第一篇：推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展

振奮精神解放思想著力推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展

黨的十七大報(bào)告指出“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。”這是中國(guó)共產(chǎn)黨指導(dǎo)我國(guó)革命和建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，隨著時(shí)間的推移，時(shí)事在變化、經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，觀念也在轉(zhuǎn)變，但是不可否認(rèn)的是，觀念的變化要落后許多，這就要求我們推進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變，解放人們的思想，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在社會(huì)生活活動(dòng)中，尤其是農(nóng)村工作。我們必須堅(jiān)持解放思想、更新觀念，要正視農(nóng)村農(nóng)民困難和差距，大力破除制約農(nóng)村發(fā)展的思想障礙，在解放思想更新觀念中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，必須聯(lián)系工作實(shí)際，深入基層、深入農(nóng)村，結(jié)合實(shí)際地對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再思考、再立促，更多地關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)，促農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)步入健康快速發(fā)展軌道。

我縣屬山區(qū)半山區(qū)，國(guó)土面積3208平方千米，95%山區(qū)，其中荒山林地279萬(wàn)畝，耕地面積54.08萬(wàn)畝，來木林覆蓋率達(dá)38.6%，總?cè)丝?3萬(wàn)多人，其中農(nóng)業(yè)人口30萬(wàn)多人，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，以當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)為支撐，以科技推廣為著手，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，強(qiáng)力培育壯大蔗糖、烤煙、茶葉、林果、畜牧、1

礦電六大支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是在畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終作為增加農(nóng)民收入的重要途徑來抓，切實(shí)抓住國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)項(xiàng)目。2007年，全縣牛、羊、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到11.6萬(wàn)頭、7.41萬(wàn)只、42.77萬(wàn)頭和100.34萬(wàn)只，全縣畜牧產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增加的良好趨勢(shì)。肉、蛋產(chǎn)量遞增率超過10%，人均占有量逐漸提高，人民膳食結(jié)構(gòu)和營(yíng)養(yǎng)狀況得到較大改善，畜牧業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重穩(wěn)步上升，全縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力約有5萬(wàn)多人，畜牧業(yè)收入占農(nóng)民純收入的35%以上，畜牧業(yè)已經(jīng)從農(nóng)村家庭副業(yè)一躍成為農(nóng)業(yè)中最有活力的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的重要門路之

一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，畜牧業(yè)產(chǎn)總值2億元以上，山區(qū)農(nóng)村40-70%的現(xiàn)金收入來自于畜牧業(yè)。但目前我縣畜牧業(yè)的發(fā)展也存在著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤桑皇遣糠蓊I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，與當(dāng)前大力發(fā)展畜牧業(yè)的形勢(shì)任務(wù)不相適應(yīng)，口頭重視多，實(shí)際行動(dòng)少政策不到位，措施不力，養(yǎng)成流于形成，沒有真正去很好地落實(shí)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)體系不健全，村級(jí)獸醫(yī)室未能健全，工資待遇低，畜牧獸醫(yī)工作相脫節(jié)，開展工作難度大。三是資金缺乏，政府和金融部門不能及時(shí)對(duì)困難戶進(jìn)行扶持，總愛“結(jié)富親”，出現(xiàn)了“有錢的不愿干，想干的沒有錢”的現(xiàn)象。四是治安條件差，牲畜被盜現(xiàn)象有時(shí)發(fā)生，農(nóng)民缺乏安全感。

2、產(chǎn)業(yè)

化程度低，科技含量不高，目前全縣的畜牧養(yǎng)殖業(yè)仍是以農(nóng)村散養(yǎng)為主，規(guī)模化養(yǎng)殖比重偏低，沒有形成完善的科學(xué)飼養(yǎng)管理體制，飼養(yǎng)、管理、防疫、治療水平低，對(duì)防疫工作重視不夠，疫病時(shí)有發(fā)生，挫傷了農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性，給畜牧業(yè)發(fā)展帶來隱患。產(chǎn)業(yè)化程度和科技含量偏低，缺乏對(duì)畜禽產(chǎn)品的進(jìn)一步精深加工，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，多限于自產(chǎn)自銷，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

3、畜牧品質(zhì)不過硬。多數(shù)養(yǎng)殖戶仍重用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。

4、防治體系不夠完善，特別是對(duì)大的疫病和畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)還跟不上。一些重大疫病還時(shí)有發(fā)生。

據(jù)粗淺的了解，結(jié)合縣委、政府的總體工作要求，我認(rèn)為我縣今后一個(gè)時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展的思路是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想推動(dòng)我縣畜牧大發(fā)展；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，積極調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，加大發(fā)展規(guī)模力度，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，力爭(zhēng)經(jīng)過3至5年的努力，使全縣畜牧產(chǎn)業(yè)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%以上。

為此，我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍

良好的發(fā)展環(huán)境，是畜牧業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)注重從輿論、政策、執(zhí)法、資金等方面，加大對(duì)畜牧業(yè)的支持

和保護(hù)，為其提供全方位服務(wù)，營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。

2、強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能

一是完善品種改良體系。不斷增加品種改良網(wǎng)點(diǎn)，加大品種改良服務(wù)力度，進(jìn)一步優(yōu)化畜禽品種結(jié)構(gòu)，提高改良覆蓋率。二是完善疫病防治體系。建立健全規(guī)范的防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索新的疫病防治服務(wù)形式和運(yùn)行機(jī)制，有效地控制疫病的發(fā)生和流行。三是完善信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。縣畜牧局要建立畜牧服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開辟國(guó)內(nèi)外信息網(wǎng)絡(luò)的通道和窗口，及時(shí)反饋縣內(nèi)、外市場(chǎng)信息。四是完善購(gòu)銷體系。積極組建專業(yè)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，在供種和銷售上為養(yǎng)殖戶提供便利。五是完善科技服務(wù)體系。狠抓畜牧技術(shù)培訓(xùn)，采取科技下鄉(xiāng)、專家講座、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和辦班培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)同農(nóng)業(yè)科技部門和科研院所的合作，有效促進(jìn)畜牧業(yè)科技水平的提高。

3、制訂優(yōu)惠政策，培育龍頭企業(yè)

按照“政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，農(nóng)民帶動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展”的精神，結(jié)合我縣實(shí)際，采取多種形式，組建、扶持養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，加快市場(chǎng)化進(jìn)程，充分發(fā)揮中介組織在牧業(yè)生產(chǎn)中的作用。通過實(shí)施政策扶持、信貸投入、招商引資等措施，力爭(zhēng)3—5年時(shí)間內(nèi)培植1—2個(gè)加工銷售龍頭企業(yè)。同時(shí)扶持有一定規(guī)模，集養(yǎng)殖、販運(yùn)為一體的專業(yè)大戶。在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，強(qiáng)化龍頭組織和農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)

制，形成“公司（專業(yè)大戶）+基地+農(nóng)民”、“市場(chǎng)+飼養(yǎng)+農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

4、發(fā)展牧草種植，優(yōu)化產(chǎn)為結(jié)構(gòu)

牧草種植可以推動(dòng)種植業(yè)由二元結(jié)構(gòu)向三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，增加土地產(chǎn)出率、利用率；促進(jìn)以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，降低飼養(yǎng)成本，提高畜產(chǎn)品品質(zhì)。一是宣傳發(fā)動(dòng)。大力推廣明朗種草養(yǎng)畜的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)永康、德黨、大雪山新植人工牧草面積，廣泛宣傳草養(yǎng)畜的意義和效益，提高群眾種草養(yǎng)畜的積極性。三是搞好服務(wù)。舉辦專題培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部和種養(yǎng)大戶進(jìn)行集中培訓(xùn)；畜牧部門組織技術(shù)人是巡回到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；舉辦牧草種子購(gòu)銷洽談會(huì)，國(guó)內(nèi)知名草種子公司與種養(yǎng)大戶簽訂合同，確保草種質(zhì)量和今后服務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)種草的土地，幫助群眾解決連片種植的問題。三是種植結(jié)合。種草一定要與養(yǎng)畜相結(jié)合，因地制宜，因畜發(fā)展，以養(yǎng)畜帶種草，以種草促養(yǎng)畜，走農(nóng)林牧一體化開發(fā)的生態(tài)型養(yǎng)殖模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是積極實(shí)施林權(quán)制改革后發(fā)揮效益，推廣林、果木下種草，拉長(zhǎng)畜牧養(yǎng)殖鏈條。在林木下種草，果樹下種草，舍飼圈養(yǎng)，既可以確保良種牛、羊養(yǎng)殖的飼草需要，又可保護(hù)林木、果樹和荒山，還林苗木不受牛羊損害，同時(shí)還可以帶動(dòng)草業(yè)發(fā)展，是解決林牧矛盾，促進(jìn)林牧共同發(fā)展的有效手段。五是狠抓秸稈開

發(fā)利用。圍繞養(yǎng)牛和養(yǎng)羊小區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)，推廣秸稈青貯氨化等先進(jìn)技術(shù)，提高秸稈利用率，降低養(yǎng)殖成本。

5、突出規(guī)模飼養(yǎng)，大力發(fā)展訂單畜牧業(yè)

一是立足實(shí)際，建立養(yǎng)殖基地。按照“小群體、大規(guī)模、高科技、高效益”的要求，大中小場(chǎng)一齊上，以場(chǎng)戶帶群體，以群體保規(guī)模，不斷擴(kuò)充飼養(yǎng)總量。二是加強(qiáng)規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展民營(yíng)畜牧企業(yè)，支持、鼓勵(lì)農(nóng)戶采取獨(dú)資、合資等方式建設(shè)飼養(yǎng)場(chǎng)。三是加快小區(qū)建設(shè)，改變過去分散飼養(yǎng)的模式，興建各類養(yǎng)殖小區(qū)，壯大養(yǎng)殖規(guī)模，形成區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，提高畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。養(yǎng)殖小區(qū)全部達(dá)到“四統(tǒng)一、四配套”，即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一服務(wù)，環(huán)保、生態(tài)、市場(chǎng)、公益設(shè)施四配套。四是十一五期間加大畜牧招商引資力度，制定優(yōu)惠政策扶持，龍頭企業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣畜產(chǎn)品加工升值，從而推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

第二篇：發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

發(fā)展循環(huán)畜牧業(yè) 推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

夏清陽(yáng)

〔內(nèi)容摘要〕 以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念發(fā)展“草-畜-沼-肥”畜牧業(yè)，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)有積極作用。〔關(guān) 鍵 詞〕 新農(nóng)村建設(shè) 畜牧業(yè) 研究

〔作者介紹〕 六盤水市畜牧局 高級(jí)畜牧師

畜牧業(yè)是邊遠(yuǎn)農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)，飼養(yǎng)農(nóng)戶建小型戶用沼氣池、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建大中型沼氣池，處理糞便，生產(chǎn)能源，既發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)，又不污染環(huán)境。“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式就是種植優(yōu)質(zhì)牧草飼養(yǎng)牲畜生產(chǎn)畜產(chǎn)品，養(yǎng)畜過程中排泄的廢棄物（糞便）作為再生資源進(jìn)入沼氣池，經(jīng)厭氧發(fā)酵生成再生能源沼氣，生產(chǎn)沼氣過程中產(chǎn)生的沼液和沼渣又是種植農(nóng)作物和追施牧草的優(yōu)質(zhì)肥料。以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，有著積極的作用。

一、生態(tài)鏈中的牧草

牧草在“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中處于起始位置，選擇種植好牧草對(duì)整個(gè)生態(tài)鏈有著很重要的意義。目前世界上種植的牧草有許多，而以豆科作物苜蓿為優(yōu)。

1、牧草的選擇。苜蓿是世界上栽培利用最廣泛的牧草之一，適應(yīng)性廣，耐干旱，抗寒力強(qiáng)，易栽培管理，被譽(yù)為“牧草之王”。苜蓿產(chǎn)品是養(yǎng)畜的好飼料，富含各種養(yǎng)分，適口性好，所含粗蛋白多為過瘤胃蛋白，可不經(jīng)瘤胃分解而直接進(jìn)入皺胃吸收，發(fā)揮較高的蛋白效果，可以代替部分精料使用,易消化，各種家畜均喜食。開花初期收割制成的干草粗蛋白含量達(dá)17-18%(其中葉片含有23-28%、莖桿10-12%)，氨基酸占6％，賴氨酸、色氨酸、胱氨酸等含量比玉米相應(yīng)高3－5倍，并且含有多種維生素和微量元素，在飼養(yǎng)方面由于生物學(xué)價(jià)值高，素有“牧草皇后”之稱。適時(shí)收割加工的優(yōu)質(zhì)苜蓿草粉、草顆粒等產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)需求量大，價(jià)格較高，經(jīng)濟(jì)效益是種植糧食作物收入的2-3倍，故又被人們譽(yù)為“金錢作物”。

2、苜蓿品種的選擇。苜蓿秋眠性因品種的不同而不一樣，秋眠性與產(chǎn)量關(guān)系極為密切，選擇適宜的秋眠級(jí)品種種植，是進(jìn)一步提高苜蓿碳積累和生物產(chǎn)量的有效方法。在溫暖地區(qū)引進(jìn)秋眠品種，會(huì)因光能利用不足而減少產(chǎn)量，在寒冷地區(qū)引進(jìn)非秋眠品種，會(huì)導(dǎo)致越冬死亡或降低草叢持久力。我們通過基地試驗(yàn)測(cè)產(chǎn)表明，六盤水市區(qū)域內(nèi)適宜種植半秋眠和非秋眠苜蓿品種，由于我市地理和氣候的復(fù)雜性，在引種前還需因地制宜的進(jìn)行必要的試種篩選。

3、種植苜蓿的主要途徑有以下幾種：一是“林-草”套種。苜蓿是豆科作物，實(shí)施林-草套種地中的苜蓿能把游離氮活化成氮肥供給幼樹，能顯著提高樹苗的存活率，同時(shí)在幼林地內(nèi)種植苜蓿，每年每畝可收鮮草6000公斤，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是“糧-草”套種。實(shí)施玉米、苜蓿套種，能充分利用苜蓿、玉米生長(zhǎng)的空間差和時(shí)間差，調(diào)節(jié)空氣，增加二氧化碳流通，增強(qiáng)邊際效應(yīng)，充分合理利用土壤水分和光合作用，用地和養(yǎng)地相結(jié)合，達(dá)到穩(wěn)糧增收的目的。

通過“林-草”、“糧-草”結(jié)合，種植示范，引導(dǎo)推廣，逐漸達(dá)到用種糧土地改種苜蓿，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿飼草飼喂商品牲畜，可實(shí)現(xiàn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)增收，一般情況下，種植苜蓿配達(dá)適量其它飼草飼料飼養(yǎng)普通商品牲畜，效益是種糧收入的2-3倍。

4、苜蓿的加工。苜蓿葉片含蛋白質(zhì)豐富，占全株總重含量的75-80%，通過加工處理，可提高利用率，實(shí)現(xiàn)旺季補(bǔ)淡季，豐年補(bǔ)欠年。一般采用塑料袋青貯和加工草粉儲(chǔ)存使用。

二、生態(tài)鏈中的牲畜

畜是“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的轉(zhuǎn)化加工廠，以養(yǎng)豬為例。用優(yōu)質(zhì)牧草適當(dāng)配搭其它飼料養(yǎng)豬，在喂養(yǎng)轉(zhuǎn)化過程中，產(chǎn)出的廢棄物（糞便）作為再生資源，是生產(chǎn)沼氣的原料。

優(yōu)質(zhì)牧草養(yǎng)畜，可降低成本，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和效益，據(jù)養(yǎng)殖推算，種植苜蓿喂豬，可減少精料60%，飼養(yǎng)一頭肥豬出售，節(jié)約精料成本150元、煮熟成本60元，飼養(yǎng)周期縮短30天，效益約是種糧收入的3倍，高的可達(dá)5倍，同時(shí)減少勞動(dòng)力的投入。

三、生態(tài)鏈中的沼氣池

沼氣池，是“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式生產(chǎn)再生產(chǎn)品中的發(fā)酵生產(chǎn)廠。把養(yǎng)畜排泄物（糞便）作為再生資源，進(jìn)入沼氣池生產(chǎn)清潔能源（沼氣），在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物（沼液、沼渣）變成再生產(chǎn)品。

現(xiàn)在利用沼氣的方式有農(nóng)村小型戶和養(yǎng)殖場(chǎng)建大型沼氣池。小型沼氣池是解決農(nóng)村處理糞便，生產(chǎn)能源，提高生活質(zhì)量的有效途徑。農(nóng)村戶用小型沼氣技術(shù)已經(jīng)成熟，建議國(guó)家進(jìn)一步加大投資力度，滿足廣大農(nóng)民需求，解決治理畜禽糞便污染和燃料問題。通過沼氣池的建設(shè)，把廁所、畜圈連接起來，人畜糞便進(jìn)入沼氣池，既治理了環(huán)境污染，又生產(chǎn)了能源和肥料，同時(shí)也能達(dá)到“村容整潔”的目的。大中型沼氣池是大型養(yǎng)殖場(chǎng)處理禽畜糞便的有效途徑。建議國(guó)家把發(fā)展大中型沼氣列入發(fā)展計(jì)劃，制定扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建沼氣池的優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)他們處理糞便、生產(chǎn)能源的積極性，促進(jìn)污染環(huán)境的治理。養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)的沼氣可輸送供應(yīng)附近村民，沼液可滴灌追施牧草，沼渣可賣給農(nóng)民改良土壤。

四、生態(tài)鏈中的肥

肥是“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式中的再生產(chǎn)品，它既是整個(gè)生態(tài)鏈的終端，同時(shí)也是另一次生態(tài)鏈的開始。

在一次“草-畜-沼-肥”循環(huán)中會(huì)產(chǎn)生沼液和沼渣。沼液是發(fā)酵生產(chǎn)沼氣過程中的消化液，富含可溶性N、P、K，是優(yōu)質(zhì)肥料。沼渣是發(fā)酵生產(chǎn)沼氣過程中的消化污泥，主要成份是菌體、難分解的有機(jī)殘?jiān)蜔o(wú)機(jī)物，是一種優(yōu)良有機(jī)肥，有改良土壤功效。

五、“草——畜——沼——肥”生態(tài)循環(huán)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益。一是養(yǎng)豬收入，按一戶農(nóng)戶種植0.5畝苜蓿，建一口10立方米沼氣池，養(yǎng)4頭豬計(jì)算：農(nóng)村傳統(tǒng)方法養(yǎng)豬，一頭可獲利100元，種草養(yǎng)豬與傳統(tǒng)飼養(yǎng)方法相比，出欄一頭可節(jié)約精料、煤錢等210元，降支增收計(jì)310元。年出欄3批12頭，可獲純利3720元。二是能源節(jié)支，一口10立方米的新型高效沼氣池，年可產(chǎn)沼氣400立方米，可解決農(nóng)村4-5口一家人的生活燃料和照明能源，節(jié)煤2000公斤，節(jié)電240度，合計(jì)節(jié)省開支920元。三是節(jié)省農(nóng)藥和化肥開支，施用沼液、沼渣可節(jié)省購(gòu)農(nóng)藥、化肥等費(fèi)用500元。三項(xiàng)共計(jì)可降支增收5140元。

2、生態(tài)效益。在“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，一口10立方米的沼氣池生產(chǎn)的沼氣作燃料，年可節(jié)柴2000公斤，相當(dāng)于3.5畝薪炭林或6畝林地的年林木蓄積量，保護(hù)了森林植被，減少了水土流失。產(chǎn)生的沼液、沼渣是優(yōu)質(zhì)肥料，長(zhǎng)期使用沼肥的土壤，有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等營(yíng)養(yǎng)元素含量明顯增加，土壤酶活性增強(qiáng)，土壤物理性狀得到不同程度改善，加強(qiáng)作物對(duì)營(yíng)養(yǎng)的利用和吸收，顯著提高土壤肥力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)。另外，人畜糞便是許多疾病的傳染源，在“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中，用沼氣池處理人畜糞便，可殺蟲滅菌，減少疾病發(fā)生。據(jù)貴州省衛(wèi)生部門調(diào)查，由于沼氣能集中滅殺蚊蠅和寄生蟲卵，凡是集中連片建沼氣池的村莊，蚊蟲減少了70%，農(nóng)民消化系統(tǒng)疾病減少了8-10%。

3、社會(huì)效益。推廣“草-畜-沼-肥”生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，可把婦女從繁重的廚房勞作和起早摸黑找豬草、煮豬食的勞動(dòng)中解放出來，抽出時(shí)間從事庭院環(huán)境美化，有利于提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量和健康水平。

第三篇：淺談如何推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

畜牧業(yè)是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重，提高區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民收入，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展重要意義

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)畜牧業(yè)的發(fā)展十分重視，把發(fā)展畜牧業(yè)作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，積極落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，于2007年下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展的意見》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展的意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)奶業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意見》，這不僅是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，更是促進(jìn)畜牧業(yè)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，對(duì)改善城鄉(xiāng)人民生活，支援工業(yè)建設(shè)，出口創(chuàng)匯，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都有著重要的意義。再具體說，推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展的重要意義有五點(diǎn)：一是綜合生產(chǎn)能力會(huì)明顯提高。有利于提高農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，使過去的輔助產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要支柱產(chǎn)業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化。有利于抓好草食動(dòng)物、生豬、家禽業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成全新的格局。三是產(chǎn)業(yè)扶持收效會(huì)更明顯。有利于積極貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景會(huì)更廣闊。有利于不同類型、不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化龍頭養(yǎng)殖生產(chǎn)企業(yè)，通過發(fā)展基地+農(nóng)戶等模式，全面帶動(dòng)了同行產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。五是服務(wù)體系會(huì)進(jìn)一步完善。有利于加強(qiáng)飼料、良繁、動(dòng)物防疫、科技信息等服務(wù)體系建設(shè)為畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了切實(shí)保障。

二、我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展存在的主要問題

盡管我國(guó)畜牧業(yè)這幾年有了長(zhǎng)足發(fā)展，成效也很顯著，據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2010年全國(guó)的肉類產(chǎn)量：7850萬(wàn)噸，禽蛋產(chǎn)量：2760萬(wàn)噸，奶類產(chǎn)量：3740萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)2.6%、1.5%、0.2%。但是與先進(jìn)國(guó)家比還處于不發(fā)達(dá)階段，特別是一些區(qū)域性畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度低，養(yǎng)殖生產(chǎn)方式落后，資源利用不充分，良種繁育淺談如何推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展

體系和社會(huì)化服務(wù)保障體系仍然滯后等問題，歸納起來主要有以下五個(gè)方面：

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大。有的地區(qū)雖然生豬、家禽業(yè)、草食動(dòng)物是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但養(yǎng)殖業(yè)總量還不足，養(yǎng)殖規(guī)模還不大，地方品牌特色仍不強(qiáng)，產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量都難以滿足市場(chǎng)需求，尤其是產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)程度不高，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的輻射作用不強(qiáng)。

2、龍頭帶動(dòng)不強(qiáng)。有的地區(qū)龍頭企業(yè)少，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用不明顯，與農(nóng)戶之間還沒有形成一個(gè)“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的共同體，而且發(fā)展資金不足、內(nèi)部管理還不完善、再加上扶持政策有限等諸多困難和問題，影響了其產(chǎn)業(yè)壯大和輻射帶動(dòng)效應(yīng)。

3、科技普及不夠。有的地區(qū)科技水平依然不高，不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展要求，對(duì)科技成果的應(yīng)用能力有限，大多數(shù)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)還缺少科技含量高的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也不強(qiáng)，畜禽及產(chǎn)品深加工技術(shù)不成熟，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、附加值少等。

4、市場(chǎng)體系不健全。有地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)體系還很不完善，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求極不適應(yīng)，缺乏大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的畜禽產(chǎn)品交易市場(chǎng)，社會(huì)化服務(wù)體系也不健全，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面極其緩慢。以上這些問題得不到解決就會(huì)影響和制約畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

5、疫病防控不到位。有的地區(qū)沒有把重大動(dòng)物疫病的防控納入社會(huì)事務(wù)和公共安全的范疇，沒有把畜牧業(yè)當(dāng)作發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)認(rèn)真對(duì)待，在防疫工作中組織、宣傳、發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還有缺陷，責(zé)任不落實(shí)。

三、推進(jìn)畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展的主要途徑

畜牧業(yè)是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加財(cái)政收入、保持農(nóng)民增收的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)前景。如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，全面提升畜牧業(yè)的整體效益，加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)的轉(zhuǎn)變呢？筆者認(rèn)為要抓好五個(gè)關(guān)鍵：

1、抓好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，著力提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力。推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培養(yǎng)出帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，勢(shì)在必行。我國(guó)有著豐富的草山、草坡、灘涂資源，發(fā)展豬、牛、羊等有著得天獨(dú)厚的自然條件，因此，各地區(qū)要推進(jìn)畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，就必需因地制宜，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)。一是要加大資金扶

持力度，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。各地的金融部門要加大對(duì)畜牧業(yè)的信貸投入力度，各地的財(cái)政也要適當(dāng)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。同時(shí)，對(duì)養(yǎng)殖大戶要采取貸款貼息的辦法進(jìn)行扶持，增加對(duì)畜牧業(yè)的投入。二是要加大工作力度，加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在抓規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖大戶、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)小區(qū)的基礎(chǔ)上，搞好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，制定和完善畜禽生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，組織和指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶（場(chǎng)、小區(qū)）進(jìn)行科學(xué)養(yǎng)殖。三是要嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防病治病，樹立典型，以點(diǎn)帶面，加快科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)的應(yīng)用和推廣，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)真正成為支柱產(chǎn)業(yè)。宜春市的自然資源豐富，對(duì)畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展就十分重視，大力發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖，加大資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年實(shí)施項(xiàng)目167個(gè)，投資總額為7258萬(wàn)，同時(shí)加大招商引資力度，打造產(chǎn)業(yè)集群，并與正大、正邦、蒙牛、艾格輝、九鼎等十四家大型養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目簽約落戶，有86站達(dá)到省定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站標(biāo)準(zhǔn)化要求，三個(gè)站評(píng)為省級(jí)“二十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)站”，形成了現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展新格局。2010年全市生豬出欄599萬(wàn)頭，牛出欄26.1萬(wàn)頭，羊出欄21萬(wàn)頭，家禽出籠3520萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)56萬(wàn)噸, 禽蛋產(chǎn)量6.5萬(wàn)噸，創(chuàng)造出畜牧業(yè)生產(chǎn)的輝煌業(yè)績(jī)。

2、抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。加快發(fā)展有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭生產(chǎn)企業(yè)也是推進(jìn)我國(guó)區(qū)域性現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵。特別是在畜牧業(yè)不斷發(fā)展的新時(shí)期，一定要抓住國(guó)家制定的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，鼓勵(lì)龍頭生產(chǎn)企業(yè)突飛猛進(jìn)。具體做法有三點(diǎn)：一是抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)扶持良種繁殖場(chǎng)、生態(tài)養(yǎng)殖園等等龍頭生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，樹立地方特色品牌。二是從政策、稅收、技術(shù)等多方面加大扶持力度，促進(jìn)龍頭生產(chǎn)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、行業(yè)推動(dòng)、鏈條延伸、產(chǎn)品增值的重要作用。三是圍繞龍頭建小區(qū)，建設(shè)小區(qū)抓大戶。要把龍頭生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)戶建為“公司+農(nóng)戶”的相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的利益共同體。并建立雙贏機(jī)制，確保產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。宜春市為抓好標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)龍頭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，2010年以高安、樟樹、上高、豐

城、袁州五個(gè)縣、市、區(qū)生豬調(diào)出大縣為重點(diǎn)，把資金投入到規(guī)模化豬場(chǎng)建設(shè)、種豬引進(jìn)及配套種豬站建設(shè)、循環(huán)利用示范基地建設(shè)上，建成小區(qū)120個(gè)和國(guó)家級(jí)現(xiàn)代肉牛綜合試驗(yàn)站，冷配4．5萬(wàn)頭，還形成了年供肉鴨苗1000萬(wàn)羽、飼料30萬(wàn)噸江南最大的肉鴨生產(chǎn)基地。并且對(duì)列入省“雙十雙百雙千工程”平臺(tái)的十八家單位加大投入，帶動(dòng)農(nóng)戶8647戶，出欄銷售生豬65．3萬(wàn)頭、鴨280萬(wàn)羽，銷售收入同比增長(zhǎng)21%。

3、抓好科技推廣體系建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增收增效。加快區(qū)域性畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，必須依靠現(xiàn)化科技改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，這是推進(jìn)區(qū)域化畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。一是要繼續(xù)抓好良種繁育體系建設(shè)。加快畜禽品種改良步伐，特別是要大力引進(jìn)生豬、牛、羊等優(yōu)良新品種，推廣生豬三元雜交、胚胎移植等新技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高良種畜禽的繁育速度和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率，同時(shí)要鞏固冷配站點(diǎn)。二是要加強(qiáng)養(yǎng)殖科技服務(wù)體系建設(shè)。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)“千區(qū)萬(wàn)戶健康養(yǎng)殖示范工程”，積極推廣增產(chǎn)增收效益明顯的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)、種草養(yǎng)畜技術(shù)、牛羊冷配技術(shù)、畜禽疫病綜合防治技術(shù)、畜禽無(wú)公害全程健康養(yǎng)殖技術(shù)、名特優(yōu)養(yǎng)殖新技術(shù)等，培育一大批養(yǎng)殖科技致富帶頭人，不斷提高養(yǎng)殖科技水平。三是要推廣“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植” 和“發(fā)酵床生物零排放”生產(chǎn)模式，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的有機(jī)結(jié)合，避免產(chǎn)生新的面源、點(diǎn)源污染。宜春市把生豬、牛、羊等優(yōu)良新品的引進(jìn)和搞好養(yǎng)殖科技服務(wù)體系建設(shè)放在重要位置，積極推廣“322”農(nóng)民養(yǎng)殖增收模式，引進(jìn)生豬、牛、羊等優(yōu)良新品種，培養(yǎng)1670戶以回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年為主體的新型規(guī)模養(yǎng)殖，通過“陽(yáng)光工程”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)和舉辦各類培訓(xùn)班，提高養(yǎng)殖戶的人數(shù)的，建立了科技示范養(yǎng)殖戶2340戶。同時(shí)還全力推進(jìn)減污工程建設(shè)，對(duì)3215個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行“豬-沼-果”、“豬-沼-魚”、“豬-沼-菜”和干法清糞工藝等立體生態(tài)養(yǎng)殖，糞污狀態(tài)逐步得到有效改善。

4、抓好市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)快速增長(zhǎng)。推行區(qū)域性畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，關(guān)鍵是要加快和完善市場(chǎng)服務(wù)體

系建設(shè)，營(yíng)造出良好的市場(chǎng)環(huán)境，為畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更有力的社會(huì)保障作用。一是要進(jìn)一步放開搞好畜禽產(chǎn)品的流通，建立開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的畜禽產(chǎn)品的市場(chǎng)體系，活躍城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、部門之間的畜禽產(chǎn)品交流。二是加強(qiáng)養(yǎng)殖信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布畜牧生產(chǎn)的指導(dǎo)性意見和市場(chǎng)信息，幫助生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民正確把握市場(chǎng)，避免生產(chǎn)的盲目性。三是加強(qiáng)政策和法律服務(wù)。政府和業(yè)務(wù)部門要從養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)，正確制定和實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃各項(xiàng)政策措施，并確保落實(shí)到位。四是要暢通農(nóng)產(chǎn)品的“綠色通道”，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化快速健康發(fā)展。五是鞏固和擴(kuò)大區(qū)域品牌生豬等產(chǎn)品的影響力,著力提升區(qū)域生豬等品牌的知名度，爭(zhēng)創(chuàng)著名商標(biāo)和省名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)。宜春市全面落實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展惠農(nóng)政策，強(qiáng)化市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)，各縣區(qū)都進(jìn)行畜禽產(chǎn)品交流，2010年對(duì)41.7萬(wàn)頭能繁母豬參保，參保率達(dá)到99%。同時(shí)還建立了信息網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范動(dòng)物防疫檢疫收費(fèi)行為，并確定200家規(guī)模養(yǎng)殖戶為技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)對(duì)象，發(fā)放專家聯(lián)系卡和明白卡，組織1445人次對(duì)11490個(gè)養(yǎng)殖戶通過“一對(duì)一”的“零距離”服務(wù)，召開座談會(huì)23次，散發(fā)宣傳資料20750份，培訓(xùn)人數(shù)9175人，對(duì)5178戶進(jìn)行建檔立制工作，規(guī)范生產(chǎn)行為，市人大、市政協(xié)就畜禽養(yǎng)殖污染治理進(jìn)行專題調(diào)研，推進(jìn)綜合治理政策及規(guī)劃的出臺(tái)，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。

5、抓好重大動(dòng)物疫病防控，構(gòu)建動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制。要把重大動(dòng)物疫病防治工作放在更加突出的位置，實(shí)行畜牧獸醫(yī)工作重心的轉(zhuǎn)移也是推行區(qū)域性畜牧業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的首要任務(wù)。一是要落實(shí)動(dòng)物防疫專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步完善和健全動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。要建立健縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)疫情信息網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持采取疫情監(jiān)測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)控、依法監(jiān)管、簽訂防疫責(zé)任制等綜合措施，確保防控工作取得新成效。二是要建立符合國(guó)際慣例的動(dòng)物防疫管理體制，全面提高控制動(dòng)物疫病的能力。重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病的防治，強(qiáng)化檢疫和防疫監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，控制和快速撲滅動(dòng)物疫病，確保養(yǎng)殖業(yè)健康快速發(fā)展。三是要加強(qiáng)獸藥和飼料監(jiān)管。依法依規(guī)加強(qiáng)獸藥和飼料生產(chǎn)和

經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，擴(kuò)大抽檢覆蓋率，重點(diǎn)打擊養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”等違禁藥品的違法行為，規(guī)范獸藥、飼料銷售市場(chǎng)，維護(hù)農(nóng)民利益，確保畜牧業(yè)安全健康發(fā)展。宜春市把重大動(dòng)物疫病防控工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，設(shè)立了村級(jí)動(dòng)物防疫員，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)較為完善的工作體系，加強(qiáng)了村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)，地方財(cái)政配套269．33萬(wàn)元進(jìn)行工資補(bǔ)助，落實(shí)了責(zé)任制，對(duì)防控工作目標(biāo)進(jìn)行剛性管理，納入年終考核內(nèi)容，實(shí)行驗(yàn)收申請(qǐng)制，市、縣兩級(jí)還成立了72個(gè)檢查組進(jìn)行春防和秋防工作檢查，去年共免疫畜禽（頭．羽．次）豬620萬(wàn)頭、牛羊88萬(wàn)頭，雞鴨鵝5385萬(wàn)羽，防控工作連續(xù)三年進(jìn)入全省先進(jìn)行列。同時(shí)查辦了一批大案要案，重點(diǎn)加大了“瘦肉精、萊克多巴胺” 違禁使用的監(jiān)管和整治力度，出動(dòng)檢查人數(shù)1976人次，檢查奶牛場(chǎng)14家、飼料企業(yè)410個(gè)（次）、獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位1997家、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)2108個(gè)，抽樣數(shù)量6381個(gè)，查處問題110起，立案41起，涉及金額241．3萬(wàn)元，查處違法飼料9.2噸。總之，推進(jìn)區(qū)域性畜牧業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)久的利國(guó)利民的偉大工程，還需要不斷深入地探索和研究，只要上下一心，齊抓共管，就能取得更好的實(shí)效。

第四篇：我省強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展

我省強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展牧業(yè)興則農(nóng)業(yè)興、牧業(yè)強(qiáng)則農(nóng)民富、牧業(yè)安則農(nóng)村穩(wěn)。省委、省政府在精心繪就的我省“十一五”時(shí)期畜牧業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中提出，要堅(jiān)持走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展道路，緊緊抓住夯實(shí)基礎(chǔ)、壯大基地、深化加工、開拓市場(chǎng)、提高服務(wù)五個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)飼養(yǎng)方式由自然放牧向舍飼半舍飼轉(zhuǎn)變，經(jīng)營(yíng)方式由粗放經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)由局部向國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)拓展轉(zhuǎn)變。不斷提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益，加快畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，為了開好局、起好步，省農(nóng)業(yè)廳畜牧獸醫(yī)局詳細(xì)制定了今年的工作重點(diǎn)。培育和壯大畜牧業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要在建設(shè)好雁門關(guān)生態(tài)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建設(shè)晉西北及太行山種草養(yǎng)畜區(qū)、中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)三個(gè)大區(qū)。在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)，要新增草地面積100萬(wàn)畝、肉類產(chǎn)品達(dá)到28萬(wàn)噸、奶類產(chǎn)量達(dá)到47萬(wàn)噸、畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到35億元、農(nóng)民人均牧業(yè)純收入達(dá)到700元。在呂梁山及太行山地區(qū)要大力開展種草養(yǎng)畜建設(shè)工程，完成保護(hù)天然草地1800萬(wàn)畝，建設(shè)飼草基地200萬(wàn)畝及相配套的草地畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，呂梁山區(qū)絨山羊存欄達(dá)到85萬(wàn)只，羊絨產(chǎn)量達(dá)到328噸；太行山區(qū)羊出欄達(dá)到90萬(wàn)只，羊肉產(chǎn)量達(dá)到1．32萬(wàn)噸。在中南部?jī)?yōu)勢(shì)畜牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)要以豬、雞、肉牛為重點(diǎn)，發(fā)展城郊型和外向型畜牧業(yè)，生豬出欄達(dá)到570萬(wàn)頭、禽蛋產(chǎn)量45．5萬(wàn)噸、肉牛出欄51萬(wàn)頭、牛肉產(chǎn)量7．5萬(wàn)噸。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)一批成本低、效益好的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)。力爭(zhēng)全省新建各類養(yǎng)殖小區(qū)500個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)150個(gè)；改建完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)，其中在雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)改造建設(shè)50個(gè)。開展無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證工作，全省計(jì)劃新發(fā)展30家無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。要統(tǒng)籌解決好養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地、公益性基礎(chǔ)設(shè)施、畜牧獸醫(yī)配套服務(wù)體系建設(shè)等有關(guān)問題。要促進(jìn)家禽業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，搞好重大動(dòng)物疫病防治工作。繼續(xù)加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明年全省將全面完成117個(gè)縣的縣級(jí)動(dòng)物疫病診斷中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成650個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站建設(shè)任務(wù)，抓好全省17245個(gè)村的3萬(wàn)名村級(jí)防檢員配備工作，開展“動(dòng)物監(jiān)督執(zhí)法年”活動(dòng)。

推進(jìn)畜禽良種繁育體系建設(shè)，加快畜牧業(yè)良種化進(jìn)程。擴(kuò)建改造19個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)，完善種畜禽場(chǎng)的生產(chǎn)和水利設(shè)施，引進(jìn)國(guó)外良種。充實(shí)完善20個(gè)縣級(jí)畜禽改良站，160個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改良站。要研究制定我省地方良種資源保護(hù)和開發(fā)利用規(guī)劃，完成晉南牛保種200A級(jí)胚胎的任務(wù)，擴(kuò)建馬身豬資源保種場(chǎng)，培育山西優(yōu)種雁門關(guān)肉用綿羊品種。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新頒布的《畜牧法》和《種畜禽管理?xiàng)l例》。

加大人工種草力度，推進(jìn)草地建設(shè)。積極推行草畜平衡制度，推進(jìn)草畜配套化。在全省11個(gè)市建設(shè)11個(gè)草畜平衡試點(diǎn)縣，分區(qū)域、分類型進(jìn)行奶牛、肉牛、絨山羊草畜配套示范。全省新增草地面積182萬(wàn)畝，其中人工種草123萬(wàn)畝，改良草地59萬(wàn)畝。

以監(jiān)管監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，提高畜產(chǎn)品安全水平。要加大對(duì)飼料、獸藥投入品的監(jiān)測(cè)力度，加大對(duì)獸藥及獸用生物制品的監(jiān)管，加強(qiáng)畜產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

第五篇：推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思考措施

現(xiàn)代畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。目前，我縣畜牧業(yè)面臨加快發(fā)展、又好又快發(fā)展的歷史性機(jī)遇，如何抓住難得機(jī)遇，突出主攻方向，破解發(fā)展難題，真正做大做強(qiáng)我縣畜牧產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上臺(tái)階，是各級(jí)黨政和畜牧部門面臨的一大課題。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的信心

第一，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是各級(jí)黨委、政府的重要部署。發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的先導(dǎo)和重要組成部分，其發(fā)展水平是衡量一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。黨的十七大明確要求“走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律，省委、省政府作出“要把發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)作為突破口，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中率先跨越，在全省掀起一場(chǎng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化革命”的重大部署。2006年，市委、市政府開始實(shí)施畜牧業(yè)“百億工程”，2008年底作出加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重大決定。縣委、縣政府歷來重視畜牧業(yè)發(fā)展，把其作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)骨干產(chǎn)業(yè)來抓，縣委十屆六次全會(huì)提出到2012年實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)化上臺(tái)階的目標(biāo)任務(wù)，縣政府制定印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的意見》（劍府發(fā)〔2008〕57號(hào)）。

第二，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有廣闊的市場(chǎng)空間。一是自然稟賦優(yōu)越。我縣幅員面積遼闊，氣候溫和，糧食產(chǎn)量高，有豐富的草山草坡資源，適宜畜禽生產(chǎn)發(fā)展，有利于重大動(dòng)物疫病防控，降低養(yǎng)殖自然風(fēng)險(xiǎn)。二是生產(chǎn)增量空間大。散養(yǎng)仍是當(dāng)前我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的主要形式，畜禽的家庭零星分散飼養(yǎng)占養(yǎng)殖總量的65%，通過科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的增量空間大。三是加工業(yè)發(fā)展?jié)摿Υ蟆R豐食品、嘉信食品兩家企業(yè)年加工能力在100萬(wàn)頭以上，海琦牧業(yè)萬(wàn)頭肉牛低溫宰殺加工生產(chǎn)線近期將建成投產(chǎn)，陜西寶雞鑫海雅各布爾公司在我縣投資建設(shè)特種羊及土雞宰殺加工廠已破土動(dòng)工。穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、豐富的畜產(chǎn)品資源和流通加工業(yè)的發(fā)展，為精深加工業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展提供有利條件。

第三，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。近年來，國(guó)家出臺(tái)了一系列含金量高、扶持力度大的畜牧業(yè)發(fā)展政策，地震災(zāi)害發(fā)生后又出臺(tái)了災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的扶持政策，這為加快發(fā)展以生豬為主的現(xiàn)代畜牧業(yè)提供了持久有力的政策支撐。二是市場(chǎng)機(jī)遇。生豬市場(chǎng)價(jià)格在經(jīng)過一段時(shí)期的低谷運(yùn)行，在國(guó)家加大收儲(chǔ)等有力措施的刺激下，已觸底反彈，價(jià)格連續(xù)兩個(gè)多月小幅上揚(yáng)，出現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)，有關(guān)專家分析，目前正處在生豬產(chǎn)業(yè)整合的轉(zhuǎn)折期，預(yù)計(jì)從今年第四季度起豬價(jià)將明顯上升。為迎接生豬新一輪高峰的到來，正是進(jìn)入養(yǎng)豬行業(yè)的好時(shí)機(jī)。三是改革機(jī)遇。全面完成獸醫(yī)體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的公益性職能和服務(wù)性職能將全面分離，國(guó)家動(dòng)物防疫體系建設(shè)投入不斷加大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將不斷完善，防、檢、監(jiān)水平和能力將不斷增強(qiáng)，人員結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提升，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

第四，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)具有較好的基礎(chǔ)。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，我縣牧業(yè)資源優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，畜禽基礎(chǔ)群大，產(chǎn)量高，長(zhǎng)期位列全市前茅。2007、2008年，連續(xù)兩年獲得全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)，今年又被列為《全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局規(guī)劃（2008－2015年）》生豬生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)縣和國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣。2008年全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值16.39億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)54.9%；農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入1634.57元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的37.5%，成為家庭經(jīng)營(yíng)收入的重要組成部分。總體上看，我縣畜牧業(yè)已邁入由傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的新征程。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展

（一）加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。

一是狠抓布局區(qū)域化。圍繞“南禽北牛羊全縣豬”的總體布局，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”的發(fā)展要求，加快產(chǎn)業(yè)帶、專業(yè)村、專業(yè)戶建設(shè)。逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)域化布局，專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)展格局。國(guó)道108線、劍金路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)；劍南路、劍蒼路、劍鹽路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)發(fā)展生豬、劍門關(guān)土雞產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮種草養(yǎng)畜在生態(tài)循環(huán)中承上啟下的作用，利用豐富的荒山荒坡資源、農(nóng)作物秸稈和飼草資源，合理開發(fā)利用苕藤等秸稈飼料資源，大力推廣飼料青貯和秸稈氨化技術(shù)，積極發(fā)展種草養(yǎng)畜，提高草食畜禽比重。到2012年，全縣出欄生豬140萬(wàn)頭，出欄肉牛3萬(wàn)頭，出欄肉羊55萬(wàn)只，出欄家禽2000萬(wàn)只，存欄兔40萬(wàn)只；實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值30億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65％以上，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到2500元。

二是狠抓品種良種化。良種工程是現(xiàn)代畜牧業(yè)的基礎(chǔ)性工程。畜禽的良種化程度和良種覆蓋面直接影響畜禽生產(chǎn)水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量。就我縣而言，當(dāng)前就是要著力抓好生豬三元雜交品種改良

工作。一要加快種豬場(chǎng)建設(shè)步伐，提高自主供種能力。到2011年建成萬(wàn)頭種豬場(chǎng)1個(gè)，存欄祖代純種母豬1200頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種豬10000頭，引進(jìn)母豬智能化飼養(yǎng)管理系統(tǒng)，建成川北一流種豬場(chǎng)。大力鞏固康茂農(nóng)業(yè)、高哥牧業(yè)種豬場(chǎng)發(fā)展，達(dá)到年產(chǎn)ly、yl二雜母豬5000頭的規(guī)模。以原片區(qū)布局新建存欄純種母豬50——100頭的優(yōu)良母豬繁殖場(chǎng)12個(gè)。

形成種豬場(chǎng)梯次發(fā)展格局，達(dá)到年提供優(yōu)良母豬1萬(wàn)頭以上的生產(chǎn)能力，逐步實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)種豬生產(chǎn)、更新的自給，滿足生豬改良提質(zhì)需要。二要積極增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)良種母豬，擴(kuò)大良種覆蓋面。積極鼓勵(lì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）在市場(chǎng)行情低迷時(shí)期實(shí)施母豬換種工作，有計(jì)劃地淘汰內(nèi)二雜、內(nèi)三雜母豬，徹底淘汰本地黑母豬，改養(yǎng)或增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)ly、yl二雜母豬或pic母豬。大力推廣“20＋1”、“50＋2”的適度規(guī)模良種母豬養(yǎng)殖模式，年增養(yǎng)優(yōu)質(zhì)二雜母豬10000頭以上。三要禁止隨意淘汰母豬，著力穩(wěn)定母豬基礎(chǔ)群。母豬是豬源的基礎(chǔ)，沒有能繁母豬就沒有豬產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，同時(shí)母豬的數(shù)量和質(zhì)量決定著豬業(yè)發(fā)展進(jìn)程。要深刻汲取2007年仔豬天價(jià)的教訓(xùn)，做好生豬生產(chǎn)扶持政策和行情預(yù)測(cè)宣傳，嚴(yán)禁隨意淘汰和宰殺母豬，保護(hù)好母豬生產(chǎn)能力。要制定淘汰母豬標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，按照“減一增一”原則，維持總量平衡，養(yǎng)殖戶淘汰母豬需經(jīng)畜牧部門鑒定，增養(yǎng)良種后備母豬后方可進(jìn)行，防止“熱時(shí)趕，冷時(shí)砍”的教訓(xùn)重演。到2011年，要確保全縣能繁母豬存欄達(dá)到10萬(wàn)頭，其中l(wèi)y、yl二雜母豬達(dá)到6萬(wàn)頭以上。四要健全生豬品改網(wǎng)絡(luò)體系，推廣普及人工輸精。按照“片區(qū)飼養(yǎng)種公豬采精、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建品改站供精、村設(shè)配種點(diǎn)輸精”的模式，加強(qiáng)品改站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范操作管理。全面推廣人工輸精技術(shù)，降低品改成本，擴(kuò)大改良面。結(jié)合畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建，到2011年，全縣建立12個(gè)種公豬集中飼養(yǎng)采精站（同種豬場(chǎng)建設(shè)相結(jié)合），57個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)品改站，544個(gè)村級(jí)配種點(diǎn)，陣地、人員、設(shè)施設(shè)備全面配套。全面推廣人工輸精配種技術(shù)，努力降低品改工作成本，提高品改質(zhì)量效益。生豬人工輸精面年提高10個(gè)百分點(diǎn)，到2011年達(dá)到60％以上。

三是狠抓養(yǎng)殖規(guī)模化。規(guī)模化養(yǎng)殖是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的方向，畜牧業(yè)效益在規(guī)模。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移已對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)管理帶來深刻影響，要提高畜牧業(yè)比較效益，保障有效供給，加快推進(jìn)飼養(yǎng)方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)在必行，必須大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。要以建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)（畜牧科技示范園區(qū)）、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶為載體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖比重年均提高10個(gè)百分點(diǎn)以上。到2012年，建成年出欄生豬100頭以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉羊50只以上養(yǎng)殖戶5000戶，年出欄肉禽1.2萬(wàn)只以上養(yǎng)殖戶500戶，常年存欄蛋雞1000只以上養(yǎng)殖戶500戶，存欄毛兔100只以上養(yǎng)殖戶2000戶，存欄肉牛20頭以上養(yǎng)殖戶500戶；建成生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)200個(gè)，肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)75個(gè)，肉兔標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，畜牧科技示范園區(qū)6個(gè)。全縣適度規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到3萬(wàn)戶以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到65%以上。

四是狠抓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。現(xiàn)代畜牧業(yè)是可控產(chǎn)業(yè)，要求養(yǎng)殖者必須按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。不按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，其產(chǎn)品是沒有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的。要加快建立從畜禽生產(chǎn)環(huán)境、飼料和獸藥投入品使用、飼養(yǎng)過程到畜禽流通及其產(chǎn)品加工、銷售全程可控的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理機(jī)制。要依托生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、集中養(yǎng)殖園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、適度規(guī)模養(yǎng)殖戶、畜產(chǎn)品加工企業(yè)等主體，全面推進(jìn)無(wú)公害生產(chǎn)，積極發(fā)展綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，大力創(chuàng)建名優(yōu)畜產(chǎn)品，抓好畜產(chǎn)品地理標(biāo)志管理申報(bào)認(rèn)證。到2012年，全縣畜禽及其產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)無(wú)公害生產(chǎn)，劍門關(guān)土雞注冊(cè)認(rèn)證綠色畜產(chǎn)品1個(gè)，劍閣豬肉注冊(cè)認(rèn)證有機(jī)畜產(chǎn)品1個(gè)，創(chuàng)建具有劍閣地域文化特色的地理標(biāo)志的名優(yōu)畜產(chǎn)品3個(gè)。

五是狠抓經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。一要加快發(fā)展加工業(yè)。畜牧經(jīng)濟(jì)很大程度上是加工經(jīng)濟(jì)。提高畜牧經(jīng)濟(jì)效益關(guān)鍵在加工，特別是精深加工。我縣是畜牧大縣但還不是畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，最主要的原因是畜產(chǎn)品加工業(yè)滯后，對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)能力弱。因此，必須在畜產(chǎn)品加工上實(shí)現(xiàn)大突破。重點(diǎn)扶持匯豐食品、嘉信食品、海琦牧業(yè)和劍門火腿等企業(yè)，著眼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展畜產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建綜合利用、梯級(jí)增值的產(chǎn)業(yè)格局。新建年宰殺肉羊20萬(wàn)只、家禽1000萬(wàn)只和年產(chǎn)飼料10萬(wàn)噸以上的加工生產(chǎn)線。到2012年，全縣畜牧加工企業(yè)年生豬宰殺加工量達(dá)到150萬(wàn)頭，肉牛年宰殺加工量達(dá)到1萬(wàn)頭，肉羊年宰殺加工量達(dá)到20萬(wàn)只，家禽年宰殺加工量達(dá)到1000萬(wàn)只，畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)30％；畜牧加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到15億元；建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)3個(gè)。二要提高組織化程度。積極發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和各類社會(huì)化服務(wù)組織，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)，幫助其規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，健全組織形式，豐富合作內(nèi)容，抓好專合組織示范工作，發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。到2012年，全縣建成生豬、山羊、土雞等畜禽專業(yè)合作社60個(gè)，吸納入社養(yǎng)殖戶達(dá)到養(yǎng)殖總戶數(shù)的70％以上。三要完善市場(chǎng)流通。建立以農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)為中心，以集貿(mào)市場(chǎng)、連鎖超市、便利店為基礎(chǔ)，布局合理、輻射力強(qiáng)的畜牧業(yè)市場(chǎng)體系。

（二）加快健全保障體系。

一是健全生態(tài)循環(huán)體系。推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)，普遍面臨用地緊張，動(dòng)物疫病控制和養(yǎng)殖排泄物污染等難題。走農(nóng)牧結(jié)合、動(dòng)植物互惠的發(fā)展路徑，是妥善處理和解決畜牧業(yè)發(fā)展難題，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏的最佳途徑。利用種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，按照種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)的原則，根據(jù)耕地對(duì)畜禽糞污的消納能力，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域布局，合理確定養(yǎng)殖規(guī)模，推廣“養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）+沼氣池+生態(tài)種植園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)糞污減量化排放、無(wú)害化處理和資源化利用。要大力推廣生物發(fā)酵床養(yǎng)豬技術(shù)，從2010年起，新建生豬養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶，采用生物發(fā)酵床養(yǎng)豬的，將給予項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。

二是健全科技服務(wù)體系。圍繞畜禽繁育改良、飼料開發(fā)、動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品質(zhì)量控制、新產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵性技術(shù)和培養(yǎng)新型農(nóng)民等工作，鼓勵(lì)支持畜牧龍頭企業(yè)、畜禽專業(yè)合作社對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和上門服務(wù)。堅(jiān)持以信息化推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化，建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)信息網(wǎng)絡(luò), 加強(qiáng)畜牧業(yè)市場(chǎng)信息收集、分析、發(fā)布工作，逐步建立畜牧獸醫(yī)專家指導(dǎo)咨詢系統(tǒng)，增強(qiáng)指導(dǎo)性，強(qiáng)化時(shí)效性。加強(qiáng)基層畜牧業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，積極引進(jìn)實(shí)用技術(shù)人才，鼓勵(lì)和支持畜牧高新技術(shù)人才帶項(xiàng)目搞開發(fā)。加大畜牧技術(shù)人員在職教育，提高技術(shù)水平和服務(wù)能力。充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用，促進(jìn)畜牧業(yè)科技推廣隊(duì)伍多元化、技術(shù)服務(wù)社會(huì)化、推廣形式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化。依托“陽(yáng)光”工程和“綠色”證書工程，對(duì)廣大養(yǎng)殖戶普遍開展現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn)。

三是健全疫病防控體系。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，效益在規(guī)模，成敗在防疫。近年來，國(guó)內(nèi)外動(dòng)物重大疫情形勢(shì)日益嚴(yán)峻，重大疫情呈頻發(fā)態(tài)勢(shì)，我們必須更加高度重視動(dòng)物防疫工作，時(shí)刻保持警惕，切實(shí)推進(jìn)動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，繼續(xù)大力推進(jìn)依法防控、科學(xué)防控和群防群控，不斷提升綜合防控能力，有效維護(hù)畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。一要進(jìn)一步完善“政府保密度，部門保質(zhì)量”的工作機(jī)制。二要深化獸醫(yī)管理體制改革，加快建立健全獸醫(yī)行政管理、行政執(zhí)法和技術(shù)支持工作體系,推行官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)制度，切實(shí)加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫工作和隊(duì)伍建設(shè)。三要加快基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2012年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)動(dòng)物防疫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。四要建立健全動(dòng)物疫情預(yù)警體系。完善以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主干,以防檢疫人員和動(dòng)物診療人員為支點(diǎn)的疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),科學(xué)指導(dǎo)疫病防控。

四是健全質(zhì)量安全體系。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)人體健康和生命安全，關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展。深刻汲取“三鹿奶粉”事件教訓(xùn)，以鞏固和擴(kuò)大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治成果為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)源頭整治，繼續(xù)深入開展投入品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化從生產(chǎn)到流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，擴(kuò)大覆蓋面，提高信息透明度。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制，積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，完善畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（三）加快創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。

一是創(chuàng)新資金籌措機(jī)制。按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，創(chuàng)新政府投入、撬動(dòng)金融投入、激活社會(huì)投入，著力解決發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的資金瓶頸問題。一要?jiǎng)?chuàng)新政府投入。加強(qiáng)財(cái)政扶持，重點(diǎn)圍繞技術(shù)服務(wù)體系、良繁體系、防疫體系建設(shè)加大畜牧業(yè)發(fā)展資金投入；狠抓資金整合，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小微水利、扶貧、農(nóng)村能源、金土地等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，采取項(xiàng)目配套、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式，集中支持畜牧良繁體系、疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)；創(chuàng)新支農(nóng)方式，堅(jiān)持以“有形的手”帶動(dòng)“無(wú)形的手”，以有限的資金激活無(wú)限潛力，采取“撥款改投資，直接投資改擔(dān)保放大”的辦法，組建畜牧業(yè)投資擔(dān)保公司，從而發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的乘數(shù)效應(yīng)。二要撬動(dòng)金融投入。運(yùn)用貼息等方式，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)畜牧業(yè)的信貸支持，合理簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，降低信貸門檻，創(chuàng)新貸款抵押和擔(dān)保機(jī)制，積極給予符合信貸原則和貸款條件的養(yǎng)殖企業(yè)、畜產(chǎn)品加工企業(yè)貸款支持。要不斷完善小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度，支持發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖。三要激活社會(huì)投入。積極鼓勵(lì)工商資本和民間資金投向現(xiàn)代畜牧業(yè)，形成多元化投資格局。

二是創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)畜牧業(yè)已有的保險(xiǎn)政策，確保中央和地方各級(jí)財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼足額到位。加大生豬保險(xiǎn)工作力度，確保能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)達(dá)到100%。要切實(shí)做好承保和理賠工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)效應(yīng)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展多種形式、多種渠道的畜牧業(yè)保險(xiǎn)，探索建立適合不同畜禽品種的政策性保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)畜禽專業(yè)合作社興辦民間合作互助保險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的畜牧業(yè)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)要按一定比例給予補(bǔ)助。

三是創(chuàng)新利益分享機(jī)制。大力推廣“六方合作+保險(xiǎn)”、“龍頭企業(yè)+基地+畜牧專業(yè)合作組織”、龍頭企業(yè)“托養(yǎng)”、“寄養(yǎng)”“銀企合作”等產(chǎn)業(yè)化組織形式，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、訂單收購(gòu)等方式，為農(nóng)戶提供種養(yǎng)技術(shù)、市場(chǎng)信息、生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售等多種服務(wù)，通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)資金、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、利潤(rùn)返還等多種形式，建立龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖農(nóng)戶、養(yǎng)殖基地緊密聯(lián)結(jié)、互利雙贏的運(yùn)行機(jī)制。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極營(yíng)造現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門要把加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)擺上重要日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)現(xiàn)有扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，并根據(jù)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的需要，進(jìn)一步完善政策，創(chuàng)新機(jī)制，增加投入，切實(shí)解決制約現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的資金、土地、融資、風(fēng)險(xiǎn)等突出問題。建立發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)聯(lián)席會(huì)議工作制度，定期研究和及時(shí)解決現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重大問題，以確保現(xiàn)代畜牧業(yè)能夠順利發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞全縣總體目標(biāo)，研究制定具體實(shí)施規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，積極培育典型，加強(qiáng)示范引導(dǎo)。

二是嚴(yán)格依法治牧。國(guó)家在畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域已制定了多部法律法規(guī)，為依法推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了重要的法制基礎(chǔ)。各級(jí)政府和畜牧部門要堅(jiān)持依法治牧，切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)種畜禽、飼料、獸藥、牧草種子市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)和損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。要把關(guān)系到畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)民切身利益的《畜牧法》、《動(dòng)物防疫法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社法》作為“五.五”普法的重要內(nèi)容，加大宣傳貫徹力度。重點(diǎn)針對(duì)廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶，采取喜聞樂見、通俗易懂的形式，將有關(guān)內(nèi)容宣傳到村、到戶、到人，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的守法意識(shí)和運(yùn)用法律維護(hù)自身權(quán)益的能力。

三是強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級(jí)黨委、政府和畜牧部門要切實(shí)承擔(dān)起工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體的職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保工作扎實(shí)高效推進(jìn)。一要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。二要落實(shí)工作責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到位。三要加強(qiáng)督查考核。縣畜牧產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組要按照目標(biāo)任務(wù)研究考核辦法，加強(qiáng)工作督查和考評(píng)，將考核與項(xiàng)目安排、評(píng)先選優(yōu)掛鉤，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門積極性，共同推進(jìn)我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展。