第一篇：西山煤電工作報(bào)告[小編推薦]

西山煤電職代會(huì)工作報(bào)告

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

一、?十二五?及2015年工作回顧

?十二五?時(shí)期是集團(tuán)極不平凡的五年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們?cè)谏轿鹘姑旱膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)上級(jí)部署，圍繞?116611?發(fā)展規(guī)劃，狠抓安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、轉(zhuǎn)型跨越、文明創(chuàng)建四件大事，團(tuán)結(jié)一心、頑強(qiáng)拼搏，開(kāi)創(chuàng)了企業(yè)發(fā)展新局面。

一是安全生產(chǎn)再創(chuàng)新水平。牢固樹(shù)立?紅線?意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和山西省安全生產(chǎn)系列方針政策，堅(jiān)決貫徹李小鵬省長(zhǎng)四進(jìn)西山督導(dǎo)安全提出的?三個(gè)越是?安全理念，全面落實(shí)焦煤?838?工作部署，推行?012345?安全工作法，杜絕重特大事故與嚴(yán)防零敲碎打事故并重并舉，由零起步，向零進(jìn)軍，瓦斯治理三年攻堅(jiān)大見(jiàn)成效，?三基?建設(shè)形成共識(shí)著力推進(jìn)，安全生產(chǎn)常抓不懈持續(xù)好轉(zhuǎn)。五年累計(jì)完成安全投入101.95億元，自2012年起連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零目標(biāo)，9座礦井進(jìn)入國(guó)家局安全生產(chǎn)1000天以上礦井序列。煤炭產(chǎn)能達(dá)到5600萬(wàn)噸/年，建成8座一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，8座現(xiàn)代化礦井。堅(jiān)持科技興安，累計(jì)獲得國(guó)家專利87項(xiàng)、省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)51項(xiàng)，其中?煤礦通風(fēng)瓦斯超限預(yù)控與監(jiān)管技術(shù)及系統(tǒng)?獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。

二是應(yīng)對(duì)危機(jī)取得新成效。始終保持定力和自信，堅(jiān)持以煤為主，多元發(fā)展，確立煤炭主業(yè)?本部穩(wěn)產(chǎn)、斜溝增產(chǎn)、整合補(bǔ)產(chǎn)，選煤廠開(kāi)足馬力生產(chǎn)?思路,原煤產(chǎn)量連續(xù)五年保持5000萬(wàn)噸左右，繼續(xù)鞏固了全國(guó)最大煉焦煤生產(chǎn)基地的地位;企業(yè)銷售收入躍升至785億元，比期初增加454億元，增幅137%;資產(chǎn)總額907億元，比期初增加386億元，增幅74%;科學(xué)研判新形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，全面立標(biāo)對(duì)標(biāo)，牢固樹(shù)立過(guò)?緊日子?思想，全力做好增量增效、降本增效、改革增效、提質(zhì)增效?加減乘除?四門功課，原煤完全成本降至193.95元/噸，累計(jì)下降196.91元/噸，降幅50.4%;多方式推進(jìn)轉(zhuǎn)崗分流，累計(jì)轉(zhuǎn)崗分流15479人，減員832人;成立風(fēng)險(xiǎn)防控委員會(huì)，強(qiáng)化法律審核和審計(jì)監(jiān)察，提高了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。多措并舉，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得到有效提升。

三是轉(zhuǎn)型跨越邁開(kāi)新步伐。縱深推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，?煤電材??煤焦化?產(chǎn)業(yè)鏈填平補(bǔ)齊延伸拓展，煤炭、電力、焦化聯(lián)動(dòng)發(fā)展相輔相成。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資359.65億元，全面完成小煤礦整合重組任務(wù)，新增產(chǎn)能840萬(wàn)噸/年;斜溝礦實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效，斜溝礦選煤廠二期及TCS項(xiàng)目建成投運(yùn)。在太原、臨汾、呂梁、長(zhǎng)治4市9縣積極爭(zhēng)取煤炭資源13塊，目標(biāo)資源儲(chǔ)量150億噸，其中鄭家莊、呂家?guī)X兩個(gè)煤礦項(xiàng)目取得?路條?和資源劃界批復(fù);楊莊、固賢及安澤唐城等煤礦項(xiàng)目，正在積極推進(jìn)。低成本并購(gòu)武鄉(xiāng)電廠，新建、增容4座瓦斯發(fā)電廠，電力總裝機(jī)容量達(dá)到320萬(wàn)千瓦;古交電廠三期取得核準(zhǔn)批復(fù)，2015年開(kāi)工興建;斜溝電廠一期、武鄉(xiāng)電廠二期正在有序推進(jìn)。西山煤氣化2×60萬(wàn)噸焦化及配套發(fā)電項(xiàng)目、五麟公司10萬(wàn)噸甲醇項(xiàng)目相繼建成。古交水泥項(xiàng)目完成產(chǎn)能公示，晉興水泥項(xiàng)目已經(jīng)立項(xiàng)。建成機(jī)械修造、機(jī)械設(shè)備制造兩大園區(qū);合資合作成立西山四維、西山光為、電機(jī)公司、天安電氣等27個(gè)控(參)股公司，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。四是文明創(chuàng)建展示新形象。從嚴(yán)治黨，依法治企，深入開(kāi)展群眾路線和?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)?四風(fēng)?，促進(jìn)干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。始終把廣大職工的利益放在首位，持續(xù)改善民生，千方百計(jì)籌措資金，確保一線工資正常發(fā)放和最低降幅;玉門小區(qū)保障房建設(shè)、舊區(qū)改造、?三礦兩溝?環(huán)境綜合治理，三大民生工程持續(xù)發(fā)力，累計(jì)投入150億元，拆遷棚戶區(qū)6751戶30.3萬(wàn)平米，新建廉租房7.4萬(wàn)平米，高層住宅開(kāi)工108棟20686套，封頂57棟13928套，竣工46棟4795套，礦區(qū)面貌煥然一新，職工住房條件有效改善;?3110?幫扶機(jī)制精準(zhǔn)救助，累計(jì)發(fā)放救助金3844萬(wàn)元，救助困難職工23894人次，圓了834名困難職工子女的大學(xué)夢(mèng)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模受助、群體受益。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部周四信訪接待制度，有效維護(hù)了礦區(qū)穩(wěn)定。堅(jiān)持文化引領(lǐng)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)外形象展示窗口建設(shè)不斷加強(qiáng);開(kāi)展?春滿西山?、慶祝建企60周年等形式多樣的群眾文化活動(dòng);建成勞模創(chuàng)新工作室12個(gè)、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)2個(gè)、全國(guó)模范職工之家2個(gè)，培養(yǎng)全國(guó)勞模4個(gè)。集團(tuán)公司榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑷珖?guó)企業(yè)黨建工作先進(jìn)單位、中華環(huán)境友好企業(yè)、全國(guó)五四紅旗團(tuán)委、全國(guó)助殘先進(jìn)集體等稱號(hào)。股份公司榮獲中國(guó)上市公司綜合實(shí)力100強(qiáng)稱號(hào)。安全、富足、宜居、幸福的新西山，鋪開(kāi)更加清晰、多彩的美麗畫卷!?十二五?在攻堅(jiān)克難中收官。剛剛過(guò)去的2015年，企業(yè)運(yùn)行困難大，改革發(fā)展任務(wù)重，干部職工付出多，尤其令人難忘。

一年來(lái)，我們逆水行舟，持續(xù)發(fā)展惠民生。全力以赴保安全、穩(wěn)增長(zhǎng)、謀發(fā)展、惠民生，各項(xiàng)指標(biāo)好于預(yù)期，企業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在安全長(zhǎng)周期下，克服投入不足、銷售不暢、間歇停產(chǎn)的困難局面，強(qiáng)基固本保安全，再次實(shí)現(xiàn)了?零目標(biāo)?。在市場(chǎng)持續(xù)低迷，煤炭?jī)r(jià)格同比下降98.04元/噸，影響利潤(rùn)減少32億元的情況下，精心組織生產(chǎn)，全年生產(chǎn)原煤4750萬(wàn)噸，精煤1860萬(wàn)噸，焦炭547萬(wàn)噸，發(fā)電量120.9億度，實(shí)現(xiàn)銷售收入785億元。以西銘奶牛場(chǎng)小區(qū)582套樓房交付使用，玉門小區(qū)首批8棟1386套樓房發(fā)放鑰匙為代表的民生實(shí)事的兌現(xiàn)落實(shí)，回應(yīng)了職工關(guān)切。

一年來(lái)，我們立標(biāo)對(duì)標(biāo)，應(yīng)對(duì)危機(jī)出實(shí)招。制定出臺(tái)經(jīng)營(yíng)管控30條措施，深入開(kāi)展煤炭、焦化、電力等十大系統(tǒng)立標(biāo)對(duì)標(biāo)，實(shí)施?一礦一策、一廠一策?，全年噸煤完全成本同比下降86.16元，降幅30.76%。所有礦井推行二級(jí)管理，區(qū)域公司實(shí)施承包經(jīng)營(yíng)，負(fù)面清單管理初見(jiàn)實(shí)效，呂梁公司對(duì)所屬礦井實(shí)施銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)集中管理，精簡(jiǎn)人員771人。主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)，提高原煤質(zhì)量，促進(jìn)了銷售協(xié)調(diào)管理。開(kāi)展勞動(dòng)用工清退處理、轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)退離崗?三個(gè)一批?工作，轉(zhuǎn)崗分流7432人。以古交電廠三期為代表的一批重點(diǎn)工程順利開(kāi)工，有序推進(jìn)，儲(chǔ)備了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)能。成功研發(fā)潔凈燃料?西山綠焦?，環(huán)保效益雙豐收，增強(qiáng)了從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的信心和決心。

一年來(lái)，我們黨建護(hù)航，守正出新轉(zhuǎn)作風(fēng)。全面貫徹從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，防止?四風(fēng)?問(wèn)題反彈的四十條規(guī)定》，全年查處問(wèn)題14件，黨政紀(jì)處分22人。深入開(kāi)展9個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，查處問(wèn)題51個(gè)，形成制度14個(gè)。認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作，6個(gè)方面50項(xiàng)整改任務(wù)限時(shí)完成41項(xiàng)，長(zhǎng)期堅(jiān)持9項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展?三嚴(yán)三實(shí)?專題教育活動(dòng)，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，黨員干部作風(fēng)明顯改善，風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)新局面正在形成。一年來(lái)，我們理念先行，改革創(chuàng)新補(bǔ)短板。提出?為企業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、為職工謀福祉?辦企理念，著力辦好安全、管理、發(fā)展、改革、民生、文化、落實(shí)七件大事，順應(yīng)了企業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，贏得廣大干部職工同聲相應(yīng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素明顯增多，企業(yè)各項(xiàng)工作在克服困難中奮力前行。積極引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過(guò)太原市人才大市場(chǎng)走進(jìn)西山舉辦招聘會(huì)，420名職工子弟與太原市用人單位簽訂就業(yè)意向書。制定《集體企業(yè)改革總體方案》，積極探索發(fā)展混合所有制模式。推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，對(duì)衛(wèi)生處和計(jì)生辦、科協(xié)和技術(shù)中心、房地產(chǎn)公司和三大指揮部實(shí)施歸并整合。認(rèn)真編制《十三五規(guī)劃》，深入研討，集思廣益，中短期發(fā)展目標(biāo)切合實(shí)際，鼓舞人心。

各位代表、同志們，回顧?十二五?及2015年工作，我們歷經(jīng)艱辛意志更頑強(qiáng)，承受磨難信心更堅(jiān)定，應(yīng)對(duì)危機(jī)思路更清晰。成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。成績(jī)的取得，既得益于各級(jí)政府和山西焦煤的正確領(lǐng)導(dǎo)，又離不開(kāi)各方股東和社會(huì)各界的大力支持;既充分體現(xiàn)了集團(tuán)公司科學(xué)決策、應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力和水平，更集中展示了干部職工?團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、進(jìn)取?的精神和風(fēng)貌。在此，我代表集團(tuán)公司，向奮戰(zhàn)在企業(yè)各條戰(zhàn)線的全體干部職工，向始終關(guān)心支持我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!當(dāng)前，西山正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾和問(wèn)題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰(zhàn)又在不斷出現(xiàn)。一是安全壓力巨大，煤炭市場(chǎng)需求不足，礦井間歇性停產(chǎn)常態(tài)化，簡(jiǎn)單再生產(chǎn)難以維持;安全投入不足，隱患整改緩慢，安全保障降低，?三基?工作不夠扎實(shí)，危險(xiǎn)動(dòng)作時(shí)有發(fā)生。二是經(jīng)營(yíng)極度困難，市場(chǎng)持續(xù)低迷，成本嚴(yán)重倒掛，21對(duì)生產(chǎn)礦井中，除個(gè)別微利經(jīng)營(yíng)外，其他全面虧損;煤、焦、電三大主導(dǎo)產(chǎn)品同時(shí)出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌，銷售收入大幅減少，資金極度緊張，企業(yè)生存艱難。三是質(zhì)量效益不高，頂層設(shè)計(jì)滯后，規(guī)章制度缺失，管理粗放，漏洞較多，資金風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加;人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾依然十分突出;人均產(chǎn)量?jī)H為650噸，低于焦煤平均水平，多數(shù)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)虧損運(yùn)行。四是企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重，作為一個(gè)老國(guó)有煤炭企業(yè)，社會(huì)職能多，人員包袱重，運(yùn)行效率低，補(bǔ)貼投入大，企業(yè)不堪重負(fù)。五是改革創(chuàng)新滯后，技術(shù)支撐不足，體制機(jī)制僵化落后，動(dòng)力活力依然不強(qiáng)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不快。六是轉(zhuǎn)型發(fā)展緩慢，一些項(xiàng)目受政策、時(shí)間、利益等綜合因素影響，推而不進(jìn)，懸而不決;落后產(chǎn)能和?僵尸?企業(yè)出清困難，新興產(chǎn)業(yè)依賴主業(yè)和內(nèi)部保護(hù)的狀況沒(méi)有根本改變。七是執(zhí)行落實(shí)不力，一些機(jī)關(guān)處室服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效能不高，部分干部萎靡不振，不在狀態(tài)，效率低下;個(gè)別干部自我感覺(jué)?功成名就?，不求進(jìn)取，無(wú)所作為，消極怠工。八是穩(wěn)定壓力增大，職工收入持續(xù)減少，信心和士氣受到影響，職工訴求增多和經(jīng)濟(jì)效益下滑的矛盾日益突出，一些不穩(wěn)定因素逐步顯現(xiàn)，信訪維穩(wěn)面臨新的挑戰(zhàn)。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要用創(chuàng)新的理念、改革的辦法和務(wù)實(shí)的舉措加以解決。

二、當(dāng)前形勢(shì)和?十三五?工作思路

在?十二五??十三五?交替之際，在煤炭行業(yè)遭遇極度困難的關(guān)鍵時(shí)刻，李克強(qiáng)總理于1月5日親臨西山調(diào)研視察，對(duì)煤炭企業(yè)脫困轉(zhuǎn)型發(fā)展提出明確意見(jiàn)，為我們制定?十三五?發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)，注入了強(qiáng)大動(dòng)力，指明了前進(jìn)方向。面對(duì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，我們能否不負(fù)總理重托，能否在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中浴火重生，研判形勢(shì)至為關(guān)鍵，主動(dòng)作為尤其重要。

從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，國(guó)際金融危機(jī)深層影響將長(zhǎng)期存在，外部環(huán)境不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看，預(yù)計(jì)未來(lái)3～5年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由快速下滑期進(jìn)入緩慢探底期，供給側(cè)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為戰(zhàn)略選擇。從省內(nèi)看，當(dāng)前面臨經(jīng)濟(jì)、民生和生態(tài)環(huán)境上的?立體型困擾?，經(jīng)濟(jì)增速低于全國(guó)平均水平，各種矛盾集中顯現(xiàn)，短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力更大，破解資源型經(jīng)濟(jì)困局成為首要任務(wù)。從行業(yè)看，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩的局面短期難以改變，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)成為必然趨勢(shì)。從自身看，企業(yè)長(zhǎng)期積累的矛盾和問(wèn)題，在經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)期集中凸顯，破冰攻堅(jiān)刻不容緩。隨著中央?四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念的深入落實(shí)，必然釋放新機(jī)遇、新空間。省委省政府?六大發(fā)展??三個(gè)突破?、煤與非煤?兩篇大文章?等具有重大牽引作用的戰(zhàn)略舉措，更為煤炭企業(yè)改革發(fā)展注入新的動(dòng)能。

沉舟側(cè)畔千帆過(guò)，病樹(shù)前頭萬(wàn)木春。處于當(dāng)前這樣一個(gè)大競(jìng)爭(zhēng)、大調(diào)整、大洗牌時(shí)期，我們應(yīng)當(dāng)保持戰(zhàn)略定力和自信，守住根據(jù)地，打好持久戰(zhàn)，練內(nèi)功、補(bǔ)短板;應(yīng)當(dāng)像總理囑托的那樣，在?千錘百煉?和?優(yōu)勝劣汰?的磨礪中，以壯士斷腕的決心和氣概，闖難關(guān)、破瓶頸，全面實(shí)施?十三五?規(guī)劃，贏得發(fā)展先機(jī)，共創(chuàng)美好未來(lái)。

?十三五?時(shí)期工作指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì)精神，深度對(duì)接全省和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，緊密圍繞山西焦煤?11236?發(fā)展戰(zhàn)略，秉持?為企業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、為職工謀福祉?辦企理念，突出?保生存、謀發(fā)展?主題，以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以精益管理為手段，以企業(yè)文化為引領(lǐng)，以作風(fēng)建設(shè)為保障，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)主輔分離，實(shí)施轉(zhuǎn)崗分流，推進(jìn)兼并重組，加快信息化建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，全面打造安全、產(chǎn)業(yè)、管理、改革、創(chuàng)新、民生持續(xù)進(jìn)步的現(xiàn)代化新型能源集團(tuán)。

發(fā)展愿景及主要目標(biāo)概括為?六大進(jìn)步?。

——安全進(jìn)步，根基更牢靠。?隱患就是事故?的理念入心入腦。?三基?管理持續(xù)性推進(jìn)，螺旋式上升。全方位補(bǔ)強(qiáng)短板，全時(shí)空有效管控，全過(guò)程安全可靠，經(jīng)得起突查突訪。根本消除十五類重大隱患，全面實(shí)現(xiàn)?六零?目標(biāo)。

——產(chǎn)業(yè)進(jìn)步，結(jié)構(gòu)更合理。煤炭、電力、焦化等主力產(chǎn)業(yè)精干高效，期末煤炭產(chǎn)能7070萬(wàn)噸，原煤產(chǎn)量5558萬(wàn)噸，精煤產(chǎn)量1965萬(wàn)噸;電力裝機(jī)462萬(wàn)千瓦，發(fā)電161億千瓦時(shí);焦炭產(chǎn)能850萬(wàn)噸，產(chǎn)量720萬(wàn)噸。機(jī)修、建筑、貿(mào)易、多經(jīng)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)自立自強(qiáng)。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵缺項(xiàng)?填平補(bǔ)齊?，協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)明顯。轉(zhuǎn)型發(fā)展取得顯著成效。

——管理進(jìn)步，運(yùn)行更高效。實(shí)現(xiàn)精益管理，潛能充分發(fā)揮，融資渠道暢通，資金保障有力，風(fēng)險(xiǎn)有效管控，盈利能力增強(qiáng)，期末銷售收入達(dá)到760億元，其中，煤炭150億元、電力35億元、焦化78億元、其他497億元。

——改革進(jìn)步，機(jī)制更靈活。打破體制機(jī)制瓶頸制約，集團(tuán)、礦廠功能定位準(zhǔn)確，?三項(xiàng)?制度改革取得突破進(jìn)展，資源要素配置優(yōu)化合理，轉(zhuǎn)崗分流工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)，原煤全員效率持續(xù)提高，實(shí)現(xiàn)翻番。——?jiǎng)?chuàng)新進(jìn)步，發(fā)展更穩(wěn)健。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略有效實(shí)施，企業(yè)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。建成?眾創(chuàng)中心?并高效運(yùn)作，自主創(chuàng)新環(huán)境充滿活力。新技術(shù)、新工藝、新裝備廣泛應(yīng)用，取得國(guó)家級(jí)科技攻關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)1～2個(gè)、省部級(jí)40個(gè)，科技支撐作用明顯增強(qiáng)，科技貢獻(xiàn)率不斷提升。

——民生進(jìn)步，職工更幸福。工資收入與企業(yè)效益同步提升，物業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，就醫(yī)條件日益改善，生態(tài)環(huán)境更趨良好，職工權(quán)益有效維護(hù)，幸福指數(shù)切實(shí)提高。

實(shí)現(xiàn)?六大進(jìn)步?奮斗目標(biāo)，需要全面完成?七大任務(wù)?。一要更加注重安全發(fā)展強(qiáng)基固本。牢固樹(shù)立?紅線?意識(shí)，深入推進(jìn)依法治安，逐級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持以更加細(xì)化和明確的目標(biāo)引領(lǐng)、評(píng)價(jià)安全工作，倒逼管理提升。突出?三基?工作的抓手作用，瞄準(zhǔn)?基層管理精細(xì)化，基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化，基本功建設(shè)常態(tài)化?目標(biāo)，量化細(xì)化長(zhǎng)期推進(jìn)、分步實(shí)施措施，形成梯次銜接、臺(tái)階提升格局，積小勝為大勝，促進(jìn)安全工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

二要更加注重經(jīng)營(yíng)管控提質(zhì)增效。牢固樹(shù)立?利小亦為?思想，持續(xù)深化立標(biāo)對(duì)標(biāo)，全面剖析，刮骨療毒，堅(jiān)決減虧止虧。打出?組合拳?，全面挖潛堵漏，節(jié)支降耗。摸清?家底?庫(kù)存，建立共儲(chǔ)共享機(jī)制，最大限度盤活閑置資源。深化融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程，保障資金安全;深入研究資本市場(chǎng)，利用上市公司平臺(tái)，啟動(dòng)再融資工作。健全完善政策、決策、貿(mào)易、資金、法律風(fēng)險(xiǎn)管控體系，明晰崗位權(quán)力和責(zé)任清單，照單監(jiān)管，失職追責(zé)。三要更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持以煤為主、多元發(fā)展，實(shí)施主輔分離，主業(yè)精干高效，轉(zhuǎn)型升級(jí);輔業(yè)改革改制，放開(kāi)搞活;富余人員轉(zhuǎn)崗分流，穩(wěn)妥安置。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)關(guān)鍵缺項(xiàng)?填平補(bǔ)齊?，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和煤電一體化長(zhǎng)足發(fā)展，協(xié)同互補(bǔ)效應(yīng)顯著提升。適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，推動(dòng)產(chǎn)品差異化發(fā)展，增加有效供給，以小博大，守正出奇。根據(jù)集團(tuán)總體戰(zhàn)略，重新定位各板塊企業(yè)盈利模式，痛下決心淘汰落后，出清?僵尸?。

四要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)激發(fā)活力。明確樹(shù)立?創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力?的思想，加快推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)制度、管理、技術(shù)改革創(chuàng)新各項(xiàng)舉措，激發(fā)動(dòng)力活力。堅(jiān)持集團(tuán)上下?一盤棋?和效益最大化原則，優(yōu)化組織機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新管控模式。按照?法無(wú)禁止皆可為?的原則，全面推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展環(huán)境，讓一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流。

五要更加注重民生改善共建共享。把?為企業(yè)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，為職工謀福祉?作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)，全面提升發(fā)展的質(zhì)感和幸福的溫度。千方百計(jì)維護(hù)職工權(quán)益，所有涉及職工群眾利益的事項(xiàng)，必須充分醞釀，科學(xué)研究，集體決策。務(wù)實(shí)推進(jìn)宜居工程建設(shè)，更加關(guān)注職工身體健康，不斷豐富職工文化生活，使一切改革創(chuàng)新的紅利最大限度惠及職工。確立?培訓(xùn)是更大福利?理念，推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，不斷提升職工素質(zhì)。更加關(guān)注困難時(shí)期弱勢(shì)群體、低收入群體，開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，回應(yīng)支持合理訴求，有效控制纏訪鬧訪。

六要更加注重文化引領(lǐng)凝心聚力。著眼于提升軟實(shí)力，啟動(dòng)鑄魂工程，傳承?敬天愛(ài)人、天人合一?優(yōu)秀文化基因，建設(shè)具有國(guó)際視野、時(shí)代特色和西山特質(zhì)的企業(yè)文化。圍繞發(fā)展主題、行動(dòng)方向和愿景規(guī)劃，通過(guò)理念更新、實(shí)踐融入、宣傳跟進(jìn)等方式，著力培育企業(yè)核心價(jià)值。繼續(xù)強(qiáng)化企業(yè)品牌宣傳和塑造，著力培育誠(chéng)信、合作、開(kāi)放的企業(yè)文化，?以煤會(huì)友?、?以文聚合?，助力招商引資、合作共贏。

七要更加注重作風(fēng)建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)。牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)，從嚴(yán)監(jiān)管，正風(fēng)肅紀(jì)，重點(diǎn)解決不作為和亂作為問(wèn)題。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，挺紀(jì)在前，常態(tài)問(wèn)責(zé)，全方位強(qiáng)化紀(jì)律約束，真正讓制度生威、鐵規(guī)發(fā)力，切實(shí)做到執(zhí)紀(jì)如山、寸步不讓。大力發(fā)揚(yáng)?馬上就辦、真抓實(shí)干?精神，殫思極慮、激情工作，堅(jiān)決打贏保生存、謀發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三、2016年工作安排

2016年是?十三五?開(kāi)局之年。我們要全面貫徹落實(shí)山西焦煤五屆四次職代會(huì)暨2016年工作會(huì)議精神，緊密圍繞焦煤開(kāi)展?六大攻堅(jiān)?、深化?八大工程?工作要求，以更加奮發(fā)有為的工作狀態(tài)，迎難而上，逆勢(shì)而進(jìn)，全力以赴實(shí)現(xiàn)?十三五?良好開(kāi)局。

2016年主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)：

——安全生產(chǎn)：煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為?零?。——原煤產(chǎn)量：4495萬(wàn)噸。——精煤產(chǎn)量：1570萬(wàn)噸。——商品煤銷量：4189萬(wàn)噸。

——掘進(jìn)總進(jìn)尺：27.6萬(wàn)米，其中開(kāi)拓進(jìn)尺3.7萬(wàn)米。——瓦斯抽采量：2.2億立方米，利用量1億立方米。——焦炭產(chǎn)量：547萬(wàn)噸。——發(fā)電量：109億度。

——銷售收入、增加值、固定資產(chǎn)投資：完成焦煤下達(dá)計(jì)劃。——利潤(rùn)：堅(jiān)決遏制虧損，力保盈虧持平。——職工收入：與企業(yè)效益同步提升。

圍繞?十三五?確定的?六大進(jìn)步??七大任務(wù)?和上述經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，2016年我們將努力在以下七個(gè)方面取得明顯成效。

(一)目標(biāo)倒逼，夯實(shí)三基，努力在安全生產(chǎn)上取得明顯成效 堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全一號(hào)文件要求，牢固樹(shù)立?安全第一?理念，堅(jiān)守紅線，提升目標(biāo)，強(qiáng)化治本，持之以恒抓?三基?、抓重點(diǎn)、抓短板，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無(wú)事故。

堅(jiān)定安全理念。嚴(yán)格落實(shí)?黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)??三必管??五落實(shí)、五到位?要求，完善安全責(zé)任體系，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲，提高履責(zé)效能。狠抓安全生產(chǎn)執(zhí)行力建設(shè)，逐級(jí)制定安全生產(chǎn)若干?必須?和紅線規(guī)定，二季度開(kāi)始全面施行。

提升安全目標(biāo)。以?六零?目標(biāo)(安全零事故，瓦斯零超限、零突出，監(jiān)控零中斷、零誤報(bào)，地面零重傷)為指引，各單位上半年制定安全目標(biāo)逐年階梯提升規(guī)劃，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)追求，螺旋式上升。安監(jiān)局牽頭，細(xì)化安全綜合評(píng)價(jià)考核機(jī)制，全面體現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平、重大隱患及?三違?數(shù)量、職工隊(duì)伍整體素質(zhì)等具體內(nèi)容，穩(wěn)步提升安全管理水平。

強(qiáng)化?三基?建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司《?三基?建設(shè)考核辦法》(西山煤電發(fā)〔2016〕57號(hào))，全面提升安全積分管理水平，推進(jìn)基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)向縱深發(fā)展。深化班組長(zhǎng)管理，嚴(yán)格素質(zhì)準(zhǔn)入與過(guò)程考核，試點(diǎn)推行班組長(zhǎng)、職工雙向選擇機(jī)制。深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。深化培訓(xùn)工作，上半年完成教考分離。

狠抓隱患整治。全面開(kāi)展安全隱患整治攻堅(jiān)，一季度制定規(guī)劃，落實(shí)措施;四季度總結(jié)評(píng)比，嚴(yán)格考核。緊緊圍繞一通三防、防治水、頂板與機(jī)電運(yùn)輸、整合煤礦、基建與外委隊(duì)伍、地面安全六大重點(diǎn)，明確檢查標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)檔案，實(shí)行分類管理，落實(shí)整改責(zé)任，重點(diǎn)環(huán)節(jié)重點(diǎn)保障，抓重點(diǎn)帶一般，全面提升督查督辦水平。持續(xù)加大隱患問(wèn)責(zé)力度，限期未整改即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決消除人為隱患。強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)管理，逐級(jí)摸排安全?短板?，各單位上半年完成安全?短板?專項(xiàng)整治規(guī)劃，明確整改時(shí)間，落實(shí)整改責(zé)任，加大監(jiān)管力度。優(yōu)化設(shè)計(jì)源頭管控，精心組織協(xié)調(diào)推進(jìn)，年底前完成瓦斯管路更換工作。

(二)深挖潛力，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，努力在提高效益上取得明顯成效 堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，千方百計(jì)查漏補(bǔ)缺、降本增效，深入抓整改，著力補(bǔ)短板，從嚴(yán)從緊管控成本，堅(jiān)決杜絕虧損，力保盈虧持平。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。組織人事處牽頭，年內(nèi)出臺(tái)組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化方案并付諸實(shí)施。企管處要著力推動(dòng)《內(nèi)部控制手冊(cè)》落地生根，全面推進(jìn)核心業(yè)務(wù)管理流程優(yōu)化再造，確保各項(xiàng)工作于法周延、于事簡(jiǎn)便，有痕跡，可追溯。辦公室牽頭，組織逐級(jí)建立?若干必須?工作制度，并跟蹤督導(dǎo)，促進(jìn)落實(shí)。

提升管理水平。深化立標(biāo)對(duì)標(biāo)，科學(xué)選定標(biāo)桿，找準(zhǔn)問(wèn)題差距，制定改進(jìn)措施，全面整改提升。深化全面預(yù)算管理，繼續(xù)劃小核算單位，明確細(xì)化指標(biāo)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn)考核。深化內(nèi)部市場(chǎng)化管理，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)品與服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作，變?發(fā)工資?為?掙工資?。深化物資采購(gòu)管理，加大修舊利廢和回收復(fù)用力度，努力節(jié)支降耗。深化降成本工作，從源頭抓起，從工藝設(shè)計(jì)、流程組織、過(guò)程管控等環(huán)節(jié)全方位加強(qiáng)管理，堅(jiān)決杜絕窩工浪費(fèi)現(xiàn)象。

盤活閑置資源。落實(shí)資源共儲(chǔ)共享機(jī)制，充分發(fā)揮基層單位主觀能動(dòng)性，盤活存量，增加效益。信息中心牽頭，加快創(chuàng)建集團(tuán)設(shè)備、配件、材料、房產(chǎn)以及人力資源的共儲(chǔ)共享信息平臺(tái)，4月底上線調(diào)試，6月底全面運(yùn)行。以?有利可圖、擴(kuò)大占有?為原則，充分發(fā)揮選煤廠、站臺(tái)等閑置富余能力，積極開(kāi)展加工代洗和外采配洗業(yè)務(wù)，拓展增效空間。企管處牽頭綜合評(píng)價(jià)參股企業(yè)，實(shí)施分類管理，逐步清退低質(zhì)、無(wú)效股權(quán)投資，切實(shí)維護(hù)股東權(quán)益。

力保資金安全。進(jìn)一步創(chuàng)新、改善融資模式，拓寬外部融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，降低融資成本，千方百計(jì)確保資金不斷鏈。強(qiáng)化資本運(yùn)作，股份公司年內(nèi)啟動(dòng)再融資，多方式募集資金。加強(qiáng)資金計(jì)劃監(jiān)管，按照?扶優(yōu)扶強(qiáng)、保證重點(diǎn)、兼顧其他?原則，細(xì)化資金預(yù)算安排，加快內(nèi)部資金融通，加大欠款清收力度，提高資金使用效率。加快推進(jìn)?新三板?掛牌上市，力爭(zhēng)上半年完成天安電氣上市申報(bào)。加強(qiáng)財(cái)經(jīng)政策研究，爭(zhēng)取各類資金2億元。

嚴(yán)控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。建立多部門聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，預(yù)判政策和市場(chǎng)，避免因掌握政策不到位或理解偏差而造成重大損失;建立決策風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高總法律顧問(wèn)、法律部門參與重大經(jīng)營(yíng)決策力度。財(cái)務(wù)處牽頭，健全完善財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，確保對(duì)投融資、存款、回收貨款的實(shí)時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。法律顧問(wèn)處牽頭，建立合同信息化管理系統(tǒng)，固化合同分級(jí)分類審簽流程、履行監(jiān)督程序;建立擔(dān)保跟蹤監(jiān)督機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)督擔(dān)保合同履行情況，確保快捷啟動(dòng)反擔(dān)保措施;建立訴訟風(fēng)險(xiǎn)隱患排查機(jī)制和訴訟檔案制度，及時(shí)提出法律建議，堵塞管理漏洞，有效控制訴訟案件發(fā)案率。

(三)以煤為主，多元發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得明顯成效 圍繞?十三五?規(guī)劃布局，延伸拓展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)協(xié)同管理，做實(shí)項(xiàng)目支撐，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平。

主力產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。煤炭板塊按照?‘十三五’末300萬(wàn)噸/年規(guī)模以上礦井的生產(chǎn)人員控制在3000人以下，其余礦井控制在2000人以下?的目標(biāo)，全面實(shí)行主輔分離，瘦身減負(fù)，精干高效，年內(nèi)白家莊礦轉(zhuǎn)型邁開(kāi)實(shí)質(zhì)步伐;質(zhì)量管理處牽頭，二季度制定實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，極致發(fā)揮焦精煤等品牌優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。電力板塊要在堅(jiān)持?度電必爭(zhēng)，精益燃燒?，提高設(shè)備利用小時(shí)數(shù)和負(fù)荷率的同時(shí)，積極對(duì)接電力改革政策，加快售電業(yè)務(wù)許可手續(xù)辦理，開(kāi)展售電前期工作，有效利用集團(tuán)電網(wǎng)規(guī)模，增加外轉(zhuǎn)供電收入;一季度出臺(tái)矸石電廠轉(zhuǎn)型方案，二季度開(kāi)始實(shí)施。焦化板塊要圍繞達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全面提升精細(xì)化管理水平，優(yōu)化配煤，降低單耗，提高裝置產(chǎn)能利用率及化產(chǎn)品產(chǎn)率。

其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。機(jī)電修造要堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品創(chuàng)新為支撐，引入先進(jìn)技術(shù)，努力在刮板運(yùn)輸機(jī)、防爆無(wú)軌膠輪車、高端托輥等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)新突破。建筑企業(yè)要著力提升自身素質(zhì)，自主施工占據(jù)內(nèi)部市場(chǎng);大膽創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，依法依規(guī)開(kāi)發(fā)社會(huì)市場(chǎng)。物流貿(mào)易要不斷擴(kuò)大貿(mào)易區(qū)域和種類，大力發(fā)展實(shí)體貿(mào)易和盈利業(yè)務(wù)，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)。多種經(jīng)營(yíng)要加快同質(zhì)整合步伐，摸清家底，一季度出臺(tái)振興方案，重點(diǎn)扶持效益好、外向型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)長(zhǎng)期扭虧無(wú)望的10個(gè)廠點(diǎn)予以注銷，選擇2～3個(gè)廠點(diǎn)，試點(diǎn)破產(chǎn)重組，引入競(jìng)爭(zhēng)，自主經(jīng)營(yíng)。

新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。全力推進(jìn)煤層氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快瓦斯發(fā)電項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)推進(jìn)屯蘭瓦斯發(fā)電二期、三期項(xiàng)目建設(shè)，提高瓦斯綜合利用水平和瓦斯發(fā)電效益。積極培育發(fā)展服務(wù)業(yè)，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，選聘能人組建專業(yè)隊(duì)伍，輸出管理、技術(shù)、服務(wù)，創(chuàng)收自養(yǎng)。以效益為原則，以控制市場(chǎng)、延伸鏈條、帶動(dòng)存量為目的，加快尋找優(yōu)質(zhì)高效的并購(gòu)重組與合作項(xiàng)目。立足企業(yè)人員多、設(shè)備多、廠房多的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，借助外部市場(chǎng)和資源，加強(qiáng)與太原高新區(qū)、科研院所的交流與研討，搭建長(zhǎng)期合作平臺(tái)，加快?煤—電—大數(shù)據(jù)?、3D打印等高新技術(shù)成果的應(yīng)用研究與生產(chǎn)實(shí)踐。普遍樹(shù)立并廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，積極推動(dòng)信息化、自動(dòng)化?兩化?融合，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，組建信息化專業(yè)隊(duì)伍，高效解決內(nèi)部問(wèn)題，探索開(kāi)展外部業(yè)務(wù)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)。古交園區(qū)，電廠一、二期機(jī)組供熱改造年內(nèi)竣工，三期工程主體完工，水泥項(xiàng)目具備試產(chǎn)條件。興縣園區(qū)，水泥項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)，固賢煤礦和興縣電廠完成報(bào)批，積極參與中潤(rùn)公司煤電鋁基地建設(shè)。五麟園區(qū)，鄭家莊煤礦取得探礦權(quán)，呂家?guī)X煤礦取得資源配置批復(fù)。古縣園區(qū)，登福康煤礦上半年實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。武鄉(xiāng)園區(qū)，全力推進(jìn)電廠二期項(xiàng)目，積極落實(shí)外送電市場(chǎng)和通道，適時(shí)兼并重組周邊煤礦。加強(qiáng)煤泥、煤矸石、粉煤灰、礦井水等衍生資源的綜合利用工作，爭(zhēng)取政策支持，提高經(jīng)濟(jì)效益。全面加快各類證照手續(xù)辦理，專人跟蹤盯辦，全力以赴推進(jìn)。(四)改革創(chuàng)新，破冰攻堅(jiān)，努力在轉(zhuǎn)換機(jī)制上取得明顯成效 順應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略要求，以改革創(chuàng)新為主線，下放管理權(quán)限，改革體制機(jī)制，打破瓶頸制約，激發(fā)潛能，釋放活力，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

全面推行承包經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，出臺(tái)經(jīng)營(yíng)承包方案，落實(shí)《經(jīng)營(yíng)管控30條》，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，促使基層單位由成本中心向利潤(rùn)中心轉(zhuǎn)變。以有利于發(fā)展和創(chuàng)效為原則，充分下放權(quán)力，賦予各單位用工選擇權(quán)，材料、配件使用選擇權(quán)，賦予正職對(duì)副職的人事任免建議權(quán)、分工調(diào)整權(quán)和收入分配權(quán)。按照責(zé)權(quán)利對(duì)等原則，科學(xué)設(shè)定考核指標(biāo)，壓力傳導(dǎo)，剛性考核，考核結(jié)果與工資總額及經(jīng)營(yíng)者績(jī)效薪掛鉤。

穩(wěn)妥實(shí)施轉(zhuǎn)崗分流。堅(jiān)持?先挖渠后放水?原則，爭(zhēng)取?雙創(chuàng)?政策，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，扶持自主創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)外出務(wù)工，開(kāi)辟更為寬廣、更有前景的就業(yè)空間。堅(jiān)持?以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)崗?原則，根據(jù)崗位需求和個(gè)人特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)性化、訂單式優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，開(kāi)闊視野，培養(yǎng)新技能，走向新天地。堅(jiān)持?公平公正、公開(kāi)透明?原則，政策的推出與實(shí)施，務(wù)必經(jīng)過(guò)科學(xué)論證、充分醞釀，準(zhǔn)確解讀、反復(fù)宣講，陽(yáng)光操作、穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持?多措并舉、多管齊下?原則，通過(guò)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、勞務(wù)輸出、清退非在冊(cè)人員、停薪留職和內(nèi)部退養(yǎng)、終止勞動(dòng)合同、解除勞動(dòng)合同等措施，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)崗分流12000人。

深化三項(xiàng)制度改革。以著力解決人力資源結(jié)構(gòu)性矛盾為突破，推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，勞動(dòng)用工上要全面嚴(yán)控總量，嚴(yán)格審批，科學(xué)?三定?。在確保人才儲(chǔ)備充裕、滿足企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，嚴(yán)控新增用工，井下一線必需新增用工數(shù)不超過(guò)本單位減少用工數(shù)的20%。機(jī)構(gòu)人事上要繼續(xù)壓減層級(jí)，歸并重疊，裁撤冗余。大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、崗位輪換和干部交流，給想干事、能干事、敢干事的人提供舞臺(tái)。薪酬分配上要堅(jiān)持工效聯(lián)動(dòng)，易崗易薪，一線傾斜。創(chuàng)新?三類人才?管理，完善各類人才崗位序列和分配標(biāo)準(zhǔn)，確保干活職工工資不降低;推行副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)按?工作單位基數(shù)+個(gè)人崗位系數(shù)+業(yè)績(jī)考核分?jǐn)?shù)?為主的薪酬二次分配制度，拉開(kāi)檔次，差距激勵(lì)。

扎實(shí)推進(jìn)輔業(yè)改革。全面貫徹國(guó)企改革指導(dǎo)意見(jiàn)，企管處制定企業(yè)改革總體方案，年內(nèi)至少完成5個(gè)單位混合所有制改革。所有后勤和服務(wù)型單位的改革，要堅(jiān)持專業(yè)化服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作方向，著力探索發(fā)展服務(wù)項(xiàng)目，充分吸納轉(zhuǎn)崗分流人員，有償服務(wù)，創(chuàng)收自養(yǎng)。積極推進(jìn)印刷、建安、機(jī)修等同類業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng)等各類資源整合，著力解決資源?單兵?和信息?孤島?問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化重組和資源共享，壯大規(guī)模，提高效率。所有新項(xiàng)目、新單位必須采用新體制新機(jī)制，按照市場(chǎng)化原則選聘職業(yè)經(jīng)理人，競(jìng)聘上崗，員工持股。醫(yī)療單位要積極推進(jìn)體制機(jī)制改革，在全面提升醫(yī)療水平的同時(shí)，著力改善就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量，提升患者滿意度。

深入推進(jìn)?雙創(chuàng)?工作。全面貫徹落實(shí)總理調(diào)研指示精神，立足降本提效、轉(zhuǎn)崗分流、擴(kuò)大就業(yè)，技術(shù)中心牽頭，通過(guò)市場(chǎng)化機(jī)制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑，建立?眾創(chuàng)中心?，搭建?一站式拎包入駐?平臺(tái)，一季度開(kāi)始運(yùn)行。不斷走出去，引進(jìn)來(lái)，定期邀請(qǐng)專家學(xué)者來(lái)西山開(kāi)設(shè)創(chuàng)新講堂，提供創(chuàng)業(yè)咨詢。鼓勵(lì)職工群眾廣泛開(kāi)展小改小革、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，加大表彰力度，強(qiáng)化推廣運(yùn)用。

積極推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，圍繞行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)難題，全力組織好焦煤安排的重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目承包責(zé)任制，創(chuàng)新成果與科研人員待遇掛鉤。設(shè)立創(chuàng)新基金，舉辦首屆?西山青年科技創(chuàng)新大賽?，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、全員創(chuàng)新的濃厚氛圍，吸納專業(yè)技術(shù)人員參與創(chuàng)新項(xiàng)目，在創(chuàng)新實(shí)踐中歷練隊(duì)伍、培養(yǎng)人才。緊跟行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極研發(fā)、引進(jìn)和推廣一批新技術(shù)、新工藝，提高科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)率。

(五)改善民生，共建共享，努力在造福員工上取得明顯成效 越是困難多，越是任務(wù)重，越要堅(jiān)持為職工辦實(shí)事、做好事、解難事，盡最大努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好職工的利益。

保障職工利益。盡管2016年形勢(shì)更加艱難，集團(tuán)公司仍將努力克服困難，千方百計(jì)創(chuàng)造效益，確保職工基本福利，確保一線工資基本穩(wěn)定。各單位要通過(guò)降低成本、創(chuàng)造效益保證職工工資。要完善考核分配政策，嚴(yán)厲打擊克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。高度重視井下除塵工作，持續(xù)改善職工生產(chǎn)環(huán)境。加快前山醫(yī)院門診樓、后山總醫(yī)院住院樓建設(shè)，確保今年上半年投運(yùn)。穩(wěn)妥推進(jìn)三大民生工程建設(shè)，加快完善配套設(shè)施，竣工交付17棟56.5萬(wàn)平米4516戶。

促進(jìn)職工發(fā)展。搭建平臺(tái)，努力營(yíng)造?唯才是舉，人盡其才?的人才成長(zhǎng)環(huán)境。搭建學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，職教辦牽頭建立培訓(xùn)資源共享機(jī)制，制定出臺(tái)?三類人才?培訓(xùn)規(guī)劃，突出對(duì)行業(yè)(學(xué)科)帶頭人和轉(zhuǎn)崗分流人員的培訓(xùn)，多渠道、多形式、多手段開(kāi)展職工教育培訓(xùn)，全面提升職工素質(zhì)。搭建技術(shù)交流平臺(tái)，工會(huì)牽頭深入開(kāi)展?導(dǎo)師帶徒??大師工作室?活動(dòng)，充分發(fā)揮勞模、首席技師和技能大師示范帶頭作用，推廣先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成人人提建議、搞創(chuàng)新、作貢獻(xiàn)的良好氛圍。搭建競(jìng)爭(zhēng)晉升平臺(tái)，組織人事處牽頭制定實(shí)施職業(yè)生涯規(guī)劃方案，樹(shù)立學(xué)技術(shù)、憑業(yè)績(jī)、靠貢獻(xiàn)獲得晉升的正確導(dǎo)向，建設(shè)無(wú)障礙成長(zhǎng)通道，把技術(shù)、技能人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工作業(yè)績(jī)作為分配要素，進(jìn)一步拉大不同技術(shù)等級(jí)間的收入差距，激勵(lì)廣大職工不擠管理?獨(dú)木橋?，用知識(shí)改變命運(yùn)，靠創(chuàng)造增加收入。搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，企管處牽頭出臺(tái)具體扶持政策，依托西山?眾創(chuàng)空間?，吸納有能力、想創(chuàng)業(yè)的職工自主創(chuàng)業(yè)，在具備條件單位及新設(shè)公司推行混合所有制，鼓勵(lì)全員持股，增加股權(quán)收益，回報(bào)職工付出。搭建就業(yè)指導(dǎo)平臺(tái)，組織人事處牽頭出臺(tái)職工子弟就業(yè)指導(dǎo)意見(jiàn)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，繼續(xù)辦好太原人才大市場(chǎng)走進(jìn)西山專場(chǎng)招聘會(huì)，為職工子弟創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。進(jìn)一步健全完善企務(wù)公開(kāi)等民主管理制度，充分保障職工參與權(quán)和知情權(quán)，最大程度集眾智、聚合力、破難題。信訪接待日制度與新聞發(fā)言人制度相結(jié)合，疏堵并舉，臺(tái)賬管理，統(tǒng)一答復(fù)口徑，引導(dǎo)職工依法合規(guī)表達(dá)訴求，有效控制各類群體性事件。工會(huì)牽頭制定精準(zhǔn)扶貧幫困五年規(guī)劃，有效發(fā)揮?3110?幫扶機(jī)制的托底作用。堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治，積極構(gòu)建立體化礦區(qū)治安防控體系，維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定。

(六)理念提升，文化引領(lǐng)，努力在提振精神上取得明顯成效 立足西山建企60年、?十三五?開(kāi)局的歷史節(jié)點(diǎn)，全面推進(jìn)企業(yè)文化提升工程，以理念定位精準(zhǔn)、獨(dú)具西山特色、激發(fā)創(chuàng)造活力的優(yōu)秀文化，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供不竭的內(nèi)生動(dòng)力。

提升文化理念。強(qiáng)化?焦煤一家親??上下一盤棋?思想，堅(jiān)持開(kāi)放融合建設(shè)思想，在焦煤文化框架下，總結(jié)建企60年文化積淀，吸收中華傳統(tǒng)文化精髓，借鑒一流企業(yè)優(yōu)秀成果，宣傳部牽頭征集提煉企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、價(jià)值追求、經(jīng)營(yíng)管理、品牌建設(shè)、人才培育以及員工行為規(guī)范等理念，編印《企業(yè)文化建設(shè)指導(dǎo)手冊(cè)》。通過(guò)一系列行之有效的方式方法和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的載體平臺(tái)，讓職工熟悉、領(lǐng)悟、認(rèn)同、遵從、內(nèi)化企業(yè)文化理念，增加認(rèn)同感，提高執(zhí)行力。協(xié)調(diào)推進(jìn)十種?子文化?建設(shè)，把企業(yè)文化貫穿到安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、合作交流、文明創(chuàng)建等各項(xiàng)工作之中，規(guī)范干部的決策行為、管理行為和職工的作業(yè)行為、社會(huì)行為，展示良好形象。

堅(jiān)持正確導(dǎo)向。報(bào)紙、廣電和網(wǎng)絡(luò)三大媒體，要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求集成聯(lián)動(dòng)，即時(shí)響應(yīng)，深入宣傳貫徹李總理調(diào)研指示精神，深化形勢(shì)任務(wù)教育，突出正面鼓勁，堅(jiān)定必勝信念，引導(dǎo)干部職工發(fā)揚(yáng)?煤亮子?特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神和 ?團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)、求實(shí)、進(jìn)取?的企業(yè)精神，面對(duì)危機(jī)不氣餒、深挖潛力練內(nèi)功、凝心聚力渡難關(guān)，與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，崗位做貢獻(xiàn)，創(chuàng)業(yè)競(jìng)風(fēng)流。創(chuàng)新載體，開(kāi)辟專欄，深入宣傳、深度報(bào)道創(chuàng)新創(chuàng)效的生動(dòng)實(shí)踐和鮮活經(jīng)驗(yàn)，選樹(shù)創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵，講好西山故事，傳播奮進(jìn)能量，展示發(fā)展成就。

強(qiáng)化道德建設(shè)。大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，群團(tuán)組織要深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德?四德?建設(shè)，組織好第四屆道德模范評(píng)選活動(dòng)。大力開(kāi)展送文化下基層、到工地、進(jìn)小區(qū)活動(dòng)，組織送圖書、放電影、慰問(wèn)演出等文化惠民活動(dòng)，豐富職工群眾精神文化生活。積極開(kāi)展全民健身、全民閱讀等活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工培育健康情趣，摒棄不良習(xí)慣，爭(zhēng)當(dāng)心系企業(yè)的開(kāi)拓者、健康生活的倡導(dǎo)者、遵章守紀(jì)的實(shí)踐者、文明創(chuàng)建的受益者。

(七)馬上就辦，真抓實(shí)干，努力在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上取得明顯成效 認(rèn)真踐行?三嚴(yán)三實(shí)?作風(fēng)要求，全面推行?馬上就辦、真抓實(shí)干?工作機(jī)制，明確責(zé)任抓落實(shí)，動(dòng)態(tài)督查抓落實(shí)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)抓落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。

抓班子帶隊(duì)伍。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，補(bǔ)足精神之鈣，增強(qiáng)血肉聯(lián)系。深化?四好班子?創(chuàng)建，講大局、重溝通、敢擔(dān)當(dāng)，著力提高各級(jí)班子的整體合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，善于將上一級(jí)的決策部署轉(zhuǎn)化為本單位的具體方案和措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持?德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?的用人導(dǎo)向，重用忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚Ｗo(hù)敢抓、敢干、敢管的干部，打造作風(fēng)過(guò)硬、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍。

守紀(jì)律懂規(guī)矩。學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好《準(zhǔn)則》《條例》和《關(guān)于堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決定》文件精神，紀(jì)委牽頭建立不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，充分運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)?四種形態(tài)?。深入開(kāi)展干部作風(fēng)、會(huì)風(fēng)整頓，堅(jiān)決杜絕?八種行為?，防止?四風(fēng)?反彈回潮。嚴(yán)格執(zhí)行?一案三查?，凡是被上級(jí)紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)查實(shí)的案件，要倒查責(zé)任，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。

重督查嚴(yán)問(wèn)責(zé)。以集團(tuán)公司兩周一次的?周一視頻早調(diào)會(huì)?為主要載體，強(qiáng)化重點(diǎn)工作定期督查通報(bào)制、工作落實(shí)回告制，建立逐級(jí)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，形成?發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題、反思一個(gè)方面、拿出一套措施、重建一種秩序?的循環(huán)提升效應(yīng)，解決工作力度層層遞減問(wèn)題，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)?上面九級(jí)臺(tái)風(fēng)，下面紋絲不動(dòng)?的局面，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，著力解決?能下?問(wèn)題。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督查，對(duì)不在狀態(tài)或存在突出問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)人員，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決調(diào)整。各位代表、同志們，我們已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)，向著更高的目標(biāo)，開(kāi)始新的征程。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和繁重的任務(wù)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在山西焦煤旗幟下，馳而不息、久久為功，勇闖難關(guān)、奪取勝利，為實(shí)現(xiàn)?十三五?宏偉目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!謝謝大家!

第二篇：2013年西山煤電集團(tuán)公司總經(jīng)理工作報(bào)告

落實(shí)十八大

實(shí)干開(kāi)新局 向著三年千億趕超目標(biāo)奮力邁進(jìn)

——2013年山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司

總經(jīng)理工作報(bào)告

各位董事，同志們：

現(xiàn)在，我代表山西焦煤西山煤電集團(tuán)公司經(jīng)理層向大會(huì)報(bào)告工作。報(bào)告分兩部分，一是2012年工作總結(jié)，二是2013年工作安排。請(qǐng)大會(huì)審議。

第一部分 2012年工作總結(jié)

2012年是不平凡、不容易的一年。一年來(lái)，我們?cè)诙聲?huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行職責(zé)，全面貫徹股東會(huì)、董事會(huì)的各項(xiàng)工作部署，緊緊圍繞“24811”目標(biāo)，同心同德，團(tuán)結(jié)一致，在安全壓力下創(chuàng)造歷史，在迎戰(zhàn)危機(jī)中逆勢(shì)奮進(jìn)，在搶抓機(jī)遇中轉(zhuǎn)型跨越，在萬(wàn)眾矚目中改善民生，在內(nèi)外兼修中提升形象，為“三年過(guò)千億，重振西山雄風(fēng)”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全年煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率歷史性地實(shí)現(xiàn)“零”目標(biāo)；原煤產(chǎn)量5203萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高；精煤產(chǎn)量1918萬(wàn)噸；發(fā)電量166億度，同比增加64億度；銷售收入639億元，增幅50%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.7億元。

回顧2012年，我們的主要工作成績(jī)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一、安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零目標(biāo)

一年來(lái)，堅(jiān)持“安全第一，生產(chǎn)第二”，由零起步，向零進(jìn)軍。立足于防范重特大事故，深入開(kāi)展“一通三防”和礦井防治水百日安全專項(xiàng)整治，57條重大隱患得到有效治理，33項(xiàng)防治水和14項(xiàng)瓦斯防治重點(diǎn)工程全部完成，5座高瓦斯礦井實(shí)現(xiàn)分源抽采，5個(gè)風(fēng)井投運(yùn)，瓦斯地面抽采累計(jì)鉆井560口，井上下立體防治體系全面形成，三年瓦斯治理任務(wù)圓滿完成。著眼于預(yù)防零敲碎打事故，狠抓基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌督辦、跟班帶班，深入開(kāi)展“干部上講臺(tái)，培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”工作，堅(jiān)持井上下安全并重并舉，各行各業(yè)有效杜絕了零星、冷門事故。一年來(lái)，全集團(tuán)勝利實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零”目標(biāo)，創(chuàng)造了連續(xù)安全生產(chǎn)600天以上的歷史新紀(jì)錄。

二、煤炭主業(yè)發(fā)展更強(qiáng)勁

按照“本部穩(wěn)產(chǎn)，斜溝增產(chǎn)，整合礦井補(bǔ)產(chǎn)”的生產(chǎn)思路，制定實(shí)施“一礦一策”生產(chǎn)銜接和配采措施，十大生產(chǎn)礦井“塑身”計(jì)劃全部完成，產(chǎn)煤大戶斜溝礦年產(chǎn)突破1560萬(wàn)噸。整合礦呂梁亞辰投產(chǎn)、臨汾生輝達(dá)產(chǎn)，新增產(chǎn)能150萬(wàn)噸/年。圍繞主業(yè)增盈，加大選煤廠技術(shù)改造力度，全年入洗原煤3910萬(wàn)噸。煤炭總運(yùn)量4774萬(wàn)噸，同比增加291萬(wàn)噸。實(shí)施“全員、全方位、全過(guò)程”產(chǎn)品質(zhì)量管理，進(jìn)廠入戶、技術(shù)營(yíng)銷，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了效益最大化。圍繞安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大技術(shù)難題，積極開(kāi)展科研技術(shù)攻關(guān)，獲國(guó)家專利18項(xiàng)，“煤礦通風(fēng)瓦斯超限預(yù)控與監(jiān)管技術(shù)及系統(tǒng)”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，這 是西山建局以來(lái)首次成功問(wèn)鼎國(guó)家科技領(lǐng)域最高獎(jiǎng)。

三、經(jīng)濟(jì)總量逆勢(shì)穩(wěn)增長(zhǎng)

大力開(kāi)展節(jié)支降耗、降本增效活動(dòng)，原煤成本同比降低32.58元/噸，配件原煤?jiǎn)魏摹⑦x煤?jiǎn)魏耐冉档?0%以上，招待費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同比降幅超過(guò)30%。分清輕重緩急、堅(jiān)持有保有壓，停緩建工程197項(xiàng)15.8億元。全年?duì)幦≠Y金6.4億元，申請(qǐng)減免稅費(fèi)1.63億元，獲得授信180億元，有力保障了資金所需。加強(qiáng)控參股公司管理，對(duì)69個(gè)控參股公司全面開(kāi)展日常動(dòng)態(tài)監(jiān)管和效能監(jiān)察，維護(hù)了集團(tuán)利益。全面啟動(dòng)股份公司內(nèi)控體系建設(shè)，限售股全流通工作順利完成，股權(quán)分臵改革圓滿結(jié)束。成功打入大連商品交易所，成為焦煤期貨品種交割廠庫(kù)單位。結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，非煤收入占比62.61%，同比增加18.03個(gè)百分點(diǎn)，首次超過(guò)主業(yè)收入。其中，物流貿(mào)易收入213億元，多種經(jīng)營(yíng)收入103億元，西山建筑產(chǎn)值突破60億元。電力產(chǎn)業(yè)、建筑建材、機(jī)修制造累計(jì)減虧2.35億元。全集團(tuán)在消化煤價(jià)下跌損失36億元、剔除低保供煤減利3億元的情況下，仍然創(chuàng)造了10.7億元的利潤(rùn)。企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到747億元，同比增加130億元。我們?cè)谖C(jī)和困境中實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與速度雙推進(jìn)、總量與質(zhì)量同發(fā)展。

四、重點(diǎn)工程取得新突破

24項(xiàng)重點(diǎn)工程有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資60.4億元，增幅12%。歷時(shí)4年的東曲礦至古交發(fā)電廠運(yùn)煤通道全線貫通。古交電廠二期脫硝工程、西山熱電冷凝熱回收利用工程、西山煤氣化2×60萬(wàn)噸焦化及配套發(fā)電項(xiàng)目建成投運(yùn)。斜溝礦選煤廠二 期投運(yùn)。晉興、古交兩個(gè)水泥廠開(kāi)工奠基。年產(chǎn)30萬(wàn)立方米粉煤灰砌塊和60萬(wàn)立方米混凝土項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。杰森管業(yè)天然氣輸送管道、西山光為L(zhǎng)ED節(jié)能環(huán)保照明設(shè)備生產(chǎn)線兩個(gè)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目同日投產(chǎn)。

成績(jī)的取得，是省委省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是董事會(huì)大力支持的結(jié)果，是各級(jí)班子勇于擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)履職的結(jié)果，是8萬(wàn)干部職工和30萬(wàn)家屬團(tuán)結(jié)奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果，是社會(huì)各界熱情關(guān)注、鼎力支持的結(jié)果！借此機(jī)會(huì)，我代表經(jīng)理層全體成員，向在座各位，向所有關(guān)心、支持西山發(fā)展的單位和個(gè)人表示衷心的感謝！

第二部分 2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是奮力實(shí)施“三年過(guò)千億”趕超戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃“116611”奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。我們確定2013年工作指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以山西省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指導(dǎo)，全心全意依靠職工群眾，以質(zhì)量和效益為中心，牢牢把握安全、發(fā)展、民生三大主題，圍繞安全生產(chǎn)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、轉(zhuǎn)型跨越、文明創(chuàng)建四件大事，八輪驅(qū)動(dòng)，完成十大指標(biāo)，辦好十件實(shí)事，向著三年千億趕超目標(biāo)奮力邁進(jìn)。（簡(jiǎn)稱“34811”工作目標(biāo)）

2013年十項(xiàng)主要指標(biāo)：

1、安全目標(biāo)：煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為“零”；

2、原煤產(chǎn)量：4600萬(wàn)噸，奮斗目標(biāo)4700萬(wàn)噸；

3、精煤產(chǎn)量：1830萬(wàn)噸，奮斗目標(biāo)1883萬(wàn)噸；

4、商品煤銷量：5033萬(wàn)噸。其中，礦廠銷量4303萬(wàn)噸；貿(mào)易煤730萬(wàn)噸；

5、掘進(jìn)總進(jìn)尺：31.65萬(wàn)米，開(kāi)拓進(jìn)尺5.33萬(wàn)米；

6、瓦斯抽采量：2.45億立方米，利用量1.205億立方米；

7、焦炭產(chǎn)量：500萬(wàn)噸；

8、發(fā)電量：158.1億度；

9、銷售收入：750億元；

10、利潤(rùn)：11.21億元。2013年十件民生實(shí)事：

1、舊區(qū)改造和保障性住房竣工交付12棟、封頂18棟、新開(kāi)工36棟；

2、三礦兩溝拆遷整治19萬(wàn)平米3000戶；

3、建成1000套公租房；

4、整修加固70棟老舊樓房；

5、拓寬改造5條道路；

6、新建4個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)；

7、治理3個(gè)休閑片區(qū)；

8、改造前山醫(yī)院門診樓、后山醫(yī)院住院樓；

9、創(chuàng)建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)；

10、敬老中心投入運(yùn)營(yíng)。

圍繞“34811”工作部署，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：

一、在標(biāo)本兼治上下功夫、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)安全創(chuàng)水平堅(jiān)定不移貫徹“安全第一，生產(chǎn)第二”的原則和紀(jì)律，以 敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度的態(tài)度，堅(jiān)決抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)再創(chuàng)新水平。強(qiáng)化“一通三防”安全整治，提升礦井抗災(zāi)能力。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快“七高一文明”現(xiàn)代化礦井建設(shè)步伐。焦化、電力、建筑安裝、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、賓館餐廳六大領(lǐng)域，確保安全可靠，杜絕冷門事故。全年要建設(shè)2座國(guó)家級(jí)瓦斯治理示范礦井，10座國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，5個(gè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范廠，所有礦井達(dá)到省級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。

二、在達(dá)產(chǎn)達(dá)效上下功夫、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)主業(yè)再增產(chǎn) 加快高產(chǎn)高效礦井建設(shè)，單產(chǎn)單進(jìn)水平同比要提高10%。杜兒坪、官地等主力礦井，簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化銜接部署，保持產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。斜溝、東曲等增產(chǎn)空間較大的礦井，加大裝備能力提升，確保產(chǎn)能釋放。整合礦要快推基建技改，逐礦敲定首采面投產(chǎn)日期，年底全部投產(chǎn)。強(qiáng)化環(huán)節(jié)能力改造，西銘、官地、西曲要實(shí)現(xiàn)部分區(qū)段皮帶化運(yùn)輸，杜兒坪、東曲、馬蘭、屯蘭要加快膠輪車運(yùn)輸改造。按照“生產(chǎn)一線強(qiáng)，輔助二線精”原則，優(yōu)化勞動(dòng)用工，破除人海戰(zhàn)術(shù)，通過(guò)新增設(shè)備，再增加1個(gè)500萬(wàn)噸綜采隊(duì)、1個(gè)200萬(wàn)噸綜采隊(duì)、1個(gè)8000米綜掘隊(duì)。

三、在多元發(fā)展上下功夫、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)收入上臺(tái)階 煤炭主業(yè)板塊，煤炭總銷量同比增加760萬(wàn)噸，靠增產(chǎn)增銷實(shí)現(xiàn)增收。物流貿(mào)易板塊，積極拓展實(shí)體貿(mào)易，擴(kuò)大煤炭焦炭代理貿(mào)易額，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易收入240億元以上。機(jī)電修造板塊，加強(qiáng)質(zhì)量管控，細(xì)化標(biāo)識(shí)管理，強(qiáng)化責(zé)任追溯，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增收。建筑建材板塊，社會(huì)工程承攬份額占到1/3以上，實(shí)現(xiàn)增收20 億元，打造百億集團(tuán)。多種經(jīng)營(yíng)板塊，重點(diǎn)要擴(kuò)大外銷，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，全年完成銷售收入120億元以上。焦化電力板塊，要全面開(kāi)展對(duì)標(biāo)，開(kāi)足馬力發(fā)電，全年扭虧為盈。新興產(chǎn)業(yè)板塊，要繼續(xù)調(diào)研儲(chǔ)備后續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。后勤服務(wù)板塊，積極推進(jìn)后勤服務(wù)體制改革，要變服務(wù)型為經(jīng)營(yíng)服務(wù)型，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)增收。

四、在提升效能上下功夫、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化 全面強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管控，建立以專業(yè)化為前提、技術(shù)化為保證、數(shù)據(jù)化為標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化考核的精細(xì)化管理責(zé)任落實(shí)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一切盡在掌控中。信息管理上，建立早調(diào)會(huì)事項(xiàng)報(bào)告、快速?zèng)Q策機(jī)制，確保集團(tuán)指令快捷高效傳遞。計(jì)劃管理上，嚴(yán)禁先干后批、邊干邊批和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍施工，嚴(yán)格工程造價(jià)審計(jì)。設(shè)計(jì)管理上，建立設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)、考核及責(zé)任追究制度，設(shè)計(jì)與審查失誤造成損失的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。財(cái)務(wù)管理上，健全完善全面預(yù)算、財(cái)務(wù)核算、成本管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，剛性考核，動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。材料管理上，強(qiáng)化計(jì)劃合同和物品出入庫(kù)管理，嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃無(wú)合同進(jìn)貨，嚴(yán)禁個(gè)人掛靠多經(jīng)企業(yè)謀取利益。投資管理上，加強(qiáng)子公司、新經(jīng)濟(jì)組織、資源整合礦井和三、四級(jí)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。除安全費(fèi)用投入外，其它所有投入都要實(shí)現(xiàn)10%以上的投資回報(bào)。質(zhì)量管理上，建立產(chǎn)銷一體化市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制、全過(guò)程質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制、應(yīng)急解決及反饋回訪機(jī)制。敏銳把握市場(chǎng)需求，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隊(duì)伍管理上，嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)定崗定編管理，推動(dòng)形成動(dòng)態(tài)摸排、缺崗補(bǔ)替與新經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)先吸納消化相結(jié)合的就業(yè)格局。薪酬管理上，完善各類人員薪酬管理辦法，確保基本收入，調(diào) 控過(guò)高收入，合理拉開(kāi)薪酬收入差距，充分發(fā)揮薪酬的杠桿調(diào)控和激勵(lì)導(dǎo)向作用。依法治企上，確保規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同和重要決策法律審核率100%，總法律顧問(wèn)專職率和法律顧問(wèn)執(zhí)證上崗率達(dá)到80%以上。

五、在成本管控上下功夫、求實(shí)效，實(shí)現(xiàn)挖潛增效益 在堅(jiān)決落實(shí)擴(kuò)大產(chǎn)銷、提升效能的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)推廣降成本的各種辦法，以成本優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)危機(jī)。推行內(nèi)部市場(chǎng)化管理，建立市場(chǎng)化結(jié)算體系，形成內(nèi)部市場(chǎng)利益分配、公平競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為深入推進(jìn)精細(xì)化管理提供強(qiáng)大動(dòng)力。大力開(kāi)展修舊利廢、增收節(jié)支活動(dòng)，建立閑臵設(shè)備、大宗物資、配件材料租售、臵換制度，有效發(fā)揮閑臵資產(chǎn)作用。建立資金統(tǒng)一調(diào)度、管理、運(yùn)用和監(jiān)控機(jī)制，盤活存量資金。堅(jiān)持效益、效率、效果三并重，深入推進(jìn)效能監(jiān)察工作。建立科學(xué)的物資價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，大宗物資以公開(kāi)招標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ)，小批量采取動(dòng)態(tài)化比價(jià)降低采購(gòu)成本。

各位董事，同志們，煤炭市場(chǎng)黃金十年結(jié)束，整體進(jìn)入微利時(shí)代的客觀形勢(shì)，安全壓力大、經(jīng)營(yíng)難度高、轉(zhuǎn)型任務(wù)重的企業(yè)實(shí)際，都是我們必須在趕超發(fā)展中奮力破解的現(xiàn)實(shí)課題。我們經(jīng)理層一班人馬，將全面貫徹落實(shí)董事會(huì)的各項(xiàng)安排部署，在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴抓好各項(xiàng)工作，確保今年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)圓滿完成。

謝謝大家！

第三篇：西山煤電貸款調(diào)查報(bào)告

西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司貸款前調(diào)查報(bào)告

一、企業(yè)基本情況

西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱西山集團(tuán))是山西焦煤集團(tuán)的子公司，總部位于山西省太原市，其前身為1956年1月成立的西山礦務(wù)局。歷經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，已經(jīng)壯大為以煤為主、多業(yè)并舉、綜合發(fā)展，跨地區(qū)跨行業(yè)，產(chǎn)權(quán)多元、產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)品多元的大型國(guó)有能源集團(tuán)，是全國(guó)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地、全國(guó)首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位，擁有全國(guó)最大的燃用洗中煤坑口電廠。企業(yè)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，社會(huì)貢獻(xiàn)卓著，社會(huì)形象優(yōu)良，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、江澤民、吳邦國(guó)、朱镕基、李瑞環(huán)等先后親臨西山視察指導(dǎo)工作。

西山集團(tuán)現(xiàn)有22座礦井、9座選煤廠、3座發(fā)電廠、3座焦化廠和機(jī)電修造、建筑建材、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，擁有1個(gè)A股上市公司——西山煤電股份公司，初步形成煤—電—材、煤—焦—化兩條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。截至2010年9月底，共有子分公司165個(gè)，職工81166人，資產(chǎn)總額411億元。

西山集團(tuán)與寶鋼、鞍鋼、華能國(guó)際等國(guó)內(nèi)多家知名企業(yè)建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，產(chǎn)品暢銷全國(guó)20多個(gè)省、市、自治區(qū)，并出口日本、韓國(guó)、德國(guó)、印度、巴西、西班牙、比利時(shí)等國(guó)家。“西山煤電”股票自2000年上市以來(lái)，連續(xù)9年躋身中國(guó)股市100強(qiáng)，備受投資者青睞。

西山集團(tuán)先后被授予“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)思想政治工作優(yōu)秀企業(yè)”、“全國(guó)模范職工之家”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”、“全國(guó)安康杯競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)”、“國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)”、“煤炭工業(yè)科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)”、“特級(jí)安全高效礦井”、“聯(lián)合國(guó)清潔煤技術(shù)示范企業(yè)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及市場(chǎng)分析

（一）財(cái)務(wù)狀況

1． 西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司截至2011年6月30日，賬面資產(chǎn)總額3777124.36萬(wàn)元。其資產(chǎn)結(jié)構(gòu)如下：

1)流動(dòng)資產(chǎn)為1717314.58萬(wàn)元，主要是貨幣資金 830201.93萬(wàn)元，年初余額667999.60萬(wàn)元；交易性金融資產(chǎn)1.37萬(wàn)元；應(yīng)收票據(jù)凈值336193.58萬(wàn)元，比年初328688.41萬(wàn)元增加7505.17萬(wàn)元；應(yīng)收賬款120049.18萬(wàn)元；預(yù)付賬款135371.00萬(wàn)元；其他應(yīng)收款120049.18萬(wàn)元；存貨241450.46萬(wàn)元，比年初78765.45萬(wàn)元增加546203.99萬(wàn)元；

2)長(zhǎng)期投資66360.94萬(wàn)元，比年初149578.07萬(wàn)元減少了83217.13萬(wàn)元。

3)固定資產(chǎn)360788.72萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)凈值1413839.62萬(wàn)元，在建工程332616.94萬(wàn)元。

4)無(wú)形資產(chǎn)200237.81萬(wàn)元。

2．賬面負(fù)債總額2003643.06萬(wàn)元，其中：

1)流動(dòng)負(fù)債總額1253415.45萬(wàn)元，分別為：短期借款162584.00萬(wàn)元；應(yīng)付賬款423240.30萬(wàn)元；預(yù)收款項(xiàng)174540.49萬(wàn)元；應(yīng)付職工薪酬72403.72萬(wàn)元；應(yīng)交稅費(fèi)52995.36萬(wàn)元；應(yīng)付利息10760.00萬(wàn)元；其他應(yīng)付款343015.56萬(wàn)元；一年內(nèi)到期的非流動(dòng)負(fù)債13876.00萬(wàn)元。

2)長(zhǎng)期借款448862.00萬(wàn)元。

3．所有者權(quán)益1773481.30萬(wàn)元：實(shí)收資本（或股本）315120.00萬(wàn)元；資本公積94182.37萬(wàn)元；專項(xiàng)儲(chǔ)備186871.29萬(wàn)元；盈余公積133303.50萬(wàn)元；未分配利潤(rùn)793800.83萬(wàn)元；少數(shù)股東權(quán)益250203.29萬(wàn)元。

（二）財(cái)務(wù)分析

1．公司償債能力情況。2011年6月末工資資產(chǎn)負(fù)債率為53.05%，比年初43.29%增加9.76個(gè)百分點(diǎn)；流動(dòng)比率137.01%，比年初168.40%下降31.39個(gè)百分點(diǎn)；速動(dòng)比率102.63%,比年初139.62%下降36.99個(gè)百分點(diǎn)，表明公司長(zhǎng)短期償債能力有所增強(qiáng)，但短期償債能力有所減弱。

2．公司營(yíng)運(yùn)能力情況。流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率107.12%，比年初82.70%增加14.42%；存貨周轉(zhuǎn)率11.87%，分別比年初17.25%下降5.38個(gè)百分點(diǎn)，公司營(yíng)運(yùn)能力有所降低，流動(dòng)資產(chǎn)總額比年初增加455122.18萬(wàn)元，而存貨卻比年初增加546203.99萬(wàn)元。公司為了加大貿(mào)易業(yè)務(wù)，采購(gòu)貿(mào)易存貨支付的現(xiàn)金大大增加，使經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量為-11.07億元，較上年同期減少1.006%。2011年一季度公司購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金達(dá)54.5億元，較上年同期18.5億元增加194%。而由于購(gòu)進(jìn)的貿(mào)易存貨尚未銷售，期末存貨241450.46萬(wàn)元，比年初多。

3．公司盈利能力情況。2011年公司1~6月實(shí)際營(yíng)業(yè)總收入1507814.96萬(wàn)元，實(shí)際利潤(rùn)273127.27萬(wàn)元，利潤(rùn)率18.02%，比上年末銷售利潤(rùn)率26.40%減少了7.38個(gè)百分點(diǎn)，公司盈利能力有所下降，主要原因是銷售成本的增加。

4．現(xiàn)金流量情況。2011年6月末公司現(xiàn)金凈流量830201.93萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量227836.27萬(wàn)元，表明該公司的第一還款來(lái)源充足。

（三）市場(chǎng)分析

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)：煤炭生產(chǎn)、銷售、洗選加工、發(fā)供電；礦山開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)施工;礦用及電力器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。西山集團(tuán)與寶鋼、鞍鋼、華能國(guó)際等知名企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，煤炭產(chǎn)品暢銷全國(guó)20多個(gè)省市，并出口日本、德國(guó)等國(guó)家。已收購(gòu)山西焦化19.02%的股份，進(jìn)一步增強(qiáng)公司的煤焦化能力。公司還將陸續(xù)收

購(gòu)母公司的煤礦，進(jìn)一步作大煤炭產(chǎn)業(yè)。并將繼續(xù)做大電力產(chǎn)業(yè)，建設(shè)古交電廠二期2×60萬(wàn)千瓦，預(yù)計(jì)09年中期建成。

一、行業(yè)信用

西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與我行信用關(guān)系始于2000年，是我行多年支持的優(yōu)良客戶，2009年被我行評(píng)定為AAA級(jí)信用企業(yè)，經(jīng)測(cè)算報(bào)告期仍為AAA級(jí)信用企業(yè)。山西焦煤授信總額度630 億元，尚未使用額度為480 億元。四級(jí)分類為正常貸款，五級(jí)分類貸款為正常貸款；公司到期信用償付率、到期利息償還率均達(dá)100%。目前影響公司還款能力的因素主要有：煤炭生產(chǎn)、銷售、洗選加工、發(fā)供電；礦山開(kāi)發(fā)及設(shè)計(jì)施工;礦用及電力器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。煤炭產(chǎn)品暢銷全國(guó)20多個(gè)省市，并出口日本、德國(guó)等國(guó)家。但隨著公司業(yè)務(wù)的擴(kuò)張,無(wú)論是原材料成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、還是財(cái)務(wù)費(fèi)用,成本管理難度加大,帶來(lái)一定的成本控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)煤炭?jī)r(jià)格受國(guó)家政策以及國(guó)際水平影響，這都影響西山煤電的盈利，影響其還貸能力。

三、借款理由、金額、期限情況

該公司目前處業(yè)務(wù)擴(kuò)張時(shí)期，為了將業(yè)務(wù)多元化，使生產(chǎn)的煤炭更有有銷路，擬與其他相關(guān)企業(yè)共同出資設(shè)立山西西山藍(lán)焰煤層氣有限公司、山西西山華通水泥有限公司，標(biāo)的金額2.3億元，自籌資金9000萬(wàn)元，尚有資金缺口1.4億元。山西西山藍(lán)焰煤層氣有限公司主要業(yè)務(wù)是煤層氣勘探,抽采和銷售,煤層氣壓縮,煤層氣液化,煤層氣運(yùn)輸,管道輸送與利用,煤層氣工程總承包,咨詢服務(wù)；山西西山華通水泥有限公司主要業(yè)務(wù)是水泥及水泥制品,料石,片石,石粉生產(chǎn)和銷售,混凝土,墻體材料的生產(chǎn)與銷售,編織袋生產(chǎn),運(yùn)輸業(yè)務(wù)。均與煤炭相關(guān)，能使煤炭產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)更加多元化，降低該公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因貸款結(jié)算周期為3個(gè)月結(jié)算一次，致使應(yīng)收賬款占用資金大，故貸款期限5年。

四、本筆借款擔(dān)保情況

該公司本次申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款1.4億元，期限3年，擔(dān)保方式為質(zhì)押擔(dān)保。以公司在山西西山熱電有限責(zé)任公司的股份 39929.00萬(wàn)元中的2億元作質(zhì)押。經(jīng)調(diào)查山西西山熱電有限責(zé)任公司2011年6月財(cái)務(wù)報(bào)表，該子公司資產(chǎn)總額44365.00萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率32.82%，流動(dòng)比率140.34%，說(shuō)明該子公司長(zhǎng)短期償債能力較強(qiáng)；1~6月實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入18325.31萬(wàn)元，實(shí)際利潤(rùn)6321.43萬(wàn)元，利潤(rùn)率34.4%，說(shuō)明該子公司營(yíng)業(yè)能力較好。西山煤電2011年6月末現(xiàn)金凈流量830201.93萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量227836.27萬(wàn)元，表明該公司的第一還款來(lái)源充足。

五、結(jié)論

面前該公司借款主體合法有效，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，且業(yè)務(wù)處于擴(kuò)張時(shí)期，經(jīng)濟(jì)效益良好，公司到期信用償付率、到期利息償還率均達(dá)100%，經(jīng)調(diào)查同意為其辦

理貸款1.4億，期限為5年，擔(dān)保方式為質(zhì)押貸款，用其擁有的山西西山熱電有限責(zé)任公司的股份 39929.00萬(wàn)元中的2億元作質(zhì)押，利率為7.62%(6.35%基礎(chǔ)上上浮20%),貸款分類為正常貸款，請(qǐng)審查！

調(diào)查責(zé)任人：林子煜調(diào)查主負(fù)責(zé)人：肖文彪

第四篇：煤礦信息化建設(shè)及西山煤電信息化進(jìn)程

煤礦信息化的發(fā)展

——西山煤電信息化進(jìn)程

裴新宇

西山煤電屯蘭礦

煤炭安全、綠色、高效、智能開(kāi)采，既是是現(xiàn)代化煤礦發(fā)展方向，也是煤礦信息化和自動(dòng)化重大需求。在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)，通過(guò)煤礦信息化、自動(dòng)化和智能化，減少百萬(wàn)噸死亡率和事故率，減少煤礦井下作業(yè)人員，提高生產(chǎn)率和設(shè)備利用率，實(shí)現(xiàn)煤礦井下采掘工作面等無(wú)人或少人作業(yè)，地面遠(yuǎn)程控制，實(shí)現(xiàn)瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等重大災(zāi)害報(bào)警和預(yù)警，是現(xiàn)代化煤礦的必然選擇。

1、信息化礦山建設(shè)現(xiàn)狀

建設(shè)“智能化礦山”的說(shuō)法已經(jīng)成為了日常，但實(shí)際情況卻不容樂(lè)觀，建設(shè)安全綠色高效智能礦井，是一個(gè)匯聚了多學(xué)科、多主題、多維空間信息的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要研究智能采煤、智能運(yùn)輸、礦用機(jī)器視覺(jué)、煤礦大數(shù)據(jù)、煤礦物聯(lián)網(wǎng)、礦井移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、礦井無(wú)線電安全、礦用與救災(zāi)機(jī)器人導(dǎo)航控制、煤礦重大災(zāi)害監(jiān)測(cè)報(bào)警與預(yù)警、防煤炭盜采監(jiān)測(cè)、礦用可見(jiàn)光通信等技術(shù)。加拿大在采礦自動(dòng)化技術(shù)方面處于國(guó)際領(lǐng)先地位，已經(jīng)完成論證并開(kāi)始實(shí)施采礦自動(dòng)化項(xiàng)目（MAP）五年計(jì)劃——基于國(guó)際鎳公司研發(fā)的地下高頻寬帶通信系統(tǒng)，研發(fā)遙控操作、自主操作和自調(diào)整系統(tǒng)等核心技術(shù)。加拿大還制定出一項(xiàng)擬在2050年實(shí)現(xiàn)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，即在加拿大北部邊遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)一個(gè)無(wú)人化礦山，通過(guò)衛(wèi)星操控礦山的所有設(shè)備，實(shí)現(xiàn)機(jī)械破碎和自動(dòng)采礦。

從我國(guó)來(lái)看，國(guó)內(nèi)采掘和冶金行業(yè)兩化融合（工業(yè)化和信息化）水平偏低，不但與國(guó)際先進(jìn)水平差距加大，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)內(nèi)其他行業(yè)。除了已經(jīng)走在信息化礦山建設(shè)前列的神華集團(tuán)等大型煤炭企業(yè)，多數(shù)中小型煤礦依然處在信息化建設(shè)的初步階段，距離“智能化礦山”的建設(shè)目標(biāo)還有很大差距。目前，國(guó)內(nèi)采礦裝備的技術(shù)水平相對(duì)落后，尤其是其自動(dòng)化及信息化水平尚不能滿足智能開(kāi)采要求；缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的井下綜合通信、定位導(dǎo)航等實(shí)現(xiàn)智能開(kāi)采的支撐技術(shù)與軟件平臺(tái)；相關(guān)技術(shù)研究力量分散，未能形成強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì)等問(wèn)題都直接影響了信息化進(jìn)程。

2、建設(shè)智能化礦井是煤炭工業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略

信息化及自動(dòng)化將有效提升煤礦生產(chǎn)效率，提高安全生產(chǎn)水平。按信息化及自動(dòng)化的應(yīng)用水平，可將煤礦信息化建設(shè)過(guò)程分為數(shù)字煤礦、智慧煤礦及無(wú)人（少人）煤礦三個(gè)階段。

（1）數(shù)字煤礦

數(shù)字煤礦是實(shí)現(xiàn)煤礦高科技開(kāi)采的第一步，主要是針對(duì)傳統(tǒng)的手工或辦公數(shù)據(jù)處理和管理模式而言的，是基于信息技術(shù)的現(xiàn)有管理模式的改良，但它缺乏決策支持系統(tǒng)的強(qiáng)大功能（有一些決策支持功能），人為的參與或人機(jī)交互的工作還占有很大的比重。數(shù)字煤礦的工作主體仍然是人。基于各種傳感器、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)和管理信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采掘生產(chǎn)和管理過(guò)程中數(shù)據(jù)處理的自動(dòng)化。（2）智慧煤礦

智慧煤礦是在數(shù)字煤礦的基礎(chǔ)之上，加入遙感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、3DGIS、TGIS 和虛擬礦井技術(shù)、動(dòng)態(tài)決策支持和專家系統(tǒng)技術(shù)，把真實(shí)礦山的整體以及和它相關(guān)的現(xiàn)象整合起來(lái)，以數(shù)字的形式表現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)地上和地下信息的可視化，從而了解整個(gè)礦山動(dòng)態(tài)的運(yùn)作和發(fā)展情況并進(jìn)行即時(shí)管控，實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)流程的智能化決策和管理，是對(duì)現(xiàn)有管理模式的革命。

智慧煤礦可以分成三個(gè)關(guān)鍵部分：物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化。物聯(lián)化，即全面的感知。煤礦生產(chǎn)流程的任何事物，這里包括各種機(jī)電設(shè)備及其狀態(tài)、煤礦井下重大危險(xiǎn)源（如水、火、瓦斯、頂板等）的相關(guān)信息或工程技術(shù)與管理人員都可以被感知到。

（3）無(wú)人或少人煤礦

無(wú)人或少人煤礦是高科技采礦的最高形式，其技術(shù)基礎(chǔ)是智慧煤礦系統(tǒng)，手段是機(jī)器人、地面遙控以及先進(jìn)的井下導(dǎo)航系統(tǒng)等。無(wú)人或少人煤礦將使采礦作業(yè)的零人身事故成為可能。

3、信息化的難點(diǎn)

信息化不是手工管理的簡(jiǎn)單模擬，同樣“數(shù)字礦山”也區(qū)別于傳統(tǒng)礦山的管理模式。在“數(shù)字礦山”條件下，如何建立科學(xué)、高效的現(xiàn)代礦山管理體系，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)模式和管理模式創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)“數(shù)字礦山”價(jià)值的最重要保證。數(shù)據(jù)采集是礦山行業(yè)信息化的難點(diǎn)，也是“數(shù)字礦山”建設(shè)的重要內(nèi)容，需要根據(jù)管理需求，綜合投入產(chǎn)出率等考量，合理確定數(shù)據(jù)采集方式。

礦山企業(yè)一般分布較廣，作業(yè)環(huán)境比較惡劣，信息基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，“數(shù)字礦山”建設(shè)必須考慮一個(gè)部署方式問(wèn)題。能集中部署當(dāng)然最好，如果條件不具備，則要考慮分布式部署、多數(shù)據(jù)中心的問(wèn)題。還有一個(gè)集中部署的層次問(wèn)題，生產(chǎn)執(zhí)行和過(guò)程控制系統(tǒng)一般不需要集中部署。

“數(shù)字礦山”由多系統(tǒng)、多網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，需要集成的內(nèi)容很多，包括通信集成、數(shù)據(jù)集成、應(yīng)用集成、流程集成和門戶集成等層次。這方面，選擇合適的系統(tǒng)平臺(tái)至關(guān)重要。

4、西山煤電集團(tuán)的信息化進(jìn)程（1）西山煤電信息化現(xiàn)狀

根據(jù)前期信息化內(nèi)部調(diào)研，西山煤電目前有100多類、400多套信息系統(tǒng)，覆蓋集團(tuán)200多個(gè)部門、分子公司，信息化供應(yīng)商150多家。2016年，西山煤電信息化建設(shè)投入約800萬(wàn)元，運(yùn)行維護(hù)投入約400萬(wàn)元，主要包括煤炭監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)、集團(tuán)私有云平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心建設(shè)、集團(tuán)辦公OA整體升級(jí)改造、礦級(jí)核心交換機(jī)更新、網(wǎng)絡(luò)用戶安全準(zhǔn)入、通信光纜改造等項(xiàng)目建設(shè)。

比較明顯的曝露出沒(méi)有形成集群化的統(tǒng)一管理；在基礎(chǔ)IT資源利用率、信息橫向集成、縱向貫通能力、信息化投入方面相對(duì)薄弱；信息化技術(shù)人才缺乏，缺少信息化路線的引領(lǐng)等等一系列問(wèn)題。（2）西山煤電信息化發(fā)展路徑

一個(gè)規(guī)劃和六個(gè)統(tǒng)一（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一資源、統(tǒng)一數(shù)據(jù)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一門戶）。規(guī)劃西山煤電的集團(tuán)級(jí)高階管控藍(lán)圖；IT 規(guī)劃梳理各業(yè)務(wù)信息化規(guī)范管理；提供業(yè)務(wù)管控的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)劃。規(guī)劃信息化未來(lái)3-5 年技術(shù)平臺(tái)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)架構(gòu)規(guī)劃，構(gòu)建西山可應(yīng)用的大數(shù)據(jù)藍(lán)圖。信息安全、信息規(guī)劃、建設(shè)規(guī)范統(tǒng)籌規(guī)劃。IT 咨詢的階段劃分、成果交付清晰規(guī)劃。咨詢規(guī)劃的演進(jìn)路線設(shè)計(jì)，讓規(guī)劃執(zhí)行更可控。規(guī)劃聯(lián)合技術(shù)合作模式，創(chuàng)新規(guī)劃咨詢建設(shè)落地。多技術(shù)模式的合理規(guī)劃及市場(chǎng)分析提供清晰的建設(shè)參考。整體IT 咨詢規(guī)劃可支持西山煤電未來(lái)3-5 年信息化建設(shè)，讓信息化建設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)，有目標(biāo)，有依據(jù)，能交付，有效果。

建設(shè)集團(tuán)數(shù)據(jù)中心和兩個(gè)平臺(tái)（安全生產(chǎn)集中管控平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)管控平臺(tái)ERP）。安全生產(chǎn)集中管控平臺(tái)針對(duì)安全監(jiān)測(cè)、礦井環(huán)境監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)等生產(chǎn)調(diào)度指揮集成一體化的礦井生產(chǎn)管理平臺(tái)。ERP是針對(duì)物資資源管理（物流）、人力資源管理（人流）、財(cái)務(wù)資源管理（財(cái)流）、信息資源管理（信息流）集成一體化的企業(yè)管理軟件。它將包含客戶/服務(wù)架構(gòu)，使用圖形用戶接口，應(yīng)用開(kāi)放系統(tǒng)制作。除了已有的標(biāo)準(zhǔn)功能，它還包括其它特性，如品質(zhì)、過(guò)程運(yùn)作管理、以及調(diào)整報(bào)告。）

數(shù)據(jù)中心

ERP平臺(tái)

安全生產(chǎn)集中管控平臺(tái)

建設(shè)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+煤礦管理”系統(tǒng)，將礦井的各個(gè)子系統(tǒng)完善、更新、升級(jí)、融合后，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息等集中上傳到移動(dòng)終端（電腦、智能電視、手機(jī)），初步形成“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+煤礦管理”系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高效、快捷、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、準(zhǔn)確，并可異地移動(dòng)進(jìn)行礦井管理與安全生產(chǎn)指揮。將“礦壓監(jiān)控”“安全監(jiān)控” “員工信息” “電子圖書”“班前學(xué)習(xí)”“技能考試”等模塊在移動(dòng)端展現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)的煤礦管理。

5、結(jié)束語(yǔ)

綠色煤炭的理念逐步深入人心，打造智能化礦山是每一位煤礦人的夢(mèng)想，利用政策引導(dǎo)，加大資金投入，加快信息技術(shù)創(chuàng)新和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度；提高信息化滲透經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深度和廣度。構(gòu)建合理有效的管理制度，加快深化信息技術(shù)應(yīng)用，深度開(kāi)發(fā)利用信息資源。

堅(jiān)持推動(dòng)煤炭工業(yè)信息化和工業(yè)化深度融合，促進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們將實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)向安全、高效、智能、清潔、創(chuàng)新、融合的發(fā)展，走出一條綠色發(fā)展的道路。

第五篇：西山煤電集團(tuán)組織參加山西焦煤

西山煤電集團(tuán)組織參加山西焦煤“紀(jì)律作風(fēng)

集中教育整頓月”動(dòng)員視頻會(huì)議

12月2日，西山煤電集團(tuán)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，組織參加山西焦煤集團(tuán)“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月”動(dòng)員視頻會(huì)議。現(xiàn)場(chǎng)視頻會(huì)由金智新（山西焦煤集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理，西山煤電集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記）主持。西山煤電集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)徐俊明、劉志安、王玉寶、王成師、郭文斌、栗興仁、侯水云、王永信、范新民、王晶瑩，以及相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人在西山煤電集團(tuán)分會(huì)場(chǎng)參加了會(huì)議。

會(huì)議旨在貫徹落實(shí)全省“紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月”動(dòng)員大會(huì)精神，全面安排部署集團(tuán)公司紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)，動(dòng)員各級(jí)黨政和全體黨員干部積極投入到教育整頓月活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)集中教育整頓，旗幟鮮明地弘揚(yáng)正氣、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，糾正職工群眾和企業(yè)發(fā)展中的一些突出問(wèn)題，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)、監(jiān)督檢查，狠抓各種歪風(fēng)邪氣，懲處違紀(jì)典型案件，凝聚職工發(fā)展動(dòng)力，達(dá)到思想作風(fēng)明顯改進(jìn)、服務(wù)水平明顯提升、工作效能明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化的工作目標(biāo)，為山西焦煤集團(tuán)“十二五”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入新動(dòng)力。會(huì)上，高斌旗（山西焦煤黨委常務(wù)副書記、紀(jì)委書記）宣讀《關(guān)于深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動(dòng)》的安排意見(jiàn)，要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真查改問(wèn)題，制定整頓措施，嚴(yán)肅查處案件，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

白培中（山西焦煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書記）在會(huì)上作動(dòng)員講話——

白培中指出，今年山西焦煤集團(tuán)整體工作呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展成績(jī)巨大，工作成果豐碩；二是工作組織得力，重點(diǎn)突出，工作質(zhì)量明顯提高，工作效果顯著；三是轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展開(kāi)局順利，發(fā)展態(tài)勢(shì)令人鼓舞；四是干部職工同心同德、士氣高漲，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。

白培中強(qiáng)調(diào)，全體干部職工要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓的重要性和緊迫性；要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)取得實(shí)效。

白培中要求大家一定要做到科學(xué)安排部署、嚴(yán)格履行職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、營(yíng)造良好氛圍，做到上下一致，步調(diào)一致，緊密聯(lián)系實(shí)際，組織落實(shí)好這次紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓活動(dòng)。

金智新在講話中要求認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神——

一是迅速傳達(dá)、貫徹落實(shí)會(huì)議精神。要制定嚴(yán)格務(wù)實(shí)的工作方案和計(jì)劃，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，找準(zhǔn)在作風(fēng)方面影響本單位和部門安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的突出問(wèn)題，切實(shí)加以整改，切忌形式主義。山西焦煤集團(tuán)將組織專門的糾風(fēng)隊(duì)伍明察暗

訪，對(duì)有令不行、有禁不止的單位和個(gè)人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，同時(shí)也要搞好宣傳發(fā)動(dòng)工作，做到人人皆知。

二是圍繞中心，促進(jìn)大局。正值歲末年初，要把紀(jì)律作風(fēng)整頓作為推進(jìn)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、項(xiàng)目建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，通過(guò)紀(jì)律作風(fēng)整頓來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，為明年集團(tuán)公司新的跨越、新的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的干部隊(duì)伍支持和政治紀(jì)律保證。