第一篇：推進組工作匯報10.8

埇橋區工業項目百日攻堅活動 指揮部辦公室項目推進組工作匯報

2014年10月8日

工業項目百日攻堅活動開展以來，項目推進組緊緊圍繞既定的工作任務，加大對各單位的督查、調度力度，全力推進全區重點工業項目建設，取得明顯工作成效。

一、主要工作

（一）按照區指揮部排定的項目推進表工作節點任務,全力抓好57個重點工業項目的建設推進。以“工業項目推進流程圖”指導各項目單位加快項目推進步伐，完善各項審批手續，以利于項目盡快建成和向上爭資及爭取土地指標。

目前，57個重點工業項目中，有符離風電、帝邦服飾等18個項目已建成或部分建成投產；七匹狼和寶德服飾二期廠房、浙農集團復混肥生產等9個項目新開工建設；嘉華服飾、三品服飾等30多個項目有序推進。

（二）梳理新增重點項目信息，更新2014年89個區重點調度項目庫，增補部分新項目。目前已掌握金穗面業、瑞宇紡織、紅豐紡織、膽紅素生產等擬新增重點項目9個。

（三）全面摸排全區新簽約和新開工項目線索，每周更新重點項目動態簡報。全區四季度可新開工項目有鑫斯萊羽絨服生產、遠洋針織等十多個。

（四）加大向上爭取資金力度。認真研究國家產業發展政策，把握好項目扶持資金投向，精心組織、籌劃包裝一批有優勢、有市場、有前景的項目，積極主動向上匯報、溝通、聯系，爭取國家和省級資金支持。我們先后實施了皖神面制品公司等4家企業秸稈綜合利用國家環資資金爭取和鴻正服飾、東森木業等10家公司加快皖北發展省財政貼息資金爭取等工作，累計爭取到國家資金1000多萬元，促進了我區工業企業的發展。

二、取得成效

（一）工業投資總量不斷擴大。全區57個重點工業項目中，有40個項目在建或建成投產，百日攻堅第一個月累計完成固定資產投資5億多元，9月份投資總量明顯高于8月數據。

（二）重大工業項目加快推進。報市百日攻堅指揮部調度的帝邦服飾、嘉華服裝、淮宿型材、皖神豌豆深加工等8個大項目扎實推進，投資不斷加快。佳緣建材、鴻正服飾、TATA木門、東大二期、君邦電動三輪車等區調度工業項目也是你追我趕，持續推進。

（三）一批工業大項目開工建設。七匹狼和寶德服飾二期廠房、聯達服飾生產、浙農集團復混肥生產、金盾門窗生產等一批工業項目開工后快速推進，建設勢頭良好。瑞宇紡織、陽光電源20MW光伏發電等大項目舉行了開工儀式，正在進行場地平整和施工準備。

三、存在問題

推進組以“重點項目五個一推進機制周報表”的催報、分析為抓手，及時發現、反饋、解決項目推進中存在的問題和梗阻。

（一）資金短缺、征地拆遷難等問題突出，影響了部分項目推進。大澤白酒、恩華膽固醇生產、遠洋針織、宿煤礦用絞車生產等重點項目由于建設資金緊缺或征地困難，項目推進緩慢，影響了項目的全面鋪開建設。

（二）天氣因素等一些客觀原因影響項目工程建設。今年9日份，我區遭遇持續降雨天氣，支河膽紅素生產、新曙光電梯配件等一批重點項目工程進度受阻推遲，影響了項目的全面推進建設。

（三）項目進度不平衡，項目包保責任意識有待提高。9月27日大工業經濟運行指揮部為強化項目責任包保，淡化包保人員的過節意識，專門下發通知，要求納入“百日攻堅”行動的項目包保領導和脫產包保人在假期原則上不休息，務必蹲駐企業、靠在一線，協調督促項目快速推進。縣委縣政府督查室于10月1日和2日通過現場查看，發現大多數包保人員未在項目一線。

（四）園區基礎設施建設滯后，服務職能不完善，“好、大、高”項目落戶難。由于建設資金不足，各園區水、電、路、氣、通訊等設施建設滯后，熟地儲備少，五通一平等配套條件差，和先進縣區園區相比，存在較大差距，對“好、大、高”項目吸引力不強，甚至影響了一些在談項目的落地。

四、下一步工作

（一）明確責任，正視問題，增強推進重點工業項目建設的緊迫感。目前已進入四季度，對照年度任務目標，部分重點項目尚有一定差距。各項目包保單位進一步明確項目攻堅需要解決的問題和達到的目標，繼續發揚“白加黑”、“5＋2”的奉獻精神，層層壓實任務，突出重點、攻堅克難，全力以赴搶時間、趕進度，采取非常的辦法措施，力促影響項目建設的問題快速解決，快速推進項目建設。

（二）盯緊靠牢，優化服務，真正為項目建設解決實際問題。把主要精力和時間靠在項目上，現場解決問題，現場督導推進。所有包保人員必須真包保，要把精力向項目傾斜，真正撲下身子，沉下心去，“零距離”靠前服務，全力全速推進重點項目建設。在下步工作中要對項目存在的問題進行梳理排查，確定解決問題的方案思路，拉出單子，明確時限，第一時間內協調解決。

（三）加大力度，創新舉措，確保按照時間節點完成任務。無明顯形象進度的重點項目，包保人員要在算清欠賬的基礎上，按照既定時間節點，定責任、定進度、定時限，重新梳理調整施工計劃，逐一分解，嚴格落實，扎實推進。各重點項目包保單位要集中精力，突出重點，強力攻堅，千方百計挖掘生產力，補欠賬、趕進度，確保重點項目按時或超額完成年度任務目標。

第二篇：體系推進工作匯報-培訓組

體系推進工作匯報

培訓組

2012年6月26日

6月份，培訓組履行工作職責，繼續落實我廠《機關部門上半年HSE管理體系工作要點》，按照我廠《關于開展2012年“安全生產月”活動的通知》、《2012年雨季汛期安全生產工作部署》和油田公司《關于認真貫徹落實集團公司健康安全環境管理體系審核工作總結視頻會議精神的通知》的工作要求，主要做了以下四方面工作：

一是深入開展“安全經驗分享”活動。在培訓工作會議和集中培訓等活動時，每次都進行安全經驗分享，養成安全經驗分享的良好習慣。

二是安排組織各單位將雨季“十防”安全教育作為重點內容納入崗位培訓，要求跟單位根據廠里下發的《2012年雨季安全生產教育材料》，結合本單位生產特點，結合崗位練兵和班組對抗賽活動，認真組織開展雨季汛期安全生產教育。

三是安排了培訓系統大檢查工作。在6月25日的月度培訓工作例會上，對大檢查工作進行了部署，月底之前為各單位為自檢自查階段，7月上旬為培訓系統專項檢查和整改階段，重點檢查各單位雨季安全生產部署情況，檢查員工雨季安全教育情況，檢查各單位自檢自查及問題的整改工作，并把《集團公司2012年上半年HSE管理體系審核情況通報》中關于“培訓工作走形式、走過場”的問題作為重點查改。

四是安全完成了參加油田公司第七屆員工職業技能競賽工作，并取得優異成績。油田公司第七屆員工職業技能競賽共有47家單位1053名選手參賽，設有采油、熱注、作業等7個工種，以及管理、安全、醫護等7個專業系列。競賽共設有曙采、職院（渤海）、黨校、職院（溝幫子）四個賽區。我廠57名選手參加采油、作業等5個工種，管理基本技能、造價、人力資源等4個管理，采油工程、井下作業2個專業的競賽，加上教練員和工作人員，參賽隊伍達到84人。在組織上，員工培訓中心四名主任分管四個賽區，負責交通和食宿安全工作，確保了參賽安全工作，圓滿完成參賽工作，獲得4個團體第一、3個團體第二、1個團體第三、2個團體第四、1個團體第五，15枚金牌，18枚銀牌、13枚銅牌、優秀選手1人的好成績。其中，安全管理專業獲得1金2銅，安全科孟祥風獲得金牌。

7月份將重點做好以下四項工作：

一是做好培訓系統大檢查工作。

二是繼續落實雨季“十防”安全教育工作。

三是做好班組對抗賽和技能鑒定的安全保障工作。四是組織開展管理和技術干部的培訓需求矩陣建立工作。

第三篇：課模推進會英語組課模工作匯報材料

課模推進會英語組課模工作匯報材料

求真務實 繼往開來

——區課改推進會xx小學英語組課模匯報材料

“輕風不拒驕陽意，踏盡冬雪又一春”，今天我們欣喜的迎來了各位領導、專家和同行們。歡迎你們的光臨，更感謝區教研室給我們這次寶貴的機會。非常榮幸能代表xx小學英語教研組與各位交流，向大家請教。

我校并校的四年來，我們英語教研組逐漸成長起來，主要績效體現在以下幾個方面。

一、教研組工作總體情況

工作目標：“教師在研修中提升自我，在互助中發展自我，在引領中完善自我”。

開展思路：突出“一個中心”（以教師專業化水平提高為中心）；實現”兩個轉變”；（促進教師教育觀念和教學行為的轉變）；促進”三個提高”（教師課堂教學能力提高，教學成績提高，教科研能力的提高）。

教研策略：確定了”專業引領，個人反思，組內互助，整體提高”的教研思路；擬定了“理論學習，教學觀摩，專題研究，實踐體驗”的教研程序。

教研特色：教研行為制度化，教研內容系統化，教研形式多樣化。

二、教研組工作亮點

我校有一支年紀輕、素質高、求上進、創成績的優秀英語教師的團隊，我們在工作中取得了一些可喜的進步，逐漸形成了自己的風格和特色。

1、打造專業化、素質型、學習型師資隊伍。

英語組共4名教師，均為專職教師，平均年齡31歲，全部為大學本科學歷。其中xx，xx老師第一學歷為本科，英語達到專業四級水平；xx老師科班出身，在眾多新教師中成績驕人，脫穎而出，迅速成長為區級新秀；組長xx老師為經驗豐富、方法靈活、擅長教學的區級名師，多次榮獲國家級、省市區各級各項獎勵。

2、強調團結協作，營造和諧上進的氛圍。

“能成事者善用人，善用人者能成事。”作為教師，我們要善于激發學生的主觀能動性；作為管理者，我們也要善于調動教師工作的積極性。充分尊重每位教師，善于采納和結合他們的意見，發揚他們各自的長處。八仙過海，各顯神通。群策群力，既為組織貢獻和加油，又為自己的專業成長鋪路。

比如：xx老師速記能力和英語表達能力超強，她在組內負責活動總結和記錄以及英語語言培訓主講；xx老師充分發揮計算機專業特長，成為英語組電子備課和資源管理的大拿；xx和xx老師則以較多的實戰經驗，在集體備課中發揮自己點子多、思路廣的優勢，大膽改革，推陳出新，帶領我校英語組積極探索與實踐導學課模，促進我校整體英語教學水平不斷提升，走在全區前列。

在上學期區組織的優質課競賽活動中，xx老師榮獲一等獎；在本學期，由她執教的區級觀摩研討課《Min and Mog》一課，以全新的導學理念，活躍的課堂和精彩的講座為全區的小學英語教師們留下了深刻的印象。活動結束后，先后有河底聯校，楊家莊學校等幾所兄弟學校來我校觀摩交流或邀請我組教師送教下鄉，我們在活動中與他人相互切磋，共同提高，教學理論和實踐都得到了很大的提升。

成功絕不是偶然，榮譽也不只屬于個人，一個團結奮發的集體可以打造很多老師的成功，我們又何樂而不為呢？

3、注重實效，扎實推進課模運用，深化課改。

說到“實效”兩字，我想到了，2009年由我校承擔的聯合國教科文組織中國可持續發展項目“中小學課堂教學有效性研究”課題實驗，我組的實驗成果“提高小學英語課堂教學有效性策略研究的階段性報告，被評為國家級一等獎，作為優秀教科研成果記入了我校的榮譽歷史。

眾所周知，教學講究實效性，講的是真金不怕火煉的功夫，教學研究亦是如此，我們的點滴成績都是我們注重實效，扎實推進教學研究與課模實踐的結果。下面就具體來談談我組的課模運用與實踐情況。

（1）.以我校獨有的“學程導航，五步三化”英語導學模式為背景，凸顯導學與自悟的特點，將課堂教學結構分為示標預習——自學感悟——合作交流——鞏固檢測——反思提高五個步驟，實現課堂教學任務化，任務教學活動化，活動教學主體化的“三化”，從而激發學生的學習興趣，大大提高教學效率和教學成績

例如：xx老師執教的《What am I doing？》一課，是一節較難的語法課，主講英語中現在進行時態。她在課前讓學生有目標的去預習動詞短語和發現動詞變化，課上通過合作交流，使學生學會用此時態實現口語交際；進而用一般現在時和現在進行時態進行比較的方法，讓學生自己感悟和發現，自己總結出現在現在進行時態的語法結構并編成歌謠，學生喜聞樂見，津津樂道，運用這一語法知識也是游刃有余。這樣一來，課就講活了，學生由學會變成會學了，導學也就實現了真正的意義。

再如：xx老師在執教四年級《How many …？》一課時，面對”eleven—twenty”十一個新詞的詞匯量，并沒有按部就班的示范教學，而是用“以舊引新”的辦法:seven—leven—eleven；對比的方法:five—fifteen以及找規律的辦法：”thirteen, fourteen…”讓學生學習11-20的英文數字變得茅塞頓開，興趣盎然，學習的主體性完全體現了出來，而老師只做了一個很好的引導者。我想這便是課模所帶來的，課改所追求的。

（2)..靈活對待課模，因課而異，因人而異，創造性的使用課模。

課模作為一個模式，是指引教師教學設計的理念與思路的，而并不是一個框架去復制所有的課。我們在實踐課模的特色做法是創造性使用課模，形成自己的課模風格和課模系統。

比如：我們在常規教研工作抓課模備課這一塊時，就用“集體備課出成果，備課資源成系統”的策略。根據我們英語課的特點，將課型分為詞匯課、句型課、語法課、閱讀課等幾類，再逐次分類研究適合此種課型的課模，并進行庫存。然后在教學實踐中不斷充實和完善課型庫，建立課件資源集，博客上開通教學妙招分享和教學隨記交流的平臺等，這都是我們集體智慧的結晶，成為我們寶貴的教學財富。

再如：我們的課模不僅有集體課模，步步高T2000 點讀機課型課模，更有量身打造的個人課模。如;xx老師的唱游課模，xx老師突出情景課模，xx老師的直觀課模，xx老師的活動課模，都非常適合學生的學情特點和教師個人的操作，在整體模式的背景下實踐，都取得了很好的成效。

(3).抓好落實課模的各個環節，注重實效。

新課程新課改對我們教師提出的要求很高，尤其對于一些年齡偏大或是非師范專業轉型的教師來說，也許有一定的困難和適應過程，對此我們采取的有效策略是:以點帶面，循序漸進。

我們允許孩子在成長中犯錯，更應該寬容教師在成長的曲折。比如在課模實踐初期大家曾遇到很多困惑和困難，老師們是在摸索中互助中逐漸成長起來的，我們的課模也逐漸成熟起來。

例如;在課模運用剛剛起步時，我們對課模內涵和一些步驟參不透，就先從教學評價改革入手，開創自己的課模特色。我們英語組的評價亮點工程就是“時尚型、多元化評價法”。這一做法也在上次區教研活動時向全區小學英語教師做了推廣。

我們的評價不僅突出小組捆綁機制，而且還增添了許多時尚元素，如：喜羊羊與灰太狼評價法、開心農場種菜評價法，以及形象生動的毛毛蟲、糖葫蘆以及課文關聯評價法等等，常換常新，與時俱進。不僅大大激發了學生學習積極性，也有效提升了教學效率，加快了課模實踐的進程。

接著，我們又乘勝追擊，通過分片分步研究質疑策略、小組合作學習、預習導綱擬定研究，反思導評等多方面研究，最大限度的利用外出培訓，校本教研以及課堂教學等多方陣地，點滴積累，逐步實踐和完善自己的導學模式，形成了適應學情、具有我校特色和風格的英語教學模式。

4.堅持發揚開拓創新、勇于進取的課改精神。

我們英語組是一個朝氣蓬勃的集體，不僅具有合作的意識，飽滿的干勁，更加具有勇于實踐，大膽革新的課改精神。我校的“學程導航，五步三化”英語導學模式（即前面提到的課模），早在兩年前就已經在學校內提出和成型，并開始實踐，在這期間又得到了區教研室張林海專家的傾心指導和學校領導的大力支持，課模實踐開展順利并初見成效。

今年6月，佳音傳來。我校作為區直屬校之一有幸得到機會，申報了國家級課題“導學-自悟”英語教學課堂模式研究。這一課題主要以導學自悟為背景，強化英語教學中的“五步三環”。這與我校“學程導航，五步三化”模式如出一轍，完全吻合。因此，我們先人一步，幸運的走在了全區英語教學課模研究的前列。10月底，當省級課題組專家來我校調研時，他們甚至驚訝于我校這個課題開展的成熟度，對我們的工作給與了很高評價。我想這應該得益于我們的“笨鳥先飛”策略吧。

總之，xx小學是一只起飛的雄鷹，我們英語組的的成長也羽翼漸豐。相信成功總是屬于有準備之人，我們在進取中期待更多的指導，更多的幫助，和更大的進步！

第四篇：市行政服務中心建設推進組近期工作匯報

市領導：

成立大慶市行政服務中心是市政府轉變政府職能、規范行政行為、改革行政審批管理方式、提高工作效率的創新之舉，為確保高質、高效地完成服務中心籌建工作，服務中心籌備組緊緊圍繞《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，按時限、分階段整體有序推進中心籌建工作。現按照市政務公開領導小組辦公室的要求，將大慶市行政服務中心近期籌建工作情況匯報如下：

一、籌建工作情況

（一）深入開展調研，制訂籌建方案。謀事之基在調研，調研工作是行政服務中心籌建工作的重頭戲。為此，服務中心籌備組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察，經過此次考察，服務中心籌備組對三地行xiexiebang.com-www.tmdps.cn互聯網最大文秘資源網政服務中心的機構設置、窗口運行機制、中心規章制度、人員管理、行政績效監督、中心網絡平臺建設均有了較深刻的認識。回來后，中心籌備組就此次考察內容組織了認真深刻地討論，在廣泛借鑒三地經驗和聯系我市行政許可（審批）實際的基礎上，經研究確定了市行政服務中心籌建原則、工作任務，實施步驟。籌備組又據此制訂并下發了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發〔2006〕1號），用此指導市行政服務中心籌建工作。

（二）召開動員會議，強力啟動實施。在做好前期各項準備工作的基礎上，2005年12月9日，籌備組召開了籌建工作動員會議。會上，馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心籌建設工作的重要指示，深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義，并對服務中心籌建工作進行動員和部署。要求行政服務中心籌建工作要抓基礎、抓重點、抓典型；要突出強化流程再造，高效便民這個原則；要細化責任、責任到人，要精心籌劃，扎實穩步做好中心籌建工作。

（三）建立組織機構，加強工作領導。按照《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，成立了以市監察局副局長于春梅為組長，市監察局執法監察室主任石阜東為常務副組長，市招商局、規劃局、建設局、信息產業局、法制辦為成員的市行政服務中心籌備組。籌備組下設辦公室，地點設在行政執法監察支隊，石阜東兼辦公室主任，具體負責日常籌建工作。現辦公室已配備了辦公設備，組建了辦公局域網，中國電信大慶分公司免費為籌備組安裝4部固定電話，籌建工作正在順利開展。

（四）健全工作機制，規范管理運作。完善的工作機制是籌建工作實行規范化管理的關鍵。中心籌備組明確了創新機制、集中管理、簡潔透明、高效便民則、監督制約五個籌建原則，確定了工作目標和實施步驟，建立健全了工作事項督辦制度、辦公室例會制度、工作目標管理制度、文件管理制度、信息反饋制度等工作運行機制，使中心籌建工作納入制度化軌道。

（五）調查窗口項目，夯實籌建基礎。項目調查階段的工作是籌建工作的重點，必須抓住整合資源、再造流程這個重點環節，夯實基礎。2006年1月12日，市行政服務中心籌備組常務副組長石阜東同志主持召開了行政服務中心籌建第二階段（項目調查階段）的工作安排會議，針對第二階段工作做了具體部署，將籌備組分成兩個調查小組對47家單位展開調查。在督辦各單位確定和上報窗口數量的過程中，籌備組積極宣傳動員、提高被調查單位進駐中心的認識，消除顧慮。于2006年1月19日，再次召開籌備組辦公會議，進一步明確各單位、部門進駐行政服務中心的相關事項。在全組的共同努力下，先后有33家單位積極進駐服務中心，上報窗口數量108個，進駐人員240人；12家單位申報不進駐，2家未按時上報。其中，大慶市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務中心，進駐中心11人，其中包括兩名副局長，將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務中心，并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造，在全國互聯網CIQ2000運行。

二、存在問題及建議

（一）存在問題：市政務公開工作開展以來，大慶市行政服務中心籌備組積極籌劃，精心安排，中心籌建各項工作得到了有序的推進，但是還存在一定的問題：

一是個別部門和領導對建立“市行政服務中心”的認識還不夠高。各單位在進駐工作上認識不足，具體表現有三個方面：第一方面是認識不高，片面地認為：中心只是接受公眾申請的“收發室”，廳內接件廳外辦；第二方面是部分單位本位主義嚴重，許可事項不進駐或進一半，留一半；三是部分中省、直單位以不受政府管轄為由，對政務公開推進工作參與積極性不夠。

二是進駐中心人員和窗口數量難以確定。依據市法制辦行政許可調查的結果并結合我市行政服務中心的辦公面積，經籌備組研究，擬進入進駐行政服務中心的47家單位，126個窗口，475個審批事項。根據目前的調查情況和反映出的問題來看，各部門由于受到本單位人員的限制，進駐窗口數和人員數均低于行政服務中心提供的參考窗口和人員數，另一方面由于近期國務院又取消了100多個審批事項，這樣進駐大廳的人員和窗口數量將會大幅度減少，中心人員和窗口數量確定的難度加大。

第五篇：市行政服務中心建設推進組近期工作匯報

市領導：

成立大慶市行政服務中心是市政府轉變政府職能、規范行政行為、改革行政審批管理方式、提高工作效率的創新之舉，為確保高質、高效地完成服務中心籌建工作，服務中心籌備組緊緊圍繞《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，按時限、分階段整體有序推進中心籌建工作。現按

照市政務公開領導小組辦公室的要求，將大慶市行政服務中心近期籌建工作情況匯報如下：

一、籌建工作情況

（一）深入開展調研，制訂籌建方案。謀事之基在調研，調研工作是行政服務中心籌建工作的重頭戲。為此，服務中心籌備組于2005年8月份對深圳、杭州、成都等地的行政服務中心進行實地考察，經過此次考察，服務中心籌備組對三地行xiexiebang.com-www.tmdps.cn互聯網最大文秘資源網政服務中心的機構設置、窗口運行機制、中心規章制度、人員管理、行政績效監督、中心網絡平臺建設均有了較深刻的認識。回來后，中心籌備組就此次考察內容組織了認真深刻地討論，在廣泛借鑒三地經驗和聯系我市行政許可（審批）實際的基礎上，經研究確定了市行政服務中心籌建原則、工作任務，實施步驟。籌備組又據此制訂并下發了《大慶市行政服務中心籌建工作方案》（慶政公發〔2006〕1號），用此指導市行政服務中心籌建工作。

（二）召開動員會議，強力啟動實施。在做好前期各項準備工作的基礎上，2005年12月9日，籌備組召開了籌建工作動員會議。會上，馮建國同志傳達了市政府第8次常務會議精神和韓學鍵市長對中心籌建設工作的重要指示，深刻闡述了建設市行政服務中心重要意義，并對服務中心籌建工作進行動員和部署。要求行政服務中心籌建工作要抓基礎、抓重點、抓典型；要突出強化流程再造，高效便民這個原則；要細化責任、責任到人，要精心籌劃，扎實穩步做好中心籌建工作。

（三）建立組織機構，加強工作領導。按照《大慶市人民政府推行透明政府、打造陽光政務，深入推進政務公開工作方案》（慶政發〔2005〕32號）的要求，成立了以市監察局副局長于春梅為組長，市監察局執法監察室主任石阜東為常務副組長，市招商局、規劃局、建設局、信息產業局、法制辦為成員的市行政服務中心籌備組。籌備組下設辦公室，地點設在行政執法監察支隊，石阜東兼辦公室主任，具體負責日常籌建工作。現辦公室已配備了辦公設備，組建了辦公局域網，中國電信大慶分公司免費為籌備組安裝4部固定電話，籌建工作正在順利開展。

（四）健全工作機制，規范管理運作。完善的工作機制是籌建工作實行規范化管理的關鍵。中心籌備組明確了創新機制、集中管理、簡潔透明、高效便民則、監督制約五個籌建原則，確定了工作目標和實施步驟，建立健全了工作事項督辦制度、辦公室例會制度、工作目標管理制度、文件管理制度、信息反饋制度等工作運行機制，使中心籌建工作納入制度化軌道。

（五）調查窗口項目，夯實籌建基礎。項目調查階段的工作是籌建工作的重點，必須抓住整合資源、再造流程這個重點環節，夯實基礎。2006年1月12日，市行政服務中心籌備組常務副組長石阜東同志主持召開了行政服務中心籌建第二階段（項目調查階段）的工作安排會議，針對第二階段工作做了具體部署，將籌備組分成兩個調查小組對47家單位展開調查。在督辦各單位確定和上報窗口數量的過程中，籌備組積極宣傳動員、提高被調查單位進駐中心的認識，消除顧慮。于2006年1月19日，再次召開籌備組辦公會議，進一步明確各單位、部門進駐行政服務中心的相關事項。在全組的共同努力下，先后有33家單位積極進駐服務中心，上報窗口數量108個，進駐人員240人；12家單位申報不進駐，2家未按時上報。其中，大慶市出入境檢驗檢疫局將其涉及的行政執法、行政審批、受理進境及出境商品報檢、計收費、出入境檢驗檢疫簽證等一系行政職能全部納入市行政服務中心，進駐中心11人，其中包括兩名副局長，將商檢局的幾個科室的職能全部整合到服務中心，并擬定將其檢驗檢疫工作、受理報檢、計收費簽證等程序進行再造，在全國互聯網CIQ2000運行。

二、存在問題及建議

（一）存在問題：市政務公開工作開展以來，大慶市行政服務中心籌備組積極籌劃，精心安排，中心籌建各項工作得到了有序的推進，但是還存在一定的問題：

一是個別部門和領導對建立“市行政服務中心”的認識還不夠高。各單位在進駐工作上認識不足，具體表現有三個方面：第一方面是認識不高，片面地認為：中心只是接受公眾申請的“收發室”，廳內接件廳外辦；第二方面是部分單位本位主義嚴重，許可事項不進駐或進一半，留一半；三是部分中省、直單位以不受政府管轄為由，對政務公開推進工作參與積極性不夠。

二是進駐中心人員和窗口數量難以確定。依據市法制辦行政許可調查的結果并結合我市行政服務中心的辦公面積，經籌備組研究，擬進入進駐行

政服務中心的47家單位，126個窗口，475個審批事項。根據目前的調查情況和反映出的問題來看，各部門由于受到本單位人員的限制，進駐窗口數和人員數均低于行政服務中心提供的參考窗口和人員數，另一方面由于近期國務院又取消了100多個審批事項，這樣進駐大廳的人員和窗口數量將會大幅度減少，中心人員和窗口數量確定的難度加大。

三是籌建工

作經驗不足。影響籌建工作開展。籌建成立大慶市行政服務中心是大慶市市政府政務公開工作的成果體現，籌建工作責任重大任務艱巨。行政服務中心籌備組對此項工作更是高度重視，精密制訂籌建方案，穩步扎實推進各項工作。但由于行政服務中心籌建工作是一個涉及面廣、標準高、程序復雜的一項系統工程，一項創新工程，在行政服務中心的運作機制上、機構和人員的管理上、審批程序的再造上很多方面都需要學習，需要對先進地市的行政服務中心客觀直接的認識，汲取可借鑒的成熟經驗，用以指導我市的行政服務中心的籌備工作，提高我們籌備工作水平，為行政服務中心的成功運行提供有效保證。

（二）工作建議：針對上述問題我們認真分析產生的原因，并結合外地市的成功做法，提出以下幾條建議：

一是進駐中心項目必須堅持“三個必進”的原則。一是具有行政許可職能的部門應進必進；二是所有行政許可項目應進必進，不能兩頭受理；三是行政收費項目應進必進。從而真正做到徹底的“一站式”服務，消除“多站”服務。并對各部門提出嚴肅的要求，把應該進的許可部門、許可事項、收費事項都拿進來，不能講任何代價。

二是必須向窗口人員充分授權。凡在行政服務中心設立的窗口單位，實行首席代表制。首席代表必須說了算，明確一名處級干部作為行政服務中心窗口工作的首席代表，由他來全權負責窗口的一切事務，各部門要對這位首席代表充分授權。同時要指定一名副處級主管干部負責領導窗口工作，這名干部要深入窗口，及時解決窗口工作出現的問題。進入中心的各個部門要為窗口刻制行政許可專用章，使窗口工作人員能夠在審查勘驗之后直接進行辦理，這也是《行政許可法》的要求。

三是必須規范行政收費事項。對已經取消的行政收費嚴禁再收取。保留的收費項目必須進入到行政服務中心來進行辦理，否則，就是不合理的收費，政府可以考慮予以取消。

四是要進一步加快網上許可進程。行政服務中心是提高行政效能的重要載體，網絡平臺是提高行政效能重要手段。因此，必須要加快各個部門的網絡聯通，加大智力投入，加快網上許可進程，為行政服務中心提供有力科技支撐。

三、下一步工作安排

2006年我們將繼續深入貫徹實施市政府第8次常務會議精神，按照市政務公開領導的小組的工作部屬，積極學習和借鑒其他城市的好做法、新經驗，進一步加強行政服務中心建設，通過把各項工作往深里做，往實里做，務求政務公開工作在中心取得更加明顯的成效，把行政服務中心真正建成行政提速、優化環境、政務公開、廉潔從政的大平臺。具體工作如下：

（一）確定中心窗口單位和項目(2006年2月～2006年4月)

對各單位、部門上報的進駐中心事項進行審核，并對已取消的審批項目進行清理，核定進駐中心的單位、部門、人員、窗口、審批項目、服務項目，同時初步制定行政服務中心大廳的功能方案。

（二）確定行政審批流程（2006年5月～2006年8月）

對取得成功經驗的省內、外地市的行政服務中心進行考察學習，并結合大慶實際情況制定大慶市人民政府行政服務中心工作流程。

（三）搭建行政服務中心網絡平臺（2006年3月～2007年5月）

對行政服務中心的網絡平臺進行論證、考察，提出相關的軟件、硬件建設要求，制定行政服務中心網絡平臺設計方案，組織實施。

（四）建設行政許可績效電子監察系統（2006年3月～2007年5月）

按照行政內部監督與社會監督相結合的原則,著手建立公開公平、透明高效運行機制,制定行政許可績效電子監察標準,完善績效電子監察內容,建設能夠客觀公正的評價行政許可實施機關和承辦窗口工作人員工作效能的電子監察系統。

（五）制定行政服務中心規章制度和核定機構編制（2006年4月～2006年7月）

一是制定《大慶市人民政府行政服務中心工作職能》、《大慶市人民政府行政服務中心管理辦法》等規章制度；

二是確定行政服務中心機構、人員編制，確保行政服務中心人員穩定和高效運轉。2006年5月13日