第一篇：市發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策

文章標題：市發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)惠政策

為大力推進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，盡快使畜牧業(yè)發(fā)展成為我市新的支柱產(chǎn)業(yè)，特制定本優(yōu)惠政策。

第一條畜牧業(yè)是我市的重點接續(xù)產(chǎn)業(yè)，必須優(yōu)先發(fā)展，給予大力扶持，特別是對技術含量高、市場潛力大、經(jīng)濟效益好、具有牽動作用的畜牧業(yè)大項目，市政府相關部門要積極協(xié)助縣(市)、區(qū)、局及相應企業(yè)爭取國

家行業(yè)發(fā)展引導資金的支持。

第二條鼓勵和支持社會各界投資者謀劃、研發(fā)畜牧業(yè)項目，政府部門要主動對項目前期工作提供服務，簡化審批程序，對市級審批權限內(nèi)的項目，除不需要使用政府投資和不需要平衡外部條件的，均由審批制改為備案制;需要上報省和國家審批的項目，積極幫助工作，爭取盡快批準。

第三條畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)建設項目優(yōu)先納入“星火計劃”、“火炬計劃”。

第四條市級財政從2005年開始每年拿出200萬元，作為畜牧業(yè)發(fā)展資金，重點用于發(fā)展畜牧業(yè)貸款貼息。

第五條扶貧資金、多種經(jīng)營貼息貸款等重點用于扶持養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)項目。

第六條按照合理布局的原則，由市、縣（區(qū)）兩級財政籌集專門資金，建設和完善畜牧站、畜禽繁育站、草原站、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫站、動物檢疫站等畜牧業(yè)公用設施。

第七條鼓勵跨行政區(qū)為加工型龍頭企業(yè)提供畜產(chǎn)品原料，根據(jù)生產(chǎn)單位所提供原料數(shù)量，由龍頭企業(yè)所在地財政從龍頭企業(yè)新增稅收地方留成部分拿出50返還給提供原料的縣（市）、區(qū)、局，用于扶持發(fā)展養(yǎng)殖基地。

第八條各級政府要協(xié)調(diào)金融部門，使畜牧業(yè)貸款占農(nóng)業(yè)貸款的比重不斷提高。各金融部門要從實際出發(fā)，簡化手續(xù)，可以采取工薪擔保、資產(chǎn)抵押、多戶聯(lián)保等多種形式發(fā)放小額貸款。各金融部門發(fā)放畜牧業(yè)貸款需要進行資產(chǎn)評估或產(chǎn)權登記的，收費標準按照黑政發(fā)〔2004〕86號文件規(guī)定執(zhí)行。對從市外新購進的良種畜禽的貸款適當延長貸款期限。

第九條黨政機關工作人員距法定退休年齡不足5年愿意從事畜牧業(yè)的，可參照機構改革分流人員的有關政策辦理離崗休養(yǎng)手續(xù)。

第十條鼓勵支持符合條件的離退休和離崗的畜牧獸醫(yī)技術人員、畜牧獸醫(yī)大專畢業(yè)生創(chuàng)辦民營獸醫(yī)診所、繁改站（點），畜牧和工商部門在辦理許可證、營業(yè)執(zhí)照等方面給予支持。

第十一條對外地來我市從事養(yǎng)殖業(yè)及畜產(chǎn)品加工的投資者，與本地投資者享受同等待遇，投資5萬元以上的農(nóng)村業(yè)戶，公安部門給予辦理城鎮(zhèn)戶口，子女就近入學和我市城市居民享受同等待遇。

第十二條對外地來我市投資100萬元以上建設的畜產(chǎn)品加工企業(yè)，或年分別飼養(yǎng)成母奶牛100頭、肉牛200頭、鹿100只以上及其它特色品種同等規(guī)模的養(yǎng)殖大戶，享受招商引資的優(yōu)惠政策。外來投資者興辦牧業(yè)小區(qū)和龍頭企業(yè)，可以一事一議給予更為優(yōu)惠的政策。

第十三條各地按照全市統(tǒng)一規(guī)劃，建設畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場，森林資源和國土資源管理部門對所需建設用地要給予支持。

第十四條按照“定點屠宰，合理布局，集中檢疫，分散經(jīng)營”的原則，允許年飼養(yǎng)量達到一定規(guī)模并為加工企業(yè)提供原料的大型養(yǎng)殖場建立屠宰廠。

第十五條鼓勵種植、加工青貯飼料，對購買青貯飼料種子、加工機械和建窖（坊）所需費用由各地財政給予補貼。

第十六條林蛙、野豬、鹿等特色品種的規(guī)模化或群體型人工養(yǎng)殖馴化基地，經(jīng)有關部門審核對其資格進行認定后，準予其產(chǎn)品進入市場銷售。

第十七條對特色品種養(yǎng)殖、優(yōu)良品種繁育、優(yōu)良牧草引種、畜產(chǎn)品精深加工等方面的技術研發(fā)、推廣項目，實行專項管理，重點支持。放寬項目申報條件，申報者既可以是法人，也可以是自然人。申報者屬于自然人的，可不提供反映生產(chǎn)經(jīng)營狀況的財務資料。

第十八條科技、畜牧部門對畜牧從業(yè)人員無償進行技術培訓、技術咨詢。可以采取市場機制和行政選派相結合的辦法，向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員，提供生產(chǎn)、經(jīng)營上的技術服務。科技特派員承擔的科研項目，同等條件下優(yōu)先納入市科技計劃予以立項。市派科技特派員的補貼由市財政列專款解決。

第十九條各級財政部門要保證畜牧部門工作所需經(jīng)費，畜牧部門設備購置優(yōu)先納入政府采購預算。

第二十條鼓勵在森林資源管護經(jīng)營承包責任區(qū)內(nèi)因地制宜、以圍欄養(yǎng)殖的方式發(fā)展畜牧業(yè)，3年內(nèi)免收各項費用。

第二十一條宜牧草原在不改變用途的情況下實行專業(yè)承包，3年內(nèi)免收一切費用。宜牧草原可優(yōu)先承包給養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶。

第二十二條各縣（市）、區(qū)、局閑置的房舍、場地等優(yōu)先用于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖園區(qū)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場，3年內(nèi)免收承包或租賃費。

第二十三條鼓勵市內(nèi)、外投資者建設鮮奶收購站，各項行政性收費按最低標準收取。

第二十四條計劃、水務部門優(yōu)先安排畜牧業(yè)用水項目資金，對種植青貯飼料和優(yōu)質(zhì)牧草灌溉打井、畜牧小區(qū)打井給予資金扶持，在水資源費收繳上給予優(yōu)惠。

第二十五條交通部門對通往養(yǎng)殖、加工重點

第二篇：畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策

1.購機優(yōu)惠

2012年全國農(nóng)機購置補貼資金215億元，約30%用于支持合作社購置農(nóng)機裝備。

2、土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠

部分地區(qū)對合作社土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠補貼，十八屆三中全會鼓勵土地向合作社流轉(zhuǎn)，靜待以后各地出臺土地優(yōu)惠政策。

3、稅收優(yōu)惠

1)對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅，生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)稅費減免政策。

2)一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計算抵扣增值稅進項稅額。

3)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。

4)對農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同，免征印花稅。

4、用電用水政策

1)規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價。

2)電力部門對糧食烘干機械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格從低執(zhí)行的政策。

第三篇：建市20畜牧業(yè)發(fā)展回顧

建市20畜牧業(yè)發(fā)展回顧

2006-3-3 14:40:27

建市20年來，畜牧業(yè)作為大農(nóng)業(yè)中最早步入市場經(jīng)濟的一個產(chǎn)業(yè)，發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是近年來各級政府和有關部門紛紛把畜牧業(yè)結構調(diào)整作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的制高點和突破口，出臺優(yōu)惠政策，采取得力措施，使畜牧業(yè)擺脫了長期以來對農(nóng)業(yè)的依附地位，轉(zhuǎn)而成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的重要力量。特別是市委、市政府于2004年5月13日召開的全市畜牧工作會議上，出臺了《晉城市人民政府關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的若干意見》，把發(fā)展畜牧業(yè)提到了促進農(nóng)民增收、加速農(nóng)村小康社會進程的核心和戰(zhàn)略地位；緊接著在同年8月份晉城市政府辦公廳又印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市畜牧局關于促進畜牧業(yè)發(fā)展資金扶持辦法的通知》，更加為畜牧業(yè)大發(fā)展提供了有力的組織政策保障和極佳的發(fā)展環(huán)境條件。這些都極大地調(diào)動起了全市畜牧系統(tǒng)干部職工及廣大養(yǎng)殖戶的工作主動性和生產(chǎn)積極性，掀起了一輪又一輪的發(fā)展畜牧業(yè)新高潮，使畜牧業(yè)在農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮中越來越發(fā)揮出舉足輕重的作用。

一、建市20年來畜牧業(yè)發(fā)展取得的重大成就

1、主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量增幅猛烈。到2004年底，全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達到了59458噸、24364噸、4665噸，均創(chuàng)造了歷史新高，分別比1985年增長213.7%、240.4%、1339.8%。

2、主要畜禽出欄增長顯著。到2004年底，全市豬、羊、牛、雞出欄分別達到了67.8萬頭、29.3萬只、2.4萬頭、167.3萬只，均為歷史最高水平，分別比1985年增長151%、151.5%、110.5%、340%。

3、畜牧業(yè)總產(chǎn)值增長迅猛。到2004年底，全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到9.04億元，取得了歷史性突破，占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的36.6%。農(nóng)民家庭經(jīng)營人均畜牧業(yè)純收入達到了192.37元，為歷史最高水平，占到農(nóng)民家庭經(jīng)營人均純收入的11.6%，比1999年增長173.1%。

4、良種畜禽生產(chǎn)的比例進一步提高。到2004年，優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬存、出欄分別占到了全市生豬存、出欄的90.8%和92.8%，其中優(yōu)質(zhì)三元和雙雜交豬年出欄達到35萬頭以上。西門達爾和夏洛萊及皮埃蒙特良種肉牛存、出欄分別占到了全市肉牛存、出欄的71.8%和87.5%，其中優(yōu)質(zhì)三元雜交肉牛年出欄達到1萬頭以上；奶牛全部為黑白花奶牛及其改良牛。良種肉羊存欄占到了全市肉羊存欄的47.1%，其中優(yōu)質(zhì)波爾山羊雜交肉羊存欄達到近5萬只。集約化蛋雞存欄占到了全市蛋雞存欄的74.2%，肉雞存、出欄全部為良種肉雞。

5、畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟特色初具雛形。全市六個縣（市、區(qū)）根據(jù)各自的地域特征和經(jīng)濟基礎，都形成了各具特色的區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局。高平市、澤州縣分別是國家、全省的瘦肉型豬生產(chǎn)基地，其中高平市生豬的存、出欄均位列全省第一；陵川縣、沁水縣是肉羊生產(chǎn)基地；陽城縣是肉牛生產(chǎn)基地；城區(qū)、澤州縣是奶牛、禽蛋生產(chǎn)基地。

6、畜牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展迅猛。到2004年，全市年出欄生豬50頭以上、肉羊30只以上、肉牛10頭以上、養(yǎng)雞500只以上、奶牛5頭以上的各類規(guī)模戶達到了6305戶，其飼養(yǎng)的畜禽總量占到了全市總量的近50%，提供的畜禽商品總量占到了全市商品總量的50%以上。這充分表明規(guī)模養(yǎng)殖已占據(jù)了我市畜牧業(yè)發(fā)展的“半壁江山”。

二、建市20年來畜牧業(yè)發(fā)展采取的主要措施和做法

我市畜牧業(yè)發(fā)展之所以進展快、勢頭好、成效大，主要是采取了以下幾方面的有力舉措：

1、領導重視，政策優(yōu)惠。我市各級政府和部門領導已充分認識到農(nóng)村經(jīng)濟進入新的歷史發(fā)展階段后，畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中增收覆蓋面最廣、增收效益最明顯、最具有發(fā)展?jié)摿ΑＲ虼税鸭涌煨竽翗I(yè)發(fā)展、尤其是畜牧業(yè)結構調(diào)整當作農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的重要內(nèi)容和推動農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的主線。通過對國際國內(nèi)市場形勢和我市大農(nóng)業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟效益的對比分析，提出了我市畜牧業(yè)發(fā)展的總體思路，制定了明確的發(fā)展規(guī)劃，市政府相繼出臺了《關于實施畜禽優(yōu)種工程的意見》、《關于加強全市基層畜牧獸醫(yī)站建設的意

見》、《關于加快畜牧業(yè)發(fā)展的若干意見》、《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局市畜牧局關于促進畜牧業(yè)發(fā)展資金扶持辦法的通知》等一系列文件，制定了相應的優(yōu)惠政策和切實可行的實施方案及扶持辦法。這樣全市上下達成共識，形成了合力，增加了力度，使畜牧業(yè)快速發(fā)展有了可靠的組織政策保證和資金投入保障。

2、創(chuàng)新機制，加大投入。我市各級政府和有關部門在資金上舍得投入，并不斷加大力度。市政府1997年投資10萬元在全市建設了6個豬人工授精站。2000年投資30萬元引進波爾山羊種公羊14只。2001年至2002年又為沁水示范牧場承擔實施的農(nóng)業(yè)部“948”項目———引進南非肉用美利奴種羊配套投入100萬元，引進種羊41只。2003年市政府又拿出了70萬元資金用于良種繁育改良網(wǎng)絡建設、基礎設施的改善和良種的引進。尤其是2004年市委、市政府把加快畜牧業(yè)發(fā)展放在了前所未有的戰(zhàn)略高度，決定連續(xù)四年每年專門拿出一塊資金對畜牧業(yè)優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、養(yǎng)殖園區(qū)、種畜場等予以重點扶持，2004年市政府直接扶持養(yǎng)殖戶的資金總額達到了765.85萬元，如此之大的扶持力度在我市畜牧業(yè)發(fā)展史上前所未有。同時近年來陵川、沁水、陽城三縣還從地方財政中投資140萬元引進波爾山羊種公羊40只和建立了多個羊的人工授精站。此外陵川、澤州、陽城、沁水等縣還通過財政補貼、貸款貼息等方式啟動民間資本和社會資金流向畜牧業(yè)，近幾年全市共利用農(nóng)民集資、銀行提供小額貸款等形式引進世界一流水平種豬1000余頭、小尾寒羊15000多只、南江黃羊5000多只、優(yōu)質(zhì)黑白花奶牛500頭、優(yōu)質(zhì)三黃肉種雞80000套等。這使我市畜牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量得到了進一步的優(yōu)化提高。

3、健全網(wǎng)絡，強化服務。目前我市已建設了廣分布、高覆蓋的種畜繁育、防疫滅病網(wǎng)絡，形成了較完善的良種繁育和動物防疫體系。在肉牛上，投資249.6萬元的市家畜改良站的土建工程基本完工，建成后將對全市肉牛改良所需精液、液氮、器械設備等進行統(tǒng)一供應；同時改建、完善了牛的冷凍精液人工授精站102個。在肉羊上，以沁水示范牧場為主，引進國際、國內(nèi)優(yōu)良羊品種，并進行純繁擴群；同時在全市新建了23個波爾山羊改良人工輸精站。在養(yǎng)豬上，澤州、高平2個二級母豬繁殖場和部分規(guī)模養(yǎng)豬場年向社會提供二雜母豬10000頭，高平供精總站年向社會提供優(yōu)種豬精液2萬多頭（份），新建的6個豬人工輸精站輻射到全市的40個養(yǎng)豬重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)；尤其是高平的祖

代種豬場已完成了一期工程，存欄原種豬達500頭以上，將對全市優(yōu)種豬的生產(chǎn)起到極大的促進作用。全市目前共有100個基層畜牧獸醫(yī)站，其中正在集中資金建設31個畜牧獸醫(yī)中心站，把高素質(zhì)的技術人員和有限的資源進行優(yōu)化組合，為養(yǎng)殖戶提供了完善的社會化服務。同時，我們也注重了畜牧獸醫(yī)技術人員素質(zhì)的提高，通過組織技術講座、編印技術資料、發(fā)放科技光盤等多形式、多層次的培訓，顯著提高了技術人員的業(yè)務水平和服務質(zhì)量。

4、制定標準，打造品牌。近年來我們不斷加大畜牧高新實用技術和綜合配套飼養(yǎng)管理先進技術等在生產(chǎn)上的應用，使我市畜產(chǎn)品質(zhì)量有了大幅度提高。在我們的積極引導和大力幫助下，2002年3月我市高平民營企業(yè)華康豬業(yè)有限公司正式注冊了全省首家生豬商標———“華康”牌生豬，7月高平市又出臺了“無公害生豬生產(chǎn)地方標準”，使我市在商品豬生產(chǎn)上正在實現(xiàn)品種優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)規(guī)模化、飼養(yǎng)標準化、銷售品牌化的目標。同時2004年我市制定并發(fā)布了《無公害生豬生產(chǎn)技術規(guī)范》、《無公害蛋雞生產(chǎn)技術規(guī)范》、《紫花苜蓿牧草生產(chǎn)技術規(guī)程》、《紫花苜蓿草種生產(chǎn)技術規(guī)程》四個地方標準，填補了我市畜牧業(yè)生產(chǎn)技術的一項空白，在全省同行業(yè)中處于領先水平。此外我市還完成了高平市“華康”生豬和澤州縣“豐青源”蛋雞兩個無公害畜產(chǎn)品的認證資格。這些將使我市逐步建立起與國際市場相適應的畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)體系，把畜牧業(yè)生產(chǎn)納入標準化、規(guī)范化的發(fā)展軌道，走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全之路，最終通過打造品牌，把我市的畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營推向更高水平和更高層次。

三、行業(yè)發(fā)展趨向

發(fā)展標準化、集約化、園區(qū)化的現(xiàn)代畜牧業(yè)既是目前世界畜牧業(yè)發(fā)展的趨勢，也是中國畜牧業(yè)發(fā)展的方向。隨著我國加入WTO，我市畜牧業(yè)也要以調(diào)整結構和布局、改善經(jīng)營管理、增加科技含量、提高產(chǎn)品質(zhì)量為主攻方向，走品種優(yōu)種化、生產(chǎn)標準化、飼養(yǎng)園區(qū)化、經(jīng)營規(guī)模化、銷售品牌化的道路，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)繁榮、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出突出的、歷史性的貢獻。（袁世泰）

第四篇：畜牧業(yè)發(fā)展

中國畜牧業(yè)發(fā)展探討

摘要：隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，畜產(chǎn)品的消費需求還將繼續(xù)增加，國內(nèi)市場仍有較大的消費潛力。與此同時，隨著人們對食品安全意識的增強，人們對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高，傳統(tǒng)的一家一戶的飼養(yǎng)模式，在畜產(chǎn)品質(zhì)量和數(shù)量上已不能適應新的形勢的發(fā)展需要，規(guī)模化養(yǎng)殖成為畜牧業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

關鍵詞：飼養(yǎng)方式、健康安全、標準化規(guī)模化、市場

前言：改革開放以來，我國畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，無論是畜禽的飼養(yǎng)量，還是畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及人均占有量都呈現(xiàn)明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%。

正文：

一、畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

析全國人大常委、農(nóng)委副主任尹成杰介紹說，改革開放以來，中國畜牧業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。特別是近些年來，隨著強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，畜牧業(yè)呈現(xiàn)出加快發(fā)展勢頭，畜牧業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生積極轉(zhuǎn)變，規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化和區(qū)域化步伐加快。目前，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占中國農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的34%，畜牧業(yè)發(fā)展快的地區(qū)，畜牧業(yè)收入已占到農(nóng)民收入的40%以上。中國畜牧業(yè)在保障城鄉(xiāng)食品價格穩(wěn)定、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，成為增加農(nóng)民收入的主要來源，一大批畜牧業(yè)優(yōu)秀品牌不斷涌現(xiàn)，為促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展作出了積極貢獻。

但他指出在畜牧業(yè)發(fā)展中，也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看，中國的畜牧業(yè)仍處在傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式與現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式并存、傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式占支配地位的階段。規(guī)模小、品種雜、人畜混居、散放散養(yǎng)、混放混養(yǎng)、粗放經(jīng)營。同時一些地方投入不足、畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品加工有隱患、影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的不確定性因素依然存在、飼養(yǎng)條件和生產(chǎn)條件相對落后、重大動物疫病形式嚴峻等問題，具體表現(xiàn)在：

1.農(nóng)村居民生產(chǎn)和生活環(huán)境惡化。

2.擴大再生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入的約束。

3.畜產(chǎn)品質(zhì)量問題的突出。

4.小生產(chǎn)和大市場矛盾。

5.疫病防止困難。

6.難以抵御市場波動風險。

二、畜牧業(yè)發(fā)展趨勢

小型規(guī)模化農(nóng)戶從事的是社會化商品生產(chǎn)，不是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟。采用的也是良種良料良法等現(xiàn)代技術，不是傳統(tǒng)的土法上馬，這是適合中國國情的規(guī)模化，是中國特色的現(xiàn)代畜牧業(yè)。

1.規(guī)模化種養(yǎng)結合模式，同農(nóng)戶手中的資源相匹配。在我國現(xiàn)行的政策

制度下，農(nóng)戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養(yǎng)設施，部分農(nóng)戶還擁有基礎母羊母牛等生產(chǎn)資料，可以采取自繁自養(yǎng)的方式進行養(yǎng)殖活動，有些農(nóng)戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業(yè)生產(chǎn)當中，這些資源要素農(nóng)戶都能夠自主支配。由于是小型規(guī)模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規(guī)模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養(yǎng)結合，種植與養(yǎng)殖互相配套，農(nóng)戶根據(jù)自己所掌握資源的數(shù)量與特點，因地制宜地進行安排組合。農(nóng)戶有了支配權，有了選擇權，有了組合權。可以看菜吃飯、量身裁衣，充分發(fā)揮微觀經(jīng)營主體的作用。

2.業(yè)的經(jīng)營規(guī)模與經(jīng)營形式緊密相關。美國模式的大型規(guī)模化，需要采

取企業(yè)化經(jīng)營方式，中國特色的小型規(guī)模化，適合農(nóng)戶家庭經(jīng)營。農(nóng)戶家庭經(jīng)營與企業(yè)化經(jīng)營相比較，具有內(nèi)部組織成本低、溝通協(xié)調(diào)成本低、內(nèi)部環(huán)節(jié)少、運行費用省等優(yōu)勢。農(nóng)戶家庭經(jīng)營機制靈活，適應市場波動變化的能力強。小規(guī)模農(nóng)戶家庭經(jīng)營，管理層次簡單，責權利集中統(tǒng)一。不需要龐大的管理機構，也不需要眾多的管理人員。適合農(nóng)民的管理素質(zhì)和駕馭能力。

3.家庭經(jīng)營門檻低，關卡少。與小額信貸等農(nóng)村金融政策相配套。農(nóng)戶

內(nèi)部與農(nóng)戶之間，靠親緣關系進行溝通協(xié)調(diào)，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。我國農(nóng)村“家文化”歷史沉淀深厚，但現(xiàn)代企業(yè)制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業(yè)化組織形式，現(xiàn)代企業(yè)制度中的董事會、監(jiān)事會等，在農(nóng)村中往往會形同虛設，最后會跑調(diào)走樣，被家族化、家長制、親戚網(wǎng)所取代或發(fā)生變形。

三、畜牧業(yè)發(fā)展前景

科學技術是第一生產(chǎn)力。在各地大量散戶養(yǎng)殖戶占相當大比重的前提下，提高養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養(yǎng)殖技術知識。養(yǎng)殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養(yǎng)殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養(yǎng)殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶的觀念，只有轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖戶傳統(tǒng)的養(yǎng)殖觀念，學習專業(yè)的養(yǎng)殖知識和技能，才能實現(xiàn)整個畜牧養(yǎng)殖業(yè)的科學化，規(guī)模化，集約化的產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)變。

大規(guī)模的養(yǎng)殖企業(yè)需要科學規(guī)范的管理，我國農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍存在管理環(huán)節(jié)薄弱的弊病。畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)需要科學嚴謹規(guī)范的方法和態(tài)度，現(xiàn)代化的養(yǎng)殖企業(yè)首先要樹立科學管理的觀念，建立起一整套規(guī)范有效的科學管理、標準化生產(chǎn)經(jīng)營和疫病防控管理體系，是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)規(guī)模健康養(yǎng)殖的關鍵所在。通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理機制，實現(xiàn)現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖。

在我國畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中，城市郊區(qū)畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)戶的發(fā)展對畜牧業(yè)現(xiàn)代化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn)起到了很大的推動作用。城市郊區(qū)畜牧業(yè)是伴隨城市經(jīng)濟的發(fā)展，從農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)分化出來的、集約化程度較高的畜牧業(yè)，最初的目的是為解決城市畜產(chǎn)品供應問題，隨著現(xiàn)代化管理水平的提高，其發(fā)展已經(jīng)成為帶動我國畜牧業(yè)發(fā)展的重要力量。此外，2O世紀8O年代初，在廣大農(nóng)村涌現(xiàn)出一大批畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶，把畜禽飼養(yǎng)從家庭副業(yè)轉(zhuǎn)為專業(yè)飼養(yǎng)。畜禽飼養(yǎng)專業(yè)戶的出現(xiàn)和增加成為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的亮點。目前，在農(nóng)區(qū)建設養(yǎng)殖小區(qū)、實行標準化生產(chǎn)已經(jīng)成為當?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的重點，標準化、規(guī)模化養(yǎng)殖方式已經(jīng)成為推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)現(xiàn)代化畜牧業(yè)的必然趨勢。

結論：

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關系，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、工業(yè)的發(fā)展、商業(yè)的發(fā)展，都歸根于生產(chǎn)力的發(fā)展。隨著我國生產(chǎn)力的提高，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)土地的流轉(zhuǎn)，勢必造成第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化與勞動力的城市化，從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國在短短三十年內(nèi)走過了西方國家?guī)装倌甑穆罚梢哉f是真正的日新月異，中國唯一不變的就是變本身。中國的額畜牧業(yè)更應該積極順應神色會發(fā)展趨勢，利用標準化規(guī)模化養(yǎng)殖場突破行業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展瓶頸，整合價值鏈，合理分配資源，為社會提供健康、安全的食品，借以發(fā)展自身，真正為社會提供最好的服務。

參考文獻：

1.烏.普.道姆拉切夫著 崔少軒譯 《國營農(nóng)場乳肉畜牧業(yè)的發(fā)展/》北京:財政經(jīng)濟出版社,1955.4

2.(美)Merle Cunningham,(美)Mickey A.Latour,(美)Duane Acker編著 張沅、王楚端主譯、《動物科學與動物產(chǎn)業(yè)》 北京:中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2008.8

3.張存根...[等] 主編《畜牧業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展》北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008.2

4．張存根著 《畜牧業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展》 北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008.2

5.北農(nóng)學院主編 《畜牧業(yè)機械化》北京:農(nóng)業(yè)出版社,1991.1

6.水生, 張志華主編 《畜牧業(yè)》北京:化學工業(yè)出版社,2005

7.張存根著《畜牧業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展:2000-2005》北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2006.11

8.盧良恕,劉志澄主編《畜牧業(yè)生產(chǎn)結構與發(fā)展前景》北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2008.6

9.科學技術部農(nóng)村與社會發(fā)展司編 《畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與科技對策》 北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2005.10

10.喬娟, 潘春玲主編 《畜牧業(yè)經(jīng)濟管理學》第2版北京:中國農(nóng)業(yè)大學出版社,2010

11.李偉前, 孫志強編著 《畜牧業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式》北京:中國社會出版社,2006.9

第五篇：市加快畜牧業(yè)發(fā)展推進新農(nóng)村建設

**市加快畜牧業(yè)發(fā)展推進新農(nóng)村建設

“十五”期間，**市突出優(yōu)勢畜產(chǎn)品區(qū)域發(fā)展布局，強化科技，狠抓重大動物疫病防制，畜牧業(yè)生產(chǎn)呈持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，獲得連續(xù)26年增長，構建了新農(nóng)村建設平臺。一是畜禽存欄、出欄穩(wěn)步增長，畜產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值增加。2005年生豬存欄 46.4萬頭，大牲畜存欄18.2萬頭，羊存欄5.8萬只，同比分別增長1.3%、0.2 %和5.9%。豬、牛、羊、禽出欄分別達40.8萬頭、4.3萬頭、3.9萬只和163.2萬羽，同比分別增8.8%、8.9%、22.3%和22.3%;豬、牛、羊出欄率分別達90.0%、30.9%、78.1%，同比分別增4.4、2.5和15.8個百分點。肉類總產(chǎn)量達4.33萬噸，同比增加0.35萬噸，增長8.8％。禽蛋產(chǎn)量3288噸，同比增加7噸，增長0.2%。牛奶產(chǎn)量885噸，同比增加484噸，增長120.7%。蜂蜜產(chǎn)量165噸，同比增加4噸，增長2.5%。畜牧業(yè)產(chǎn)值

3.85億元，同比增加0.34億元，增長9.7%。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值30%。在畜產(chǎn)品價格相對下滑的情況下，畜產(chǎn)品外銷保持良好勢頭，在農(nóng)民家庭收入中，畜牧業(yè)仍然是增收的主渠道之一。

二是基地建設實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、標準化和良種化。奶水牛基地產(chǎn)業(yè)化。目前，已有摩本雜一代母牛 5000 余頭，二代摩本雜母牛 800余頭，建立奶水牛養(yǎng)殖合作社，奶水牛

飼養(yǎng)專業(yè)戶100余戶，存欄奶水牛1000余頭，調(diào)教奶水牛 500 余頭，建良種繁育場1個，存欄牛100余頭。扶持組建**市艾愛摩拉牛乳業(yè)有限公司，建成年加工水牛奶能力10000 噸的生產(chǎn)線1條。通過“政府引導、公司運作”的辦法，養(yǎng)殖戶有組織地成立養(yǎng)殖合作社，建立了章程，并與公司簽訂鮮奶收購合同，建立了企業(yè)與農(nóng)戶共擔產(chǎn)業(yè)風險的機制，從提高進農(nóng)民養(yǎng)殖積極性。飼養(yǎng)3至5頭奶水牛的農(nóng)戶收入突破萬元。

肉牛基地建設專業(yè)化。培植養(yǎng)牛大戶、專業(yè)戶1433戶，其中：飼養(yǎng)5-10頭的有940戶，飼養(yǎng)10-20頭的有389戶，飼養(yǎng)30頭以上的有104戶，飼養(yǎng)200頭以上的有戶5戶，飼養(yǎng)500頭以上的有1戶。在大戶、專業(yè)戶中實施優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)品種組合模式篩選及標準化生產(chǎn)技術研究與集成示范，引入婆羅門凍精1200支，BMY凍精200支，完成婆本配種79頭，婆西本配種31頭。

生豬基地建設標準化。建立了五個標準化養(yǎng)豬示范村，建衛(wèi)生廄5460m2，安裝紅外線燈221個，安裝飲水器670個，建永久性青貯池100m3，引進二元雜母豬共110頭；通過標準化養(yǎng)豬示范村建設，預計每年多產(chǎn)優(yōu)質(zhì)仔豬600頭以上，出欄率提高30%以上。市良種豬場不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，進行資金技術重組，制定了技術路線，以培育LY和杜保良種母豬為重點，建立標準化養(yǎng)殖示范區(qū)，更新母豬，進行標準化

生產(chǎn)。

肉羊基地建設良種化。建立肉羊養(yǎng)殖示范村，實施黃山羊品種選育提質(zhì)及科學養(yǎng)殖示范。組建核心群3群，其中：增重核心群選育2群，雙羔核心群選育1群；擴繁群8群。每群的規(guī)模為良種適齡公羊2只，良種能繁母羊50只。確立目標和實施方法，建立科技示范戶11戶，引進種公羊8只。

三是畜牧科技含量不斷提高。加大畜禽品種改良力度，從省良種豬場、肉牛中心、龍陵等引進一批良種豬、肉牛、肉羊等優(yōu)良品種，提高了良種覆蓋率。全年完成肉牛凍改8016頭，豬雜交改良5萬窩；山綿羊改良1.5萬只。

加大飼料開發(fā)，推廣青貯氨化料13萬噸，農(nóng)田種草3萬畝，種植飼料玉米 1000畝。為篩選適合我市推廣種植的牧草及高效栽培技術，共引種牧草品種36個，對其中18個品種116天生育期的畝產(chǎn)量進行測試。一些養(yǎng)殖大戶向農(nóng)民租賃農(nóng)田種植，或與農(nóng)戶簽訂合同，“訂單”收購牧草，農(nóng)田種草提高了冬季農(nóng)田種植的畝收益，效益明顯好于種植其它作物。

加大科技培訓，完成科技培訓2萬余人次，其中邀請省農(nóng)大、省肉牛中心的專家到我市進行專題培訓1期，愛訓人員60人。

加強疫病防治，豬、牛、羊、禽死亡率分別控制在3%、1.5%、2%和7%以內(nèi)。

四是養(yǎng)殖專業(yè)合作社取得新進展。分別成立了“**市**養(yǎng)殖專業(yè)合作社”、“**禽蛋專業(yè)合作社”、“**水牛養(yǎng)殖合作”。合作社按照自愿、民主、平等、互利原則自發(fā)組織成立，實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我服務、民主管理的專業(yè)合作經(jīng)濟組織。其宗旨是：通過社員的合作與聯(lián)合：一方面為社員提供養(yǎng)殖服務，維護社員利益，促進社員增產(chǎn)增收增加效益，提高社員生活質(zhì)量和水平；另一方面保證產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力，為推進產(chǎn)業(yè)化打下基礎。

五是畜牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得到擴展。扶持組建**市**牛乳業(yè)有限公司，建成年加工鮮奶能力10000 噸的生產(chǎn)線1條，保鮮奶、果味奶已投入正常生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應求，現(xiàn)正在與省農(nóng)大食品學院研制水牛乳酪的加工。公司與養(yǎng)殖戶簽訂了鮮奶收購合同，按照“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展，建立較穩(wěn)定的生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)鏈，促進了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化雛型初步形成。自2005年4月投產(chǎn)以來，產(chǎn)值突破100萬元。同時請省農(nóng)牧工程設計研究院編寫《**市水牛奶業(yè)開發(fā)項目可行性研究報告》，并通過省級論證。

六是畜禽疫病控制及獸醫(yī)執(zhí)法得到加強。今年以來，多次召開了全市重大動物疫病防制工作專題會，傳達貫徹了上級相關會議精神和安排布置了全市重大動物防制工作，明確了責任和目標。市抽派相關科技人員到鄉(xiāng)指導防疫工作。全

年共進行豬瘟免疫851983頭，免疫密度達95%，完成W病免疫985203頭（只），應免疫密度均達100%。在育雛雞苗銷售戶和部份養(yǎng)禽大戶實施D病的強制免疫，累計免疫家禽183003羽；為防止羊痘傳入我市，對重點養(yǎng)羊的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的羊群進行了免疫，發(fā)放羊痘疫苗8250頭份，免疫羊4743只。同時開展了W病、D病、豬瘟、新城疫、奶牛結核病、布病、馬傳貧、豬偽狂犬病的實驗室監(jiān)測。

加強禽流感防控工作。依靠科學，群防群控，認真落實24字方針。成立防控工作領導小組，修定應急預案，組建應急分隊，進一步健全、完善防控機制，落實人員，貯備應急物資等，同時政府拔出防控專項經(jīng)費19.3萬元，加強防控工作。對城郊結合部、水網(wǎng)地區(qū)、公路沿邊沿線、邊境地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)的禽類進行禽流感疫苗免疫注射工作。認真組織開展疫情監(jiān)測、監(jiān)督、檢查，嚴防外來疫源傳入。對各養(yǎng)禽大戶、禽類和禽產(chǎn)品營銷戶到市外購入禽類及產(chǎn)品嚴格實行申報制。強化疫苗管理。嚴格按照農(nóng)業(yè)部公布的經(jīng)過ＧＭＰ質(zhì)量認證的9個廠家生產(chǎn)的禽流感疫苗進行免疫注射，杜絕假冒疫苗的流入，并對購入疫苗渠道嚴格控制。禁止各養(yǎng)禽戶從外地私自購入疫苗。對養(yǎng)禽大戶飼養(yǎng)的禽類開展禽流感抽樣檢測。利用新聞媒體、發(fā)放宣傳資料等形式進行禽流感科學防制技術的宣傳，共發(fā)放宣傳資料2萬余份。

七是啟動畜牧科技進村入戶工程。去年以來，畜牧系統(tǒng)

組織57名（其中：市級安排12人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排45人）畜牧科技人員進村入戶、入企，進行掛鉤幫扶。建立了五個標準化養(yǎng)豬示范村，兩個肉牛養(yǎng)殖示范村，兩個奶水牛養(yǎng)殖示范村和1個養(yǎng)羊示范村，確定了**牧業(yè)發(fā)展有限公司、**市**牛乳業(yè)有限責任公司為掛鉤幫扶龍頭企業(yè)。確定了 90 戶養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶，輻射帶動各類養(yǎng)殖戶200余戶。建立的示范村、示范戶畜牧收入明顯增加，起到了示范帶動作用。