第一篇：煤改電相關政策補貼

一、出臺《關于“十三五”電力規劃的原則要求》

當前是十三五規劃編制的關鍵時期，電力發展規劃是重中之重，這個文件要求規劃編制過程中，突出統籌電源與電網發展，煤電與清潔能源發展，發電與調度，各類電源基地布局與重要電力通道布局。

二、出臺《關于鼓勵煤電節能減排升級改造的若干意見》

目的是，對于目標任務完成較好的省（區、市）和發電企業要給予有效的激勵，目標任務完成較差的要給予約談，特別差的要采取項目限批等措施。

三、出臺《關于支持浙江省創建清潔能源示范省的若干意見》

浙江列入國家清潔能源示范省名錄，國家能源局將其賦予推進能源消費革命和生產革命的意義。國家能源局將給予大力支持，并及時總結經驗、積極推廣

四、出臺《關于有序開展煤制氣示范項目建設的指導意見》和《關于穩步推進煤制油產業化示范的指導意見》

煤制油氣仍然堅持“清潔高效、節水環保、合理布局、示范先行”的發展原則，嚴禁非示范項目擅自違規開工建設，防止“一哄而上”和無序低效污染發展。

五、下達“十二五”第五批風電項目核準計劃，組織實施全國海上風電開發建設方 案。制定和實施2015年光伏發電年度規模計劃。

六、出臺《關于煤炭科學發展的若干意見》 煤炭目前的局勢很清楚，政府還是坐不住了。

七、出臺《關于能源簡政放權配套措施的若干意見》

2014年能源局取消和下放審批事項17項，占國家能源局原有審批事項的68%，超過審改辦要求比例（50%）18個百分點。放權放得下、接得住、落得實、管得好才是根本。

八、北京市2014年減煤換煤清潔空氣的行動實施方案

九、《關于完善北京農村地區“煤改電”、“煤改氣”相關政策的意見》

十、1、北京市煤改電居民享受哪些補貼政策？

答：政策一：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》 2006年2月，北京市市政管理委員會、北京市財政局等12個部門聯合發布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京政管字[2006]22號）具體文件內容見北京市市政管委網(http://www.tmdps.cn/），參加今年煤改電工程居民享受此項政策。政策二：《北京平房煤改電示范區采暖補助辦法》[京財一（2005）1477號]《北京平房煤改電示范區采暖補助辦法的補充規定》[京財一（2006）2618號] 2005年9月與2006年12月，北京市財政局和北京市環保局聯合發文，對于煤改電示范區居民采暖進行補貼，參加今年煤改電工程居民也享受此項政策。以上補貼政策居民只能選擇享受其中一項。

十一、2、北京市煤改電工程，政府和居民各負擔哪些費用？

答：此次煤改電工程中，政府承擔房屋修繕保溫、電網改造和電采暖器的大部分費用。居民僅承擔電采暖器費用的1/3。電采暖器設備歸居民所有。

十二、3、北京市煤改電，低保戶享受什么政策？

答：北京市煤改電工程中，低保戶的電暖器由財政給予全額補助，并統一安裝。

十三、4、北京市居民什么情況下可享受低谷電補貼？

答：根據京財經——[2005]1477號文及京財經——[2006]2618號文規定，在低谷電價時段（當日22:00至次日6:00），按實際用電量給予使用電采暖居民0.2元/度的補助。具體核定辦法是，以每戶核定的電采暖設備滿負荷用電量的30%作為補助發放的下限，以滿負荷用電量的100%作為補助上限。居民低谷電時段總用電量低于下限將不予補助，用電負荷在上、下限之間按實際用電量予以補助；用電量高于上限時，只按用電上限給予補助，超出上限部分，居民自行承擔。

第二篇：2018年節能政策補貼、煤改電政策補貼、熱泵政策補貼

1.1 國家最新熱泵節能補貼政策匯總 1、2015年1月1日起，正式施行新版《綠色建筑評價標準》：

《標準》采用分項打分的方式，總分達到45-50分是一星級，60分是二星級，80分是三星級，創新類綠色建筑項目將在評價中得到額外加分。

2、國家發展改革委辦公廳2015年2月印發《低碳社區試點建設指南》：

在有條件的社區，優先推廣分布式能源和地熱、太陽能、風能、生物質能等可再生能源。推廣利用新設備新技術。鼓勵在社區改造中選用冷熱電三聯供、地源熱泵、太陽能光伏并網發電技術，鼓勵安裝太陽能熱水裝置，實施陽光屋頂、陽光校園等工程。在供熱系統節能改造中，鼓勵采用余熱回收、風機水泵變頻、氣候補償等技術，推廣新型高效燃煤爐具。

3、住房城鄉建設部2015年2月印發《綠色工業建筑評價技術細則》：

工業建筑建筑規劃設計階段，可再生能源利用占暖通空調能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應的生活熱水不低于生活熱水總量的10%，分值0.6；空氣源熱泵供熱量占空調供熱量或生活熱水供熱量不低于30%，分值0.6.在全面評價階段，可再生能源利用占暖通空調能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應的生活熱水不低于生活熱水總量的50%，分值0.8；空氣源熱泵供熱量占空調供熱量或生活熱水供熱量不低30%，分值0.6.4、國務院辦公廳2015年3月印發《國務院辦公廳關于加強節能標準化工作的意見》： 在能源領域，重點制定煤炭清潔高效利用相關技術標準，加強天然氣、新能源、可再生能源標準制修訂工作。在建筑領域，完善綠色建筑與建筑節能設計、施工驗收和評價標準，修訂建筑照明設計標準，建立綠色建材標準體系。

選擇具有示范作用和輻射效應的園區或重點用能企業，建設節能標準化示范項目，推廣低溫余熱發電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機及電機系統等先進節能技術、設備，提升企業能源利用效率。

5、國務院2015年4月印發《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》： 實施節能環保產業重大技術裝備產業化工程，規劃建設產業化示范基地，規范節能環保市場發展，多渠道引導社會資金投入，形成新的支柱產業。加快核電、風電、太陽能光伏發電等新材料、新裝備的研發和推廣，推進生物質發電、生物質能源、沼氣、地熱、淺層地溫能、海洋能等應用，發展分布式能源，建設智能電網，完善運行管理體系。

6、國家發展改革委2015年4月印發《2015年循環經濟推進計劃》： 推進建筑節能降碳，在政府投資的公益性建筑和大型公共建筑的基礎上，進一步擴大綠色建筑標準強制執行范圍。提出城鎮建筑能效標準提升路線圖，完善分地區、分類型的建筑能效指標體系及節能量核算辦法，推動建立覆蓋全國的省級公共建筑能耗監測平臺。開展高標準建筑節能示范區和超低能綠色建筑試點工作。力爭完成北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造面積1.5億平方米。7、2015年5月國家財政部印發《節能減排補助資金管理暫行辦法》： 節能減排補助資金實行專款專用，專項管理。

節能減排補助資金重點支持范圍：節能減排體制機制創新；節能減排基礎能力及公共平臺建設；節能減排財政政策綜合示范；重點領域、重點行業、重點地區節能減排；重點關鍵節能減排技術示范推廣和改造升級；其他經國務院批準的有關事項。

節能減排補助資金分配結合節能減排工作性質、目標、投資成本、節能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據實結算等方式。以獎代補主要根據節能減排工作績效分配；據實結算項目主要采用先預撥、后清算的資金撥付方式。8、2015年6月國家財政部印發《推進財政資金統籌使用方案》：

推進節能環保資金優化整合。按照加快推進生態文明建設總體要求，將現有節能環保領域資金按照節能減排、環境監測監察、大氣污染防治、水污染防治、土壤環境修復治理、生態恢復保護等六類進行統籌整合。9、2015年11月住建部發布《被動式超低能耗綠色建筑技術導則（試行）（居住建筑）》： 嚴寒和寒冷地區宜設置輔助熱源，輔助熱源不宜采用集中供暖方式；寒冷地區、夏熱冬冷及夏熱冬暖地區宜設置輔助冷源。

輔助熱源和冷源宜采用以下方式：嚴寒地區，當分散供暖時，宜優先采用燃氣供暖爐；當集中供暖時，宜以地源熱泵、工業余熱或生物質鍋爐為熱源，并采用低溫供暖方式。有峰谷電價的地區，可利用夜間低谷電蓄熱供暖。寒冷地區宜采用地源熱泵或空氣源熱泵。夏熱冬冷地區宜采用空氣源熱泵或地源熱泵。熱冬暖地區宜采用分體式空調。

1.2 2018年各地“煤改電”政策

北京

在北京市人民政府辦公廳印發的《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》中，明確了2018年各區清潔取暖時間。天津

結合2018年采暖季天然氣供需形勢，天津市發展改革委會同市建委、市農委、市環保局等部門制定了我市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃：堅持“優先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改;對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、電地暖、電暖畫、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術。加快“煤改電”進度，力爭到2019年底，除山區外，全市居民取暖散煤基本“清零”。

河南

為進一步做好電能替代打包交易，降低居民冬季取暖用電成本，增強人民群眾的幸福感和獲得感，各地要按照“企業為主、政府推動、居民可承受”的指導方針，在集中供熱管網未覆蓋區域，以村莊(自然村)、社區(小區)為單位整體推進居民電能清潔取暖，鼓勵熱力公司、能源服務公司、物業公司等社會企業投資建設熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發熱電纜、碳晶等電能供暖設施，并進行集中運營管理;已經具備或改造后具備“分表計量、集中打包”條件的用戶，均可參與電能替代市場交易。鼓勵符合條件的發電企業參與電能清潔取暖電量“打包交易”，參與交易的發電企業給予成交電量30%發電量獎勵，并在滿足調度機構安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時數限制，交易電量按照實際用電量據實結算。各地已出臺的居民電能清潔取暖設備購置和電價補貼按照電能清潔取暖用戶數量，可直接補貼給電能清潔取暖項目。

山東

山東省威海市經濟和信息化委員會發布《關于做好2018省節能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點支持“太陽能+”多能互補熱利用示范項目，依托太陽能資源和產業優勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結合，鼓勵建設儲能設施，多能互補，擴大清潔能源在工業、教育、醫療、敬老養老等領域的應用，推進綠色能源深度開發用。

青海

大力發展天然氣，重點推進“煤改氣”集中供暖，減少散煤供暖，加快推進“禁煤區”建設。其他地區要進一步發展清潔燃煤集中供暖，“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。城市城區優先發展熱電聯產，大型區域鍋爐房為主的集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖。2019年，清潔取暖率達到60%以上;2021年，清潔取暖率達到80%以上。縣城和城市城鄉結合部構建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年，清潔取暖率達到50%以上;2021年，清潔取暖率達到70%以上。

甘肅

甘肅省人民政府發布《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，指出用好國家關于北方地區清潔供暖價格政策，指導推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農村和城市供熱管網未覆蓋地區積極推廣電采暖模式。利用棄風棄光電量，開展清潔能源供暖試點示范，建設瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。

遼寧阜新

遼寧省阜新市人民政府發布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2018年阜新市將繼續加大宣傳推介力度，努力為節能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關政策和清潔能源設備應用靈活、安全穩定、操作簡便等方面優勢有一個更為深入的了解。

吉林

吉林省物價局發布《關于進一步明確我省清潔供暖價格政策有關問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格,在取暖期期間執行居民峰谷分時電價，峰時(8:00-21:00)電價為每千瓦時0.562元、谷時(21:00-次日8:00)電價為每千瓦時0.329元。非取暖期期間執行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內用電執行居民非階梯電價政策，即1千伏以下每千瓦時0.5424元，10千伏及以上每千瓦時0.5324元。

陜西

陜西省人民政府發布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發展非化石能源，推進可再生能源建設工程。同時，合理控制煤炭消費總量，加大電力等清潔能源利用，積極發展分布式能源。到2020年，陜西省煤炭消費占能源消費總量的比重控制在70%以內。推廣采用先進的節能減碳技術，因地制宜推動空氣能等建筑技術應用。對重點公共建筑實施用能在線監測，公共機構率先使用清潔能源，率先執行綠色建筑標準。在農村地區推廣節能建筑，鼓勵建設低碳鄉村。

1.3 2018年25省市空氣源熱泵應用政策及補貼

1、中共中央國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》 2018年2月4日，中共中央國務院發布《關于實施鄉村振興戰略的意見》，指出推動農村基礎設施提擋升級，加快新一輪農村電網改造升級，制定農村通動力電規劃，推進農村可再生能源開發利用。同時，要持續改善農村人居環境，進一步推進北方地區農村散煤替代，有條件的地方有序推進煤改電和新能源利用。

2、財政部、國家發展改革委聯合發布《關于調整公布第二十三期節能產品政府采購清單的通知》

2018年2月5日，財政部、國家發展改革委聯合發布《關于調整公布第二十三期節能產品政府采購清單的通知》，200余家企業熱泵產品被財政部列為政府強制采購節能產品。

3、空氣源熱泵技術成功入選2017國家重點節能低碳技術推廣目錄

2018年2月12日，國家發展和改革委員會公告2018年第3號《國家重點節能低碳技術推廣目錄（2017年本，節能部分）》和《國家重點節能低碳技術推廣目錄（2017年本，節能部分）技術報告》，其中空氣源熱泵技術成功入選2017國家重點節能低碳技術推廣目錄。

4、各地政策

陜西

2018年2月2日，陜西省人民政府發布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發展非化石能源，推進可再生能源建設工程。同時，合理控制煤炭消費總量，加大電力等清潔能源利用，積極發展分布式能源。到2020年，陜西省煤炭消費占能源消費總量的比重控制在70%以內。推廣采用先進的節能減碳技術，因地制宜推動空氣能等建筑技術應用。

福建

2018年2月22日，福建省福州市人民政府發布《福州市“十三五”節能減排綜合工作方案》，指出在建筑節能領域，應積極推進利用空氣熱能等解決建筑用能需求；在公共機構節能領域，率先使用空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。同時，要因地制宜采用空氣能等解決炊事、生活熱水等用能需求，提升農村能源利用的清潔化水平。

吉林

2018年2月23日，吉林省物價局發布《關于進一步明確我省清潔供暖價格政策有關問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格，在取暖期期間執行居民峰谷分時電價，取暖期期間執行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內用電執行居民非階梯電價政策。

遼寧

2018年2月24日，遼寧省阜新市人民政府發布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2018年阜新市將繼續加大宣傳推介力度，努力為節能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關政策和清潔能源設備應用靈活、安全穩定、操作簡便等方面優勢有一個更為深入的了解。

云南

2018年2月24日，云南省臨滄市人民政府發布《臨滄市“十三五”節能減排綜合工作方案》，指出臨滄市繼續實施公共機構節能，公共機構推廣空氣能等可再生能源應用，推廣熱泵技術。同時，推廣高效熱泵等成熟適用技術。因地制宜推進空氣能等可再生能源建筑應用，鼓勵使用空氣能等可再生能源。推廣高效換熱器，提升熱交換系統能效水平。綜合采取節能減排系統集成技術，推動供熱/制冷系統、電機系統等優化升級。

安徽

2018年2月24日，安徽省黃山市祁門縣人民政府發布《祁門縣“十三五”節能減排實施方案》，指出推進既有建筑綠色化改造，積極推廣應用空氣源熱泵等產品和技術。推進公共機構以合同能源管理方式實施節能改造，積極推進政府購買合同能源管理服務，探索用能托管模式。

甘肅

2018年2月26日，甘肅省人民政府發布《甘肅省推進綠色生態產業發展規劃》，指出用好國家關于北方地區清潔供暖價格政策，指導推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農村和城市供熱管網未覆蓋地區積極推廣空氣源熱泵等分戶式電采暖模式。利用棄風棄光電量，開展清潔能源供暖試點示范，建設瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。因地制宜實施傳統能源與空氣能等能源的協同開發利用。

河南

2018年2月27日，河南省濮陽市濮陽縣人民政府辦公室發布《濮陽縣“十三五”煤炭消費總量控制工作實施方案》，指出深化重點行業節能改造，推廣中高溫余熱余壓利用、空氣源熱泵供暖等節能技術，推進能量系統優化，強化電力需求側管理，提升能源利用效率。以商場、醫院、學校、酒店、商務辦公樓等為重點，實施以電代煤，減少居民燃煤消費，到2020年，力爭在集中供熱不能覆蓋的城鎮居民小區推廣電采暖應用7萬平方米。

山東

2018年2月27日，山東省威海市經濟和信息化委員會發布《關于做好2018省節能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點支持“太陽能+”多能互補熱利用示范項目，依托太陽能資源和產業優勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結合，鼓勵建設儲能設施，多能互補，擴大清潔能源在工業、教育、醫療、敬老養老等領域的應用，推進綠色能源深度開發用。

北京

2018年3月10日，北京市平谷區發布16項支農惠農政策，今年預計投入22億元，將全面實施美麗鄉村三年專項行動計劃。其中，2018年煤改電獎勵政策平谷預計投入1.1億元，將出臺煤改電獎勵政策，空氣源熱泵每戶補貼金額最高2.4萬元。

電價補貼政策為每年11月1日至次年3月31日居民在晚8點至次日早8點在享受0.3元/度的低谷電價的基礎上，市、區兩級財政各補0.1元/度，補貼用電限額為每個采暖季每戶1萬度，最高每戶補貼2000元。村級公益性服務場所補貼政策為500戶以下的村莊，市級政府每村補貼1.2萬元；500（含）戶以上的村莊，市級政府每村補貼2.4萬元。區政府一次性補貼村級“煤改電”工程費用15萬元。

2018年3月15日，北京市人民政府辦公廳印發《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》，指出2018年北京市將進一步推進能源清潔化進程，基本實現全市平原地區村莊“無煤化”。4月底前北京市農委牽頭制定農村散煤清潔能源替代工作方案并組織實施；11月15日前，北京市農委要因地制宜開展農村散煤清潔能源替代工作，基本實現全市平原地區村莊“無煤化”，研究推進淺山區農村地區村莊冬季清潔取暖改造試點工作。

11月15日前，北京市農委、北京市環保局要深入推進重點區域能源清潔化利用；以籌辦2019年世界園藝博覽會、2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機，加快推進延慶區城東、城南集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造；加快推進平谷區興谷、濱河和夏各莊集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造改造。

2018年3月15日，北京市懷柔區發布消息，今年懷柔區制定了9個鄉鎮、29個村，共計10215戶的煤改電改造目標。除計劃拆遷村和集中供暖村，今年該區將有廟城、北房、懷柔、渤海和懷北5鎮實現煤改清潔能源全覆蓋。根據現有活躍用戶測算，今年采暖季，該區有25146戶居民采用電采暖，預計可壓減燃煤7.54萬噸，減排二氧化碳20萬余噸。

天津

2018年3月16日，結合2018年采暖季天然氣供需形勢，天津市發展改革委會同市建委、市農委、市環保局等部門制定了天津市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃。堅持“優先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改。對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術。經排查，目前全市尚有散煤取暖居民75.6萬戶。按照上述原則，將實施“煤改電”31.7萬戶、“煤改氣”40萬戶、集中供熱1.1萬戶、納入相關拆遷搬遷計劃2.9萬戶采用無煙型煤過渡。

河北

2018年3月23日，國網河北省電力有限公司發布《2018年電能替代工作實施方案》，今年，國網河北電力保衛藍天電能替代工程將進一步聚焦清潔取暖，落實北方地區冬季清潔取暖五年規劃，科學編制清潔電采暖專題規劃，開展“光伏+電采暖”試點建設，加快推進“煤改電”配套電網項目；同時，精準推廣熱泵、電蓄熱(冷)等技術及應用。

2018年3月26日，河北省住房和城鄉建設廳印發《2018年全省建筑節能與科技工作要點》，指出2018年，河北省將積極發展太陽能熱水系統、淺層地源熱泵系統、空氣源熱泵系統等可再生能源建筑應用。

河南

2018年3月1日，河南省人民政府辦公廳發布《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，指出在天然氣管網未覆蓋的地區,要大力發展熱泵、電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。2018年10月底前,全省再新增100萬“雙替代”用戶。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業,逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐及熱泵應用。

2018年3月1日，河南省焦作市溫縣人民政府辦公室印發《溫縣2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》，要求加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，削減煤炭消費總量，加快清潔能源替代利用。

2018年3月5日，河南省商丘市人民政府辦公室發布《商丘市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，指出鼓勵開展工業領域“以電代煤”工程。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業，逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐及熱泵應用。

2018年3月5日，河南省鄧州市人民政府辦公室印發《鄧州市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，指出鼓勵開展工業領域“以電代煤”工程。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業，逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐及熱泵應用。

2018年3月5日，河南省焦作市博愛縣人民政府辦公室印發《博愛縣2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案》，指出加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，鼓勵優先發展空氣源、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。2018年10月底前，確保城區集中供熱普及率達到60%以上。同時，在天然氣管網未覆蓋的區域，要大力發展熱泵、電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。

2018年3月9日，河南省發展和改革委員會印發《關于進一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關工作的通知》，鼓勵熱力公司、能源服務公司、物業公司等社會企業投資建設熱泵、蓄熱電鍋爐等電能供暖設施，并進行集中運營管理；鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式參與電能清潔取暖項目投資建設運營。

2018年3月15日，河南省南陽市人民政府辦公室印發《南陽市2018年大氣污染防治攻堅戰實施方案》，指出鼓勵發展空氣源熱泵、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。對于確不具備集中供熱條件的縣(區),應大力推廣清潔供暖。在天然氣管網未覆蓋的地區,要大力發展熱泵、電鍋爐、電空調等電采暖方式取暖。

2018年3月20日，河南省鶴壁市住建局印發《劉文彪副市長在全市清潔取暖工作推進會上的講話》，指出城郊村盡量還是選擇熱電聯產集中供暖，其他村莊盡量使用低溫空氣源熱泵熱風機。經過第三方論證和實踐證明，這樣的模式才可持續，才符合鶴壁實際，能效比最高，能源配置最佳。所以，鶴壁市的清潔取暖路徑基本就是：城市、城郊村、重點鎮實施熱電聯產集中供暖。城郊村、其他村實施推廣空氣源熱泵熱風機。

山東

2018年3月21日，山東省威海市住建局發布消息，今年中心城區實現清潔供暖全覆蓋，利用空氣源熱泵等清潔能源取代被拆除的燃煤小鍋爐。本次停暖后，威海市預計投資3.35億元，持續推進清潔能源工程建設，提升供熱保障能力，更好的服務民生。

3月22日，山東省淄博市政協召開推進全市氣代煤電代煤工程建設對口協商座談會。根據座談會，2018年淄博市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程共完成11.3萬戶改造任務，其中電代煤3萬戶。在政策保障方面，市公用事業局聯合市財政局研究制定了補貼資金管理辦法，電代煤用戶每戶補貼資金10500元(5700元電采暖設備補貼，電費補貼每年1200元連補3年。每個采暖期運行費用需要約2500元，政府補貼1200元，用戶只需承擔1300元左右。

山西

2018年3月16日，山西省臨汾市襄汾縣人民政府辦公室印發《襄汾縣2018年清潔取暖工程實施方案》，指出2018年我縣清潔取暖工程涉及13個鄉鎮55個村18150戶，約214萬平方米。其中，集中供熱涉及新城鎮柴寺村325戶4萬平方米；“煤改電”涉及新城、襄陵、汾城3個鄉鎮10個村3120戶41萬平方米;企業余熱供熱涉及鄧莊、永固、南賈、古城4個鄉鎮11個村3912戶45萬平方米。

對本次新實施的“煤改電”用戶，給予電采暖設施購置費70%的補貼，每戶最高補貼不超過5000元。煤改電工程電力設施改造由縣供電公司承擔。取暖季每戶每月用電量在2600度以內的，按補貼電價0.2862元/度計價；超過2600度的部分，按0.507元/度計價。

2018年3月22日，山西省住房和城鄉建設廳印發《山西省住房和城鄉建設廳2018年建筑節能與科技工作要點》，指出研究推動地源、空氣源熱泵，工業余熱、太陽能光電等可再生能源建筑應用。2018年全省可再生能源建筑應用面積占新建建筑面積的比例達到50%；組織編制空氣源熱泵應用等地方標準，科學劃定可再生能源建筑應用的適宜地區。

浙江

2018年3月12日，浙江省杭州市城鄉建設委員會辦公室印發《關于組織開展2018杭州市建筑節能示范項目申報工作的通知》，指出可再生能源建筑應用示范重點包括太陽能光熱和光電、空氣能、淺層地能等可再生能源建筑一體化或規模化應用。

2018年3月26日，浙江省住房和城鄉建設廳印發《2018年全省建筑節能與科技設計工作要點》，指出2018年，浙江省計劃繼續實施完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應用面積2000萬平方米；進一步推廣可再生能源建筑一體化應用。深入實施《民用建筑可再生能源應用核算標準》，進一步擴大可再生能源建筑應用規模，推廣空氣源熱泵熱水系統和太陽能光伏系統。

2018年3月30日，浙江省嘉興市機關事務管理局印發《嘉興市公共機構2018年節能工作要點》，指出推動綠色建筑與可再生能源改造工程，鼓勵公共機構采用合同能源管理方式完成一批節能改造項目，確保每個縣（市、區）完成投資額50萬以上合同能源管理項目1個。

福建

2018年3月，福建省漳州市人民政府印發《漳州市“十三五”節能減排綜合工作方案》，要求進一步強化建筑節能，推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業余熱等解決建筑用能需求。同時，公共機構率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設施，實施以電代煤，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。

2018年3月12日，福建省福州市晉安區人民政府印發《晉安區“十三五”節能減排綜合工作方案》，要求強化建筑節能，推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業余熱等，解決建筑用能需求；加強公共機構節能，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。

安徽

2018年3月8日，安徽省住房和城鄉建設廳印發《2018年全省建筑節能與科技工作要點》，指出推進可再生能源建筑規模化應用，重點推動政府投資的公共建筑采用空氣能、淺層地熱應用。

2018年3月29日，安徽省合肥市城鄉建設委員會印發《2018年建筑節能與科技工作要點》，指出推進可再生能源建筑規模化應用。全面推廣應用太陽能、淺層地能、空氣能等在建筑中的規模化應用，2018年建筑節能規劃設計方案審查可再生能源建筑應用面積600萬㎡以上。

湖南

2018年3月26日，湖南省長沙市能源局、長沙市財政局聯合印發《關于做好2018節能專項資金項目補報的通知》，指出新能源和可再生能源的開發與推廣利用。主要包括太陽能、風能、生物質能、空氣能、地熱能等新能源和可再生能源相關技術、產品的研發及推廣應用。于4月20日前將申報材料報送至市能源局科技與新能源科。

湖北

2018年3月16日，湖北省咸寧市住建委發布《咸寧市2018年建筑節能與綠色建筑發展工作方案》，指出大力發展可再生能源規模化應用，機關辦公建筑、政府投資的公益性建筑、各類大中型公共建筑應在太陽能熱水系統、空氣源熱泵熱水系統、地源熱泵空調系統中選擇一種可再生能源建筑應用。鼓勵超過12層的住宅建筑和其它公共建筑統一設計和實施可再生能源建筑應用技術，可再生能源應用的造價列入建筑工程總預算。

廣東

2018年3月8日，廣東省廣州市人民政府辦公廳印發《廣州市公共機構合同能源管理辦法》，指出公共機構建筑在節能改造時應參照綠色建筑標準，綜合考慮各種因素對建筑進行節能設計，積極采用空氣能、太陽能等新能源和可再生能源。

陜西

2018年3月30日，陜西省西安市發展和改革委員會印發《關于征集煤改潔民用高效采暖推廣產品的通知》，指出本次征集對象為適合居民家庭購置使用煤改電相關節能環保、高效產品。主要包括：熱泵、蓄熱式電鍋爐等。

遼寧

2018年3月1日，遼寧省錦州市人民政府辦公廳印發《錦州市清潔取暖實施方案（2018—2021年）》，要求科學發展熱泵供暖，根據氣溫、水源、土壤等條件特性，結合電網架構能力，推廣使用水源、地源、空氣源熱泵供暖，發揮電能高品質優勢，充分利用低溫熱源熱量，提升電能供暖效率。在地質條件較好地區推廣淺層地源熱泵供暖。力爭到2021年，全市水源、地源、空氣源等熱泵供暖面積達到50萬平方米。同時，大力發展熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率，擴大余熱供暖范圍。

廣西壯族自治區

2018年3月5日，廣西壯族自治區防城港市東興市人民政府辦公室印發《東興市“十三五”節能減排和能源消費總量控制工作實施方案》，要求強化建筑節能，推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業余熱等解決建筑用能需求，到2020年，城鎮可再生能源在建筑領域消費比重顯著提升。結合農村資源條件和用能習慣,因地制宜、多能互補發展太陽能、空氣熱能、淺層地熱能等清潔能源。公共機構要率先淘汰燃煤設施，實施以電代煤，率先使用太陽能、地熱能、空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務。

新疆維吾爾自治區

2018年3月26日，電化新疆電能消納新技術應用示范工程建設專題研究小組辦公室發布《電化新疆新技術應用電供暖示范工程建設競爭性交流入圍的主要條件及原則要求》公告，指出截止到2018年3月25日，技術選型、投融資機制建設、基層示范項目申報等工作基本就緒；初選技術（PPT）83項；依照《電供暖技術評價指標及評價規則》，經專家初審，擬推薦入圍電供暖新技術32項；項目資金30億元，金融貼息到位資金60億元，協約預備投資100億元；按技術分類申報示范面積合約830萬平米。

第三篇：各地煤改電政策

各地煤改電政策匯總

2013年年末，中科院大氣物理研究所研究員張仁健課題組與同行合作，對北京地區PM2.5化學組成及來源進行分析。研究顯示，北京PM2.5有6個重要來源，分別是土壤塵、燃煤、生物質燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業污染和二次無機氣溶膠，其中燃煤占比約為18%。燃煤污染，對霧霾天氣的形成產生了巨大的影響。為了減少冬季燃煤污染、改善空氣質量，我國北方許多城市開始推廣“煤改電”、“煤改氣”，一系列政策補貼也相應出爐。各省政策如下：

天津武清

計劃總金額：￥90000萬元（人民幣）11月14日招標

河北

2015~2016年為項目試點階段。試點對象是單戶燃煤取暖爐改用儲熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區，共計2萬戶(約300萬平方米供熱面積)。通過試點進一步確定整體推進階段的優惠政策，制定煤改電技術標準、規范，編制完成《河北省“十三五”城鎮供熱規劃》。

2017~2018年為整體推進階段。在全省城鎮適宜區域推行煤改電，完成目標約20萬戶(約3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設備產品標準、供熱技術方案設計、施工和驗收規范以及行業監管政策。

2019~2020年為市場化運行階段。對集中供熱不能覆蓋、不宜實施煤改氣、電力充足的區域全面推行煤改電。在供熱規劃指導下，逐步形成資金、技術和人才聚集，標準規范體系完備，市場監管有力，健康發展的電能供熱市場。

廊坊：煤改電補貼政策與北京基本一致，大多數補貼由北京市相關部門發放。

保定：對中心城區供暖煤改電進行補助

為確保2015年保定中心城區分散燃煤鍋爐改造任務順利完成，按照《保定市大氣污染防治三年攻堅行動及2015年重點工作》的要求，決定對中心城區供暖煤改電進行資金補助。中心城區公共建筑分散燃煤鍋爐、生產經營性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐(含中心城區三環內城中村集中供熱分散燃煤鍋爐)，按標準要求改造為蓄熱式電鍋爐的，以拆除改造后的鍋爐噸位為依據，以13萬元/噸(不足1噸的按1噸計算)的標準給予一次性資金補助，用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。

中心城區三環內城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的，按每戶3000元標準給予電力企業電網改造資金補助，用于線路改造、分表計量等工作。

邢臺：燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元

為推廣使用天然氣，河北將設立天然氣利用專項基金，對天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當的財政補貼和政策支持。

根據《邢臺市城區原煤散燒治理實施方案》，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元。

邯鄲：燃煤用戶購買燃氣壁掛爐補貼3000元

邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復，為進一步改善城市環境空氣質量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對主城區及周邊外擴5公里區域內燃煤用戶實施“煤改氣”工程。按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，對實施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃氣壁掛爐進行補貼，每戶補貼3000元，其中300元由區(縣)財政承擔;燃氣管網初裝費(2600元)、灶具、暖氣片等費用由用戶承擔。對于低保用戶，由區(縣)政府負責，在以上補貼政策的基礎上，再予以照顧。

山東

山東省物價局：電采暖用戶享受電價優惠政策

山東省物價局規定，電采暖客戶享有一定電價優惠政策，采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的，繼續執行第二檔電價0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優惠。目前，山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策，同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼，提高居民電采暖的積極性。

青島：天然氣供熱可享受財政補貼

日前青島市城市管理局等5部門聯合印發通知，《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發展的若干政策〉實施細則》正式實施。在建設投資補助方面，新建天然氣分布式能源項目竣工驗收合格后，財政資金按照發電裝機容量1000元/千瓦的標準給予設備投資補貼;分布式能源項目投產運行兩年后，將進行年平均能源綜合利用效率評定，年平均能源綜合利用效率達到70%及以上的，財政資金再給予1000元/千瓦的補貼。每個項目享受的補貼金額最高不超過3000萬元。同時，鼓勵海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項目建設谷電儲能設施。項目建設谷電儲能設施，按核定儲能設施建設成本的50%，由財政資金給予補貼，最高補貼額不超過1000萬元。

滕州：完成燃煤鍋爐改造可獲財政補貼

滕州市為實現燃煤鍋爐改造工作的順利推進，出臺了一系列補貼政策和獎勵辦法：對2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后按5萬元/蒸噸給予獎補;自2015年1月1日起，完成改造的燃煤鍋爐，驗收合格后，按3萬元/蒸噸給予獎補;2015年12月31日后，取消獎補政策并全面拆除城市建成區內40t/h以下燃煤鍋爐;對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續使用的鍋爐，將在其自行拆除并經過驗收后，按1萬元/蒸噸進行獎補。棗莊：以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造

棗莊市財政以獎代補支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造：2013年12月1日—2014年12月31日，完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業單位，按15萬元/蒸噸給予補助。對各區(市)、高新區按5萬元/蒸噸給予獎補。自2015年1月1日起，對各區(市)、高新區完成改造并經過驗收的燃煤鍋爐，按3萬元/蒸噸進行獎補。2015年12月31日后，取消獎補政策并全面拆除城市建成區40t/h以下燃煤鍋爐。對在實施燃煤鍋爐改造過程中不進行改造也不繼續使用的鍋爐，將在其自行拆除并經過驗收后，按1萬元/蒸噸進行獎補。

山西

2016年完成5000戶居民、50個高速公路服務區(收費站管理辦公區)采暖“煤改電”試點任務，在有條件的學校、醫院、商場、辦公樓、廠房等公共建筑試點推廣電采暖。“十三五”期間，全省力爭完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務，有條件地區實現學校、醫院、養老院、旅游景點等公益事業單位和鄉鎮機關、村委會等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費能力。太原：《推進城鄉采暖“煤改電”試點工作實施方案》指出，對安裝高效節能電采暖設備的居民用戶，設備購置費用由省、市兩級財政各補貼三分之一，兩級補貼總額最高不超過2萬元/戶;省、市兩級財政對采暖季低谷時段電價各補貼0.1元/度，每個采暖季每戶補貼最高不超過12000千瓦時用電量。

對安裝高效節能電采暖設備的學校、養老院等非營利性公益事業單位，設備購置費用由省、市、縣三級財政各補貼三分之一。對高速公路服務區(收費站管理辦公區)現有采暖燃煤鍋爐逐步實施“煤改電”，改造投資由省級財政在項目完成后，按投資額的平均水平給予10%至20%的獎補。

河南

河南省電能替代工作實施方案（2016-2020年）“以電代煤”工程。

1、民用生活領域。在熱力（燃氣）管網無法達到的老舊城區、城鄉結合部或生態要求較高區域的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術。加快新一輪農村電網改造升級，結合村莊人居環境整治及新型農村社區建設，推廣電采暖技術。在農村地區推廣采用電磁爐、微波爐、電飯煲等電炊具替代廚炊散燒用煤（柴）。力爭到2020年，在熱力（燃氣）管網無法達到的城鎮居民小區推廣電采暖應用1000萬平方米，100萬戶以上農村居民永久性實現廚炊電氣化。

2、農業領域。南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產區和信陽等茶葉主產區，推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤（柴）制茶，力爭2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達到80%以上。在大棚種植、畜牧養殖、水產養殖、農產品干燥加工等領域，推廣農光互補、熱泵等新興技術應用。有序推進畜牧養殖企業冬季采暖設施改造。

3、工業領域。在生產工藝需要熱水、蒸汽、熱風的各類行業，逐步推進蓄熱式與直熱式工業電鍋爐及熱泵應用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業生產過程中的物料運輸環節，推廣電驅動皮帶傳輸。到2020年，累計推廣應用工業電鍋爐2000蒸噸、電窯爐500臺、熱泵1000臺。

4、商業和公共領域。在燃氣（熱力）管網覆蓋范圍以外的學校、醫院、商場、辦公樓等熱負荷不連續的公共建筑，大力推廣碳晶、發熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。在全省范圍的機關辦公建筑、政府投資的學校、醫院、博物館、科技館、體育館等滿足社會公眾公共需要的公益性建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的航站樓、車站、高速公路服務區、賓館、飯店、商場、寫字樓等承擔城鎮居民工作生活服務功能的大型公共建筑，推廣應用熱泵、電蓄冷空調、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發電、太陽能集中供熱水等。在4A級及以上風景區全面開展“無煙”景區建設。到2020年，力爭累計推廣熱泵應用1億平方米、電蓄冷應用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸，形成轉移高峰負荷52萬千瓦的能力。

浙江

金華市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助

《金華市區高污染燃料鍋爐整治實施方案》明確，將采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式，于2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺以上，并根據淘汰改造時間給予差別化補助，鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。該實施方案規定，實行差別化的政策措施，獎懲結合，鼓勵企業提前完成整治。

對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺的拆除補助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺的拆除補助;

2015年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算;導熱油等承壓鍋爐按0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。

溫州：根據燃煤鍋爐大小給予一次性補貼

溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補貼，主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為標準，其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節能技術設備財政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業，溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線內因敷設地下管網而產生的建設費用給予10%的減免。

對以煤炭為主要能源的企業，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策，稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。（江南）

第四篇：河南安陽及下轄縣市煤改電、煤改氣補貼政策

安陽市級煤改電、煤改氣統一補貼政策

一、空氣源熱泵等設備購置補貼

1.對實施“電代煤”的居民戶，原則上按照政府統一采購設備價格的60%，每戶最高不超過3500元，進行一次性設備購置補貼，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。（其中原高新區招標的空調設備補助標準參照高新區2017年制定的相關政策，即空調每戶限購買一臺，按照政府采購價格的30%進行補貼，補貼最高不超過1500元。）

2.對實施“氣代煤”的居民戶，原則上按照政府統一采購設備價格的60%，每戶最高不超過3500元，進行一次性設備購置補貼，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。（其中對文峰區寶蓮寺鎮轄區的“氣代煤”居民戶，設備補貼統一調整為3500元，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。）

3.對2018年新增采用低溫空氣源熱泵熱風機、水源熱泵、相變電儲能分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，實行“補初裝不補運行”的原則，按照設備購置成本（包含設備初裝費用）給予一次性設備購置補貼，原則上按照公開招標采購設備價格的60%補貼，每戶財政補貼資金最高不超過4800元（采暖面積在60平方米以內，超出部分用戶自行承擔）。

4.為鼓勵使用熱泵技術，對新增采用熱泵或蓄冷蓄熱技術的集中式“煤改電”項目，根據安散燒字〔2017〕2號文件精神，可以按照使用面積每平方米20元進行一次性補貼（每戶最高補貼150平方米），超過補貼定額部分由用戶自行承擔。

二、運行補貼

1.采暖期，對實施“電代煤”的居民戶，按照經核定的新增用電量，給予0.2元／千瓦時的電價補貼，每戶最高補貼3000千瓦時，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

2.采暖期，對實施“氣代煤”的居民戶，按照經核定的新增用氣量，給予1元／立方米的氣價補貼，每戶最高補貼600立方米，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

3.對炊事用煤改為用罐裝液化氣的居民，按照每戶每年12罐液化石油氣（15公斤罐）、每罐30元的標準進行補貼。

市級統一補貼政策主要針對市轄各區，各縣（市）參照此政策，結合本地實際，分別細化制定了相應補貼政策。補貼資金按照市、區7∶3比例承擔，各縣（市）自行承擔。

安陽市·滑縣煤改電、煤改氣財政補貼政策

一、補貼范圍

縣城高污染禁燃區以內（長虹大道以北、西環以東、北環以南、滑興路以西區域內）、兩個環境監測點（六中站點、衛南調節渠站點）周圍三公里范圍內及涉及“電代煤”“氣代煤”十個鄉鎮、街道辦事處的整村推進村（不包括商住小區）。2018年1月1日至10月底整村推進村新增完成“電代煤”“氣代煤”供暖的居民用戶，給予設備購置和運行一次性補貼。

二、補貼條件

整村推進村居民2018年1月1日至10月底購置《河南省2018年“電代煤”“氣代煤”供暖設備（產品）推廣目錄（第一批）》（豫發改辦能源〔2018〕64號）內的取暖產品。按照“兩有一無”即有“雙替代”供暖設施、有合格發票（發票上商品名稱與編號與設備產品標識必須一致）、無燃煤設施及煤制品，經所在鄉鎮、街道辦審核取暖產品；運行補貼指2018年1月1日至10月底新購取暖設備，2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增電量。

三、補貼標準

1.對2018年符合條件的“電代煤”居民用戶購置取暖設備，按照購置設備金額的60%進行補貼，最高補貼3000元。（每戶購置多臺只補貼一臺設備）

2.2018年1月1日至10月底新購取暖設備在2018年11月15日至2019年3月15日比2017年11月15日至2018年3月15日新增電量，電費按照0.2元/千瓦時補貼，最高補貼600元。

3.縣城高污染禁燃區以內、兩個環境監測點（六中站點、衛南調節渠站點）周圍三公里范圍內，對2018年符合條件的“氣代煤”居民用戶2018年1月1日至10月底新購置天然氣壁掛爐取暖設備，補貼1000元。

4.購置設備金額以發票金額為準，每戶居民只享受“電代煤”“氣代煤”中一項補貼政策。

安陽市·林州市煤改電、煤改氣財政補貼政策

一、2017年“電代煤”專項資金補貼辦法

1.補貼資金發放范圍

市區、鄉鎮政府所在地建成區以外的農村新增“電代煤”用戶，市區、鎮區達不到集中供暖條件，新增安裝使用電能取暖設備取代燃煤的居民用戶。

2.補貼資金發放標準

（1）一次性設備購置補貼：符合補貼資金發放范圍的農村新增“電代煤”用戶，原則上按照用戶采購設備價格的50%，每戶最高不超過1000元，進行一次性設備購置補貼，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

（2）運行補貼：采暖期，對已實施“電代煤”的居民戶，按照經核定的新增用電量，給予0.2元／千瓦時的電價補貼，每戶最高補貼不超過3000千瓦時，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

二、2017年“氣代煤”專項資金補貼辦法

1.補貼資金發放范圍

農村新增“氣代煤”用戶，以及不具備集中供熱條件、新增安裝使用燃氣壁掛爐等取代燃煤采暖爐的城鎮居民用戶。

2.補貼資金發放標準

（1）一次性設備購置補貼：新增“氣代煤”用戶，原則上按照用戶采購設備價格的50%，每戶最高不超過1000元，進行一次性設備購置補貼，不足部分由用戶自行負擔。

（2）運行補貼：采暖期，對新增實施“氣代煤”的居民戶，按照經核定的新增用氣量，給予1元／立方米的氣價補貼，每戶最高補貼600立方米，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

三、2018年“雙替代”專項資金補貼辦法

1.2017年招標設備及補貼政策。2017年我市招標確定的“雙替代”設備2018年繼續推廣，執行原補貼政策，設備補貼按照采購價格的50%補貼，最高補貼不超過1000元；運行補貼按照新增用電（氣）量最高補貼不超過600元。2.2018年招標設備及補貼政策。2018年招標時增加以下取暖設備：

（1）對流式電暖器、遠紅外電暖器、碳纖維電暖器。上述三類設備執行2017年設備補貼及運行補貼標準，按照招標確定的采購價，設備補貼50%，最高補貼1000元；運行補貼按新增用電（氣）量，最高補貼600元。

（2）電壁掛爐。實行“補初裝不補運行”原則，設備補貼60%，最高補貼3000元。

（3）安陽市招標設備及補貼政策。安陽市招標采購的低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能設備，我市居民可以采購安裝，但補貼政策按我市標準執行，實行“補初裝不補運行”原則，按照安陽市政府采購確定的價格的60%補貼，最高補貼3000元。

安陽市·安陽縣煤改電、煤改氣財政補貼政策

一、原安陽縣區域內七個鄉鎮補貼標準

1.“氣代煤”方面

（1）補貼資金發放范圍:安陽縣區域內崔家橋、韓陵、永和、瓦店、辛村、呂村、北郭七個鄉（鎮）新增“氣代煤”用戶（不具備集中供熱條件、安裝使用燃氣壁掛爐等取代燃煤采暖爐的村鎮居民用戶）。（2）補貼資金發放標準:對于實施“氣代煤”采暖的新入網居“村”民用戶，每戶給予500元燃氣管網初裝費補貼;對實施“氣代煤”的居民戶放寬階梯氣價，并按照設備購置成本給予一次性設備購置補貼，每戶1800元，超過補貼金額的，由用戶自行承擔。

2.“電代煤”方面

（1）補貼資金發放范圍：安陽縣區域內崔家橋、韓陵、永和、瓦店、辛村、呂村、北郭七個鄉（鎮）新增“電代煤”用戶，安裝使用冷暖空調、電暖器及其他新型電能取暖設備取代燃煤（柴）的居民用戶。

（2）補貼資金發放標準：對實施“電代煤”居民戶，采暖期結束后，按照核定的新增用電量，給予“電代煤”用戶0.2元/千瓦時的電價補貼，每戶最高補貼500元；對于實施“電代煤”取暖的用戶，又安裝天然氣，每戶給予500元初裝費補貼。

二、原示范區白璧鎮和高莊鎮補貼標準

1.“電代煤”補貼資金發放標準

（1）設備購置補貼：對居民戶，原則上按照政府統一采購設備價格的60%補貼(空調30%)，每戶最高不超過2500元（空調每戶最高不超過1500元），進行設備購置補貼。

（2）運行補貼：采暖期，對實施“電代煤”居民戶，按照經核定的新增用電量，給予“電代煤”用戶0.3元／千瓦時的電價補貼，每戶最高補貼4000千瓦時，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

2.“氣代煤”補貼資金發放標準

（1）設備購置補貼：對居民戶，原則上按照政府統一采購設備價格的60%補貼，每戶最高不超過3500元，進行設備購置補貼。

（2）運行補貼：采暖期，對實施“氣代煤”居民戶，按照經核定的新增用氣量，給予1.3元／立方米的氣價補貼，每戶最高補貼900立方米，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。

三、對于采用新型取暖方式補貼標準

1.根據上級安排，2018年城鄉一體化示范區新增采用低溫空氣源熱泵熱風機、相變電儲能、水源熱泵等分散式分戶分室取暖的“電代煤”居民戶，實行“補初裝不補運行”的原則，按照設備購置成本（包含設備初裝費用）給予一次性設備購置補貼，原則上按照公開招標采購設備價格的60%補貼，每戶財政補貼資金最高不超過4800元(采暖面積在60平方米以內，超出部分用戶自行承擔)，不再對采暖期間運行費用進行補貼。

2.韓陵鎮因特殊地理位置，可采取上述取暖方式，每戶縣財政補貼資金不超過4800元的30%。同時，縣清潔取暖辦公室要積極向市財政爭取更多財政補貼，超出部分用戶自行承擔，不再對采暖期間運行費用進行補貼。

3.其他鄉鎮原則上對有意愿采取上述取暖方式的，每戶縣財政補貼資金不超過4800元的30%，超出部分用戶自行承擔，不再對采暖期間運行費用進行補貼。

安陽市·湯陰縣清潔取暖專項資金補貼政策

一、補貼資金發放范圍

補貼資金分為入網費補貼和一次性設備購置補貼兩部分。入網費補貼發放范圍為全縣新增清潔取暖用戶；一次性設備購置補貼發放范圍為2018年我縣規劃的整體推進村、示范區3公里范圍內村莊以及鄉鎮政府所在地新購清潔取暖設備用戶。

二、補貼資金發放標準

1.入網費補貼：2018年新增開通天然氣用戶，政府補貼每戶入網費800元。貧困戶入網費不足部分由各鄉（鎮）政府統籌解決。

2.一次性設備購置補貼

（1）2018年整體推進村：整體推進村范圍內新增“清潔取暖”用戶，進行一次性設備購置補貼。購買設備為冷暖空調的用戶，每戶最多補貼2臺壁掛式空調或1臺柜機空調，每臺壁掛式空調補貼1000元，柜機空調補貼2000元；購買燃氣壁掛爐的用戶，每戶最高補貼不超1000元。使用相變電儲能或空氣源熱泵的用戶，每戶補貼4800元，在建立相變電儲能或空氣源熱泵示范點的區域，補貼標準可進行適當調整；購買電壁掛爐、碳晶電暖器、碳纖維電暖氣等家用電取暖設備的用戶，按照用戶采購設備價格的70%，每戶最高不超過2000元。不足部分由用戶自行承擔。

（2）禁燃區及示范點周邊3公里范圍內、鄉鎮政府所在地：禁燃區及示范點周邊3公里范圍內的2018年新增清潔取暖用戶，原則上只對購買冷暖空調和壁掛爐設備的用戶進行補貼。購買設備為冷暖空調的用戶，每戶最多補貼2臺空調，每臺空調最高補貼不超1000元；購買燃氣壁掛爐的用戶，每戶最高補貼不超1000元。對該范圍內涉及棚戶區改造、拆遷等原因未通天然氣的村或社區，額外對采購電磁爐補貼購置價格的80%，最高不超過200元。

（3）集中供熱試點：符合集中供熱試點范圍的用戶，優先支持地源熱泵方式進行集中供暖。補貼額度按照供熱方式參照個體用戶購買設備的補貼標準進行集中補貼。

安陽市·內黃縣煤改電、煤改氣財政補貼政策

一、對納入2018年清潔取暖實施清單的縣城建成區和鄉（鎮）行政村的“電（氣）代煤”用戶給予以下補貼（居民只能享受一種補貼政策“電代煤”或“氣代煤”）

1.對實施“氣代煤”居民用戶，給予每戶1000元的開口費補貼和燃氣取暖設備購置補貼1000元（按照居民購買燃氣取暖設備費用的60%補貼，每戶最高補貼1000元）； 2.對實施“電代煤”居民用戶，給予設備購置補貼和運行補貼。

① 電阻電壁掛爐（電阻電采暖爐）設備，按照招標確定的設備采購價60%補貼，最高補貼3000元；

②購買其他招標電取暖設備，購置補貼按照居民購買電取暖設備價60%補貼，每戶最高補貼1000元；

③運行補貼按照“電代煤”用戶采暖季（當年11月15日至次年3月15日）新增（較去年同期相比）用電量0.3元/千瓦時進行補貼，最高補貼2000千瓦時。

二、對納入補貼范圍內的學校、養老院等非營利性公益事業單位，安裝高效節能的電取暖設備的，按設備購置費用的60%進行補貼。

第五篇：全國煤改電煤改氣政策（模版）

全國各地煤改氣煤改電政策匯總

隨著環保減排目標的推進，各地政府相繼出臺“煤改氣”“煤改電”政策，推進清潔取暖，實行政府部門責任制，逐步推進落實。山東

《山東省煤炭消費減量替代工作方案》 山東省物價局規定，電采暖客戶享有一定電價優惠政策，采暖季月用電量超出400度達到階梯電價第三檔的，繼續執行第二檔電價0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優惠。目前，山東省、濟南市兩級政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費10%~20%的補貼政策，同時核算替代電量給予一定比例的資金補貼，提高居民電采暖的積極性。總目標：2016年，煤炭總消費量比2012年減少1000萬噸左右;2017年煤炭消費總量比2012年減少2000萬噸的左右；要實現2018年煤炭消費總量比2012年減少6000萬噸的目標。大力發展清潔能源，積極推進在建核電建設。鼓勵有條件的地區發展風電、太陽能、生物質能、地熱能等。有關油氣、電力企業要積極實現“氣代煤”和“電代煤”等配套工程，確保天然氣和電力供應。電采暖供熱電費優惠

山東省居民生活用電階梯電價從7月1日起就開始實施了，“一戶一表”居民用戶按電力公司抄表周期正常交納電費，按執行，年用電量2520度及以下執行現行電價每度0.5469元；2520-4800度部分執行第二檔電量加價標準，每度加價0.05元，為每度0.5969元；超過4800度部分執行第三檔電量加價標準，每度加價0.30元，為每度0.8469元。

階梯電價方案提出，對不具備集中供暖條件、已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，當年用電量超出4800度的部分，試行期間暫執行第二檔電量加價標準。對于這一條規定，省物價局有關人士表示，在不具備集中供暖前提條件下，已采用電鍋爐、電地熱等方式取暖的“一戶一表”居民用戶，適用這一規定，此項規定強調的是客觀條件。而沒有使用集中供暖的居民用戶，有的是確實該地段集中供暖管網沒有覆蓋到，受客觀條件制約，有的是已經覆蓋到了，但用戶或所在小區或物業沒有接入，是主觀條件造成的，只有屬于前者的情況，已采用電鍋爐、電地熱等取暖的“一戶一表”居民用戶，方適用該規定。但是否具備集中供暖條件由供熱部門認定。

近日，山東省住房和城鄉建設廳公布了農村地區供暖試點縣（鎮）名單。經省農村地區供暖工作部門聯席會議審查，確定5個試點縣（市、區）、12個試點鎮名單。山東省農村地區供暖試點縣（鎮）名單

一、試點縣（市、區）

1、威海市環翠區

2、日照市嵐山區

3、臨沂市費縣

4、聊城市茌平縣

5、菏澤市鄆城縣

二、試點鎮

1、濟南市平陰縣孔村鎮

2、青島市黃島區泊里鎮

3、淄博市淄川區雙楊鎮

4、棗莊市滕州市西崗鎮

5、東營市利津縣北宋鎮

6、煙臺市海陽市辛安鎮

7、濰坊市壽光市羊口鎮

8、濟寧市經濟開發區疃里鎮

9、泰安市新泰市西張莊鎮

10、萊蕪市萊城區雪野鎮

11、德州市樂陵市楊安鎮

12、濱州市沾化區馮家鎮 河北

《河北省大氣污染防治行動計劃實施方案》

《河北省人民政府辦公廳關于推進全省城鎮供熱煤改電工作指導意見(征求意見稿)》

2015~2016年：項目試點階段。試點對象是單戶燃煤取暖爐改用儲熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區，共計2萬戶(約300萬平方米供熱面積)。2017~2018年：整體推進階段。在全省城鎮適宜區域推行煤改電，完成目標約20萬戶(約3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設備產品標準、供熱技術方案設計、施工和驗收規范以及行業監管政策。

2019~2020年：市場化運行階段。對集中供熱不能覆蓋、不宜實施煤改氣、電力充足的區域全面推行煤改電。在供熱規劃指導下，逐步形成資金、技術和人才聚集，標準規范體系完備，市場監管有力，健康發展的電能供熱市場。電采暖間無階梯電價

關于實行電采暖居民用戶電價問題，《通知》明確規定：居民小區整體或整棟樓統一建設安裝電采暖設施，且不具備集中供暖條件的居民用戶（不含小區管理單位按住房面積計收電采暖費的居民用戶），生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執行；生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執行，其他月份執行居民階梯電價。《關于加快實施保定廊坊禁煤區電代煤和氣代煤的指導意見》

為改善生態環境和提高生活質量，到2017年10月底前，禁煤區完成除電煤、集中供熱和原料用煤外燃煤“清零”，禁煤區實施“煤改電”“煤改氣”將能享受到一系列補貼支持政策。農村煤改電可領這些補貼：（1）設備購置補貼85% 按設備購置安裝(含戶內線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

（2）房屋修繕補貼

支持房屋保溫修繕，由縣(市、區)根據農戶需求，申請節能示范、危房改造、美麗鄉村建設、移民搬遷等專項資金，統籌給予一定補貼支持。

（3）采暖期用電補貼

給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時;給予配套生活用氣補貼，按照每戶每年保供8罐LPG(15公斤/罐)，每罐給予50元補貼，由縣(市、區)政府負責落實。補貼政策及標準暫定3年。

（4）不執行階梯電價

“電代煤”用戶采暖期可選擇執行峰谷電價，非采暖期可不選擇執行峰谷電價;“電代煤”用戶不再執行階梯電價。

農村“煤改氣可領這些補貼：（1）設備購置補貼70% 按燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。補貼資金按各縣(市、區)實際任務統一撥付、統籌使用。

（2）采暖期用氣補貼

給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準暫定3年。

（3）“氣代煤”用戶不再執行階梯氣價

給予建設村內入戶管線戶均4000元投資補助，由省承擔1000元，市縣承擔3000元。

（4）支持建設儲氣設施

支持各類投資主體建設儲氣調峰設施，允許正常蒸發氣量就近接入供氣管網，支持投資主體適當建設加氣站或對核定存儲氣量給予適當補貼，保障儲氣設施有效庫容、安全運行和適當收益。具體由市、縣商儲氣企業確定。

其他政策補貼：

（1）凡列入“電代煤”或“氣代煤”實施方案的農村、農戶，在期限內未實施的，以后不再享受以上支持政策。

（2）禁煤區農村公辦衛生所、學校和村委會等非營利性公益場所“電代煤”或“氣代煤”，市、縣可參照以上投資補貼標準，自行籌措資金給予支持;運行費用由用戶自行承擔。非公益性生產經營場所，由縣(市、區)督促用戶自行負責實施“電代煤”或“氣代煤”。

（3）禁煤區企事業單位燃煤鍋爐(窯爐)實施“電代煤”或“氣代煤”，給予每蒸噸10萬元獎補投資，由市、縣組織企業提出需求，省爭取國家專項資金解決。

（4）禁煤區“電代煤”或“氣代煤”涉及的變電站、LNG撬裝站和儲氣設施、LPG供氣站建設用地指標，由省統籌解決。

（5）禁煤區不再推廣潔凈型煤和爐具，市、縣(市、區)政府負責妥善解決遺留問題;鼓勵已建成的型煤企業轉型升級，各級政府要優先給予支持。

（6）對采用空氣(地)源熱泵、電鍋爐等方式替代燃煤的農戶，可按“電代煤”投資和運行電費補貼標準執行，其余投資由農戶自行承擔;鼓勵支持有條件的農村優先采用地熱、沼氣、生物質、輕烴等清潔能源替代，可按“氣代煤”投資補貼標準執行，其余投資和運行費用由企業商農戶承擔。

（7）為保障設備供應和運行維護，加快工程建設，支持相關裝備制造企業在省內建設制造基地和研發中心，促進全省產業結構調整。

（8）為加快禁煤區實施“煤改電”和煤改氣，10千伏及以下配套電網、天然氣入村入戶管網及配套設施等建設項目，一律由有關縣(市、區)投資主管部門審批。

隨著河北省煤改氣，煤改電補貼政策出爐，散煤市場將會越來越少，同時，電，氣，代替散煤的過程中，還需要使用潔凈型煤，來做一個過渡中和期，所以需要潔凈型煤的大力發展。河南

2016年7月，河南省7個廳局、18個地市政府“一把手”就環保問題向省委、省政府遞交了大氣污染防治目標責任書，立下了“軍令狀”，向大氣污染宣戰。在河南省大氣污染防治攻堅戰動員會議上，印發了開展大氣污染攻堅戰的1個意見、6項制度和7個專項方案（以下簡稱“1+6+7”），明確細化了大氣污染防治工作的具體目標、詳細措施，以及考核標準。安陽

2016年10月31日，安陽市召開燃煤散燒管控工作推進會，下發了《安陽市“氣代煤”工作實施方案》，開啟了安陽市“氣代煤”模式。

根據該方案，2016年12月底前，安陽市市區建成區將全部實現“電代煤、氣代煤”，同時，鼓勵我市建成區以外區域同步推進“電代煤、氣代煤”。2017年10月底前，安陽市建成區以外區域及縣城建成區將全部實現“電代煤、氣代煤”（煤電、集中供熱和原料用煤企業、潔凈型煤除外）。2018年10月底前，我市將完成各縣（市）農村地區燃煤戶60%“電代煤、氣代煤”等清潔能源替代。

安陽市將重點對納入“氣代煤”項目實施清單的燃煤鍋爐、燃煤窯爐、企業用戶，農村“氣代煤”試點用戶以及不具備集中供熱條件、安裝使用燃氣壁掛爐取代燃煤采暖爐的居民用戶等，按照“改造政府補貼、不足用戶補齊”的原則，開展一次性設備購置補貼和運行補貼，補貼時間截至2018年10月底。

政府將對實施“氣代煤”的居民戶放寬階梯氣價，并按照設備購置成本給予一次性設備購置補貼，原則上按照政府統一采購設備價格的60%補貼，每戶最高不超過3500元。采暖期，對實施“氣代煤”居民戶按照經核定的新增用氣量，按照核定的用氣量給予1元/立方米的氣價補貼，每戶最高補貼600立方米，超過補貼定額的，由用戶自行承擔。鄭州

2016年9月，鄭州市為解決冬季采暖季大氣污染問題，出臺《鄭州市散煤治理工作方案》，在2018年10月底前包括農村在內地市域全境實現散煤清潔能源替代。方案鼓勵條件較好的居民戶提前實施“電代煤”“氣代煤”，并給予設備購置補貼，每戶最高不超過3500元。給予“氣代煤”居民階梯氣價政策參照鄭州市建成區執行。給予“氣代煤”居民采暖用氣1元每立方米的氣價補貼，每戶每個采暖季最高補貼氣量600立方米。浙江

市區啟動“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補助。政策采用集中供熱或實施天然氣、電等清潔能源改造方式，于2016年底前完成這1479臺高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺以上，并根據淘汰改造時間給予差別化補助，鼓勵扶持企業提前實施淘汰改造。

該實施方案規定，實行差別化的政策措施，獎懲結合，鼓勵企業提前完成整治。對已經停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺的拆除補助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺的拆除補助;2015 年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質)鍋爐，補助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計算;導熱油等承壓鍋爐按 0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實施補助。溫州

溫州市政府根據“煤改氣”企業燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財政補貼，主要用于補貼企業在“煤改氣”工程所投入的設計費、改造費和設備購置費。即以1t/h燃煤鍋爐為標準，其財政補貼金額為8.2萬元/(臺.1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測試方法等比例計算。節能技術設備財政補貼按節能技術裝備的投資總額給予8%-15%的補貼。對符合進行改造的燃煤鍋爐企業，溫州市燃氣有限公司應按該企業紅線內因敷設地下管網而產生的建設費用給予10%的減免。對以煤炭為主要能源的企業，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業給予稅收優惠政策，稅收優惠額度原則上不超過企業因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優惠期限為5年。對1t/h以下的燃煤鍋爐企業不予實施該項政策。溫州市政府可為企業提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財政貼息。

溫州市燃氣有限公司應根據企業實際，對符合改造條件的燃煤鍋爐企業，并在規定期限內實行改造的企業應給予優惠，具體為：自溫州市天然氣接通后，3年內實施改造的企業，按工業供氣價格10%的優惠;第四年至第五年實施改造的企業，天然氣價格按工業供氣價格給予5%的優惠;超過5年實施改造的企業，天然氣價格不再給予優惠。若溫州市屆時對工業企業實行階梯氣價，可按其對應階梯價格在規定的期限內的相應優惠。自溫州市天然氣接通后，新建或搬遷項目，環評批復中明確要求采用天然氣的企業，其天然氣價格不得享受價格優惠。紹興

對于“煤改氣”，紹興市有明確的政策支持，在設備方面，補助金額將根據改造時間來確定，2012年底全部完成改造的，每臺定型機補助12萬元;2013年6 月底前全部完成改造的，每臺定型機補助8萬元;2013年底前全部完成改造的，每臺定型機補助4萬元。2014年以后完成改造的，將視資金積余情況而定，但補助額度將不超過4萬元。此外，在天然氣價格上，也有優惠。凡納入紹興市印染企業“煤改氣”計劃、簽訂目標責任書并按期完成改造任務的企業，即日起至 2015年6月30日，享受天然氣價格下浮20%的優惠。北京

《2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”實施方案》《北京市2016-2020年加快推動民用散煤清潔能源替代工作方案》《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》

在 2016年2月17日，北京市人民政府辦公廳發布了《2016年市政府工作報告重點工作分工方案》完善了大氣污染防治責任落實機制,確定'實施400個村煤改清潔能源,完成3000蒸噸左右燃煤鍋爐清潔能源改造'同時,政府也發布了具體措施。北京農村地區煤改電居民也可享受到與城區一樣的補貼，由市、區縣兩級財政各補貼0.1元/千瓦時，這樣，居民在供暖季低谷電價時段,每度電只需花1毛錢。

《北京市2016年農村地區村莊“煤改清潔能源和減煤換煤”相關推進工作指導意見》中指出，為節約能耗和減少居民使用費用，原則上各區嚴禁使用“直熱式”電取暖設備(如果使用，要確保居民不能因用電費用高而又重新使用燃煤);鼓勵使用“多能聯動、多熱復合、多源合一”等多種設備相融合的低溫空氣源、地源熱泵、太陽能加輔助能源等系統。各區推廣熱泵和“多能聯動”類設備要不低于本區取暖設備的80%。

為鼓勵燃煤鍋爐清潔能源改造，北京市財政局、市環保局提高了補助標準。2002年制定的《北京市鍋爐改造補助資金管理辦法》規定，20蒸噸以下燃煤鍋爐每蒸噸補助5.5萬元、20蒸噸以上的補助10萬元，在此基礎上，2014年進一步加大了力度，將郊區縣燃煤鍋爐補助標準統一增加到每蒸噸13萬元。另一方面，市發展改革委出臺《關于調整燃煤鍋爐房清潔能源改造市政府固定資產投資政策的通知》(京發改〔2014〕1576號)，擴大了燃煤鍋爐清潔能源改造固定資產支持范圍，對20蒸噸以上燃煤鍋爐按照原規模改造工程建設投資30%比例安排補助資金。這些政策措施，有力推進了燃煤鍋爐“煤改氣”任務的落實。低谷優惠時段享優惠

北京市政府有關部門聯合發布了《北京市電采暖低谷用電優惠辦法》，電采暖用戶每年從11月1日起至次年3月31日止享受低谷用電優惠；低谷優惠時段為晚23:00至次日早7:00。在低谷優惠時段內，不區分用電性質、供熱對象，一律按0.2元/千瓦時（含三峽建設基金和城市公用事業附加費）計費。對于居民用戶來說，采用分戶式電采暖的，低谷優惠時段內采暖設備、居民生活用電一并享受低谷優惠。

到目前為止，已經有近18個省市出臺了煤改氣、煤改電相關政策，其中天津、山西、上海、江蘇、浙江、遼寧、廣東、安徽、福建、湖北、湖南、江西、吉林、新疆、內蒙古、甘肅等地均出臺了相關政策。

目前煤改氣、煤改電優惠政策推行還在繼續完善，總體上看，國家和各省市對于積極調整能源消費結構、大力推進清潔能源供熱、改善和提高大氣環境質量的態度是堅決的。

可以看到的是，與前兩年的省級政策相比，河北省、山東省、北京市等的煤改電、煤改氣實施政策已經開始具體化，制定的工作實施方案可執行性逐步強化。尤其是河北省通過2016禁煤區域內煤改氣、煤改電工程的推行，已經有明顯的補貼項目，補貼金額，執行牽頭部門等，實施方案更具體、更明確、更規范。

相比燃氣鍋爐集中供熱（供熱管道敷設難度）、地源熱泵等方式前期投資大，供能負荷冬夏用能不均、農村市場供能半徑過大等限制因素，在“直熱式”電取暖被嚴禁和燒煤小鍋爐的逐步被淘汰的過程中，在農村供熱市場適時推進空氣源熱泵及燃氣壁掛爐是最理想的方式。