第一篇：畜牧業(yè)發(fā)展建議（范文模版）

我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展諏議

我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展諏議

農(nóng)林組 蕭兵

（區(qū)委書記劉治金閱批：從畜牧業(yè)的現(xiàn)狀分析入手，就畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化建設、科技推廣、依法管理等提出了很有見地的意見，針對性強。）

畜牧業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改革開放后特別是“九.五”實行城鄉(xiāng)一體化管理以來，得到了快速發(fā)展。2001年全區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)值8867萬元，占農(nóng)業(yè)總值52.83%，撐起了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的半壁江山。然而在畜牧產(chǎn)品短缺時代結(jié)束、買方市場到來，結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出，同時又要面對入世帶來的越來越激烈的市場競爭的形勢下，如何按照去年全國農(nóng)村工作會議提出“要把畜牧業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)”的要求，推進我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)、健康地向前發(fā)展？這是值得內(nèi)存工作者特別是畜牧工作者思考與探索的問題。依愚之見，遵循市場規(guī)律、合理利用和配置資源、改進管理、推廣先進生產(chǎn)技術、走產(chǎn)業(yè)化之路，是實現(xiàn)我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。現(xiàn)就我區(qū)畜牧業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策談點初淺看法。

一、現(xiàn)狀分析

（一）縱向分析，我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展很快

“九.五”期間特別是實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化管理以來，我區(qū)全體農(nóng)村工作者認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府制定的“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出重點發(fā)展畜牧業(yè)”的農(nóng)村工作戰(zhàn)略方針，有效地促進了畜牧業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計年報，2001年全區(qū)各類畜禽飼養(yǎng)總量折合黃牛單位57111頭，比建區(qū)初的1997年29496頭，增加93.63%。其中：發(fā)展家禽349.2萬羽，其中已出欄肉禽266.5萬羽，分別比1997年增長254.35%和270.21%；飼養(yǎng)生豬19.47萬頭，其中已出欄14萬頭，分別比1997年增長111.63%和135.29%；養(yǎng)牛1.19萬頭，其中已出欄0.64萬頭，分別比1997年增長111.37%137.04%；羊、兔和業(yè)主、山雞、珍珠雞等特種動物都有較大程度的發(fā)展。全區(qū)實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值8867萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52.83%，比1997年提高9.88個百分點。分析我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)主要有兩大特點：一是規(guī)模飼養(yǎng)發(fā)展快。為促進畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，全區(qū)上下按照專業(yè)化經(jīng)營的思路，大力提倡和扶持農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、規(guī)模化畜禽飼養(yǎng)業(yè)，取得了明顯的成效。2001年全區(qū)各類專業(yè)化、規(guī)模化畜牧經(jīng)營戶1830個，飼養(yǎng)生豬10.52彎頭，占全區(qū)生豬飼養(yǎng)總量54.03%，飼養(yǎng)家禽308.7萬羽，占家禽飼養(yǎng)總量的88.42%，養(yǎng)牛0.19萬頭，占養(yǎng)牛總量的15.97%；二是生產(chǎn)水平和質(zhì)量有較大程度提高。通過引進推廣有兩品質(zhì)和雜交組合以及先進科學的管理技術，科技含量、生產(chǎn)水平和商品畜禽質(zhì)量有較大提高。生豬生產(chǎn)上飼料報酬有所提高，每公斤增重的耗料量由3.5公斤降至3.2公斤，優(yōu)質(zhì)三元雜交瘦肉型豬比重達到47.86%，肉雞生產(chǎn)方面每公斤增重的耗料量由2.5公斤降至2.1公斤，培育優(yōu)質(zhì)仿土雞比重達到70%；肉牛方面推廣短期易地育肥技術，優(yōu)質(zhì)肉牛比重不斷增加。

（二）橫向比較，我區(qū)畜牧業(yè)與國內(nèi)外先進水平的差距

較大

1、生產(chǎn)力水平低。一是豬牛酮體重低，出欄肉豬屠宰的酮體重只有67公斤，低于全國平均75.9公斤和世界平均76公斤，若以全國和全世界平均水平計算，2001年全區(qū)實際出欄為12.35萬頭，減少1.6萬頭；肉牛酮體重為103公斤，世界平均水平為199公斤，我國為147公斤，若按全國水平計算，2001年實際出欄為0.45萬頭，若按世界水平僅為0.33萬頭。二是飼料轉(zhuǎn)化率低。根據(jù)調(diào)查測算，我區(qū)肉豬每公斤增重耗料為3.2公斤，肉雞為2.1公斤，與丹麥豬2.6—2.4公斤、美國雞1.7公斤以及國內(nèi)先進地區(qū)比較還有

很大差距。

2、優(yōu)質(zhì)品率仍很低。豬肉仍以土、良二元雜交豬為主，外三元優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬不到一半，而且由于飼養(yǎng)管理方式及飼料營養(yǎng)等問題，酮體瘦肉率仍較低；屠宰的均以老殘、淘汰役牛為主，年齡大都在5歲以上，18月齡以下，體重達到450—500公斤優(yōu)質(zhì)改良肉牛極少。

3、禽畜死亡率高，勞動生產(chǎn)率低。一些畜禽疫病在我仍很嚴重，每年損失數(shù)百萬元；發(fā)達國家每個農(nóng)業(yè)勞動力年產(chǎn)肉類2192公斤，禽蛋402公斤，奶類7552公斤。我國分別為101公斤、30公斤、17公斤；我省為126公斤、13.4公斤和0.32公斤；我區(qū)為175公斤、8.56公斤、3.63公斤。

4、結(jié)構(gòu)不合理，草食動物比重太低。2001年全區(qū)肉類產(chǎn)量中豬、雞占93.96%，牛、羊、兔肉僅占6.04%，低于全國平均水平4.96個百分點，低于世界平均水平26.26個百分點。這種豬雞為主的畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)一方面要耗用大量的租金用于引進飼料糧；另一方面本地大量的農(nóng)作物秸稈、牧草、釀造業(yè)的谷、啤酒渣等副產(chǎn)品被廢棄。

存在上述問題的主要原因是畜牧科技推廣體系不健全，科技服務跟不上生產(chǎn)發(fā)展的需求，農(nóng)民素質(zhì)差、科技入戶率低。這些既說明我區(qū)畜牧業(yè)的生產(chǎn)存在落后的一面，同時也說明我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展?jié)摿^大。

二、實現(xiàn)我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的建議

我過已正式成為WTO成員，這對我國畜牧業(yè)來說既賽來了機遇，也面臨挑戰(zhàn)，在機遇與挑戰(zhàn)共存的形勢下，我區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的指導思想應是：緊緊圍繞農(nóng)民增收、財政增稅，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎作用，注重質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、穩(wěn)步發(fā)展禽畜，大力發(fā)展草食動物，適當發(fā)展特種動物，依靠科技進步，努力提高整體生產(chǎn)水平和經(jīng)營效益，推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可能持續(xù)發(fā)展。力爭“十.五”末畜牧業(yè)收入在農(nóng)民收入中的比重明顯提高，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達到或接近日本60%的水平。

（一）進一步推進畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

1、大力發(fā)展以肉牛位置點的草食動物生產(chǎn)，調(diào)整優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。我區(qū)農(nóng)區(qū)面積125.06平方公里，有耕地6.8萬畝，各類草地2萬余畝，理論載畜1.8萬頭牛，加上城市釀造業(yè)的谷、啤酒渣等，可滿足2萬頭牛的水平，僅按農(nóng)區(qū)面積，我區(qū)可常年存欄牛2.01萬頭，而目前常年存欄牛量不到0.6萬頭，資源利用率不到三分之一。建議今后要在穩(wěn)定豬禽生產(chǎn)，提高個體生產(chǎn)水平的同時，大力發(fā)展以肉牛位置點的草食動物生產(chǎn)，鼓勵投資者創(chuàng)辦集約化、規(guī)模化的肉牛易地育肥專業(yè)場，利用豬雞利用率低的農(nóng)作物秸稈和城市娘再也的谷、啤酒渣等資源，購入青年架子牛，通過120天左右的短期育肥來生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品肉牛。要引導肉牛育肥經(jīng)營戶與繁殖經(jīng)營戶以合同形式建立長期的架子牛買賣關系，實現(xiàn)縱向聯(lián)合，形成育肥經(jīng)戶繁殖經(jīng)營相分離的生產(chǎn)格局和“分散繁殖、集中育肥”的經(jīng)營模式，爭取“十.五”末肉牛飼養(yǎng)實現(xiàn)2.5萬頭，其中出欄肉牛1.5萬頭。同時，根據(jù)市場需求，適當發(fā)展奶牛和鵝、羊、兔等草食畜禽。

2、抓品種改良，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。畜群生產(chǎn)力和畜產(chǎn)品質(zhì)量的高低，很大程度上取決于遺傳基因，即品質(zhì)的優(yōu)劣。不同品質(zhì)表現(xiàn)出不同的生產(chǎn)性能。如不同瘦肉型豬品質(zhì)（品系）或雜交組合，在相同飼養(yǎng)管理條件下，優(yōu)質(zhì)者日增重達800克，每頭出欄豬純收入在100元以上。而一般品種日增重僅500—600克，每頭出欄豬純收入低于50元，甚至虧本。又如有兩的仿土雞50日齡可達出欄體重，一般品系70-80日才能出欄。為使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品跟上品種更新?lián)Q代與消費者市場變化步伐，應把畜禽品種改良作為畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。生豬生產(chǎn)方面要引進雙肌臀新品系，擴大推廣外三元新組合，以提高商品豬的瘦肉率和肉的品質(zhì)；飼養(yǎng)肉牛要推廣西門塔爾、安格斯、夏洛克、皮埃蒙特為父本的雜交改良牛；奶牛要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)純荷斯坦牛；肉羊要引進成都麻羊、皮爾山羊來改良本地山羊，提高個體生產(chǎn)水平和改善肉質(zhì)；肉雞要推廣生長速度快、飼料轉(zhuǎn)化率高的仿土雞，同時，發(fā)展是個ihebendi消費者風味飛

本地純土雞。

（二）積極穩(wěn)妥地推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把生產(chǎn)、加工、銷售諸環(huán)節(jié)有機地結(jié)合起來，盡量拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)、加、銷科工貿(mào)一體化經(jīng)營，以提高產(chǎn)品附加值，使養(yǎng)殖單位獲得整個鏈條的平均利潤。這是市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)村經(jīng)濟深化改革和進一步發(fā)展的必然。我區(qū)的畜牧業(yè)都以獨立經(jīng)營為主，既形不成規(guī)模，又難于管理，各種先進技術推廣難。很有必要引導其聯(lián)合起來形成利益共同體，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。加快我區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)進程，重點要在以下三個方面下功夫。

1、抓龍頭企業(yè)建設。加工落后、缺乏具有一定規(guī)模和高起點的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。這是制約我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的瓶頸。今后要把龍頭企業(yè)建設作為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點。一是扶大扶強有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)有企業(yè)。如雙清區(qū)肉類批發(fā)部是我省僅有兩家取得供滬動物產(chǎn)品認證資格注冊登記證書的企業(yè)之一。該廠分割豬牛肉在上海南大橋市場十分暢銷，在滬新加坡業(yè)界商人很想運銷其分割牛肉到新加坡；三杯乳業(yè)公司要趁“學生飲用奶計劃”和湖南省尚無“學生奶”定點生產(chǎn)企業(yè)的機會，增加產(chǎn)品推銷和引導消費的宣傳力度。二是社會資金創(chuàng)辦一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的企業(yè)。如肉禽加工、鵝絨裘皮及鵝肉系列產(chǎn)品加工等。三是聯(lián)系動員轄區(qū)內(nèi)的市屬企業(yè)到我區(qū)就近收購加工原料，如市肉聯(lián)廠的乳、中豬分廠，目前加工用的原料中，乳豬主要購自洞口、武岡等地，產(chǎn)品長期供應港、澳，利益聯(lián)系、動員爭取其到我區(qū)建立原料生產(chǎn)基地，使其成為我區(qū)生豬加工龍頭企業(yè)，來帶動我區(qū)養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。政府要為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，給予適當?shù)馁Y金扶持。

2、抓規(guī)模飼養(yǎng)戶的發(fā)展。一家一戶小規(guī)模飼養(yǎng)的傳統(tǒng)方式，吸收先進科學技術的能力十分有限，可以集科學技術、信息技術、先進工藝、現(xiàn)代化管理于一身，可顯著提高生產(chǎn)水平。同時有利產(chǎn)品形成規(guī)模優(yōu)勢，提高畜產(chǎn)品在市場中的競爭力。因此，政府要鼓勵和扶持規(guī)模飼養(yǎng)戶的發(fā)展，要改變目前蓄禽舍與住房混建、人畜同院的習慣。今后凡新建畜舍要以村組為單位，統(tǒng)一集中在一個地方，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設標準，分戶建欄、分戶經(jīng)營原則建設畜牧小區(qū)或?qū)I(yè)場。這樣既有利提高畜牧業(yè)的整體水平，特別有力藥物殘留和疾病的控制，也有力改善農(nóng)村的居住環(huán)境。爭取“十.五”末規(guī)模場（戶）或畜牧小區(qū)的飼養(yǎng)量達到全區(qū)總飼養(yǎng)量的70%以上。

3、扶持培育產(chǎn)業(yè)組織，提高畜牧業(yè)的組織化程度。發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化，需要有完整的產(chǎn)業(yè)組織體系。我區(qū)雖成立了包括畜產(chǎn)品在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品銷售協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、養(yǎng)雞協(xié)會等，但組織體系很不完善，組織與會員的聯(lián)系十分松散，經(jīng)營者缺乏協(xié)作精神，微觀決策高度分散，經(jīng)營上存在很大的盲目性無法適應日益多樣化、復雜化消費者續(xù)期的發(fā)展，影響了現(xiàn)代化畜牧業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高。為提高我區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，提高畜牧業(yè)的組織水平，要引導和鼓勵經(jīng)營者在家庭經(jīng)營的基礎上，建立完善的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，把從畜牧業(yè)的飼養(yǎng)戶、加工戶、流通戶組織起來，建立真正的產(chǎn)業(yè)協(xié)會，以發(fā)揮他們信息靈通、準確了解市場競爭情況的優(yōu)勢，由產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部傳遞信息、推廣應用先進技術，開拓市場，協(xié)助政府知道相關政策，積極參與國際市場競爭。這樣可以較大限度地降低因市場價格變化，而給生產(chǎn)帶來波動，解決小生產(chǎn)與大市場的矛盾。

（三）依靠科技進步，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平

1、科學技術是第一生產(chǎn)力，是經(jīng)濟發(fā)展的決定因素。過去我區(qū)在畜牧科學方面做了大量工作，生產(chǎn)力水平有較大層厚度的提高。但是較國內(nèi)外先進水平還存在較大差距，畜牧經(jīng)濟的增長方式仍停留在量的增長上。今后要在充分發(fā)揮現(xiàn)有技術力量和技術設備的基礎上，引進推廣有價值的高新技術，來提高我區(qū)畜牧業(yè)的科技含量及科學對畜牧業(yè)的貢獻率。推進我區(qū)畜牧經(jīng)濟由數(shù)量型增長和生產(chǎn)型增長向質(zhì)量、效益增長型轉(zhuǎn)變。

要加強畜牧科技推廣體系建設。我區(qū)畜牧科技推廣機構(gòu)設備陳舊、老化，人員素質(zhì)差、知識老化、觀念舊，經(jīng)費不足，區(qū)級推廣機構(gòu)有錢養(yǎng)兵，無錢打仗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)推廣人員工資沒有來源，獸醫(yī)防疫人員“以病養(yǎng)醫(yī)”思想嚴重。建議政府把科技推廣體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，增加對畜牧科技工作的投入，扶持推廣機構(gòu)添置必要的設備畜牧部門要加強對推廣人員的技術培訓，幫助推廣人員

更新知識，提高技術。

2、要根據(jù)實際引進推廣一批先進實用技術。一是繼續(xù)擴大瘦肉型豬高效生產(chǎn)綜合配套技術，提高肉豬的塑料利用率和出欄體重，改善酮體品質(zhì)。二是以提高配種受胎和母畜繁殖率為重點，大力推廣草普及豬牛技術人工授精。三是推廣種草養(yǎng)畜新技術，要在引進推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草新品種的同時，大力推廣喜寒性和喜溫性牧草的輪作、糧草輪作、越年生和一年生牧草套種及冬閑田種草等新技術、新模式；四是推廣普及動物疫病綜合防治技術。五是推廣肉牛易地育肥高

產(chǎn)技術。

3、要加強對畜牧業(yè)從業(yè)人員的技術培訓，幫助他們更新觀念，增強科技意識，提高其接受并應用序幕先進生產(chǎn)技

術能的力。

（四）加強法制管理，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安

全。

隨著科技、社會的進步和人們生活水平的提高，人類越來越重視食品的安全問題，國際間畜產(chǎn)品貿(mào)易的技術壁壘越來越高，對動物疫病、藥物、激素的殘留控制越來越嚴。為控制疫病和藥物殘留，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全，須進一步強化牧業(yè)執(zhí)法監(jiān)督管理力度。一方面要要加強牧業(yè)行政法律、法規(guī)的宣傳力度，教育轄區(qū)從事畜牧業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，增強法制觀念，遵守法規(guī)，自覺接受行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，做到依法防疫，不使用違禁藥品，不制售假劣藥品及飼料添加劑。另一方面要加強序幕行政執(zhí)法隊伍建設，嚴格執(zhí)法人員的教育和管理，提供執(zhí)法水平。一要依法治疫，加強對畜禽防疫工作的全程控制。按照《動物防疫法》，國務院（2001）14號、湖南省政府（2001）28號文件精神，堅決落實強制計劃免疫，實行免疫標識制度，進一步強化檢疫工作，同時按照中央、證、市政府要求，將動物防疫經(jīng)費納入財政預算，保證疫苗、藥品儲備和撲疫工作的正常支出。二要切實執(zhí)行《飼料與飼料添加劑管理條例》和獸藥管理條例》，嚴厲打擊、堅決取締制售和使用假劣產(chǎn)品和違禁藥品的行為，實施對飼料安全、獸藥殘留的有效控制，保證畜牧業(yè)產(chǎn)前投入品的質(zhì)量。三要加快牧業(yè)生產(chǎn)標準化步伐，強化牧業(yè)生產(chǎn)的全全程監(jiān)控和行業(yè)管理，為生產(chǎn)安全、合格的畜產(chǎn)品創(chuàng)造社會環(huán)境，努力提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，增強我區(qū)畜產(chǎn)品的競爭能力。使之沖破國內(nèi)省市間的準入證zhi度和國際間技術壁壘是限制，增加國內(nèi)外市場份額。

第二篇：滿洲里市畜牧業(yè)發(fā)展分析與建議（精選）

滿洲里市畜牧業(yè)發(fā)展分析與建議

滿洲里畜牧業(yè)在維持城市良好生態(tài)、生活功能，為當?shù)鼐用裉峁┌踩笄莓a(chǎn)品的同時，也成為城市經(jīng)濟發(fā)展的必要補充。然而，隨著滿洲里城市現(xiàn)代化建設步伐的加快，滿洲里畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展速度卻相對落后。如何促進我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)朝著現(xiàn)代化城市農(nóng)業(yè)方向發(fā)展，走規(guī)模化、標準化和生態(tài)循環(huán)型的可持續(xù)發(fā)展道路，是當前我市畜牧業(yè)發(fā)展的首要任務。現(xiàn)結(jié)合我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀，對存在的問題進行分析并提出自己的建議。

一、滿洲里市畜禽養(yǎng)殖業(yè)現(xiàn)狀

近年來，隨著城市建設步伐的加快，我市畜牧業(yè)也在積極進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，不斷優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，推廣普及科學實用技術，鼓勵和扶持龍頭企業(yè)，但發(fā)展速度較慢。

目前全市生豬存欄3.2萬口，有規(guī)模養(yǎng)豬場4個；雞存欄13萬羽，規(guī)模養(yǎng)雞場1個；牛存欄2100頭，2個規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場；羊存欄33000只；基礎母狐6000只，種貂13000只，1個狐貂養(yǎng)殖基地；有4個家庭式狐貍改良點，3個家庭式奶牛改良點；牛羊的飼養(yǎng)仍以傳統(tǒng)的放牧為主，受氣候影響較大。

二、存在的問題及原因分析

1、養(yǎng)殖規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)化程度低

規(guī)模養(yǎng)殖整體發(fā)展不足，還沒有形成一批具有市場競爭優(yōu)勢的養(yǎng)殖基地。在市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的連接上缺乏有效對接，在建立利益共同體這個實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)上 1

差距較大。同時，畜禽產(chǎn)品以原始產(chǎn)品出售，缺乏深加工增值環(huán)節(jié)，沒有形成品牌產(chǎn)品。家庭養(yǎng)殖、粗放經(jīng)營仍是我市畜牧業(yè)發(fā)展的主流。

2、畜禽品種落后，良種繁育體系不健全。

目前我市畜禽品種相對落后，沒有自己的良種繁育場，大部分種豬、種雞、種狐、種貂及優(yōu)良的奶牛品種，都需要從外的引進。由于種畜禽調(diào)運管理不嚴，養(yǎng)殖戶不按規(guī)定進行報檢，給我市動物疫病傳播造成很大隱患。

3、科學飼養(yǎng)水平低，防疫意識差，疾病發(fā)生率高。

我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)，多為散戶家庭式飼養(yǎng)，規(guī)模化水平低，飼養(yǎng)技術落后，養(yǎng)殖戶防疫意識差，人畜禽共住，除進行簡單的消毒外，出入圈舍時無必要的防護措施，人畜禽直接接觸頻繁，加之缺乏防疫知識，疫情隱患很大。另外因注射疫苗存在一定的疫苗反應，部分養(yǎng)殖戶不愿接受防疫，造成防疫工作不能全面有效的開展。、畜牧業(yè)扶持力度不夠，資金投入不足

在資金投入上，對畜牧業(yè)的傾斜和扶持不夠，我市畜牧業(yè)仍處在自發(fā)的發(fā)展狀態(tài)。在基礎設施建設上，盡管在一些養(yǎng)殖領域初具規(guī)模，飼養(yǎng)量、交易量較大，但全市沒有一個專業(yè)的固定的畜禽產(chǎn)品交易市場，大多數(shù)養(yǎng)殖戶只能東奔西走找市場，零敲碎打搞交易。還有一部分養(yǎng)殖戶由于受傳統(tǒng)觀念和資金短缺雙重制約，在擴大規(guī)模、擴大生產(chǎn)上只能靠自身積累來完成，無外援資金幫助和扶持，只能小規(guī)模經(jīng)營，經(jīng)濟效益低下，抵御市場風險的能力弱。企業(yè)普遍存在發(fā)展資金困難的問題，銀行信貸難的現(xiàn)

象較突出。

5、動物防疫和動物防疫監(jiān)督基礎設施投入不足，基層畜牧獸醫(yī)工作人員經(jīng)費保障不足。

近年來，我市動物防疫和動物防疫監(jiān)督機構(gòu)基礎設施雖有了較大改善，但動物疫病防控、監(jiān)測、動物檢疫技術手段依然落后，很難保障畜禽及其產(chǎn)品的安全；基礎畜牧獸醫(yī)工作人員還存在自收自支編制，人員工資和經(jīng)費都很難保證，更談不上技術更新、人員培訓、以及技術推廣等方面的投入了。

三、滿洲里畜牧業(yè)發(fā)展對策

1、發(fā)揮資源優(yōu)勢，逐步擴大畜牧業(yè)規(guī)模。

加強畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃計劃工作，做好畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導畜牧業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化方向發(fā)展；大力推廣現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術，逐步淘汰分散飼養(yǎng)、粗放經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，提高飼草資源轉(zhuǎn)化利用率，降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，逐步擴大畜牧業(yè)規(guī)模，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的畜牧業(yè)發(fā)展道路；充分利用地方氣候因素，大力發(fā)展狐貂特色養(yǎng)殖業(yè)，以特色養(yǎng)殖基地為基礎，帶動全市養(yǎng)殖業(yè)逐步走向規(guī)模化、標準化、健康化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。

2、加快畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，進一步優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依靠科技進步，推進畜牧業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。立足地方優(yōu)勢和特色調(diào)整畜種結(jié)構(gòu)，加快新品種改良步伐，提高畜牧產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。通過項目支持，大力發(fā)展我區(qū)良種繁育體系，加大對選種、培育、規(guī)模生產(chǎn)技術、高效養(yǎng)殖與規(guī)范化飼養(yǎng)技術的研究和推廣，逐步實現(xiàn)管理的科學化、集約化，全面提高我市畜牧業(yè)科技水平。、提高科技含量，實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高畜禽產(chǎn)品的市場競爭力

要大力提倡科學飼養(yǎng)、科學管理和市場化經(jīng)營的全新理念，注入先進的、前沿的科學技術，打造品牌，增強市場競爭力，提高效益。一是依托企業(yè)，加大對良種畜禽的引進、繁育和推廣工作。二是借鑒外地興建養(yǎng)殖示范園區(qū)建設的成功經(jīng)驗，通過爭取項目，興建一批養(yǎng)殖示范小區(qū)，幫助和帶動廣大農(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。三是加大對基層廣大養(yǎng)殖戶的培訓力度。要進一步加大改革力度，實施科技特派員制度，讓畜牧技術干部走出機關，服務群眾，切實發(fā)揮好專業(yè)技術人員的作用。同時結(jié)合“三下鄉(xiāng)”、“科普之冬（春）”等活動，不斷加大對養(yǎng)殖戶的技術培訓力度，不斷提高養(yǎng)殖技能和水平。

4、加大龍頭企業(yè)建設力度，做深畜產(chǎn)品后續(xù)加工。

一是積極培育龍頭企業(yè)，大力推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。通過培育各種龍頭、建設穩(wěn)固基地、發(fā)展加工增值等途徑，使小規(guī)模分散飼養(yǎng)與大市場進行有效連接，使養(yǎng)殖戶在加工和流通領域得到收益，形成良性循環(huán)。加快農(nóng)村畜牧合作經(jīng)濟組織建設，加大扶持，增強服務功能，提高養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度和經(jīng)濟地位。規(guī)范產(chǎn)業(yè)化各利益主體之間的行為準則，建立“風險共擔，利益均沾”的機制，保護養(yǎng)殖戶的合法權(quán)益。、大力實施疫病防治工程，為畜牧業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。要進一步加大對《動物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳力度，按照“預防為主，科學免疫，重點防治”的原則，以牲畜口蹄疫和高致病性禽流感為重點，加大防疫工作力度。落實防疫員分片包

干制度，積極探索畜禽防疫工作的有效機制，使全市動物防疫工作走上制度化、規(guī)范化和法制化的軌道。在保障基層防、檢疫人員工資費用的基礎上，加強動物疫病預防控制中心和動物衛(wèi)生防疫監(jiān)督所基礎設施建設，為畜牧業(yè)大發(fā)展提供保障。

6．加強咨詢服務體系建設：

行業(yè)協(xié)會應當充分發(fā)揮作用，加強行業(yè)協(xié)會的服務、自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用。同時為企業(yè)做好服務，為企業(yè)建立咨詢服務體系，提高企業(yè)疫病防控能力及管理能力，通過企業(yè)、協(xié)會、政府的共同努力為滿洲里畜牧業(yè)良性發(fā)展做出貢獻。

7、制定扶持政策，努力增加畜牧業(yè)發(fā)展投入

一是要發(fā)揮農(nóng)民的投資主體作用，引導農(nóng)民把閑散資金投向畜牧業(yè)發(fā)展。二是要將國家關于農(nóng)村小額貸款的政策用好、用足，爭取銀行貸款。三是要圍繞畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和培育支柱產(chǎn)業(yè)，堅持以項目為抓手，積極向上爭取國家和市級農(nóng)業(yè)開發(fā)項目資金。四是要加大畜牧業(yè)招商引資力度，以鮮明的特色、優(yōu)惠的政策、寬松的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務，吸引外來資本、工商資本、民營資本投入畜牧業(yè)。

第三篇：畜牧業(yè)發(fā)展

中國畜牧業(yè)發(fā)展探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品的消費需求還將繼續(xù)增加，國內(nèi)市場仍有較大的消費潛力。與此同時，隨著人們對食品安全意識的增強，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的一家一戶的飼養(yǎng)模式，在畜產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上已不能適應新的形勢的發(fā)展需要，規(guī)模化養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

關鍵詞：飼養(yǎng)方式、健康安全、標準化規(guī)模化、市場

前言：改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。

正文：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

析全國人大常委、農(nóng)委副主任尹成杰介紹說，改革開放以來，中國畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。

但他指出在畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜、人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時一些地方投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)條件和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形式嚴峻等問題，具體表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境惡化。

2.擴大再生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的約束。

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量問題的突出。

4.小生產(chǎn)和大市場矛盾。

5.疫病防止困難。

6.難以抵御市場波動風險。

二、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

小型規(guī)模化農(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)模化，是中國特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

1.規(guī)模化種養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策

制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設施，部分農(nóng)戶還擁有基礎母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán)，有了選擇權(quán)，有了組合權(quán)。可以看菜吃飯、量身裁衣，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。

2.業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關。美國模式的大型規(guī)模化，需要采

取企業(yè)化經(jīng)營方式，中國特色的小型規(guī)模化，適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農(nóng)戶家庭經(jīng)營機制靈活，適應市場波動變化的能力強。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營，管理層次簡單，責權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機構(gòu)，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

3.家庭經(jīng)營門檻低，關卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶

內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關系進行溝通協(xié)調(diào)，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。我國農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農(nóng)村中往往會形同虛設，最后會跑調(diào)走樣，被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

三、畜牧業(yè)發(fā)展前景

科學技術是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養(yǎng)殖技術知識。養(yǎng)殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學習專業(yè)的養(yǎng)殖知識和技能，才能實現(xiàn)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學化，規(guī)模化，集約化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學規(guī)范的管理，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學嚴謹規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科學管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學管理、標準化生產(chǎn)經(jīng)營和疫病防控管理體系，是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關鍵所在。通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。

在我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城市郊區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的發(fā)展對畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)起到了很大的推動作用。城市郊區(qū)畜牧業(yè)是伴隨城市經(jīng)濟的發(fā)展，從農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)分化出來的、集約化程度較高的畜牧業(yè)，最初的目的是為解決城市畜產(chǎn)品供應問題，隨著現(xiàn)代化管理水平的提高，其發(fā)展已經(jīng)成為帶動我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，2O世紀8O年代初，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶，把畜禽飼養(yǎng)從家庭副業(yè)轉(zhuǎn)為專業(yè)飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶的出現(xiàn)和增加成為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點。目前，在農(nóng)區(qū)建設養(yǎng)殖小區(qū)、實行標準化生產(chǎn)已經(jīng)成為當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的重點，標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖方式已經(jīng)成為推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的必然趨勢。

結(jié)論：

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、商業(yè)的發(fā)展，都歸根于生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著我國生產(chǎn)力的提高，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn)，勢必造成第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化與勞動力的城市化，從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國在短短三十年內(nèi)走過了西方國家?guī)装倌甑穆罚梢哉f是真正的日新月異，中國唯一不變的就是變本身。中國的額畜牧業(yè)更應該積極順應神色會發(fā)展趨勢，利用標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場突破行業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展瓶頸，整合價值鏈，合理分配資源，為社會提供健康、安全的食品，借以發(fā)展自身，真正為社會提供最好的服務。

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第四篇：推進畜牧業(yè)發(fā)展

振奮精神解放思想著力推進畜牧業(yè)發(fā)展

黨的十七大報告指出“解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。”這是中國共產(chǎn)黨指導我國革命和建設實踐經(jīng)驗的總結(jié)，隨著時間的推移，時事在變化、經(jīng)濟在發(fā)展，觀念也在轉(zhuǎn)變，但是不可否認的是，觀念的變化要落后許多，這就要求我們推進觀念的轉(zhuǎn)變，解放人們的思想，以適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，在社會生活活動中，尤其是農(nóng)村工作。我們必須堅持解放思想、更新觀念，要正視農(nóng)村農(nóng)民困難和差距，大力破除制約農(nóng)村發(fā)展的思想障礙，在解放思想更新觀念中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，必須聯(lián)系工作實際，深入基層、深入農(nóng)村，結(jié)合實際地對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題進行再認識、再思考、再立促，更多地關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，促農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟步入健康快速發(fā)展軌道。

我縣屬山區(qū)半山區(qū)，國土面積3208平方千米，95%山區(qū)，其中荒山林地279萬畝，耕地面積54.08萬畝，來木林覆蓋率達38.6%，總?cè)丝?3萬多人，其中農(nóng)業(yè)人口30萬多人，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，縣委、縣政府審時度勢，因勢利導，以當?shù)刭Y源優(yōu)勢為支撐，以科技推廣為著手，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進程，強力培育壯大蔗糖、烤煙、茶葉、林果、畜牧、1

礦電六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是在畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終作為增加農(nóng)民收入的重要途徑來抓，切實抓住國家實施西部大開發(fā)項目。2007年，全縣牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達到11.6萬頭、7.41萬只、42.77萬頭和100.34萬只，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增加的良好趨勢。肉、蛋產(chǎn)量遞增率超過10%，人均占有量逐漸提高，人民膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況得到較大改善，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重穩(wěn)步上升，全縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動力約有5萬多人，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的35%以上，畜牧業(yè)已經(jīng)從農(nóng)村家庭副業(yè)一躍成為農(nóng)業(yè)中最有活力的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要門路之

一。據(jù)統(tǒng)計，畜牧業(yè)產(chǎn)總值2億元以上，山區(qū)農(nóng)村40-70%的現(xiàn)金收入來自于畜牧業(yè)。但目前我縣畜牧業(yè)的發(fā)展也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑皇遣糠蓊I導干部對發(fā)展畜牧業(yè)的重要性和必要性認識不足，重視不夠，與當前大力發(fā)展畜牧業(yè)的形勢任務不相適應，口頭重視多，實際行動少政策不到位，措施不力，養(yǎng)成流于形成，沒有真正去很好地落實。二是基礎設施薄弱，服務體系不健全，村級獸醫(yī)室未能健全，工資待遇低，畜牧獸醫(yī)工作相脫節(jié)，開展工作難度大。三是資金缺乏，政府和金融部門不能及時對困難戶進行扶持，總愛“結(jié)富親”，出現(xiàn)了“有錢的不愿干，想干的沒有錢”的現(xiàn)象。四是治安條件差，牲畜被盜現(xiàn)象有時發(fā)生，農(nóng)民缺乏安全感。

2、產(chǎn)業(yè)

化程度低，科技含量不高，目前全縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村散養(yǎng)為主，規(guī)模化養(yǎng)殖比重偏低，沒有形成完善的科學飼養(yǎng)管理體制，飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低，對防疫工作重視不夠，疫病時有發(fā)生，挫傷了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，給畜牧業(yè)發(fā)展帶來隱患。產(chǎn)業(yè)化程度和科技含量偏低，缺乏對畜禽產(chǎn)品的進一步精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，多限于自產(chǎn)自銷，抗風險能力差。

3、畜牧品質(zhì)不過硬。多數(shù)養(yǎng)殖戶仍重用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，難以適應市場需求。

4、防治體系不夠完善，特別是對大的疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測預報還跟不上。一些重大疫病還時有發(fā)生。

據(jù)粗淺的了解，結(jié)合縣委、政府的總體工作要求，我認為我縣今后一個時期畜牧業(yè)發(fā)展的思路是：全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以解放思想推動我縣畜牧大發(fā)展；以市場為導向，以效益為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，積極調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加大發(fā)展規(guī)模力度，強力推動畜牧產(chǎn)業(yè)化進程，實施科技興牧戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，力爭經(jīng)過3至5年的努力，使全縣畜牧產(chǎn)業(yè)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上。

為此，我認為要重點抓好以下幾個方面的工作：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營造良好發(fā)展氛圍

良好的發(fā)展環(huán)境，是畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的基礎。應注重從輿論、政策、執(zhí)法、資金等方面，加大對畜牧業(yè)的支持

和保護，為其提供全方位服務，營造良好的發(fā)展氛圍。

2、強化服務體系建設，增強服務功能

一是完善品種改良體系。不斷增加品種改良網(wǎng)點，加大品種改良服務力度，進一步優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高改良覆蓋率。二是完善疫病防治體系。建立健全規(guī)范的防疫服務網(wǎng)絡，積極探索新的疫病防治服務形式和運行機制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行。三是完善信息服務網(wǎng)絡體系。縣畜牧局要建立畜牧服務網(wǎng)絡平臺，開辟國內(nèi)外信息網(wǎng)絡的通道和窗口，及時反饋縣內(nèi)、外市場信息。四是完善購銷體系。積極組建專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會和經(jīng)紀人隊伍，在供種和銷售上為養(yǎng)殖戶提供便利。五是完善科技服務體系。狠抓畜牧技術培訓，采取科技下鄉(xiāng)、專家講座、現(xiàn)場指導和辦班培訓等形式，加強同農(nóng)業(yè)科技部門和科研院所的合作，有效促進畜牧業(yè)科技水平的提高。

3、制訂優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)

按照“政府引導，企業(yè)運作，農(nóng)民帶動，滾動發(fā)展”的精神，結(jié)合我縣實際，采取多種形式，組建、扶持養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，加快市場化進程，充分發(fā)揮中介組織在牧業(yè)生產(chǎn)中的作用。通過實施政策扶持、信貸投入、招商引資等措施，力爭3—5年時間內(nèi)培植1—2個加工銷售龍頭企業(yè)。同時扶持有一定規(guī)模，集養(yǎng)殖、販運為一體的專業(yè)大戶。在經(jīng)營機制上，強化龍頭組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機

制，形成“公司（專業(yè)大戶）+基地+農(nóng)民”、“市場+飼養(yǎng)+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，促進畜牧產(chǎn)業(yè)化進程。

4、發(fā)展牧草種植，優(yōu)化產(chǎn)為結(jié)構(gòu)

牧草種植可以推動種植業(yè)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加土地產(chǎn)出率、利用率；促進以牛、羊為主的畜牧業(yè)發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低飼養(yǎng)成本，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)。一是宣傳發(fā)動。大力推廣明朗種草養(yǎng)畜的經(jīng)驗，推進永康、德黨、大雪山新植人工牧草面積，廣泛宣傳草養(yǎng)畜的意義和效益，提高群眾種草養(yǎng)畜的積極性。三是搞好服務。舉辦專題培訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和種養(yǎng)大戶進行集中培訓；畜牧部門組織技術人是巡回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民進行技術指導；舉辦牧草種子購銷洽談會，國內(nèi)知名草種子公司與種養(yǎng)大戶簽訂合同，確保草種質(zhì)量和今后服務；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村負責協(xié)調(diào)種草的土地，幫助群眾解決連片種植的問題。三是種植結(jié)合。種草一定要與養(yǎng)畜相結(jié)合，因地制宜，因畜發(fā)展，以養(yǎng)畜帶種草，以種草促養(yǎng)畜，走農(nóng)林牧一體化開發(fā)的生態(tài)型養(yǎng)殖模式，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是積極實施林權(quán)制改革后發(fā)揮效益，推廣林、果木下種草，拉長畜牧養(yǎng)殖鏈條。在林木下種草，果樹下種草，舍飼圈養(yǎng)，既可以確保良種牛、羊養(yǎng)殖的飼草需要，又可保護林木、果樹和荒山，還林苗木不受牛羊損害，同時還可以帶動草業(yè)發(fā)展，是解決林牧矛盾，促進林牧共同發(fā)展的有效手段。五是狠抓秸稈開

發(fā)利用。圍繞養(yǎng)牛和養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)殖場，推廣秸稈青貯氨化等先進技術，提高秸稈利用率，降低養(yǎng)殖成本。

5、突出規(guī)模飼養(yǎng)，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)

一是立足實際，建立養(yǎng)殖基地。按照“小群體、大規(guī)模、高科技、高效益”的要求，大中小場一齊上，以場戶帶群體，以群體保規(guī)模，不斷擴充飼養(yǎng)總量。二是加強規(guī)模飼養(yǎng)場建設。堅持發(fā)展民營畜牧企業(yè)，支持、鼓勵農(nóng)戶采取獨資、合資等方式建設飼養(yǎng)場。三是加快小區(qū)建設，改變過去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。養(yǎng)殖小區(qū)全部達到“四統(tǒng)一、四配套”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務，環(huán)保、生態(tài)、市場、公益設施四配套。四是十一五期間加大畜牧招商引資力度，制定優(yōu)惠政策扶持，龍頭企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)我縣畜產(chǎn)品加工升值，從而推動畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：淺析貧困山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展

淺析貧困山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展

專業(yè)：農(nóng)學姓名：龍慧

貧困山區(qū)一般具有交通不便、信息不靈、居住分散、經(jīng)濟落后的特點，同時也存在著草山草坡面積大、農(nóng)副產(chǎn)品豐富，剩余勞力充足的狀況，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。況且，畜牧業(yè)投資小、周期短、銷路好、見效快，符合千家萬戶的生產(chǎn)利益要求。因而，它對于增加貧困山區(qū)農(nóng)民收入，改善城鄉(xiāng)人民生活，加快脫貧致富的步伐，具有積極的意義。但是，對于貧困山區(qū)如何發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為一個支柱產(chǎn)業(yè)，這是一個值得實踐與探討的問題。這里，筆者試從分析大悟縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀入手，來談談貧困山區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

黎平縣地處湖南、貴州、廣西三省交界處，是云貴高原的一個貧困山區(qū)縣。55萬人口，1950平方公里的國土面積山多田少。，農(nóng)村人平純收入600元左右。建國以來，特別是“七·五”以來，黎平縣畜牧業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于受到舊的傳統(tǒng)觀念和習慣、落后的生產(chǎn)方式、低下的生產(chǎn)力水平等多種因素的制約，現(xiàn)仍未擺脫自給自足，小農(nóng)經(jīng)濟的束縛。主要特征有如下幾點：

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展在較大程度上依賴著種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。黎平縣歷來對豬禽的生產(chǎn)較為重視，可從兩個方面數(shù)字說明這一點。一是把豬牛羊禽的飼養(yǎng)量按牛單位折算，豬禽分別居第一位和第三位。二是在畜牧業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，豬禽分別居第一位和第二位。而豬禽的發(fā)展快慢在很大程度上依靠種植業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的多少。四九年，糧食生產(chǎn)水平低，年產(chǎn)4.4萬噸，牲豬年末存欄只有2.5萬頭。五七年，糧食產(chǎn)量達到五十年代最高水平，產(chǎn)量11.22萬噸，牲豬年末存欄達到該年代最高水平，為9.6萬頭。五八年至六一年，三年自然災害使糧食由10.33萬噸下降到七萬噸，牲豬年末存欄也從7.8萬頭降到2.6萬頭。七o年至七二年，糧食產(chǎn)量過15萬噸大關，牲豬年末存欄也過10萬頭大關。八o年至二00一年，糧食產(chǎn)量連年上升，由14.9萬噸上升到20.4萬噸，牲豬存欄也由13.2萬頭上升到24.8萬頭，為歷史最高水平。因而畜牧業(yè)的發(fā)展在很大程度上受到種植業(yè)的制約。

二、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重偏小，宏觀控制難以實現(xiàn)。大悟縣是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣，人平只有七分耕地，單純靠糧食就是繡出一朵花來，也只能解決溫飽，但發(fā)展畜牧業(yè)的潛力卻很大。一是草山草坡面積大，有天然草場124萬畝，據(jù)測算可載畜8萬個黃牛單位，而目前只利用了60%。二是飼料來源廣，大悟縣是全省三大花生生產(chǎn)縣之一，年產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等飼料5億公斤，但實際用于養(yǎng)畜的只占47%,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)產(chǎn)值通常占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，畜牧產(chǎn)值只占30%左右，所占比重太小。而在畜牧業(yè)內(nèi)部，只重視糧食畜禽的發(fā)展，忽視食草畜禽的發(fā)展。按牛單位計算四九年食糧畜禽與食草畜禽之比0.44：1，八五年為2.57：1，九0年為1.26：1，與當前耕地面積與草場可利用面積之比0.51：1不相稱。

對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大悟縣采取了一些措施予以調(diào)整，但由于生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟落后，綜合素質(zhì)差等多種因素的制約，難以達到目的。

三、千家萬戶飼養(yǎng)、小群分散經(jīng)營、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，出欄率、商品率低。大悟縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以家庭為單位進行的，這種千家萬戶飼養(yǎng)，能利用各自的有利環(huán)境、剩余勞力、農(nóng)副產(chǎn)品、殘剩食物、簡便畜舍等生產(chǎn)出小量的畜禽產(chǎn)品。但是，傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，大多數(shù)農(nóng)民還是“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)雞下蛋換點油鹽錢”的生產(chǎn)觀念。飼養(yǎng)方式多采用，喂豬“一瓢水，一把糠，一籃菜”，耕牛全靠稻草養(yǎng)命，養(yǎng)雞“白

天自找食，進籠一把谷”。因而，長期以來，牲豬出欄率未超過75%，商品率未超過80%，耕牛出欄率、商品率均未超過10%，山羊出欄率、商品率未超過50%，家禽出欄率、商品率未超過20%。

四、畜禽品種雜亂差。大悟縣畜禽品種主要來源于江漢平原一帶，由于農(nóng)民的科學養(yǎng)畜水平低，畜禽亂交亂配、近親繁殖，使畜禽品種普遍存在“雜、亂、差”的現(xiàn)象。品種低劣，導致飼養(yǎng)時間長，生產(chǎn)性能低。出欄一頭250斤左右的肥豬需要一年多的時間飼養(yǎng)，耕牛個體象驢子，山羊長得象狗子，雞蛋象麻雀蛋。

五、草山草坡面積大，自然牧草豐富，但利用少，浪費大。大悟縣山場寬闊，各類草場毛面積124萬畝，可利用面積109萬畝，其中萬畝以上的連片草場有37處。草場年畝產(chǎn)鮮草695公斤，平均14畝載一個黃牛單位，可載畜8萬個黃牛單位，而實際只利用了60%。其原因主要是成片草場多分布在高山、遠山區(qū)，而牲畜又多集中在村莊周圍放牧，放牧半徑小，群眾又不懂制作青干草喂畜的技術，而在十月份后，牧草已老化，被砍回家當柴火燒掉了。

六、畜牧產(chǎn)品銷售半徑小，流通渠道狹窄。大悟縣畜禽產(chǎn)品主要是內(nèi)銷，外銷很少，而且是個體商販占了大頭，商業(yè)、外貿(mào)部門的主渠道作用沒有真正發(fā)揮出來。以外銷量最大的牲豬為例，八三年外調(diào)量為32897頭，八五年下降到轉(zhuǎn)自:http://9693頭，九二年后一直徘徊在2萬頭左右，只占牲豬出欄數(shù)的10%左右。從牲豬內(nèi)銷看，個體屠夫壟斷了牲豬收購市場，壓價壓秤賺黑錢，農(nóng)民養(yǎng)豬一年，不如屠夫殺豬一天。

七、畜牧部門基礎差，服務功能低。八0年以后，大悟縣畜牧業(yè)防、繁、管、治機構(gòu)相繼建立起來了，基層技術人員為千家萬戶服務，對畜牧業(yè)發(fā)展起到了一定作用。由于縣財政投入低，政策性收費又難以收起，導致正常工作難以運轉(zhuǎn)，技術人員外流嚴重，診療設備一直停留在原有水平上，服務功能較低。

二、大悟縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀，是貧困山區(qū)畜牧業(yè)的縮影。因此，在發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)上要針對山區(qū)的現(xiàn)狀特點，確定發(fā)展方向和方針。在制定措施上，要充分依托本地資源優(yōu)勢。在發(fā)展要求上，必須逐步實行四個轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民的養(yǎng)畜觀念要由傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代商品生產(chǎn)的意識中來。二是從小農(nóng)經(jīng)濟的封閉式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到科學性、商品性生產(chǎn)方式上來。三是從一家一戶的個體效益轉(zhuǎn)變到千家萬戶的規(guī)模效益上來，并逐漸把經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來。四是從當前的生產(chǎn)初級畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到深度加工上來。

〈一〉根據(jù)資源特點合理區(qū)劃、布局，重點放在潛在優(yōu)勢上。根據(jù)不同自然條件和社會經(jīng)濟狀況，劃分若干自然經(jīng)濟小區(qū)，發(fā)展不同項目和品種。

1、城鎮(zhèn)郊區(qū)：交通、能源、信息等都比較發(fā)達，人才、技術、資金條件都較好，市場對肉蛋奶需求量大，應重點發(fā)展生豬、奶牛、禽的飼養(yǎng)及畜禽產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、低山丘陵區(qū)：農(nóng)業(yè)較發(fā)達，人平耕地面積較大，農(nóng)副產(chǎn)品多，應重點發(fā)展豬、水牛、禽等畜牧業(yè)。

3、中山、高山區(qū)：山高人稀，居住分散，交通閉塞，農(nóng)業(yè)落后，但草山草坡面積大，牧草豐富。重點發(fā)展牛、羊、兔、鵝食草動物，可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。

〈二〉調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點放在發(fā)展草食動物，走種草養(yǎng)畜的道路上。過去，一講到發(fā)展種植業(yè)就單一抓糧，發(fā)展畜牧業(yè)就單一抓豬。而牲豬發(fā)展的好壞與糧食的豐欠有密切的依賴關系。因此，要保持畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，就必須重點放在發(fā)展食草動物上。這是因為，一方面食草動物對粗飼料的轉(zhuǎn)化率是食糧動物的五倍以上，成本低、飼料報酬高。另一方面，山區(qū)有廣闊的山場，有充足的飼草資源。發(fā)展食草動物的數(shù)量多少，要以草場載畜量的多少來定。在荒山荒坡水源好，土層厚的地方可人工種植品種優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量高的豆科牧草，種草養(yǎng)畜既可提高養(yǎng)畜飼養(yǎng)水平，又可提高載畜量。http://

〈三〉在發(fā)展千家萬戶飼養(yǎng)的同時，重點放在建設資源相對集中的規(guī)模畜牧業(yè)上。畜牧業(yè)具有投資小、成本低、周期短、見效快的特點，適合農(nóng)民目前的生產(chǎn)要求。如果在政策上給予傾斜，以發(fā)展較快的養(yǎng)畜專業(yè)戶和專業(yè)村典型引路，一定能調(diào)動千家萬戶的積極性。另一方面，對于資源相對集中的區(qū)域，應發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)。如在連片草場的地方建立食草畜禽場，在城郊區(qū)和低山丘陵區(qū)建立食糧畜禽場。適度規(guī)模地集約式經(jīng)營有利于提高科學化和商品化生產(chǎn)程度。

〈四〉改良畜禽品種，重點放在提高畜禽產(chǎn)品率上。畜牧業(yè)與種植業(yè)一樣，品種問題至關重要。要改變長期形成的畜禽品種“雜、亂、差”現(xiàn)象，提高單位時間內(nèi)的繁殖率、出欄率、產(chǎn)肉率、產(chǎn)蛋率。就必須引進優(yōu)良品種，建立良種繁育體系，推廣經(jīng)濟雜交。

〈五〉處理好畜牧業(yè)與它業(yè)的關系，重點放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上。在山區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)往往與種植業(yè)發(fā)生矛盾，如與種植業(yè)爭奪面積，人畜爭糧的矛盾等等。處理好這些矛盾，必須在合理區(qū)劃，統(tǒng)一制訂發(fā)展規(guī)劃的基礎上，走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)增值的道路，從而提高經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益。

首先是處理好牧林關系。在山區(qū)，往往會出現(xiàn)放牧與興林，種草與栽樹之間的矛盾。可在樹間種草，分區(qū)輪牧解決這一矛盾。這樣既可保持水土流失，又可以“以短養(yǎng)長”，還可以用畜糞肥林，以牧養(yǎng)林。

其次是處理好牧糧關系。主要是表現(xiàn)在種草與種糧、人畜爭糧的矛盾上。解決這個矛盾主要是在滿足人們食糧的基礎上采用種草養(yǎng)畜和種糧養(yǎng)畜。種草養(yǎng)畜可以超出種糧兩倍以上的效益；種糧養(yǎng)畜，如種玉米作雞飼料、種大麥作豬飼料等等。在緊張的地方可套種間作。

〈五〉優(yōu)化外部環(huán)境，重點放在增強社會服務功能上。發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)必須把投資、技術、物質(zhì)、品種、飼料、防治、加工、銷售、稅收等方面配套起來進行，在以市場經(jīng)濟為導向的基礎上，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上搞好服務，使畜牧業(yè)生產(chǎn)有一個優(yōu)化的外部環(huán)境。

〈六〉建立相配套的畜牧業(yè)產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點放在市場競爭力上。畜牧業(yè)的發(fā)展，能不斷地豐富畜禽產(chǎn)品，要使它打入國內(nèi)國際市場，并有較長的壽命，就必須進行畜禽產(chǎn)品深加工，興建成配套企業(yè)，生產(chǎn)罐頭、香腸、奶蛋制品、皮革制品等產(chǎn)品。加工企業(yè)的建立既能增加國家和人民的收入，又能改善城鄉(xiāng)人民的生活。