第一篇：朝陽區(qū)2016年煤改電外電源工程匯總

朝陽區(qū)2016年煤改電外電源工程匯總

一、目前施工組織設(shè)計(jì)所提出如下應(yīng)具備：

1.《施工招標(biāo)文件》； 2.《中標(biāo)通知書》 3.《施工承包合同》； 4.施工圖

5.供電方案（切改方案、設(shè)施遷移方案、可研報(bào)告等）6.現(xiàn)場(chǎng)地勘資料 7.綜合管線檔案資料等

8.1.1工程概況

9.工程名稱：朝陽區(qū)2016年煤改電外電源工程（街道地區(qū)）

10.工程地點(diǎn)：朝陽區(qū)大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)等（呼家樓、垂楊柳）

11.建設(shè)單位：北京寶嘉恒基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司 12.設(shè)計(jì)單位：北京恒華偉業(yè)科技股份有限公司 13.施工單位：北京朝陽電力實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司

14.1.2工程規(guī)模

15.本工程主要工作量：

16.新架JKLYJ/QN-0.6/1kV-1*240mm2總長(zhǎng)240米，新建低壓絕緣線JKLYJ-1kV-150mm2總長(zhǎng)7292米；新敷設(shè)ZC-YJY22-0.6/1kV 4*240mm2電纜986米，新敷設(shè)ZC-YJY-0.6/1kV 4*240mm2電纜152米，新敷設(shè)ZC-YJY22-0.6/1kV 4*120mm2電纜1962米，新敷設(shè)ZC-YJY22-0.6/1kV 4*50mm2電纜2800米；新敷設(shè)進(jìn)戶線ZC-YJY22-0.6/1kV-2*16mm2電纜13750米；平行進(jìn)戶線JKLYJ-2*16mm2總長(zhǎng)5300米。改造戶數(shù)共計(jì)412戶，新裝變壓器8臺(tái)，新裝帶發(fā)電車快速接入裝置地箱9臺(tái)，地箱2臺(tái)，新裝墻箱28臺(tái)，分支箱56臺(tái)。新架設(shè)φ190*15米電桿25基、φ190*12米電桿43基。

17.本工程主要包括：招標(biāo)圖紙所示范圍內(nèi)的全部工程量。18.計(jì)劃開工日期：2016年09月25日 19.計(jì)劃竣工日期：2016年11月08日

現(xiàn)資料明細(xì)：

C1類（施工管路資料）：（紅字暫無）

001-表C1-3工程技術(shù)文件報(bào)審表 001-表C1-4施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表

001-表C1-5工程動(dòng)工報(bào)審表、表C1-6分包單位資質(zhì)報(bào)審表 004-表B2-2施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)表

施工進(jìn)度橫道圖朝陽2016年煤改電施工組織設(shè)計(jì) 專業(yè)承包單位資質(zhì)證書及相關(guān)專業(yè)人員崗位證書

C2類（施工技術(shù)資料）：（紅字暫無）

施工組織設(shè)計(jì)及施工方案

表C1-1技術(shù)交底記錄 表C1-2圖紙會(huì)審記錄 表C1-3設(shè)計(jì)變更通知單 表C1-4工程變更洽商記錄 C3類（施工測(cè)量記錄）：

施工測(cè)量記錄

C4類（施工物資資料）：

表4-17 材料、構(gòu)配件進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)記錄 表4-18 設(shè)備開箱檢驗(yàn)記錄（機(jī)電通用）C5類（施工記錄）：

表C5-1隱蔽工程驗(yàn)收記錄：（土方開挖、土方回填、導(dǎo)管敷設(shè)、電纜敷設(shè)）工程現(xiàn)有無

大望、開挖、回填、電纜、導(dǎo)管 大羊坊、開挖、回填、電纜、導(dǎo)管 廣外南、開挖、回填、電纜、導(dǎo)管 和平東街、開挖、回填、電纜導(dǎo)管、雙泉、開挖、回填導(dǎo)管、電纜 九龍社區(qū)等開挖、回填、電纜、導(dǎo)管 呼家樓、開挖、回填、電纜、導(dǎo)管 垂楊柳開挖、回填、電纜、導(dǎo)管

C6類(施工試驗(yàn)資料)：

表C6-25 電氣絕緣電阻測(cè)試記錄（總的未分）

C7類（過程驗(yàn)收資料）： 表C7-5檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄表： 地基基礎(chǔ)：（紅字為有的）

開挖：大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳

回填：大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳

建筑電氣：（紅字為有的）

導(dǎo)管：大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳 電纜：大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳

電纜頭：大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳 C8類（竣工質(zhì)量驗(yàn)收資料）：（紅字為有）單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表

表C8-1 單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄

表C8-2 單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄

表C8-3 單位（子單位）工程安全和功能檢查資料核查及主要功能抽查記錄 表C8-4 單位（子單位）工程感官質(zhì)量檢查記錄 表C8-5 單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)驗(yàn)表 工程竣工質(zhì)量報(bào)告

工程竣工質(zhì)量報(bào)告：（紅字為有的）

大望、大羊坊、廣外南、和平東街、雙泉、九龍社區(qū)、呼家樓、垂楊柳

意見如下：施工單位

1、施工單位準(zhǔn)備資料：

施工單位資質(zhì)：企業(yè)資質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)代碼、注：彩色復(fù)印件 施工合同

施工項(xiàng)目部成立文件（人員資質(zhì)、特殊工種上崗操作證書）注：方案及過程資料對(duì)應(yīng)相關(guān)人員簽署、彩色復(fù)印

施工方案：供電、切改、遷移、安全施工方案、安全應(yīng)急預(yù)案、質(zhì)量通病防治等 工程開工申請(qǐng)、開工報(bào)審表 施工技術(shù)交底記錄 C1-C8內(nèi)所含上述

2、監(jiān)理單位資料：

監(jiān)理單位資質(zhì)：企業(yè)資質(zhì)組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部成立文件：法人授權(quán)、人員組織結(jié)構(gòu)、人員資質(zhì)、監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則、旁站施工方案、應(yīng)急預(yù)案、質(zhì)量通病防治、監(jiān)理初檢方案等 會(huì)議紀(jì)要 監(jiān)理月報(bào) 工作總結(jié) 見證記錄

通知及聯(lián)系單 旁站記錄 工程質(zhì)量評(píng)估 竣工移交證書等。

第二篇：北京市政府煤改電工程

北京市政府煤改電工程

2008年國家電網(wǎng)公司和北京市政府聯(lián)合啟動(dòng)“煤改電”工程以來，國家電網(wǎng)北京公司已新建220千伏地安門和110千伏大柵欄、什剎海3座變電站，新增供電能力89萬千伏安；改造10千伏配電線路149條，累計(jì)496公里，安裝配電變壓器1782臺(tái)，更換和新裝電表153424具，滿足了13.9萬戶居民用電需求。加上2003年至2008年先期完成的3.4萬戶改造工作，“煤改電”工程已累計(jì)惠及城市中心平房歷史文化保護(hù)區(qū)17.3萬戶居民，每年可減少標(biāo)準(zhǔn)煤燃量10萬噸。

近日，北京市2010年“煤改電”工程基本結(jié)束，城市中心區(qū)內(nèi)1.1萬戶平房居民在冬季采暖期來臨前實(shí)現(xiàn)電采暖。該工程通過居民房屋保暖改造、戶內(nèi)線路改造和蓄能式電煤爐建設(shè)，將平房居民傳統(tǒng)的燃煤采暖改為電采暖，達(dá)到改善大氣環(huán)境、提高平房居民生活質(zhì)量、服務(wù)民生的目的北京電力公司已經(jīng)投資12.87億元實(shí)施煤改電工程，累計(jì)有37153戶居住在保護(hù)區(qū)的居民用上了電采暖。加上自然增長(zhǎng)的電采暖居民，已經(jīng)有4.3萬戶居民實(shí)現(xiàn)了電采暖，達(dá)到保護(hù)區(qū)居民數(shù)的23.88%。

據(jù)介紹，電采暖設(shè)備主要采用蓄能式電暖器，居民可以在800瓦~6000瓦之間的10種型號(hào)中選擇。煤改電居民采暖季節(jié)可享受政府補(bǔ)貼，在此基礎(chǔ)上，還可全年享受峰谷電價(jià)試點(diǎn)優(yōu)惠政策，使用蓄能式電暖器低谷電價(jià)為0.3元/千瓦時(shí)(22時(shí)至次日6時(shí))。

北京公司今年實(shí)施的東、西城煤改電工程，為景山、南北長(zhǎng)街、什剎海等地區(qū)的22915戶平房居民新增用電設(shè)備容量14萬千瓦，每戶居民滿足6千瓦的用電容量。電力工程9月上旬全面開工，12個(gè)電力施工企業(yè)的600人緊張施工，保證了在11月15日采暖季到來前完成了電采暖改造任務(wù)。

在舊城區(qū)的歷史文化保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，北京公司還將為13.7萬戶居民實(shí)施電采暖改造工程，需要同步建設(shè)220千伏、110千伏變電站、10千伏開閉站等電網(wǎng)設(shè)施，增加電網(wǎng)供電能力，提高供電可靠性。

煤改電工程的主要工作原則和政策

（一）改造工作本著政府支持，群眾自愿參加的原則。

（二）直管公房院落居民戶數(shù)以承租戶數(shù)為依據(jù)；單位自管房院落居民戶數(shù)以實(shí)際居住的承租戶數(shù)為依據(jù)；私房院落居民戶數(shù)以產(chǎn)權(quán)戶數(shù)為依據(jù)。

（三）嚴(yán)格按照相關(guān)程序，做好工程招投標(biāo)、監(jiān)理、審計(jì)等工作。

（四）居民承擔(dān)蓄熱式電采暖器設(shè)備費(fèi)用的1/3。

（五）繼續(xù)執(zhí)行煤改電試點(diǎn)工作的相關(guān)政策，由發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)居民享受每度0.30元的峰谷電價(jià)政策。

（六）參加煤改電工程的居民可以享受《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》、《北京市平房煤改電示范區(qū)補(bǔ)助辦法》中的有關(guān)補(bǔ)貼政策。

煤改電26問

煤改電采暖工程實(shí)施的主要原則是什么？

根據(jù)保護(hù)區(qū)整體規(guī)劃和前期示范工程經(jīng)驗(yàn)，在此次平房煤改電工作中要遵循以下原則： 一是要符合國家政策和城市規(guī)劃要求，與平房保護(hù)區(qū)改造，與城市整體規(guī)劃、環(huán)境綜合整治相結(jié)合。

二是改造費(fèi)用由市區(qū)政府、供電部門和居民共同承擔(dān)。

三是采用蓄能式電采暖器。

采用煤改電采暖有什么好處?

冬季燃煤取暖存在著很大的潛在危害。大量的煤灰對(duì)人體存在著極大的危害，粉塵易導(dǎo)致肺病，燃燒未盡的廢煤容易導(dǎo)致煤氣中毒及火災(zāi)。長(zhǎng)期燃煤產(chǎn)生的大量廢煤垃圾量大而且難以清理，浪費(fèi)大量的人力、物力。目前，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，電力設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠滿足人民群眾的各項(xiàng)生活需求，另外電作為一種能源方式,運(yùn)用于電采暖也是一種安全、清潔、舒適的取暖方式。

蓄能式電采暖

有什么好處？

電采暖在我們?nèi)粘Ｉ钪斜容^常見，如電暖器、空調(diào)器等。蓄能式電采暖器利用高效蓄能技術(shù)，充分利用峰谷電價(jià)差異，在晚間低谷電價(jià)時(shí)段加熱并將熱能儲(chǔ)存起來，等到白天峰電時(shí)段釋放儲(chǔ)存的熱能來取暖，可節(jié)省大部分電費(fèi)。

此次煤改電居民享受哪些補(bǔ)貼政策？

政策一：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》 2006年2月，北京市市政管理委員會(huì)、北京市財(cái)政局等12個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京政管字[2006]22號(hào)）具體文件內(nèi)容見北京市市政管委網(wǎng)(http:///），參加今年煤改電工程居民享受此項(xiàng)政策。

政策二：《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補(bǔ)助辦法》[京財(cái)一（2005）1477號(hào)]《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補(bǔ)助辦法的補(bǔ)充規(guī)定》[京財(cái)一（2006）2618號(hào)] 2005年9月與2006年12月，北京市財(cái)政局和北京市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于煤改電示范區(qū)居民采暖進(jìn)行補(bǔ)貼，參加今年煤改電工程居民也享受此項(xiàng)政策。以上補(bǔ)貼政策居民只能選擇享受其中一項(xiàng)。

政府在資金上對(duì)居民購買蓄能式電采暖器是如何補(bǔ)貼的？

電采暖設(shè)備通過招投標(biāo)選擇符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的供貨廠家，根據(jù)居民的實(shí)際情況，居民自行選擇中標(biāo)產(chǎn)品并與供貨商簽定供貨合同及售后服務(wù)合同，政府按照相關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。一間正式房原則上只享受一臺(tái)設(shè)備的政策優(yōu)惠。

此次改造工程，政府和居民各負(fù)擔(dān)哪些費(fèi)用？

此次煤改電工程中，政府承擔(dān)房屋修繕保溫、電網(wǎng)改造和蓄能電采暖器的大部分費(fèi)用。居民僅承擔(dān)蓄能式電采暖器費(fèi)用的1/3。電采暖器設(shè)備歸居民所有。

什么是“峰谷電價(jià)”優(yōu)惠政策？

“峰谷電價(jià)”是指用電高峰過后的用電電價(jià)。優(yōu)惠電價(jià)時(shí)段設(shè)定為每年11月1日至次年

3月31日，對(duì)政府實(shí)施煤改電的區(qū)域，享受低谷用電優(yōu)惠，低谷時(shí)段為晚22：00至次日早6：00。低谷用電電價(jià)優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)一律按一度電0.3元收費(fèi)。也就是說，在低谷用電優(yōu)惠時(shí)段內(nèi)，居民的家用電器的電費(fèi)也同時(shí)享受優(yōu)惠價(jià)格。

使用煤改電采暖一個(gè)采暖季需要花多少錢？

以平均每戶一間15平方米計(jì)算，安裝一臺(tái)3.2千瓦的電采暖器，每晚22：00－早6：00時(shí)加熱8小時(shí)，每小時(shí)耗電3.2度，在低谷電價(jià)時(shí)段每度0.3元。（理論計(jì)算）

若享受0.2元/度的補(bǔ)貼政策，政府給居民每度電0.2元補(bǔ)貼，居民自掏0.1元，每戶一采暖季（約150天）平均花費(fèi)384元左右。

比較以前用煤采暖，一個(gè)采暖季150天，每天每戶平均用煤8塊，每塊煤加運(yùn)費(fèi)按0.90元計(jì)，一個(gè)采暖季每戶平均花費(fèi)1080元以上，費(fèi)用高于蓄能式電采暖。

居民原來使用的電表還有剩余的電量怎么辦？

本次改造要換新電表（峰谷電表），如居民用電卡購買的電量在改造之時(shí)還沒有使用完，則由供電部門統(tǒng)一將舊電表收回，并將居民剩余的電量折算后轉(zhuǎn)移到新電表中。

影響室內(nèi)溫度的主要因素有哪些？

主要因素有電采暖器的功率大小，房屋的面積、高度、結(jié)構(gòu)（如門窗的多少、磚墻的厚度、頂棚的結(jié)構(gòu)）、位置朝向、室內(nèi)保溫狀況（采取簡(jiǎn)易保暖措施，如用膠帶封堵窗戶的縫隙）等。

低保戶享受什么政策？

在此次煤改電工程中，低保戶的電暖器由財(cái)政給予全額補(bǔ)助，并統(tǒng)一安裝。

采用蓄能式電采暖器取暖，效果如何？

此次進(jìn)行煤改電工程，為達(dá)到較好的取暖效果，一是合理選擇取暖器的配置，二是根據(jù)房屋狀況對(duì)房屋采取修繕、保溫措施，達(dá)到保溫效果。

由于種種原因暫時(shí)不改，將來是否還能改？

煤改電工程是一項(xiàng)系統(tǒng)改造工程，施工過程比較復(fù)雜，只能集中一次性進(jìn)行施工，逾期將無法改造。

此次煤改電工程為什么推廣蓄能式電采暖器？

此次煤改電的目的就是用電取暖方式代替燃煤取暖方式。一是解決污染，改善居住環(huán)境；二是使用電成本下降，降低運(yùn)行費(fèi)用；三是達(dá)到平房電路增容改造。

蓄能式電采暖器設(shè)備利用高效蓄能技術(shù)，將晚間低谷電以熱能的形式儲(chǔ)存起來，等到白天峰電時(shí)段，再釋放已儲(chǔ)存的熱能來取暖。

蓄能式電采暖器的功率大小是如何確定的？

根據(jù)房屋面積大小及房屋狀況，按照每平方米180瓦∽200瓦進(jìn)行配比。選擇電采暖設(shè)備時(shí)，廠家和現(xiàn)場(chǎng)辦公室將給予指導(dǎo)。

電采暖器的質(zhì)量要求是什么？

納入本次煤改電工程的蓄能式電采暖設(shè)備都具有相應(yīng)的資質(zhì)，其產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)經(jīng)過國家相關(guān)

部門的認(rèn)證，產(chǎn)品質(zhì)量均經(jīng)過國家有關(guān)部門檢驗(yàn)合格。

居民是否可以選擇其他清潔能源取暖方式？

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，只有在舊有居民住宅按照大氣治理統(tǒng)一要求進(jìn)行的改造方可享受清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼。

此次煤改電工程中房屋保溫措施有哪些？

為保證改造后的效果，在改造工程中要對(duì)不滿足保溫要求的房屋做一定的保溫處理。采取如房屋大修、中修、外墻保溫等方式。

什么情況下居民可享受低谷電補(bǔ)貼？

根據(jù)京財(cái)經(jīng)——[2005]1477號(hào)文及京財(cái)經(jīng)——[2006]2618號(hào)文規(guī)定，在低谷電價(jià)時(shí)段（當(dāng)日22:00至次日6:00），按實(shí)際用電量給予使用電采暖居民0.2元/度的補(bǔ)助。具體核定辦法是，以每戶核定的電采暖設(shè)備滿負(fù)荷用電量的30%作為補(bǔ)助發(fā)放的下限，以滿負(fù)荷用電量的100%作為補(bǔ)助上限。居民低谷電時(shí)段總用電量低于下限將不予補(bǔ)助，用電負(fù)荷在上、下限之間按實(shí)際用電量予以補(bǔ)助；用電量高于上限時(shí)，只按用電上限給予補(bǔ)助，超出上限部分，居民自行承擔(dān)。

承租私房購置電暖器的費(fèi)用應(yīng)由誰出？

因外線，戶線改造費(fèi)用和電采暖設(shè)備的大部分費(fèi)用政府已經(jīng)承擔(dān)，購置電采暖設(shè)備的少部分費(fèi)用承租人和房主均可負(fù)擔(dān)，持房屋產(chǎn)權(quán)證辦理手續(xù)。

居民如何選購蓄能式電采暖器？

政府采用招標(biāo)形式，聘請(qǐng)專家從技術(shù)、性能、價(jià)格等方面進(jìn)行評(píng)估，劃定范圍，公開技術(shù)指標(biāo)，公開價(jià)格，統(tǒng)一組織，企業(yè)運(yùn)作。居民在劃定范圍和規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主選擇。訂購時(shí)一次性交納居民應(yīng)承擔(dān)設(shè)備款的三分之一，簽定供貨售后服務(wù)協(xié)議，廠家出具發(fā)票，設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸居民用戶。居民在選擇蓄能式電采暖器時(shí)，要參考設(shè)備廠家提供的參數(shù)并根據(jù)自己居住房屋的大小、結(jié)構(gòu)來決定所購置蓄能式電采暖器的功率，適當(dāng)即可。

蓄能式電采暖器的功率是否越大越好？

若要達(dá)到相同的熱量，功率越大，加熱時(shí)間就越短（W=P.t），這樣低谷電價(jià)期間（0.3元/千瓦時(shí)）用電不充分，白天（0.483元/千瓦時(shí)）還要補(bǔ)電；反之功率小則加熱時(shí)間長(zhǎng)，除低谷電價(jià)期間可能還要在白天繼續(xù)補(bǔ)電。所以功率不宜太大也不能過小，用戶應(yīng)當(dāng)在設(shè)備廠家和煤改電現(xiàn)場(chǎng)辦公室工作人員指導(dǎo)下，結(jié)合房間的特點(diǎn)來選擇功率與時(shí)間的最佳結(jié)合點(diǎn)，從而達(dá)到最佳的采暖效果和較低的運(yùn)行費(fèi)用。

居民是否可以選擇其它清潔能源取暖方式？

本次煤改電工程確定的是蓄能式電采暖方式，只有選擇政府招標(biāo)采購范圍內(nèi)的電采暖設(shè)備才能享受優(yōu)惠政策。采用其它清潔能源的取暖方式或其他取暖設(shè)備，政府除對(duì)設(shè)備沒有補(bǔ)貼政策外，也不承擔(dān)外線和戶線的改造費(fèi)用。

煤改電地區(qū)是否存在電磁輻射？

我國電力系統(tǒng)的工作頻率為50Hz，波長(zhǎng)達(dá)6000Km。按照天線理論，要想成為有效的輻射源，天線必須與波長(zhǎng)可比的長(zhǎng)度。相對(duì)于如此長(zhǎng)的“波”而言，輸電線本身的長(zhǎng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以構(gòu)

成有效的“發(fā)射天線”，因此在電力設(shè)施的周圍形成的工頻電場(chǎng)和工頻磁場(chǎng)主要為感應(yīng)場(chǎng)。感應(yīng)場(chǎng)的特點(diǎn)是隨著感應(yīng)源距離的增加迅速衰減，所以影響的范圍非常小。

電力設(shè)施是否能夠?qū)用裆钤斐捎绊懀?/p>

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，100KV以下的電力設(shè)施在環(huán)保方面是免于管理的，位于居民小區(qū)內(nèi)的變電站、變壓器基本上都是10KV的，屬于環(huán)?；砻猓前踩摹６医?jīng)過長(zhǎng)期大量的監(jiān)測(cè)，中低壓電力設(shè)施周圍的電場(chǎng)、磁場(chǎng)與環(huán)境背景值基本一致，不會(huì)對(duì)居民生活和身體健康帶來影響。

商業(yè)及辦公用房此次如何對(duì)待？

商業(yè)及辦公用房可到供電部門自行申報(bào)電增容。外電網(wǎng)改造費(fèi)用、戶線改造費(fèi)用和蓄能電采暖設(shè)備（在政府招標(biāo)確定的范圍內(nèi)）費(fèi)用由店主承擔(dān)。

第三篇：煤改電相關(guān)政策補(bǔ)貼

一、出臺(tái)《關(guān)于“十三五”電力規(guī)劃的原則要求》

當(dāng)前是十三五規(guī)劃編制的關(guān)鍵時(shí)期，電力發(fā)展規(guī)劃是重中之重，這個(gè)文件要求規(guī)劃編制過程中，突出統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)發(fā)展，煤電與清潔能源發(fā)展，發(fā)電與調(diào)度，各類電源基地布局與重要電力通道布局。

二、出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)煤電節(jié)能減排升級(jí)改造的若干意見》

目的是，對(duì)于目標(biāo)任務(wù)完成較好的?。▍^(qū)、市）和發(fā)電企業(yè)要給予有效的激勵(lì)，目標(biāo)任務(wù)完成較差的要給予約談，特別差的要采取項(xiàng)目限批等措施。

三、出臺(tái)《關(guān)于支持浙江省創(chuàng)建清潔能源示范省的若干意見》

浙江列入國家清潔能源示范省名錄，國家能源局將其賦予推進(jìn)能源消費(fèi)革命和生產(chǎn)革命的意義。國家能源局將給予大力支持，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極推廣

四、出臺(tái)《關(guān)于有序開展煤制氣示范項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》

煤制油氣仍然堅(jiān)持“清潔高效、節(jié)水環(huán)保、合理布局、示范先行”的發(fā)展原則，嚴(yán)禁非示范項(xiàng)目擅自違規(guī)開工建設(shè)，防止“一哄而上”和無序低效污染發(fā)展。

五、下達(dá)“十二五”第五批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，組織實(shí)施全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方 案。制定和實(shí)施2015年光伏發(fā)電規(guī)模計(jì)劃。

六、出臺(tái)《關(guān)于煤炭科學(xué)發(fā)展的若干意見》 煤炭目前的局勢(shì)很清楚，政府還是坐不住了。

七、出臺(tái)《關(guān)于能源簡(jiǎn)政放權(quán)配套措施的若干意見》

2014年能源局取消和下放審批事項(xiàng)17項(xiàng)，占國家能源局原有審批事項(xiàng)的68%，超過審改辦要求比例（50%）18個(gè)百分點(diǎn)。放權(quán)放得下、接得住、落得實(shí)、管得好才是根本。

八、北京市2014年減煤換煤清潔空氣的行動(dòng)實(shí)施方案

九、《關(guān)于完善北京農(nóng)村地區(qū)“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策的意見》

十、1、北京市煤改電居民享受哪些補(bǔ)貼政策？

答：政策一：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》 2006年2月，北京市市政管理委員會(huì)、北京市財(cái)政局等12個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法》（京政管字[2006]22號(hào)）具體文件內(nèi)容見北京市市政管委網(wǎng)(http://www.tmdps.cn/），參加今年煤改電工程居民享受此項(xiàng)政策。政策二：《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補(bǔ)助辦法》[京財(cái)一（2005）1477號(hào)]《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補(bǔ)助辦法的補(bǔ)充規(guī)定》[京財(cái)一（2006）2618號(hào)] 2005年9月與2006年12月，北京市財(cái)政局和北京市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，對(duì)于煤改電示范區(qū)居民采暖進(jìn)行補(bǔ)貼，參加今年煤改電工程居民也享受此項(xiàng)政策。以上補(bǔ)貼政策居民只能選擇享受其中一項(xiàng)。

十一、2、北京市煤改電工程，政府和居民各負(fù)擔(dān)哪些費(fèi)用？

答：此次煤改電工程中，政府承擔(dān)房屋修繕保溫、電網(wǎng)改造和電采暖器的大部分費(fèi)用。居民僅承擔(dān)電采暖器費(fèi)用的1/3。電采暖器設(shè)備歸居民所有。

十二、3、北京市煤改電，低保戶享受什么政策？

答：北京市煤改電工程中，低保戶的電暖器由財(cái)政給予全額補(bǔ)助，并統(tǒng)一安裝。

十三、4、北京市居民什么情況下可享受低谷電補(bǔ)貼？

答：根據(jù)京財(cái)經(jīng)——[2005]1477號(hào)文及京財(cái)經(jīng)——[2006]2618號(hào)文規(guī)定，在低谷電價(jià)時(shí)段（當(dāng)日22:00至次日6:00），按實(shí)際用電量給予使用電采暖居民0.2元/度的補(bǔ)助。具體核定辦法是，以每戶核定的電采暖設(shè)備滿負(fù)荷用電量的30%作為補(bǔ)助發(fā)放的下限，以滿負(fù)荷用電量的100%作為補(bǔ)助上限。居民低谷電時(shí)段總用電量低于下限將不予補(bǔ)助，用電負(fù)荷在上、下限之間按實(shí)際用電量予以補(bǔ)助；用電量高于上限時(shí)，只按用電上限給予補(bǔ)助，超出上限部分，居民自行承擔(dān)。

第四篇：各地煤改電政策

各地煤改電政策匯總

2013年年末，中科院大氣物理研究所研究員張仁健課題組與同行合作，對(duì)北京地區(qū)PM2.5化學(xué)組成及來源進(jìn)行分析。研究顯示，北京PM2.5有6個(gè)重要來源，分別是土壤塵、燃煤、生物質(zhì)燃燒、汽車尾氣與垃圾焚燒、工業(yè)污染和二次無機(jī)氣溶膠，其中燃煤占比約為18%。燃煤污染，對(duì)霧霾天氣的形成產(chǎn)生了巨大的影響。為了減少冬季燃煤污染、改善空氣質(zhì)量，我國北方許多城市開始推廣“煤改電”、“煤改氣”，一系列政策補(bǔ)貼也相應(yīng)出爐。各省政策如下：

天津武清

計(jì)劃總金額：￥90000萬元（人民幣）11月14日招標(biāo)

河北

2015~2016年為項(xiàng)目試點(diǎn)階段。試點(diǎn)對(duì)象是單戶燃煤取暖爐改用儲(chǔ)熱式電暖氣的居民用戶和淘汰低效燃煤鍋爐改建電能供熱站的居民小區(qū)，共計(jì)2萬戶(約300萬平方米供熱面積)。通過試點(diǎn)進(jìn)一步確定整體推進(jìn)階段的優(yōu)惠政策，制定煤改電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，編制完成《河北省“十三五”城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃》。

2017~2018年為整體推進(jìn)階段。在全省城鎮(zhèn)適宜區(qū)域推行煤改電，完成目標(biāo)約20萬戶(約3000萬平方米供熱面積)。制定完善主要電能供熱設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、供熱技術(shù)方案設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收規(guī)范以及行業(yè)監(jiān)管政策。

2019~2020年為市場(chǎng)化運(yùn)行階段。對(duì)集中供熱不能覆蓋、不宜實(shí)施煤改氣、電力充足的區(qū)域全面推行煤改電。在供熱規(guī)劃指導(dǎo)下，逐步形成資金、技術(shù)和人才聚集，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系完備，市場(chǎng)監(jiān)管有力，健康發(fā)展的電能供熱市場(chǎng)。

廊坊：煤改電補(bǔ)貼政策與北京基本一致，大多數(shù)補(bǔ)貼由北京市相關(guān)部門發(fā)放。

保定：對(duì)中心城區(qū)供暖煤改電進(jìn)行補(bǔ)助

為確保2015年保定中心城區(qū)分散燃煤鍋爐改造任務(wù)順利完成，按照《保定市大氣污染防治三年攻堅(jiān)行動(dòng)及2015年重點(diǎn)工作》的要求，決定對(duì)中心城區(qū)供暖煤改電進(jìn)行資金補(bǔ)助。中心城區(qū)公共建筑分散燃煤鍋爐、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性分散燃煤鍋爐、居民分散燃煤鍋爐(含中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村集中供熱分散燃煤鍋爐)，按標(biāo)準(zhǔn)要求改造為蓄熱式電鍋爐的，以拆除改造后的鍋爐噸位為依據(jù)，以13萬元/噸(不足1噸的按1噸計(jì)算)的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資金補(bǔ)助，用于鍋爐拆除單位購買低谷蓄熱式電鍋爐。

中心城區(qū)三環(huán)內(nèi)城中村居民家庭由燃煤鍋爐改造為以蓄熱式電散熱器采暖的，按每戶3000元標(biāo)準(zhǔn)給予電力企業(yè)電網(wǎng)改造資金補(bǔ)助，用于線路改造、分表計(jì)量等工作。

邢臺(tái)：燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t補(bǔ)貼3000元

為推廣使用天然氣，河北將設(shè)立天然氣利用專項(xiàng)基金，對(duì)天然氣利用、燃煤鍋爐煤改氣給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)貼和政策支持。

根據(jù)《邢臺(tái)市城區(qū)原煤散燒治理實(shí)施方案》，按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則，對(duì)實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元。

邯鄲：燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t補(bǔ)貼3000元

邯鄲市煤改氣工程指揮部辦公室答復(fù)，為進(jìn)一步改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量和居民生活條件，邯鄲市政府決定對(duì)主城區(qū)及周邊外擴(kuò)5公里區(qū)域內(nèi)燃煤用戶實(shí)施“煤改氣”工程。按照“改造政府補(bǔ)貼、不足用戶補(bǔ)齊”的原則，對(duì)實(shí)施“煤改氣”的燃煤用戶購買燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)行補(bǔ)貼，每戶補(bǔ)貼3000元，其中300元由區(qū)(縣)財(cái)政承擔(dān);燃?xì)夤芫W(wǎng)初裝費(fèi)(2600元)、灶具、暖氣片等費(fèi)用由用戶承擔(dān)。對(duì)于低保用戶，由區(qū)(縣)政府負(fù)責(zé)，在以上補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，再予以照顧。

山東

山東省物價(jià)局：電采暖用戶享受電價(jià)優(yōu)惠政策

山東省物價(jià)局規(guī)定，電采暖客戶享有一定電價(jià)優(yōu)惠政策，采暖季月用電量超出400度達(dá)到階梯電價(jià)第三檔的，繼續(xù)執(zhí)行第二檔電價(jià)0.5969元/度，也就是每度電享受0.3元的優(yōu)惠。目前，山東省、濟(jì)南市兩級(jí)政府正在研討“煤改電”居民電采暖初裝費(fèi)10%~20%的補(bǔ)貼政策，同時(shí)核算替代電量給予一定比例的資金補(bǔ)貼，提高居民電采暖的積極性。

青島：天然氣供熱可享受財(cái)政補(bǔ)貼

日前青島市城市管理局等5部門聯(lián)合印發(fā)通知，《青島市城市管理局貫徹〈青島市加快清潔能源供熱發(fā)展的若干政策〉實(shí)施細(xì)則》正式實(shí)施。在建設(shè)投資補(bǔ)助方面，新建天然氣分布式能源項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，財(cái)政資金按照發(fā)電裝機(jī)容量1000元/千瓦的標(biāo)準(zhǔn)給予設(shè)備投資補(bǔ)貼;分布式能源項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行兩年后，將進(jìn)行年平均能源綜合利用效率評(píng)定，年平均能源綜合利用效率達(dá)到70%及以上的，財(cái)政資金再給予1000元/千瓦的補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目享受的補(bǔ)貼金額最高不超過3000萬元。同時(shí)，鼓勵(lì)海水源、污水源、土壤源、空氣源熱泵和其他電供熱項(xiàng)目建設(shè)谷電儲(chǔ)能設(shè)施。項(xiàng)目建設(shè)谷電儲(chǔ)能設(shè)施，按核定儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)成本的50%，由財(cái)政資金給予補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼額不超過1000萬元。

滕州：完成燃煤鍋爐改造可獲財(cái)政補(bǔ)貼

滕州市為實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐改造工作的順利推進(jìn)，出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼政策和獎(jiǎng)勵(lì)辦法：對(duì)2014年12月31日前完成改造的燃煤鍋爐，驗(yàn)收合格后按5萬元/蒸噸給予獎(jiǎng)補(bǔ);自2015年1月1日起，完成改造的燃煤鍋爐，驗(yàn)收合格后，按3萬元/蒸噸給予獎(jiǎng)補(bǔ);2015年12月31日后，取消獎(jiǎng)補(bǔ)政策并全面拆除城市建成區(qū)內(nèi)40t/h以下燃煤鍋爐;對(duì)在實(shí)施燃煤鍋爐改造過程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐，將在其自行拆除并經(jīng)過驗(yàn)收后，按1萬元/蒸噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。棗莊：以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造

棗莊市財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)支持燃煤鍋爐“煤改氣”改造：2013年12月1日—2014年12月31日，完成燃煤鍋爐改造的市屬行政、事業(yè)單位，按15萬元/蒸噸給予補(bǔ)助。對(duì)各區(qū)(市)、高新區(qū)按5萬元/蒸噸給予獎(jiǎng)補(bǔ)。自2015年1月1日起，對(duì)各區(qū)(市)、高新區(qū)完成改造并經(jīng)過驗(yàn)收的燃煤鍋爐，按3萬元/蒸噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。2015年12月31日后，取消獎(jiǎng)補(bǔ)政策并全面拆除城市建成區(qū)40t/h以下燃煤鍋爐。對(duì)在實(shí)施燃煤鍋爐改造過程中不進(jìn)行改造也不繼續(xù)使用的鍋爐，將在其自行拆除并經(jīng)過驗(yàn)收后，按1萬元/蒸噸進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

山西

2016年完成5000戶居民、50個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))采暖“煤改電”試點(diǎn)任務(wù)，在有條件的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓、廠房等公共建筑試點(diǎn)推廣電采暖。“十三五”期間，全省力爭(zhēng)完成50萬戶居民采暖“煤改電”任務(wù)，有條件地區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、旅游景點(diǎn)等公益事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村委會(huì)等電采暖全覆蓋，到2020年，形成年均60億度以上新增電力消費(fèi)能力。太原：《推進(jìn)城鄉(xiāng)采暖“煤改電”試點(diǎn)工作實(shí)施方案》指出，對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的居民用戶，設(shè)備購置費(fèi)用由省、市兩級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一，兩級(jí)補(bǔ)貼總額最高不超過2萬元/戶;省、市兩級(jí)財(cái)政對(duì)采暖季低谷時(shí)段電價(jià)各補(bǔ)貼0.1元/度，每個(gè)采暖季每戶補(bǔ)貼最高不超過12000千瓦時(shí)用電量。

對(duì)安裝高效節(jié)能電采暖設(shè)備的學(xué)校、養(yǎng)老院等非營(yíng)利性公益事業(yè)單位，設(shè)備購置費(fèi)用由省、市、縣三級(jí)財(cái)政各補(bǔ)貼三分之一。對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)(收費(fèi)站管理辦公區(qū))現(xiàn)有采暖燃煤鍋爐逐步實(shí)施“煤改電”，改造投資由省級(jí)財(cái)政在項(xiàng)目完成后，按投資額的平均水平給予10%至20%的獎(jiǎng)補(bǔ)。

河南

河南省電能替代工作實(shí)施方案（2016-2020年）“以電代煤”工程。

1、民用生活領(lǐng)域。在熱力（燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部或生態(tài)要求較高區(qū)域的居民住宅，推廣蓄熱式電鍋爐、熱泵、分散電采暖等電采暖技術(shù)。加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，結(jié)合村莊人居環(huán)境整治及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，推廣電采暖技術(shù)。在農(nóng)村地區(qū)推廣采用電磁爐、微波爐、電飯煲等電炊具替代廚炊散燒用煤（柴）。力爭(zhēng)到2020年，在熱力（燃?xì)猓┕芫W(wǎng)無法達(dá)到的城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用1000萬平方米，100萬戶以上農(nóng)村居民永久性實(shí)現(xiàn)廚炊電氣化。

2、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。南陽、三門峽、洛陽、許昌、平頂山、漯河、駐馬店、周口等煙葉主產(chǎn)區(qū)和信陽等茶葉主產(chǎn)區(qū)，推廣熱泵電烤煙替代燃煤烤煙、電制茶替代燃煤（柴）制茶，力爭(zhēng)2018年全省電烤煙、電制茶覆蓋率達(dá)到80%以上。在大棚種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品干燥加工等領(lǐng)域，推廣農(nóng)光互補(bǔ)、熱泵等新興技術(shù)應(yīng)用。有序推進(jìn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)冬季采暖設(shè)施改造。

3、工業(yè)領(lǐng)域。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。在金屬加工、鑄造、陶瓷、耐材、玻璃制品等行業(yè)，推廣電窯爐。在采礦、建材、食品加工等企業(yè)生產(chǎn)過程中的物料運(yùn)輸環(huán)節(jié)，推廣電驅(qū)動(dòng)皮帶傳輸。到2020年，累計(jì)推廣應(yīng)用工業(yè)電鍋爐2000蒸噸、電窯爐500臺(tái)、熱泵1000臺(tái)。

4、商業(yè)和公共領(lǐng)域。在燃?xì)猓崃Γ┕芫W(wǎng)覆蓋范圍以外的學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、辦公樓等熱負(fù)荷不連續(xù)的公共建筑，大力推廣碳晶、發(fā)熱電纜、電熱膜、空氣源熱泵等分散電采暖替代燃煤采暖。在全省范圍的機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等滿足社會(huì)公眾公共需要的公益性建筑，以及單體建筑面積超過2萬平方米的航站樓、車站、高速公路服務(wù)區(qū)、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等承擔(dān)城鎮(zhèn)居民工作生活服務(wù)功能的大型公共建筑，推廣應(yīng)用熱泵、電蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐、屋頂光伏發(fā)電、太陽能集中供熱水等。在4A級(jí)及以上風(fēng)景區(qū)全面開展“無煙”景區(qū)建設(shè)。到2020年，力爭(zhēng)累計(jì)推廣熱泵應(yīng)用1億平方米、電蓄冷應(yīng)用200萬平方米、蓄熱電鍋爐500蒸噸，形成轉(zhuǎn)移高峰負(fù)荷52萬千瓦的能力。

浙江

金華市區(qū)啟動(dòng)“煤改氣”淘汰高污染鍋爐政府給補(bǔ)助

《金華市區(qū)高污染燃料鍋爐整治實(shí)施方案》明確，將采用集中供熱或?qū)嵤┨烊粴?、電等清潔能源改造方式，?016年底前完成這1479臺(tái)高污染燃料鍋爐淘汰改造，其中2015完成438臺(tái)以上，并根據(jù)淘汰改造時(shí)間給予差別化補(bǔ)助，鼓勵(lì)扶持企業(yè)提前實(shí)施淘汰改造。該實(shí)施方案規(guī)定，實(shí)行差別化的政策措施，獎(jiǎng)懲結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)提前完成整治。

對(duì)已經(jīng)停用并直接拆除的0.5蒸噸以下高污染燃料鍋爐給予0.3萬元/臺(tái)的拆除補(bǔ)助，0.5蒸噸(含)以上給予0.5萬元/臺(tái)的拆除補(bǔ)助;

2015年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐，補(bǔ)助8萬元/蒸噸，燃油鍋爐補(bǔ)助4萬元/蒸噸;2016年12月底前完成改造的燃煤(生物質(zhì))鍋爐，補(bǔ)助6萬元/蒸噸，燃油鍋爐補(bǔ)助3萬元/蒸噸;0.5蒸噸以下按0.5蒸噸計(jì)算;導(dǎo)熱油等承壓鍋爐按0.7兆瓦折算成1蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施補(bǔ)助。

溫州：根據(jù)燃煤鍋爐大小給予一次性補(bǔ)貼

溫州市政府根據(jù)“煤改氣”企業(yè)燃煤鍋爐容量大小，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼，主要用于補(bǔ)貼企業(yè)在“煤改氣”工程所投入的設(shè)計(jì)費(fèi)、改造費(fèi)和設(shè)備購置費(fèi)。即以1t/h燃煤鍋爐為標(biāo)準(zhǔn)，其財(cái)政補(bǔ)貼金額為8.2萬元/(臺(tái).1t/h)，其它容量鍋爐可以按該測(cè)試方法等比例計(jì)算。節(jié)能技術(shù)設(shè)備財(cái)政補(bǔ)貼按節(jié)能技術(shù)裝備的投資總額給予8%-15%的補(bǔ)貼。對(duì)符合進(jìn)行改造的燃煤鍋爐企業(yè)，溫州市燃?xì)庥邢薰緫?yīng)按該企業(yè)紅線內(nèi)因敷設(shè)地下管網(wǎng)而產(chǎn)生的建設(shè)費(fèi)用給予10%的減免。

對(duì)以煤炭為主要能源的企業(yè)，且燃煤鍋爐容量1t/h及以上的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，稅收優(yōu)惠額度原則上不超過企業(yè)因改用天然氣作為能源而增加的成本額度的30%，稅收優(yōu)惠期限為5年。對(duì)1t/h以下的燃煤鍋爐企業(yè)不予實(shí)施該項(xiàng)政策。溫州市政府可為企業(yè)提供等額于因改用天然氣后每年增加的成本額的貸款，并提供該額度下的銀行利息10%的財(cái)政貼息。（江南）

第五篇：煤改電

中國城市煤改電

1.理論背景

采用煤改電采暖有什么好處?

小煤爐燃燒效率低，低空排放，對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響很大。電采暖是一種安全、清潔、舒適的取暖方式，免除了蜂窩煤的儲(chǔ)存、搬運(yùn)，也免除了煤灰的排放和煤氣中毒的威脅。電采暖不僅可以減輕大氣污染，還能夠大幅度提高居民的生活質(zhì)量。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和居民生活水平的提高，平房區(qū)居民冬季改用清潔能源取暖將成為必然趨勢(shì)。

冬季燃煤取暖存在著很大的潛在危害。大量的煤灰對(duì)人體存在著極大的危害，粉塵易導(dǎo)致肺病，燃燒未盡的廢煤容易導(dǎo)致煤氣中毒及火災(zāi)。長(zhǎng)期燃煤產(chǎn)生的大量廢煤垃圾量大而且難以清理，浪費(fèi)大量的人力、物力。目前，我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，電力設(shè)施建設(shè)已經(jīng)能夠滿足人民群眾的各項(xiàng)生活需求，另外電作為一種能源方式,運(yùn)用于電采暖也是一種安全、清潔、舒適的取暖方式。

北京市煤改電采暖的原因分析

當(dāng)前北京市能源利用狀況不合理問題十分突出，大量冬季采暖燃煤是造成北京市冬季空氣嚴(yán)重污染的主要原因之一。逐步擴(kuò)大電采暖的使用比例，特別是推廣低谷電采暖方式，是有效控制采暖期大環(huán)境質(zhì)量的一個(gè)重要途徑，也是達(dá)到北京申辦奧運(yùn)報(bào)告中承諾的，到2008年市區(qū)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，全市生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)的重要舉措之一。

北京地區(qū)用電負(fù)荷峰谷差加大的趨勢(shì)日益明顯，長(zhǎng)此下去，直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。引用低谷電采暖可以充分利用夜間低谷電能，使采暖增加的用電負(fù)荷集中于低谷用電時(shí)段，有效緩解供電壓力，提高電網(wǎng)輸電安全。

電采暖集快捷、便利、清潔、安全、高效等優(yōu)點(diǎn)于一身，是改善城市居民用能方式的一種有效途徑，從而提高居民生活質(zhì)量。

資料來源：

1.北京市政府《煤改電宣傳手冊(cè)》

2.北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)《關(guān)于推廣低谷電采暖工作的提案》

2.煤改電工作進(jìn)展現(xiàn)狀

（1）“煤改電”工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.2012年11月3日，國家電網(wǎng)北京公司負(fù)責(zé)實(shí)施的2012年“煤改電”主體工程全面竣工。東城、西城非文保區(qū)將新增2.1萬戶平房居民能夠使用清潔的電采暖過冬。經(jīng)過近幾年來的工程改造，首都二環(huán)內(nèi)的核心區(qū)共有22.8萬戶居民告別了“煤爐生活”。

以一年戶均燃燒1噸煤，產(chǎn)生二氧化碳2.62噸、二氧化硫8.5公斤、氮氧化物7.4公斤計(jì)算，核心區(qū)內(nèi)20萬“煤改電”居民用戶，每年可減少排放二氧化碳52.4萬噸、二氧化硫170萬公斤、氮氧化物148萬公斤。燃煤取暖是冬季北京空氣質(zhì)量的主要影響原因之一，“煤改電”工程為改善北京城區(qū)空氣質(zhì)量，降低PM2.5，發(fā)揮了積極的作用。

2012年的“煤改電”外電源工程從2月28日正式啟動(dòng)，歷時(shí)8個(gè)月完成。共涉及什剎海、新街口、朝陽門、東直門、東四等地區(qū)16條街道，整個(gè)工程包括新立線桿216基；安裝墻箱、地箱4458臺(tái)；敷設(shè)高、低壓電纜及架空線310千米；安裝開閉器、箱變及柱上變320臺(tái)。新增箱變?nèi)萘?09620千伏安，柱變?nèi)萘?1000千伏安，大大提高了地區(qū)供電可靠性。

2012年，國家電網(wǎng)北京公司加大科技投入力度，針對(duì)“煤改電”用戶均在胡同內(nèi)的特點(diǎn)，專門研制了可移動(dòng)式快速接線配電箱并投入使用。這種配電箱具備方便接線、方便移動(dòng)、防雨淋等特點(diǎn)，能夠保障在采暖季一旦發(fā)生電力故障并且搶修車輛無法進(jìn)入的情況下，快速恢復(fù)地區(qū)供電。胡同里的低壓電纜分支箱也改變了過去直接掛在墻體上的方式，而是安裝在了固定支架上。“煤改電”工程現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人介紹，這是綜合了“煤改電”工程多年施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的設(shè)計(jì)改造，可以更方便日常的檢修維護(hù)，同時(shí)也較少對(duì)居民的影響。

“煤改電”的施工現(xiàn)場(chǎng)都是在胡同當(dāng)中，居民稠密、街道狹窄、商鋪繁雜，車輛往來密集，大型作業(yè)車輛施展不開，給工程實(shí)施帶來了極大的不便。為了確保工程進(jìn)度，國家電網(wǎng)北京公司的施工人員晝、夜不停，節(jié)、假日不停。在很多施工現(xiàn)場(chǎng)，都是用小推車、三輪車運(yùn)送工程材料，而且很大的工程量都靠人力完成。今年的工程施工面分散。國家電網(wǎng)北京公司抽調(diào)人員，分片分區(qū)域明確責(zé)任分工，確保務(wù)期必成。

明年，國家電網(wǎng)北京公司將積極配合政府，完成約5.7萬戶平房居民的“煤改電”工程，至明年年底，北京市二環(huán)內(nèi)全部平房居民“煤改電”工程改造將全部完成。

2.北京市2012年又將有5000戶平房居民受益“煤改電”工程。今年北京市將在原計(jì)劃對(duì)東、西城非文保區(qū)1萬戶居民實(shí)施“煤改電”的基礎(chǔ)上，新增改造5000戶，加快推進(jìn)核心城區(qū)無煤化進(jìn)程，改善北京市空氣質(zhì)量。

根據(jù)北京市電力公司規(guī)劃，截止到2012年5月10日，北京市電力公司負(fù)責(zé)的相關(guān)配套電力設(shè)施建設(shè)的物資采購、選址等工作正在有序推進(jìn)。為確保“煤改電”地區(qū)居民在采暖季用上放心電，部分地區(qū)“煤改電”工程將于6月底動(dòng)工。

根據(jù)要求，今年，市電力公司將在采暖季到來前，對(duì)東、西城區(qū)的1.5萬戶非文保區(qū)平房實(shí)施“煤改電”工程。改造完成后，什剎海、新街口、朝陽門、東直門、東四等東、西城共13個(gè)街道，及西交民巷、未英、和平門、北新華街4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)無煤化采暖。

2012年，市電力公司已正式啟動(dòng)2012年“煤改電”工程配套電力設(shè)施建設(shè)工作。市電力公司根據(jù)“煤改電”新增負(fù)荷接入需求及分布情況，結(jié)合城區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，計(jì)劃在東、西城建設(shè)西長(zhǎng)安街、宣南、東長(zhǎng)安街、龍?zhí)逗?座110千伏變電站，確保新增電采暖用戶地區(qū)的可靠供電。

2012年至2013年期間，北京東、西城區(qū)將對(duì)7.8萬戶非文保區(qū)平房居民采暖擬實(shí)施“煤改電”工程，預(yù)測(cè)新增負(fù)荷需求44.4萬千瓦，需增加配電容量53.6萬千伏安。市電力公司表示，將認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極推進(jìn)相關(guān)電力配套工程建設(shè)。

典型案例

3.泰州搪瓷玻璃生產(chǎn)線“煤改電”工程創(chuàng)效益

泰州市化工設(shè)備制造公司是一家專業(yè)生產(chǎn)搪瓷玻璃設(shè)備的企業(yè)。搪瓷玻璃生產(chǎn)工藝主要包括:上料(鐵胚)、磨光、打砂、加熱退火、噴粉(瓷釉)、燒成等環(huán)節(jié)，其中加熱退火與燒成環(huán)節(jié)都有賴于搪燒爐。搪燒爐熱處理工序是個(gè)關(guān)鍵工序，能源消耗占整個(gè)工序能耗的40%以上。搪燒爐使用燃煤粗放加熱，不但耗能巨大，而且產(chǎn)品合格率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。2011年該公司投資1 000余萬元，新上7臺(tái)電加熱搪燒爐(容量合計(jì) 2 500 kW)，替代原7臺(tái)燃煤搪燒爐。改用電加熱搪燒爐替代燃煤搪燒爐后，提高了產(chǎn)能和質(zhì)量，降低了成本，消除了煤塵污染，取

得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，大大增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

新上的電加熱搪燒爐為輕型結(jié)構(gòu)爐體，選用新型電熱元件，采用計(jì)算機(jī)全自動(dòng)控制，可以精確控制爐溫，熱效率高達(dá)68.7%，改造后產(chǎn)品合格率由原78%提高至98%。測(cè)試表明，“電爐”的熱效率在升權(quán)’壓程創(chuàng)效益溫、保溫環(huán)節(jié)是原來“煤爐”的1.3和1.2倍，綜合熱效率提升達(dá)26%。項(xiàng)目完成后，大大降低了原材料和能源消耗，在產(chǎn)量不變的前提下每年可節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤2 770 t，減少二氧化硫排放量46 t，新增經(jīng)濟(jì)效780萬元。該項(xiàng)目改造投資回收期約2年。

資料來源：

1.王婧《促進(jìn)城市低碳發(fā)展還北京一片藍(lán)天_北京城區(qū)平房_煤改電_工程規(guī)劃建設(shè)》

2.《2012年北京東西城“煤改電”工程竣工》 新華網(wǎng)

3.于進(jìn) 《泰州搪瓷玻璃生產(chǎn)線_煤改電_工程創(chuàng)效益》

4.蒲長(zhǎng)廷 《2012年北京“煤改電” 新增5000戶》

法制晚報(bào)

（2）“煤改電”工作存在問題

1.西城區(qū)數(shù)十戶平房“煤改電”工程陸續(xù)收尾，但這些平房的居民因歷史原因沒有房產(chǎn)證，且找不到產(chǎn)權(quán)單位無法開具房產(chǎn)證明，在購買電暖器時(shí)被告知無法享受財(cái)政補(bǔ)貼。他們針對(duì)這種特殊情況準(zhǔn)備預(yù)案，會(huì)給居民一個(gè)滿意的答復(fù)。

2012年9月份，政府部門在該平房區(qū)開始進(jìn)行“煤改電”改造工程，讓居民由燒煤爐的方式取暖變?yōu)殡姴膳?。不久，施工工人開始施工，逐漸將電表入戶，居民們?yōu)榕浜显摴こ潭家巡鸪瓉淼娜∨O(shè)備。可近日，居民去規(guī)定的電暖器采購點(diǎn)購買電暖器時(shí)，卻被告知必須持有房產(chǎn)證或者產(chǎn)權(quán)單位開具的證明，以及戶口本等有效證件，才能獲得政策補(bǔ)貼。

西城區(qū)環(huán)保局接到群眾反映的相關(guān)情況后，考慮到部分居民的特殊情況已開始準(zhǔn)備預(yù)案，目前還未最終定稿，但肯定會(huì)妥善解決，給居民一個(gè)滿意的答復(fù)。

居民們難以接受這樣的改變，自己即將與變電站親密相處——一間房子大小的變電站安在了并排三座房屋的中間一處，此前，這三戶人家共用一根大梁和兩道隔斷墻。變電站與左右住戶幾乎是零距離。而與變電站相連的高壓線順著“房墻”蜿蜒進(jìn)院落中。

設(shè)立變電站是為了推行北京市的“煤改電”政策，在西城區(qū)西長(zhǎng)安街“煤改電”辦公室看來，像東中胡同17號(hào)院這樣做不通工作的，只能采取強(qiáng)硬措施，稱之為“保護(hù)性施工”。

“煤改電”，是北京為了減少冬季燃煤污染于2001年開始試點(diǎn)，2003年正式推出的政策，即在平房區(qū)以電采暖取代蜂窩煤爐的供暖方式。

根據(jù)北京市發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)，截至2011年底，北京市已完成30片“歷史文化保護(hù)區(qū)”16萬戶居民的采暖改造，總投資數(shù)120多億元，安裝各類變電站5000座左右。

從今年開始，北京市啟動(dòng)了非文化保護(hù)區(qū)的“煤改電”工作，由各區(qū)環(huán)保局牽頭，街道辦事處、房管局、居委會(huì)協(xié)助實(shí)施，計(jì)劃在兩年內(nèi)再取消8萬戶居民的小煤爐。

若按此前“16萬戶居民采暖改造，安裝變電站5000座”估算，未來北京將再新增變電站2500座。

東中胡同并非唯一被采取“保護(hù)性施工”的。僅國家大劇院西側(cè)方圓1公里內(nèi)的18個(gè)變電站中，就有5個(gè)院落是被強(qiáng)制執(zhí)行的。

更早之前，2008年，僅什剎海附近就有六十多個(gè)院落被實(shí)施了強(qiáng)安，2010年10月，在新街口前帽胡同和菜市口甚至有居民打出“堅(jiān)決抵制在此安裝高壓變電站”的標(biāo)語。

至于，北京市究竟有多少個(gè)院落和社區(qū)被施以變電站“保護(hù)性施工”，至今沒有公開數(shù)據(jù)，不過，在百度或微博中輸入“抵制變電站”等關(guān)鍵詞，則可查到諸多案例。

2.從擔(dān)憂到爭(zhēng)議近距離地與變電站接觸，引發(fā)了居民的擔(dān)憂。他們搜集的資料顯示，變電站和高壓線會(huì)造成電磁輻射、噪聲、無線電干擾，并有可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電等事故。

國家大劇院西側(cè)平房區(qū)變電站的選址，未事先告知當(dāng)?shù)鼐用?，在拆除占地房屋時(shí)，“煤改電”辦公室被迫選擇了溝通，但爭(zhēng)議難平。

爭(zhēng)論最大的是電磁輻射。，變電站和高壓線的電磁輻射對(duì)居民沒有影響。據(jù)其提供的西城區(qū)環(huán)保局在其他變電站的測(cè)量結(jié)果顯示，輻射劑量大都在零點(diǎn)幾微特斯拉（電磁輻射的單位），這符合中國“低于100微特斯拉”的規(guī)定。

“100微特斯拉”同樣是世界衛(wèi)生組織（WHO）的標(biāo)準(zhǔn)。2007年，世界衛(wèi)生組織歷時(shí)10年的“國際電磁場(chǎng)計(jì)劃”得出結(jié)論：低于100微特斯拉時(shí)，電磁輻射可能對(duì)人類致癌，超過100微特斯拉時(shí)，對(duì)人類的損害是明確的。

2003年，國際癌癥研究機(jī)構(gòu)（IARC）發(fā)布的官方研究表明，當(dāng)（變電站或電力線）電磁輻射高于0.3-0.4微特斯拉時(shí)，兒童白血病患病率增長(zhǎng)了兩倍，電磁輻射屬于“懷疑對(duì)人類致癌的因素”。

“煤改電”工程變電設(shè)施一般在用電負(fù)荷中心點(diǎn)選址，以保證150米供電半徑內(nèi)的用電質(zhì)量。然而，究竟變電站應(yīng)離住宅多遠(yuǎn)？國家規(guī)定35千伏以下的配電設(shè)施屬于環(huán)?；砻獾姆秶?/p>

工程存瑕疵？ 爭(zhēng)議還在持續(xù)。

以“消防手續(xù)”為例，涉及“煤改電”工程的居民曾向“煤改電”辦公室索要“消防手續(xù)”，無果而歸。

按照《中華人民共和國建筑防火規(guī)范》規(guī)定，10千伏以下箱式變壓器與建筑物的防火距離不得小于3米。2008年3月21日，北京草橋220千伏變電站發(fā)生爆炸，致使豐臺(tái)、宣武部分地區(qū)停電。

除防火規(guī)范外，居民們還找來了電力建設(shè)的相關(guān)規(guī)定以論證“煤改電”工程涉嫌違規(guī)。

據(jù)《城市配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定，變壓器臺(tái)架對(duì)地距離不低于2.5米，高壓熔斷器對(duì)地距離不小于4.5米；《電業(yè)安全工作規(guī)程DL 408-91》則要求，10千伏變電站發(fā)生接地事故時(shí)，室內(nèi)不得接近故障點(diǎn)4米以內(nèi)，室外不得接近故障點(diǎn)8米以內(nèi)。

而居民們普遍擔(dān)憂的噪聲污染，“煤改電”工程同樣存在瑕疵。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》的規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生噪聲污染的，建設(shè)單位的環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有所在地單位和居民的意見。而其相關(guān)細(xì)則《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》則規(guī)定了噪聲的具體數(shù)值：主要用于睡眠的住宅，噪聲晝間應(yīng)在40分貝以下、夜間30分貝以下。

“煤改電”，唯一的選擇？ 在北京市發(fā)改委，“煤改電”是特定時(shí)期、特定條件下的特定選擇。1998年，為治理大氣污染，北京市首次提出“能源結(jié)構(gòu)調(diào)整”，其中就包括平房區(qū)居民的燃煤替代。

2001年，北京市選擇東城區(qū)和西城區(qū)的兩片區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)評(píng)估成功后，開始在文化歷史保護(hù)區(qū)大面積鋪開。

為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)“煤改電”，十年來，政府的配套政策幾經(jīng)調(diào)整。如，蓄能電暖氣由最初的居民全部承擔(dān)，改為政府補(bǔ)貼一半，直至2012年的補(bǔ)貼2/3；低谷電價(jià)時(shí)段從24時(shí)至次日6時(shí)，調(diào)整為22時(shí)至次日6時(shí)，延長(zhǎng)了兩個(gè)小時(shí)；為加強(qiáng)平房保暖，政府補(bǔ)貼資金修補(bǔ)破損房屋等。

一系列的政策調(diào)整，減輕了居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，加之“煤改電”對(duì)治理北京市大氣污染和減少煤氣中毒的成效，贏得了多數(shù)居民的擁護(hù)。但北京市的政策調(diào)整，主要集中于用戶的經(jīng)濟(jì)承受能力，在頻頻引發(fā)爭(zhēng)議的輸變電設(shè)施選址方面，并未出臺(tái)過相關(guān)政策。

事實(shí)上，人口密集的平房區(qū)和極為有限的投資，從最初就注定了多數(shù)變電站只能安裝在居民院落中。

熟悉北京胡同的人都知道，平房區(qū)居民的住宅異常密集，往往一個(gè)院子中居住著十多戶人家，并且多數(shù)胡同的寬度僅有幾米，選擇變電站點(diǎn)位的空間非常有限。如果像奧運(yùn)信息中心大樓的高壓變電站那樣深埋地下，有限的資金不足以支撐增加的成本。

雖然存在各種矛盾，但“煤改電”是當(dāng)下唯一可行的途徑，可以考慮對(duì)鄰近居民提供補(bǔ)償。

不過，這種補(bǔ)償與以變電站為鄰的居民的期望相去甚遠(yuǎn)。

資料來源

1.《居民享“煤改電”補(bǔ)貼遇阻》 懷若谷

京華時(shí)報(bào) 2.《“煤改電”11年疾行，好了空氣苦了誰？》

南方周末

3.煤改電工作發(fā)展對(duì)策

（1）進(jìn)一步加大“煤改電”覆蓋范圍

北京市今年又將有5000戶平房居民受益“煤改電”工程。今年北京市將在原計(jì)劃對(duì)東、西城非文保區(qū)1萬戶居民實(shí)施“煤改電”的基礎(chǔ)上，新增改造5000戶，加快推進(jìn)核心城區(qū)無煤化進(jìn)程，改善北京市空氣質(zhì)量。

根據(jù)北京市電力公司規(guī)劃，截止到2012年5月10日，北京市電力公司負(fù)責(zé)的相關(guān)配套電力設(shè)施建設(shè)的物資采購、選址等工作正在有序推進(jìn)。為確?！懊焊碾姟钡貐^(qū)居民在采暖季用上放心電，部分地區(qū)“煤改電”工程將于6月底動(dòng)工。

根據(jù)要求，今年，市電力公司將在采暖季到來前，對(duì)東、西城區(qū)的1.5萬戶非文保區(qū)平房實(shí)施“煤改電”工程。改造完成后，什剎海、新街口、朝陽門、東直門、東四等東、西城共13個(gè)街道，及西交民巷、未英、和平門、北新華街4個(gè)社區(qū)，將實(shí)現(xiàn)無煤化采暖。

2012年，市電力公司已正式啟動(dòng)2012年“煤改電”工程配套電力設(shè)施建設(shè)工作。市電力公司根據(jù)“煤改電”新增負(fù)荷接入需求及分布情況，結(jié)合城區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，計(jì)劃在東、西城建設(shè)西長(zhǎng)安街、宣南、東長(zhǎng)安街、龍?zhí)逗?座110千伏變電站，確保新增電采暖用戶地區(qū)的可靠供電。

2012年至2013年期間，北京東、西城區(qū)將對(duì)7.8萬戶非文保區(qū)平房居民采暖擬實(shí)施“煤改電”工程，預(yù)測(cè)新增負(fù)荷需求44.4萬千瓦，需增加配電容量53.6萬千伏安。市電力公司表示，將認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，積極推進(jìn)相關(guān)電力配套工程建設(shè)。

（2）完善配套政策

低谷電價(jià)延長(zhǎng)1小時(shí)

目前北京市執(zhí)行的“低谷電價(jià)”優(yōu)惠，為每年11月1日至次年3月31日的每天22點(diǎn)至次日6點(diǎn)，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，電價(jià)為0.3元/度，其他時(shí)間電價(jià)為0.4833元/度。調(diào)整后的方案將這個(gè)時(shí)間提前一小時(shí)，為每晚21點(diǎn)至次日6點(diǎn)。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)上介紹，北京市目前已經(jīng)完成了文保區(qū)平房煤改電工作，下一步工作將在非文保區(qū)的平房區(qū)進(jìn)行煤改電改造，并將非文保區(qū)平房戶納入“峰谷電價(jià)”的試點(diǎn)范圍。

北京市今后將以“煤改電”、有條件的接入燃?xì)?、熱力或直接拆除等方式，用兩年時(shí)間完成改造東西兩城區(qū)

非文保區(qū)8.8萬戶小煤爐，2012年力爭(zhēng)完成3萬戶。加之北京市目前享平房“煤改電”峰谷電價(jià)優(yōu)惠政策的16萬戶居民，預(yù)計(jì)將有17萬戶平房戶居民享受到該政策。

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市發(fā)改委相關(guān)表示，北京市四大燃?xì)鉄犭娭行募芭涮醉?xiàng)目建設(shè)，由原規(guī)劃提出的到2015年底前全面建成提前兩年建成，這意味著本市四大燃?xì)鉄犭娭行膶⒂诿髂昴甑浊敖ǔ伞?/p>

目前，北京市四大燃?xì)鉄犭娭行闹?，東南燃?xì)鉄犭娭行囊延谌ツ昴甑捉ǔ赏懂a(chǎn)；西南燃?xì)鉄犭娭行囊淹瓿芍黧w工程建設(shè)，預(yù)計(jì)今年年底前建成投產(chǎn)。

此外，東北、西北兩個(gè)燃?xì)鉄犭娭行哪壳耙淹瓿身?xiàng)目核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)將于2012年年內(nèi)開工建設(shè)，按照計(jì)劃于明年年底前建成投產(chǎn)。

待北京市四大燃?xì)鉄犭娭行娜拷ǔ珊螅本┦忻磕昕蓽p少燃煤總量約640萬噸，相應(yīng)減少二氧化碳排放1100萬噸/年，二氧化硫排放7500噸/年，氮氧化物排放12000噸/年。屆時(shí)，北京市現(xiàn)有的5座燃煤熱電廠中，國華、高井、石熱、科利源4座大型燃煤熱電廠將根據(jù)實(shí)際情況分階段實(shí)施關(guān)停，華能電廠燃煤機(jī)組也將采用國際最先進(jìn)的細(xì)顆粒治理技術(shù)進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造。

資料來源：

1.北京市政府 《北京市煤改電工程》

2.韓旭 京華時(shí)報(bào) 《北京平房煤改電用戶多享1小時(shí)低谷電價(jià) 》 4.申論范文

北京市煤改電

如何度過漫漫冬季，如何解決冬季采暖問題至關(guān)重要，尤其是我國的北方地區(qū)。北京是中國的政治、文化中心，是一個(gè)國際化大都市。改革開放以來，北京市的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，然而北京也是全國在城市中污染最嚴(yán)重的城市之一。根據(jù)聯(lián)合國全球項(xiàng)目對(duì)于全球主要城市的觀測(cè)記錄，北京空氣中顆粒物污染是世界衛(wèi)生組織提出的健康標(biāo)準(zhǔn)的4～5倍。其中冬季煤爐取暖是大氣污染的一個(gè)重要污染源。因此，根治大氣污染是擺在北京市政府面前的亟需解決的問題。

縱觀我們目前的冬季采暖工作，還存在諸多的問題，極大的不適應(yīng)我國的日益嚴(yán)峻的環(huán)境現(xiàn)狀，非常不利于并且嚴(yán)重阻礙著建設(shè)和諧綠色社會(huì)的進(jìn)程。

首先，北京市目前主要采用燒煤供暖。以煤爐子取暖度過寒冷的冬季是北京平房區(qū)居民的主要取暖方式。這種取暖方式以煤炭為燃料，不僅消耗了大量的煤炭，而且它的燃燒效率極低，其排放出來有污染大氣的二氧化硫、不完全燃燒產(chǎn)生的一氧化碳?xì)怏w以及二氧化碳。由于平房區(qū)居民平房燒煤的煙囪一般很低，屬于低空排放，這樣燃燒出來的氣體二氧化硫、顆料物等污染物很快就會(huì)從空氣中沉積下來，無法擴(kuò)散，因此，對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。小煤爐成了北京大氣的一個(gè)重要污染源。

其次，北京氣候干旱，降水量少，且北京的降水主要集中于6-9月，降水少導(dǎo)致空氣中因采暖等原因造成的污染物沖刷不下來，自然懸浮在空中。造成較為嚴(yán)重的空氣污染。

另外，北京人口眾多，機(jī)動(dòng)車數(shù)量較大。汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸衔?、鉛及硫氧化合物等，加上冬季采暖造成的污染氣體，給環(huán)境帶來嚴(yán)重威脅。

目前我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了通過原有方式來冬季采暖給北京市空氣帶來的嚴(yán)重危害，我們就應(yīng)該從源頭上杜絕這一問題的繼續(xù)惡化。

對(duì)此，“煤改電”的方法脫穎而出。即在政府部門財(cái)政支持下，通過電網(wǎng)增容和電表改造，使平房區(qū)的居民冬季采暖告別蜂窩煤爐子，使用清潔衛(wèi)生的電暖氣，以達(dá)到提高老百姓的生活品質(zhì)和保護(hù)大氣環(huán)境的雙重目的。

與傳統(tǒng)的煤爐取暖相比，改造后的電采暖是一種安全、清潔、舒適的取暖方式。它不會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等大氣污染物，使北京嚴(yán)峻的大氣污染得到有效緩解。同時(shí)，也使平房區(qū)居民的煤氣泄露的安全隱患消于無形?！懊焊碾姟辈粌H可以完善平房區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，還大大提高了居民的生活質(zhì)量。

應(yīng)當(dāng)說，“煤改電”有效解決了北京市因冬季采暖而造成的環(huán)境問題，代表了現(xiàn)代社會(huì)的冬季取暖方式，有著廣闊的發(fā)展前景。