第一篇:副局長在全市交通系統(tǒng)半年工作會議上的講話
再接再厲 強(qiáng)勢攻堅
全力以赴沖刺全年交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)
——周啟功副局長在全市交通系統(tǒng)半年工作會議上的講話
2008年7月22日
同志們:
這次半年工作會議的主要任務(wù)是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實全省半年工作會議和市委二屆四次全體擴(kuò)大會議精神,總結(jié)成績,分析形勢,明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,動員全市干部職工進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,迎難而上,把交通大發(fā)展的號角吹得更響更亮,全力以赴沖刺全年目標(biāo)任務(wù)。會上,徐局長將作重要講話,鄒書記還要就廉政建設(shè)講話,我們要深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實?,F(xiàn)在,按照局黨委的安排,我向大會作工作報告。
一、上半年工作回顧
上半年,我們既經(jīng)受了雪災(zāi)的困擾、又承受了地震余災(zāi)的考驗,交通系統(tǒng)上下一心,快字當(dāng)頭,好字優(yōu)先,緊抓高速公路建設(shè)和農(nóng)村公路建設(shè)決戰(zhàn)在安康的機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,全力以赴抗災(zāi)保暢,集中力量加快發(fā)展。截止6月,完成投資24.7億元,占年計劃的44%,雖然“時間過半,投資任務(wù)過半”的階段目標(biāo)略有欠帳,但依然保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。
——交通建設(shè)速度明顯加快。計劃銜接良好,目前已落實投資計劃60多億元,其中高速公路投資44億元,干線和農(nóng)村公路投資約16億元,均超過年初申報計劃盤子。完成投資增長快,前6個月完成投資24.7億元,同比增長1.4倍。重點(diǎn)項目施工順暢,高速公路建設(shè)全面鋪開,完成投資19億元,小康、安川、十天高速公路進(jìn)展順利;市委、市政府確定的重點(diǎn)公路建設(shè)項目七里溝漢江大橋和安康大道建成通車,花園大道完成了80%的工程量。干線公路改善明顯加快,完成投資1.67億元,占計劃65%;專項大中修工程389公里全面開工,已完成路面補(bǔ)強(qiáng)基層61公里,冷再生基層 13 公里,完成面層139公里,完成同步碎石罩面70公里;24座危橋治理工程,已全部開工,目前完成1座。農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),完成投資3.8億元,占計劃的52%;通鄉(xiāng)油路工程項目17個392.3公里,累計鋪筑基層100公里,占計劃的25.4%;通村水泥公路完成“打底子”3620公里,超計劃完成,鋪筑水泥路面912公里,占市政府下達(dá)計劃建設(shè)里程的45.6%;通達(dá)工程建成公路276.9公里;安康高速客運(yùn)站建設(shè)已啟動。
——項目前期工作力度增強(qiáng)。堅持圍繞交通突破發(fā)展大局,狠抓項目建設(shè),全民動員,做好項目的包裝和申報,加強(qiáng)項目前期工作銜接和爭取,加快了規(guī)劃建設(shè)步伐。調(diào)整了公路養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,加快四條縣道調(diào)整為省道養(yǎng)護(hù)的申報銜接,落實了一條縣道省養(yǎng)。加快了二級路網(wǎng)建設(shè),原計劃在“十二五”修建的嵐皋至城口二級公路調(diào)整為“十一五”建設(shè),完成嵐城二級公路項目建議書,委托落實了安嵐二級公路瀛湖至嵐皋段前期設(shè)計。完善了高速路網(wǎng)規(guī)劃,通過省市各級領(lǐng)導(dǎo)大量的工作和社會各界多方呼吁,我省與湖北、重慶達(dá)成協(xié)議,計劃“十一五”修建安康至平利至襄樊高速公路,“十二五”建設(shè)安康至鎮(zhèn)坪至巫溪高速公路,到“十二五”末我市將基本實現(xiàn)縣縣通高速公路。加快了市委、市政府確定的4個項目前期工作,瀛湖干道已開工建設(shè);瀛湖至嵐皋二級公路正在修訂可研報告;國道316線老君關(guān)橋改建工程正在調(diào)整設(shè)計方案;棗園大道工程結(jié)合安康城市南環(huán)快速干道通盤考慮,已完成項目方案調(diào)查申報工作。落實了市政府?dāng)M在白河縣修建核電站從武漢至白河大物件運(yùn)輸可行性方案調(diào)研。
——高速公路建設(shè)環(huán)境良好。按照市委劉建明書記1月9在全省高速公路里程突破2000公里表彰大會上的講話精神,交通系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)主人翁意識,把高速公路作為安康發(fā)展的生命線工程,視為安康經(jīng)濟(jì)騰飛的支點(diǎn)和跑道,全方位支持;進(jìn)一步夯實了環(huán)境保障責(zé)任,落實了高速公路建設(shè)環(huán)境保障屬地管理和“一把手”負(fù)責(zé)制,市、縣區(qū)成立專門班子,抽調(diào)精干人員組成高速公路建設(shè)援建機(jī)構(gòu),及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,做到了特事特辦,急事先辦,一路綠燈;進(jìn)一步抓好了征遷安臵工作,縣區(qū)黨委政府親自上手,主動協(xié)調(diào),擔(dān)起抓征遷促工程、抓安臵保穩(wěn)定的第一責(zé)任,征遷工作推動快,交付現(xiàn)場多,受到了建設(shè)單位和施工單位好評。
——質(zhì)量管理水平全面提高。全面開展質(zhì)量年活動,深化質(zhì)量管理責(zé)任,夯實質(zhì)量管理措施,做到質(zhì)量與速度同步發(fā)展。建設(shè)工程質(zhì)量全面提高,在全省4月份質(zhì)量大檢查中,省廳按照“以村定鄉(xiāng),以鄉(xiāng)定縣,以縣定市”,隨機(jī)抽查我市嵐皋、漢陰兩縣工程質(zhì)量,各項抽查質(zhì)量指標(biāo)均滿足要求,有的超規(guī)范指標(biāo),受到省廳好評。昨天下午省公路局通報半年檢查情況,我市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量屬于好的市。公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量穩(wěn)步提升,干線公路好路率達(dá)88.13%,好路里程934.75公里,養(yǎng)護(hù)綜合值83.25;農(nóng)村縣公路好路率達(dá)到76.66%,優(yōu)良路里程達(dá)到1484公里,與去年同期相比,好路率指標(biāo)均提高2個百分點(diǎn)以上。質(zhì)量管理制度日趨完善,推行了質(zhì)量巡查制和質(zhì)量通報制,不定期抽查,定期巡查,全面監(jiān)控質(zhì)量管理過程,對抽查和巡查情況進(jìn)行通報,加強(qiáng)質(zhì)量整改措施落實;推行了質(zhì)量檢測異地測定指標(biāo),杜絕人為因素干擾,確保了質(zhì)量數(shù)據(jù)真實性?!拐鹁葹?zāi)應(yīng)急及時有力。今年以來,我市連續(xù)遭受了雪災(zāi)和四川汶川地震余震災(zāi)害,災(zāi)害發(fā)生后,我局迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對災(zāi)害,確保了暢通。在嚴(yán)重雪災(zāi)面前,按照旅客“走得了,走得安全”的總體要求,我們加大對冰雪災(zāi)害路段養(yǎng)護(hù)力度和運(yùn)輸組織調(diào)度,沒有發(fā)生旅客滯留,確保春運(yùn)的正常秩序?!?.12”四川汶川地震對我市公路橋梁造成不同程度破壞,我們一邊采取措施救災(zāi)一邊查災(zāi),同時加大了入川運(yùn)輸通道國道316和國道210線的管護(hù)和保暢力度,收費(fèi)站開通綠色通道,為入川司機(jī)、車輛提供免費(fèi)服務(wù),熱情接待,文明服務(wù),通往震區(qū)的1250車次救災(zāi)車輛全部免費(fèi)放行,有力地支持了抗震救災(zāi)恢復(fù)重建工作。
——和諧交通環(huán)境正在形成。積極加快站點(diǎn)建設(shè),路站運(yùn)一體化建設(shè)深入推進(jìn),開工建設(shè)二級汽車站2個、招呼站12個,加大解決通村水泥路通車問題,建立站點(diǎn)建設(shè)項目庫,力爭做到路通車通。強(qiáng)化運(yùn)輸組織和監(jiān)管,認(rèn)真做好了春運(yùn)和節(jié)假日交通運(yùn)輸方案的落實,加強(qiáng)“三關(guān)一監(jiān)督”,保障車船運(yùn)輸安全有序。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,運(yùn)政部門堅持源頭管理,依法打擊非法運(yùn)輸,開展了打擊“黑車”專項整治活動,查處黑車120輛,查處違章車輛3000余輛;路政部門圍繞保暢、維護(hù)路產(chǎn),事案查處率達(dá)100%、收賠率達(dá)99.9%;公路治超機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實治超目標(biāo)責(zé)任,加大檢測、卸載、處罰力度,超限超載率控制在省定指標(biāo)以內(nèi);海事執(zhí)法強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,海事形象逐步提升。干線公路養(yǎng)護(hù)改革穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革除紫陽外八縣一區(qū)全面完成,落實了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,穩(wěn)定了養(yǎng)護(hù)隊伍,做到了“有路必養(yǎng),養(yǎng)管分離”。強(qiáng)化交通行業(yè)安全管理,提供安全暢通的交通環(huán)境。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展隱患排查,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)治理,上半年沒有發(fā)生責(zé)任事故,行業(yè)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
——解放思想大討論全面展開。認(rèn)真貫徹市委關(guān)于開展思想解放大討論活動的要求,制訂了大討論實施方案,廣泛開展形勢教育,讓廣大干部職工認(rèn)識我市交通面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)清形勢和任務(wù),堅定信心加快發(fā)展。與市委政研室聯(lián)合開展了“安康工作交通專輯”專題宣傳,交流經(jīng)驗,統(tǒng)一思想,謀劃交通突破發(fā)展之策,迅速把思想解放學(xué)習(xí)討論推向高潮。按照省委十一屆二次全會、市二次黨代會對安康突破發(fā)展提出的要求,開展了交通瓶頸制約因素主觀、客觀因素調(diào)查,歸類整理,理清思路,明確目標(biāo),形成了思想大解放,觀念大轉(zhuǎn)變,工作大發(fā)展良好氛圍?!裎拿鲃?chuàng)建得到加強(qiáng)。通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)等形式,在全系統(tǒng)興起了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的高潮。深入開展主題讀書活動,積極推薦上報“感動交通十大人物”。組織開展了全系統(tǒng)“我文明、我誠信”網(wǎng)上簽名活動;開展“雙創(chuàng)”活動,成立了專門機(jī)構(gòu),制定了實施方案,落實了具體責(zé)任。組織收看抗震救災(zāi)英模報告團(tuán)報告會,召開了慶祝建黨87周年表彰大會,一批敢于爭先、無私奉獻(xiàn)的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員受到表彰。開展黨組織“三聯(lián)共建”主題實踐活動,積極幫扶困難企業(yè),春節(jié)慰問老黨員、老干部,給困難職工送溫暖、獻(xiàn)愛心。汶川地震后,積極組織廣大干部職工捐款捐物,共產(chǎn)黨員踴躍交納“特殊黨費(fèi)”,據(jù)不完全統(tǒng)計,市局所屬黨員干部累計捐贈現(xiàn)金26萬多元,其中特殊黨費(fèi)最高繳納2000元。這些活動,凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的力量,弘揚(yáng)了蓬勃發(fā)展的正氣,點(diǎn)燃了鑄就輝煌的激情, 匯聚成交通大發(fā)展的不竭動力。
——黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。半年來,我市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作按照緊緊圍繞大局、全面融入大局、深入服務(wù)大局的要求,采取了強(qiáng)勢有效的工作措施,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制建設(shè)扎實開展,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn),制度建設(shè)不斷加強(qiáng),服務(wù)功能進(jìn)一步發(fā)揮,隊伍建設(shè)取得了明顯成效。深入推進(jìn)陽光政務(wù),按照管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、服務(wù)周到、保障有力的要求,加強(qiáng)政務(wù)制度建設(shè),出臺了《精簡會議文件應(yīng)酬活動和嚴(yán)明工作紀(jì)律的規(guī)定》,加大了項目審計、農(nóng)村路巡查和腐敗查處力度,確保資金使用合理,操作程序規(guī)范。年初召開全市座談會議,通報突出問題,加大整改力度,強(qiáng)化措施,下大力氣糾正行業(yè)不正之風(fēng),想方設(shè)法解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。公路“三亂”無反彈。塑造了風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流的良好行業(yè)形象。
二、當(dāng)前面臨的形勢
上半年,我市交通各項工作總體發(fā)展形勢良好。但伴隨著好的發(fā)展態(tài)勢,我們還應(yīng)該清醒的看到在主觀和客觀兩個方面,都還存在一些問題,必須引起我們高度重視。只有我們正視問題才能更加自覺的以深入解放思想為動力,以積極的態(tài)度去解決問題,克服困難,推動交通工作更好更快的發(fā)展
第一、發(fā)展不平衡。交通工作整體推進(jìn)有力,但不平衡。表現(xiàn)在各項工作之間不平衡、各縣區(qū)之間不平衡、同一縣區(qū)各項目之間不平衡。項目開工嚴(yán)重不足,全市尚有近300個農(nóng)村公路項目未開工。通鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路工程必須當(dāng)年完成,否則影響2009年計劃與項目。而至今有兩個縣兩項目未招標(biāo)。通村水泥路有的縣已完成54%以上,而有的縣僅完成10%。
第二、農(nóng)村公路建設(shè)配套資金難以到位。現(xiàn)在農(nóng)村公路建設(shè)項目都要求地方政府配套,由于地方財政有限,加之原材料價格上漲幅度超過了過去任何一年,自籌資金壓力不斷增大,通鄉(xiāng)油路建設(shè)每公里地方財政需20萬元,通村水泥路建設(shè)每公里地方財政需配套7萬元,很多農(nóng)村公路建設(shè)項目配套資金落不實,自籌資金難以到位。40萬/公里項目省補(bǔ)資金的撥付與工程進(jìn)步不同步,28萬/公里項目省首付比例不足以支撐工程需求。由于資金問題影響,開工項目一直未形成大干局面。干干停停,半干半停,不少開工項目多次停工,少則一周,多則一月。
第三、管理人員和技術(shù)支撐嚴(yán)重不足。部分縣區(qū)交通部門技術(shù)人員數(shù)量偏少、技術(shù)水平和管理能力比較薄弱,滿足不了農(nóng)村公路大規(guī)模建設(shè)需要。農(nóng)村公路項目程度不同的存在以包代管,以監(jiān)代管現(xiàn)象,存在重開工,輕管理,重進(jìn)度,輕質(zhì)量問題。省市在檢查審計我市農(nóng)村公路建設(shè)項目時,還發(fā)現(xiàn)有些縣區(qū)不同程度的存在著違反建設(shè)程序、擅自變更項目、擅自改變資金用途、招投標(biāo)不規(guī)范、違反現(xiàn)金管理規(guī)定支付工程款等問題。其所以產(chǎn)生上述這些問題,很大一個原因在于我們的技術(shù)和管理力量跟不上。
第四、安全監(jiān)管形勢嚴(yán)峻。潛在的安全隱患和交通安全硬傷依然存在:一是過去公路水路建設(shè)欠賬多,導(dǎo)致安全設(shè)施少;二是地震災(zāi)害對我市公路和橋梁損傷大,危橋、險段大大增加;三是水上安全管理問題較多,前一段時間發(fā)生的水上船舶安全生產(chǎn)事故,充分說明我們還存在著管理工作不到位、執(zhí)法意識不強(qiáng)、監(jiān)管措施不實、管理環(huán)節(jié)薄弱的嚴(yán)重問題。
要實現(xiàn)今年的各項工作目標(biāo),盡管存在上述的一些困難,但同時具備很多有利的條件。
第一、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對交通需求繼續(xù)保持旺盛勢頭。我市經(jīng)濟(jì)屬于投資拉動型,每年高達(dá)40-50億元以上的交通投資在全市固定資產(chǎn)投資中占有重要份量,對拉動全市GDP快速增長貢獻(xiàn)很大。當(dāng)前,交通對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的瓶頸制約只是一定程度上的有效緩解,還沒有從根本上破解,加快交通發(fā)展依然是今后一個時期的主要矛盾和重大任務(wù)。特別是從今年抗擊冰雪、地震災(zāi)害看,公路在交通運(yùn)輸中具有不可替代的基礎(chǔ)保障作用。同時,人們?nèi)找嬖鲩L的多樣化、個性化、高品質(zhì)出行,要求不斷擴(kuò)大交通供給能力,這些強(qiáng)勁需求,成為交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的內(nèi)在動力。
第二、省市領(lǐng)導(dǎo)重視給安康交通發(fā)展帶來千載難逢的機(jī)遇。市委、市政府高度重視交通發(fā)展,始終把交通臵于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,在規(guī)劃、政策、資金等方面給予大力扶持,在項目審批、用地審批、環(huán)境保障等環(huán)節(jié)努力創(chuàng)造條件。市委劉建明書記在6月2日視察交通工作時,又為我們繪就了建設(shè)安康交通強(qiáng)市的宏偉藍(lán)圖,要求用三到五年時間,全市新建高速公路400公里以上,基本實現(xiàn)市通縣二級化,100%行政村通公路、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路,建設(shè)10000公里通村水泥路。這都充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)對交通寄予厚望。同時省廳局加大對安康扶植力度,提出了全省高速和農(nóng)村公路建設(shè)兩個決戰(zhàn)都在安康的戰(zhàn)略部署,對安康突破發(fā)展帶來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。交通部也即將把安康作為農(nóng)村公路建設(shè)的示范點(diǎn)予以支持,這些新機(jī)遇,新發(fā)展,對我們實施率先突破發(fā)展是強(qiáng)大外部支持。
第三、交通發(fā)展的群眾基礎(chǔ)越來越牢固。近年來交通面貌的迅速改善特別是農(nóng)村公路的加快建設(shè),使社會各界,特別是農(nóng)民普遍得到了實惠,廣大群眾支持、參與交通發(fā)展的自覺性、主動性倍增,成為交通發(fā)展的一支重要力量。
第四、交通發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史平臺上。幾年的探索和實踐,我們發(fā)展思路更加清晰,運(yùn)行機(jī)制更趨完善,積累經(jīng)驗更為豐富,發(fā)展基礎(chǔ)更加夯實,工作環(huán)境更趨有利,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展意識和領(lǐng)導(dǎo)能力不斷增強(qiáng),廣大干部職工的創(chuàng)業(yè)熱情空前高漲,成為推動交通持續(xù)向前發(fā)展的巨大精神財富。
第五、施工黃金季節(jié)已經(jīng)來臨。從施工技術(shù)的自身特點(diǎn)看,下半年將進(jìn)入施工的黃金季節(jié)。從管理上來看,現(xiàn)在各縣區(qū)項目的前期工作都已完成,便于縣區(qū)局集中精力抓建設(shè)。一年當(dāng)中農(nóng)村最忙的夏季搶種搶收都已搞完,公路施工與農(nóng)活爭勞力的矛盾不存在。大家都注意到了,全省農(nóng)村公路電視電話會上,省公路局對農(nóng)村公路建設(shè)資金問題給予了高度重視,下半年將加大撥付力度。因此緊緊抓住三、四季度有利時期,完成全年任務(wù)是沒有問題的。
綜合分析當(dāng)前形勢,可以概括出十六個字,形勢喜人,形勢逼人,困難不小,壓力很大。但是交通人是一支特別能戰(zhàn)斗的隊伍,沒向困難低過頭,沒向壓力讓過步,只要我們努力去做,實現(xiàn)今年的各項工作目標(biāo)是可以做到的。
三、下半年工作目標(biāo)任務(wù)
下半年,是實現(xiàn)今年交通突破發(fā)展預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵時期。今天是7月22日,下半年剩的時間只有5個多月,我們一定要迅速組織,狠抓干線和農(nóng)村公路建設(shè)、市上確定的重點(diǎn)工程項目和高速公路外部環(huán)境保障三項重點(diǎn)工作,保持工作力度不減,發(fā)展勢頭不弱,前進(jìn)步伐不慢,再鼓干勁,攻堅克難,真抓實干,銳意進(jìn)取,確保當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,力爭交通投資完成60億元,為全面實現(xiàn)交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃打下更加堅實的基礎(chǔ)。
1、再掀農(nóng)村公路建設(shè)新高潮。市縣交通部門要全面貫徹全省農(nóng)村公路工作會議精神。認(rèn)真落實省市共建協(xié)議,調(diào)動各方力量,進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)。加強(qiáng)建設(shè)管理,把好計劃管理、政策定義、資金管理、項目變更、驗收核準(zhǔn)五道關(guān)口,進(jìn)一步強(qiáng)化項目管理,倒排施工工期,分解任務(wù)到日,落實責(zé)任到人,抓住施工有利季節(jié),掀起勞動大干熱潮,按時超額完成階段目標(biāo)。各縣區(qū)要注重研究目前項目進(jìn)展不平衡、資金配套難等實際問題,提出解決問題的有效辦法和途徑,盡快形成上下協(xié)同、整體推進(jìn)的格局,確保年內(nèi)任務(wù)全面完成。今年在建的通鄉(xiāng)油路工程要千方百計實現(xiàn)當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成。未開工的項目必須在8月15日以前開工建設(shè)。開工遲的項目要確保主體工程年內(nèi)全部完工。旬陽構(gòu)蜀路因鐵路建設(shè)影響除外。當(dāng)前各縣區(qū)局要將工作重點(diǎn)放在提供資金保障上,迅速掀起大干熱潮。要求施工隊上足人員和機(jī)械,多開工作面。具備夜間施工條件的要組織夜間施工。各縣區(qū)局管項目的指揮長帶上技術(shù)人員要吃住在工地,及時解決質(zhì)量進(jìn)度上的問題。市局檢查中發(fā)現(xiàn)有的指揮長不深入工地,遙控指揮,這種工作方法是不行的。由于資金困難,農(nóng)村公路實際上實行的是限額建設(shè)。在一定程度上我們要立足于向嚴(yán)格管理要質(zhì)量、要進(jìn)度,讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。對此,請各縣區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必高度重視不能掉以輕心,否則進(jìn)度和質(zhì)量都會出現(xiàn)問題。當(dāng)然局領(lǐng)導(dǎo)分管的工作會很多,千重要,萬重要,把路修好最重要。人一生要干很多事,但是能修幾條路呢?通村水泥路要廣泛動員群眾參與建設(shè),鼓勵積極性高的行政村多修快修,一般積極性的行政村動員引導(dǎo)群眾積極上勞。今年通村水泥路建設(shè)困難比去年大。一是水泥路修到了山區(qū),路況基礎(chǔ)差,工程難度大。二是各項材料漲價,運(yùn)距遠(yuǎn),成本高??h區(qū)交通局的同志可以幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把修通村水泥路的賬具體算一算,通過縣鄉(xiāng)兩級政府的重視來盡快解決資金等問題,加快這項工程的進(jìn)度,確保10月底前完成市政府下達(dá)的通村水泥路建設(shè)任務(wù)。
2、加強(qiáng)管理養(yǎng)護(hù),全面提升干線和農(nóng)村公路服務(wù)水平。下半年,干線公路養(yǎng)護(hù)管理要圍繞年度計劃,抓住有利施工季節(jié),加快實施公路大中修工程、安保工程、危橋險路治理工程,對干線公路大中修工程要按照7月底全面完成的時間要求,調(diào)整方案確保實現(xiàn)。安保工程、危橋險路治理力爭9月底取得明顯成效。大中修工程今年的特點(diǎn)是動手早、抓的緊,盡管保暢壓力大、施工材料采集困難,但今年的大中修工程在省規(guī)定時間內(nèi)完成任務(wù)是沒有問題的。今年的大中修工程使用了銑刨機(jī)、同鋪碎石車、3000型瀝青拌合機(jī)等先進(jìn)設(shè)備,極大的提高了生產(chǎn)效率。對大中修工程實施中存在的一些質(zhì)量失控問題在檢查現(xiàn)場都指出來了,要引起重視,要進(jìn)一步加強(qiáng)對養(yǎng)護(hù)工程的管理,要積極研究,采用新工藝,引進(jìn)新設(shè)備,更進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量。
要突出公路保暢工作,進(jìn)一步加大日常性養(yǎng)護(hù)力度,認(rèn)真落實及時性、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,大力推行夜間養(yǎng)護(hù)作業(yè)。干線公路要圍繞“樹形象”目標(biāo),全面推進(jìn)精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、規(guī)范化管理、人性化服務(wù),不斷提升路況和服務(wù)水平,拿出最好的狀態(tài)積極籌備8月份在我市召開的全省干線公路“樹形象”現(xiàn)場會。農(nóng)村公路要繼續(xù)深化管養(yǎng)體制改革,落實管養(yǎng)責(zé)任和資金,加快構(gòu)建養(yǎng)護(hù)管理新機(jī)制。要切實抓緊震后公路的修復(fù)、危橋險路的治理和保暢工作。加快對損毀路段的修復(fù),在全面普查的基礎(chǔ)上,科學(xué)評估公路設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對存在安全隱患的路段和橋梁提出切實可行的解決方案,進(jìn)入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,力爭在今年底修復(fù)受損路面、整治塌方路面、修繕受損道班、加固或改建部分橋涵設(shè)施,基本達(dá)到災(zāi)前公路通行水平。堅決落實省市“保暢通、保安全、保供給”的工作部署,堅持不懈地做好保暢工作,確保市內(nèi)所有公路安全暢通,盡最大努力為司乘人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前正值汛期,各縣區(qū)各單位要立足于防大汛、抗大災(zāi),嚴(yán)密關(guān)注天氣變化,進(jìn)一步加大巡查力度,全力做好公路防汛搶險工作,密切關(guān)注強(qiáng)降水誘發(fā)的山洪、滑波、塌方等地質(zhì)災(zāi)害,對可能發(fā)生的水毀災(zāi)害進(jìn)行排查,完善防汛救災(zāi)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好防汛物資、設(shè)備和機(jī)具的儲備,確保各項防汛措施落實到位,安全度汛。
3、下大力氣全面完成市政府交辦的重點(diǎn)建設(shè)項目。下半年,我們要對市政府交辦的通縣二級路和中心城市的骨干建設(shè)工程項目傾注更多的精力,下大力氣扎扎實實地推進(jìn)。目前,七里溝大橋、安康大道已全線通車,花園大道也進(jìn)入掃尾階段,高質(zhì)量的向全市人民交了一份滿意答卷。瀛湖干道、瀛湖至嵐皋的二級公路、老君關(guān)大橋、棗園大道,這幾個工程既要建成中心城市的亮點(diǎn)工程,更要成為公路交通戰(zhàn)線長精神的工程。瀛湖干道已開工建設(shè),要積極穩(wěn)妥制定切實可行的施工方案,加強(qiáng)施工管理,確保年度建設(shè)目標(biāo)全面實現(xiàn)。同時,要突出抓好另外三大項目的開工準(zhǔn)備工作。要重視做好擬啟動的項目前期工作,抓緊瀛湖至嵐皋二級路的前期和項目批復(fù),積極協(xié)調(diào)做好城嵐路的工可、設(shè)計。年底前開工建設(shè)江北高速客運(yùn)站項目。
4、為高速公路提供良好的外部環(huán)境保障。我市現(xiàn)已開工建設(shè)的小康、安川、十天都是我省“三縱四橫五輻射”干線公路網(wǎng)。這三條高速公路的建成,將共同形成東西南北對外開放、通江達(dá)海的運(yùn)輸大通道,標(biāo)志著安康市十字形交通主骨架的完成。對提高安康交通區(qū)位優(yōu)勢,帶動安康工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及城鎮(zhèn)化建設(shè)會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。作為交通部門和交通人,趕上了這樣的發(fā)展機(jī)遇,應(yīng)該倍加珍惜,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和主動性。要主動對內(nèi)、對外宣傳高速公路對安康經(jīng)濟(jì)的帶動、推動作用,要主動做好高速公路外部環(huán)境協(xié)調(diào)保障工作。要根據(jù)工程建設(shè)的總體進(jìn)度和工程建設(shè)的實際需要,倒排工期,制定詳盡的征地拆遷工作時間表,加快征地拆遷,落實供水、供電、施工便道,提供優(yōu)質(zhì)的建設(shè)條件,決不能因征地拆遷、環(huán)境保障不到位造成高速公路建設(shè)的停滯或拖延。高速公路沿線的交通局要把境內(nèi)高速公路的服務(wù)工作放到各項工作的首位來抓,切實履行縣區(qū)交通局長是高速公路建設(shè)環(huán)境保障的第一責(zé)任人的職責(zé),圍繞征地、拆遷、材料供應(yīng)、社會治安、生產(chǎn)生活等方面加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù),及時配合項目部研究解決影響工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量的突出問題,做到特事特辦,急事急辦,為高速路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5、積極推進(jìn)交通運(yùn)輸全面和諧發(fā)展。一是加快站場建設(shè)。抓緊做好綜合運(yùn)輸樞紐、場站建設(shè)布局規(guī)劃,做細(xì)做實前期工作,盡早啟動和推進(jìn)項目實施。按照省廳確定的“按需投入”原則,積極落實資金,加快推進(jìn)速度。二是要下大氣力解決清理車輛掛靠、分散經(jīng)營的狀況,加速推進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)公司化、集約化經(jīng)營。凡新增進(jìn)入班線、旅游客運(yùn)市場的企業(yè),必須實行100%的公司化模式,加大整合老舊線路運(yùn)力資源和線路資源。同時,要提升運(yùn)輸裝備水平,積極發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、清潔的運(yùn)輸工具。三是重點(diǎn)做好重要物資運(yùn)輸和重點(diǎn)時段旅客運(yùn)輸,切實加強(qiáng)“黃金周”、惡劣天氣等重點(diǎn)時段的客運(yùn)組織工作,及時了解客流動態(tài),合理調(diào)配運(yùn)力,滿足運(yùn)輸需求。四是大力發(fā)展交通物流業(yè),推進(jìn)我市傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,鼓勵道路貨運(yùn)企業(yè)向現(xiàn)代物流承包、供應(yīng)商轉(zhuǎn)變。五是進(jìn)一步加大對汽車站的管理力度。車站是體現(xiàn)交通部門對運(yùn)輸市場管理的亮點(diǎn),要研究新情況,新問題,努力提升車站的文明程度和安全管理水平。六是抓好水上運(yùn)輸市場管理。水上運(yùn)輸是電站庫區(qū)和通航河流群眾的主要出行方式,同時又是我市發(fā)展水上觀光旅游的重要組成部分。安全管理責(zé)任十分重大,一定要認(rèn)真做好船員培訓(xùn)、安全教育、船只檢測等工作。要圍繞辦證和管理,建立清晰具體的安全責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步加大水上安全管理力度,促進(jìn)水上運(yùn)輸市場健康發(fā)展。
6、構(gòu)建鞏固和擴(kuò)大治超成果長效機(jī)制。治超工作已進(jìn)入新階段,要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,突出長效機(jī)制建設(shè),采取更有力的措施,把公路平均超限超載率穩(wěn)定控制在3%以下。一是要積極改善裝備,優(yōu)化管理,積極推行車牌自動識別系統(tǒng),實現(xiàn)不停車檢測,加快建成集數(shù)據(jù)、圖像、語音傳輸三位一體的全省治超管理信息系統(tǒng),提升科技治超水平。二是進(jìn)一步優(yōu)化治超檢測網(wǎng)絡(luò)布局,基本消除治超盲區(qū)盲點(diǎn),加快站點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃。三是完善管理機(jī)制。進(jìn)一步完善計重收費(fèi)和治超聯(lián)動機(jī)制,健全治超稽查和責(zé)任倒查機(jī)制。強(qiáng)化運(yùn)輸源頭監(jiān)管機(jī)制,落實裝載源頭的監(jiān)管措施,加大貨運(yùn)企業(yè)和營運(yùn)駕駛員“黑名單”處罰力度。在保證橋梁完好和安全的前提下,做好大件設(shè)備運(yùn)輸。四是提高隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)治超人員的培訓(xùn)和教育,進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)明工作紀(jì)律,對不合格的執(zhí)法人員堅決調(diào)離或清退,以隊伍素質(zhì)提升管理效能。
7、繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)三項改革。目前,交通重點(diǎn)改革已進(jìn)入關(guān)鍵時期,一是干線公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制改革已經(jīng)取得了明顯效果,正在向縱深推進(jìn)。下半年,要加快建立完善與新體制相適應(yīng)、相配套的運(yùn)行機(jī)制和制度體系,重點(diǎn)推進(jìn)干線公路縣級養(yǎng)護(hù)中心試點(diǎn)工作,積極探索市場化運(yùn)作、企業(yè)化管理的運(yùn)行機(jī)制。二是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革問題,必須依靠體制和制度來保障。農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的責(zé)任主體在縣政府,各縣交通局要主動工作、爭取支持、創(chuàng)造條件、積極實施,做到認(rèn)識、措施、推動“三到位”,防止為了獲取省上的補(bǔ)助資金,使改革走了過場。下半年要繼續(xù)加大實施力度,總結(jié)摸索出一整套符合實際、行之有效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)模式,已經(jīng)完成改革的要不斷鞏固成果。確保到年底10個縣(區(qū))順利完成改革任務(wù),90%的鄉(xiāng)村公路列養(yǎng),做到養(yǎng)護(hù)責(zé)任落實,經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定,各項制度健全,管理養(yǎng)護(hù)規(guī)范。三是穩(wěn)步推進(jìn)以市級人財物統(tǒng)管為主要內(nèi)容的道路運(yùn)管體制改革。這項改革是道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的重要突破口和切入點(diǎn)。通過改革要著力解決運(yùn)管體制中長期存在的機(jī)制僵化、隊伍臃腫、以費(fèi)養(yǎng)人、效率不高的問題,旨在建立一個精簡、規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的新體制。實施這項改革,責(zé)任主體在市縣兩級政府,關(guān)鍵是要統(tǒng)一思想,下定決心,按照省政府提出的“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)設(shè)臵、嚴(yán)格定編定員,統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)管理、嚴(yán)格收支預(yù)算,統(tǒng)一考核錄用、嚴(yán)格人員準(zhǔn)入”的要求,堅定不移地加以落實。年底務(wù)必要取得重要進(jìn)展。市局已將這項工作納入對各縣區(qū)交通局今年的目標(biāo)責(zé)任考核,市運(yùn)管處要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
8、以強(qiáng)化管理提升服務(wù)水平。要認(rèn)真踐行“三個服務(wù)”理念,著力在五方面“強(qiáng)化”,努力以一流管理、創(chuàng)一流業(yè)績、獻(xiàn)一流服務(wù)。一是強(qiáng)化依法管理。交通部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政、公開辦事的意識,加強(qiáng)制度建設(shè),轉(zhuǎn)變工作方式,優(yōu)化工作流程,規(guī)范行政行為,全面、及時、準(zhǔn)確地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,不斷提高工作的透明度,提高管理民主化、決策科學(xué)化水平。二是強(qiáng)化資金管理。進(jìn)一步規(guī)范資金管理,嚴(yán)格撥付程序,實行專款專用,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和不按計劃使用,確保資金投放的安全和有效。繼續(xù)加大治理車輛外掛力度,開展“管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”為目標(biāo)的“三化”建設(shè),深入推進(jìn)堵漏增收專項整治活動,力爭超額完成養(yǎng)路費(fèi)、客運(yùn)附加費(fèi)和車輛通行費(fèi)的征收目標(biāo)。三是強(qiáng)化市場監(jiān)管。建設(shè)市場做到評標(biāo)過程公開、公正、公平。擇優(yōu)選擇建設(shè)隊伍,堅決把信譽(yù)差、不具備承建能力的施工單位拒之門外。建立招投標(biāo)責(zé)任制,誰招標(biāo)、誰負(fù)責(zé),有責(zé)必問、失責(zé)必究。加大公路水上運(yùn)輸市場監(jiān)管力度,發(fā)揮市場機(jī)制和政策引導(dǎo)兩個作用,改進(jìn)監(jiān)管方式,打擊違法違規(guī)經(jīng)營,凈化市場環(huán)境。四是強(qiáng)化安全管理。要緊緊圍繞“治理隱患,防范事故”的主題,堅持不懈地抓好安全管理,嚴(yán)防重大責(zé)任事故。把“安全生產(chǎn)百日督查”專項行動和“隱患排查治理”工作緊密結(jié)合,全面排查隱患,及時有效整改。對工程施工安全要從文明工地建設(shè)抓起,場地文明,管理科學(xué),安全施工;對公路運(yùn)輸市場安全管理要著重從運(yùn)輸市場準(zhǔn)入、經(jīng)營企業(yè)運(yùn)輸站場制度建設(shè)和駐站管理人員的考核入手,加強(qiáng)安全措施,夯實安全責(zé)任;水上安全管理要強(qiáng)化船舶檢驗規(guī)范和程序,綜合整合技術(shù)資源,實行檢驗人員統(tǒng)分結(jié)合,市縣聯(lián)動,不越位,不錯位,責(zé)任到人,確保不落一個環(huán)節(jié),不漏一個死角,不留一個隱患。
9、積極開展“雙創(chuàng)”,推動安康突破發(fā)展。要充分認(rèn)識市委、市政府在全市開展“雙創(chuàng)”對促進(jìn)市民樹立文明新風(fēng)、提升城市文化品位、改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加快安康突破發(fā)展的重大意義和作用。要按照市委、市政府“雙創(chuàng)”工作的總體部署,進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),落實人員,優(yōu)化“雙創(chuàng)”工作實施方案,從細(xì)節(jié)著手,從機(jī)關(guān)做起,講文明,講衛(wèi)生,樹新風(fēng),促和諧。一是加強(qiáng)教育,增強(qiáng)文明意識。要充分利用各種有效的學(xué)習(xí)宣傳方式,多角度多層面宣傳“雙創(chuàng)”知識,讓廣大干部職工不斷增強(qiáng)文明意識,自覺投入到“雙創(chuàng)”工作中去。二是抓好衛(wèi)生,優(yōu)化生活環(huán)境。認(rèn)真落實衛(wèi)生四自一包責(zé)任制,從工作區(qū)清潔、公共區(qū)保潔逐步擴(kuò)大衛(wèi)生環(huán)境區(qū),人人做好保潔,個個服務(wù)“雙創(chuàng)”,不斷優(yōu)化辦公環(huán)境、生活環(huán)境,提高文明程度。三是強(qiáng)化公共服務(wù),提高行業(yè)形象。按照“雙創(chuàng)”和“服務(wù)質(zhì)量顯效年”奉獻(xiàn)一流服務(wù)的要求,切實把交通窗口文明風(fēng)氣、規(guī)范服務(wù)以圍繞招商引資、發(fā)展旅游的優(yōu)劣作為評判標(biāo)準(zhǔn)抓實抓牢,要求交通行業(yè)在“雙創(chuàng)”發(fā)揮先頭兵作用,加大改善交通硬件建設(shè),竭力優(yōu)化交通軟件服務(wù),力爭在較短時間交通行業(yè)“雙創(chuàng)”有新突破。
10、強(qiáng)化工作措施,確保全年任務(wù)全面落實。一是樹立良好作風(fēng)。堅持學(xué)習(xí)不動搖,學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),不斷提高履職能力。以紀(jì)念改革開放30周年活動為契機(jī),推動全系統(tǒng)新一輪思想解放大討論熱潮,以思想的大解放推動交通事業(yè)大發(fā)展。堅持實干不懈怠,各級領(lǐng)導(dǎo)要沉下身子抓工作,親臨一線解難題,勇于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、善于破題。二是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉放在更加突出的位臵,更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,既要干成事,又要廉潔不出事,把交通廉政建設(shè)推向深入。三是加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展為民辦實事活動,重點(diǎn)在改善群眾出行、方便群眾辦事、減輕群眾負(fù)擔(dān)上出實招、求實效。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)下移,突出加強(qiáng)交通執(zhí)法人員、窗口服務(wù)人員的思想作風(fēng)和行為規(guī)范建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)作風(fēng)督查,認(rèn)真聽取群眾意見,提升交通行政效能,進(jìn)一步提高群眾對交通的滿意度。四是加強(qiáng)目標(biāo)考核。目標(biāo)任務(wù)年初已分解下達(dá),關(guān)鍵是要鍥而不舍地抓督促檢查。要堅持平時考核和工作督查相結(jié)合,要將考核結(jié)果同問責(zé)、獎懲直接掛鉤,該獎的要重獎到位、該罰的要嚴(yán)厲懲罰,在全系統(tǒng)形成不甘落后、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍??偨Y(jié)經(jīng)驗,積極做好年終考核準(zhǔn)備工作,確保今年繼續(xù)取得省廳局、市政府年度考核優(yōu)秀單位榮譽(yù)。
同志們,這次會議,既是一次對上半年工作的總結(jié)大會,更是對做好下半年工作的動員大會,希望大家以這次會議為契機(jī),振奮精神,團(tuán)結(jié)拼搏,把下半年各項工作做好,以又好又快完成全年工作目標(biāo)任務(wù)的優(yōu)異成績譜寫安康交通突破發(fā)展的新篇章!
謝謝大家!
第二篇:在交通系統(tǒng)財務(wù)工作會議上的講話
在交通系統(tǒng)財務(wù)工作會議上的講話
同志們:
今天的會議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會和市委工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧2010年交通系統(tǒng)財務(wù)工作所取得的成績,安排部署2011年財務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對2010年的財務(wù)、審計工作做了全面的回顧,對當(dāng)前財務(wù)工作面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對2011年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會兒還將組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。
下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、2010年交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作成績顯著
2010年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實有效地開展財務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對上爭取資金任務(wù)。全年共完成對上爭取資金5.14億元,超計劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報表揚(yáng)及嘉獎。
二是開展了“小金庫”治理專項整治活動。對局屬9個單位、24個獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫”專項治理工作辦公室的表揚(yáng)。三是內(nèi)部審計工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開展經(jīng)濟(jì)效益審計和財務(wù)收支審計7次,審計額28770萬元。通過檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)的法律意識和責(zé)任意識。
這些成績的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前財務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問題:
一是個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對財務(wù)工作不夠重視,存在對財務(wù)管理人員過度依賴的思想,對財務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個別基層單位對財務(wù)工作各項職責(zé)落實不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個別財務(wù)會計人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會下賬、亂下賬行為,對票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個別單位由于人員缺少,財務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財務(wù)組織不完善。
對于存在的問題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒有發(fā)生類似問題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求2011年財務(wù)管理工作再上新臺階
2011年財務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作一是加強(qiáng)財務(wù)組織建設(shè)和隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級財務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財務(wù)、懂會計、懂審計、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實到財務(wù)管理崗位上來。特別要加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè),重視財務(wù)人員的培訓(xùn),及時更新業(yè)務(wù)知識,不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財務(wù)崗位,對人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項工作職責(zé)落實到每個具體崗位,落實到每個工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務(wù)、重大財務(wù)收支事項要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財務(wù)公開,切實加強(qiáng)對財務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實行資金使用情況向局月報制度。
(二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督工
作
當(dāng)前內(nèi)部審計工作的重點(diǎn):一是抓好財務(wù)收支的真實性審計,摸清家底,核實盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,為正確評價和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開展以增加價值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險評估審計,繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計。內(nèi)部審計監(jiān)督原則:要按照國家審計署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計工作管理規(guī)定》,本著一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的原則,局財務(wù)審計科要對本單位及所屬單位或部門開展各種內(nèi)部審計監(jiān)督檢查。對全系統(tǒng)的二級單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時進(jìn)行審計監(jiān)督檢查。各部門要對本部門及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開展內(nèi)部審計監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對內(nèi)部審計監(jiān)督工作的力度,將定期審計和不定期審計相結(jié)合;將市局審計和部門審計相結(jié)合;將事后審計與事前審計相結(jié)合。審計關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計從事后的查錯糾弊向督促部門加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營風(fēng)險行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計工作經(jīng)?;?、制度化。
(三)多措并舉,確保各項財務(wù)管理工作落到實處一是要加強(qiáng)日常財務(wù)監(jiān)督和專項檢查,主要針對工作薄弱點(diǎn)開展專項檢查,及時糾正處理,促進(jìn)財務(wù)工作各項制度的落實。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計。把規(guī)范和管理作為審計的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項資金、固定資產(chǎn)等財務(wù)
管理各個方面,查找財務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過對審計問題的分析,及時了解各項財務(wù)管理制度的貫徹落實情況,為財務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實各項財務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實際的財務(wù)考核辦法,通過目標(biāo)考核,推動交通系統(tǒng)財務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧2010年,通過我們的努力,全系統(tǒng)財務(wù)工作已取得了顯著的工作成績。展望2011年,各項工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財務(wù)管理水平,努力實現(xiàn)財務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(2005年2月27日)同志們:昨天,我們圓滿結(jié)束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀(jì)檢組關(guān)于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當(dāng)前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共
產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務(wù)。在這種情況下,廳黨組決定兩會先后開,就是要組織大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實國務(wù)院第三次廉政工作會議、全省反腐敗工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認(rèn)真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的工作,落實反腐倡廉各項任務(wù),繼續(xù)深化和全面推進(jìn)全行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀(jì)檢組作了一個很好的工作報告,回顧了2004年全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合中央、國務(wù)院、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務(wù)。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認(rèn)識我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢過去一年,全省交通系統(tǒng)堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結(jié)。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個《條例》、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行業(yè)糾風(fēng)和案件查處三項工作;二是通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和加強(qiáng)對基建招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督,提高了機(jī)關(guān)工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉(zhuǎn)包、擅自分包專項治理活動,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了交通建設(shè)市場秩序,遏制了建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統(tǒng)各級黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護(hù)和發(fā)展了交通改革穩(wěn)定的良好環(huán)境,為我省交通新的跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學(xué)的發(fā)展觀,加強(qiáng)行政能力建設(shè),推動湖南交通更快更好發(fā)展》的主題報告,總結(jié)了2004年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的意見,安排部署了2005年的重點(diǎn)工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)161.7億元,比上年增長16.2,再創(chuàng)新高,其中公路、港口航道、站場建設(shè)分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了任務(wù),引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優(yōu)良工程??h鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉(xiāng)公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達(dá)工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區(qū)暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個,通公路村1636個,“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區(qū)一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運(yùn)工程等項目進(jìn)展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達(dá)到87875公里,其中,二級以上公路達(dá)到7091公里,新增230公里;等級公路里程達(dá)到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運(yùn)輸快速發(fā)展,在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95,貨運(yùn)總量的90,承擔(dān)了全社會客貨運(yùn)量的大頭,有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)科技攻關(guān)與教育培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用不斷強(qiáng)化;黨的建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建工作等保持了齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果,也是交通系統(tǒng)廣
第四篇:在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話
在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(~年2月27日)同志們:昨天,我們~結(jié)束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀(jì)檢組關(guān)于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當(dāng)前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務(wù)。在這種情況下,廳黨組決定~先后開,就是要組織大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實xx第三次廉政工作會議、全省反~工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認(rèn)真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防~體系的工作,落實反腐倡廉各項任務(wù),繼續(xù)深化和全面推進(jìn)全行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀(jì)檢組作了一個很好的工作報告,回顧了~年全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,結(jié)合中央、xx、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務(wù)。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認(rèn)識我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的形勢過去一年,全省交通系統(tǒng)堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結(jié)。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個《條例》、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行業(yè)糾風(fēng)和案件查處三項工作;二是通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和加強(qiáng)對基建招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督,提高了機(jī)關(guān)工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉(zhuǎn)包、擅自分包專項治理活動,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了交通建設(shè)市場秩序,遏制了建設(shè)領(lǐng)域~現(xiàn)象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統(tǒng)各級黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護(hù)和發(fā)展了交通改革穩(wěn)定的良好環(huán)境,為我省交通新的跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學(xué)的發(fā)展觀,加強(qiáng)行政能力建設(shè),推動湖南交通更快更好發(fā)展》的主題報告,總結(jié)了~年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的意見,安排部署了~年的重點(diǎn)工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)161.7億元,比上年增長16.2%,再創(chuàng)新高,其中公路、港口航道、站場建設(shè)分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了任務(wù),引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優(yōu)良工程??h鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉(xiāng)公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8%,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達(dá)工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250%,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區(qū)暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7%,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個,通公路村1636個,“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區(qū)一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運(yùn)工程等項目進(jìn)展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達(dá)到87875公里,其中,二級以上公路達(dá)到7091公里,新增230公里;等級公路里程達(dá)到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運(yùn)輸快速發(fā)展,在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%,貨運(yùn)總量的90%,承擔(dān)了全社會客貨運(yùn)量的大頭,有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)科技攻關(guān)與教育培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用不斷強(qiáng)化;黨的建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建工作等保持了齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果,也是交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。各級交通部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作理念,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,以實際行動樹立了行業(yè)良好形象。交通發(fā)展取得的成績,也傾注了交通系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向所有關(guān)心、支持我省交通事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向工作在反腐倡廉第一線的交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒和冷靜地看到,當(dāng)前我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭仍存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作認(rèn)識不高,措施不力,工作上存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通行政執(zhí)法人員廉潔從政、依法行政的意識不強(qiáng),違法違紀(jì)的問題時有發(fā)生,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐蝕與反腐蝕的斗爭復(fù)雜、尖銳,絲毫不可大意;在一些單位和部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)的行為;行業(yè)糾風(fēng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。俗話說“小疵不掩大德”,但“一粒老鼠屎”,往往“壞了一鍋湯”,交通系統(tǒng)發(fā)生的少數(shù)違法違紀(jì)案件和~現(xiàn)象,影響極壞,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志必須警鐘長鳴,總結(jié)反思,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性和自覺性,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央、省
委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的一系列部署、要求,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治,懲防并重,加大預(yù)防~力度,保障交通事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防~體系今年元月10日至11日召開的中紀(jì)委第五次全會是一次非常重要的會議。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,深刻闡述了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,明確提出了抓緊建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系的戰(zhàn)略任務(wù),并著重強(qiáng)調(diào)了對~的預(yù)防問題。這標(biāo)志著反~斗爭進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,也是我們黨自改革開放以來,不斷適應(yīng)形勢,堅持反~斗爭的經(jīng)驗總結(jié)。針對我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的不足和相關(guān)~案件所揭示出來的問題,我省交通系統(tǒng)在構(gòu)建反~懲防體系方面,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五項工作。
1、加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉能力建設(shè)。在今年的全國交通工作會議上,部黨組提出交通部門必須著力提高五個方面的能力(一是要提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的能力;二是要提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三是要提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)和組織保障的能力;四是要提高交通運(yùn)輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管的能力;五是要提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力)。這是貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門的具體體現(xiàn)。反對和懲治~是加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要組成部分,也是促進(jìn)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政治保證。~侵蝕著交通行政能力的建設(shè)與提高,提高這五個方面的能力,必須堅持懲治和預(yù)防~,加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè)。廳黨組在研究如何貫徹全國交通工作會議精神時,圍繞加強(qiáng)我省交通行政能力建設(shè),提出了“四要”,即:要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,要全面履行交通部門職能,要服務(wù)于推進(jìn)全省“三化”進(jìn)程,要切實改進(jìn)作風(fēng)。其中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉問題。當(dāng)前,全省上下正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各地交通部門要結(jié)合這一活動,以黨的先進(jìn)性建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索從源頭上預(yù)防和解決~問題的新思路、新辦法,保持懲治~的高壓態(tài)勢,加大預(yù)防力度,鞏固和擴(kuò)大教育活動成果,推進(jìn)交通反腐倡廉能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線。人的行為源自于人的思想和意識,源自于理想和信念。革命先烈在生與死的考驗面前所以能夠威武不屈,就是因為他們對共產(chǎn)主義理想堅貞不渝、矢志不移。昨天晚上,我讀了方志敏烈士寫的《在獄中給全黨同志的信》,感人肺腑,催人淚下。他在信中深情地寫道:“我流血的地方或我瘞骨的地方,或許會長出一朵可愛的花來,這朵花,你們可視為我的精神寄托吧!在微風(fēng)吹拂中,如果那朵花上下點(diǎn)頭,那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛國志士致以革命的敬禮!如果那朵花左右搖擺,那就視為我在提頸兒唱著革命之歌,鼓勵戰(zhàn)士們前進(jìn)吧!”這樣的文字足以感天地,泣鬼神。相反地,一些黨員干部發(fā)生~行為、違紀(jì)違法,最根本的原因是放棄了思想改造,共產(chǎn)主義理想和信念動搖。原江西省副省長胡長青就是一個典型例子。當(dāng)他的兒子留學(xué)快完成學(xué)業(yè)提出是否回國工作時,他表示反對,因為他擔(dān)心共產(chǎn)黨會垮臺,共產(chǎn)主義靠不住。為了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),中央部署開展為期一年半的保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動。新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵和要求,胡錦濤總書記概括為“六個堅持”,這與我們黨風(fēng)廉政教育要達(dá)到的目標(biāo)是一致的。各級交通部門要按照“六個堅持”要求,扎實有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,加強(qiáng)理想信念、法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,并以此為契機(jī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,落實“大教育”工作格局。要多用發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物的典型事例來教育大家,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;要加強(qiáng)警示教育,深刻剖析典型案例,讓大家感觸深刻,吸取教訓(xùn),對有違紀(jì)違規(guī)苗頭的干部要及時進(jìn)行誡勉談話,防微杜漸;要采取一切可行的教育形式和方法,努力增強(qiáng)黨員干部拒腐防腐能力。只有我們的黨員干部堅持理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨不迷糊,才能正確處理國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,堅持黨和人民的利益高于個人利益的原則,才不會因一己私利而犧牲國家和人民的利益。只有緊緊抓住教育這個基礎(chǔ),筑牢了黨員干部的法紀(jì)防線和思想防線,我們的反~工作才有最可靠的保障。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭,切實做到廉潔自律,一身正氣要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮模范作用,廉潔自律,光明正大,一身正氣。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央有“四大紀(jì)律、八項規(guī)定”和各方面的具體要求。元旦和春節(jié)前,又以中紀(jì)發(fā)〔~〕29號文件下發(fā)通知,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。廳黨組在多種會議場合都時時提醒,要求全系統(tǒng)的每一位黨員干部時刻崩緊廉潔自律之弦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政五項規(guī)定。為了帶頭做到廉潔從政,黨組去年還鄭重作出了七項廉政承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,既要大力強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)監(jiān)督,又要強(qiáng)調(diào)自我約束、自我修養(yǎng)。我國傳統(tǒng)文化特別注重一個人氣節(jié)的修養(yǎng)。孟子提出,人的修養(yǎng)有兩個階段,初級階段是善于寡欲,高級階段則是養(yǎng)“浩然之氣”。所謂浩然之氣,就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態(tài)。所以后人常常用浩然正氣來說明人們有崇高的目的和理想作動力,在任何情況下都表現(xiàn)出高潔、剛直、坦誠的品質(zhì),絕不與~勢力同流合污。中華民族歷經(jīng)五千年文明之發(fā)展和積累,形成了代代傳承的浩然正氣。“富貴不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“丹可磨而不可奪其色,玉可碎而不可改其白,金可銷而不可易其剛”,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,諸如此類,表揚(yáng)和贊頌的都是一種浩然正氣。鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”表達(dá)的是一種以民為本、天下為公的情懷。封建社會的士大夫尚有這樣高的人生境界,大家都是長期受黨培養(yǎng)教育的黨員干部,更應(yīng)該牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣,忠誠磊落。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果連廉潔從政都做不到
第五篇:在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(范文模版)
在全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話(~年2月27日)同志們:昨天,我們~結(jié)束了全省交通工作會議,今天又緊接著在這里召開全省交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議。廳黨組對這次會議高度重視,會前,黨組專門聽取了駐廳紀(jì)檢組關(guān)于會議安排、籌備工作情況的匯報,對開好這次會議提出了明確要求。當(dāng)前,全省上下都在按照中央和省委要求,深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,交通工作也面臨著繁重的任務(wù)。在這種情況下,廳黨組決定~先后開,就是要組織大家深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會上的重要講話和會議精神,貫徹落實xx第三次廉政工作會議、全省反~工作會議和交通部廉政工作會議的工作部署和要求,認(rèn)真研究堅持懲防并舉的方針、建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防~體系的工作,落實反腐倡廉各項任務(wù),繼續(xù)深化和全面推進(jìn)全行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭。剛才,新建同志代表廳黨組和駐廳紀(jì)檢組作了一個很好的工作報告,回顧了~年全省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,結(jié)合中央、xx、交通部和省委召開的廉政工作會議精神,提出了今年工作的主要任務(wù)。報告講得很全面、很切合實際,我都完全贊同。下面,我代表廳黨組講幾個方面意見。
一、正確認(rèn)識我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的形勢過去一年,全省交通系統(tǒng)堅持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭,取得了比較明顯的成效,新建同志在工作報告中從六個方面作了全面的總結(jié)。取得的成績,我想可用三句話來概括:一是通過深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)兩個《條例》、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、行業(yè)糾風(fēng)和案件查處三項工作;二是通過開展執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察和加強(qiáng)對基建招投標(biāo)活動的行政監(jiān)督,提高了機(jī)關(guān)工作效率和依法行政水平,保障了黨的方針、政策和國家法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行;三是通過實行“雙合同”管理,實行項目跟蹤審計和積極開展違法轉(zhuǎn)包、擅自分包專項治理活動,進(jìn)一步整頓和規(guī)范了交通建設(shè)市場秩序,遏制了建設(shè)領(lǐng)域~現(xiàn)象的滋生和蔓延。這些成績充分說明,我省交通系統(tǒng)各級黨組織對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們所采取的一切措施是行之有效、深得人心的,全系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是積極主動的。同志們的扎實工作,維護(hù)和發(fā)展了交通改革穩(wěn)定的良好環(huán)境,為我省交通新的跨越式發(fā)展提供了堅強(qiáng)政治保證。2月25日,在全省交通工作會議上,我代表廳黨組作了《堅持科學(xué)的發(fā)展觀,加強(qiáng)行政能力建設(shè),推動湖南交通更快更好發(fā)展》的主題報告,總結(jié)了~年的工作,闡述了貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)交通行政能力建設(shè)的意見,安排部署了~年的重點(diǎn)工作。去年,在省委省政府和交通部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省交通系統(tǒng)廣大干部職工積極發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,各項工作取得了較顯著的成績。一年來,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)161.7億元,比上年增長16.2%,再創(chuàng)新高,其中公路、港口航道、站場建設(shè)分別完成投資149.9億元、8.7億元、2.6億元。常張、邵懷、懷新、衡大、常吉等高速公路項目都超額完成了任務(wù),引資項目醴陵至湘潭、長沙至湘潭西線高速公路順利開工,臨長高速公路通過國家竣工驗收,并被高分評為優(yōu)良工程??h鄉(xiāng)公路改造、通達(dá)工程和洞庭湖區(qū)暢通工程成效顯著。作為省政府承諾的“八件實事”之一,縣鄉(xiāng)公路改造累計完成投資29.15億元,超年計劃45.8%,完成路基改造3924公里、油路或水泥路面4961公里。通達(dá)工程累計完成投資10.5億元,超年計劃250%,完成路基7908公里、路面7224公里,其中油路、水泥路面508公里。洞庭湖區(qū)暢通工程累計完成投資2.31億元,超年計劃19.7%,澧縣毛家岔大橋和華容注滋口大橋建成通車;沅江赤山大橋和南縣麻河口大橋開工。一年來,全省新增通油路(水泥路)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個,通公路村1636個,“讓農(nóng)民兄弟走上油路和水泥路”得到了農(nóng)民群眾的由衷歡迎。港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐也進(jìn)一步加快,株洲航電樞紐一期廠壩工程完工、船閘建成通航,長沙霞凝港區(qū)一期工程全面竣工,常德至鲇魚口航運(yùn)工程等項目進(jìn)展良好。到年底,全省新增公路2642公里,公路總里程達(dá)到87875公里,其中,二級以上公路達(dá)到7091公里,新增230公里;等級公路里程達(dá)到44411公里,新增4722公里。全省公路水路客貨運(yùn)輸快速發(fā)展,在綜合運(yùn)輸體系中,公路水路運(yùn)輸占客運(yùn)總量的95%,貨運(yùn)總量的90%,承擔(dān)了全社會客貨運(yùn)量的大頭,有力地支持了全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一年來,籌融資和招商引資工作取得新成績,交通各項改革穩(wěn)步推進(jìn),行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng);行業(yè)科技攻關(guān)與教育培訓(xùn)、科研成果推廣應(yīng)用不斷強(qiáng)化;黨的建設(shè)、行業(yè)文明創(chuàng)建工作等保持了齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。交通工作取得的這些成績,是省委省政府和交通部正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是省直有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾支持的結(jié)果,也是交通系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。各級交通部門認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作理念,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,交通系統(tǒng)風(fēng)正、心齊、氣順、勁足,以實際行動樹立了行業(yè)良好形象。交通發(fā)展取得的成績,也傾注了交通系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向所有關(guān)心、支持我省交通事業(yè)發(fā)展和反腐倡廉工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向工作在反腐倡廉第一線的交通系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒和冷靜地看到,當(dāng)前我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~斗爭仍存在一些問題和不足,表現(xiàn)在:個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作認(rèn)識不高,措施不力,工作上存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和交通行政執(zhí)法人員廉潔從政、依法行政的意識不強(qiáng),違法違紀(jì)的問題時有發(fā)生,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐蝕與反腐蝕的斗爭復(fù)雜、尖銳,絲毫不可大意;在一些單位和部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中還不同程度地存在形式主義、官僚主義和鋪張浪費(fèi)的行為;行業(yè)糾風(fēng)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。俗話說“小疵不掩大德”,但“一粒老鼠屎”,往往“壞了一鍋湯”,交通系統(tǒng)發(fā)生的少數(shù)違法違紀(jì)案件和~現(xiàn)象,影響極壞,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的同志必須警鐘長鳴,總結(jié)反思,進(jìn)一步增強(qiáng)主動性和自覺性,認(rèn)真貫徹落實胡錦濤總書記的重要講話和中央、省
委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的一系列部署、要求,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治,懲防并重,加大預(yù)防~力度,保障交通事業(yè)健康快速發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),抓緊建立健全具有湖南交通特色的懲治和預(yù)防~體系今年元月10日至11日召開的中紀(jì)委第五次全會是一次非常重要的會議。胡錦濤同志的重要講話和吳官正同志的工作報告,深刻闡述了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉方針,明確提出了抓緊建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系的戰(zhàn)略任務(wù),并著重強(qiáng)調(diào)了對~的預(yù)防問題。這標(biāo)志著反~斗爭進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,也是我們黨自改革開放以來,不斷適應(yīng)形勢,堅持反~斗爭的經(jīng)驗總結(jié)。針對我省交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的不足和相關(guān)~案件所揭示出來的問題,我省交通系統(tǒng)在構(gòu)建反~懲防體系方面,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五項工作。
1、加強(qiáng)交通系統(tǒng)反腐倡廉能力建設(shè)。在今年的全國交通工作會議上,部黨組提出交通部門必須著力提高五個方面的能力(一是要提高交通運(yùn)輸適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的能力;二是要提高交通運(yùn)輸統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三是要提高交通運(yùn)輸公共服務(wù)和組織保障的能力;四是要提高交通運(yùn)輸和建設(shè)市場依法監(jiān)管的能力;五是要提高交通安全管理和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的能力)。這是貫徹黨的十六屆四中全會精神,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)在政府交通部門的具體體現(xiàn)。反對和懲治~是加強(qiáng)行政能力建設(shè)的重要組成部分,也是促進(jìn)交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政治保證。~侵蝕著交通行政能力的建設(shè)與提高,提高這五個方面的能力,必須堅持懲治和預(yù)防~,加強(qiáng)反腐倡廉能力建設(shè)。廳黨組在研究如何貫徹全國交通工作會議精神時,圍繞加強(qiáng)我省交通行政能力建設(shè),提出了“四要”,即:要樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,要全面履行交通部門職能,要服務(wù)于推進(jìn)全省“三化”進(jìn)程,要切實改進(jìn)作風(fēng)。其中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了反腐倡廉問題。當(dāng)前,全省上下正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,各地交通部門要結(jié)合這一活動,以黨的先進(jìn)性建設(shè)為切入點(diǎn),積極探索從源頭上預(yù)防和解決~問題的新思路、新辦法,保持懲治~的高壓態(tài)勢,加大預(yù)防力度,鞏固和擴(kuò)大教育活動成果,推進(jìn)交通反腐倡廉能力建設(shè)。
2、加強(qiáng)理想信念教育,筑牢思想防線。人的行為源自于人的思想和意識,源自于理想和信念。革命先烈在生與死的考驗面前所以能夠威武不屈,就是因為他們對共產(chǎn)主義理想堅貞不渝、矢志不移。昨天晚上,我讀了方志敏烈士寫的《在獄中給全黨同志的信》,感人肺腑,催人淚下。他在信中深情地寫道:“我流血的地方或我瘞骨的地方,或許會長出一朵可愛的花來,這朵花,你們可視為我的精神寄托吧!在微風(fēng)吹拂中,如果那朵花上下點(diǎn)頭,那可視為我在向中華民族解放奮斗的愛國志士致以革命的敬禮!如果那朵花左右搖擺,那就視為我在提頸兒唱著革命之歌,鼓勵戰(zhàn)士們前進(jìn)吧!”這樣的文字足以感天地,泣鬼神。相反地,一些黨員干部發(fā)生~行為、違紀(jì)違法,最根本的原因是放棄了思想改造,共產(chǎn)主義理想和信念動搖。原江西省副省長胡長青就是一個典型例子。當(dāng)他的兒子留學(xué)快完成學(xué)業(yè)提出是否回國工作時,他表示反對,因為他擔(dān)心共產(chǎn)黨會垮臺,共產(chǎn)主義靠不住。為了加強(qiáng)黨的思想建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),中央部署開展為期一年半的保持共產(chǎn)黨的先進(jìn)性教育活動。新時期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本內(nèi)涵和要求,胡錦濤總書記概括為“六個堅持”,這與我們黨風(fēng)廉政教育要達(dá)到的目標(biāo)是一致的。各級交通部門要按照“六個堅持”要求,扎實有效地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,加強(qiáng)理想信念、法律紀(jì)律教育和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,并以此為契機(jī),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,落實“大教育”工作格局。要多用發(fā)生在身邊的先進(jìn)人物的典型事例來教育大家,引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀;要加強(qiáng)警示教育,深刻剖析典型案例,讓大家感觸深刻,吸取教訓(xùn),對有違紀(jì)違規(guī)苗頭的干部要及時進(jìn)行誡勉談話,防微杜漸;要采取一切可行的教育形式和方法,努力增強(qiáng)黨員干部拒腐防腐能力。只有我們的黨員干部堅持理想信念不動搖,時刻牢記黨的宗旨不迷糊,才能正確處理國家利益、人民利益與個人利益的關(guān)系,堅持黨和人民的利益高于個人利益的原則,才不會因一己私利而犧牲國家和人民的利益。只有緊緊抓住教育這個基礎(chǔ),筑牢了黨員干部的法紀(jì)防線和思想防線,我們的反~工作才有最可靠的保障。
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭,切實做到廉潔自律,一身正氣要保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政地位,黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮模范作用,廉潔自律,光明正大,一身正氣。對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,中央有“四大紀(jì)律、八項規(guī)定”和各方面的具體要求。元旦和春節(jié)前,又以中紀(jì)發(fā)〔~〕29號文件下發(fā)通知,要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,堅決制止各種奢侈浪費(fèi)行為。廳黨組在多種會議場合都時時提醒,要求全系統(tǒng)的每一位黨員干部時刻崩緊廉潔自律之弦,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政五項規(guī)定。為了帶頭做到廉潔從政,黨組去年還鄭重作出了七項廉政承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,既要大力強(qiáng)化制度約束,加強(qiáng)監(jiān)督,又要強(qiáng)調(diào)自我約束、自我修養(yǎng)。我國傳統(tǒng)文化特別注重一個人氣節(jié)的修養(yǎng)。孟子提出,人的修養(yǎng)有兩個階段,初級階段是善于寡欲,高級階段則是養(yǎng)“浩然之氣”。所謂浩然之氣,就是一種宏大、剛直、正義的精神狀態(tài)。所以后人常常用浩然正氣來說明人們有崇高的目的和理想作動力,在任何情況下都表現(xiàn)出高潔、剛直、坦誠的品質(zhì),絕不與~勢力同流合污。中華民族歷經(jīng)五千年文明之發(fā)展和積累,形成了代代傳承的浩然正氣?!案毁F不能淫,貧賤不能移,威武不能屈”,“丹可磨而不可奪其色,玉可碎而不可改其白,金可銷而不可易其剛”,“出淤泥而不染,濯清漣而不妖”,諸如此類,表揚(yáng)和贊頌的都是一種浩然正氣。鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情?!北磉_(dá)的是一種以民為本、天下為公的情懷。封建社會的士大夫尚有這樣高的人生境界,大家都是長期受黨培養(yǎng)教育的黨員干部,更應(yīng)該牢記“立黨為公,執(zhí)政為民”的宗旨,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,一身正氣,忠誠磊落。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部如果連廉潔從政都做不到,群眾怎么會相信你的先進(jìn)性。貪欲之心有如“潘多拉”盒子里的魔鬼,不去打開則已,一旦打開就越來越大,不可收拾。去年,我在紀(jì)檢監(jiān)察工作會上給同志們提出了“四個慎重”的要求(慎終如始,嚴(yán)守第一道防線;慎擇愛好,以防玩物喪志;慎用感情,以免耽于情欲;慎保名節(jié),甘于清貧)。今天,我仍提出來與同志們共勉,大家時刻做到自重、自省、自警、自勵,努力做到清清白白做官、堂堂正正做人、兢兢業(yè)業(yè)做事,時刻經(jīng)受住金錢、美色、物欲的誘惑和考驗,為湖南交通事業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
4、加快改革創(chuàng)新,加強(qiáng)制度建設(shè),落實建設(shè)反~懲防體系的工作。反腐倡廉制度是保障。胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會的講話中指出:“一些領(lǐng)域中制度和體制機(jī)制還不完善,使 一些人進(jìn)行形形色色的~活動有機(jī)可乘?!彼€特別對交通系統(tǒng)的~問題分析了外因:根本原因就是投融資體制、招標(biāo)投標(biāo)制度、行政審批制度和干部人事制度等方面存在漏洞。廳黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話后認(rèn)為這幾個原因找得很準(zhǔn),交通系統(tǒng)要亡羊補(bǔ)牢,盡快針對這些問題加快改革創(chuàng)新步伐,加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善反~的預(yù)防機(jī)制,堵塞漏洞。各級交通部門應(yīng)將構(gòu)建和完善反~懲防體系的工作納入總體規(guī)劃,列入重要議事日程。要按照中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防~體系實施綱要》的要求,結(jié)合部門和單位實際盡快制訂貫徹該綱要的意見和辦法。在實施意見中,要拿出計劃、明確步驟和措施,貫徹以改革統(tǒng)攬預(yù)防~各項工作的思路;要從深化體制機(jī)制改革入手,以深化交通建設(shè)市場管理改革、行政審批制度改革、干部人事制度改革和全面推行政務(wù)公開為重點(diǎn),積極探索從源頭上預(yù)防和解決~問題的新思路、新辦法;要明確任務(wù),針對關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和崗位,建立一批有效和管用的制度,努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。有了這樣的基礎(chǔ),我們的反腐倡廉工作,才能避免頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的短期行為而不至于顧此失彼,才能思路明晰、任務(wù)明確,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,保持工作的連貫性和有效性。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域是~行為的易發(fā)和多發(fā)區(qū)域,是我們廉政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),也是建立健全懲防體系工作的重中之重。各級交通部門一定要抓住這個“牛鼻子”,依照交通部的有關(guān)要求,圍繞工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)一步建立健全制度規(guī)定,用制度管事管人,依靠制度來強(qiáng)化監(jiān)督、堵塞漏洞。為進(jìn)一步加強(qiáng)這一領(lǐng)域的廉政工作,全面規(guī)范市場行為,省廳將組織人員開展深入細(xì)致的專題調(diào)研,研究制訂一批更加完善和健全的制度與管理辦法。對省廳已經(jīng)部署的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的專項治理工作,各級交通部門、各項目業(yè)主一定要按照要求,扎實有效地開展起來。特別要提到的是,農(nóng)村公路建設(shè)點(diǎn)多、面廣,管理較為薄弱,交通的相關(guān)部門和單位一定要加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督和資金監(jiān)督,保證工程質(zhì)量,保證建設(shè)資金??顚S?。
5、加大案件查處力度,嚴(yán)厲懲治~。在加大預(yù)防~工作力度的同時,要繼續(xù)嚴(yán)厲懲治~,堅決查辦違紀(jì)違法案件?!袨榕c我們建設(shè)負(fù)責(zé)任的行業(yè)的目標(biāo)是格格不入的,我們不能容許~問題得不到懲處而影響社會對交通行業(yè)的信任度。各級交通部門要依照中央和省里確定的查案工作重點(diǎn),集中力量查處那些群眾反映強(qiáng)烈又有明顯可查線索的案件,爭取在懲治~方面取得更大的突破。上級交通部門應(yīng)加強(qiáng)對下級的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo),對發(fā)生在基層影響較為惡劣,光靠基層又難以查處和突破的案件,可與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在行業(yè)內(nèi)組織力量,嚴(yán)肅查處,讓基層干部群眾感受到我們行業(yè)堅決懲治~的決心,從而以更大的信心支持我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作。
三、切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察部門是黨和政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的職能部門。交通各級黨政組織一定要非常注重發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用,高度重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。要充實和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門的力量,進(jìn)一步提~部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)反腐倡廉工作的新要求。一是要充分信任、大力支持紀(jì)檢干部,為紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。能夠到紀(jì)檢監(jiān)察部門的干部,都是經(jīng)過組織精心挑選的好同志,他們?yōu)榱它h的事業(yè)而甘于清苦、不畏艱難、無私奉獻(xiàn)。我們各級黨政組織除了要充分信任他們外,更應(yīng)該從政治上、生活上關(guān)心他們,從工作上支持他們。要對他們的成長予以關(guān)心,加大輪崗和交流的力度;要在工作上做他們的堅強(qiáng)后盾,讓他們大膽開展工作,不讓他們因工作上堅持原則,取于同違紀(jì)行為作斗爭而遭受不公正對待。二是要重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)能力。該設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的要建立機(jī)構(gòu),規(guī)模較大的建設(shè)項目在業(yè)主單位要設(shè)立專人或明確人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作。同時,要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的理論建設(shè)與業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高其理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)反腐倡廉工作的成效。三是對實行統(tǒng)一管理后的紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),交通部門要一如既往地支持他們的工作。根據(jù)中央和省里的有關(guān)精神,省、市、縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一管理,以更好地協(xié)助駐在部門黨組(黨委)抓好本部門本系統(tǒng)的反腐倡廉工作。收歸統(tǒng)一管理后,各級交通部門對紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu),在工作上支持的力度只能加大,不能減小,工作經(jīng)費(fèi)和工作設(shè)施、設(shè)備要優(yōu)先考慮。要為派駐機(jī)構(gòu)能更好地發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能創(chuàng)造條件,以全面推進(jìn)交通系統(tǒng)的反腐倡廉工作。同志們,湖南交通要實現(xiàn)更快更好的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,堅持科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求,加快反腐倡廉懲防體系的建設(shè),不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作,為促進(jìn)我省交通運(yùn)輸全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展而努力奮斗!