第一篇：西山煤電集團公司供電安全專項整治實施方案1

西山煤電（集團）公司礦井供電安全專項整治活動

實施方案

為了深入貫徹落實山西焦煤發【2012】729號文件（《關 于開展礦井供電安全專項整治的通知》）指示精神，全面加強礦井以供電安全為重點的現場安全管理，堅決消滅電氣設備失爆，甩保護，機電三把火等機電隱患，有效減少和杜絕大面積停電事故的發生，確保礦井安全生產形勢健康穩定發展，西山煤電（集團）公司決定，立即開展礦井供電安全專項整治活動，具體實施方案如下：

一、成立專項領導組

組 長：薛道成 王玉寶 常務副組長：于 林

副 組 長：郭福忠 賀志宏 范新民

成 員：集團公司副總工程師、計劃處、機電處、通風處、總調度室、安監局、信息中心、發電公司等相關部門負責人及各礦井、區域公司機電負責人

領導組下設辦公室，辦公室設在集團公司機電處，具體負責本次活動的組織、指導，督促各單位積極開展供電安全專項整治活動，并將本次專項整治工作各階段進展情況進行收集整理，向山西焦煤集團公司專項整治領導組匯報專項整治進展情況。

二、專項整治主要目標

（一）排查整改隱患階段（2012年9月1日-2012年12月31日）

1、排查整改消除井上下供電重大隱患，排查系統結構性缺陷和問題；

2、強化管理職能，落實安全責任，杜絕供用電責任事故；

3、工作面以上停電和因停電導致的瓦斯超限事故減少50%。

（二）堅強供電系統建設階段（2013年1月-2014年底前）

1、消除系統結構性缺陷，現有和新建（包括資源整合礦井）供電系統均達到“堅強供電系統”標準；

2、建立起適應現代化要求的專業化管理機制與高素質職工隊伍；

3、基本消滅大面積停電事故。

三、活動形式

（一）各礦井、區域公司、發電公司為供電安全專項整治活動主體，負責本區域內的機電安全專項整治工作。

（二）專項領導組對所屬礦井、區域公司、發電公司的機電安全專項整治活動進行不定期督察，深入現場指導供電安全。

（三）集團公司分階段對所屬礦井、區域公司、發電公

司的機電安全專項整治工作進行全面驗收，不留死角、不留盲區，并將檢查驗收結果上報山西焦煤集團公司專項集中整治辦公室。

四、專項整治主要內容

第一階段：排查整改隱患階段（2012年9月1日-2012年12月31日）

1、供電能力方面：供電系統是否滿足《煤礦安全規程》要求和實際生產能力需要；雙回路電源線路、主變壓器能否分別滿足礦井全部負荷；備用第三電源是否滿足通風、提升、排水等一級負荷供電要求。

2、雙回路電源方面：是否存在單電源點、單回路、環供串供、“T”接、共桿架設、同溝敷設等；礦井一級負荷是否具備不少于兩回的供電線路；煤與瓦斯突出礦井和立井開拓帶壓開采礦井的主要排水系統是否規劃建設第三電源。

3、系統完整性方面：改造或擴建變電站所以及應用新技術、新裝備變電站所的接線方式、保護、操作、控制等系統是否存在設計不統一、設備不配套、保護不匹配、參數、功能發生改變等問題；發生過事故的此類系統是否整改完善。

4、系統運行方面：運行規程是否完善；運行方式是否合理；是否存在運行參數與設計不符；是否按規定對供電線路、變壓器、開關、電纜及防雷設施等進行測試、試驗、檢

查；是否定期對開關機構和繼電保護進行調試、整定；是否健全完善電力調度指揮體系；是否明確停送電聯系人；是否執行停送電“兩票”制度。

電力監控系統是否完善并與自動化調度系統聯網運行；各種運行記錄及檔案是否健全，是否形成數字檔案系統，各種運行數據是否定期匯總分析。

5、防護保護方面：井上下電氣設備各種保護是否齊全、匹配、靈敏、可靠；35KV及以上變電站是否實現綜合自動化保護；主通風機、井下中央變電所進線開關、局部通風機專供開關、低壓開關是否實現延時失壓保護；局部通風機是否實現“三專兩閉鎖”、雙風機雙電源和單雙日切換。

系統是否采取防治諧波污染、接地電容電流超標和提高功率因數等措施；供電設施是否裝設齊全防雷電裝臵，防雷裝臵是否有規范設計，是否與當地雷害等級匹配；發生過雷擊事故的設備、線路故障原因是否查清，是否采取了提高絕緣水平和加強防雷等相應措施。

6、應急管理方面：是否編制齊全供電事故應急預案；對供電系統在特殊情況下合環、單回路運行、變更運行方式等非正常運行是否制定安全技術措施和專項應急預案；對重大供電隱患是否制定整改治理方案，在整改完成之前是否有安全保障措施和專項預案；是否定期開展大面積停電停風應 4

急預案演練；遇異常情況和惡劣天氣能否及時有效應對處臵。

各單位機電管理部門是否將本單位的重大供電缺陷、隱患及其整改方案、專項預案上報備案。

7、資源整合礦井方面：生產礦井是否具備雙回路供電電源；雙回供電電源能力是否滿足，有否分接其它負荷；主要變電站所是否母線分段；主要設備設施是否完好，保護是否齊全有效；是否配備應急發電機，應急發電機能否滿足保安負荷需要，能否保證主通風機在雙回路全部失電后10分鐘內可靠啟動運行；供電系統暫不完善情況下是否制定有系統缺陷運行的安全措施和專項預案。

8、人員機構管理方面：各級供電管理機構、制度是否健全完善；供電管理、技術人員是否滿足；供電管理職能是否落實到位；特殊工種人員是否資質齊全、持證上崗；供用電從業人員的安全技術培訓和“干部上講臺、培訓到現場”制度是否落實；“手指口述”安全操作是否覆蓋機電專業各個崗位。

第二階段：堅強供電系統建設階段（2013年1月-2014年底前）

1、是否能夠繼續完成第一階段跨年度整改工程項目。

2、是否能夠解決一批制約礦井安全供電的瓶頸問題，如：礦井供電系統防越級跳閘、防雷避雷、遠距離供電、在

線故障診斷、備自投（重合閘）適用性、局扇遠程集中控制、系統安全穩定運行中的技術難題是否得到解決。

3、新建主變電站（包括資源整合礦井），是否依據5-10年規劃容量及其短路參數預留擴建條件，其中主變壓器、各電壓等級主母線、主變開關柜、導體等是否按照5-10年規劃容量一次建成，滿足擴建需求和富裕系數。

4、新建、改造供電系統和樞紐、重要變電站所是否優先采用國內外先進變配電技術裝備；供電電源是否優先選取電力網中兩個不同區域的變電站或發電廠，條件具備時是否優先采用高電壓供電。

煤與瓦斯突出礦井是否具備可靠的三回電源；高瓦斯礦井、立井開拓帶壓開采礦井及其它自然災害嚴重礦井是否具備三回電源；突出及高瓦斯礦井局部通風機供電電源是否取自地面且能夠實現遠程智能化集中控制。

5、新建地面變電站配電方式是否合理，高壓配電系統同一電壓的級數是否多于2級；下井電壓是否逐步升級適應大裝備生產系統的需要（下井應優先采用10KV，大型綜采工作面應優先采用3300V供電）；井下變電所供配電串供級數是否超過3級；井下變電所高低壓饋線上是否裝設帶有通訊接口的微機綜合保護裝臵。

6、對礦區電網、中心樞紐站和高瓦斯、帶壓開采礦井等重要變配電站，是否從規劃設計、裝備配臵、防護等級、建設標準、現場管理上提高等級和標準；礦井主變電站是否實現綜合自動化保護；高低壓變配電站所是否無人值守數量是否逐年上升；是否配套完善電網集中監控系統，實現實時監控上傳、統一調度。

7、是否結合合作、自建電廠實際，開展研究探討和試點運行企業自發自供內部電網系統。

8、帶有一級負荷的6KV及以上電源線路是否全線架設避雷導線；雷區電源線路桿塔接地電阻是否合格，并加裝耦合地線，進出線三級桿塔和線路若干制高點及兩側是否加裝避雷器或避雷針等。

9、礦井主變電站直流系統是否實現雙組蓄電池并配有雙組高頻開關充電裝臵，每組蓄電池是否能夠獨立擔負直流負荷。礦井主變壓器是否采用有載調壓銅芯變壓器；110KV及以上主變壓器是否實現雙重化保護。

10、負荷變化較大的用電設備，是否采取抑制諧波污染的變頻裝臵；各級變配電所是否具備故障錄波和防越級跳閘功能。

11、礦井電纜溝防火設施是否完善；

12、井上下無功補償裝臵是否得到應用及推廣。

13、其它各項工作是否符合《礦井堅強供電系統技術標準（試行）》（附件2）相關要求。

五、實施步驟

（一）排查整改隱患活動（2012年9月1日-2012年12月31日），分五個階段實施：

1、宣傳發動階段：2012年9月1日至9月15日，各礦 井、區域公司、發電公司要認真貫徹學習山西焦煤集團公司《關于開展礦井供電安全專項整治的通知》（附件1），采用集中學習、班前會宣傳講解等形式大力宣傳本次專項整治活動的意義、目標、重點，切實做好宣傳發動工作。在此階段由各礦井、區域公司、發電公司機電管理部門負責，并對相關單位的宣傳發動情況進行監督檢查。

2、安排部署階段：2012年9月20日前，各礦井、區域公司、發電公司要按照本方案并結合本單位實際情況，制定本單位供電安全專項整治的具體實施方案，上報集團公司專項整治領導組辦公室。在此階段由領導組辦公室負責對各單位實施方案進行審核、檢查、備案。

3、自查階段：2012年9月20日至30日。各礦井、區域公司、發電公司對照《煤礦安全規程》及實施方案相關規定，全面排查本單位存在的供電安全隱患，特別是供電能力、系統完整、系統運行、防護保護、應急管理等方面存在的重大安全隱患，對排查出的供電隱患必須嚴格進行“四定”處理，并留檔備案。

4、隱患整改階段：2012年10月1日至12月10日。各礦井、區域公司、發電公司針對自查出的供電安全隱患制定整改計劃及措施，并報送專項整治辦公室備案，同時，積極落實整改資金和責任人，實行跟蹤落實，集中全力消除重大

供電隱患和危險源，各單位每月25日前將本單位實施方案及隱患整改進展情況（書面材料及電子版），報送集團公司專項整治領導組辦公室。

5、總結驗收階段：2012年12月11日至12月31日。由集團公司組織有關部門，按照供電安全專項整治內容進行全面驗收、總結，整合礦井主要由區域公司負責驗收、總結。

第二階段：堅強供電系統建設活動（2013年1月-2014年底前），實施步驟：

1、跨年供電隱患整改階段：2013年1月至6月底。各單位在此階段積極完善跨年供電隱患工程，并認真執行安全措施及預案，確保工程順利進行。

2、供電系統“堅強可靠性”排查階段：2013年1月-2月底。各礦井、區域公司、發電公司依據《礦井堅強供電系統技術標準（試行）》（附件2）對供電系統“堅強可靠性”進行全面排查，對不符合《礦井堅強供電系統技術標準（試行）》（附件2）要求的內容，制定相應的安全措施、預案及整改計劃上報集團公司專項整治領導組辦公室。

3、整改強化階段：2013年3月至2014年11月。各單位積極落實整改資金和責任人，實行跟蹤落實，集中全力建設堅強供電系統，各單位每月25日前將本單位堅強供電系統建設情況（書面材料及電子版），報送集團公司專項整治領導組辦公室。

4、總結驗收階段：2014年12月。由集團公司組織有關部門，按照供電安全專項整治內容進行全面驗收、總結，整合礦井主要由區域公司負責驗收、總結。

六、工作要求

（一）嚴格按照山西焦煤集團公司《關于開展礦井供電安全專項整治的通知》（附件1）及集團公司實施方案要求，積極組織，全員行動，各盡其責，圓滿完成活動期間各項工作。

（二）各礦井、區域公司、發電公司要成立供電安全專項整治領導組，把供電安全專項整治作為今后一個時期的重點工作，高度重視，層層落實，全面開展供電隱患排查整改，全力進行供電系統改造升級，從人、機、環境、管理、技術、投入各方面全面整頓、治理、提高，力求利用1-2年左右的時間把礦井供電系統建設成為能力充裕、技術先進、安全可靠、抗災變能力強大的“堅強供電系統”。

（三）要立足于“排查大隱患，預防大事故”，在全面自查自糾的基礎上，邀請有關設計單位和供電專家共同進行“會診”分析、全面解剖，徹底查找系統缺陷和安全隱患，制定針對性整改治理方案，明確責任領導、責任單位、責任人，分輕重緩急，有計劃、有重點地組織實施，限期整改，按期完成，切實消除各種不安全因素。對電網安全可靠性評價工作，高瓦斯礦井2012年年底前必須完成，其余礦井在

專項整治期間必須完成。

（四）要對照《礦井堅強供電系統技術標準（試行）》（附件2）及相關規范，制定針對性、系統性、前瞻性、先進性升級改造方案，嚴格落實責任，切實保證投入，堅持不懈，持之以恒，有組織、有計劃地全力推進“堅強供電系統”建設。

（五）機電管理部門要把整治過程中礦井供電系統存在的的缺陷、隱患及其整改方案、專項預案、整改情況進行匯總備案，并督促堅強供電系統建設分步實施計劃的落實。

（六）集團公司各礦井、區域公司、發電公司要立足本職，互相配合，發揚吃苦耐勞精神，全力開展好本次安全專項整治活動。

（七）第一階段結束后，集團公司將組織對隱患排查整治情況進行檢查驗收，對組織不力、效果不好、發生較大事故的單位進行通報、處罰。第二階段集團公司還將對堅強供電系統建設工作制定專項考核辦法。

附件1：《關于開展礦井供電安全專項整治的通知》（山西焦煤發【2012】729號）

附件2：《礦井堅強供電系統技術標準（試行）》(山西焦煤機發【2012】739號)

西山煤電（集團）公司

2012年9月8日

第二篇：2013年西山煤電集團公司總經理工作報告

落實十八大

實干開新局 向著三年千億趕超目標奮力邁進

——2013年山西焦煤西山煤電集團公司

總經理工作報告

各位董事，同志們：

現在，我代表山西焦煤西山煤電集團公司經理層向大會報告工作。報告分兩部分，一是2012年工作總結，二是2013年工作安排。請大會審議。

第一部分 2012年工作總結

2012年是不平凡、不容易的一年。一年來，我們在董事會的正確領導下，認真履行職責，全面貫徹股東會、董事會的各項工作部署，緊緊圍繞“24811”目標，同心同德，團結一致，在安全壓力下創造歷史，在迎戰危機中逆勢奮進，在搶抓機遇中轉型跨越，在萬眾矚目中改善民生，在內外兼修中提升形象，為“三年過千億，重振西山雄風”戰略目標的實現奠定堅實基礎。全年煤炭生產百萬噸死亡率歷史性地實現“零”目標；原煤產量5203萬噸，再創歷史新高；精煤產量1918萬噸；發電量166億度，同比增加64億度；銷售收入639億元，增幅50%；實現利潤10.7億元。

回顧2012年，我們的主要工作成績表現在以下四個方面：

一、安全生產實現零目標

一年來，堅持“安全第一，生產第二”，由零起步，向零進軍。立足于防范重特大事故，深入開展“一通三防”和礦井防治水百日安全專項整治，57條重大隱患得到有效治理，33項防治水和14項瓦斯防治重點工程全部完成，5座高瓦斯礦井實現分源抽采，5個風井投運，瓦斯地面抽采累計鉆井560口，井上下立體防治體系全面形成，三年瓦斯治理任務圓滿完成。著眼于預防零敲碎打事故，狠抓基層、基礎、基本功建設，嚴格落實安全生產責任制，強化各級領導干部掛牌督辦、跟班帶班，深入開展“干部上講臺，培訓到現場”工作，堅持井上下安全并重并舉，各行各業有效杜絕了零星、冷門事故。一年來，全集團勝利實現安全生產“零”目標，創造了連續安全生產600天以上的歷史新紀錄。

二、煤炭主業發展更強勁

按照“本部穩產，斜溝增產，整合礦井補產”的生產思路，制定實施“一礦一策”生產銜接和配采措施，十大生產礦井“塑身”計劃全部完成，產煤大戶斜溝礦年產突破1560萬噸。整合礦呂梁亞辰投產、臨汾生輝達產，新增產能150萬噸/年。圍繞主業增盈，加大選煤廠技術改造力度，全年入洗原煤3910萬噸。煤炭總運量4774萬噸，同比增加291萬噸。實施“全員、全方位、全過程”產品質量管理，進廠入戶、技術營銷，及時調整產品結構，實現了效益最大化。圍繞安全生產領域重大技術難題，積極開展科研技術攻關，獲國家專利18項，“煤礦通風瓦斯超限預控與監管技術及系統”榮獲國家科技進步二等獎，這 是西山建局以來首次成功問鼎國家科技領域最高獎。

三、經濟總量逆勢穩增長

大力開展節支降耗、降本增效活動，原煤成本同比降低32.58元/噸，配件原煤單耗、選煤單耗同比降低10%以上，招待費標準同比降幅超過30%。分清輕重緩急、堅持有保有壓，停緩建工程197項15.8億元。全年爭取資金6.4億元，申請減免稅費1.63億元，獲得授信180億元，有力保障了資金所需。加強控參股公司管理，對69個控參股公司全面開展日常動態監管和效能監察，維護了集團利益。全面啟動股份公司內控體系建設，限售股全流通工作順利完成，股權分臵改革圓滿結束。成功打入大連商品交易所，成為焦煤期貨品種交割廠庫單位。結構調整初見成效，非煤收入占比62.61%，同比增加18.03個百分點，首次超過主業收入。其中，物流貿易收入213億元，多種經營收入103億元，西山建筑產值突破60億元。電力產業、建筑建材、機修制造累計減虧2.35億元。全集團在消化煤價下跌損失36億元、剔除低保供煤減利3億元的情況下，仍然創造了10.7億元的利潤。企業資產總額達到747億元，同比增加130億元。我們在危機和困境中實現了規模與速度雙推進、總量與質量同發展。

四、重點工程取得新突破

24項重點工程有序推進，累計完成投資60.4億元，增幅12%。歷時4年的東曲礦至古交發電廠運煤通道全線貫通。古交電廠二期脫硝工程、西山熱電冷凝熱回收利用工程、西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發電項目建成投運。斜溝礦選煤廠二 期投運。晉興、古交兩個水泥廠開工奠基。年產30萬立方米粉煤灰砌塊和60萬立方米混凝土項目竣工投產。杰森管業天然氣輸送管道、西山光為LED節能環保照明設備生產線兩個新產業項目同日投產。

成績的取得，是省委省政府堅強領導的結果，是董事會大力支持的結果，是各級班子勇于擔當、忠誠履職的結果，是8萬干部職工和30萬家屬團結奮斗、無私奉獻的結果，是社會各界熱情關注、鼎力支持的結果！借此機會，我代表經理層全體成員，向在座各位，向所有關心、支持西山發展的單位和個人表示衷心的感謝！

第二部分 2013年工作安排

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是奮力實施“三年過千億”趕超戰略，加快實現“十二五”規劃“116611”奮斗目標的攻堅之年。我們確定2013年工作指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大精神，以山西省經濟工作會議指導，全心全意依靠職工群眾，以質量和效益為中心，牢牢把握安全、發展、民生三大主題，圍繞安全生產、應對危機、轉型跨越、文明創建四件大事，八輪驅動，完成十大指標，辦好十件實事，向著三年千億趕超目標奮力邁進。（簡稱“34811”工作目標）

2013年十項主要指標：

1、安全目標：煤炭生產百萬噸死亡率為“零”；

2、原煤產量：4600萬噸，奮斗目標4700萬噸；

3、精煤產量：1830萬噸，奮斗目標1883萬噸；

4、商品煤銷量：5033萬噸。其中，礦廠銷量4303萬噸；貿易煤730萬噸；

5、掘進總進尺：31.65萬米，開拓進尺5.33萬米；

6、瓦斯抽采量：2.45億立方米，利用量1.205億立方米；

7、焦炭產量：500萬噸；

8、發電量：158.1億度；

9、銷售收入：750億元；

10、利潤：11.21億元。2013年十件民生實事：

1、舊區改造和保障性住房竣工交付12棟、封頂18棟、新開工36棟；

2、三礦兩溝拆遷整治19萬平米3000戶；

3、建成1000套公租房；

4、整修加固70棟老舊樓房；

5、拓寬改造5條道路；

6、新建4個集貿市場；

7、治理3個休閑片區；

8、改造前山醫院門診樓、后山醫院住院樓；

9、創建10個標準化小區；

10、敬老中心投入運營。

圍繞“34811”工作部署，重點抓好以下五個方面工作：

一、在標本兼治上下功夫、求實效，實現安全創水平堅定不移貫徹“安全第一，生產第二”的原則和紀律，以 敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度的態度，堅決抓好責任落實和制度執行，實現安全生產再創新水平。強化“一通三防”安全整治，提升礦井抗災能力。深入推進安全質量標準化工作，加快“七高一文明”現代化礦井建設步伐。焦化、電力、建筑安裝、機械制造、交通運輸、賓館餐廳六大領域，確保安全可靠，杜絕冷門事故。全年要建設2座國家級瓦斯治理示范礦井，10座國家級安全質量標準化礦井，5個安全質量標準化示范廠，所有礦井達到省級安全質量標準化礦井。

二、在達產達效上下功夫、求實效，實現主業再增產 加快高產高效礦井建設，單產單進水平同比要提高10%。杜兒坪、官地等主力礦井，簡化生產系統，優化銜接部署，保持產量穩定增長。斜溝、東曲等增產空間較大的礦井，加大裝備能力提升，確保產能釋放。整合礦要快推基建技改，逐礦敲定首采面投產日期，年底全部投產。強化環節能力改造，西銘、官地、西曲要實現部分區段皮帶化運輸，杜兒坪、東曲、馬蘭、屯蘭要加快膠輪車運輸改造。按照“生產一線強，輔助二線精”原則，優化勞動用工，破除人海戰術，通過新增設備，再增加1個500萬噸綜采隊、1個200萬噸綜采隊、1個8000米綜掘隊。

三、在多元發展上下功夫、求實效，實現收入上臺階 煤炭主業板塊，煤炭總銷量同比增加760萬噸，靠增產增銷實現增收。物流貿易板塊，積極拓展實體貿易，擴大煤炭焦炭代理貿易額，實現貿易收入240億元以上。機電修造板塊，加強質量管控，細化標識管理，強化責任追溯，實現提質增收。建筑建材板塊，社會工程承攬份額占到1/3以上，實現增收20 億元，打造百億集團。多種經營板塊，重點要擴大外銷，參與市場競爭，全年完成銷售收入120億元以上。焦化電力板塊，要全面開展對標，開足馬力發電，全年扭虧為盈。新興產業板塊，要繼續調研儲備后續發展項目。后勤服務板塊，積極推進后勤服務體制改革，要變服務型為經營服務型，實現經營增收。

四、在提升效能上下功夫、求實效，實現管理精細化 全面強化經營管控，建立以專業化為前提、技術化為保證、數據化為標準，強化考核的精細化管理責任落實機制，實現一切盡在掌控中。信息管理上，建立早調會事項報告、快速決策機制，確保集團指令快捷高效傳遞。計劃管理上，嚴禁先干后批、邊干邊批和超標準、超范圍施工，嚴格工程造價審計。設計管理上，建立設計方案評價、考核及責任追究制度，設計與審查失誤造成損失的，嚴肅追究責任。財務管理上，健全完善全面預算、財務核算、成本管理、財務監督制度，剛性考核，動態達標。材料管理上，強化計劃合同和物品出入庫管理，嚴禁無計劃無合同進貨，嚴禁個人掛靠多經企業謀取利益。投資管理上，加強子公司、新經濟組織、資源整合礦井和三、四級單位的財務監管，規避投資風險。除安全費用投入外，其它所有投入都要實現10%以上的投資回報。質量管理上，建立產銷一體化市場預警機制、全過程質量動態監控機制、應急解決及反饋回訪機制。敏銳把握市場需求，及時調整產品結構。隊伍管理上，嚴肅勞動紀律，加強定崗定編管理，推動形成動態摸排、缺崗補替與新經濟組織優先吸納消化相結合的就業格局。薪酬管理上，完善各類人員薪酬管理辦法，確保基本收入，調 控過高收入，合理拉開薪酬收入差距，充分發揮薪酬的杠桿調控和激勵導向作用。依法治企上，確保規章制度、經濟合同和重要決策法律審核率100%，總法律顧問專職率和法律顧問執證上崗率達到80%以上。

五、在成本管控上下功夫、求實效，實現挖潛增效益 在堅決落實擴大產銷、提升效能的基礎上，認真總結推廣降成本的各種辦法，以成本優勢應對危機。推行內部市場化管理，建立市場化結算體系，形成內部市場利益分配、公平競爭和風險防控機制，為深入推進精細化管理提供強大動力。大力開展修舊利廢、增收節支活動，建立閑臵設備、大宗物資、配件材料租售、臵換制度，有效發揮閑臵資產作用。建立資金統一調度、管理、運用和監控機制，盤活存量資金。堅持效益、效率、效果三并重，深入推進效能監察工作。建立科學的物資價格監測體系，大宗物資以公開招標價格為基礎，小批量采取動態化比價降低采購成本。

各位董事，同志們，煤炭市場黃金十年結束，整體進入微利時代的客觀形勢，安全壓力大、經營難度高、轉型任務重的企業實際，都是我們必須在趕超發展中奮力破解的現實課題。我們經理層一班人馬，將全面貫徹落實董事會的各項安排部署，在董事會的正確領導下，全力以赴抓好各項工作，確保今年各項經營指標圓滿完成。

謝謝大家！

第三篇：西山煤電貸款調查報告

西山煤電（集團）有限責任公司貸款前調查報告

一、企業基本情況

西山煤電（集團）有限責任公司(簡稱西山集團)是山西焦煤集團的子公司，總部位于山西省太原市，其前身為1956年1月成立的西山礦務局。歷經半個多世紀的發展，已經壯大為以煤為主、多業并舉、綜合發展，跨地區跨行業，產權多元、產業多元、產品多元的大型國有能源集團，是全國最大的煉焦煤生產基地、全國首批循環經濟試點單位，擁有全國最大的燃用洗中煤坑口電廠。企業歷史悠久，文化底蘊深厚，社會貢獻卓著，社會形象優良，黨和國家領導人胡錦濤、江澤民、吳邦國、朱镕基、李瑞環等先后親臨西山視察指導工作。

西山集團現有22座礦井、9座選煤廠、3座發電廠、3座焦化廠和機電修造、建筑建材、商貿服務等生產經營單位，擁有1個A股上市公司——西山煤電股份公司，初步形成煤—電—材、煤—焦—化兩條循環經濟產業鏈。截至2010年9月底，共有子分公司165個，職工81166人，資產總額411億元。

西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等國內多家知名企業建立了長期戰略合作伙伴關系，產品暢銷全國20多個省、市、自治區，并出口日本、韓國、德國、印度、巴西、西班牙、比利時等國家。“西山煤電”股票自2000年上市以來，連續9年躋身中國股市100強，備受投資者青睞。

西山集團先后被授予“全國五一勞動獎狀”、“全國思想政治工作優秀企業”、“全國模范職工之家”、“全國五四紅旗團委”、“全國安康杯競賽優勝企業”、“國家職業衛生示范企業”、“煤炭工業科技進步先進企業”、“特級安全高效礦井”、“聯合國清潔煤技術示范企業”等榮譽稱號。

二、企業財務狀況及市場分析

（一）財務狀況

1． 西山煤電（集團）有限責任公司截至2011年6月30日，賬面資產總額3777124.36萬元。其資產結構如下：

1)流動資產為1717314.58萬元，主要是貨幣資金 830201.93萬元，年初余額667999.60萬元；交易性金融資產1.37萬元；應收票據凈值336193.58萬元，比年初328688.41萬元增加7505.17萬元；應收賬款120049.18萬元；預付賬款135371.00萬元；其他應收款120049.18萬元；存貨241450.46萬元，比年初78765.45萬元增加546203.99萬元；

2)長期投資66360.94萬元，比年初149578.07萬元減少了83217.13萬元。

3)固定資產360788.72萬元，其中固定資產凈值1413839.62萬元，在建工程332616.94萬元。

4)無形資產200237.81萬元。

2．賬面負債總額2003643.06萬元，其中：

1)流動負債總額1253415.45萬元，分別為：短期借款162584.00萬元；應付賬款423240.30萬元；預收款項174540.49萬元；應付職工薪酬72403.72萬元；應交稅費52995.36萬元；應付利息10760.00萬元；其他應付款343015.56萬元；一年內到期的非流動負債13876.00萬元。

2)長期借款448862.00萬元。

3．所有者權益1773481.30萬元：實收資本（或股本）315120.00萬元；資本公積94182.37萬元；專項儲備186871.29萬元；盈余公積133303.50萬元；未分配利潤793800.83萬元；少數股東權益250203.29萬元。

（二）財務分析

1．公司償債能力情況。2011年6月末工資資產負債率為53.05%，比年初43.29%增加9.76個百分點；流動比率137.01%，比年初168.40%下降31.39個百分點；速動比率102.63%,比年初139.62%下降36.99個百分點，表明公司長短期償債能力有所增強，但短期償債能力有所減弱。

2．公司營運能力情況。流動資金周轉率107.12%，比年初82.70%增加14.42%；存貨周轉率11.87%，分別比年初17.25%下降5.38個百分點，公司營運能力有所降低，流動資產總額比年初增加455122.18萬元，而存貨卻比年初增加546203.99萬元。公司為了加大貿易業務，采購貿易存貨支付的現金大大增加，使經營活動現金凈流量為-11.07億元，較上年同期減少1.006%。2011年一季度公司購買商品、接受勞務支付的現金達54.5億元，較上年同期18.5億元增加194%。而由于購進的貿易存貨尚未銷售，期末存貨241450.46萬元，比年初多。

3．公司盈利能力情況。2011年公司1~6月實際營業總收入1507814.96萬元，實際利潤273127.27萬元，利潤率18.02%，比上年末銷售利潤率26.40%減少了7.38個百分點，公司盈利能力有所下降，主要原因是銷售成本的增加。

4．現金流量情況。2011年6月末公司現金凈流量830201.93萬元，其中經營活動現金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

（三）市場分析

公司主營業務：煤炭生產、銷售、洗選加工、發供電；礦山開發及設計施工;礦用及電力器材生產、經營。西山集團與寶鋼、鞍鋼、華能國際等知名企業結成戰略合作伙伴關系，煤炭產品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。已收購山西焦化19.02%的股份，進一步增強公司的煤焦化能力。公司還將陸續收

購母公司的煤礦，進一步作大煤炭產業。并將繼續做大電力產業，建設古交電廠二期2×60萬千瓦，預計09年中期建成。

一、行業信用

西山煤電（集團）有限責任公司與我行信用關系始于2000年，是我行多年支持的優良客戶，2009年被我行評定為AAA級信用企業，經測算報告期仍為AAA級信用企業。山西焦煤授信總額度630 億元，尚未使用額度為480 億元。四級分類為正常貸款，五級分類貸款為正常貸款；公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%。目前影響公司還款能力的因素主要有：煤炭生產、銷售、洗選加工、發供電；礦山開發及設計施工;礦用及電力器材生產、經營。煤炭產品暢銷全國20多個省市，并出口日本、德國等國家。但隨著公司業務的擴張,無論是原材料成本、銷售費用、管理費用、還是財務費用,成本管理難度加大,帶來一定的成本控制風險，同時煤炭價格受國家政策以及國際水平影響，這都影響西山煤電的盈利，影響其還貸能力。

三、借款理由、金額、期限情況

該公司目前處業務擴張時期，為了將業務多元化，使生產的煤炭更有有銷路，擬與其他相關企業共同出資設立山西西山藍焰煤層氣有限公司、山西西山華通水泥有限公司，標的金額2.3億元，自籌資金9000萬元，尚有資金缺口1.4億元。山西西山藍焰煤層氣有限公司主要業務是煤層氣勘探,抽采和銷售,煤層氣壓縮,煤層氣液化,煤層氣運輸,管道輸送與利用,煤層氣工程總承包,咨詢服務；山西西山華通水泥有限公司主要業務是水泥及水泥制品,料石,片石,石粉生產和銷售,混凝土,墻體材料的生產與銷售,編織袋生產,運輸業務。均與煤炭相關，能使煤炭產業業務更加多元化，降低該公司經營風險。因貸款結算周期為3個月結算一次，致使應收賬款占用資金大，故貸款期限5年。

四、本筆借款擔保情況

該公司本次申請中長期貸款1.4億元，期限3年，擔保方式為質押擔保。以公司在山西西山熱電有限責任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質押。經調查山西西山熱電有限責任公司2011年6月財務報表，該子公司資產總額44365.00萬元，資產負債率32.82%，流動比率140.34%，說明該子公司長短期償債能力較強；1~6月實現營業收入18325.31萬元，實際利潤6321.43萬元，利潤率34.4%，說明該子公司營業能力較好。西山煤電2011年6月末現金凈流量830201.93萬元，其中經營活動現金凈流量227836.27萬元，表明該公司的第一還款來源充足。

五、結論

面前該公司借款主體合法有效，生產經營正常，且業務處于擴張時期，經濟效益良好，公司到期信用償付率、到期利息償還率均達100%，經調查同意為其辦

理貸款1.4億，期限為5年，擔保方式為質押貸款，用其擁有的山西西山熱電有限責任公司的股份 39929.00萬元中的2億元作質押，利率為7.62%(6.35%基礎上上浮20%),貸款分類為正常貸款，請審查！

調查責任人：林子煜調查主負責人：肖文彪

第四篇：鄭州煤電專項整治方案

鄭州煤電專項整治方案

為深入貫徹落實集團公司黨委在黨的群眾路線教育實踐活動中開展“四風”突出問題專項整治的部署要求，真正打好專項整治“攻堅戰”，確保公司教育實踐活動取得成效，結合公司實際，制定本方案。

一、總體要求、指導思想、工作原則

（一）總體要求

即知即改和專項整治是確保教育實踐活動取得實效的基礎和關鍵。公司黨組要把抓好即知即改和專項整治工作作為解決“四風”問題的有力抓手，作為推進整改落實的重要前提，作為回應群眾關切的重要舉措，常抓不懈。要始終堅持問題導向，從群眾反映最強烈、最突出的問題入手，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴格的措施、嚴格的檢查、嚴格的執紀問責，抓緊抓好即知即改和專項整治工作，扎實推動作風改進，真正取得群眾滿意的效果。

（二）指導思想

深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央八項規定和總書記系列重要講話精神，圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和為民務實清廉主題，落實集團公司教育實踐活動辦公室關于開展專項整治工作的要求，以整治

群眾反映強烈的突出問題和損害群眾利益的不正之風為重點，踐行“三嚴三實”要求，突出問題導向，實現重點突破，促進黨員干部作風進一步改變，黨群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立。

（三）工作原則

1、找準突出問題、立行立改。結合公司實際，找準作風建設突出問題，不等不靠、立行立改、從嚴從實、重點整治。

2、做到領導帶頭，率先垂范。充分發揮領導班子和領導干部在專項整治中的帶頭作用，對專項整治工作主動擔責，牽頭組織，帶頭落實，使廣大干部職工看到真抓真改成效。

3、堅持惠及群眾、促進發展。要圍繞“轉變作風，服務群眾”、“凝心聚力，推動發展”進行專項整治，切實把脫離群眾的“四風”整治掉，切實把有礙發展的阻力清除掉。

二、專項整治內容

（一）上級開展的專項整治情況 1．會員卡專項清退

措施：根據集團公司紀委要求，公司對副科級以上人員 會員卡持有情況進行了摸底，要求個人凡持有會員卡的立即清退，并說明情況，經查，雖未發現有持有會員卡現象，但仍然按照要求讓個人簽屬了會員卡零持有報告。

責任人：李華東

責任部門：黨務工作部

完成時限：2013年12月31日

2．嚴厲查處領導干部違規干預和插手市場經濟活動謀取私利

措施：召開宣傳發動會，強調開展此項工作的重要性。向副處級以上干部發放《河南省領導干部違規干預和插手市場經濟活動自查情況登記表》，要求每位人員對照治理內容，認真開展自查，如實填寫相關表格，發現填報虛假信息者，將給予嚴肅處理。對干部填寫情況進行統計，并如實上報上級部門。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部 完成時限：2014年2月28日 3．嚴肅整治“會所中的歪風”

措施：在副科級以上人員中召開會議傳達整治精神，明確在黨員干部中開展整治“會所中的歪風”的重要意義。成立由紀檢組長李華東任組長、其他班子成員任副組長，各部門負責人為成員的專項治理工作領導小組。在副科級以上黨員干部中發放不到私人會所承諾書。每位人員對照要求作出鄭重承諾。在活動期間設立舉報電話、舉報郵箱;專項治理工作小組在活動期間對群眾舉報的黨員干部出入私人會所吃喝玩樂等違規違紀行為進行調查，一經查實，及時處理。加強對黨員干部的教 3

育和管理，進一步建立完善公司黨員管理制度和黨風廉政建設責任制及追究制度，用制度約束黨員干部的形為。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部 完成時限：2014年4月30日

（二）本單位開展的專項整治情況 1．整治文山會海

措施：通過統籌安排、合理計劃,壓縮會議數量、會期和參加人員規模。簡化會議程序，減少出席會議領導人數，嚴格控制會議發言時間。嚴禁以培訓名義召開會議、以文件代替工作。精簡文件篇幅，避免朝令夕改，減輕干部職工負擔。

責任人：郭偉東

常永軍

責任部門：黨務工作部

總經理辦公室 完成時限：2014年12月31日，并長期堅持 2．整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費

措施：嚴格執行中共中央關于厲行節約反對浪費條例，推進厲行節約反對浪費。嚴禁在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證；嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與公務無關的費用。嚴禁在公務活動中索要好處或接受服務對象的饋贈及安排的各種娛樂活動；嚴格公務接待標準，整治公務接待中 4

超標準接待的行為。堅決糾正用公款參與高消費等行為。

責任人：李華東 責任部門：黨務工作部

完成時限：2014年9月30日，并長期堅持 3．整治機關紀律渙散問題

措施：按照集團公司十條規定的要求，完善公司紀律考核制度，不準遲到、早退，擅自離崗、脫崗、缺崗，不準在上班時間看電影、玩游戲、斗地主、逛淘寶等，嚴格監督檢查，完善懲罰機制。

責任人：劉殿臣

李華東

責任部門：人力資源部

黨務工作部 完成時限：2014年8月31日，并長期堅持

4．整治“三公”消費

措施：按照集團公司十條規定，嚴格監督檢查，治理黨員領導干部公車私用；杜絕相互走訪宴請，用公款大吃大喝或進行高消費娛樂、健身活動；嚴禁無實質性公務，以考察、學習、培訓、研討、參展、參加會議等名義變相用公款出國（境）旅游；嚴禁用公款報銷或支付應由個人負擔的費用。完善財務管理制度，按照規定審批經費支出，禁止私設賬戶、公款私存以及私設“小金庫”等，一經發現將嚴肅處理。

責任人：李華東

李永清

房敬

責任部門：黨務工作部

財務部

審計部 完成時限：2014年9月30日，并長期堅持

三、組織保障

（一）加強領導、落實責任。成立專項整治活動領導小組，一把手任組長，要做到主要領導負總責、分管領導具體抓，層層落實責任，切實加強作風建設，嚴格管理，從根本上規范、約束和杜絕“四風”的發生。

（二）精心組織、強化督查。領導小組要及時研究解決工作推進中遇到的問題，抓好任務落實，及時發現和查處問題，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到。

（三）統籌協調、整體推進。將開展專項整治工作貫穿于教育實踐活動全過程，與落實中央關于改進作風各項規定和集團公司十條規定相銜接，與推進反腐倡廉建設重點工作相結合，緊扣教育實踐活動各項目標任務，統籌協調、整體推進，切實保證教育實踐活動專項整治工作落到實處。

第五篇：西山煤電工作報告[小編推薦]

西山煤電職代會工作報告

各位代表、同志們：

現在，我向大會報告工作，請予審議。

一、?十二五?及2015年工作回顧

?十二五?時期是集團極不平凡的五年。面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的發展任務，我們在山西焦煤的堅強領導下，全面落實上級部署，圍繞?116611?發展規劃，狠抓安全生產、應對危機、轉型跨越、文明創建四件大事，團結一心、頑強拼搏，開創了企業發展新局面。

一是安全生產再創新水平。牢固樹立?紅線?意識，認真落實國家和山西省安全生產系列方針政策，堅決貫徹李小鵬省長四進西山督導安全提出的?三個越是?安全理念，全面落實焦煤?838?工作部署，推行?012345?安全工作法，杜絕重特大事故與嚴防零敲碎打事故并重并舉，由零起步，向零進軍，瓦斯治理三年攻堅大見成效，?三基?建設形成共識著力推進，安全生產常抓不懈持續好轉。五年累計完成安全投入101.95億元，自2012年起連續實現安全生產零目標，9座礦井進入國家局安全生產1000天以上礦井序列。煤炭產能達到5600萬噸/年，建成8座一級安全質量標準化礦井，8座現代化礦井。堅持科技興安，累計獲得國家專利87項、省部級以上科技進步獎51項，其中?煤礦通風瓦斯超限預控與監管技術及系統?獲得國家科學技術進步二等獎。

二是應對危機取得新成效。始終保持定力和自信，堅持以煤為主，多元發展，確立煤炭主業?本部穩產、斜溝增產、整合補產，選煤廠開足馬力生產?思路,原煤產量連續五年保持5000萬噸左右，繼續鞏固了全國最大煉焦煤生產基地的地位;企業銷售收入躍升至785億元，比期初增加454億元，增幅137%;資產總額907億元，比期初增加386億元，增幅74%;科學研判新形勢，主動適應新常態，全面立標對標，牢固樹立過?緊日子?思想，全力做好增量增效、降本增效、改革增效、提質增效?加減乘除?四門功課，原煤完全成本降至193.95元/噸，累計下降196.91元/噸，降幅50.4%;多方式推進轉崗分流，累計轉崗分流15479人，減員832人;成立風險防控委員會，強化法律審核和審計監察，提高了經營風險防范能力。多措并舉，企業核心競爭力得到有效提升。

三是轉型跨越邁開新步伐。縱深推進循環經濟，?煤電材??煤焦化?產業鏈填平補齊延伸拓展，煤炭、電力、焦化聯動發展相輔相成。五年累計完成固定資產投資359.65億元，全面完成小煤礦整合重組任務，新增產能840萬噸/年;斜溝礦實現達產達效，斜溝礦選煤廠二期及TCS項目建成投運。在太原、臨汾、呂梁、長治4市9縣積極爭取煤炭資源13塊，目標資源儲量150億噸，其中鄭家莊、呂家嶺兩個煤礦項目取得?路條?和資源劃界批復;楊莊、固賢及安澤唐城等煤礦項目，正在積極推進。低成本并購武鄉電廠，新建、增容4座瓦斯發電廠，電力總裝機容量達到320萬千瓦;古交電廠三期取得核準批復，2015年開工興建;斜溝電廠一期、武鄉電廠二期正在有序推進。西山煤氣化2×60萬噸焦化及配套發電項目、五麟公司10萬噸甲醇項目相繼建成。古交水泥項目完成產能公示，晉興水泥項目已經立項。建成機械修造、機械設備制造兩大園區;合資合作成立西山四維、西山光為、電機公司、天安電氣等27個控(參)股公司，新興產業發展積累了寶貴經驗。四是文明創建展示新形象。從嚴治黨，依法治企，深入開展群眾路線和?三嚴三實?專題教育活動，嚴格落實中央八項規定，堅決反對?四風?，促進干部作風明顯好轉。始終把廣大職工的利益放在首位，持續改善民生，千方百計籌措資金，確保一線工資正常發放和最低降幅;玉門小區保障房建設、舊區改造、?三礦兩溝?環境綜合治理，三大民生工程持續發力，累計投入150億元，拆遷棚戶區6751戶30.3萬平米，新建廉租房7.4萬平米，高層住宅開工108棟20686套，封頂57棟13928套，竣工46棟4795套，礦區面貌煥然一新，職工住房條件有效改善;?3110?幫扶機制精準救助，累計發放救助金3844萬元，救助困難職工23894人次，圓了834名困難職工子女的大學夢，實現規模受助、群體受益。堅持領導干部周四信訪接待制度，有效維護了礦區穩定。堅持文化引領，搭建網絡平臺，對外形象展示窗口建設不斷加強;開展?春滿西山?、慶祝建企60周年等形式多樣的群眾文化活動;建成勞模創新工作室12個、國家級青年文明號2個、全國模范職工之家2個，培養全國勞模4個。集團公司榮獲全國五一勞動獎章、全國企業黨建工作先進單位、中華環境友好企業、全國五四紅旗團委、全國助殘先進集體等稱號。股份公司榮獲中國上市公司綜合實力100強稱號。安全、富足、宜居、幸福的新西山，鋪開更加清晰、多彩的美麗畫卷!?十二五?在攻堅克難中收官。剛剛過去的2015年，企業運行困難大，改革發展任務重，干部職工付出多，尤其令人難忘。

一年來，我們逆水行舟，持續發展惠民生。全力以赴保安全、穩增長、謀發展、惠民生，各項指標好于預期，企業保持了持續穩定健康發展態勢。特別是在安全長周期下，克服投入不足、銷售不暢、間歇停產的困難局面，強基固本保安全，再次實現了?零目標?。在市場持續低迷，煤炭價格同比下降98.04元/噸，影響利潤減少32億元的情況下，精心組織生產，全年生產原煤4750萬噸，精煤1860萬噸，焦炭547萬噸，發電量120.9億度，實現銷售收入785億元。以西銘奶牛場小區582套樓房交付使用，玉門小區首批8棟1386套樓房發放鑰匙為代表的民生實事的兌現落實，回應了職工關切。

一年來，我們立標對標，應對危機出實招。制定出臺經營管控30條措施，深入開展煤炭、焦化、電力等十大系統立標對標，實施?一礦一策、一廠一策?，全年噸煤完全成本同比下降86.16元，降幅30.76%。所有礦井推行二級管理，區域公司實施承包經營，負面清單管理初見實效，呂梁公司對所屬礦井實施銷售、采購、財務集中管理，精簡人員771人。主動對接市場，提高原煤質量，促進了銷售協調管理。開展勞動用工清退處理、轉崗分流、內退離崗?三個一批?工作，轉崗分流7432人。以古交電廠三期為代表的一批重點工程順利開工，有序推進，儲備了轉型發展的新動能。成功研發潔凈燃料?西山綠焦?，環保效益雙豐收，增強了從容應對市場危機的信心和決心。

一年來，我們黨建護航，守正出新轉作風。全面貫徹從嚴治黨方針，嚴格遵守中央八項規定，出臺《進一步加強作風建設，防止?四風?問題反彈的四十條規定》，全年查處問題14件，黨政紀處分22人。深入開展9個領域專項治理工作，查處問題51個，形成制度14個。認真落實省委巡視反饋意見整改工作，6個方面50項整改任務限時完成41項，長期堅持9項。扎實開展?三嚴三實?專題教育活動，全面落實兩個責任，黨員干部作風明顯改善，風清氣正、干事創業新局面正在形成。一年來，我們理念先行，改革創新補短板。提出?為企業謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，著力辦好安全、管理、發展、改革、民生、文化、落實七件大事，順應了企業發展新形勢，贏得廣大干部職工同聲相應，經濟運行的積極因素明顯增多，企業各項工作在克服困難中奮力前行。積極引導，轉變就業觀念，通過太原市人才大市場走進西山舉辦招聘會，420名職工子弟與太原市用人單位簽訂就業意向書。制定《集體企業改革總體方案》，積極探索發展混合所有制模式。推進機構改革，對衛生處和計生辦、科協和技術中心、房地產公司和三大指揮部實施歸并整合。認真編制《十三五規劃》，深入研討，集思廣益，中短期發展目標切合實際，鼓舞人心。

各位代表、同志們，回顧?十二五?及2015年工作，我們歷經艱辛意志更頑強，承受磨難信心更堅定，應對危機思路更清晰。成績來之不易，經驗彌足珍貴。成績的取得，既得益于各級政府和山西焦煤的正確領導，又離不開各方股東和社會各界的大力支持;既充分體現了集團公司科學決策、應對危機的能力和水平，更集中展示了干部職工?團結、奉獻、求實、進取?的精神和風貌。在此，我代表集團公司，向奮戰在企業各條戰線的全體干部職工，向始終關心支持我們的各級領導、各界朋友，歷屆老領導、老同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意!當前，西山正處在爬坡過坎、轉型升級的關鍵時期，一些長期積累的深層次矛盾和問題尚未根本解決，一些新的困難和挑戰又在不斷出現。一是安全壓力巨大，煤炭市場需求不足，礦井間歇性停產常態化，簡單再生產難以維持;安全投入不足，隱患整改緩慢，安全保障降低，?三基?工作不夠扎實，危險動作時有發生。二是經營極度困難，市場持續低迷，成本嚴重倒掛，21對生產礦井中，除個別微利經營外，其他全面虧損;煤、焦、電三大主導產品同時出現量價齊跌，銷售收入大幅減少，資金極度緊張，企業生存艱難。三是質量效益不高，頂層設計滯后，規章制度缺失，管理粗放，漏洞較多，資金風險、經營風險不斷增加;人力資源結構性矛盾依然十分突出;人均產量僅為650噸，低于焦煤平均水平，多數產業、企業虧損運行。四是企業負擔沉重，作為一個老國有煤炭企業，社會職能多，人員包袱重，運行效率低，補貼投入大，企業不堪重負。五是改革創新滯后，技術支撐不足，體制機制僵化落后，動力活力依然不強，新舊動能轉換不快。六是轉型發展緩慢，一些項目受政策、時間、利益等綜合因素影響，推而不進，懸而不決;落后產能和?僵尸?企業出清困難，新興產業依賴主業和內部保護的狀況沒有根本改變。七是執行落實不力，一些機關處室服務意識不強、辦事效能不高，部分干部萎靡不振，不在狀態，效率低下;個別干部自我感覺?功成名就?，不求進取，無所作為，消極怠工。八是穩定壓力增大，職工收入持續減少，信心和士氣受到影響，職工訴求增多和經濟效益下滑的矛盾日益突出，一些不穩定因素逐步顯現，信訪維穩面臨新的挑戰。對于這些問題，我們一定要用創新的理念、改革的辦法和務實的舉措加以解決。

二、當前形勢和?十三五?工作思路

在?十二五??十三五?交替之際，在煤炭行業遭遇極度困難的關鍵時刻，李克強總理于1月5日親臨西山調研視察，對煤炭企業脫困轉型發展提出明確意見，為我們制定?十三五?發展規劃、推進各項事業，注入了強大動力，指明了前進方向。面對復雜多變的嚴峻形勢，面對不進則退的競爭挑戰，我們能否不負總理重托，能否在新一輪競爭中浴火重生，研判形勢至為關鍵，主動作為尤其重要。

從國際看，世界經濟在深度調整中曲折復蘇，國際金融危機深層影響將長期存在，外部環境不確定因素增多。從國內看，預計未來3～5年，經濟發展將由快速下滑期進入緩慢探底期，供給側改革、創新驅動成為戰略選擇。從省內看，當前面臨經濟、民生和生態環境上的?立體型困擾?，經濟增速低于全國平均水平，各種矛盾集中顯現，短期經濟增長壓力更大，破解資源型經濟困局成為首要任務。從行業看，煤炭產能過剩的局面短期難以改變，去產能、調結構成為必然趨勢。從自身看，企業長期積累的矛盾和問題，在經濟不景氣時期集中凸顯，破冰攻堅刻不容緩。隨著中央?四個全面?戰略布局、五大發展理念的深入落實，必然釋放新機遇、新空間。省委省政府?六大發展??三個突破?、煤與非煤?兩篇大文章?等具有重大牽引作用的戰略舉措，更為煤炭企業改革發展注入新的動能。

沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。處于當前這樣一個大競爭、大調整、大洗牌時期，我們應當保持戰略定力和自信，守住根據地，打好持久戰，練內功、補短板;應當像總理囑托的那樣，在?千錘百煉?和?優勝劣汰?的磨礪中，以壯士斷腕的決心和氣概，闖難關、破瓶頸，全面實施?十三五?規劃，贏得發展先機，共創美好未來。

?十三五?時期工作指導思想：全面貫徹落實十八屆五中全會精神，深度對接全省和行業發展規劃，緊密圍繞山西焦煤?11236?發展戰略，秉持?為企業謀長遠、為職工謀福祉?辦企理念，突出?保生存、謀發展?主題，以改革創新為驅動，以精益管理為手段，以企業文化為引領，以作風建設為保障，優化頂層設計，推動主輔分離，實施轉崗分流，推進兼并重組，加快信息化建設與轉型發展步伐，全面打造安全、產業、管理、改革、創新、民生持續進步的現代化新型能源集團。

發展愿景及主要目標概括為?六大進步?。

——安全進步，根基更牢靠。?隱患就是事故?的理念入心入腦。?三基?管理持續性推進，螺旋式上升。全方位補強短板，全時空有效管控，全過程安全可靠，經得起突查突訪。根本消除十五類重大隱患，全面實現?六零?目標。

——產業進步，結構更合理。煤炭、電力、焦化等主力產業精干高效，期末煤炭產能7070萬噸，原煤產量5558萬噸，精煤產量1965萬噸;電力裝機462萬千瓦，發電161億千瓦時;焦炭產能850萬噸，產量720萬噸。機修、建筑、貿易、多經等產業創新發展，基本實現自立自強。新興產業快速發展，創造更多就業崗位。循環經濟關鍵缺項?填平補齊?，協同互補效應明顯。轉型發展取得顯著成效。

——管理進步，運行更高效。實現精益管理，潛能充分發揮，融資渠道暢通，資金保障有力，風險有效管控，盈利能力增強，期末銷售收入達到760億元，其中，煤炭150億元、電力35億元、焦化78億元、其他497億元。

——改革進步，機制更靈活。打破體制機制瓶頸制約，集團、礦廠功能定位準確，?三項?制度改革取得突破進展，資源要素配置優化合理，轉崗分流工作穩妥有序推進，原煤全員效率持續提高，實現翻番。——創新進步，發展更穩健。創新驅動戰略有效實施，企業發展從要素驅動向創新驅動轉變。建成?眾創中心?并高效運作，自主創新環境充滿活力。新技術、新工藝、新裝備廣泛應用，取得國家級科技攻關獎項1～2個、省部級40個，科技支撐作用明顯增強，科技貢獻率不斷提升。

——民生進步，職工更幸福。工資收入與企業效益同步提升，物業服務優質高效，就醫條件日益改善，生態環境更趨良好，職工權益有效維護，幸福指數切實提高。

實現?六大進步?奮斗目標，需要全面完成?七大任務?。一要更加注重安全發展強基固本。牢固樹立?紅線?意識，深入推進依法治安，逐級落實安全責任，嚴格考核問責，始終保持高壓態勢。堅持以更加細化和明確的目標引領、評價安全工作，倒逼管理提升。突出?三基?工作的抓手作用，瞄準?基層管理精細化，基礎管理標準化，基本功建設常態化?目標，量化細化長期推進、分步實施措施，形成梯次銜接、臺階提升格局，積小勝為大勝，促進安全工作實現根本好轉。

二要更加注重經營管控提質增效。牢固樹立?利小亦為?思想，持續深化立標對標，全面剖析，刮骨療毒，堅決減虧止虧。打出?組合拳?，全面挖潛堵漏，節支降耗。摸清?家底?庫存，建立共儲共享機制，最大限度盤活閑置資源。深化融資結構優化工程，保障資金安全;深入研究資本市場，利用上市公司平臺，啟動再融資工作。健全完善政策、決策、貿易、資金、法律風險管控體系，明晰崗位權力和責任清單，照單監管，失職追責。三要更加注重結構調整轉型升級。堅持以煤為主、多元發展，實施主輔分離，主業精干高效，轉型升級;輔業改革改制，放開搞活;富余人員轉崗分流，穩妥安置。循環經濟園區關鍵缺項?填平補齊?，促進煤電聯營和煤電一體化長足發展，協同互補效應顯著提升。適應需求結構變化，推動產品差異化發展，增加有效供給，以小博大，守正出奇。根據集團總體戰略，重新定位各板塊企業盈利模式，痛下決心淘汰落后，出清?僵尸?。

四要更加注重創新驅動激發活力。明確樹立?創新是引領發展第一動力?的思想，加快推進創新驅動發展戰略，全面落實制度、管理、技術改革創新各項舉措，激發動力活力。堅持集團上下?一盤棋?和效益最大化原則，優化組織機構，創新管控模式。按照?法無禁止皆可為?的原則，全面推進三項制度改革，努力營造公平競爭發展環境，讓一切創造財富的源泉充分涌流。

五要更加注重民生改善共建共享。把?為企業謀長遠，為職工謀福祉?作為我們一切工作的出發點，全面提升發展的質感和幸福的溫度。千方百計維護職工權益，所有涉及職工群眾利益的事項，必須充分醞釀，科學研究，集體決策。務實推進宜居工程建設，更加關注職工身體健康，不斷豐富職工文化生活，使一切改革創新的紅利最大限度惠及職工。確立?培訓是更大福利?理念，推行終身職業技能培訓制度，不斷提升職工素質。更加關注困難時期弱勢群體、低收入群體，開展精準幫扶。全面加強信訪穩定工作，回應支持合理訴求，有效控制纏訪鬧訪。

六要更加注重文化引領凝心聚力。著眼于提升軟實力，啟動鑄魂工程，傳承?敬天愛人、天人合一?優秀文化基因，建設具有國際視野、時代特色和西山特質的企業文化。圍繞發展主題、行動方向和愿景規劃，通過理念更新、實踐融入、宣傳跟進等方式，著力培育企業核心價值。繼續強化企業品牌宣傳和塑造，著力培育誠信、合作、開放的企業文化，?以煤會友?、?以文聚合?，助力招商引資、合作共贏。

七要更加注重作風建設干事創業。牢牢抓住領導干部這個關鍵少數，從嚴監管，正風肅紀，重點解決不作為和亂作為問題。持之以恒落實中央八項規定精神，挺紀在前，常態問責，全方位強化紀律約束，真正讓制度生威、鐵規發力，切實做到執紀如山、寸步不讓。大力發揚?馬上就辦、真抓實干?精神，殫思極慮、激情工作，堅決打贏保生存、謀發展攻堅戰。

三、2016年工作安排

2016年是?十三五?開局之年。我們要全面貫徹落實山西焦煤五屆四次職代會暨2016年工作會議精神，緊密圍繞焦煤開展?六大攻堅?、深化?八大工程?工作要求，以更加奮發有為的工作狀態，迎難而上，逆勢而進，全力以赴實現?十三五?良好開局。

2016年主要生產經營指標：

——安全生產：煤炭生產百萬噸死亡率為?零?。——原煤產量：4495萬噸。——精煤產量：1570萬噸。——商品煤銷量：4189萬噸。

——掘進總進尺：27.6萬米，其中開拓進尺3.7萬米。——瓦斯抽采量：2.2億立方米，利用量1億立方米。——焦炭產量：547萬噸。——發電量：109億度。

——銷售收入、增加值、固定資產投資：完成焦煤下達計劃。——利潤：堅決遏制虧損，力保盈虧持平。——職工收入：與企業效益同步提升。

圍繞?十三五?確定的?六大進步??七大任務?和上述經營指標，2016年我們將努力在以下七個方面取得明顯成效。

(一)目標倒逼，夯實三基，努力在安全生產上取得明顯成效 堅決貫徹落實安全一號文件要求，牢固樹立?安全第一?理念，堅守紅線，提升目標，強化治本，持之以恒抓?三基?、抓重點、抓短板，堅決實現安全生產無事故。

堅定安全理念。嚴格落實?黨政同責、一崗雙責、失職追責??三必管??五落實、五到位?要求，完善安全責任體系，理清責任鏈條，擰緊責任螺絲，提高履責效能。狠抓安全生產執行力建設，逐級制定安全生產若干?必須?和紅線規定，二季度開始全面施行。

提升安全目標。以?六零?目標(安全零事故，瓦斯零超限、零突出，監控零中斷、零誤報，地面零重傷)為指引，各單位上半年制定安全目標逐年階梯提升規劃，高起點定位，高標準追求，螺旋式上升。安監局牽頭，細化安全綜合評價考核機制，全面體現質量標準化水平、重大隱患及?三違?數量、職工隊伍整體素質等具體內容，穩步提升安全管理水平。

強化?三基?建設。嚴格落實集團公司《?三基?建設考核辦法》(西山煤電發〔2016〕57號)，全面提升安全積分管理水平，推進基層、基礎、基本功建設向縱深發展。深化班組長管理，嚴格素質準入與過程考核，試點推行班組長、職工雙向選擇機制。深化安全質量標準化建設，突出過程控制，實現動態達標。深化培訓工作，上半年完成教考分離。

狠抓隱患整治。全面開展安全隱患整治攻堅，一季度制定規劃，落實措施;四季度總結評比，嚴格考核。緊緊圍繞一通三防、防治水、頂板與機電運輸、整合煤礦、基建與外委隊伍、地面安全六大重點，明確檢查標準，建立動態檔案，實行分類管理，落實整改責任，重點環節重點保障，抓重點帶一般，全面提升督查督辦水平。持續加大隱患問責力度，限期未整改即啟動問責，堅決消除人為隱患。強化薄弱環節管理，逐級摸排安全?短板?，各單位上半年完成安全?短板?專項整治規劃，明確整改時間，落實整改責任，加大監管力度。優化設計源頭管控，精心組織協調推進，年底前完成瓦斯管路更換工作。

(二)深挖潛力，嚴控風險，努力在提高效益上取得明顯成效 堅持內涵發展，千方百計查漏補缺、降本增效，深入抓整改，著力補短板，從嚴從緊管控成本，堅決杜絕虧損，力保盈虧持平。

強化頂層設計。組織人事處牽頭，年內出臺組織機構優化方案并付諸實施。企管處要著力推動《內部控制手冊》落地生根，全面推進核心業務管理流程優化再造，確保各項工作于法周延、于事簡便，有痕跡，可追溯。辦公室牽頭，組織逐級建立?若干必須?工作制度，并跟蹤督導，促進落實。

提升管理水平。深化立標對標，科學選定標桿，找準問題差距，制定改進措施，全面整改提升。深化全面預算管理，繼續劃小核算單位，明確細化指標，抓住關鍵點，找準切入點，按行業標準精準考核。深化內部市場化管理，引入市場競爭機制，推動產品與服務市場化運作，變?發工資?為?掙工資?。深化物資采購管理，加大修舊利廢和回收復用力度，努力節支降耗。深化降成本工作，從源頭抓起，從工藝設計、流程組織、過程管控等環節全方位加強管理，堅決杜絕窩工浪費現象。

盤活閑置資源。落實資源共儲共享機制，充分發揮基層單位主觀能動性，盤活存量，增加效益。信息中心牽頭，加快創建集團設備、配件、材料、房產以及人力資源的共儲共享信息平臺，4月底上線調試，6月底全面運行。以?有利可圖、擴大占有?為原則，充分發揮選煤廠、站臺等閑置富余能力，積極開展加工代洗和外采配洗業務，拓展增效空間。企管處牽頭綜合評價參股企業，實施分類管理，逐步清退低質、無效股權投資，切實維護股東權益。

力保資金安全。進一步創新、改善融資模式，拓寬外部融資渠道，擴大直接融資規模，降低融資成本，千方百計確保資金不斷鏈。強化資本運作，股份公司年內啟動再融資，多方式募集資金。加強資金計劃監管，按照?扶優扶強、保證重點、兼顧其他?原則，細化資金預算安排，加快內部資金融通，加大欠款清收力度，提高資金使用效率。加快推進?新三板?掛牌上市，力爭上半年完成天安電氣上市申報。加強財經政策研究，爭取各類資金2億元。

嚴控運行風險。建立多部門聯合預警機制，預判政策和市場，避免因掌握政策不到位或理解偏差而造成重大損失;建立決策風險防控機制，提高總法律顧問、法律部門參與重大經營決策力度。財務處牽頭，健全完善財務預警系統，確保對投融資、存款、回收貨款的實時、全面、動態監控。法律顧問處牽頭，建立合同信息化管理系統，固化合同分級分類審簽流程、履行監督程序;建立擔保跟蹤監督機制，實時監督擔保合同履行情況，確保快捷啟動反擔保措施;建立訴訟風險隱患排查機制和訴訟檔案制度，及時提出法律建議，堵塞管理漏洞，有效控制訴訟案件發案率。

(三)以煤為主，多元發展，努力在轉型升級上取得明顯成效 圍繞?十三五?規劃布局，延伸拓展循環經濟產業鏈，加強協同管理，做實項目支撐，加快轉型升級，努力培育新的經濟增長點，著力提高發展質量和水平。

主力產業高效發展。煤炭板塊按照?‘十三五’末300萬噸/年規模以上礦井的生產人員控制在3000人以下，其余礦井控制在2000人以下?的目標，全面實行主輔分離，瘦身減負，精干高效，年內白家莊礦轉型邁開實質步伐;質量管理處牽頭，二季度制定實施差異化發展戰略，極致發揮焦精煤等品牌優勢，提高產品質量和附加值。電力板塊要在堅持?度電必爭，精益燃燒?，提高設備利用小時數和負荷率的同時，積極對接電力改革政策，加快售電業務許可手續辦理，開展售電前期工作，有效利用集團電網規模，增加外轉供電收入;一季度出臺矸石電廠轉型方案，二季度開始實施。焦化板塊要圍繞達產達效，全面提升精細化管理水平，優化配煤，降低單耗，提高裝置產能利用率及化產品產率。

其他產業創新發展。機電修造要堅持以市場需求為導向，以產品創新為支撐，引入先進技術，努力在刮板運輸機、防爆無軌膠輪車、高端托輥等新產品開發上實現新突破。建筑企業要著力提升自身素質，自主施工占據內部市場;大膽創新運營模式，依法依規開發社會市場。物流貿易要不斷擴大貿易區域和種類，大力發展實體貿易和盈利業務，嚴控風險。多種經營要加快同質整合步伐，摸清家底，一季度出臺振興方案，重點扶持效益好、外向型優勢企業和產品;對系統內長期扭虧無望的10個廠點予以注銷，選擇2～3個廠點，試點破產重組，引入競爭，自主經營。

新興產業加快發展。全力推進煤層氣產業發展，加快瓦斯發電項目報批和建設進度，重點推進屯蘭瓦斯發電二期、三期項目建設，提高瓦斯綜合利用水平和瓦斯發電效益。積極培育發展服務業，充分挖掘自身優勢，選聘能人組建專業隊伍，輸出管理、技術、服務，創收自養。以效益為原則，以控制市場、延伸鏈條、帶動存量為目的，加快尋找優質高效的并購重組與合作項目。立足企業人員多、設備多、廠房多的相對優勢，借助外部市場和資源，加強與太原高新區、科研院所的交流與研討，搭建長期合作平臺，加快?煤—電—大數據?、3D打印等高新技術成果的應用研究與生產實踐。普遍樹立并廣泛運用互聯網思維，積極推動信息化、自動化?兩化?融合，順應互聯網+、大數據發展趨勢，組建信息化專業隊伍，高效解決內部問題，探索開展外部業務。

循環經濟協同發展。壯大循環經濟產業，推進五大園區建設。古交園區，電廠一、二期機組供熱改造年內竣工，三期工程主體完工，水泥項目具備試產條件。興縣園區，水泥項目年內竣工投產，固賢煤礦和興縣電廠完成報批，積極參與中潤公司煤電鋁基地建設。五麟園區，鄭家莊煤礦取得探礦權，呂家嶺煤礦取得資源配置批復。古縣園區，登福康煤礦上半年實現聯合試運轉。武鄉園區，全力推進電廠二期項目，積極落實外送電市場和通道，適時兼并重組周邊煤礦。加強煤泥、煤矸石、粉煤灰、礦井水等衍生資源的綜合利用工作，爭取政策支持，提高經濟效益。全面加快各類證照手續辦理，專人跟蹤盯辦，全力以赴推進。(四)改革創新，破冰攻堅，努力在轉換機制上取得明顯成效 順應國家創新驅動發展戰略要求，以改革創新為主線，下放管理權限，改革體制機制，打破瓶頸制約，激發潛能，釋放活力，提升核心競爭力。

全面推行承包經營。堅持以提高經濟效益為中心，轉換經營機制，出臺經營承包方案，落實《經營管控30條》，增強自我發展能力，促使基層單位由成本中心向利潤中心轉變。以有利于發展和創效為原則，充分下放權力，賦予各單位用工選擇權，材料、配件使用選擇權，賦予正職對副職的人事任免建議權、分工調整權和收入分配權。按照責權利對等原則，科學設定考核指標，壓力傳導，剛性考核，考核結果與工資總額及經營者績效薪掛鉤。

穩妥實施轉崗分流。堅持?先挖渠后放水?原則，爭取?雙創?政策，引進優質項目，扶持自主創業，鼓勵外出務工，開辟更為寬廣、更有前景的就業空間。堅持?以培訓促轉崗?原則，根據崗位需求和個人特點，開展個性化、訂單式優質培訓，轉變觀念，開闊視野，培養新技能，走向新天地。堅持?公平公正、公開透明?原則，政策的推出與實施，務必經過科學論證、充分醞釀，準確解讀、反復宣講，陽光操作、穩妥推進。堅持?多措并舉、多管齊下?原則，通過開發項目、勞務輸出、清退非在冊人員、停薪留職和內部退養、終止勞動合同、解除勞動合同等措施，力爭全年轉崗分流12000人。

深化三項制度改革。以著力解決人力資源結構性矛盾為突破，推進三項制度改革，勞動用工上要全面嚴控總量，嚴格審批，科學?三定?。在確保人才儲備充裕、滿足企業發展的基礎上，嚴控新增用工，井下一線必需新增用工數不超過本單位減少用工數的20%。機構人事上要繼續壓減層級，歸并重疊，裁撤冗余。大力推行競爭上崗、崗位輪換和干部交流，給想干事、能干事、敢干事的人提供舞臺。薪酬分配上要堅持工效聯動，易崗易薪，一線傾斜。創新?三類人才?管理，完善各類人才崗位序列和分配標準，確保干活職工工資不降低;推行副處級以上領導按?工作單位基數+個人崗位系數+業績考核分數?為主的薪酬二次分配制度，拉開檔次，差距激勵。

扎實推進輔業改革。全面貫徹國企改革指導意見，企管處制定企業改革總體方案，年內至少完成5個單位混合所有制改革。所有后勤和服務型單位的改革，要堅持專業化服務、市場化運作方向，著力探索發展服務項目，充分吸納轉崗分流人員，有償服務，創收自養。積極推進印刷、建安、機修等同類業務和安全生產應用系統等各類資源整合，著力解決資源?單兵?和信息?孤島?問題，實現專業化重組和資源共享，壯大規模，提高效率。所有新項目、新單位必須采用新體制新機制，按照市場化原則選聘職業經理人，競聘上崗，員工持股。醫療單位要積極推進體制機制改革，在全面提升醫療水平的同時，著力改善就醫環境和服務質量，提升患者滿意度。

深入推進?雙創?工作。全面貫徹落實總理調研指示精神，立足降本提效、轉崗分流、擴大就業，技術中心牽頭，通過市場化機制、專業化服務和資本化途徑，建立?眾創中心?，搭建?一站式拎包入駐?平臺，一季度開始運行。不斷走出去，引進來，定期邀請專家學者來西山開設創新講堂，提供創業咨詢。鼓勵職工群眾廣泛開展小改小革、創新創效活動，加大表彰力度，強化推廣運用。

積極推進技術創新。堅持問題導向，圍繞行業共性、關鍵性技術難題，全力組織好焦煤安排的重大科技專項攻關，落實項目承包責任制，創新成果與科研人員待遇掛鉤。設立創新基金，舉辦首屆?西山青年科技創新大賽?，營造鼓勵創新、全員創新的濃厚氛圍，吸納專業技術人員參與創新項目，在創新實踐中歷練隊伍、培養人才。緊跟行業發展動態，積極研發、引進和推廣一批新技術、新工藝，提高科技創新貢獻率。

(五)改善民生，共建共享，努力在造福員工上取得明顯成效 越是困難多，越是任務重，越要堅持為職工辦實事、做好事、解難事，盡最大努力維護好、發展好、實現好職工的利益。

保障職工利益。盡管2016年形勢更加艱難，集團公司仍將努力克服困難，千方百計創造效益，確保職工基本福利，確保一線工資基本穩定。各單位要通過降低成本、創造效益保證職工工資。要完善考核分配政策，嚴厲打擊克扣截留、分配不公等侵犯職工利益的行為。高度重視井下除塵工作，持續改善職工生產環境。加快前山醫院門診樓、后山總醫院住院樓建設，確保今年上半年投運。穩妥推進三大民生工程建設，加快完善配套設施，竣工交付17棟56.5萬平米4516戶。

促進職工發展。搭建平臺，努力營造?唯才是舉，人盡其才?的人才成長環境。搭建學習培訓平臺，職教辦牽頭建立培訓資源共享機制，制定出臺?三類人才?培訓規劃，突出對行業(學科)帶頭人和轉崗分流人員的培訓，多渠道、多形式、多手段開展職工教育培訓，全面提升職工素質。搭建技術交流平臺，工會牽頭深入開展?導師帶徒??大師工作室?活動，充分發揮勞模、首席技師和技能大師示范帶頭作用，推廣先進技術、先進經驗，形成人人提建議、搞創新、作貢獻的良好氛圍。搭建競爭晉升平臺，組織人事處牽頭制定實施職業生涯規劃方案，樹立學技術、憑業績、靠貢獻獲得晉升的正確導向，建設無障礙成長通道，把技術、技能人才的知識產權、工作業績作為分配要素，進一步拉大不同技術等級間的收入差距，激勵廣大職工不擠管理?獨木橋?，用知識改變命運，靠創造增加收入。搭建創新創業平臺，企管處牽頭出臺具體扶持政策，依托西山?眾創空間?，吸納有能力、想創業的職工自主創業，在具備條件單位及新設公司推行混合所有制，鼓勵全員持股，增加股權收益，回報職工付出。搭建就業指導平臺，組織人事處牽頭出臺職工子弟就業指導意見，引導職工轉變就業觀念，繼續辦好太原人才大市場走進西山專場招聘會，為職工子弟創造更多就業機會。

維護礦區穩定。進一步健全完善企務公開等民主管理制度，充分保障職工參與權和知情權，最大程度集眾智、聚合力、破難題。信訪接待日制度與新聞發言人制度相結合，疏堵并舉，臺賬管理，統一答復口徑，引導職工依法合規表達訴求，有效控制各類群體性事件。工會牽頭制定精準扶貧幫困五年規劃，有效發揮?3110?幫扶機制的托底作用。堅持打防并舉、標本兼治，積極構建立體化礦區治安防控體系，維護礦區穩定。

(六)理念提升，文化引領，努力在提振精神上取得明顯成效 立足西山建企60年、?十三五?開局的歷史節點，全面推進企業文化提升工程，以理念定位精準、獨具西山特色、激發創造活力的優秀文化，為企業持續健康穩定發展提供不竭的內生動力。

提升文化理念。強化?焦煤一家親??上下一盤棋?思想，堅持開放融合建設思想，在焦煤文化框架下，總結建企60年文化積淀，吸收中華傳統文化精髓，借鑒一流企業優秀成果，宣傳部牽頭征集提煉企業戰略目標、價值追求、經營管理、品牌建設、人才培育以及員工行為規范等理念，編印《企業文化建設指導手冊》。通過一系列行之有效的方式方法和群眾喜聞樂見的載體平臺，讓職工熟悉、領悟、認同、遵從、內化企業文化理念，增加認同感，提高執行力。協調推進十種?子文化?建設，把企業文化貫穿到安全生產、經營管理、改革創新、轉型發展、合作交流、文明創建等各項工作之中，規范干部的決策行為、管理行為和職工的作業行為、社會行為，展示良好形象。

堅持正確導向。報紙、廣電和網絡三大媒體，要根據形勢任務要求集成聯動，即時響應，深入宣傳貫徹李總理調研指示精神，深化形勢任務教育，突出正面鼓勁，堅定必勝信念，引導干部職工發揚?煤亮子?特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的精神和 ?團結、奉獻、求實、進取?的企業精神，面對危機不氣餒、深挖潛力練內功、凝心聚力渡難關，與企業同呼吸、共命運，崗位做貢獻，創業競風流。創新載體，開辟專欄，深入宣傳、深度報道創新創效的生動實踐和鮮活經驗，選樹創業標兵，講好西山故事，傳播奮進能量，展示發展成就。

強化道德建設。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，群團組織要深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德?四德?建設，組織好第四屆道德模范評選活動。大力開展送文化下基層、到工地、進小區活動，組織送圖書、放電影、慰問演出等文化惠民活動，豐富職工群眾精神文化生活。積極開展全民健身、全民閱讀等活動，引導干部職工培育健康情趣，摒棄不良習慣，爭當心系企業的開拓者、健康生活的倡導者、遵章守紀的實踐者、文明創建的受益者。

(七)馬上就辦，真抓實干，努力在轉變作風上取得明顯成效 認真踐行?三嚴三實?作風要求，全面推行?馬上就辦、真抓實干?工作機制，明確責任抓落實，動態督查抓落實，嚴格問責抓落實，轉變工作作風，推進各項事業。

抓班子帶隊伍。堅持從嚴治黨，補足精神之鈣，增強血肉聯系。深化?四好班子?創建，講大局、重溝通、敢擔當，著力提高各級班子的整體合力。各級領導班子要堅持從實際出發，善于將上一級的決策部署轉化為本單位的具體方案和措施，創造性地開展工作。堅持?德才兼備、以德為先?的用人導向，重用忠誠、干凈、擔當的干部，保護敢抓、敢干、敢管的干部，打造作風過硬、務實高效的干部隊伍。

守紀律懂規矩。學習好、宣傳好、落實好《準則》《條例》和《關于堅持從嚴從實強化兩個責任深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的決定》文件精神，紀委牽頭建立不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。堅持高標準和守底線相結合，充分運用好監督執紀?四種形態?。深入開展干部作風、會風整頓，堅決杜絕?八種行為?，防止?四風?反彈回潮。嚴格執行?一案三查?，凡是被上級紀委和檢察機關查實的案件，要倒查責任，嚴厲問責。

重督查嚴問責。以集團公司兩周一次的?周一視頻早調會?為主要載體，強化重點工作定期督查通報制、工作落實回告制，建立逐級考核問責機制，形成?發現一個問題、反思一個方面、拿出一套措施、重建一種秩序?的循環提升效應，解決工作力度層層遞減問題，堅決扭轉?上面九級臺風，下面紋絲不動?的局面，形成實實在在的工作支撐。建立健全領導干部能上能下制度，著力解決?能下?問題。加強動態督查，對不在狀態或存在突出問題的領導人員，執紀問責，堅決調整。各位代表、同志們，我們已經站在一個新的起點，向著更高的目標，開始新的征程。面對嚴峻的形勢和繁重的任務，讓我們更加緊密地團結在山西焦煤旗幟下，馳而不息、久久為功，勇闖難關、奪取勝利，為實現?十三五?宏偉目標奠定堅實基礎!謝謝大家!