第一篇：煤炭：貴州省明確電煤指導(dǎo)價和電力補貼原則

貴州省明確電煤指導(dǎo)價和電力補貼原則

促進(jìn)電煤保障

針對貴州全省電煤臨時應(yīng)急干預(yù)措施出臺以來全省電煤保障的持續(xù)緊張狀況,10月13日下午,貴州省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)人在貴陽召集國電、華電、中電投、大唐等發(fā)電企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人,就電煤新機(jī)制運行中的有關(guān)問題予以進(jìn)一步明確,要求發(fā)電企業(yè)和煤礦企業(yè)要自主協(xié)商電煤價格,但電煤坑口價限額為550元/噸(熱值為5000大卡),政府將對超過550元/噸的電煤價格進(jìn)行干預(yù)；對火電企業(yè)的發(fā)電量補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于5分/度,對近期內(nèi)火電企業(yè)采購電煤成本進(jìn)行會據(jù)實核算,以促進(jìn)全省電煤存煤在短期內(nèi)有較大幅度提升。

從省經(jīng)濟(jì)和信息化委獲悉,面對今年全省嚴(yán)重干旱,水電基本喪失調(diào)峰、錯峰能力的情況下,全省電力保障僅靠火電支撐,要完成年底600萬噸的電煤儲備任務(wù)十分艱難。自9月29日全省電煤保障工作會議以來,省內(nèi)各火電企業(yè)和煤礦企業(yè)在電煤新機(jī)制運行初期,對電煤價格持以觀望、遲疑和過度謹(jǐn)慎的態(tài)度,導(dǎo)致火電企業(yè)日進(jìn)煤量沒有較大的提升,對全省電煤庫存造成較大影響。針對這一嚴(yán)峻形勢,省經(jīng)濟(jì)和信息化委一方面加大電煤新機(jī)制的宣貫力度,督促地方政府、省內(nèi)各發(fā)電企業(yè)和煤礦企業(yè)深入理解和貫徹執(zhí)行電煤新機(jī)制和有關(guān)政策,努力推進(jìn)省內(nèi)電煤逐步市場化；另一方面繼續(xù)執(zhí)行有

關(guān)行政干預(yù)措施,采取激勵和懲罰手段,對部分依然存在強(qiáng)烈依賴思想且不能按進(jìn)度完成電煤存煤任務(wù)的發(fā)電企業(yè)將給予經(jīng)濟(jì)處罰,對超額完成電煤存煤任務(wù)的發(fā)電企業(yè)將給予獎勵和補貼。

省經(jīng)濟(jì)和信息化委指出,省內(nèi)區(qū)域性的干預(yù)措施在一定程度上阻礙了省內(nèi)電煤市場化步伐,加之省內(nèi)各發(fā)電企業(yè)和煤礦企業(yè)由于理解不一,對電煤價格的協(xié)商成膠著狀態(tài),勢必影響全省電煤保障和經(jīng)濟(jì)運行穩(wěn)定的大局。在此階段提出煤電雙方要自主協(xié)商價格,電煤坑口價最高不得超過550元/噸；對火電企業(yè)發(fā)電的補貼標(biāo)準(zhǔn)不低于5分/度,并在近期內(nèi)對電煤采購成本會據(jù)實核算,進(jìn)一步指導(dǎo)全省電煤銷售價格和發(fā)電補貼價格,對保障全省電煤、加強(qiáng)運行調(diào)控具有十分重要的意義。省經(jīng)濟(jì)和信息化委還指出,地方政府要多一點省內(nèi)電煤市場化的意識,發(fā)電企業(yè)和煤礦企業(yè)要多一點社會責(zé)任的意識,并在近期內(nèi)形成煤電雙方新的協(xié)商和合作關(guān)系,共同做好電煤保障工作,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

來源：貴州日報

第二篇：煤改電相關(guān)政策補貼

一、出臺《關(guān)于“十三五”電力規(guī)劃的原則要求》

當(dāng)前是十三五規(guī)劃編制的關(guān)鍵時期，電力發(fā)展規(guī)劃是重中之重，這個文件要求規(guī)劃編制過程中，突出統(tǒng)籌電源與電網(wǎng)發(fā)展，煤電與清潔能源發(fā)展，發(fā)電與調(diào)度，各類電源基地布局與重要電力通道布局。

二、出臺《關(guān)于鼓勵煤電節(jié)能減排升級改造的若干意見》

目的是，對于目標(biāo)任務(wù)完成較好的省（區(qū)、市）和發(fā)電企業(yè)要給予有效的激勵，目標(biāo)任務(wù)完成較差的要給予約談，特別差的要采取項目限批等措施。

三、出臺《關(guān)于支持浙江省創(chuàng)建清潔能源示范省的若干意見》

浙江列入國家清潔能源示范省名錄，國家能源局將其賦予推進(jìn)能源消費革命和生產(chǎn)革命的意義。國家能源局將給予大力支持，并及時總結(jié)經(jīng)驗、積極推廣

四、出臺《關(guān)于有序開展煤制氣示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)煤制油產(chǎn)業(yè)化示范的指導(dǎo)意見》

煤制油氣仍然堅持“清潔高效、節(jié)水環(huán)保、合理布局、示范先行”的發(fā)展原則，嚴(yán)禁非示范項目擅自違規(guī)開工建設(shè)，防止“一哄而上”和無序低效污染發(fā)展。

五、下達(dá)“十二五”第五批風(fēng)電項目核準(zhǔn)計劃，組織實施全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方 案。制定和實施2015年光伏發(fā)電規(guī)模計劃。

六、出臺《關(guān)于煤炭科學(xué)發(fā)展的若干意見》 煤炭目前的局勢很清楚，政府還是坐不住了。

七、出臺《關(guān)于能源簡政放權(quán)配套措施的若干意見》

2014年能源局取消和下放審批事項17項，占國家能源局原有審批事項的68%，超過審改辦要求比例（50%）18個百分點。放權(quán)放得下、接得住、落得實、管得好才是根本。

八、北京市2014年減煤換煤清潔空氣的行動實施方案

九、《關(guān)于完善北京農(nóng)村地區(qū)“煤改電”、“煤改氣”相關(guān)政策的意見》

十、1、北京市煤改電居民享受哪些補貼政策？

答：政策一：《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》 2006年2月，北京市市政管理委員會、北京市財政局等12個部門聯(lián)合發(fā)布了《北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補貼暫行辦法》（京政管字[2006]22號）具體文件內(nèi)容見北京市市政管委網(wǎng)(http://www.tmdps.cn/），參加今年煤改電工程居民享受此項政策。政策二：《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補助辦法》[京財一（2005）1477號]《北京平房煤改電示范區(qū)采暖補助辦法的補充規(guī)定》[京財一（2006）2618號] 2005年9月與2006年12月，北京市財政局和北京市環(huán)保局聯(lián)合發(fā)文，對于煤改電示范區(qū)居民采暖進(jìn)行補貼，參加今年煤改電工程居民也享受此項政策。以上補貼政策居民只能選擇享受其中一項。

十一、2、北京市煤改電工程，政府和居民各負(fù)擔(dān)哪些費用？

答：此次煤改電工程中，政府承擔(dān)房屋修繕保溫、電網(wǎng)改造和電采暖器的大部分費用。居民僅承擔(dān)電采暖器費用的1/3。電采暖器設(shè)備歸居民所有。

十二、3、北京市煤改電，低保戶享受什么政策？

答：北京市煤改電工程中，低保戶的電暖器由財政給予全額補助，并統(tǒng)一安裝。

十三、4、北京市居民什么情況下可享受低谷電補貼？

答：根據(jù)京財經(jīng)——[2005]1477號文及京財經(jīng)——[2006]2618號文規(guī)定，在低谷電價時段（當(dāng)日22:00至次日6:00），按實際用電量給予使用電采暖居民0.2元/度的補助。具體核定辦法是，以每戶核定的電采暖設(shè)備滿負(fù)荷用電量的30%作為補助發(fā)放的下限，以滿負(fù)荷用電量的100%作為補助上限。居民低谷電時段總用電量低于下限將不予補助，用電負(fù)荷在上、下限之間按實際用電量予以補助；用電量高于上限時，只按用電上限給予補助，超出上限部分，居民自行承擔(dān)。

第三篇：關(guān)于山西省電力企業(yè)電煤補貼的建 議(各電力集團(tuán)公司版)

關(guān)于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的報告

今年以來，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們面對全省建設(shè)國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的大好局面，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、再造一個新山西的總體戰(zhàn)略，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極落實省政府關(guān)于保發(fā)電的各項工作部署，自覺履行國有企業(yè)社會責(zé)任，努力克服煤價上漲帶來的巨大困難，千方百計抓好安全生產(chǎn)、電煤調(diào)運、節(jié)能減排和內(nèi)部管理等各項工作，實現(xiàn)了安全穩(wěn)定發(fā)電，充分發(fā)揮了保障全省電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的主力軍作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，我省前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值7906.5億元，全省發(fā)電1734.75億度，全社會用電1221.06億度，度電經(jīng)濟(jì)效益為4.56元，貢獻(xiàn)比率為12.8。但由于我省從2006年放開煤炭價格后，煤價連年上漲，國家價格部門沒有及時進(jìn)行有效的煤電聯(lián)動價格傳導(dǎo)，將一次能源價格上漲按照市場規(guī)律全部傳遞至消費市場，發(fā)電企業(yè)連續(xù)四年虧損，面臨前所未有的困難，部分企業(yè)資金鏈斷裂，資產(chǎn)負(fù)債率超過100%，正常生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼，面臨破產(chǎn)。為保障今年冬季電力熱力供應(yīng)和組織明年生產(chǎn)運行，支持我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對此，我們就當(dāng)前經(jīng)營形勢進(jìn)行了深入分析，并提出了有關(guān)建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、1-9月份生產(chǎn)經(jīng)營情況

一是安全生產(chǎn)保持穩(wěn)定。按照省政府深化“安全生產(chǎn)年”的

部署，扎實做好各項安全生產(chǎn)工作，保持了安全生產(chǎn)良好局面。

二是節(jié)能減排取得較好成效。全省發(fā)電1734.75億度，同比增加8.25%,廠用電率同比降低2%，供電煤耗346克/千瓦時，同比降低2克/千瓦時。

三是內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)。千方百計挖掘內(nèi)部潛力，在發(fā)電量同比增長的情況下，生產(chǎn)及管理費用均實現(xiàn)較大幅度的下降。

四是電煤價格大幅攀升。平均標(biāo)煤采購單價接近731元/噸，同比上漲約70元/噸，部分電廠最高達(dá)到150元/噸；燃料成本占總成本的比例達(dá)85%。盡管自4月10日起電價上調(diào)30.9元/千千瓦時，但煤價同比漲幅仍高于電價漲幅1個百分點。

五是虧損進(jìn)一步加劇。由于近年來煤價大幅上漲，電價不能及時調(diào)整到位，發(fā)電企業(yè)持續(xù)虧損。2007-2010年，山西電監(jiān)辦納入統(tǒng)計范圍的65家發(fā)電企業(yè)虧損額累計達(dá)115億元，今年1-8月份又虧損25.36億元； 49家虧損34.95億元，虧損面達(dá)75.38%；度電虧損情況：按中央發(fā)電集團(tuán)在晉資產(chǎn)所屬統(tǒng)計，華能虧損1.82億元（度電虧損0.065元/千瓦時），大唐虧損5.31億元（度電虧損0.034元/千瓦時），中電投虧損5.04億元（度電虧損0.047元/千瓦時），國電集團(tuán)虧損3.31億元（度電虧損0.046元/千瓦時），華電集團(tuán)虧損4.12億元（度電虧損0.072元/千瓦時），格盟虧損5.03億元（度電虧損0.022元/千瓦時）山西已成為全國火電行業(yè)歷年累計虧損最嚴(yán)重的省份。部分上市企業(yè)連年虧損，已面臨退市風(fēng)險。

二、當(dāng)前存在的困難和風(fēng)險

當(dāng)前及今后一段時期，發(fā)電企業(yè)面臨的煤炭、電力、資金市場形勢更加嚴(yán)峻，部分企業(yè)和機(jī)組將面臨被迫停運的風(fēng)險，全省電力熱力供應(yīng)保障將受到較大影響。

（一）煤價持續(xù)上漲，煤質(zhì)下降，保庫存難度很大。入廠煤平均熱值僅為4000大卡/千克，三年累計下降500大卡/千克，嚴(yán)重影響了設(shè)備的安全穩(wěn)定運行，降低發(fā)電質(zhì)量，給電網(wǎng)帶來巨大安全隱患。預(yù)計冬季煤炭市場將維持供應(yīng)偏緊、價格上揚的局面，實現(xiàn)省政府迎峰度冬電煤庫存目標(biāo)，面臨很大壓力。

（二）銀行信貸規(guī)模收緊，資金難以保障。全省發(fā)電企業(yè)已連續(xù)三年虧損，部分企業(yè)以少提折舊和降低折舊率來增加利潤，但多數(shù)電廠現(xiàn)金流已為負(fù)值，不少企業(yè)已資不抵債，貸款條件惡化，在國家收縮銀根的情況下，多數(shù)到期歸還貸款難以續(xù)借，新增資金需求也難以落實，資金鏈面臨斷裂風(fēng)險。年底前，大唐山西分公司到期需歸還銀行貸款1.86億元，增加流動資金貸款1.86億元。同時，拖欠煤款不斷增加，外欠煤款高達(dá)10.3億元，部分電廠電煤隨時斷供。

（三）保冬季供熱風(fēng)險進(jìn)一步加大。近年來，煤價大幅上漲，但熱價漲幅有限，而且相當(dāng)部分企業(yè)仍執(zhí)行2008年的熱價，最低的僅為20元/吉焦，而供熱成本已達(dá)38元/吉焦，同時部分地市拖欠供熱補貼費用，造成煤、熱價格倒掛問題非常突出，供熱虧損非常嚴(yán)重，今年1-9月份，大唐山西分公司供熱虧損額為

1.09億元，保冬季供熱的難度較大。

（四）外送電的任務(wù)對省內(nèi)電力市場的影響進(jìn)一步加深。由于特高壓擴(kuò)容，2012年隨著外送電的大幅增長，省內(nèi)機(jī)組發(fā)電壓力增大，調(diào)頻調(diào)峰的頻率和深度大為增加，承擔(dān)的責(zé)任不斷加大，運行成本明顯上升。預(yù)計2012年外送電800億千瓦時，同比增加150億千瓦時。

（五）在役火力發(fā)電企業(yè)連續(xù)虧損，設(shè)備檢修減少和壓縮，同時也已無力進(jìn)行環(huán)保技術(shù)改造。必將使新的電源項目建設(shè)受到較大制約，發(fā)展后勁嚴(yán)重不足，投資環(huán)境惡化。三、八省市調(diào)煤保電的措施：

--重慶市2011年多渠道籌集電力電煤補貼專項資金12億 元，用于補貼發(fā)電企業(yè)外購煤和電煤儲備獎勵。《重慶市電力電煤補貼專項資金管理暫行辦法的通知》（渝財企［2011］316號）

--湖南、河南、江西、云南等省對統(tǒng)調(diào)燃煤電廠電煤貸款實行獎勵性貼息，對完成和超額完成發(fā)電計劃任務(wù)的企業(yè)給予獎勵，同時暫停征收水資源費。《關(guān)于做好調(diào)煤保電工作的通知》（湖南）

--廣西省設(shè)立電力價格調(diào)節(jié)基金9億元，出臺了保障電力供應(yīng)臨時調(diào)節(jié)措施的政策。《保障電力供應(yīng)臨時調(diào)節(jié)措施》（廣西省）

--山東、貴州省使用煤炭價格調(diào)節(jié)基金對火力發(fā)電企業(yè)進(jìn)行補貼。《關(guān)于修訂印發(fā)貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法和貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法實施細(xì)則的通

知》（省經(jīng)信辦[2011]56號）

四、請求省政府協(xié)調(diào)解決的問題及建議

針對當(dāng)前整個發(fā)電行業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢，懇請省政府立足于社會主義初級階段和我省一次和二次能源輸出大省的經(jīng)濟(jì)特征，采取宏觀調(diào)控和階段調(diào)節(jié)補貼等措施，盡快出臺保電調(diào)電的有關(guān)政策，幫助企業(yè)渡過難關(guān)，為全省電力熱力穩(wěn)定供應(yīng)提供有力保障，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。具體建議如下：

（一）借鑒有關(guān)省市關(guān)于保障電力供應(yīng)的措施，出臺財政補貼和減免繳費政策。一是籌集30億元電力電煤補貼專項資金，來源為我省特有的煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，用于發(fā)電企業(yè)購煤存煤補貼和發(fā)電獎勵；二是暫停征收水資源費、排污費等費用，以上費用每年約10億元，建議待企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營恢復(fù)正常后再重新開征，同時在環(huán)保技術(shù)改造和節(jié)能資金上給與全面支持。

（二）落實銀行貸款，實行貼息政策。一是協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行對發(fā)電企業(yè)到期歸還貸款給予續(xù)借，并落實新增貸款；二是對資不抵債的企業(yè)，由政府擔(dān)保落實購煤貸款，并給予貼息支持。

（三）加大省內(nèi)電煤協(xié)調(diào)力度。當(dāng)前，正處于迎峰度冬電煤儲備和簽訂2012年電煤合同的關(guān)鍵時期，建議成立省內(nèi)電煤供應(yīng)工作組，制定省調(diào)電廠“定點、定量、定價、定質(zhì)”的四定電煤供給措施，保證鐵路運力，滿足省內(nèi)電煤供應(yīng)。針對不同地區(qū)發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營狀況，確定省屬煤炭公司和地市煤炭企業(yè)給與發(fā)

電企業(yè)，以基數(shù)電量為標(biāo)準(zhǔn)的“零利潤”電煤優(yōu)先供應(yīng)，從增加重點合同量、提高重點合同兌現(xiàn)率、降低煤價、提高熱值、控制出省煤量等幾方面出臺政策，并加大監(jiān)督協(xié)調(diào)力度，發(fā)揮好省內(nèi)煤保省內(nèi)電的作用。

（四）進(jìn)一步出臺扶持供熱政策。供熱屬于民生工程。供熱季節(jié)即將到來，在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難、難以獨立承擔(dān)供熱任務(wù)的情況下，亟需政策支持。一是省里出臺指導(dǎo)性文件，督促地方政府提高熱價（供熱配套費）、增加供熱補貼；二是產(chǎn)煤地區(qū)為當(dāng)?shù)毓崞髽I(yè)協(xié)調(diào)低價煤；三是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決熱費和補貼的拖欠問題；四是提高供熱機(jī)組發(fā)電量計劃，以鼓勵企業(yè)完成供熱任務(wù)。

（五）提高外送電電價，建立外送電電價市場化機(jī)制，縮小與落地電價的差距，提高外送電的經(jīng)濟(jì)效益，彌補省內(nèi)發(fā)電企業(yè)虧損，提高外送電市場占有率，保障外送電的信譽度。

（六）啟動煤電聯(lián)動，緩解煤價上漲壓力。利用山西成為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)的政策優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)電價調(diào)整。同時試行煤電氣一體化大企業(yè)經(jīng)營模式，使用煤炭基金，形成煤電相互參股，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)新型、多元、現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。

面對當(dāng)前困難，我們將在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，進(jìn)一步堅定信心，努力克服經(jīng)營困難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、電煤調(diào)運、生產(chǎn)運行和隊伍穩(wěn)定等各項工作，為保障全省

電力、熱力穩(wěn)定供應(yīng)做出更大貢獻(xiàn)。

附件： 1.關(guān)于印發(fā)<重慶市電力電煤補貼專項資金管理暫

行辦法>的通知（渝財企［2011］316號）2.江西省統(tǒng)調(diào)火電企業(yè)頂峰多發(fā)獎勵辦法 3.關(guān)于修訂印發(fā)貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法和貴州省煤炭價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法實施細(xì)則的通知（省經(jīng)信辦[2011]56號

4、《保障電力供應(yīng)臨時調(diào)節(jié)措施》（廣西省）

5、《關(guān)于做好調(diào)煤保電工作的通知》（湖南）

2011/11/15

第四篇：山東濱州煤改電、煤改氣補貼方案

日前，山東省濱州市印發(fā)《濱州市2018年清潔取暖建設(shè)推進(jìn)實施方案》（以下簡稱《方案》），《方案》要求結(jié)合濱州實際，在去年“煤改氣”“煤改電”工作的基礎(chǔ)上，因地制宜推進(jìn)清潔取暖改造，2018年全市城市（縣城）完成新增清潔取暖480萬平方米，農(nóng)村地區(qū)完成清潔取暖改造4萬戶，農(nóng)村幼兒園、中小學(xué)、衛(wèi)生室、養(yǎng)老院、便民服務(wù)中心等公共場所和農(nóng)村新型社區(qū)全部實現(xiàn)清潔取暖。科希曼空氣能將關(guān)注點比較高的濱州煤改電、煤改氣補貼政策，整理如下： 2018年改造范圍的村（居），實施如下財政獎補政策：

（一）煤改氣補助政策

1.村（居）內(nèi)管網(wǎng)建設(shè)、戶內(nèi)灶前閥前所有燃?xì)庠O(shè)施（含燃?xì)庥嬃勘怼⑷細(xì)庑孤秷缶袛嘌b置、灶前閥）安裝，財政獎補3000元/戶，市、縣（區(qū)）按1：2承擔(dān)。

2.用戶室內(nèi)購置安裝燃?xì)獗趻鞝t、散熱設(shè)施的，財政獎補2000元/戶，市、縣（區(qū)）按1：1承擔(dān)，不足資金由用戶承擔(dān)。

3.自2018年起，對本改造用戶在采暖季（每年11月15日至翌年3月20日）采暖用氣每立方米補貼1元，每戶最高補貼氣量1200立方米（即每戶每年最高補貼1200元）。該項補貼由政府根據(jù)用戶采暖季實際用氣量補貼給承擔(dān)”煤改氣”任務(wù)的燃?xì)馄髽I(yè)，用戶按照補貼后價格購買取暖用天然氣。所需資金由市、縣（區(qū)）財政按照3：7比例分擔(dān)。補貼時間暫定3年。繼續(xù)對2017年實施清潔取暖”煤改氣”改造用戶給予運行費用補貼。

4.對采取集中式燃?xì)馊∨模鶕?jù)集中戶數(shù)按照以上政策給予補助。5.完善居民階梯氣價制度，可對采暖用氣單獨制定階梯價格制度。

（二）煤改電補助政策

1.對實施煤改電的居民用戶購買電取暖設(shè)備及安裝（含表后線路改造）費用，實行一次性補貼，按照4600元/戶的標(biāo)準(zhǔn)補貼至用戶，市、縣（區(qū)）按照2：3比例分擔(dān)，不足部分由用戶承擔(dān)。對采取集中式煤改電取暖按集中戶數(shù)給予獎補。2.推行峰谷分時電價政策，優(yōu)化居民用電階梯價格政策。

煤改電用戶采暖期可選擇執(zhí)行峰谷電價。自2018年起對本煤改電用戶按照采暖期用電0.2元/千瓦時的標(biāo)準(zhǔn)補貼，每戶每年最高補貼電量6000千瓦時（每戶每年最高補貼1200元）。所需資金由市、縣（區(qū)）按照3：7比例分擔(dān)。補貼時間暫定3年。

煤改電用戶一檔電量為8520千瓦時，二檔電量為8520~10800千瓦時，三檔電量為超過10800千瓦時部分。

3.對煤改電用戶生活用氣，自2018年起按照每戶每年8瓶液7菖化石油氣（15公斤/瓶）、每瓶50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼用戶，補貼時 間暫定3年，所需資金由市、縣（區(qū)）按照2：3比例分擔(dān)。

4.學(xué)校、衛(wèi)生室和村委會等非營利性公益場所實行煤改電采暖的，按照實際用電量由縣（區(qū)）給予補貼。非公益性生產(chǎn)經(jīng)營場所不列入本次煤改電工程補貼范圍。5.供電公司負(fù)責(zé)對戶表及以上配套電網(wǎng)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)改造。

6.繼續(xù)對2017年實施清潔取暖”煤改電”改造用戶給予運行費用及液化氣補貼。

（三）集中供暖補助政策

1.由供熱企業(yè)負(fù)責(zé)供熱主管網(wǎng)和村（居）內(nèi)換熱站（村居提供土地）的建設(shè)，財政獎補2000元/戶，市、縣（區(qū)）按1：1承擔(dān)。

2.村（居、小區(qū)）內(nèi)供熱管網(wǎng)建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（居、小區(qū)）負(fù)責(zé)組織實施，財政獎補2000元/戶，市、縣（區(qū)）按1：1承擔(dān)。

3.用戶自行負(fù)責(zé)室內(nèi)暖氣片等散熱設(shè)施的購置安裝，縣（區(qū)）財政補貼1000元/戶。

4.此獎補政策僅限農(nóng)村村居（小區(qū)）民房。

（四）生物質(zhì)能取暖方式改造補助政策

1.采用生物質(zhì)分散取暖的，爐具必須符合達(dá)標(biāo)排放要求。每套爐具最多補貼2000元，市、縣（區(qū)）按1：1承擔(dān)，超過2000元的部分由用戶自行承擔(dān)，不足2000元的，按實際補貼。

2.對村民取暖用生物質(zhì)燃料實施補貼，每噸補貼600元，每戶每年不超過2噸。市、縣（區(qū)）按照3：7比例分擔(dān)。補貼時間暫定3年。

3.鼓勵采用生物質(zhì)集中取暖。根據(jù)集中戶數(shù)按照以上政策給予補助，并按集中取暖戶數(shù)每戶再補貼3000元，用于村內(nèi)供暖管網(wǎng)建設(shè)，市、縣（區(qū)）按照1：2比例分擔(dān)。同時，對采用生物質(zhì)集中取暖的，自2018年起按照每戶每年8瓶液化氣（15公斤/瓶）、每

瓶50元的標(biāo)準(zhǔn)予以補貼，補貼時間暫定3年，所需資金由市、縣（區(qū)）按照2：3比例分擔(dān)。

（五）潔凈型煤取暖方式改造補助政策

按照國家、省相關(guān)政策，具體由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭負(fù)責(zé)另行制定。

（六）困難群眾補助政策

市級財政在”煤改氣””煤改電”、生物質(zhì)取暖運行補貼的基礎(chǔ)上，分別對困難群眾（扶貧、民政部門認(rèn)定）增加0.5元/立方米、0.1元/千瓦時、300元/噸的運行補貼，每戶每年最高補貼600元，困難群眾直接按照合計補貼后價格購氣、購生物質(zhì)燃料。另外，各縣（區(qū)）也要多渠道籌措資金，采取切實可行的措施，解決分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭和建檔立卡貧困戶等經(jīng)濟(jì)困難家庭的清潔取暖問題。

第五篇：2018年節(jié)能政策補貼、煤改電政策補貼、熱泵政策補貼

1.1 國家最新熱泵節(jié)能補貼政策匯總 1、2015年1月1日起，正式施行新版《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》：

《標(biāo)準(zhǔn)》采用分項打分的方式，總分達(dá)到45-50分是一星級，60分是二星級，80分是三星級，創(chuàng)新類綠色建筑項目將在評價中得到額外加分。

2、國家發(fā)展改革委辦公廳2015年2月印發(fā)《低碳社區(qū)試點建設(shè)指南》：

在有條件的社區(qū)，優(yōu)先推廣分布式能源和地?zé)帷⑻柲堋L(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源。推廣利用新設(shè)備新技術(shù)。鼓勵在社區(qū)改造中選用冷熱電三聯(lián)供、地源熱泵、太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電技術(shù)，鼓勵安裝太陽能熱水裝置，實施陽光屋頂、陽光校園等工程。在供熱系統(tǒng)節(jié)能改造中，鼓勵采用余熱回收、風(fēng)機(jī)水泵變頻、氣候補償?shù)燃夹g(shù)，推廣新型高效燃煤爐具。

3、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部2015年2月印發(fā)《綠色工業(yè)建筑評價技術(shù)細(xì)則》：

工業(yè)建筑建筑規(guī)劃設(shè)計階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的10%，分值0.6；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低于30%，分值0.6.在全面評價階段，可再生能源利用占暖通空調(diào)能耗的70%以上，分值1.1；利用可再生能源供應(yīng)的生活熱水不低于生活熱水總量的50%，分值0.8；空氣源熱泵供熱量占空調(diào)供熱量或生活熱水供熱量不低30%，分值0.6.4、國務(wù)院辦公廳2015年3月印發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》： 在能源領(lǐng)域，重點制定煤炭清潔高效利用相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)天然氣、新能源、可再生能源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。在建筑領(lǐng)域，完善綠色建筑與建筑節(jié)能設(shè)計、施工驗收和評價標(biāo)準(zhǔn)，修訂建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建立綠色建材標(biāo)準(zhǔn)體系。

選擇具有示范作用和輻射效應(yīng)的園區(qū)或重點用能企業(yè)，建設(shè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，推廣低溫余熱發(fā)電、吸收式熱泵供暖、冰蓄冷、高效電機(jī)及電機(jī)系統(tǒng)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備，提升企業(yè)能源利用效率。

5、國務(wù)院2015年4月印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》： 實施節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，規(guī)范節(jié)能環(huán)保市場發(fā)展，多渠道引導(dǎo)社會資金投入，形成新的支柱產(chǎn)業(yè)。加快核電、風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電等新材料、新裝備的研發(fā)和推廣，推進(jìn)生物質(zhì)發(fā)電、生物質(zhì)能源、沼氣、地?zé)帷\層地溫能、海洋能等應(yīng)用，發(fā)展分布式能源，建設(shè)智能電網(wǎng)，完善運行管理體系。

6、國家發(fā)展改革委2015年4月印發(fā)《2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)計劃》： 推進(jìn)建筑節(jié)能降碳，在政府投資的公益性建筑和大型公共建筑的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行范圍。提出城鎮(zhèn)建筑能效標(biāo)準(zhǔn)提升路線圖，完善分地區(qū)、分類型的建筑能效指標(biāo)體系及節(jié)能量核算辦法，推動建立覆蓋全國的省級公共建筑能耗監(jiān)測平臺。開展高標(biāo)準(zhǔn)建筑節(jié)能示范區(qū)和超低能綠色建筑試點工作。力爭完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積1.5億平方米。7、2015年5月國家財政部印發(fā)《節(jié)能減排補助資金管理暫行辦法》： 節(jié)能減排補助資金實行專款專用，專項管理。

節(jié)能減排補助資金重點支持范圍：節(jié)能減排體制機(jī)制創(chuàng)新；節(jié)能減排基礎(chǔ)能力及公共平臺建設(shè)；節(jié)能減排財政政策綜合示范；重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點地區(qū)節(jié)能減排；重點關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)示范推廣和改造升級；其他經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)事項。

節(jié)能減排補助資金分配結(jié)合節(jié)能減排工作性質(zhì)、目標(biāo)、投資成本、節(jié)能減排效果以及能源資源綜合利用水平等因素，主要采用補助、以獎代補、貼息和據(jù)實結(jié)算等方式。以獎代補主要根據(jù)節(jié)能減排工作績效分配；據(jù)實結(jié)算項目主要采用先預(yù)撥、后清算的資金撥付方式。8、2015年6月國家財政部印發(fā)《推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用方案》：

推進(jìn)節(jié)能環(huán)保資金優(yōu)化整合。按照加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)總體要求，將現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域資金按照節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察、大氣污染防治、水污染防治、土壤環(huán)境修復(fù)治理、生態(tài)恢復(fù)保護(hù)等六類進(jìn)行統(tǒng)籌整合。9、2015年11月住建部發(fā)布《被動式超低能耗綠色建筑技術(shù)導(dǎo)則（試行）（居住建筑）》： 嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)宜設(shè)置輔助熱源，輔助熱源不宜采用集中供暖方式；寒冷地區(qū)、夏熱冬冷及夏熱冬暖地區(qū)宜設(shè)置輔助冷源。

輔助熱源和冷源宜采用以下方式：嚴(yán)寒地區(qū)，當(dāng)分散供暖時，宜優(yōu)先采用燃?xì)夤┡癄t；當(dāng)集中供暖時，宜以地源熱泵、工業(yè)余熱或生物質(zhì)鍋爐為熱源，并采用低溫供暖方式。有峰谷電價的地區(qū)，可利用夜間低谷電蓄熱供暖。寒冷地區(qū)宜采用地源熱泵或空氣源熱泵。夏熱冬冷地區(qū)宜采用空氣源熱泵或地源熱泵。熱冬暖地區(qū)宜采用分體式空調(diào)。

1.2 2018年各地“煤改電”政策

北京

在北京市人民政府辦公廳印發(fā)的《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃》中，明確了2018年各區(qū)清潔取暖時間。天津

結(jié)合2018年采暖季天然氣供需形勢，天津市發(fā)展改革委會同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門制定了我市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃：堅持“優(yōu)先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改;對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、電地暖、電暖畫、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術(shù)。加快“煤改電”進(jìn)度，力爭到2019年底，除山區(qū)外，全市居民取暖散煤基本“清零”。

河南

為進(jìn)一步做好電能替代打包交易，降低居民冬季取暖用電成本，增強(qiáng)人民群眾的幸福感和獲得感，各地要按照“企業(yè)為主、政府推動、居民可承受”的指導(dǎo)方針，在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，以村莊(自然村)、社區(qū)(小區(qū))為單位整體推進(jìn)居民電能清潔取暖，鼓勵熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐、電熱膜、發(fā)熱電纜、碳晶等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運營管理;已經(jīng)具備或改造后具備“分表計量、集中打包”條件的用戶，均可參與電能替代市場交易。鼓勵符合條件的發(fā)電企業(yè)參與電能清潔取暖電量“打包交易”，參與交易的發(fā)電企業(yè)給予成交電量30%發(fā)電量獎勵，并在滿足調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核的前提下不受電力交易最大利用小時數(shù)限制，交易電量按照實際用電量據(jù)實結(jié)算。各地已出臺的居民電能清潔取暖設(shè)備購置和電價補貼按照電能清潔取暖用戶數(shù)量，可直接補貼給電能清潔取暖項目。

山東

山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《關(guān)于做好2018省節(jié)能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點支持“太陽能+”多能互補熱利用示范項目，依托太陽能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵建設(shè)儲能設(shè)施，多能互補，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開發(fā)用。

青海

大力發(fā)展天然氣，重點推進(jìn)“煤改氣”集中供暖，減少散煤供暖，加快推進(jìn)“禁煤區(qū)”建設(shè)。其他地區(qū)要進(jìn)一步發(fā)展清潔燃煤集中供暖，“煤改電”及可再生能源供暖等多種清潔供暖方式，加快替代散燒煤供暖，提高清潔供暖水平。城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，大型區(qū)域鍋爐房為主的集中供暖，集中供暖暫時難以覆蓋的，加快實施各類分散式清潔供暖。2019年，清潔取暖率達(dá)到60%以上;2021年，清潔取暖率達(dá)到80%以上。縣城和城市城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年，清潔取暖率達(dá)到50%以上;2021年，清潔取暖率達(dá)到70%以上。

甘肅

甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策，指導(dǎo)推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開展清潔能源供暖試點示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。

遼寧阜新

遼寧省阜新市人民政府發(fā)布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2018年阜新市將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個更為深入的了解。

吉林

吉林省物價局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價格政策有關(guān)問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格,在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時電價，峰時(8:00-21:00)電價為每千瓦時0.562元、谷時(21:00-次日8:00)電價為每千瓦時0.329元。非取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內(nèi)用電執(zhí)行居民非階梯電價政策，即1千伏以下每千瓦時0.5424元，10千伏及以上每千瓦時0.5324元。

陜西

陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時，合理控制煤炭消費總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。到2020年，陜西省煤炭消費占能源消費總量的比重控制在70%以內(nèi)。推廣采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)，因地制宜推動空氣能等建筑技術(shù)應(yīng)用。對重點公共建筑實施用能在線監(jiān)測，公共機(jī)構(gòu)率先使用清潔能源，率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)村地區(qū)推廣節(jié)能建筑，鼓勵建設(shè)低碳鄉(xiāng)村。

1.3 2018年25省市空氣源熱泵應(yīng)用政策及補貼

1、中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》 2018年2月4日，中共中央國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，指出推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級，加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用。同時，要持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，進(jìn)一步推進(jìn)北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代，有條件的地方有序推進(jìn)煤改電和新能源利用。

2、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》

2018年2月5日，財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整公布第二十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知》，200余家企業(yè)熱泵產(chǎn)品被財政部列為政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品。

3、空氣源熱泵技術(shù)成功入選2017國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄

2018年2月12日，國家發(fā)展和改革委員會公告2018年第3號《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2017年本，節(jié)能部分）》和《國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄（2017年本，節(jié)能部分）技術(shù)報告》，其中空氣源熱泵技術(shù)成功入選2017國家重點節(jié)能低碳技術(shù)推廣目錄。

4、各地政策

陜西

2018年2月2日，陜西省人民政府發(fā)布《陜西省“十三五”控制溫室氣體排放工作實施方案》，指出加快發(fā)展非化石能源，推進(jìn)可再生能源建設(shè)工程。同時，合理控制煤炭消費總量，加大電力等清潔能源利用，積極發(fā)展分布式能源。到2020年，陜西省煤炭消費占能源消費總量的比重控制在70%以內(nèi)。推廣采用先進(jìn)的節(jié)能減碳技術(shù)，因地制宜推動空氣能等建筑技術(shù)應(yīng)用。

福建

2018年2月22日，福建省福州市人民政府發(fā)布《福州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出在建筑節(jié)能領(lǐng)域，應(yīng)積極推進(jìn)利用空氣熱能等解決建筑用能需求；在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域，率先使用空氣能等清潔能源提供供電、供熱/制冷服務(wù)。同時，要因地制宜采用空氣能等解決炊事、生活熱水等用能需求，提升農(nóng)村能源利用的清潔化水平。

吉林

2018年2月23日，吉林省物價局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步明確我省清潔供暖價格政策有關(guān)問題的通知》，指出鼓勵利用谷段低價電供暖，提高電力利用效率，降低用電成本。分戶式電采暖價格，在取暖期期間執(zhí)行居民峰谷分時電價，取暖期期間執(zhí)行居民階梯電價。集中式居民電取暖和非居民電采暖，在采暖期內(nèi)用電執(zhí)行居民非階梯電價政策。

遼寧

2018年2月24日，遼寧省阜新市人民政府發(fā)布《全力做好煤改電供暖工作實施方案》，指出2018年阜新市將繼續(xù)加大宣傳推介力度，努力為節(jié)能公司和電采暖用戶搭建交流合作平臺，讓廣大電取暖用戶對相關(guān)政策和清潔能源設(shè)備應(yīng)用靈活、安全穩(wěn)定、操作簡便等方面優(yōu)勢有一個更為深入的了解。

云南

2018年2月24日，云南省臨滄市人民政府發(fā)布《臨滄市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，指出臨滄市繼續(xù)實施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，公共機(jī)構(gòu)推廣空氣能等可再生能源應(yīng)用，推廣熱泵技術(shù)。同時，推廣高效熱泵等成熟適用技術(shù)。因地制宜推進(jìn)空氣能等可再生能源建筑應(yīng)用，鼓勵使用空氣能等可再生能源。推廣高效換熱器，提升熱交換系統(tǒng)能效水平。綜合采取節(jié)能減排系統(tǒng)集成技術(shù)，推動供熱/制冷系統(tǒng)、電機(jī)系統(tǒng)等優(yōu)化升級。

安徽

2018年2月24日，安徽省黃山市祁門縣人民政府發(fā)布《祁門縣“十三五”節(jié)能減排實施方案》，指出推進(jìn)既有建筑綠色化改造，積極推廣應(yīng)用空氣源熱泵等產(chǎn)品和技術(shù)。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)以合同能源管理方式實施節(jié)能改造，積極推進(jìn)政府購買合同能源管理服務(wù)，探索用能托管模式。

甘肅

2018年2月26日，甘肅省人民政府發(fā)布《甘肅省推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指出用好國家關(guān)于北方地區(qū)清潔供暖價格政策，指導(dǎo)推動建成一批新能源清潔供暖項目，在農(nóng)村和城市供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)積極推廣空氣源熱泵等分戶式電采暖模式。利用棄風(fēng)棄光電量，開展清潔能源供暖試點示范，建設(shè)瓜州縣、通渭縣等新能源清潔供暖示范工程，逐步在其他具備條件的縣市區(qū)推廣電采暖替代燃煤鍋爐采暖。因地制宜實施傳統(tǒng)能源與空氣能等能源的協(xié)同開發(fā)利用。

河南

2018年2月27日，河南省濮陽市濮陽縣人民政府辦公室發(fā)布《濮陽縣“十三五”煤炭消費總量控制工作實施方案》，指出深化重點行業(yè)節(jié)能改造，推廣中高溫余熱余壓利用、空氣源熱泵供暖等節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)能量系統(tǒng)優(yōu)化，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理，提升能源利用效率。以商場、醫(yī)院、學(xué)校、酒店、商務(wù)辦公樓等為重點，實施以電代煤，減少居民燃煤消費，到2020年，力爭在集中供熱不能覆蓋的城鎮(zhèn)居民小區(qū)推廣電采暖應(yīng)用7萬平方米。

山東

2018年2月27日，山東省威海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會發(fā)布《關(guān)于做好2018省節(jié)能專項資金方案編制工作的通知》，指出威海市將重點支持“太陽能+”多能互補熱利用示范項目，依托太陽能資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，鼓勵將太陽能與空氣能、電能等能源相結(jié)合，鼓勵建設(shè)儲能設(shè)施，多能互補，擴(kuò)大清潔能源在工業(yè)、教育、醫(yī)療、敬老養(yǎng)老等領(lǐng)域的應(yīng)用，推進(jìn)綠色能源深度開發(fā)用。

北京

2018年3月10日，北京市平谷區(qū)發(fā)布16項支農(nóng)惠農(nóng)政策，今年預(yù)計投入22億元，將全面實施美麗鄉(xiāng)村三年專項行動計劃。其中，2018年煤改電獎勵政策平谷預(yù)計投入1.1億元，將出臺煤改電獎勵政策，空氣源熱泵每戶補貼金額最高2.4萬元。

電價補貼政策為每年11月1日至次年3月31日居民在晚8點至次日早8點在享受0.3元/度的低谷電價的基礎(chǔ)上，市、區(qū)兩級財政各補0.1元/度，補貼用電限額為每個采暖季每戶1萬度，最高每戶補貼2000元。村級公益性服務(wù)場所補貼政策為500戶以下的村莊，市級政府每村補貼1.2萬元；500（含）戶以上的村莊，市級政府每村補貼2.4萬元。區(qū)政府一次性補貼村級“煤改電”工程費用15萬元。

2018年3月15日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)《北京市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年行動計劃》，指出2018年北京市將進(jìn)一步推進(jìn)能源清潔化進(jìn)程，基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無煤化”。4月底前北京市農(nóng)委牽頭制定農(nóng)村散煤清潔能源替代工作方案并組織實施；11月15日前，北京市農(nóng)委要因地制宜開展農(nóng)村散煤清潔能源替代工作，基本實現(xiàn)全市平原地區(qū)村莊“無煤化”，研究推進(jìn)淺山區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊冬季清潔取暖改造試點工作。

11月15日前，北京市農(nóng)委、北京市環(huán)保局要深入推進(jìn)重點區(qū)域能源清潔化利用；以籌辦2019年世界園藝博覽會、2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機(jī)，加快推進(jìn)延慶區(qū)城東、城南集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造；加快推進(jìn)平谷區(qū)興谷、濱河和夏各莊集中供熱中心燃煤鍋爐清潔能源改造改造。

2018年3月15日，北京市懷柔區(qū)發(fā)布消息，今年懷柔區(qū)制定了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個村，共計10215戶的煤改電改造目標(biāo)。除計劃拆遷村和集中供暖村，今年該區(qū)將有廟城、北房、懷柔、渤海和懷北5鎮(zhèn)實現(xiàn)煤改清潔能源全覆蓋。根據(jù)現(xiàn)有活躍用戶測算，今年采暖季，該區(qū)有25146戶居民采用電采暖，預(yù)計可壓減燃煤7.54萬噸，減排二氧化碳20萬余噸。

天津

2018年3月16日，結(jié)合2018年采暖季天然氣供需形勢，天津市發(fā)展改革委會同市建委、市農(nóng)委、市環(huán)保局等部門制定了天津市2018至2019年居民冬季清潔取暖工作計劃。堅持“優(yōu)先用電”原則，大力實施“煤改電”，能改盡改。對具備電采暖條件的，“宜集中則集中、宜分散則分散”，通過蓄熱電鍋爐、空氣源熱泵等多種形式，一律全部實施“煤改電”，鼓勵采用新能源、新技術(shù)。經(jīng)排查，目前全市尚有散煤取暖居民75.6萬戶。按照上述原則，將實施“煤改電”31.7萬戶、“煤改氣”40萬戶、集中供熱1.1萬戶、納入相關(guān)拆遷搬遷計劃2.9萬戶采用無煙型煤過渡。

河北

2018年3月23日，國網(wǎng)河北省電力有限公司發(fā)布《2018年電能替代工作實施方案》，今年，國網(wǎng)河北電力保衛(wèi)藍(lán)天電能替代工程將進(jìn)一步聚焦清潔取暖，落實北方地區(qū)冬季清潔取暖五年規(guī)劃，科學(xué)編制清潔電采暖專題規(guī)劃，開展“光伏+電采暖”試點建設(shè)，加快推進(jìn)“煤改電”配套電網(wǎng)項目；同時，精準(zhǔn)推廣熱泵、電蓄熱(冷)等技術(shù)及應(yīng)用。

2018年3月26日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2018年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》，指出2018年，河北省將積極發(fā)展太陽能熱水系統(tǒng)、淺層地源熱泵系統(tǒng)、空氣源熱泵系統(tǒng)等可再生能源建筑應(yīng)用。

河南

2018年3月1日，河南省人民政府辦公廳發(fā)布《河南省2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。2018年10月底前,全省再新增100萬“雙替代”用戶。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè),逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2018年3月1日，河南省焦作市溫縣人民政府辦公室印發(fā)《溫縣2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，要求加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，削減煤炭消費總量，加快清潔能源替代利用。

2018年3月5日，河南省商丘市人民政府辦公室發(fā)布《商丘市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2018年3月5日，河南省鄧州市人民政府辦公室印發(fā)《鄧州市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵開展工業(yè)領(lǐng)域“以電代煤”工程。在生產(chǎn)工藝需要熱水、蒸汽、熱風(fēng)的各類行業(yè)，逐步推進(jìn)蓄熱式與直熱式工業(yè)電鍋爐及熱泵應(yīng)用。

2018年3月5日，河南省焦作市博愛縣人民政府辦公室印發(fā)《博愛縣2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》，指出加快建成全縣清潔取暖體系，堅持因地制宜、分類施策，鼓勵優(yōu)先發(fā)展空氣源、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。2018年10月底前，確保城區(qū)集中供熱普及率達(dá)到60%以上。同時，在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。

2018年3月9日，河南省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好電能替代打包交易支持居民清潔取暖有關(guān)工作的通知》，鼓勵熱力公司、能源服務(wù)公司、物業(yè)公司等社會企業(yè)投資建設(shè)熱泵、蓄熱電鍋爐等電能供暖設(shè)施，并進(jìn)行集中運營管理；鼓勵社會資本通過政府和社會資本合作(PPP)模式參與電能清潔取暖項目投資建設(shè)運營。

2018年3月15日，河南省南陽市人民政府辦公室印發(fā)《南陽市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》，指出鼓勵發(fā)展空氣源熱泵、地源熱泵等清潔取暖方式為輔的供暖方式。對于確不具備集中供熱條件的縣(區(qū)),應(yīng)大力推廣清潔供暖。在天然氣管網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),要大力發(fā)展熱泵、電鍋爐、電空調(diào)等電采暖方式取暖。

2018年3月20日，河南省鶴壁市住建局印發(fā)《劉文彪副市長在全市清潔取暖工作推進(jìn)會上的講話》，指出城郊村盡量還是選擇熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖，其他村莊盡量使用低溫空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)。經(jīng)過第三方論證和實踐證明，這樣的模式才可持續(xù)，才符合鶴壁實際，能效比最高，能源配置最佳。所以，鶴壁市的清潔取暖路徑基本就是：城市、城郊村、重點鎮(zhèn)實施熱電聯(lián)產(chǎn)集中供暖。城郊村、其他村實施推廣空氣源熱泵熱風(fēng)機(jī)。

山東

2018年3月21日，山東省威海市住建局發(fā)布消息，今年中心城區(qū)實現(xiàn)清潔供暖全覆蓋，利用空氣源熱泵等清潔能源取代被拆除的燃煤小鍋爐。本次停暖后，威海市預(yù)計投資3.35億元，持續(xù)推進(jìn)清潔能源工程建設(shè)，提升供熱保障能力，更好的服務(wù)民生。

3月22日，山東省淄博市政協(xié)召開推進(jìn)全市氣代煤電代煤工程建設(shè)對口協(xié)商座談會。根據(jù)座談會，2018年淄博市冬季清潔供暖氣代煤電代煤工程共完成11.3萬戶改造任務(wù)，其中電代煤3萬戶。在政策保障方面，市公用事業(yè)局聯(lián)合市財政局研究制定了補貼資金管理辦法，電代煤用戶每戶補貼資金10500元(5700元電采暖設(shè)備補貼，電費補貼每年1200元連補3年。每個采暖期運行費用需要約2500元，政府補貼1200元，用戶只需承擔(dān)1300元左右。

山西

2018年3月16日，山西省臨汾市襄汾縣人民政府辦公室印發(fā)《襄汾縣2018年清潔取暖工程實施方案》，指出2018年我縣清潔取暖工程涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個村18150戶，約214萬平方米。其中，集中供熱涉及新城鎮(zhèn)柴寺村325戶4萬平方米；“煤改電”涉及新城、襄陵、汾城3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個村3120戶41萬平方米;企業(yè)余熱供熱涉及鄧莊、永固、南賈、古城4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個村3912戶45萬平方米。

對本次新實施的“煤改電”用戶，給予電采暖設(shè)施購置費70%的補貼，每戶最高補貼不超過5000元。煤改電工程電力設(shè)施改造由縣供電公司承擔(dān)。取暖季每戶每月用電量在2600度以內(nèi)的，按補貼電價0.2862元/度計價；超過2600度的部分，按0.507元/度計價。

2018年3月22日，山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳2018年建筑節(jié)能與科技工作要點》，指出研究推動地源、空氣源熱泵，工業(yè)余熱、太陽能光電等可再生能源建筑應(yīng)用。2018年全省可再生能源建筑應(yīng)用面積占新建建筑面積的比例達(dá)到50%；組織編制空氣源熱泵應(yīng)用等地方標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)劃定可再生能源建筑應(yīng)用的適宜地區(qū)。

浙江

2018年3月12日，浙江省杭州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展2018杭州市建筑節(jié)能示范項目申報工作的通知》，指出可再生能源建筑應(yīng)用示范重點包括太陽能光熱和光電、空氣能、淺層地能等可再生能源建筑一體化或規(guī)模化應(yīng)用。

2018年3月26日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2018年全省建筑節(jié)能與科技設(shè)計工作要點》，指出2018年，浙江省計劃繼續(xù)實施完成空氣能、太陽能等可再生能源建筑應(yīng)用面積2000萬平方米；進(jìn)一步推廣可再生能源建筑一體化應(yīng)用。深入實施《民用建筑可再生能源應(yīng)用核算標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大可再生能源建筑應(yīng)用規(guī)模，推廣空氣源熱泵熱水系統(tǒng)和太陽能光伏系統(tǒng)。

2018年3月30日，浙江省嘉興市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局印發(fā)《嘉興市公共機(jī)構(gòu)2018年節(jié)能工作要點》，指出推動綠色建筑與可再生能源改造工程，鼓勵公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式完成一批節(jié)能改造項目，確保每個縣（市、區(qū)）完成投資額50萬以上合同能源管理項目1個。

福建

2018年3月，福建省漳州市人民政府印發(fā)《漳州市“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求進(jìn)一步強(qiáng)化建筑節(jié)能，推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮堋⒐I(yè)余熱等解決建筑用能需求。同時，公共機(jī)構(gòu)率先淘汰采暖鍋爐、茶浴爐、食堂大灶等燃煤設(shè)施，實施以電代煤，率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉刺峁┕╇姟⒐?制冷服務(wù)。

2018年3月12日，福建省福州市晉安區(qū)人民政府印發(fā)《晉安區(qū)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》，要求強(qiáng)化建筑節(jié)能，推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮堋⒐I(yè)余熱等，解決建筑用能需求；加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉刺峁┕╇姟⒐?制冷服務(wù)。

安徽

2018年3月8日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《2018年全省建筑節(jié)能與科技工作要點》，指出推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，重點推動政府投資的公共建筑采用空氣能、淺層地?zé)釕?yīng)用。

2018年3月29日，安徽省合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《2018年建筑節(jié)能與科技工作要點》，指出推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用。全面推廣應(yīng)用太陽能、淺層地能、空氣能等在建筑中的規(guī)模化應(yīng)用，2018年建筑節(jié)能規(guī)劃設(shè)計方案審查可再生能源建筑應(yīng)用面積600萬㎡以上。

湖南

2018年3月26日，湖南省長沙市能源局、長沙市財政局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2018節(jié)能專項資金項目補報的通知》，指出新能源和可再生能源的開發(fā)與推廣利用。主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、空氣能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉聪嚓P(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)及推廣應(yīng)用。于4月20日前將申報材料報送至市能源局科技與新能源科。

湖北

2018年3月16日，湖北省咸寧市住建委發(fā)布《咸寧市2018年建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作方案》，指出大力發(fā)展可再生能源規(guī)模化應(yīng)用，機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資的公益性建筑、各類大中型公共建筑應(yīng)在太陽能熱水系統(tǒng)、空氣源熱泵熱水系統(tǒng)、地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)中選擇一種可再生能源建筑應(yīng)用。鼓勵超過12層的住宅建筑和其它公共建筑統(tǒng)一設(shè)計和實施可再生能源建筑應(yīng)用技術(shù)，可再生能源應(yīng)用的造價列入建筑工程總預(yù)算。

廣東

2018年3月8日，廣東省廣州市人民政府辦公廳印發(fā)《廣州市公共機(jī)構(gòu)合同能源管理辦法》，指出公共機(jī)構(gòu)建筑在節(jié)能改造時應(yīng)參照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮各種因素對建筑進(jìn)行節(jié)能設(shè)計，積極采用空氣能、太陽能等新能源和可再生能源。

陜西

2018年3月30日，陜西省西安市發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于征集煤改潔民用高效采暖推廣產(chǎn)品的通知》，指出本次征集對象為適合居民家庭購置使用煤改電相關(guān)節(jié)能環(huán)保、高效產(chǎn)品。主要包括：熱泵、蓄熱式電鍋爐等。

遼寧

2018年3月1日，遼寧省錦州市人民政府辦公廳印發(fā)《錦州市清潔取暖實施方案（2018—2021年）》，要求科學(xué)發(fā)展熱泵供暖，根據(jù)氣溫、水源、土壤等條件特性，結(jié)合電網(wǎng)架構(gòu)能力，推廣使用水源、地源、空氣源熱泵供暖，發(fā)揮電能高品質(zhì)優(yōu)勢，充分利用低溫?zé)嵩礋崃浚嵘娔芄┡省Ｔ诘刭|(zhì)條件較好地區(qū)推廣淺層地源熱泵供暖。力爭到2021年，全市水源、地源、空氣源等熱泵供暖面積達(dá)到50萬平方米。同時，大力發(fā)展熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術(shù)，進(jìn)一步提升余熱利用效率，擴(kuò)大余熱供暖范圍。

廣西壯族自治區(qū)

2018年3月5日，廣西壯族自治區(qū)防城港市東興市人民政府辦公室印發(fā)《東興市“十三五”節(jié)能減排和能源消費總量控制工作實施方案》，要求強(qiáng)化建筑節(jié)能，推進(jìn)利用太陽能、淺層地?zé)崮堋⒖諝鉄崮堋⒐I(yè)余熱等解決建筑用能需求，到2020年，城鎮(zhèn)可再生能源在建筑領(lǐng)域消費比重顯著提升。結(jié)合農(nóng)村資源條件和用能習(xí)慣,因地制宜、多能互補發(fā)展太陽能、空氣熱能、淺層地?zé)崮艿惹鍧嵞茉础９矙C(jī)構(gòu)要率先淘汰燃煤設(shè)施，實施以電代煤，率先使用太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿惹鍧嵞茉刺峁┕╇姟⒐?制冷服務(wù)。

新疆維吾爾自治區(qū)

2018年3月26日，電化新疆電能消納新技術(shù)應(yīng)用示范工程建設(shè)專題研究小組辦公室發(fā)布《電化新疆新技術(shù)應(yīng)用電供暖示范工程建設(shè)競爭性交流入圍的主要條件及原則要求》公告，指出截止到2018年3月25日，技術(shù)選型、投融資機(jī)制建設(shè)、基層示范項目申報等工作基本就緒；初選技術(shù)（PPT）83項；依照《電供暖技術(shù)評價指標(biāo)及評價規(guī)則》，經(jīng)專家初審，擬推薦入圍電供暖新技術(shù)32項；項目資金30億元，金融貼息到位資金60億元，協(xié)約預(yù)備投資100億元；按技術(shù)分類申報示范面積合約830萬平米。