第一篇：2012年質監科工作思路和重點

市局2012年質監科工作思路和重點

一、工作目標

畜產品質量安全監管體系基本健全，全市畜產品質量安全執法監管能力明顯增強，標準化生產水平大幅提高，畜產品質量安全保障能力不斷提升，畜產品安全指標保持高位態勢，畜產品安全事故應急處置高效有力，確保全市不發生重大畜產品質量安全事故。

二、工作重點（一監管四建設四常規）

（一）深化執法監管

1、嚴格投入品監管。深入實施飼料、獸藥等投入品專項整治，嚴厲打擊投入品生產、流通、銷售等環節違法違規行為。以非法添加瘦肉精最為突出深入開展“瘦肉精”、“三聚氰胺”、硝基呋喃類藥物的專項整治。全力提高投入品監管規范化水平，加強溯源體系建設。

2、強化監測檢驗。強化對主要畜禽產品生產源頭、流通環節、消費領域的畜禽產品質量安全監測。開展飼料和獸藥“全覆蓋、大力度、真實性”檢測，特別畜產品中三聚氰胺、瘦肉精、磺胺類等違禁物質獸藥殘留的抽檢力度，依法查處不合格產品，嚴厲打擊違法違規行為，及時消除風險隱患。

3、夯實動防動檢。強化動物及動物產品檢驗監管，加強動物衛生執法。嚴格落實產地檢疫和屠宰檢疫“四到位”。搞好動物疫病防控，加強動物防疫體系建設。深化檢疫專項整治，提高檢疫務實性、有效性和規范性。

（二）加強四個建設

1、加強標準化建設。一是深入推進標準化示范創建。對規模養殖場和養殖小區實行備案制度，深入開展畜禽養殖標準示范場（小區）創建，加強養殖監管，規范規模場養殖檔案，加強對禁用藥、限用藥和休藥期執行情況的督促檢查。二是大力發展無公害畜產品。加大認證數量，規范認證質量。

2、加強應急能力建設。一是加強風險評估預警。建立畜產品質量安全風險評估制度和運行機制，組織開展畜產品質量安全風險評估監測和應急評價工作，組織實施畜產品質量安全風險監測計劃，動態掌握風險隱患。二是強化應急處置。完善畜產品質量安全突發事件應急預案，強化應急條件保障，加強應急處置演練。建立暢通、便捷的畜產品質量安全舉報、投訴渠道，完善社會監督和輿情分析報告制度。

3、加強體系隊伍建設。健全貫通縣（區）鄉（鎮）的畜產品質量安全監管機構，建立上下聯動的監管隊伍。強化畜產品質量安全監管能力建設，加強畜產品安全監管隊伍整治，提高執法服務水平，力爭實現畜產品質量安全執法監管體系“機構專業化、人員穩定化、監管規范化、推進長效化”。

4、加強檢測能力建設。加快畜產品質量安全檢驗檢測體系項目建設進度，配套完善檢測人員、設施、設備，開展檢驗質量資格認證，確保檢測工作順利開展。同時，積極向政府、上級爭取支持，包括瘦肉精檢測卡、抗體檢測卡等采購資金支持，以檢測能力增強促監管水平提高。

（三）落實四項常規工作

規范發展專合社，2012年爭取新發展專合組織15個，2 規范發展專合社75個。認真完成產業化、服務業統計報送。全力抓好招商引資，以重慶天友乳業股份有限公司的乳品加工和乳業基地建設項目為重點，力爭超過完成目標任務。

三、工作措施（五個到位三大關口三專整治一個機制）

（一）落實五個到位

1、機構人員到位。一是機構人員配置到位。盡快明確畜產品質量安全監管領導、機構、人員，確保監管體系健全和工作順利開展。二是提高隊伍監管能力。不斷加強對投入品、生鮮乳、動防監督等監管、檢測、認證隊伍的培訓，逐步構建起一支“懂政策、懂法律、懂技術、懂管理”的復合型畜產品質量安全監管隊伍，不斷提升能力和水平。

2、責任落實到位。進一步明確責任，理清畜產品安全各環節監管工作責任，做到目標明確、職責到人、任務到人，并嚴格實行責任制和責任追究制，確保責任落到實處。

3、協調配合到位。抓好畜產品安全監管各環節間的溝通、協調、銜接、配合，特別是上級部門、主管單位、重點企業等，確保工作有序而順利開展。

4、檢排查處到位。有計劃地定期對養殖場（小區）、奶站、屠宰加工廠（場）和飼料獸藥企業開展現場檢查或巡查，堅持明察與暗訪相結合，立即督促整改完善發現的問題，并做好監督檢查工作記錄。對監管不力而引發嚴重后果和非犯違規生產、經營、使用的，依法堅決嚴歷處置和打擊。

5、監測力度到位。加強對重點環節的畜產品質量安全抽檢。加大投入品抽檢力度，特別是“瘦肉精”、“三聚氰胺”、磺胺類等違禁物的檢測力度，保質保量完成檢測任務。

（二）把嚴三大關口

1、源頭關。配合抓好以標準化、規模化、設施化、無害化為主的“四化”生產養殖，嚴防外疫傳入、嚴控內疫產生、嚴保處疫高效的“凈化”管控和法規政策、行業標準、管理機制的建立健全，從源頭上打牢畜產品安全基礎。

2、過程關。加大養殖過程日常監管巡查頻率、時間、力度，加強疫防日常監控和投入品平時監督，確保過程監管不走過場。

3、出口關。督促監督執法和檢疫職責全面務實落實，提高產地檢疫率，嚴禁“隔山開證”，強化“四個到位”監督檢查的到位性，嚴格落實無害化處理制度，嚴防病害動物進入流通環節和市場。認真落實市場準入制度，積極促建政府主導、部門配合、上下聯動、社會各方共同參與的工作機制，增強合力并把好畜產品安全最后關口。

（三）抓好三專整治

1．瘦肉精。一是按照自食安辦《自貢市2011年“瘦肉精”專項整治行動工作方案》的要求，進一步建立工作機構，完善工作制度，落實監管責任，健全協調機制，切實深入排查，嚴厲打擊生產、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪行為。二是規范做好日常例行檢測和拉網檢測工作。三是加強宣傳。尤其加強對違規使用“瘦肉精”的懲處情況的宣傳。

2．生鮮乳。嚴格落實生鮮乳收購站巡查、日志、檢測三結合工作制度，對生鮮乳生產、收購和運輸三個關鍵環節深入開展執法監管，做到至少每月巡查1次。落實好三聚氰 胺、黃曲霉毒素的監測。強化宣傳，加強《奶畜養殖和生鮮乳收購運輸環節違法行為依法從重處罰的規定》的宣傳，再促生產經營者的質量安全意識增強。

3、無公害。大力推動發展無公害畜產品，加強認證，提高認證數量，2012年爭取新增認證2個無公害產品（產地），并做好到期復查換證工作；強化證后執法監管，尤其加強獲證企業投入品的規范使用和檔案完善。加大無公害畜產品標志推廣工作力度，規范標志使用，著力提高標志使用率，切實維護品牌公信力。

（三）力建長效機制

著眼長效監管機制的形成和推進，加大調研總結，努力開拓創新，扎實攻堅破難，努力構建監管常態化、落實機制化、推進有效化的監管格局。

第二篇：質監科工作人員崗位職責

1.協助科長處理旅游投訴及各項業務工作。

2.負責受理旅游投訴。

3.負責本單位質量監督方面文件的登記歸檔工作。

4.負責對旅游市場進行監督、檢查。

5.隨時完成領導交辦的其他工作。

第三篇：貨勞科2012年工作思路及重點工作計劃

貨勞科2012年工作思路及重點工作計劃

一、加強管理，強化分析，強化培訓，不折不扣地落實好各項稅收政策

認真貫徹落實貨物和勞務稅各項政策，自覺維護政策的統一性和嚴肅性，嚴禁擅自變通政策、放寬標準、擴大適用范圍等問題，要確保各項流轉稅政策執行準確、落實到位。要認真研究政策落實措施，完善政策管理辦法，提高政策的實效性和可操作性。要加強政策執行情況的檢查監督，及時跟蹤政策執行效果，了解新情況，研究新措施，不斷提高政策的執行能力。

二、突出重點，強化流轉稅各稅種管理，不斷提高流轉稅各稅種的征管質量。

一是重申流轉稅的各項報表報告上報的具體時間和內容；二是繼續做好減免稅企業（資源綜合利用企業、殘聯民政福利企業、國有糧食收儲企業）的資格認定、退（免）稅審批及專項檢查工作；三是認真分析酒類生產企業消費稅政策變化后的執行情況的實地調研；四是嚴格督導車購稅權限下放后各縣局的執行和管理情況。

三、繼續強化對一般納稅人的認定管理工作。

《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》國家稅務總局于2010年3月公布實施，在保證新增值稅暫行條例的貫徹

落實，促進小型微利企業健康發展，便以基層稅務機關和納稅人理解執行，完善增值稅稅制，發揮稅收職能作用，營造公平競爭環境等方面發揮了重要作用。新條例調整了小規模納稅人確認標準，管理辦法的出臺，降低了增值稅一般納稅人資格認定門檻，使更多增值稅小規模納稅人進入增值稅扣稅鏈條。與此相適應的是原認定一般納稅人，隨著經營業務中增值稅一般納稅人比重的增加，進項稅額抵扣中取得增值稅小規模納稅人開具的增值稅扣稅憑證相應減少，尤其，財政部近期發布第65號令，決定修改《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》，提高增值稅、營業稅起征點。我省增值稅起征點從原來的5000元調整為20000元，其增值稅整體稅負將有所下降。一般納稅人的認定管理難度會更加增大，增值稅管理崗位的人員要求回更高，在每月申報工作結束的次日通過CTAIS將達標納稅戶，由貨勞科下發到各縣區局，督導其盡快辦理一般納稅人認定手續，提高一般納稅人認定效率。

四、加強對《進出口稅收網絡服務平臺》的進一步完善和管理，便于更好服務納稅人。

根據工作的實際需要，增加報表統計、分類管理等項目，提高軟件的科學性、合理性、實用性。周密計劃，正確使用進出口退稅指標，按進度辦理退稅審批工作，在嚴格執行政策的同時，提高納稅服務質量和辦稅效率。

貨勞科

二0一二年一月六日

第四篇：質監稽查工作思路

稽查大隊2009年的工作思路

一、加強內部管理，進一步提高依法行政能力

隨著市場經濟的發展，人民生活水平和文化素質的提高，法律意識不斷增強，法制觀念不斷提升，行政執法工作面臨的形式十分嚴峻，靠過去傳統的執法觀念，越來越需要提高執法人員的素質，吃老本的思想已經不適應現代社會發展的需要，因此把提高 執法人員的辦案能力，增強執法人員的法制觀念，是形勢的需要，工作的必要，09 年稽查隊把提高執法人員的素質貫穿于各項工作中去作為考核的重要指標，采取多種形式進行素質培訓和實作考核，從現場檢查、調查筆錄、案件討論審理、行政告知以及案卷整理整個過程，都要求注重質量，嚴格把關。一是每周六上午按時組織執法人員學習相關法律、法規及業務知識，并采取輪流講課的方式進行學習，做到相互學習、相互促進；二是制定完善部分管理制度，要求執法人員依法行政、文明執法；三是要求執法人員注重執法程序，嚴格按照《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政執法過錯責任追究制》等法律法規的辦案程序辦理案件；四是要求執法人員嚴格遵循辦案原則，力求做到事實清楚、證據確鑿，適用法律法規正確，程序合法，處罰適當。

二、加強制度建設，強化目標管理，為增強干部職工責任意識、效率意識、打假主力軍意識，確保全年目標的順利完成，稽查隊在整理完善去年管理制度的基礎上結合今年的工作特點，制定相關制度，建立健全稽查隊管理機制，重點完善建立以下制度 1、重點完善案件審辦制度，今年將案件辦理、案件報批、案件程序、案卷質量，打假治劣等與經費掛鉤，建立健全一套完整、科學、行之有效的執法案件考評體系，杜絕有案不查、有假不打、有窩點不端、大案小辦、小案不辦、案件流失等行為的發生。2、在執法辦案上要從嚴要求，為了確保辦案經費全部用到執法辦案上，將建立一套可操作性強的辦案考評制度，其宗旨就是加壓，你不辦案，經費就沒有保障，維持車輛運轉也很難，反之多辦案、多端窩點，辦大案，經費就充足，激發同志們的干勁，形成想干事、能干事、干成事、多干事、干好事的工作氛圍。3、重點完善學習制度，提高辦案能力。今年要不斷加大業務培訓，要在日常執法業務培訓的基礎上，開展至少兩次的法律法規閉卷考試，開展稽查隊人人參與的現場實踐操練。同時，采取“請進來、走出去”的方式，邀請有關司法單位人員給執法人員進行相關司法培訓，從而有效預防瀆職侵權行為的發生；走出去向好的兄弟單位學習，學習他們的好經驗、好做法，找出自身存在的不足，加以完善和改進，從而促進案件辦理進一步規范，促進辦案能力、辦案技巧進一步提高。4、稽查隊將實行例會制度，定于每周一上午 8 點準時召開，各中隊隊長準時參加，具體匯報上周工作情況以及下周工作打算，不得無故不到。5、要緊緊圍繞市、縣局黨組安排部署的各項工作目標，結合我縣實際情況開展各項工作，確保全年工作目標的完成。

三、加強日常監管，加大專項整治工作查辦力度，強化端窩打點辦大案的意識為了防止食品、特種設備、區域性造假事件的發生，根據劃定的巡查區域，加大食品、特種設備監管區域的巡查力度。重點要對有可能形成造假窩點的邊陲地區、破舊廠房以及屢次造假的企業加大巡查監管力度，有效預防造假窩點的形成和滋生。在專項整治工作中，根據上級局的安排部署的各類專項整治工作，結合當地實際和特點及時制定方案、拿出措施、狠抓成效、打出稽查隊的氣勢，拋棄過去專項整治無案可查，圖形式、走過場、應付了事、編造材料的怪圈，要發揮執法打假的優勢，調動各方面的積極性切實查辦一批影響較大、危及人身健康財產安全和涉農案件。繼續強化辦大案意識，針對區域性問題，我們要杜絕放水養魚，有假不打，有點不端的思想，僅限于完成目標，工作質量不高，為了改變上述情況，今年打算做以下工作：（1）加大食品小作坊的監管力度，俗話說：“民以食為天，食以安為先”食品質量安全涉及到每個人的身體健康，近幾年來我縣食品小作坊及季節性產（商）品造假的情況時有發生，食品窩點還不同程度的存在，為保障人民群眾的人身安全及生活質量，今年稽查隊在打擊食品及其它產（商）品的窩點上下工夫，不斷加大巡查力度，對發現的食品及其它產（商）品造假的窩點，要積極協調公安、電視臺對其進行徹底搗毀，沒收生產工具，對涉嫌刑事犯罪的堅決移交司法機關追究其刑事責任，應移交法院執行的堅決執行，杜絕過去打而不死打而不疼、放水養魚顧及情面的做法；同時還要加強內部考核，各中隊應積極主動的去端掉窩點，年終我們將按照目標考核機制給予獎勵，反之對本區域內發現窩點不打、打而不疼打而不死或者死灰復燃的，我們將根據打假責任制追究其相關責任人的責任，按照經費管理辦法扣除一定經費，從而使各中隊執法人員感覺到壓力、責任，形成有窩點就端、就打、打就打死的良好氛圍，樹立質監打假主力軍的良好形象，營造良好的社會消費環境，成為政府信賴的執法機關。

（二）加大執法力度辦大案，為了提高執法人員的執法積極性，為了切實提高執法辦案水平，為維護老百姓的切身利益，09 年稽查隊將從抓行業著手，力爭辦幾起叫的響、拿的準的大案，準備在春忙和秋播時期加大加油站的檢查力度，積極向市局稽查隊學習怎樣利用計量器具作弊的方法，或者請市局稽查隊領導協助我們辦理加油站案件，我們一定要頂住各方面的壓力，不管牽扯到誰的親戚朋友，我們將一查到底打出稽查隊的氣勢，切實履行職責義務。

四、充分發揮執法打假優勢，牢固樹立一家人思想

根據市局 08 年提出的“共建”活動，和謝局長強調的團隊精神，09 年稽查隊工作要與各業務股室、中心的各項工作密切配合，現將各中隊配合分工情況如下 : 稽查一中隊配合安全股辦理特種設備案件，稽查二中隊配合質量監督股、標計股辦理食品案件及相關案件，稽查三中隊配合檢測中心辦理相關案件，我隊將發揮打假主力軍作用，對其進行監督檢查嚴格執法、加大處罰力度，積極開拓新領域，查找新案源，擺脫過去走老路的思想，形成敢想、敢干、干就干好的思想，杜絕得過且過、做一天和尚撞一天鐘的混日子思想，今年稽查隊將采取與業務股室、中心配合工作登記管理制度，其它業務股室、中心來我隊要求配合執法時，要求說明來意我們將做好登記，根據登記以及落實情況納入年終目標考核，對配合好有成效的中隊將給予一定的獎勵，對沒有配合成效的中隊將扣除一定的費用，并成立一個督察小組，對各中隊情況進行督導核實。

五、2009年，我們將繼續按照省、市局稽查工作的統一部署，建立健全執法服務的各項目標要求，堅定不移的將各項工作任務落到實處，促進執法與服務的和諧發展。

1、加大對產(商)品的打假力度，選擇一些民生關注的產(商)品進行抽檢并公告質量情況，樹立質監打假主力軍的形象。

2、加大對工程中使用原材料、食品、農資產品、3C認證、許可證產品及社會反映熱點的手機等的質量問題的查處力度。

3、加強內、外學習，拓寬工作思路。

4、加強信息宣傳工作。

第五篇：辦公室工作思路及重點

辦公室2012年工作計劃

1、強化學習，不斷提升工作能力

作為中樞機構，辦公室工作人員的工作能力和水平高低，直接影響服務的質量和效率。2012年，我們將把加強學習作為提高工作水平的重要途徑切實抓好。做到勤學、深學、多學，提高在實際工作中分析問題、解決問題的能力；提高政策水平，努力研究各項政策和單位業務工作，增加工作的主動性和創造性；提高綜**平，增強綜合協調能力，承辦專項具體工作和實施管理能力等。

2、明確職責，著力提高服務水平

辦公室工作最重要的職責是參與政務、管理事務、協調服務。第一，增強服務意識，確保“兩個到位”。一是為全處工作服務到位，為全體工作人員的工作、學習、后勤保障等方面做好服務，為大家營造良好的工作環境。二是宣傳工作到位，提高工作效率，加大宣傳力度，為全處工作的順利開展提供良好的軟環境。第二，理清思路，形成“三個關系”。發揮上通下達的橋梁作用，協調好領導與職工的交流溝通；發揮團結協調的紐帶作用，協調好科室與科室之間的配合協作；發揮聯絡溝通的窗口作用，協調好單位與局相關科室之間的關系。第三，提高參謀水平，當好領導助手。在為領導決策上，當好信息員，在把握信息的深度、廣度、準確度方面提高能力和水平；對領導交辦的各項工作任務做好督辦，確保按時保質完成。

3、突出規范，完善各項規章制度

辦公室作為一個綜合科室，工作千頭萬緒，必須按制度辦事、按程序辦事。明年，我們將進一步完善落實學習制度、值班制度、請（銷）假制度、印章使用管理制度等各項規章制度。通過這些機制和制度的建立完善，使辦公室工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。