第一篇：畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

1.購(gòu)機(jī)優(yōu)惠

2012年全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金215億元，約30%用于支持合作社購(gòu)置農(nóng)機(jī)裝備。

2、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠

部分地區(qū)對(duì)合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補(bǔ)貼，十八屆三中全會(huì)鼓勵(lì)土地向合作社流轉(zhuǎn)，靜待以后各地出臺(tái)土地優(yōu)惠政策。

3、稅收優(yōu)惠

1)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費(fèi)減免政策。

2)一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。

3)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅。

4)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)銷合同，免征印花稅。

4、用電用水政策

1)規(guī)?；i、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。

2)電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

第二篇：市發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策

文章標(biāo)題：市發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策

為大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，盡快使畜牧業(yè)發(fā)展成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)，特制定本優(yōu)惠政策。

第一條畜牧業(yè)是我市的重點(diǎn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先發(fā)展，給予大力扶持，特別是對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好、具有牽動(dòng)作用的畜牧業(yè)大項(xiàng)目，市政府相關(guān)部門要積極協(xié)助縣(市)、區(qū)、局及相應(yīng)企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)

家行業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金的支持。

第二條鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界投資者謀劃、研發(fā)畜牧業(yè)項(xiàng)目，政府部門要主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目前期工作提供服務(wù)，簡(jiǎn)化審批程序，對(duì)市級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的項(xiàng)目，除不需要使用政府投資和不需要平衡外部條件的，均由審批制改為備案制;需要上報(bào)省和國(guó)家審批的項(xiàng)目，積極幫助工作，爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)。

第三條畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先納入“星火計(jì)劃”、“火炬計(jì)劃”。

第四條市級(jí)財(cái)政從2005年開(kāi)始每年拿出200萬(wàn)元，作為畜牧業(yè)發(fā)展資金，重點(diǎn)用于發(fā)展畜牧業(yè)貸款貼息。

第五條扶貧資金、多種經(jīng)營(yíng)貼息貸款等重點(diǎn)用于扶持養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目。

第六條按照合理布局的原則，由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政籌集專門資金，建設(shè)和完善畜牧站、畜禽繁育站、草原站、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站、動(dòng)物檢疫站等畜牧業(yè)公用設(shè)施。

第七條鼓勵(lì)跨行政區(qū)為加工型龍頭企業(yè)提供畜產(chǎn)品原料，根據(jù)生產(chǎn)單位所提供原料數(shù)量，由龍頭企業(yè)所在地財(cái)政從龍頭企業(yè)新增稅收地方留成部分拿出50返還給提供原料的縣（市）、區(qū)、局，用于扶持發(fā)展養(yǎng)殖基地。

第八條各級(jí)政府要協(xié)調(diào)金融部門，使畜牧業(yè)貸款占農(nóng)業(yè)貸款的比重不斷提高。各金融部門要從實(shí)際出發(fā)，簡(jiǎn)化手續(xù)，可以采取工薪擔(dān)保、資產(chǎn)抵押、多戶聯(lián)保等多種形式發(fā)放小額貸款。各金融部門發(fā)放畜牧業(yè)貸款需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估或產(chǎn)權(quán)登記的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照黑政發(fā)〔2004〕86號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。對(duì)從市外新購(gòu)進(jìn)的良種畜禽的貸款適當(dāng)延長(zhǎng)貸款期限。

第九條黨政機(jī)關(guān)工作人員距法定退休年齡不足5年愿意從事畜牧業(yè)的，可參照機(jī)構(gòu)改革分流人員的有關(guān)政策辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)。

第十條鼓勵(lì)支持符合條件的離退休和離崗的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員、畜牧獸醫(yī)大專畢業(yè)生創(chuàng)辦民營(yíng)獸醫(yī)診所、繁改站（點(diǎn)），畜牧和工商部門在辦理許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等方面給予支持。

第十一條對(duì)外地來(lái)我市從事養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工的投資者，與本地投資者享受同等待遇，投資5萬(wàn)元以上的農(nóng)村業(yè)戶，公安部門給予辦理城鎮(zhèn)戶口，子女就近入學(xué)和我市城市居民享受同等待遇。

第十二條對(duì)外地來(lái)我市投資100萬(wàn)元以上建設(shè)的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，或年分別飼養(yǎng)成母奶牛100頭、肉牛200頭、鹿100只以上及其它特色品種同等規(guī)模的養(yǎng)殖大戶，享受招商引資的優(yōu)惠政策。外來(lái)投資者興辦牧業(yè)小區(qū)和龍頭企業(yè)，可以一事一議給予更為優(yōu)惠的政策。

第十三條各地按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)，森林資源和國(guó)土資源管理部門對(duì)所需建設(shè)用地要給予支持。

第十四條按照“定點(diǎn)屠宰，合理布局，集中檢疫，分散經(jīng)營(yíng)”的原則，允許年飼養(yǎng)量達(dá)到一定規(guī)模并為加工企業(yè)提供原料的大型養(yǎng)殖場(chǎng)建立屠宰廠。

第十五條鼓勵(lì)種植、加工青貯飼料，對(duì)購(gòu)買青貯飼料種子、加工機(jī)械和建窖（坊）所需費(fèi)用由各地財(cái)政給予補(bǔ)貼。

第十六條林蛙、野豬、鹿等特色品種的規(guī)?；蛉后w型人工養(yǎng)殖馴化基地，經(jīng)有關(guān)部門審核對(duì)其資格進(jìn)行認(rèn)定后，準(zhǔn)予其產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

第十七條對(duì)特色品種養(yǎng)殖、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)良牧草引種、畜產(chǎn)品精深加工等方面的技術(shù)研發(fā)、推廣項(xiàng)目，實(shí)行專項(xiàng)管理，重點(diǎn)支持。放寬項(xiàng)目申報(bào)條件，申報(bào)者既可以是法人，也可以是自然人。申報(bào)者屬于自然人的，可不提供反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的財(cái)務(wù)資料。

第十八條科技、畜牧部門對(duì)畜牧從業(yè)人員無(wú)償進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢?？梢圆扇∈袌?chǎng)機(jī)制和行政選派相結(jié)合的辦法，向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員，提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)上的技術(shù)服務(wù)。科技特派員承擔(dān)的科研項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先納入市科技計(jì)劃予以立項(xiàng)。市派科技特派員的補(bǔ)貼由市財(cái)政列?？罱鉀Q。

第十九條各級(jí)財(cái)政部門要保證畜牧部門工作所需經(jīng)費(fèi)，畜牧部門設(shè)備購(gòu)置優(yōu)先納入政府采購(gòu)預(yù)算。

第二十條鼓勵(lì)在森林資源管護(hù)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任區(qū)內(nèi)因地制宜、以圍欄養(yǎng)殖的方式發(fā)展畜牧業(yè)，3年內(nèi)免收各項(xiàng)費(fèi)用。

第二十一條宜牧草原在不改變用途的情況下實(shí)行專業(yè)承包，3年內(nèi)免收一切費(fèi)用。宜牧草原可優(yōu)先承包給養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖大戶。

第二十二條各縣（市）、區(qū)、局閑置的房舍、場(chǎng)地等優(yōu)先用于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)，3年內(nèi)免收承包或租賃費(fèi)。

第二十三條鼓勵(lì)市內(nèi)、外投資者建設(shè)鮮奶收購(gòu)站，各項(xiàng)行政性收費(fèi)按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

第二十四條計(jì)劃、水務(wù)部門優(yōu)先安排畜牧業(yè)用水項(xiàng)目資金，對(duì)種植青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草灌溉打井、畜牧小區(qū)打井給予資金扶持，在水資源費(fèi)收繳上給予優(yōu)惠。

第二十五條交通部門對(duì)通往養(yǎng)殖、加工重點(diǎn)

第三篇：畜牧業(yè)發(fā)展

中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展探討

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求還將繼續(xù)增加，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有較大的消費(fèi)潛力。與此同時(shí)，隨著人們對(duì)食品安全意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)的一家一戶的飼養(yǎng)模式，在畜產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上已不能適應(yīng)新的形勢(shì)的發(fā)展需要，規(guī)?；B(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：飼養(yǎng)方式、健康安全、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；⑹袌?chǎng)

前言：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無(wú)論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。

正文：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

析全國(guó)人大常委、農(nóng)委副主任尹成杰介紹說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來(lái)，隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢(shì)頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國(guó)畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來(lái)源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

但他指出在畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問(wèn)題?？偟膩?lái)看，中國(guó)的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜、人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營(yíng)。同時(shí)一些地方投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)條件和生產(chǎn)條件相對(duì)落后、重大動(dòng)物疫病形式嚴(yán)峻等問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境惡化。

2.擴(kuò)大再生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的約束。

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的突出。

4.小生產(chǎn)和大市場(chǎng)矛盾。

5.疫病防止困難。

6.難以抵御市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

二、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

小型規(guī)模化農(nóng)戶從事的是社會(huì)化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術(shù)，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國(guó)國(guó)情的規(guī)模化，是中國(guó)特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

1.規(guī)?；N養(yǎng)結(jié)合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國(guó)現(xiàn)行的政策

制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來(lái)種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設(shè)施，部分農(nóng)戶還擁有基礎(chǔ)母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進(jìn)行養(yǎng)殖活動(dòng)，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動(dòng)力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結(jié)合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點(diǎn)，因地制宜地進(jìn)行安排組合。農(nóng)戶有了支配權(quán)，有了選擇權(quán)，有了組合權(quán)?？梢钥床顺燥垺⒘可聿靡?，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營(yíng)主體的作用。

2.業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模與經(jīng)營(yíng)形式緊密相關(guān)。美國(guó)模式的大型規(guī)?；枰?/p>

取企業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，中國(guó)特色的小型規(guī)?；?，適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)與企業(yè)化經(jīng)營(yíng)相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運(yùn)行費(fèi)用省等優(yōu)勢(shì)。農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，適應(yīng)市場(chǎng)波動(dòng)變化的能力強(qiáng)。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)，管理層次簡(jiǎn)單，責(zé)權(quán)利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機(jī)構(gòu)，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

3.家庭經(jīng)營(yíng)門檻低，關(guān)卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶

內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關(guān)系進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，互通有無(wú)互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術(shù)培訓(xùn)成本也最低。我國(guó)農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎(chǔ)卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，在農(nóng)村中往往會(huì)形同虛設(shè)，最后會(huì)跑調(diào)走樣，被家族化、家長(zhǎng)制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

三、畜牧業(yè)發(fā)展前景

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當(dāng)大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術(shù)水平非常重要。一定要腳踏實(shí)地地學(xué)好、用好養(yǎng)殖技術(shù)知識(shí)。養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)的普及應(yīng)從兩個(gè)方面進(jìn)行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術(shù)的推廣和普及工作，有計(jì)劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)傳授，舉辦各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí)班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學(xué)習(xí)專業(yè)的養(yǎng)殖知識(shí)和技能，才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學(xué)化，規(guī)?；s化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學(xué)規(guī)范的管理，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹(shù)立科學(xué)管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學(xué)管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和疫病防控管理體系，是推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關(guān)鍵所在。通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。

在我國(guó)畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中，城市郊區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的發(fā)展對(duì)畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)起到了很大的推動(dòng)作用。城市郊區(qū)畜牧業(yè)是伴隨城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)分化出來(lái)的、集約化程度較高的畜牧業(yè)，最初的目的是為解決城市畜產(chǎn)品供應(yīng)問(wèn)題，隨著現(xiàn)代化管理水平的提高，其發(fā)展已經(jīng)成為帶動(dòng)我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，2O世紀(jì)8O年代初，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶，把畜禽飼養(yǎng)從家庭副業(yè)轉(zhuǎn)為專業(yè)飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶的出現(xiàn)和增加成為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。目前，在農(nóng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖方式已經(jīng)成為推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的必然趨勢(shì)。

結(jié)論：

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、商業(yè)的發(fā)展，都?xì)w根于生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著我國(guó)生產(chǎn)力的提高，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn)，勢(shì)必造成第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；c勞動(dòng)力的城市化，從而帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)在短短三十年內(nèi)走過(guò)了西方國(guó)家?guī)装倌甑穆?，可以說(shuō)是真正的日新月異，中國(guó)唯一不變的就是變本身。中國(guó)的額畜牧業(yè)更應(yīng)該積極順應(yīng)神色會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，利用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)突破行業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展瓶頸，整合價(jià)值鏈，合理分配資源，為社會(huì)提供健康、安全的食品，借以發(fā)展自身，真正為社會(huì)提供最好的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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第四篇：推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展

振奮精神解放思想著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展

黨的十七大報(bào)告指出“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)我國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，隨著時(shí)間的推移，時(shí)事在變化、經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，觀念也在轉(zhuǎn)變，但是不可否認(rèn)的是，觀念的變化要落后許多，這就要求我們推進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變，解放人們的思想，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在社會(huì)生活活動(dòng)中，尤其是農(nóng)村工作。我們必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念，要正視農(nóng)村農(nóng)民困難和差距，大力破除制約農(nóng)村發(fā)展的思想障礙，在解放思想更新觀念中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，必須聯(lián)系工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，結(jié)合實(shí)際地對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再思考、再立促，更多地關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，促農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)步入健康快速發(fā)展軌道。

我縣屬山區(qū)半山區(qū)，國(guó)土面積3208平方千米，95%山區(qū)，其中荒山林地279萬(wàn)畝，耕地面積54.08萬(wàn)畝，來(lái)木林覆蓋率達(dá)38.6%，總?cè)丝?3萬(wàn)多人，其中農(nóng)業(yè)人口30萬(wàn)多人，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)為支撐，以科技推廣為著手，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)力培育壯大蔗糖、烤煙、茶葉、林果、畜牧、1

礦電六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是在畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終作為增加農(nóng)民收入的重要途徑來(lái)抓，切實(shí)抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。2007年，全縣牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到11.6萬(wàn)頭、7.41萬(wàn)只、42.77萬(wàn)頭和100.34萬(wàn)只，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增加的良好趨勢(shì)。肉、蛋產(chǎn)量遞增率超過(guò)10%，人均占有量逐漸提高，人民膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)狀況得到較大改善，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重穩(wěn)步上升，全縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力約有5萬(wàn)多人，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的35%以上，畜牧業(yè)已經(jīng)從農(nóng)村家庭副業(yè)一躍成為農(nóng)業(yè)中最有活力的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要門路之

一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畜牧業(yè)產(chǎn)總值2億元以上，山區(qū)農(nóng)村40-70%的現(xiàn)金收入來(lái)自于畜牧業(yè)。但目前我縣畜牧業(yè)的發(fā)展也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤?，一是部份領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，與當(dāng)前大力發(fā)展畜牧業(yè)的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)，口頭重視多，實(shí)際行動(dòng)少政策不到位，措施不力，養(yǎng)成流于形成，沒(méi)有真正去很好地落實(shí)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系不健全，村級(jí)獸醫(yī)室未能健全，工資待遇低，畜牧獸醫(yī)工作相脫節(jié)，開(kāi)展工作難度大。三是資金缺乏，政府和金融部門不能及時(shí)對(duì)困難戶進(jìn)行扶持，總愛(ài)“結(jié)富親”，出現(xiàn)了“有錢的不愿干，想干的沒(méi)有錢”的現(xiàn)象。四是治安條件差，牲畜被盜現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生，農(nóng)民缺乏安全感。

2、產(chǎn)業(yè)

化程度低，科技含量不高，目前全縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村散養(yǎng)為主，規(guī)?；B(yǎng)殖比重偏低，沒(méi)有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體制，飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低，對(duì)防疫工作重視不夠，疫病時(shí)有發(fā)生，挫傷了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，給畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)隱患。產(chǎn)業(yè)化程度和科技含量偏低，缺乏對(duì)畜禽產(chǎn)品的進(jìn)一步精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，多限于自產(chǎn)自銷，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

3、畜牧品質(zhì)不過(guò)硬。多數(shù)養(yǎng)殖戶仍重用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

4、防治體系不夠完善，特別是對(duì)大的疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)還跟不上。一些重大疫病還時(shí)有發(fā)生。

據(jù)粗淺的了解，結(jié)合縣委、政府的總體工作要求，我認(rèn)為我縣今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想推動(dòng)我縣畜牧大發(fā)展；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，積極調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加大發(fā)展規(guī)模力度，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3至5年的努力，使全縣畜牧產(chǎn)業(yè)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。

為此，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

良好的發(fā)展環(huán)境，是畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)注重從輿論、政策、執(zhí)法、資金等方面，加大對(duì)畜牧業(yè)的支持

和保護(hù)，為其提供全方位服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

2、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能

一是完善品種改良體系。不斷增加品種改良網(wǎng)點(diǎn)，加大品種改良服務(wù)力度，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高改良覆蓋率。二是完善疫病防治體系。建立健全規(guī)范的防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索新的疫病防治服務(wù)形式和運(yùn)行機(jī)制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行。三是完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系?？h畜牧局要建立畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)辟國(guó)內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)的通道和窗口，及時(shí)反饋縣內(nèi)、外市場(chǎng)信息。四是完善購(gòu)銷體系。積極組建專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在供種和銷售上為養(yǎng)殖戶提供便利。五是完善科技服務(wù)體系。狠抓畜牧技術(shù)培訓(xùn)，采取科技下鄉(xiāng)、專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和辦班培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科技部門和科研院所的合作，有效促進(jìn)畜牧業(yè)科技水平的提高。

3、制訂優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)

按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，農(nóng)民帶動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展”的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，采取多種形式，組建、扶持養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快市場(chǎng)化進(jìn)程，充分發(fā)揮中介組織在牧業(yè)生產(chǎn)中的作用。通過(guò)實(shí)施政策扶持、信貸投入、招商引資等措施，力爭(zhēng)3—5年時(shí)間內(nèi)培植1—2個(gè)加工銷售龍頭企業(yè)。同時(shí)扶持有一定規(guī)模，集養(yǎng)殖、販運(yùn)為一體的專業(yè)大戶。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，強(qiáng)化龍頭組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)

制，形成“公司（專業(yè)大戶）+基地+農(nóng)民”、“市場(chǎng)+飼養(yǎng)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、發(fā)展牧草種植，優(yōu)化產(chǎn)為結(jié)構(gòu)

牧草種植可以推動(dòng)種植業(yè)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加土地產(chǎn)出率、利用率；促進(jìn)以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低飼養(yǎng)成本，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)。一是宣傳發(fā)動(dòng)。大力推廣明朗種草養(yǎng)畜的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)永康、德黨、大雪山新植人工牧草面積，廣泛宣傳草養(yǎng)畜的意義和效益，提高群眾種草養(yǎng)畜的積極性。三是搞好服務(wù)。舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和種養(yǎng)大戶進(jìn)行集中培訓(xùn)；畜牧部門組織技術(shù)人是巡回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；舉辦牧草種子購(gòu)銷洽談會(huì)，國(guó)內(nèi)知名草種子公司與種養(yǎng)大戶簽訂合同，確保草種質(zhì)量和今后服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)種草的土地，幫助群眾解決連片種植的問(wèn)題。三是種植結(jié)合。種草一定要與養(yǎng)畜相結(jié)合，因地制宜，因畜發(fā)展，以養(yǎng)畜帶種草，以種草促養(yǎng)畜，走農(nóng)林牧一體化開(kāi)發(fā)的生態(tài)型養(yǎng)殖模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是積極實(shí)施林權(quán)制改革后發(fā)揮效益，推廣林、果木下種草，拉長(zhǎng)畜牧養(yǎng)殖鏈條。在林木下種草，果樹(shù)下種草，舍飼圈養(yǎng)，既可以確保良種牛、羊養(yǎng)殖的飼草需要，又可保護(hù)林木、果樹(shù)和荒山，還林苗木不受牛羊損害，同時(shí)還可以帶動(dòng)草業(yè)發(fā)展，是解決林牧矛盾，促進(jìn)林牧共同發(fā)展的有效手段。五是狠抓秸稈開(kāi)

發(fā)利用。圍繞養(yǎng)牛和養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣秸稈青貯氨化等先進(jìn)技術(shù)，提高秸稈利用率，降低養(yǎng)殖成本。

5、突出規(guī)模飼養(yǎng)，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)

一是立足實(shí)際，建立養(yǎng)殖基地。按照“小群體、大規(guī)模、高科技、高效益”的要求，大中小場(chǎng)一齊上，以場(chǎng)戶帶群體，以群體保規(guī)模，不斷擴(kuò)充飼養(yǎng)總量。二是加強(qiáng)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)畜牧企業(yè)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)戶采取獨(dú)資、合資等方式建設(shè)飼養(yǎng)場(chǎng)。三是加快小區(qū)建設(shè)，改變過(guò)去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)?；?jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。養(yǎng)殖小區(qū)全部達(dá)到“四統(tǒng)一、四配套”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務(wù)，環(huán)保、生態(tài)、市場(chǎng)、公益設(shè)施四配套。四是十一五期間加大畜牧招商引資力度，制定優(yōu)惠政策扶持，龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣畜產(chǎn)品加工升值，從而推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第五篇：淺析貧困山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展

淺析貧困山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展

專業(yè)：農(nóng)學(xué)姓名：龍慧

貧困山區(qū)一般具有交通不便、信息不靈、居住分散、經(jīng)濟(jì)落后的特點(diǎn)，同時(shí)也存在著草山草坡面積大、農(nóng)副產(chǎn)品豐富，剩余勞力充足的狀況，發(fā)展畜牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。況且，畜牧業(yè)投資小、周期短、銷路好、見(jiàn)效快，符合千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)利益要求。因而，它對(duì)于增加貧困山區(qū)農(nóng)民收入，改善城鄉(xiāng)人民生活，加快脫貧致富的步伐，具有積極的意義。但是，對(duì)于貧困山區(qū)如何發(fā)展畜牧業(yè)，使其成為一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)值得實(shí)踐與探討的問(wèn)題。這里，筆者試從分析大悟縣畜牧業(yè)現(xiàn)狀入手，來(lái)談?wù)勜毨絽^(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。

黎平縣地處湖南、貴州、廣西三省交界處，是云貴高原的一個(gè)貧困山區(qū)縣。55萬(wàn)人口，1950平方公里的國(guó)土面積山多田少。，農(nóng)村人平純收入600元左右。建國(guó)以來(lái)，特別是“七·五”以來(lái)，黎平縣畜牧業(yè)有了較大的發(fā)展，但由于受到舊的傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣、落后的生產(chǎn)方式、低下的生產(chǎn)力水平等多種因素的制約，現(xiàn)仍未擺脫自給自足，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛。主要特征有如下幾點(diǎn)：

一、畜牧業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展在較大程度上依賴著種植業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。黎平縣歷來(lái)對(duì)豬禽的生產(chǎn)較為重視，可從兩個(gè)方面數(shù)字說(shuō)明這一點(diǎn)。一是把豬牛羊禽的飼養(yǎng)量按牛單位折算，豬禽分別居第一位和第三位。二是在畜牧業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)中，豬禽分別居第一位和第二位。而豬禽的發(fā)展快慢在很大程度上依靠種植業(yè)提供農(nóng)副產(chǎn)品的多少。四九年，糧食生產(chǎn)水平低，年產(chǎn)4.4萬(wàn)噸，牲豬年末存欄只有2.5萬(wàn)頭。五七年，糧食產(chǎn)量達(dá)到五十年代最高水平，產(chǎn)量11.22萬(wàn)噸，牲豬年末存欄達(dá)到該年代最高水平，為9.6萬(wàn)頭。五八年至六一年，三年自然災(zāi)害使糧食由10.33萬(wàn)噸下降到七萬(wàn)噸，牲豬年末存欄也從7.8萬(wàn)頭降到2.6萬(wàn)頭。七o年至七二年，糧食產(chǎn)量過(guò)15萬(wàn)噸大關(guān)，牲豬年末存欄也過(guò)10萬(wàn)頭大關(guān)。八o年至二00一年，糧食產(chǎn)量連年上升，由14.9萬(wàn)噸上升到20.4萬(wàn)噸，牲豬存欄也由13.2萬(wàn)頭上升到24.8萬(wàn)頭，為歷史最高水平。因而畜牧業(yè)的發(fā)展在很大程度上受到種植業(yè)的制約。

二、畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重偏小，宏觀控制難以實(shí)現(xiàn)。大悟縣是以農(nóng)業(yè)為主的山區(qū)縣，人平只有七分耕地，單純靠糧食就是繡出一朵花來(lái)，也只能解決溫飽，但發(fā)展畜牧業(yè)的潛力卻很大。一是草山草坡面積大，有天然草場(chǎng)124萬(wàn)畝，據(jù)測(cè)算可載畜8萬(wàn)個(gè)黃牛單位，而目前只利用了60%。二是飼料來(lái)源廣，大悟縣是全省三大花生生產(chǎn)縣之一，年產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品等飼料5億公斤，但實(shí)際用于養(yǎng)畜的只占47%,在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中,種植業(yè)產(chǎn)值通常占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%左右，畜牧產(chǎn)值只占30%左右，所占比重太小。而在畜牧業(yè)內(nèi)部，只重視糧食畜禽的發(fā)展，忽視食草畜禽的發(fā)展。按牛單位計(jì)算四九年食糧畜禽與食草畜禽之比0.44：1，八五年為2.57：1，九0年為1.26：1，與當(dāng)前耕地面積與草場(chǎng)可利用面積之比0.51：1不相稱。

對(duì)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大悟縣采取了一些措施予以調(diào)整，但由于生產(chǎn)力低下，經(jīng)濟(jì)落后，綜合素質(zhì)差等多種因素的制約，難以達(dá)到目的。

三、千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)、小群分散經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，出欄率、商品率低。大悟縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以家庭為單位進(jìn)行的，這種千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)，能利用各自的有利環(huán)境、剩余勞力、農(nóng)副產(chǎn)品、殘剩食物、簡(jiǎn)便畜舍等生產(chǎn)出小量的畜禽產(chǎn)品。但是，傳統(tǒng)的飼養(yǎng)觀念和方式未擺脫，大多數(shù)農(nóng)民還是“養(yǎng)豬為過(guò)年，養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)雞下蛋換點(diǎn)油鹽錢”的生產(chǎn)觀念。飼養(yǎng)方式多采用，喂豬“一瓢水，一把糠，一籃菜”，耕牛全靠稻草養(yǎng)命，養(yǎng)雞“白

天自找食，進(jìn)籠一把谷”。因而，長(zhǎng)期以來(lái)，牲豬出欄率未超過(guò)75%，商品率未超過(guò)80%，耕牛出欄率、商品率均未超過(guò)10%，山羊出欄率、商品率未超過(guò)50%，家禽出欄率、商品率未超過(guò)20%。

四、畜禽品種雜亂差。大悟縣畜禽品種主要來(lái)源于江漢平原一帶，由于農(nóng)民的科學(xué)養(yǎng)畜水平低，畜禽亂交亂配、近親繁殖，使畜禽品種普遍存在“雜、亂、差”的現(xiàn)象。品種低劣，導(dǎo)致飼養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，生產(chǎn)性能低。出欄一頭250斤左右的肥豬需要一年多的時(shí)間飼養(yǎng)，耕牛個(gè)體象驢子，山羊長(zhǎng)得象狗子，雞蛋象麻雀蛋。

五、草山草坡面積大，自然牧草豐富，但利用少，浪費(fèi)大。大悟縣山場(chǎng)寬闊，各類草場(chǎng)毛面積124萬(wàn)畝，可利用面積109萬(wàn)畝，其中萬(wàn)畝以上的連片草場(chǎng)有37處。草場(chǎng)年畝產(chǎn)鮮草695公斤，平均14畝載一個(gè)黃牛單位，可載畜8萬(wàn)個(gè)黃牛單位，而實(shí)際只利用了60%。其原因主要是成片草場(chǎng)多分布在高山、遠(yuǎn)山區(qū)，而牲畜又多集中在村莊周圍放牧，放牧半徑小，群眾又不懂制作青干草喂畜的技術(shù)，而在十月份后，牧草已老化，被砍回家當(dāng)柴火燒掉了。

六、畜牧產(chǎn)品銷售半徑小，流通渠道狹窄。大悟縣畜禽產(chǎn)品主要是內(nèi)銷，外銷很少，而且是個(gè)體商販占了大頭，商業(yè)、外貿(mào)部門的主渠道作用沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。以外銷量最大的牲豬為例，八三年外調(diào)量為32897頭，八五年下降到轉(zhuǎn)自:http://9693頭，九二年后一直徘徊在2萬(wàn)頭左右，只占牲豬出欄數(shù)的10%左右。從牲豬內(nèi)銷看，個(gè)體屠夫壟斷了牲豬收購(gòu)市場(chǎng)，壓價(jià)壓秤賺黑錢，農(nóng)民養(yǎng)豬一年，不如屠夫殺豬一天。

七、畜牧部門基礎(chǔ)差，服務(wù)功能低。八0年以后，大悟縣畜牧業(yè)防、繁、管、治機(jī)構(gòu)相繼建立起來(lái)了，基層技術(shù)人員為千家萬(wàn)戶服務(wù)，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展起到了一定作用。由于縣財(cái)政投入低，政策性收費(fèi)又難以收起，導(dǎo)致正常工作難以運(yùn)轉(zhuǎn)，技術(shù)人員外流嚴(yán)重，診療設(shè)備一直停留在原有水平上，服務(wù)功能較低。

二、大悟縣畜牧業(yè)的現(xiàn)狀，是貧困山區(qū)畜牧業(yè)的縮影。因此，在發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)上要針對(duì)山區(qū)的現(xiàn)狀特點(diǎn)，確定發(fā)展方向和方針。在制定措施上，要充分依托本地資源優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展要求上，必須逐步實(shí)行四個(gè)轉(zhuǎn)變。一是農(nóng)民的養(yǎng)畜觀念要由傳統(tǒng)的自給自足的生產(chǎn)意識(shí)轉(zhuǎn)變到現(xiàn)代商品生產(chǎn)的意識(shí)中來(lái)。二是從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉式生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)移到科學(xué)性、商品性生產(chǎn)方式上來(lái)。三是從一家一戶的個(gè)體效益轉(zhuǎn)變到千家萬(wàn)戶的規(guī)模效益上來(lái)，并逐漸把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益統(tǒng)一起來(lái)。四是從當(dāng)前的生產(chǎn)初級(jí)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到深度加工上來(lái)。

〈一〉根據(jù)資源特點(diǎn)合理區(qū)劃、布局，重點(diǎn)放在潛在優(yōu)勢(shì)上。根據(jù)不同自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，劃分若干自然經(jīng)濟(jì)小區(qū)，發(fā)展不同項(xiàng)目和品種。

1、城鎮(zhèn)郊區(qū)：交通、能源、信息等都比較發(fā)達(dá)，人才、技術(shù)、資金條件都較好，市場(chǎng)對(duì)肉蛋奶需求量大，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展生豬、奶牛、禽的飼養(yǎng)及畜禽產(chǎn)品加工業(yè)等。

2、低山丘陵區(qū)：農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，人平耕地面積較大，農(nóng)副產(chǎn)品多，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展豬、水牛、禽等畜牧業(yè)。

3、中山、高山區(qū)：山高人稀，居住分散，交通閉塞，農(nóng)業(yè)落后，但草山草坡面積大，牧草豐富。重點(diǎn)發(fā)展牛、羊、兔、鵝食草動(dòng)物，可建立肉牛、奶牛、肉羊、草禽等基地。

〈二〉調(diào)整畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)放在發(fā)展草食動(dòng)物，走種草養(yǎng)畜的道路上。過(guò)去，一講到發(fā)展種植業(yè)就單一抓糧，發(fā)展畜牧業(yè)就單一抓豬。而牲豬發(fā)展的好壞與糧食的豐欠有密切的依賴關(guān)系。因此，要保持畜牧業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，就必須重點(diǎn)放在發(fā)展食草動(dòng)物上。這是因?yàn)椋环矫媸巢輨?dòng)物對(duì)粗飼料的轉(zhuǎn)化率是食糧動(dòng)物的五倍以上，成本低、飼料報(bào)酬高。另一方面，山區(qū)有廣闊的山場(chǎng)，有充足的飼草資源。發(fā)展食草動(dòng)物的數(shù)量多少，要以草場(chǎng)載畜量的多少來(lái)定。在荒山荒坡水源好，土層厚的地方可人工種植品種優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)量高的豆科牧草，種草養(yǎng)畜既可提高養(yǎng)畜飼養(yǎng)水平，又可提高載畜量。http://

〈三〉在發(fā)展千家萬(wàn)戶飼養(yǎng)的同時(shí)，重點(diǎn)放在建設(shè)資源相對(duì)集中的規(guī)模畜牧業(yè)上。畜牧業(yè)具有投資小、成本低、周期短、見(jiàn)效快的特點(diǎn)，適合農(nóng)民目前的生產(chǎn)要求。如果在政策上給予傾斜，以發(fā)展較快的養(yǎng)畜專業(yè)戶和專業(yè)村典型引路，一定能調(diào)動(dòng)千家萬(wàn)戶的積極性。另一方面，對(duì)于資源相對(duì)集中的區(qū)域，應(yīng)發(fā)展規(guī)模畜牧業(yè)。如在連片草場(chǎng)的地方建立食草畜禽場(chǎng)，在城郊區(qū)和低山丘陵區(qū)建立食糧畜禽場(chǎng)。適度規(guī)模地集約式經(jīng)營(yíng)有利于提高科學(xué)化和商品化生產(chǎn)程度。

〈四〉改良畜禽品種，重點(diǎn)放在提高畜禽產(chǎn)品率上。畜牧業(yè)與種植業(yè)一樣，品種問(wèn)題至關(guān)重要。要改變長(zhǎng)期形成的畜禽品種“雜、亂、差”現(xiàn)象，提高單位時(shí)間內(nèi)的繁殖率、出欄率、產(chǎn)肉率、產(chǎn)蛋率。就必須引進(jìn)優(yōu)良品種，建立良種繁育體系，推廣經(jīng)濟(jì)雜交。

〈五〉處理好畜牧業(yè)與它業(yè)的關(guān)系，重點(diǎn)放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上。在山區(qū)，發(fā)展畜牧業(yè)往往與種植業(yè)發(fā)生矛盾，如與種植業(yè)爭(zhēng)奪面積，人畜爭(zhēng)糧的矛盾等等。處理好這些矛盾，必須在合理區(qū)劃，統(tǒng)一制訂發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)增值的道路，從而提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

首先是處理好牧林關(guān)系。在山區(qū)，往往會(huì)出現(xiàn)放牧與興林，種草與栽樹(shù)之間的矛盾?？稍跇?shù)間種草，分區(qū)輪牧解決這一矛盾。這樣既可保持水土流失，又可以“以短養(yǎng)長(zhǎng)”，還可以用畜糞肥林，以牧養(yǎng)林。

其次是處理好牧糧關(guān)系。主要是表現(xiàn)在種草與種糧、人畜爭(zhēng)糧的矛盾上。解決這個(gè)矛盾主要是在滿足人們食糧的基礎(chǔ)上采用種草養(yǎng)畜和種糧養(yǎng)畜。種草養(yǎng)畜可以超出種糧兩倍以上的效益；種糧養(yǎng)畜，如種玉米作雞飼料、種大麥作豬飼料等等。在緊張的地方可套種間作。

〈五〉優(yōu)化外部環(huán)境，重點(diǎn)放在增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能上。發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)必須把投資、技術(shù)、物質(zhì)、品種、飼料、防治、加工、銷售、稅收等方面配套起來(lái)進(jìn)行，在以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上搞好服務(wù)，使畜牧業(yè)生產(chǎn)有一個(gè)優(yōu)化的外部環(huán)境。

〈六〉建立相配套的畜牧業(yè)產(chǎn)品深加工企業(yè)，重點(diǎn)放在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上。畜牧業(yè)的發(fā)展，能不斷地豐富畜禽產(chǎn)品，要使它打入國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)，并有較長(zhǎng)的壽命，就必須進(jìn)行畜禽產(chǎn)品深加工，興建成配套企業(yè)，生產(chǎn)罐頭、香腸、奶蛋制品、皮革制品等產(chǎn)品。加工企業(yè)的建立既能增加國(guó)家和人民的收入，又能改善城鄉(xiāng)人民的生活。