、影響全局進展的，要堅決實施問責，誰的地方出了問題，堅決追誰的責，絕不含糊、絕不姑息、絕不手軟、絕不護短！

三要進一步強化工作措施，真正使“兩個責任”落地生根。為推動“兩個責任”落實，縣委、縣紀委先后印發(fā)了落實“兩個責任”的《實施意見》和《問責規(guī)定》，今年又印發(fā)了《黨政領導干部行政不作為責任追究辦法》，這些制度性文件，我們

必須無條件的執(zhí)行好、落實好。在此基礎上，我們還要根據實際情況對進一步細化、量化，研究過硬、管用的具體措施，確保責任明晰、問責有力、追責有據。同時，要堅決杜絕“重安排部署、輕督導檢查”的傾向，防止落實“兩個責任”虛化、空化、表面化。從今天開始，縣紀委各聯(lián)點常委要經常到包聯(lián)的鎮(zhèn)、部門以及分管室進行督導檢查，督查內容包括此次市紀委專項督查反饋的問題；鎮(zhèn)紀委要在認真開展整改工作的同時，積極協(xié)調和協(xié)助鎮(zhèn)黨委要到所轄站所開展檢查，確保基層黨支部也能嚴格落實全面從嚴治黨的要求，從基層一線把清風正氣樹起來。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一列出清單，建立問題整改臺賬，分層區(qū)分，扎實整改。下一步，我還要專門安排時間，對督導檢查情況進行抽查、核查，對督導巡查走過場、整改落實不到位的，一律實施問責。

（二）嚴肅執(zhí)紀問責，弛而不息正風肅紀。

通過近幾年持續(xù)正風肅紀，全縣各級黨政機關的作風建設有了明顯改善黨，這次市紀委調研督導組通過實地查看和了解，也對我們干部作風的持續(xù)轉變給予了充分肯定。這些都與我們廣大紀檢監(jiān)察干部的努力工作是密不可分的。但是，我們也要清醒的看到，在當前的持續(xù)高壓態(tài)勢下，“四風”問題出現(xiàn)了一些新動向、新特點，主要是由明變暗、由面上轉入地下、由公開轉為隱蔽，增加了發(fā)現(xiàn)和查處的難度。中秋和國慶前夕，中央紀委、省紀委先后通報了多起違反八項規(guī)定精神的案例，主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放

津補貼、違規(guī)出入私人會所、違規(guī)用公款支付個人費用等方面。比如最近曝光的國家食品藥品監(jiān)管總局應急管理司原司長毛振賓，在培訓期間晚上組織宴請，并將相關費用計入培訓費以公款結算，受到黨內嚴重警告處分并被免去職務。我們縣上也有典型案例，梅子鎮(zhèn)安坪村廖國成利用女兒出嫁之際，違規(guī)收受禮金受到黨內警告處分，并退還違紀所得。大家要以此為戒，保持清醒頭腦。

各級紀檢監(jiān)察機關和機構要認真貫徹《準則》和《條例》，把違反八項規(guī)定精神列為紀律審查重點，聚焦奢靡享樂問題，緊盯隱形變種的“四風”，對不收手、不知止的一律從嚴查處，越往后執(zhí)紀越嚴。要抓住重點時間和節(jié)點，大力整治違規(guī)收送禮金、公款吃喝、發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴肅查處頂風違紀行為，通過嚴肅的紀律約束，引導和樹立正常、清朗的社會風氣。同時，在執(zhí)紀審查中，要注意既要查清審查對象本人的問題，又要深挖細查涉案其他人員的問題，不論涉及到誰，一律依紀依規(guī)嚴肅處理，并點名道姓公開通報曝光。

（三）加大紀律審查力度，用好“四種形態(tài)”。

當前，中省市紀委對執(zhí)紀審查工作的重點和方式方法提出了新要求，我們要深刻領會把握，緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀審查力度。一要加強對違反政治紀律行為的審查，嚴查妄議中央的問題，重點抓住大是大非，防止政治上的自由主義；要嚴肅審查團團伙伙的行為，倡導正常的同志關系；還要重點審查對抗組織的行為，對于在巡視巡察期間打探涉及個人的內幕消息，一律以對抗組織審查對待。二要加強對違反八項規(guī)定精神行為的審查，把握好關鍵時間節(jié)點，突出公款消費、超標準接待、出入私人會所等問題，加大

明察暗訪和問題線索核查力度，不放過任何一條有價值的線索。三要加強對違反組織紀律行為的審查，突出違反個人重大事項報告規(guī)定、談話函詢不如實說明情況等問題。四要加強對違反廉潔自律行為的審查，突出權錢交易以及利用職務之便為親屬、配偶、子女和特定關系人謀取利益的問題。

當前，我縣在紀律審查工作中面臨的嚴峻形勢，不僅是不進則退，更是慢進也是退，稍有松懈就會喪失工作主動權，造成極其被動的局面。各鎮(zhèn)、各部門紀委、紀檢組務必擰緊這根弦，抓實抓好信訪舉報受理、問題線索收集和處置、執(zhí)紀審查以及審理等各個環(huán)節(jié)，做到快查快結、快進快出，著力提高辦案質量和辦結率，保證案件數(shù)量不低于去年水平、全市排名不居末位。

在加大執(zhí)紀審查工作力度的同時，要準確把握和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，正確處理“樹木”和“森林”的關系，以“嚴管”體現(xiàn)“厚愛”。在具體工作中，要特別注意運用好前兩種形態(tài)，抓早抓小、敢于批評，加強細微監(jiān)督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。對一些傾向性、普遍性問題，要動輒則咎，及時給予紀律處分或組織處理，警醒其懸崖勒馬，防止小問題演變成大錯誤，達到治病救人的目的。在踐行

“四種形態(tài)”中，各級黨委、黨組和紀委、紀檢組要明確各自責任，強化擔當，形成責任明晰、齊抓共管、層層落實的良好局面。特別是紀委、紀檢組要切實轉變執(zhí)紀理念，在線索處置、執(zhí)紀審查、審理等各個環(huán)節(jié)，都要抓早抓小、層層設防，達到無病預防、小病早治的目的，最大限度的減少第三種、第四種形態(tài)。從這個角度講，把握和運用“四種形態(tài)”，不僅是紀委的責任，更多的是各級黨組織的責任。因此，作為紀檢監(jiān)察機關，我們一定要協(xié)助、督促所在黨組織用好“四種形態(tài)”，把監(jiān)督執(zhí)紀的新常態(tài)貫穿到紀律審查、干部監(jiān)督、權力制約、為民服務等各個環(huán)節(jié)。

（四）深入推進“三化”建設，堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。

推進“三化”建設，是夯實基層紀律審查工作基礎、提升工作質量、保障辦案安全的重要舉措，也是推動解決侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題的基礎保障。具體地講，在干部專職化方面，要持續(xù)深化“三轉”，堅決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工，特別是鎮(zhèn)紀委書記、副書記和部門紀委書記、派駐紀檢組長，必須堅守主責主業(yè)，嚴禁承擔除中心工作以外的其他業(yè)務工作。在設施標準化方面，要建立健全日常管理制度，提高談話室和辦案設備的使用效率，凡是涉及到鎮(zhèn)紀委接受審查的人員，一律要在談話室進行，嚴禁在談話室從事與紀律審查無關的活動。下一步，縣紀委要盡快開通監(jiān)控指揮網絡，實現(xiàn)對鎮(zhèn)紀委紀律審查過程的全程監(jiān)督和過程留痕。在工作規(guī)范化方面，要重點圍繞市紀委調研督導組反饋的問題和我們自查出的問題，徹底整改，保障在審查程序、案卷資料管理上的規(guī)范。

整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。現(xiàn)在已經是十月下旬，完成市紀委既定的目標任務，時間非常緊迫，任務極其艱巨。要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題牢牢抓在手上，不僅要落實鎮(zhèn)黨委的主體責任和鎮(zhèn)紀委的監(jiān)督責任，還要落實縣直部門的行業(yè)主管責任，扎實開展問題線索起底排查。對反映扶貧領域、脫貧攻堅工作中涉嫌違紀問題的信訪舉報，要認真梳理研判，及時交辦督辦，重點問題線索實行縣紀委直接查處，復雜問題通過縣紀委協(xié)查和辦案協(xié)作區(qū)查處。要突出工作重點，嚴肅查處虛報冒領、貪污挪用、強占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀違規(guī)行為。要進一步強化工作措施，夯實工作責任，充分發(fā)揮黨風廉政建設聯(lián)系點的作用，通過“常委包抓、部門聯(lián)動、各鎮(zhèn)協(xié)同”的方式和“每月匯總、季度通報、末位約談”的措施，確保查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題力度不減、尺度不松、位次不降。

（五）認真落實“三項機制”，以“創(chuàng)爭出”引領目標責任考核。

今年，省委出臺了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。這三項機制，是協(xié)調統(tǒng)一的有機整體，目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風庸懶散拖，不作為、不擔當、不干事的問題。縣委也制定了相應的“三個辦法”，結合實際對我縣貫徹落實省委

“三項機制”進行了細化、量化，提出了有針對性的舉措。作為紀檢監(jiān)察機關和干部，要正確運用和把握容錯糾錯機制，堅持實事求是、妥善處置，把執(zhí)紀監(jiān)督和容錯糾錯、把鼓勵擔當與懲戒不作為有機結合，準確區(qū)分工作失誤與明知故犯、無意過失與違紀違法、探索實踐與有規(guī)不依，客觀看待、公正處理干部在干事創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的失誤和偏差，最大限度地保護干部用于擔當、敢于負責、主動作為的積極性，充分調動有利于發(fā)展的積極因素。

市紀委提出的“創(chuàng)爭出”，對于貫徹落實省委三項機制，具有重要的載體作用。當前，寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)追趕超越的關鍵時期，我們要結合監(jiān)督執(zhí)紀的工作實際，依托“創(chuàng)爭出”，在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。要正確樹立容錯糾錯的政治導向，依紀依規(guī)開展紀律審查工作，寬容無意過錯，鼓勵擔當有為，推動紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新爭優(yōu)，形成寧陜特色，力爭得到上級肯定和推廣。同時，要按照年度目標任務部署和具體指標要求，以“創(chuàng)爭出”總攬各項工作，努力實現(xiàn)常規(guī)工作爭先進、特色工作出經驗的目標，推動形成不甘人后、奮勇爭先的良好局面。

同志們，新形勢交給我們新任務，新要求帶給我們新動力。我們要在市紀委和縣委的堅強領導下，進一步聚焦主業(yè)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能，充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成年度目標任務，以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的重托！

謝謝大家！