第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話

全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平為全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展提供保障

同志們：

我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話和中紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八次全會(huì)以及全國(guó)全省質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，研究部署今年工作任務(wù)。州局黨組對(duì)這次會(huì)議非常重視，要求我們單獨(dú)召開(kāi)這次會(huì)議，各單位一把手都要參加。等一會(huì)，魯書(shū)記還要作重要講話。州紀(jì)委對(duì)我們的工作十分關(guān)心，紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)楊秀蓮?fù)居H臨今天的會(huì)議，并將給我們作重要報(bào)告。請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在，我受局黨組委托，向會(huì)議作工作報(bào)告。

一、2005年工作回顧

2005年，在省局、省局紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)和州局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議、全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議、省紀(jì)委七次全會(huì)精神以及《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得了新的進(jìn)展，有力地促進(jìn)了全州質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。

㈠加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，廣大黨員干部的廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)

抓好黨風(fēng)廉政思想教育，筑牢思想道德和政治防線，是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，從根本上搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)治本措施。去年，我們把黨風(fēng)廉政教育與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，采取黨校教師講學(xué)、中心組集中學(xué)和干部職工擠時(shí)間自學(xué)等形式，突出“黨員先進(jìn)性”、“四大紀(jì)律”、“八項(xiàng)要求”、“行業(yè)作風(fēng)”等教育重點(diǎn)，做到了“三個(gè)結(jié)合”，即：理論學(xué)習(xí)與聯(lián)系自己的工作和生活實(shí)際相結(jié)合；正面典型與反面案例教育相結(jié)合；專(zhuān)題教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感和廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)了全體干部職工“立黨為公，執(zhí)政為民”、“勤政廉政，遵紀(jì)守法”等觀念，在提高我們質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，尤其是對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力方面收到了實(shí)效。去年，全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件；行政執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢定等各項(xiàng)工作在上年的基礎(chǔ)上又有新的進(jìn)步，州局和8個(gè)縣（市）局都順利通過(guò)了當(dāng)?shù)丶o(jì)委、監(jiān)察局組織開(kāi)展的行風(fēng)評(píng)議和納稅人評(píng)議職能部門(mén)等活動(dòng)。

(二)強(qiáng)化紀(jì)律要求，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作進(jìn)一步規(guī)范

在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面，我們圍繞“人”、“權(quán)”、“錢(qián)”等問(wèn)題，重點(diǎn)抓了兩項(xiàng)工作：一是組織州縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)好、落實(shí)好中紀(jì)委、中組部提出的“五個(gè)不許”的規(guī)定。去年初，我們?cè)诮M織黨員干部學(xué)習(xí)討論“五個(gè)不許”規(guī)定的基礎(chǔ)上，州局黨政“一把手”與各縣(市)局、州直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人簽訂了落實(shí)“五個(gè)不許”規(guī)定責(zé)任狀。在保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動(dòng)的第二階段，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都自覺(jué)地把“五個(gè)不許”規(guī)定作為重要內(nèi)容進(jìn)行自查自糾。二是切實(shí)做好了“拒收紅包禮金或有價(jià)證券”、“制止奢侈浪費(fèi)”、“禁止在企業(yè)兼職任職”、“領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)”等廉政規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢驗(yàn)和“小金庫(kù)”的清理工作。通過(guò)這種監(jiān)督檢查，做到廉政警鐘常鳴，努力營(yíng)造廉政氛圍。

(三)保持“一崗雙責(zé)”，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是黨中央、國(guó)務(wù)院為了搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重要決策。為了貫徹落實(shí)好這一決策，州局黨組先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究、討論、部署全州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。制訂印發(fā)了《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作計(jì)劃》、《州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)班子成員2005年度黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》和《湘西州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)2005年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)到人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)調(diào)了“集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的責(zé)任制原則。

為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)收到實(shí)效，去年我們堅(jiān)持實(shí)施了五項(xiàng)制度：一是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況報(bào)告制度。要求各責(zé)任單位和責(zé)任人必須按報(bào)告制度的規(guī)定，黨政“一把手”一年報(bào)告兩次，每半年報(bào)告一次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員年底報(bào)告一次。州局黨組及時(shí)組織對(duì)報(bào)告的內(nèi)容進(jìn)行審核并予以通報(bào)。二是堅(jiān)持巡查制度。去年三季度和四季度，州局組織對(duì)12個(gè)責(zé)任單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行巡查，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題和苗頭，及時(shí)找責(zé)任人談話、提醒、打招呼，及時(shí)地糾正了一些違規(guī)違紀(jì)行為，有效地制止和預(yù)防了一些腐敗行為的發(fā)生和蔓延。三是堅(jiān)持公示制度。去年我州質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)提拔科級(jí)干部x人，晉升中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)x人、初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)x人，下屬事業(yè)單位招聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員x名，都是在規(guī)定的時(shí)間和范圍進(jìn)行公示，接受

第二篇：組長(zhǎng)在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的講話

同志們：

這次全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、省紀(jì)委八屆四次全會(huì)及國(guó)家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，總結(jié)回顧反腐倡廉工作，安排部署工作任務(wù)，動(dòng)員全省質(zhì)監(jiān)戰(zhàn)線廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部按照全省質(zhì)監(jiān)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署和要求，圍繞省局黨

組的決策部署全面履行職責(zé)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，把全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推向深入，為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、為確保職工隊(duì)伍安全保駕護(hù)航。

省局黨組對(duì)加強(qiáng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的反腐倡廉工作高度重視，黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話、省紀(jì)委八屆三次全會(huì)和國(guó)家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的精神，并對(duì)貫徹落實(shí)作了專(zhuān)題研究和部署。今天，省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張萬(wàn)寬同志親自出席會(huì)議，并將作重要講話。下面，我講三個(gè)問(wèn)題：

一、主要工作回顧，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，按照省委、省政府和省紀(jì)委的工作要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)省局黨組關(guān)于反腐倡廉的重大決策和工作部署，著力在推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督和廉潔自律、糾風(fēng)治亂等方面下功夫。各級(jí)黨組和行政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，抓得很緊；各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)積極協(xié)助黨組加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真履行職責(zé)。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（一）反腐倡廉制度建設(shè)成效明顯，工作體系逐步完善

按照省委、省政府和省局黨組的決策部署，著力抓好反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，基本上形成了“按制度辦事、靠制度規(guī)范行為”的良好工作氛圍。

一是反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)成效明顯。根據(jù)省委、省政府的部署要求，結(jié)合職能特點(diǎn)，突出“以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)”推進(jìn)工作，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共清理制度1045項(xiàng)，堅(jiān)持789項(xiàng)、廢止82項(xiàng)、完善107項(xiàng)、創(chuàng)新67項(xiàng)。其中，省局機(jī)關(guān)共清理制度97項(xiàng)，堅(jiān)持65項(xiàng)、廢止9項(xiàng)、完善10項(xiàng)、創(chuàng)新13項(xiàng)。在活動(dòng)開(kāi)展中，省局把涉及權(quán)力運(yùn)行的所有行政行為全部納入范疇，并注重發(fā)揮基層單位實(shí)施制度創(chuàng)新，安慶市局制定的《財(cái)務(wù)信息基本管理制度》在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)推廣，銅陵市局《監(jiān)控自由裁量權(quán)規(guī)范行政處罰行為》的研究課題，被列為“全市反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)理論課題研究”項(xiàng)目，在全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)創(chuàng)了先河。

二是圍繞權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制逐步完善。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、組織人事、財(cái)務(wù)管理、行政行為監(jiān)督制約機(jī)制四個(gè)方面的制度建設(shè)。突出抓好食品生產(chǎn)許可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審查工作，特種設(shè)備行政許可鑒定評(píng)審，認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理，標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、質(zhì)量管理、行政執(zhí)法等行政行為的規(guī)范及執(zhí)行中的監(jiān)督制約。在圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的體制機(jī)制上，制修訂了《行政復(fù)議案件辦理工作規(guī)則》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查人員管理辦法》；在圍繞深化行政體制改革提高行政效能上，制修訂了《企業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可管理辦法》、《食品生產(chǎn)許可技術(shù)小組工作規(guī)范》、《關(guān)于做好厲行節(jié)約的若干規(guī)定的通知》；在圍繞維護(hù)企業(yè)利益和行為規(guī)范上，制修訂了《名牌產(chǎn)品評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)核查辦法》、《獲證實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)許可管理規(guī)范》、《標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作實(shí)施細(xì)則》等。

三是《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃》落實(shí)及時(shí)。省局把《工作規(guī)劃》納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)《工作規(guī)劃》的基本精神和主要任務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定了《貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-2012年工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》（皖質(zhì)黨組發(fā)〔〕26號(hào)），把加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督作為貫徹《工作規(guī)劃》的重點(diǎn)。突出了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、上級(jí)決策部署、執(zhí)行民主集中制及在干部選拔任用工作中執(zhí)行黨和國(guó)家規(guī)定情況的監(jiān)督，尤其是重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用情況的監(jiān)督。對(duì)實(shí)施辦法確定的60項(xiàng)工作進(jìn)行了任務(wù)分解和責(zé)任分工，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。

（二）狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、監(jiān)督和廉潔自律，作風(fēng)建設(shè)成效明顯

省局黨組高度重視黨風(fēng)廉政教育，探索創(chuàng)新了“算好六筆賬、廉潔記心中”等形式，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭叫響“向我看齊、對(duì)我監(jiān)督”，強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)的政治責(zé)任和身體力行的示范作用。

一是廉政教育活動(dòng)深入開(kāi)展。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)集中開(kāi)展了“加強(qiáng)制度建設(shè)、堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育月活動(dòng)，把主題教育融入到質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、食品、特種設(shè)備安全、認(rèn)證認(rèn)可、打假治劣等工作領(lǐng)域。緊緊圍繞“爭(zhēng)做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、爭(zhēng)當(dāng)群眾的貼心人，創(chuàng)建服務(wù)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)安徽崛起先進(jìn)機(jī)關(guān)”這個(gè)主題，在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自身開(kāi)展了

“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)。省局機(jī)關(guān)將廉政教育列入各支部季度學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，省計(jì)量院采用“以案說(shuō)法”的形式提高黨員干部的廉政意識(shí)，滁州市局開(kāi)展了“學(xué)身邊典型，樹(shù)良好風(fēng)氣”活動(dòng)。

二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任得到落實(shí)。制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)反腐倡廉工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》（質(zhì)黨組發(fā)6號(hào)），將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作納入目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任到人。加強(qiáng)了對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部因公出國(guó)（境）的監(jiān)督檢查,控制壓縮公費(fèi)出國(guó)（境）團(tuán)組4個(gè)、50人次；繼續(xù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題進(jìn)行清理，全系統(tǒng)180余名處以上干部報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)，省局機(jī)關(guān)有7名處以上干部共計(jì)上繳禮金、有價(jià)證券1.35萬(wàn)元。開(kāi)展了“小靈通”捆綁單位辦公電話的排查和清理，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共清理個(gè)人“小靈通”捆綁單位辦公電話7個(gè)、拆機(jī)2個(gè)、過(guò)戶(hù)2個(gè)。按照“一崗雙責(zé)”的要求，馬鞍山市局組織27名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中述職述廉活動(dòng)，接受群眾評(píng)議。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的輿論氛圍得到強(qiáng)化。與省紀(jì)委、省電視臺(tái)聯(lián)合制作了《創(chuàng)新工作機(jī)制、提升行政效能》專(zhuān)題片，省局領(lǐng)導(dǎo)兩次走進(jìn)安徽人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，在線解答處理聽(tīng)眾咨詢(xún)和投訴。先后在中國(guó)質(zhì)量報(bào)、安徽日?qǐng)?bào)、安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)、安徽法制報(bào)等媒體刊發(fā)宣傳全省系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的稿件90余篇，上報(bào)國(guó)家總局網(wǎng)站、省紀(jì)委信息50余篇，在省紀(jì)委《反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)信息》、省監(jiān)察廳《安徽監(jiān)察情況》的信息采用通報(bào)中，分別位列省直機(jī)關(guān)第一、第三名。

四是各級(jí)組織以作風(fēng)建設(shè)為主題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)富有成果。對(duì)照胡錦濤總書(shū)記提出八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人深入查找在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的不足和問(wèn)題，有針對(duì)性地研究制定了整改措施并加以落實(shí)。省計(jì)量院在領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)上有針對(duì)性的開(kāi)展了“查思想，看科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否牢固；查學(xué)習(xí)，看反腐倡廉認(rèn)識(shí)是否提高；查規(guī)章，看制度落實(shí)是否到位”的“三查”活動(dòng)。

（三）專(zhuān)項(xiàng)治理深入開(kāi)展，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題

省局黨組逐年加大糾風(fēng)治亂工作力度，緊緊圍繞“三大服務(wù)”的工作落實(shí)開(kāi)展了系列效能監(jiān)察活動(dòng)，深入推進(jìn)效能建設(shè)“三項(xiàng)制度”、服務(wù)承諾制、ab崗工作制和“一簿雙卡”等制度的貫徹落實(shí)，社會(huì)各界對(duì)質(zhì)監(jiān)工作的認(rèn)知度和評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度逐年提高。

一是糾風(fēng)治亂工作深入。開(kāi)展了“加快個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)”的監(jiān)督檢查，并受到省督查組“活動(dòng)深入，效果明顯”的評(píng)價(jià)；成立了“擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組”；制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)企業(yè)治亂減負(fù)工作實(shí)施意見(jiàn)》（質(zhì)辦發(fā)30號(hào)）；對(duì)以來(lái)省局各部門(mén)行政審批辦結(jié)件進(jìn)行了認(rèn)真自查；先后查處3起“以為服務(wù)為名，行收費(fèi)之實(shí)”的違規(guī)違紀(jì)行為；積極應(yīng)對(duì)和妥善處理“三鹿奶粉”突發(fā)事件，專(zhuān)門(mén)制定了加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管的紀(jì)律要求。

二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效突出。主動(dòng)向各省直部門(mén)、省重點(diǎn)骨干企業(yè)和各市政府及糾風(fēng)辦發(fā)放了政風(fēng)建設(shè)征求意見(jiàn)表，滿(mǎn)意率和比較滿(mǎn)意率達(dá)100%；省局領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)走訪各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)863家，發(fā)放《征求意見(jiàn)表》1061份，收集意見(jiàn)180條，通過(guò)抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析，黨政機(jī)關(guān)對(duì)質(zhì)監(jiān)部門(mén)滿(mǎn)意度為98.3%，企業(yè)滿(mǎn)意度為97.6%，社會(huì)綜合滿(mǎn)意度為97.7%；全面開(kāi)展行政案件公開(kāi)審理工作，探索推行了“說(shuō)理式文書(shū)”、“陽(yáng)光執(zhí)法、開(kāi)門(mén)審案”工作正向常態(tài)化、制度化推進(jìn)；針對(duì)省政府政風(fēng)評(píng)議辦公室《政風(fēng)評(píng)議結(jié)果通知書(shū)》提出的問(wèn)題，制定了《關(guān)于政風(fēng)建設(shè)整改措施的報(bào)告》，并督促各單位認(rèn)真落實(shí)整改；轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于江蘇省徐州市質(zhì)監(jiān)局情報(bào)信息中心被市政府通報(bào)為“群眾不滿(mǎn)意處室”的情況通報(bào)》（皖質(zhì)紀(jì)3號(hào)）,要求要舉一反

三、警鐘長(zhǎng)鳴；組織暗訪組對(duì)省局機(jī)關(guān)各處室和直屬單位進(jìn)行了明查暗訪，通報(bào)反饋、跟蹤問(wèn)效。

（四）案件查辦力度繼續(xù)加大，黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)格執(zhí)行

堅(jiān)持把查處領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、工作失職、瀆職與發(fā)生在基層的違規(guī)執(zhí)法、不作為、亂作為作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)違規(guī)案件。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行案件查辦層級(jí)負(fù)責(zé)制、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查督辦制、案件通報(bào)反饋制及層級(jí)報(bào)告制等，加強(qiáng)對(duì)案件的查處和管理。，省局共計(jì)收到信訪舉報(bào)件107件(重復(fù)64件)，其中轉(zhuǎn)辦38件、函詢(xún)2件、自辦3件。嚴(yán)肅查處黃山市黃山區(qū)局亂收費(fèi)、六安質(zhì)檢所原所長(zhǎng)以權(quán)謀私件等案件。堅(jiān)持每辦一案，都深入剖析發(fā)案原因，發(fā)現(xiàn)制度和管理上存在的問(wèn)題和漏洞，向系統(tǒng)發(fā)警示通報(bào)，向有關(guān)單位提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議，發(fā)揮查辦案件在整改和治本方面的建設(shè)作用。

在充分肯定以上工作成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，當(dāng)前全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在不少問(wèn)題，與省委、省政府和省局黨組要求及廣大群眾的期望還有很大的差距：一是個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作不到位，常常把反腐倡廉看著紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，“一崗雙責(zé)”的意識(shí)和工作措施有待加強(qiáng)；二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制還不完善，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用掛鉤還不緊密等；三是有的同志對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)收入的關(guān)系處理的不到位，“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象仍然存在；四是少數(shù)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)的工作行為需要進(jìn)一步規(guī)范，超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超資質(zhì)等亂收費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。一些協(xié)（學(xué)）會(huì)等中介機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)在人員、財(cái)務(wù)收支、履職行為等方面未完全分開(kāi)，協(xié)議收費(fèi)服務(wù)還需進(jìn)一步規(guī)范；五是紀(jì)檢監(jiān)察人員配備不強(qiáng)，特別是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和綜合運(yùn)用多種手段查辦案件的能力欠缺。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，切實(shí)采取措施，認(rèn)真解決。

二、主要工作任務(wù)

是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)異常繁重的一年。工作任務(wù)越重，越要重視反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。抓反腐倡廉建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，就是抓發(fā)展環(huán)境，就是抓執(zhí)行力抓行為規(guī)范。

今年，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)反腐倡廉工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省紀(jì)委八屆四次會(huì)議及國(guó)家質(zhì)檢總局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊密?chē)@省局黨組的決策部署，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，切實(shí)抓好《懲防體系-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，圍繞“一個(gè)中心”，把握“六項(xiàng)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”。

（一）圍繞一個(gè)中心，為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航

圍繞一個(gè)中心，即：緊緊圍繞促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確履行質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)要求開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保職工隊(duì)伍安全，為促進(jìn)全省質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。

（二）著力推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)履責(zé)到位

第一，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過(guò)建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的紀(jì)律保障機(jī)制，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保省局黨組政令暢通。

一是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照省局黨組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的工作整體部署，積極抓好整改措施貫徹落實(shí)工作的監(jiān)督檢查。同時(shí)，按照全省的統(tǒng)一部署和安排，監(jiān)督檢查第二批市級(jí)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展情況。

二是加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育和宣傳，促使廣大黨員干部增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，在思想和行動(dòng)上與省局黨組保持高度一致。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)予以懲處。

三是加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好省局黨組圍繞省委、省政府應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，特別是擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提出的12條政策措施執(zhí)行情況和“合蕪蚌”自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目投資符合規(guī)定的投向，項(xiàng)目審批和建設(shè)程序依法合規(guī)，資金管理使用規(guī)范透明，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量安全合格，嚴(yán)防滯留、擠占、截留和挪用項(xiàng)目資金行為。糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風(fēng)違紀(jì)行為。

第二，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造“風(fēng)清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，進(jìn)一步營(yíng)造“風(fēng)清氣正”政治生態(tài)建設(shè)。

一是強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要把法律法規(guī)賦予的職責(zé)履行到位，在提高正確履職的工作能力和服務(wù)水平上下功夫，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念，正確處理好“發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)收”之間的關(guān)系，堅(jiān)決克服短期行為，切實(shí)提高“三大服務(wù)”的有效性、及時(shí)性、科學(xué)性。

二是積極營(yíng)造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。要抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，支持改革者，鼓勵(lì)實(shí)干者，弘揚(yáng)先進(jìn)者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護(hù)舉報(bào)者，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的因素，確保我省質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

三是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究給國(guó)家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為。

第三，加強(qiáng)思想教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)實(shí)際，把黨風(fēng)廉政教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用緊密結(jié)合起來(lái)。

一是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記關(guān)于反腐倡廉的論述和中央的有關(guān)重要指示，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，促使廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率。加強(qiáng)經(jīng)常性開(kāi)展“以案說(shuō)法”等警示教育活動(dòng)，豐富每年7月份的主題教育月活動(dòng)的載體，加大勤廉兼優(yōu)典型的宣傳力度，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，把主題教育月活動(dòng)的內(nèi)容貫穿于履職的全過(guò)程，繼續(xù)開(kāi)展“算好六筆賬、廉潔記心中”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)警示教育的針對(duì)性和有效性。

二是切實(shí)增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的滲透力影響力。結(jié)合廣泛開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，積極倡導(dǎo)與優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相承接、與時(shí)代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分利用網(wǎng)絡(luò)、傳媒、文藝等載體，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，推出先進(jìn)典型，讓廉政的理念深入機(jī)關(guān)（單位）、家庭，不斷提升質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的軟實(shí)力。

第四，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新的突破，積極實(shí)施由建設(shè)制度向?qū)嵤┲贫韧七M(jìn)、由機(jī)關(guān)帶頭向基層落實(shí)推進(jìn)。

一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)省委辦公廳《安徽省貫徹執(zhí)行實(shí)施辦法》（皖辦發(fā)1號(hào)）文件要求，各級(jí)組織人事部門(mén)要在每年3月1日前將上一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況匯總后報(bào)所在單位紀(jì)檢組，以及時(shí)更新、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；開(kāi)好處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)，上一級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)下一級(jí)黨組織民主生活會(huì)的檢查指導(dǎo)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：①?lài)?yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股等行為。②落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(guó)（境）外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。③治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補(bǔ)貼、多占住房、以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用他人住房等問(wèn)題。④?chē)?yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。⑤嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請(qǐng)托，違反規(guī)定為對(duì)方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。

二是加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作和機(jī)構(gòu)、編制工作的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委、省委組織部《關(guān)于干部提任前聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)的實(shí)施辦法》（皖組24號(hào)），確保干部選拔任用工作公開(kāi)、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等行為。

三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)條例》，全面推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，結(jié)合省審計(jì)廳對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展的審計(jì)工作，加大對(duì)財(cái)務(wù)管理中違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)的評(píng)估等工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)（協(xié)）等掛靠中介機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)超項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)行為。

四是加強(qiáng)對(duì)行政履職行為的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，從根本上消除濫用權(quán)力的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)提高執(zhí)法管理水平。不斷完善“陽(yáng)光審案”，增強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的透明度。以安徽質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站、《安徽質(zhì)監(jiān)》雜志等為依托，認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況的意見(jiàn)和建議，形成內(nèi)外監(jiān)督、良性互動(dòng)的監(jiān)督制約機(jī)制。五是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、掛靠中介機(jī)構(gòu)工作行為的監(jiān)督。嚴(yán)格按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的通知》（皖質(zhì)辦發(fā)177號(hào)）要求，對(duì)偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的、超授權(quán)范圍開(kāi)展檢測(cè)或違規(guī)出具測(cè)試報(bào)告的、承擔(dān)法定檢測(cè)任務(wù)時(shí)不執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的、不按相關(guān)檢測(cè)協(xié)議進(jìn)行檢測(cè)或者只收費(fèi)不檢測(cè)的、不具備檢測(cè)能力承擔(dān)法定檢測(cè)任務(wù)的等方面的問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，視情給予紀(jì)律處分和組織處理；加強(qiáng)對(duì)協(xié)（學(xué)）會(huì)等掛靠中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，各協(xié)（學(xué)）會(huì)等掛靠中介機(jī)構(gòu)的自身運(yùn)作要與行政機(jī)關(guān)在人員、財(cái)務(wù)、履職等方面完全分開(kāi)，不能打著行政機(jī)關(guān)的旗號(hào)推銷(xiāo)強(qiáng)制收費(fèi)服務(wù)，不得搞“帳外帳”，更不能變相成為行政單位的“小金庫(kù)”。

第五，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益

緊緊圍繞解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)履職活動(dòng)行為的監(jiān)督檢查，糾正和查處各類(lèi)不作為和亂作為行為。

一是切實(shí)減輕各類(lèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)職業(yè)資格設(shè)置、考試、鑒定、培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證活動(dòng)進(jìn)行清理和規(guī)范，繼續(xù)做好清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作；切實(shí)加大對(duì)涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處打著服務(wù)旗號(hào)，巧立名目的搭車(chē)收費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處名牌評(píng)比、檢驗(yàn)檢測(cè)、協(xié)會(huì)服務(wù)、行政執(zhí)法中的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴(yán)肅整治行業(yè)不正之風(fēng)。

二是保障關(guān)系民生的專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)。以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)立足以質(zhì)取勝、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、確保食品安全、確保特種設(shè)備安全落實(shí)情況的檢查，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事故和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故背后的失職瀆職行為，堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)不作為、亂作為和失職瀆職行為。

第六，加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

認(rèn)真研究系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化案件監(jiān)督管理，建立案件分析通報(bào)制度，發(fā)揮查辦案件的治本功能。

一是嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)和省局“招待費(fèi)和商品支出經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定，嚴(yán)格控制以各種名義興建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)新建和裝修辦公用房，以及超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備小汽車(chē)的問(wèn)題。從嚴(yán)控制出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模，繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

二是繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件。總結(jié)完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常查一查有沒(méi)有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的行為；查一查有沒(méi)有以權(quán)謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒(méi)有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負(fù)責(zé)任的行為；查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；查一查有沒(méi)有違反國(guó)家規(guī)定搞地方保護(hù)主義的行為。

三是切實(shí)增強(qiáng)查辦案件的治本功能。認(rèn)真研究新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理等方面的治本功能。發(fā)揮查辦案件的警示教育作用，找準(zhǔn)機(jī)制上的缺陷和漏洞，每季度對(duì)信訪舉報(bào)的案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)案件剖析和舉一反三的警示教育，做到查處一起案件、教育一批干部。

（三）全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階

第一，完善機(jī)制，在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破

建立分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)制度，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)，并以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)。今后，對(duì)各部門(mén)、各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況實(shí)行問(wèn)責(zé)制。管轄范圍的中層領(lǐng)導(dǎo)出了問(wèn)題，單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)要到上一級(jí)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，查找原因，承擔(dān)責(zé)任。

第二，求真務(wù)實(shí)，在效能監(jiān)察上實(shí)現(xiàn)突破

圍繞省局重點(diǎn)工作的部署，以提高機(jī)關(guān)工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)“三大服務(wù)”能力為中心，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)審等履職活動(dòng)中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結(jié)果要納入年終目標(biāo)管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第三，關(guān)口前移，在創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破

貫徹重在預(yù)防的方針，探索建立《巡視制度》，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，以及時(shí)督促基層單位正確履行職責(zé)，確保省局黨組重大決策的貫徹落實(shí)；鞏固反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)的成果，注重強(qiáng)化制度的貫徹執(zhí)行力，組織開(kāi)展制度執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制。

第四，糾建并舉，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)動(dòng)互訪機(jī)制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核體系，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位列當(dāng)?shù)睾笕坏模瑢?shí)行“一票否決”，單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)不得評(píng)為稱(chēng)職以上等次。深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)的公信力和良好形象。

第五，強(qiáng)基固本，在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破

分批對(duì)各市局紀(jì)檢組長(zhǎng)和省局直屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)、市局監(jiān)察室主任和縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的依紀(jì)依法、執(zhí)紀(jì)辦案的能力，發(fā)展黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員權(quán)利的能力，協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉工作的能力；配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的人員力量。

三、落實(shí)反腐倡廉工作的幾點(diǎn)要求

今年的反腐倡廉工作任務(wù)已經(jīng)明確，思路已經(jīng)清楚，擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)，就是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好省委、省政府的精神和省局黨組的部署要求，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。

一是要強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)重、壓力大的情況下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的極端重要性，正確處理好黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，堅(jiān)決克服“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，切實(shí)抓好反腐倡廉工作。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)總責(zé)，切實(shí)管好班子、帶好隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，抓好分管部門(mén)和單位的反腐倡廉工作，做到工作職責(zé)和掌握的權(quán)力管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里，對(duì)分管部門(mén)發(fā)生的問(wèn)題要敢抓敢管，逐級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。

二是要抓好任務(wù)分解。各級(jí)黨組（總支、支部）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著落實(shí)反腐倡廉工作的政治責(zé)任。黨組（總支、支部）書(shū)記負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要重視發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的作用，搞好任務(wù)分解，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)分工，健全督促檢查機(jī)制。要把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，一同部署、檢查和考核，考核結(jié)果要納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)體系之中，與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)處罰、選拔任用直接掛鉤。

三是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要履責(zé)到位。要注重發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，積極主動(dòng)地協(xié)助黨組做好反腐倡廉的組織協(xié)調(diào)工作，當(dāng)好參謀和助手。堅(jiān)持把以人為本的理念和科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面，深入開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)。緊密結(jié)合本單位本部門(mén)的實(shí)際，認(rèn)真研究解決反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況和新問(wèn)題，做好“上情”與“下情”的結(jié)合、“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”的結(jié)合、繼承與創(chuàng)新的結(jié)合，不斷推進(jìn)工作觀念更新和工作方式方法的創(chuàng)新，努力提高懲治和預(yù)防腐敗的能力和水平，促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

同志們，今年反腐倡廉的任務(wù)依然繁重，我們要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)中心工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組的各項(xiàng)部署和要求，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面，努力為“提升質(zhì)監(jiān)水平、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”提供有力保障。

第三篇：在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上的報(bào)告

XX年是積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。根據(jù)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議、市紀(jì)委四屆四次全會(huì)精神，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：緊緊圍繞促進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展這個(gè)中心，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆中紀(jì)委三次全會(huì)和市委十屆五次全會(huì)、市紀(jì)委十屆四次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)抓好《懲防體系XX-2012年工作規(guī)劃》的落實(shí)，加強(qiáng)以完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓任務(wù)落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。

一、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，進(jìn)一步提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線

1、加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育。堅(jiān)持每年安排黨組理論學(xué)習(xí)中心組進(jìn)行兩次以上反腐倡廉學(xué)習(xí)；堅(jiān)持黨組主要負(fù)責(zé)同志每年至少講兩次黨課；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位的黨員干部反腐倡廉教育。豐富每年7月份的主題教育月活動(dòng)的載體，在全體黨員中開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。把反腐倡廉教育，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)黨員干部尤其是年輕干部自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨內(nèi)生活的鍛煉。

2、把黨風(fēng)廉政教育融入到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作為促進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成有機(jī)融入黨員干部教育之中，貫穿到學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐之中，通過(guò)嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)。

3、繼續(xù)深入開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、黨章和法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育和國(guó)家的法律法規(guī)教育，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。

4、加強(qiáng)正反典型教育。繼續(xù)開(kāi)展“以案說(shuō)法”等警示教育活動(dòng)，通過(guò)案件剖析，始終保持警鐘長(zhǎng)鳴；大力宣傳勤廉兼優(yōu)、廉潔救災(zāi)等方面的先進(jìn)集體和先進(jìn)人物，強(qiáng)化典型示范教育；堅(jiān)持開(kāi)展多種形式的警示教育

二、維護(hù)黨的政治紀(jì)律，確保履職到位

5、加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。深入開(kāi)展政治紀(jì)律宣傳教育，促使廣大黨員干部在思想和行動(dòng)上與局黨組保持高度一致。對(duì)違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育或組織處理；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)給予懲處。

6、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中履職行為的監(jiān)督檢查。著重抓好市局黨組應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出10條政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，糾正和查處有令不行、有禁不止等頂風(fēng)違紀(jì)行為，打造高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、一流的軟環(huán)境，積極幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

三、推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境

7、強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。正確處理“發(fā)展、服務(wù)和創(chuàng)收”之間的關(guān)系，進(jìn)一步維護(hù)好政策性與靈活性相結(jié)合，寬嚴(yán)相濟(jì)、處置適當(dāng)與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，進(jìn)一步抓好權(quán)力與責(zé)任、責(zé)任與紀(jì)律、法律的關(guān)系，繼續(xù)解決新形勢(shì)、新要求與傳統(tǒng)的工作方法、工作理念、工作思維不相適應(yīng)的問(wèn)題。

8、積極營(yíng)造凝心聚力干事業(yè)的良好氛圍。抓緊建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，支持改革者，鼓勵(lì)實(shí)干者，弘揚(yáng)先進(jìn)者，教育失誤者，懲處腐敗者，保護(hù)舉報(bào)者，調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的積極因素，確保我市質(zhì)監(jiān)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

9、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制，把行政不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處失職瀆職行為，嚴(yán)肅追究損害質(zhì)監(jiān)部門(mén)形象的行為。

四、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

10、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要在每年4月1日前將上一黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的情況報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察室，以及時(shí)更新、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案；要開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會(huì)。

11、加強(qiáng)對(duì)干部任用工作的監(jiān)督。確保干部選拔任用工作公開(kāi)、公平和公正，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等行為。

12、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要全程監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算、政府采購(gòu)和固定資產(chǎn)的評(píng)估等工作，加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)收費(fèi)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)收費(fèi)行為。

13、加強(qiáng)對(duì)行政履職行為的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)行政審批行為的規(guī)范和監(jiān)督，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事，從根本上消除濫用權(quán)力的問(wèn)題。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)查、審理、執(zhí)行”三分離和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)提高執(zhí)法管理水平。不斷完善 “陽(yáng)光審案”，增強(qiáng)行政執(zhí)法活動(dòng)的透明度。認(rèn)真貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，認(rèn)真做好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。

14、加強(qiáng)對(duì)技術(shù)機(jī)構(gòu)工作行為的監(jiān)督。嚴(yán)格按照省局《關(guān)于嚴(yán)格管理技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)工作的通知》（皖質(zhì)辦發(fā)[XX]177號(hào)）要求，對(duì)偽造數(shù)據(jù)出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的、超授權(quán)范圍開(kāi)展檢測(cè)或違規(guī)出具測(cè)試報(bào)告的、承擔(dān)法定檢測(cè)任務(wù)時(shí)不執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的、不按相關(guān)檢測(cè)協(xié)議進(jìn)行檢測(cè)或者只收費(fèi)不檢測(cè)的、不具備檢測(cè)能力承擔(dān)法定檢測(cè)任務(wù)的等方面的問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的，嚴(yán)肅責(zé)任追究，視情給予紀(jì)律處分和組織處理。

五、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益

15、切實(shí)減輕各類(lèi)企業(yè)負(fù)擔(dān)。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各類(lèi)培訓(xùn)、收費(fèi)和發(fā)證活動(dòng)進(jìn)行清理和規(guī)范；切實(shí)加大對(duì)涉企收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處打著服務(wù)旗號(hào)，巧立名目的搭車(chē)收費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目、超范圍收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，堅(jiān)決查處名牌評(píng)比、檢驗(yàn)檢測(cè)、協(xié)會(huì)服務(wù)、行政執(zhí)法中的亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款行為，抓住反面典型，嚴(yán)肅整治行業(yè)不正之風(fēng)。

16、保障關(guān)系民生的專(zhuān)項(xiàng)工作的落實(shí)。以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)立足以質(zhì)取勝、確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全、確保食品安全、確保特種設(shè)備安全落實(shí)情況的檢查，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，嚴(yán)肅處理產(chǎn)品質(zhì)量重大安全事故和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故背后的失職瀆職行為，堅(jiān)決糾正和查處各類(lèi)不作為、亂作為和失職瀆職行為。

六、加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性

17、嚴(yán)肅查處黨員干部對(duì)中央、省委、市委和市局黨組的決策部署有令不行、有禁不止，泄露黨和國(guó)家秘密，編造傳播政治謠言以及丑化黨和國(guó)家形象的言論，參與各種非法組織和非法活動(dòng)，反對(duì)四項(xiàng)基本原則和改革開(kāi)放等違反黨的政治紀(jì)律的行為，堅(jiān)決維護(hù)中央、省委、市委和市局黨組的權(quán)威。

18、嚴(yán)肅查處各種違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。嚴(yán)格控制一般性支出，堅(jiān)決落實(shí)中央對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)等支出實(shí)行零增長(zhǎng)和市局“招待費(fèi)和商品支出經(jīng)費(fèi)在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)下降5%”的規(guī)定，繼續(xù)開(kāi)展治理“小金庫(kù)”和規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼工作，規(guī)范和控制領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)，堅(jiān)決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。

19、繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用審批許可、執(zhí)法稽查、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證評(píng)審、名優(yōu)推薦等工作之便索賄受賄、徇私舞弊的案件。總結(jié)完善“五查一監(jiān)管”的做法和經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)常查一查有沒(méi)有違規(guī)審批或違規(guī)執(zhí)法、不當(dāng)執(zhí)法的行為；查一查有沒(méi)有以權(quán)謀私、牟取非法利益，索賄受賄行為；查一查有沒(méi)有玩忽職守、失職瀆職以及其他不負(fù)責(zé)任的行為；查一查監(jiān)管制度、監(jiān)管手段有沒(méi)有薄弱環(huán)節(jié)和漏洞；查一查有沒(méi)有違反國(guó)家規(guī)定搞地方保護(hù)主義的行為。

20、切實(shí)增強(qiáng)查辦案件的治本功能。認(rèn)真研究新形勢(shì)下質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)違紀(jì)違法案件的新特點(diǎn)，充分發(fā)揮查辦案件在堵塞漏洞、健全制度、強(qiáng)化管理等方面的治本功能。嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待每一件投訴反映和每一條案件線索，切實(shí)做到有信必辦、辦則必果，有案必查、查則必果。要重視查處嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，嚴(yán)肅處理重大質(zhì)量安全事件，堅(jiān)決查處責(zé)任事故背后的失職瀆職行為和腐敗問(wèn)題。

七、全面實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺(tái)階

21、完善機(jī)制，在黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。建立分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)制度，進(jìn)一步細(xì)化、量化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核指標(biāo)，并以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭，推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)。今后，對(duì)各區(qū)縣局、各直屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況實(shí)行問(wèn)責(zé)制。管轄范圍的中層干部出了問(wèn)題，單位“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長(zhǎng)要到上一級(jí)機(jī)關(guān)說(shuō)明情況，查找原因，承擔(dān)責(zé)任。

22、求真務(wù)實(shí)，在效能監(jiān)察上實(shí)現(xiàn)突破。圍繞市局重點(diǎn)工作的部署，以提高機(jī)關(guān)工作效能、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)“三大服務(wù)”能力為中心，切實(shí)加強(qiáng)效能建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處行政許可、行政執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等履職活動(dòng)中的不作為和亂作為行為。效能監(jiān)察的結(jié)果要納入年終目標(biāo)管理體系，作為考核、使用和提拔干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。

23、關(guān)口前移，在創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制上實(shí)現(xiàn)突破。貫徹重在預(yù)防的方針，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，以及時(shí)督促基層單位正確履行職責(zé)，確保市局黨組重大決策的貫徹落實(shí)；鞏固反腐倡廉制度推進(jìn)年活動(dòng)的成果，注重強(qiáng)化制度的貫徹執(zhí)行力，組織開(kāi)展制度執(zhí)行情況的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，真正形成“靠制度管人、按制度辦事”的工作機(jī)制。

24、糾建并舉，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)的聯(lián)系和溝通，建立聯(lián)動(dòng)互訪機(jī)制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)考核體系，對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議位列當(dāng)?shù)睾笕坏模瑢?shí)行“一票否決”，單位及單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)不得評(píng)為稱(chēng)職以上等次。深入開(kāi)展群眾性創(chuàng)建文明單位和文明行業(yè)活動(dòng)，進(jìn)一步提升質(zhì)監(jiān)部門(mén)的公信力和良好形象。

25、強(qiáng)基固本，在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，分批組織縣區(qū)局紀(jì)檢組長(zhǎng)參加省局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委提出的“紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)黨和國(guó)家無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛(ài)護(hù)，對(duì)自己和親屬?lài)?yán)格要求”的“四個(gè)對(duì)”要求，努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩、善待人”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

第四篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議講話(參考)

傳達(dá)貫徹全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神的講話 同志們：

一月一日，區(qū)委召開(kāi)2007年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，現(xiàn)將會(huì)議精神傳達(dá)如下：

全區(qū)反腐倡廉工作實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先提升

今年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)的部署，圍繞構(gòu)建懲防體系，圍繞服務(wù)丹徒更好更快發(fā)展，突出在大局中服務(wù)，突出在履職中盡責(zé)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，取得了新的明顯成效，歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

——廉政文化建設(shè)在鞏固提升中強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重統(tǒng)籌。立足?大文化?理念，依托?大宣教?格局，將廉政文化建設(shè)納入?文化丹徒?整體構(gòu)建之中，突出資源的整合，聯(lián)動(dòng)創(chuàng)廉。會(huì)同組織、宣傳、廣電等部門(mén)共同研究爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化先進(jìn)地區(qū)方案，形成齊抓共管、共同參與的良好局面。二是深化?六進(jìn)?強(qiáng)聲勢(shì)。區(qū)紀(jì)委專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)了爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化先進(jìn)地區(qū)動(dòng)員大會(huì)和推進(jìn)會(huì)，突出廉政文化?六進(jìn)?示范點(diǎn)創(chuàng)建，典型導(dǎo)廉。寶堰鎮(zhèn)的南宮村、團(tuán)結(jié)村和銘基物流被市紀(jì)委確定為全市爭(zhēng)創(chuàng)工作推進(jìn)會(huì)觀摩現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)機(jī)關(guān)方面，繼續(xù)通過(guò)建廉景、掛廉牌、建廉政網(wǎng)站等形式抓好氛圍的營(yíng)造，部分單位還在電臺(tái)電視臺(tái)開(kāi)設(shè)了廉政文化專(zhuān)欄。區(qū) 建設(shè)局實(shí)施了以環(huán)境育廉、讀書(shū)思廉、征文論廉等為內(nèi)容的?八廉工程?。在進(jìn)農(nóng)村方面，加強(qiáng)?廉政文化一條街?和?廉政文化村?建設(shè)。寶堰鎮(zhèn)將今年確定為?廉政文化推進(jìn)年?，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，廉政文化建設(shè)成果得到有效轉(zhuǎn)化。在進(jìn)企業(yè)方面，丹徒新城紀(jì)工委加強(qiáng)與銘基物流等非公企業(yè)的聯(lián)系，將廉潔文化與企業(yè)文化融為一體。在進(jìn)校園方面，區(qū)教育局將廉潔文化教育納入中小學(xué)的學(xué)科教學(xué)、主題活動(dòng)、課外活動(dòng)中。在進(jìn)家庭方面，區(qū)民政局向干部職工家屬印發(fā)廉政知識(shí)小冊(cè)子，將廉政清風(fēng)送入黨員干部家庭。在進(jìn)社區(qū)方面，通過(guò)字畫(huà)創(chuàng)作、社區(qū)宣傳欄、社區(qū)文藝表演等形式和載體說(shuō)細(xì)說(shuō)實(shí)。谷陽(yáng)鎮(zhèn)將廉政文化與建設(shè)和諧社區(qū)結(jié)合起來(lái)共建，相輔相成。三是設(shè)計(jì)載體創(chuàng)特色。突出活動(dòng)造勢(shì)，氛圍潤(rùn)廉。組織開(kāi)展了?清風(fēng)蕩漾新丹徒?主題教育，全區(qū)先后組織各類(lèi)文藝演出、演講比賽20余場(chǎng)次，近萬(wàn)名干部群眾接受教育；創(chuàng)新開(kāi)展了節(jié)日期間的廉政文化建設(shè)，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被市紀(jì)委在全市轉(zhuǎn)發(fā)；組織開(kāi)展了?一把手?講廉教案評(píng)比活動(dòng)，收集廉政教案47篇；注重嫁接民俗文化，高資、谷陽(yáng)、辛豐等鎮(zhèn)組織了7100多人的農(nóng)村廉政文化宣傳隊(duì)，該項(xiàng)工作被省紀(jì)委評(píng)為黨風(fēng)廉政宣傳教育專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)；組織開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動(dòng)，以點(diǎn)串線，以線帶面，支持和推動(dòng)了我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化先進(jìn)地區(qū)工作。7月13日，市紀(jì)委在我區(qū)召開(kāi)了全市爭(zhēng)創(chuàng) 廉政文化建設(shè)先進(jìn)地區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)我區(qū)的爭(zhēng)創(chuàng)工作給予了充分肯定。

——三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在注重實(shí)效中基本建成。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持把推進(jìn)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措，切實(shí)加大工作力度，基本建成了以區(qū)行政服務(wù)中心為龍頭、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為紐帶、村便民服務(wù)室為基點(diǎn)，覆蓋全區(qū)的三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是抓試點(diǎn)推廣，實(shí)行以點(diǎn)帶面。在鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心、室的建設(shè)過(guò)程中，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路，以點(diǎn)帶面、全面推開(kāi)的工作思路，科學(xué)引導(dǎo)、因地制宜，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，在達(dá)到基本建設(shè)要求的同時(shí)，創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌。二是抓資源整合，做到?應(yīng)進(jìn)則進(jìn)?。區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施?兩集中、兩到位?，目前中心設(shè)有26個(gè)辦事窗口，首批應(yīng)進(jìn)行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到100%，便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐率達(dá)到82%；鎮(zhèn)便民服務(wù)中心實(shí)行?一集中、一到位?，村便民服務(wù)室按照?十個(gè)一?的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，建立健全了代辦幫辦的服務(wù)機(jī)制。全區(qū)7個(gè)鎮(zhèn)、83個(gè)村民委員會(huì)和5個(gè)居民委員會(huì)的便民服務(wù)中心、室基本建成并對(duì)外服務(wù)，各鎮(zhèn)便民服務(wù)中心月辦件量都在500件以上，各村便民服務(wù)室月均辦件量40余件，取得了良好的社會(huì)效益，受到群眾廣泛好評(píng)。三是抓檢查督促，實(shí)行強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。實(shí)行見(jiàn)面談話制度，責(zé)成相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)未集中到位的事項(xiàng)作出說(shuō)明和承諾，限期整改到位；組 建督查工作組，實(shí)行定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，明察與暗訪相結(jié)合，每月將督查情況進(jìn)行通報(bào)。四是抓日常監(jiān)管，確保規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的辦理事項(xiàng)、申報(bào)材料、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)和辦理結(jié)果的督查，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)展了?千人評(píng)議?、?一事一評(píng)?、窗口互評(píng)等活動(dòng)，廣泛接受群眾監(jiān)督。向社會(huì)公示《行政服務(wù)放權(quán)提速承諾書(shū)》，37家執(zhí)法單位在電視臺(tái)作出依法行政承諾，平均辦件承諾期限從原來(lái)的9.1個(gè)工作日下降到4.2個(gè)工作日。谷陽(yáng)鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、上黨鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、世業(yè)鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，加大投入，軟硬件建設(shè)水平較高；榮炳鹽資源區(qū)村便民服務(wù)室辦件量居全區(qū)前列。全市四級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，市領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)議講話中充分肯定了丹徒便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)走在了全市前列。——建立后備干部廉政檔案在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)中全市領(lǐng)跑。一是依托優(yōu)勢(shì)、建章立制。為穩(wěn)步推進(jìn)建立后備干部廉政檔案，區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局借助原有的領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行了認(rèn)真的思考和廣泛的調(diào)研，多次組織召開(kāi)了建檔工作座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)和推進(jìn)會(huì)。會(huì)同組織部門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于建立后備干部廉政檔案的暫行辦法》和《關(guān)于建立后備干部個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的暫行規(guī)定》兩個(gè)規(guī)范性文件，并對(duì)原領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案管理軟件進(jìn)行改造升級(jí)。二是規(guī)范內(nèi)容、明確職責(zé)。在明確后備干部廉政檔案建檔對(duì)象的基礎(chǔ)上，借 鑒領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，在內(nèi)容上設(shè)計(jì)了民主推薦和公示情況、考察及培養(yǎng)情況、獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人及家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)情況等10個(gè)大項(xiàng)、25個(gè)方面的內(nèi)容。為確保建檔工作有序推進(jìn)，實(shí)行按級(jí)負(fù)責(zé)的原則，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)接收并管理全區(qū)后備干部廉政檔案；各單位紀(jì)檢監(jiān)察組織或組織人事部門(mén)負(fù)責(zé)組織本單位后備干部本人按時(shí)如實(shí)填寫(xiě)或提供相關(guān)情況材料；區(qū)組織、檢察、信訪等部門(mén)承擔(dān)提供有關(guān)后備干部廉潔情況信息的義務(wù)，并及時(shí)匯總整理上報(bào)。三是嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格審查。各單位切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建立后備干部廉政檔案工作的宣傳、教育和引導(dǎo)，使后備干部積極按照上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求，按時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)或提供有關(guān)情況材料，嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)、甚至偽報(bào)。對(duì)填報(bào)內(nèi)容區(qū)紀(jì)委認(rèn)真加以核實(shí)，并將這項(xiàng)工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中，年底嚴(yán)格檢查考核。谷陽(yáng)鎮(zhèn)、丹徒新城、江心農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、區(qū)國(guó)稅局、區(qū)勞保局、區(qū)檢察院、區(qū)供銷(xiāo)總社、區(qū)工業(yè)總公司等單位建立后備干部廉政檔案行動(dòng)迅速、措施有力。7月4日，我區(qū)向省紀(jì)委馮敏剛書(shū)記專(zhuān)題匯報(bào)了建立后備干部廉政檔案工作，馮書(shū)記對(duì)我們的工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定，并要求我們進(jìn)一步加大工作力度，為全省提供借鑒。

——?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?工作在創(chuàng)新思路中拓展延伸。著力拓展延伸?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?活動(dòng)，組織在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部中開(kāi)展?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?活動(dòng)。制定下發(fā)了《關(guān)于 在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部中開(kāi)展?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?活動(dòng)的意見(jiàn)》，并在區(qū)地稅局開(kāi)展了機(jī)關(guān)中層干部?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上，組織召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，全面推廣部署了這項(xiàng)工作，并將該項(xiàng)工作與我區(qū)開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)?兩提升?活動(dòng)相結(jié)合。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)，對(duì)每家單位活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)紀(jì)委均派出人員全程進(jìn)行指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。區(qū)法院、區(qū)國(guó)土局將征求意見(jiàn)函的發(fā)放范圍擴(kuò)大到服務(wù)對(duì)象，并進(jìn)行反饋，效果明顯。到目前全區(qū)確定的36家單位均組織召開(kāi)了機(jī)關(guān)部門(mén)中層干部?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?大會(huì)，326名機(jī)關(guān)中層干部進(jìn)行了述職述廉，1916名機(jī)關(guān)工作人員和各界代表參加了大會(huì)，收到203條建議和質(zhì)詢(xún)，已落實(shí)和解決184條，有16名中層干部受到組織談話提醒。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)作風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。——執(zhí)紀(jì)辦案工作在標(biāo)本兼治中力度不減。我們堅(jiān)持?有案必查、有案查好?的工作思路，拓寬案源渠道，切實(shí)加大工作力度，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保了執(zhí)紀(jì)辦案工作的穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來(lái)，共收接信訪舉報(bào)68件次，與去年同期相比下降19%，署實(shí)名舉報(bào)占信訪總量的43%，自收信訪量呈上升趨勢(shì)。立案23件，審結(jié)19件。其中科局級(jí)干部要案4件，萬(wàn)元以上大案12件，通過(guò)辦案挽回經(jīng)濟(jì)損失90余萬(wàn)元。今年以來(lái)的執(zhí)紀(jì)辦案工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：一 是著力查辦有影響案件。嚴(yán)肅查處了區(qū)審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科原科長(zhǎng)朱某利用職務(wù)之便，收受賄賂25萬(wàn)余元的案件；市政公司副總劉某受賄10萬(wàn)余元的案件；三山房屋開(kāi)發(fā)公司經(jīng)理吳某受賄6萬(wàn)余元的案件，這三個(gè)案件均先期作出黨紀(jì)處分，然后移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。二是查辦的大要案件、經(jīng)濟(jì)案件數(shù)量明顯增加。今年1－6月份，查辦經(jīng)濟(jì)案件16件，占立案總數(shù)的70%，與去年同期相比增加11件。查辦大要案件16件，占立案總數(shù)的70%。三是辦信辦案質(zhì)量得到提高。認(rèn)真執(zhí)行署實(shí)名舉報(bào)雙向承諾制和區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下訪接待日制度，信訪按期辦結(jié)率100%，上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪的查實(shí)率超50%。建立受處分黨員的回訪教育和案后監(jiān)督制度，發(fā)揮了查辦案件的治本功能，保證了案件的質(zhì)量。建立案件檢查工作責(zé)任區(qū)管理制度，將全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織劃區(qū)定責(zé)，整合資源，促進(jìn)了執(zhí)紀(jì)辦案水平的提高。高資鎮(zhèn)、寶堰鎮(zhèn)、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林局在辦信辦案件工作上注重快辦快結(jié)，辦信辦案做到量質(zhì)并舉。我區(qū)辦案工作得到省紀(jì)委調(diào)研組的充分肯定。

——行政監(jiān)察工作在服務(wù)大局中保障有力。一是效能監(jiān)察工作深入推進(jìn)。今年以來(lái)，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織自覺(jué)把反腐倡廉工作放在改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來(lái)把握，認(rèn)真履行職能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良性互動(dòng)。出臺(tái)了《關(guān)于提高行政效能創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》，切實(shí) 加大督查力度，有效推動(dòng)全區(qū)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。二是執(zhí)法監(jiān)察工作成效明顯。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，認(rèn)真組織開(kāi)展了對(duì)綠化造林、農(nóng)村垃圾?百日整治?、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)復(fù)查等情況的督查，確保區(qū)委、區(qū)政府政令暢通。圍繞加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)規(guī)范全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、落實(shí)新農(nóng)村五件實(shí)事等情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。寶堰鎮(zhèn)、高資鎮(zhèn)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化管理制度建設(shè)，強(qiáng)化督查，成效明顯。圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)整治企業(yè)違法排污、征地拆遷政策落實(shí)等情況開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)明紀(jì)律要求。三是廉政監(jiān)察工作取得實(shí)效。繼續(xù)狠抓交通重點(diǎn)工程廉政管理，緊扣資金使用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督。積極參加建筑市場(chǎng)招投標(biāo)工作，對(duì)全區(qū)16個(gè)項(xiàng)目公開(kāi)招投標(biāo)駐場(chǎng)監(jiān)察，節(jié)約資金1447.82萬(wàn)元。政府采購(gòu)行為進(jìn)一步規(guī)范。

全面完成今年反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)

關(guān)于今年的工作，區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)已經(jīng)作了全面部署。下半年工作總的要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記6月25日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班上的重要講話精神，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)，理清思路、高點(diǎn)定位、加倍努力，扎實(shí)工作，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗工作各項(xiàng)任務(wù)，為全區(qū)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。主要做好以下七個(gè)方面的工作：

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查職能，為黨的十七大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快和諧社會(huì)建設(shè)和區(qū)委十一屆三次全會(huì)提出的?苦干實(shí)干，爭(zhēng)先提升，把‘五個(gè)年’建設(shè)全面推向深入?的部署要求，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極履行職責(zé)，努力從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)重大決策部署提供有力保證。要督促各級(jí)黨組織和黨員干部堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律，確保政令暢通。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、大項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合配套改革、環(huán)境保護(hù)、新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的督查。要把改進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的工作重點(diǎn)，繼續(xù)從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)日常管理著手，抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。8月份，將組織對(duì)落實(shí)市區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。繼續(xù)深入開(kāi)展?滿(mǎn)意服務(wù)在丹徒?評(píng)議活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的督察，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要積極探索解決群眾信訪突出問(wèn)題的有效途徑，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制度，建立健全信訪突出問(wèn)題督查工作受理、交辦、督辦制度，集中力量排查化解矛盾糾紛，把問(wèn)題解決在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第二，進(jìn)一步加大查辦案件工作力度，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。查辦案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)，這項(xiàng)工作雖然不能定指標(biāo)，但要有工作目標(biāo)。要堅(jiān)持大膽辦案、積極辦案、慎重辦案三者有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)保持執(zhí)紀(jì)辦案的強(qiáng)勁勢(shì)頭。一要明確查辦案件工作重點(diǎn)。繼續(xù)嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、規(guī)費(fèi)減免、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)以及其他領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要嚴(yán)格執(zhí)行《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，對(duì)違反規(guī)定的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)肅處理，絕不姑息。二要高度重視自辦案件工作。大要案件的突破，主要靠自辦案件來(lái)實(shí)現(xiàn)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要繼續(xù)把精力放在查辦同級(jí)黨委管理的干部案件上，積極組織力量，精心部署安排。在查辦大要案件中，區(qū)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員要服從統(tǒng)一調(diào)度。區(qū)紀(jì)委要在抓好自辦案件的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層辦案工作的指導(dǎo)，幫助解決在辦案過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題。三要積極拓展渠道。要在現(xiàn)有信訪舉報(bào)案源主渠道的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，認(rèn)真分析研究違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)與審計(jì)、公安、檢察等部門(mén)的合作，注意從日常的審計(jì)工作、執(zhí)法監(jiān)察、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和作風(fēng)建設(shè)的查糾中發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)查 違紀(jì)違法案件。四要提高辦信辦案工作質(zhì)量。認(rèn)真做好信訪三年達(dá)標(biāo)爭(zhēng)創(chuàng)工作，建立信訪辦理責(zé)任制和轉(zhuǎn)辦基層信訪督辦責(zé)任制。大力推進(jìn)審理助辯制度、回訪教育與案后監(jiān)督制度的落實(shí)，建立大要案件?一案兩報(bào)告?制度。認(rèn)真落實(shí)案件檢查責(zé)任區(qū)管理制度，強(qiáng)化辦案責(zé)任制的落實(shí)。要加大對(duì)大要案件和典型案件的剖析力度，認(rèn)真查找體制機(jī)制制度方面的原因，幫助發(fā)案單位建章立制，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。第三，進(jìn)一步抓好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一要抓重點(diǎn)領(lǐng)域，解決突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，切實(shí)解決食品藥品安全、勞動(dòng)安全、拖欠職工民工工資以及坑農(nóng)害農(nóng)等問(wèn)題，嚴(yán)肅查辦在教育收費(fèi)、學(xué)校招生、醫(yī)療服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和非法用工等方面的案件。二要抓基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)，加大對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策、資金投入、改革措施推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。深入組織開(kāi)展基層黨員干部?雙述雙評(píng)雙公開(kāi)?活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展教育、衛(wèi)生系統(tǒng)基層單位的民主評(píng)議行風(fēng)工作和創(chuàng)建?人民滿(mǎn)意基層站所?活動(dòng)。在鎮(zhèn)村開(kāi)展創(chuàng)建?勤政廉政好班子?活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)基層干部作風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，對(duì)老百姓反映的相關(guān)問(wèn)題，一經(jīng)查實(shí)、從嚴(yán)懲處。三要抓鞏固提高，建立糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，注重解決苗頭性、傾向性問(wèn)題，把不正之風(fēng)遏制在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持抓一項(xiàng)成一項(xiàng)鞏固一項(xiàng)，加大防治力度，建立健全及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決損害群眾利益問(wèn)題的機(jī)制。

第四，進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育，著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政水平。要突出抓好經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況的督查，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取不正當(dāng)利益的問(wèn)題。第三季度，召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)，以近年來(lái)查處的違紀(jì)違法典型案件，教育廣大黨員干部知榮辱、明得失，見(jiàn)賢思齊、見(jiàn)不賢而內(nèi)省。要以爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)、園區(qū)、單位活動(dòng)為載體，組織開(kāi)展廉政文化建設(shè)?回頭看?活動(dòng)，8月中旬前，各鎮(zhèn)、園區(qū)和各部門(mén)必須完成氛圍營(yíng)造、制度建設(shè)、多媒體制作和臺(tái)帳資料收集整理等基礎(chǔ)性工作，9月底，區(qū)紀(jì)委將對(duì)各地、各部門(mén)爭(zhēng)創(chuàng)工作進(jìn)行檢查考核；著力打造丹徒廉政文化品牌，進(jìn)一步深化?清風(fēng)蕩漾新丹徒?活動(dòng)。要充分發(fā)揮?大宣教?工作格局的作用，增強(qiáng)工作的合力，形成由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，相關(guān)職能部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局；要在豐富內(nèi)涵上下功夫，與作風(fēng)建設(shè)、大眾文化和工作實(shí)際相結(jié)合，利用各種新聞媒體，大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效，擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察工作的影響力；要在拓展范圍上下功夫，因地制宜地培植 一批新的廉政文化?六進(jìn)?示范點(diǎn)，通過(guò)擴(kuò)大點(diǎn)的覆蓋率來(lái)實(shí)現(xiàn)面的普及，全力爭(zhēng)創(chuàng)廉政文化先進(jìn)地區(qū)。

第五，進(jìn)一步提高反腐倡廉制度建設(shè)水平，不斷完善懲防體系建設(shè)。要繼續(xù)按照全省反腐倡廉制度建設(shè)提高年的要求，著力在提高上下功夫，堅(jiān)持制定制度與執(zhí)行制度的?知行合一?，把制度建設(shè)提高年的各項(xiàng)工作做實(shí)做好。一方面，要以科學(xué)的態(tài)度推進(jìn)制度建設(shè)。要建立完善后備干部廉政檔案管理、完善、運(yùn)用制度，在確保建檔內(nèi)容真實(shí)、完備的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮后備干部廉政檔案的作用；要建立對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程審計(jì)監(jiān)督制度，筑牢制度防范的屏障；結(jié)合實(shí)際、針對(duì)問(wèn)題，繼續(xù)探索建立政府采購(gòu)、醫(yī)藥采購(gòu)、工程建設(shè)、土地出讓等各類(lèi)招投標(biāo)市場(chǎng)的廉政監(jiān)督機(jī)制；繼續(xù)完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理各項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)實(shí)施有效的監(jiān)督和管理。同時(shí)要督促有關(guān)部門(mén)建立健全內(nèi)控制度體系，提出完善內(nèi)部制度、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提高行政效率的合理建議，提高預(yù)防工作及制度建設(shè)的有效性和針對(duì)性。另一方面，要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)提高制度的執(zhí)行力。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行，抓實(shí)施、抓試行、抓成效。要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，建立制度執(zhí)行情況評(píng)價(jià)體系，加大對(duì)違反制度行為的問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

第六，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別 是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨的十六大以來(lái)，特別是黨內(nèi)監(jiān)督條例頒布實(shí)施以后，全區(qū)各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織高度重視監(jiān)督工作，各地各部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)督方面做了許多探索。但是，如何對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是對(duì)黨政?一把手?實(shí)施有效的監(jiān)督，仍然是困擾監(jiān)督工作的一大難題。我們要以正確行使權(quán)力為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是?一把手?的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政。一要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和《補(bǔ)充規(guī)定》的相關(guān)要求，強(qiáng)化?一崗雙責(zé)?，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作所負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，提高落實(shí)責(zé)任制的履約率，加大對(duì)違反責(zé)任制的追究力度。二要推進(jìn)民主監(jiān)督的進(jìn)程。全面深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)，保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。三要拓展專(zhuān)門(mén)監(jiān)督的途徑。緊緊圍繞權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，主動(dòng)出擊、創(chuàng)新方法，探索把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來(lái)的監(jiān)督載體，努力形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督實(shí)效。要建立《關(guān)于鎮(zhèn)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的實(shí)施細(xì)則》，有計(jì)劃地組織各鎮(zhèn)、園區(qū)黨政?一把手?和區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人到區(qū)紀(jì)委述職述廉；區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一管理派駐機(jī)構(gòu)的紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書(shū)記年底前要到區(qū)紀(jì)委直接述職；區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)紀(jì)委書(shū)記每年向區(qū)紀(jì)委進(jìn)行書(shū)面述職。第七，學(xué)習(xí)講話，增強(qiáng)素質(zhì)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的能力水平。七一前夕，胡錦濤總書(shū)記在中央黨校發(fā)表重要講話，科學(xué)分析了當(dāng)前我國(guó)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，明確回答了事關(guān)黨和國(guó)家工作全局的重大問(wèn)題，為黨的十七大勝利召開(kāi)奠定了重要的思想理論基礎(chǔ)，同時(shí)也為我們加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，自覺(jué)用新的理論指導(dǎo)反腐倡廉工作的新實(shí)踐。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷加深對(duì)講話精神實(shí)質(zhì)的理解，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到胡錦濤總書(shū)記重要講話精神上來(lái)。要把反腐倡廉工作放在更加突出的位臵，自覺(jué)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中，不斷拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把胡錦濤總書(shū)記的重要講話精神與貫徹落實(shí)區(qū)第十一次黨代會(huì)、區(qū)委十一屆三次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委二次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到融會(huì)貫通，學(xué)以致用，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部觀察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為我們黨同腐敗斗爭(zhēng)的專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)，責(zé)任重大、義不容辭。我們每一位紀(jì)檢監(jiān)察干部，既要有光榮感、榮譽(yù)感，更要有 責(zé)任感、使命感，要本著對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，大力弘揚(yáng)剛正不阿、不徇私情、動(dòng)真碰硬的優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地，奮發(fā)作為，切實(shí)履行好黨和人民賦予的神圣職責(zé)。三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。反腐倡廉工作的落實(shí)過(guò)程，本身就是一個(gè)不斷創(chuàng)新克難的過(guò)程，也有一個(gè)解放思想的問(wèn)題。特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)反腐倡廉工作中的一些新情況、新問(wèn)題，如果我們不作深入的研究，找不到創(chuàng)新的舉措，就很難有所突破，取得實(shí)效。要注意把繼承和創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在鞏固繼承中開(kāi)拓創(chuàng)新，做到適度超前，一步一個(gè)腳印地加以推進(jìn)，不斷提高解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作突出問(wèn)題的水平。四要強(qiáng)化自律意識(shí)。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照胡錦濤總書(shū)記在中央紀(jì)委七次全會(huì)上提出的作風(fēng)建設(shè)八個(gè)方面要求和在中央黨校的重要講話精神，繼續(xù)深入開(kāi)展?做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?主題實(shí)踐活動(dòng)，充分運(yùn)用先進(jìn)性教育活動(dòng)、?兩提升?活動(dòng)的成果，進(jìn)一步解決作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，分層次、有計(jì)劃地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部接受各類(lèi)培訓(xùn)，開(kāi)闊胸襟，開(kāi)闊眼界，開(kāi)闊思路。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善監(jiān)督約束和競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位工作的，要堅(jiān)決調(diào)離；違紀(jì)違法的，要嚴(yán)肅查處。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要努力向身邊的先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作規(guī)定，特別是在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合配套改革過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識(shí)、正確對(duì)待機(jī)構(gòu)的調(diào)整和變化，切實(shí)履行好紀(jì)檢監(jiān)察干部職責(zé)，發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。自覺(jué)接受黨內(nèi)外的監(jiān)督，正正派派做人，認(rèn)認(rèn)真真工作，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，努力打造一支黨和政府放心、干部群眾認(rèn)可的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

結(jié)合這次區(qū)紀(jì)檢工作精神，下半年，建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)將把立足點(diǎn)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)上，將從以下幾個(gè)方面加以推進(jìn)：

一、從落實(shí)責(zé)任入手，做到領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子 我局將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解，嚴(yán)格執(zhí)行班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度，全面落實(shí) ?一崗雙責(zé)?，確保業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就管到哪里。同時(shí)，建設(shè)局黨委將堅(jiān)持與基層部門(mén)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，繼續(xù)將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理，與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，進(jìn)一步形成建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)?橫向到邊、縱向到底、交叉到位?的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和?千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，人人肩上有指標(biāo)?的?大合唱?工作格局。

二、從強(qiáng)化教育入手，力爭(zhēng)黨員干部人人崇勤思廉 為了給落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和氛 圍，我們將把黨風(fēng)廉政教育納入落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的重要內(nèi)容。下一步，我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全市廉政文化先進(jìn)地區(qū)的工作要求，立足創(chuàng)建市級(jí)廉政文化示范點(diǎn)目標(biāo)，在廉政文化建設(shè)上狠下功夫，做足文章，力爭(zhēng)通過(guò)?環(huán)境育廉、讀書(shū)思廉、談話保廉、培訓(xùn)講廉、征文論廉、文藝養(yǎng)廉、制度保廉、共建促廉?等?八廉?舉措，在全系統(tǒng)弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，努力營(yíng)造黨員干部人人崇勤思廉的濃厚氛圍，為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的思想根基。

三、從源頭治理入手，實(shí)現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域環(huán)環(huán)廉潔規(guī)范 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重在求實(shí)效，貴在抓落實(shí)。今天的推進(jìn)會(huì)后，我們將著力研究和探討新形勢(shì)下建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問(wèn)題，有重點(diǎn)的從兩個(gè)方面突出黨風(fēng)廉政建設(shè)：一方面進(jìn)一步健全和完善建設(shè)局內(nèi)部管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理等方面的制度和規(guī)定，并致力于加大制度的執(zhí)行力，更好地形成建設(shè)局按制度辦事、用制度管人、靠制度管權(quán)的工作格局；另一方面，不斷深化建設(shè)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理，有效凈化建設(shè)市場(chǎng)秩序。深入開(kāi)展?全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)整治?行動(dòng)，堅(jiān)決打擊違法違紀(jì)行為，確保全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)有序、廉潔規(guī)范。

四、從加大督查入手，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層落到實(shí)處 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要措施。工作中，我們將按照今天的會(huì)議精神，進(jìn)一步加大對(duì)全局上下貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查力度，對(duì)苗頭性問(wèn)題提醒在前，對(duì)傾向性問(wèn)題防范在前，對(duì)普遍性問(wèn)題約束在前，切實(shí)做到?關(guān)口前移?。同時(shí)，充分利用丹徒城鄉(xiāng)建設(shè)信息網(wǎng)這個(gè)平臺(tái)，進(jìn)一步拓展和暢通黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和監(jiān)督舉報(bào)的新途徑，廣泛全面地接受群眾的監(jiān)督和檢查，增強(qiáng)建設(shè)局上下抓好廉政建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。我們還將準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制《補(bǔ)充規(guī)定》和中紀(jì)委《規(guī)定》的新要求，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，做到有責(zé)必究，究必到位，確保建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制層層落到實(shí)處。同志們!反腐倡廉任重而道遠(yuǎn)，黨和人民對(duì)我們寄予厚望。讓我們高舉鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想偉大旗臶，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力、扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新局面，為丹徒全力爭(zhēng)先、全面提升，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。

第五篇：在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

在全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議上的講話

（2010年2月）

同志們：

今年省局在召開(kāi)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議和廉政工作會(huì)之后，緊接著召開(kāi)全系統(tǒng)糾風(fēng)工作會(huì)議，目的是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好上級(jí)黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和勤政廉政建設(shè)的有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把全系統(tǒng)的黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作推向深入。剛才，***同志作了糾風(fēng)工作報(bào)告，部署了今年的糾風(fēng)工作任務(wù)，各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)抓好今年糾風(fēng)工作的重要意義

糾風(fēng)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保障，其本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民群眾的利益。由于受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊和影響，今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。溫家寶總理指出：“今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年。”為有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，中央實(shí)施了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，我省的改革發(fā)展也面臨前所未有的歷史機(jī)遇。在這樣的新形勢(shì)下，充分認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作的重要意義，下大力抓好今年的糾風(fēng)工作，確保中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大戰(zhàn)略部署真正落實(shí)到位、發(fā)揮作用，對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定具有極其重要的作用。

第一，糾風(fēng)工作是確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落到實(shí)處的迫切需要。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中央先后安排兩批投資用于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)，用好這些資金，確保中央應(yīng)對(duì)危機(jī)的重大戰(zhàn)略部署真正落實(shí)到位、發(fā)揮作用，必須有良好的作風(fēng)作保障。這就要求我們必須堅(jiān)持把促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)各項(xiàng)政策措施，進(jìn)一步深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施抓好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新的更大的成效。

第二，做好糾風(fēng)工作是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求。溫家寶總理在今年全國(guó)“兩會(huì)”上所作的《政府工作報(bào)告》中特別強(qiáng)調(diào)，“越是困難的時(shí)候，越要關(guān)注民生，越要促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。”質(zhì)監(jiān)部門(mén)要通過(guò)行政執(zhí)法支持和推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，確保中央的利民惠民政策在我市得到很好的落實(shí)，就必須抓好糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理工作。因此，全系統(tǒng)一定要高度重視糾風(fēng)工作，堅(jiān)持以解決關(guān)系民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，最大限度地消除不和諧因素，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三是糾風(fēng)工作是確保依法行政依法執(zhí)法的有效舉措。不正之風(fēng)產(chǎn)生的一個(gè)重要原因就是不依法行政和不依法執(zhí)法，權(quán)力運(yùn)行缺乏約束，不嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力，使公眾利益受到侵害。近年來(lái)，全省系統(tǒng)發(fā)生多起案件，多人受到司法機(jī)關(guān)處理。全系統(tǒng)廣大干部職工要引以為戒，從中吸取深刻教訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政觀念，提高服務(wù)大局的意識(shí)和水平。實(shí)踐證明，深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為，是減少和杜絕損害群眾利益問(wèn)題發(fā)生的必要途徑。特別是通過(guò)深入推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和執(zhí)法單位嚴(yán)格依法行政、按法定程序辦事，是確保依法行政和依法執(zhí)法的重要手段。因此，各單位要切實(shí)提高對(duì)糾風(fēng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，從保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的全局、從關(guān)注和維護(hù)群眾利益的角度、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧的高度來(lái)認(rèn)識(shí)糾風(fēng)工作，準(zhǔn)確把握當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，積極適應(yīng)當(dāng)前人民群眾對(duì)糾風(fēng)工作的新期待，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持不懈地抓好糾風(fēng)工作，在保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定政策措施順利實(shí)施中充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能和作用。

二、緊緊抓住糾風(fēng)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政依法執(zhí)法

做好今年的糾風(fēng)工作，既要整體推進(jìn)，又要重點(diǎn)突出，特別是要緊緊圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，始終堅(jiān)持以人為本，糾建并舉，把群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，堅(jiān)持依法行政和依法執(zhí)法，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和防治不正之風(fēng)，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的地位和作用，保證中央和全省擴(kuò)大內(nèi)需涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，為促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第一，要加強(qiáng)對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。確保中央和省、市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策落到實(shí)處，保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年政府經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)，也是質(zhì)監(jiān)部門(mén)的一項(xiàng)重要任務(wù)。全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照中央提出的“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的要求，與有關(guān)部門(mén)密切配合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)的政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，配合各地各部門(mén)積極主動(dòng)認(rèn)真執(zhí)行中央的決策部署，確保政令暢通。特別是要監(jiān)督檢查各單位的工作是否雷厲風(fēng)行，政策措施是否落實(shí)到位，切實(shí)防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；要監(jiān)督檢查涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)的項(xiàng)目安排是否科學(xué)合理，切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè)；要監(jiān)督檢查資金使用是否規(guī)范有效，切實(shí)防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)。總之，要充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)的職能和作用，通過(guò)查投向、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量、查效益，確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策不折不扣地落實(shí)，取得實(shí)實(shí)在在的效果。

第二，要認(rèn)真履行好質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)，確保食品和特種設(shè)備安全。質(zhì)監(jiān)部門(mén)的各項(xiàng)工作職能，都與人民群眾的生活密切相關(guān)。特別是食品和特種設(shè)備安全，關(guān)系人民群眾的生命健康，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系質(zhì)監(jiān)部門(mén)的良好形象。我們必須高度重視，認(rèn)真履行好各項(xiàng)質(zhì)監(jiān)工作職責(zé)，著力把這項(xiàng)事關(guān)生命安全的工作抓好。一是要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等涉及質(zhì)監(jiān)部門(mén)的法律法規(guī)，按照各自的職責(zé)分工，落實(shí)好監(jiān)管責(zé)任，逐步建立起適合我省實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系。二是要集中整治突出問(wèn)題。要按照中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家質(zhì)檢總局的要求，開(kāi)展好“質(zhì)量安全年”活動(dòng)，全面加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任的監(jiān)管，認(rèn)真組織開(kāi)展食品安全大檢查、農(nóng)資打假、建材及裝修裝飾材料和絮棉打假等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量監(jiān)督等基礎(chǔ)性工作的作用，全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)水平，努力做好質(zhì)量服務(wù)工作。特別是要全面開(kāi)展食品安全檢查，著力解決濫用食品添加劑等問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假冒偽劣食品的行為，嚴(yán)肅查處食品安全事故，切實(shí)保障人民群眾身體健康安全。三是要落實(shí)食品安全問(wèn)責(zé)制。要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，逐步建立健全食品安全監(jiān)測(cè)體系和執(zhí)法體系。凡是出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，不管問(wèn)題發(fā)生在哪個(gè)地方，不管涉及哪個(gè)單位和企業(yè)，都要一查到底，決不姑息；對(duì)失職、瀆職行為，要進(jìn)行嚴(yán)格的行政問(wèn)責(zé)。

第三，要堅(jiān)持依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動(dòng)鹽城經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，全系統(tǒng)按照省委、省政府對(duì)依法行政工作的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的人性化執(zhí)法，通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)和開(kāi)展“素質(zhì)提高年”等活動(dòng)，不斷提高依法行政的能力和水平，在學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、貫徹落實(shí)相關(guān)制度、創(chuàng)新執(zhí)法模式、強(qiáng)化服務(wù)觀念等方面取得了較好的成績(jī)。我們?cè)诔浞挚隙ㄒ婪ㄐ姓ぷ鞒煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，當(dāng)前依法行政工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題：如，一些單位只注重案件數(shù)量，不重視案件質(zhì)量，所辦案件存在較多問(wèn)題；有的案件違法貨值金額如何計(jì)算未作交待、是否有違法所得也不清楚；有的案件采集、調(diào)取證據(jù)不夠全面，使用法律依據(jù)不夠準(zhǔn)確，特別是個(gè)別縣局辦理的案件缺乏證據(jù)鏈、邏輯較亂；有的案件從輕、減輕處罰無(wú)法定理由；有的行政許可文書(shū)未體現(xiàn)法律依據(jù)等等。這些問(wèn)題雖然只發(fā)生在個(gè)別單位和少數(shù)人身上，但負(fù)面影響極大，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真加以解決。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化職權(quán)法定、程序合法、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的觀念，促使執(zhí)法人員樹(shù)立行政執(zhí)法責(zé)任意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平；要切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，不能不作為，也不能亂作為；要將執(zhí)法辦案業(yè)績(jī)和辦案質(zhì)量結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合考核，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾、違法必究；要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)，促使行政執(zhí)法人員熟悉理解和切實(shí)貫徹執(zhí)行好質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)；要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，通過(guò)依法行政和依法執(zhí)法，支持和推動(dòng)鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持以人為本的人性化執(zhí)法，積極探索有利于促進(jìn)鹽城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的執(zhí)法新模式。在行政執(zhí)法過(guò)程中，要堅(jiān)持在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管，正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，把監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合進(jìn)來(lái)，除嚴(yán)格執(zhí)行省稽查局“四不處罰、四堅(jiān)決處罰”的意見(jiàn)外，還必須堅(jiān)持以人為本，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展好行政執(zhí)法工作，為改善投資發(fā)展環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。對(duì)有一般性問(wèn)題、且不合格產(chǎn)品未出廠的生產(chǎn)企業(yè)，要以幫扶整改為主，可不進(jìn)行處罰；對(duì)有一定問(wèn)題、不合格產(chǎn)品已出廠的企業(yè)，只要不是故意造成的，并且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度較好，對(duì)社會(huì)的危害不大，可在國(guó)家法律規(guī)定的處罰限度內(nèi)從輕處罰；對(duì)有較大問(wèn)題、不合格產(chǎn)品已造成一定的危害和影響，且認(rèn)錯(cuò)態(tài)度不好的企業(yè)，要在國(guó)家法律規(guī)定的處罰限度內(nèi)從高處罰；對(duì)明知故犯，有意制假的不法行為，要從重從嚴(yán)予以打擊，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的身體健康和生命安全。

第四，要重點(diǎn)抓好核心環(huán)節(jié)，深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作的意見(jiàn)》的通知，對(duì)深入開(kāi)展“小金庫(kù)”治理工作提出了總體要求和治理辦法，明確了政策界線。“小金庫(kù)”治理工作的核心環(huán)節(jié)是自查自糾與重點(diǎn)檢查。一方面要充分發(fā)揮各單位的積極性、自覺(jué)性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)自查、支持自查、依靠自查，落實(shí)責(zé)任追究制度。另一方面要突出重點(diǎn)，暢通舉報(bào)渠道，創(chuàng)新方式方法，保證檢查質(zhì)量。鼓勵(lì)自查自糾、嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)和鼓勵(lì)舉報(bào)是這次“小金庫(kù)”治理工作在政策上的三個(gè)突出特點(diǎn)，各單位要高度重視和運(yùn)用這些政策手段，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，確保“小金庫(kù)”治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。在“小金庫(kù)”治理過(guò)程中，要加強(qiáng)教育，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力；要注重制度建設(shè)，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，及時(shí)制定有關(guān)制度，完善管理，強(qiáng)化制約，在源頭上防止并杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。各單位要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重危害性和治理工作的重要性、緊迫性，把“小金庫(kù)”治理工作作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)列入重要議事日程，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，為治理工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證；要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定落實(shí)方案，進(jìn)一步細(xì)化措施辦法，認(rèn)真組織開(kāi)展好自查自糾和重點(diǎn)檢查工作，注意總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察單位一定要認(rèn)真履行好黨章和國(guó)家法律賦予的職責(zé)，積極支持和配合做好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查工作，對(duì)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要認(rèn)真調(diào)查并依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，為整個(gè)治理工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保糾風(fēng)工作取得明顯成效

今年的糾風(fēng)工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大，各單位要高度重視，按照“進(jìn)取有為、勤政廉政、務(wù)實(shí)高效”的要求，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的要求上來(lái)，圍繞保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定這條主線，把糾風(fēng)工作與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)，保質(zhì)保量地完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

第一，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。要堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，處（室）各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，將糾風(fēng)工作作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺在更加突出的位置來(lái)抓。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好管行業(yè)必須管行風(fēng)的“一崗雙責(zé)”，做到兩手抓，兩手都要硬。各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，定期研究糾風(fēng)工作的重大問(wèn)題；要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作中，樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念，既明確分工，又密切配合，做到齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)。

第二，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。要緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)高度關(guān)注的問(wèn)題，在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)上下功夫，著力解決“上有政策、下有對(duì)策”的問(wèn)題，確保政令暢通。特別是對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)，要堅(jiān)持原則，一查到底，嚴(yán)格追究責(zé)任。對(duì)有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件，要從嚴(yán)懲處。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題，善于查找體制機(jī)制上的漏洞，及時(shí)通過(guò)完善制度加以糾正。

第三，正確處理糾風(fēng)與防風(fēng)關(guān)系，不斷鞏固糾風(fēng)工作成果。糾風(fēng)與防風(fēng)是相輔相成、相互促進(jìn)的兩個(gè)方面，我們既要堅(jiān)決糾風(fēng)，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理，遏制不正之風(fēng)的蔓延，為防風(fēng)創(chuàng)造條件，又要督促各單位自覺(jué)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，健全規(guī)章制度，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)的滋生，不斷鞏固糾風(fēng)工作成果。要切實(shí)發(fā)揮糾風(fēng)工作在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，形成有利于更好地貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的良好氛圍，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。同志們，今年的糾風(fēng)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要扎實(shí)工作，努力取得更大的成績(jī)，為推動(dòng)糾風(fēng)工作的深入發(fā)展，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！