第一篇:《檔案法》執法檢查信息
為了認真貫徹《檔案法》、《檔案法實施辦法》和《內蒙古自治區檔案管理條例》,依法推進全區檔案事業加快發展,11月23日至24日,區人大教科文衛委、區政府法制辦、區司法局、區檔案局組成聯合執法組對區民政局、卜爾漢圖鎮、公安分局、前進街道辦事處、技術監督局、燕京啤酒(包頭雪鹿)股份有限公司的檔案工作開展執法檢查。
執法檢查組以聽取匯報、查閱材料、實地檢查、座談交流等方式,重點檢查了相關單位的檔案規章制度、業務規范的建立、文件材料的收集、歸檔,檔案規范化管理,檔案移交,檔案登記和檔案利用服務等情況。
通過檢查我區檔案工作總體情況良好,依法治檔工作在我區得到了進一步推進,全區檔案工作走上了規范化、制度化、現代化的軌道,檢查組充分肯定了我區檔案工作在圍繞全區“創衛”、“創城”等中心工作、服務民生現實需求等方面,做了大量卓有成效的工作。
這次執法檢查進一步推動了檔案法律法規在我區的貫徹實施,提升了我區檔案法制化水平,必將對保障我區檔案事業健康有序發展起到積極作用。
第二篇:檔案法執法檢查報告
2011年8月1日至31日,由人大常委會周月琴副主任帶隊,采取聽匯報、實地查看、座談問答等方式,深入教育局、計生局、環保局、糧食局、民政局等23個單位,對檔案法、山西省檔案法實施辦法的貫徹執行情況進行了檢查?,F將有關情況報告如下:
二、存在的問題
(一)檔案法宣傳教育的力度和廣度不夠。一些單位領導檔案意識較淡薄,對貫徹實施檔案法重要性以及對檔案工作在國民經濟和社會事業發展中的重要地位和作用的認識沒有到位,學習宣傳力度不夠,檔案事業經費投入不足。有的單位未建立綜合檔案室,沒落實分管領導責任;有的單位,檔案員不懂業務,檔案規章制度不健全、不落實。大多數人平常不關注檔案,需要利用時才想到,很少有人知道自己有積累和保護檔案的義務及利用檔案的權利。
二)二是檔案基礎工作發展不平衡。個別鄉鎮村級建檔沒有納入工作計劃,進展緩慢。有的單位二級機構檔案工作尚處于起步階段,檔案未得到妥善保存和開發利用。三是檔案館(室)管理手段有待提高。目前我縣只有少數條件較好的單位配置了電腦和檔案管理軟件,大多數單位“數字檔案”建設還沒起步,與信息化要求相差很遠。有的單位因投入嚴重不足,基本保護設施也沒有得到落實。檔案部門普遍經費緊張,人、財、物諸方面的困難重重,檔案的收集、整理、保管、搶救、提供利用等許多基礎業務工作水平低下。檔案館功能建設薄弱,館藏結構不合理,檔案載體單一,收集進館的主要是文書檔案,圖片、聲像等社會急需的檔案資料沒有保存或很少保存,影響了檔案作用的發揮。
(三)檔案歸檔不及時,不少機關到期檔案不能按規定及時移交檔案館,檔案管理比較分散,容易丟失,沒有充分體現“統一領導,分級管理”的原則,不能保障檔案的安全和正常使用。個別單位檔案有收不整,還處于“原生態”狀況。農業和農村檔案薄弱,改制企業檔案歸屬流向缺乏監管,破產企業檔案未能按規定處置。特別是州一毛、二毛、皮革廠等改制企業檔案沒有得到較好處置,成為“麻袋檔案”。
(四)檔案管理存在安全隱患。個別單位因受辦公條件限制,未單獨設立庫房,有的甚至堆放在地面上。已設立庫房的,往往只起到簡單存放的作用,不能達到檔案“八防”要求,存在一定的安全隱患。
(五)檔案館(室)管理手段有待提高。目前我州只有少數條件較好的單位配置了電腦和檔案管理軟件,大多數單位檔案信息化建設還沒起步,查找檔案時難以找到,檔案完整率、齊全率低,檔案館“四位一體”功能沒有得到有效發揮。
(六)檔案館基礎設施建設薄弱,不能適應新時期對檔案事業發展提出的新要求。大部分縣(市)制定“十一五”規劃,沒有將檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展規劃,缺少統籌安排;檔案行政執法主體不到位,人員偏少,經費不足,難以滿足履行各項工作職能的需要。檔案建設滯后,州直縣市中有獨立檔案館5個,達到規范要求的只有1個,90%的縣市檔案館面積較少,遠低于自治區平均水平。一些單位建檔沒有納入工作計劃,進展緩慢。這些問題的存在,嚴重影響著自治州檔案事業的發展,務必采取有效措施,盡快加以解決。
三、建議
(一)各級政府要把檔案事業當作一件大事來抓,切實加強領導,認真按照檔案法的規定,把檔案事業建設列入本級國民經濟和社會發展規劃,真正解決好機構、人員、編制、經費等具體問題,將檔案保管保護經費納入財政預算,加大投入力度,逐步解決經費不足等制約檔案事業發展的瓶頸問題,為各級檔案部門依法行政、依法管理檔案工作創造良好的工作環境。
(二)檔案行政管理部門要緊緊抓住經濟社會加快發展的有利時機,爭取政府及有關部門把檔案事業發展提到重要議事日程加以謀劃和安排。同時,要加大監督力度,切實履
行檔案事業發展統籌規劃、組織協調、監督指導的職能。增強服務功能,搞好服務機制創新和檔案的開發利用,加大服務大局、服務經濟建設的力度。加強檔案工作的業務指導和監督,加大執法力度,對違法違規現象及時制止,促進重點工程檔案、科技項目檔案、重大活動檔案、農業和農村檔案、改制企業檔案、非公有制經濟檔案等各項工作的順利進行,確保檔案事業得以健康發展。
(三)進一步加強檔案干部隊伍建設,有計劃、有重點地對檔案工作人員進行培訓,不斷提高檔案工作人員的整體素質。提高整體服務質量,擴大服務范圍,增加服務內容,增強服務功能和活力,不斷開拓創新,為自治州經濟建設和社會各項事業做出新的貢獻。
第三篇:檔案:科普法檔案法執法檢查方案 110524(最終版)
金沙縣人大常委會辦公室
《科學技術普及法》和《檔案法》
執法檢查方案
根據縣人大常委會《關于印發〈金沙縣人大常委會2011年工作議題〉的通知》(金人常發[2011]4號)和地區人大教工處、行署法制辦、地區檔案局《關于開展2011年檔案行政執法檢查的通知》(畢地檔發[2011]9號)精神,經縣人大常委會主任辦公會議研究,決定在全縣開展一次《中華人民共和國科學技術普及法》和《中華人民共和國檔案法》貫徹執行情況檢查。為確保執法檢查工作順利進行,特制定本方案。
一、時間安排
2011年6月2~3日,時間2天。6月2日8∶00時,檢查組全體成員到縣人大辦公室集中,統一用早餐后,前往有關鄉鎮、部門開展檢查。
二、參加人員
縣人大及教工委成員:高明華、康朝舉、冷茂勇、吳文開、聶紅英、陳科國、欒亞軍;
縣政府辦:陳友軍;
縣科協、科技辦:陳洪江、祝仁勛、唐春華;
縣檔案局:王強、徐定賢、廖華群。
三、檢查鄉鎮、單位
巖孔鎮、石場鄉、高坪鄉、化覺鄉、文廣局。
四、檢查內容
1、宣傳學習和貫徹執行《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國檔案法》的情況。
2、創建2011-2015年全國“科普示范縣”有關工作開展情
1況。
五、檢查方法
1、聽取縣人民政府關于貫徹執行《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國檔案法》,以及創建2011-2015年全國“科普示范縣”工作開展情況的匯報。
2、聽取有關鄉鎮人民政府關于貫徹執行《中華人民共和國科學技術普及法》、《中華人民共和國檔案法》,以及創建2011-2015年全國“科普示范縣”工作開展情況的匯報。
3、深入實地開展執法檢查。
六、相關要求
1、請教工委及時聯系縣政府辦公室,配合搞好此次執法檢查。
2、請教工委及時通過有關鄉鎮人大主席團通知該鄉鎮人民政府,作好迎接檢查的相關準備工作。
3、此次執法檢查的主要目的,是促進兩部法律的貫徹執行、促進相關工作的深入開展,請縣科協、縣檔案局切實加強對相關業務工作的指導,以達到檢查一處、促進一方、提高一片的效果。
金沙縣人大常委會辦公室
二〇一一年五月二十四日
第四篇:檔案法
黨和國家領導人對檔案工作的指示、講話、題詞摘編
發布時間:2011-02-28瀏覽次數:
胡錦濤:
1、檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業。
各級黨委和政府,要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。
努力采用現代化的手段,不斷改善服務質量,把檔案工作提高到一個新水平。
----《中國檔案報》2003年1月2日
2、檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的主要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去,把握現在,預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面。
我們正處于新舊世紀之交的重要歷史時刻。當前,我國的改革已進入攻堅階段,發展正處在關鍵時刻。前不久,中央召開了十五屆四中全會和經濟工作會議,對國有企業改革和發展以及明年的經濟工作作出了全面部署。希望全國各級檔案部門一定要認真學習,貫徹好中央精神,緊緊圍繞黨和國家工作的大局,進一步加強和改進檔案工作,努力采用現代化的手段,不斷改善服務質量,把檔案工作提高到一個新的水平。也希望廣大檔案工作者,根據時代發展的需要,加強學習,提高素質,甘當“無名英雄”,更好地完成黨和人民交給的光榮任務。我們也希望各級黨委和政府要加強對檔案工作的領導,幫助檔案部門解決各種實際問題,使檔案工作在現代化建設事業中發揮更大的作用。
----1999年10月7日至8日,胡錦濤同志在會見
出席全國檔案工作暨表彰先進會議的全體代表時的講話摘要
溫家寶:
做好檔案工作,還要處理好兩個關系:一是基礎工作和研究工作的關系;一是保管、保護、保密和利用的關系,這也是從事檔案工作的同志們十分關注的兩個問題。
第一,要處理好基礎工作和研究工作的關系。基礎工作是檔案館大量的、經常性的、最基本的工作。這項工作,包括收集、立卷、整理、保管等許多方面,做好這項工作,檔案的研究、利用才有基礎。從事檔案工作的同志,鄙薄基礎工作是不對的,不要小看大量的收集、整理、編目、分類的工作,沒有這些工作就沒有檔案工作的基礎;當然忽視研究工作也是不對的。
第二,要處理好檔案的保管、保護、保密和利用的關系。保管、保護、保密是第一位的工作。這個道理如同基礎工作一樣,保管不好、保護不好,應該保守機密的而不能保住,利用也就失去了前提。不僅失去了前提,而且還會出問題。所以我們要非常重視檔案工作的保管、保護和保密工作。但是,收集、保管、保護檔案的一個重要目的是為了利用。
-----摘自溫家寶同志在中央檔案館的講話
江澤民
1、檔案工作有它的特點,就是平時不起眼,也不引人注目,但是,一旦當你需要時,如果平時工作沒做好,臨渴掘井,就悔之晚矣!
檔案工作是各項事業發展的一個重要基礎,這個基礎不牢固,將來我們要負歷史責任的。所以,很有必要呼吁和號召我們全市各個機關、企業,各個單位,都要把檔案工作安排到很重要的議事日程上來。而且,檔案工作不是一下子就能做好的,要靠平時下功夫才行。
如果我們檔案工作的同志疏忽了對檔案的保存和管理,那么將來引起的后果也是很嚴重的。全體的檔案工作者必
須要認識到身上所擔負的歷史責任。同時,也要引起各個方面對檔案工作的重視,要尊重他們的勞動。如果對檔案部門要求完成的某些檔案方面的工作,看作是一種額外的負擔,那就更是錯誤的。相反地,應該看到,檔案部門要求這么做,是幫助你們那里建立起一個完整的檔案,這對你這個單位今后的工作是十分有益的。
-----1987年8月27日視察上海市檔案局工作時的講話
2、做好檔案工作,為建設有中國特色社會主義事業服務。
------江澤民1999年10月為中央檔案館建館40周年題詞
李鵬:
1、檔案作為人類社會活動的真實記錄,是人類文明進步的階梯,也是世界文化遺產的重要組成部分。
中國是有悠久歷史和燦爛文化的國家,具有重視檔案事業的優良傳統。這種優良傳統,使民族文化得以世代傳承,使中國文明至今仍保持著強大的凝聚力。中國政府始終把檔案工作當作維護國家歷史真實面貌的重要事業,當作管理國家和進行建設的重要依據。中國各級政府都注重加強對檔案工作的領導和督促檢查,把它列入政府的議事日程和社會發展計劃,從而保證了檔案工作的持續發展。
-----摘自李鵬同志1996年9月6日在十三屆國際檔案大會上的講話
2、珍藏檔案存真求實,探索規律鑒往知來
-----李鵬為1999年10月為中央檔案館建館40周年題詞
李瑞環:
對歷史負責,為現實服務,替未來著想
-----李瑞環為1999年10月為中央檔案館建館40周年題詞
羅干:
檔案和檔案工作很重要。我們黨和政府始終把檔案看成是黨和國家的寶貴財富,把檔案工作看作社會主義事業的重要組成部分和必要條件之一。正如黨中央、國務院指出的,檔案工作是維護黨和國家歷史真實面貌的重要事業,是黨和國家各項建設事業必不可少的環節。這是黨中央、國務院對檔案工作重要性的充分肯定。我們今天仍然要發揚我們黨和政府重視檔案工作的優良傳統,把檔案工作做得更好。
首先,我們要充分認識到,檔案事業是國民經濟和社會發展的一部分和必要條件。我們進行政治斗爭、經濟建設、文化建設都需要利用檔案。檔案工作不僅關系到今天,而且關系到長遠,關系到我們民族歷史和文化的繼承、流傳和發展,是一項關系到千秋萬代的事業。
第二,希望廣大檔案工作者牢牢樹立為社會主義“兩個文明”建設服務的思想,做好檔案的科學管理和開發利用工作,充分發揮檔案的社會效益和經濟效益。檔案是保證國家在政治、經濟、科學、技術、教育、文化等方面持續發展的不可缺少的重要資源。各級政府、各部門的領導要將檔案事業列入議事日程,把它看作是我們工作中不可缺少的組成部分,為檔案信息資源的保護和開發創造條件。
第三,要依法進一步建設和發展檔案事業。我國已經有了《檔案法》,也制定了《檔案法實施辦法》,立法的根本目的是科學的管理和有效地利用檔案。要立法更要嚴格執法。希望檔案部門經常檢查《檔案法》的執行情況。
第四,要進一步加強檔案干部隊伍建設。
第五,各級人民政府的領導同志都要重視檔案工作。希望我們各級人民政府的領導同志和各部門的負責同志,要繼續重視檔案工作,進一步加強對檔案工作的領導,為發展檔案事業提供必要的條件,不斷促進檔案事業的發展,使檔案工作更好地為社會主義現代化建設服務。
----摘自全國檔案工作會議上的講話
周恩來
1、檔案工作很重要,應該干一輩子。
――--1950年同檔案工作人員的談話
2、你們都要當專家,好好地把檔案工作搞好,還應該發展檔案學。你們應當爭取當博士嘛。
――--1956年關于檔案工作人員學習問題
3、黨政檔案要實行統一管理。
――--1958年6月同國家檔案局同志的談話
習仲勛:
要妥善保管檔案資料,并積極地加以利用,使之發揮應有的作用。
----1958年1月14日
陳毅:
檔案很重要,它是歷史的證明。
----1958年同檔案工作人談話
朱德:
不斷提高政治水平和業務水平,充分發揮檔案資料的作用,為社會主義事業服務。
第五篇:檔案法心得體會(精選)
《檔案法》學習心得體會
通過對《檔案法》的學習,感覺受益匪淺,以后的檔案工作將有法可依,現把學習的心得體會匯報如下。
一、知識密集,涵蓋廣泛
《檔案法》言簡意豐,涉及了與檔案、檔案工作、檔案機構從業人員相關知識點,涵蓋了普通檔案、科技檔案、會計檔案、電子檔案等多門類、多載體檔案的管理技術與方法,并突出了“檔案法制”這一主要內容。需要檔案人員應知應會的內容幾乎均囊括其中。在知識運用上,充分體現了與時俱進的要旨。除了解讀最新出臺的法律法規,解析檔案工作的新實踐外,對于一些諸如“檔案”、“檔案工作”等基本名詞也沒有借用以往概念加以復述,而是頗費心思地重新對其作出新的詮釋,賦予舊詞新的含義,從而帶給讀者耳目一新的感受。
二、簡明實用,意義廣泛
與時下動輒數十萬字,甚至上百萬字的高典厚籍不同,《檔案法》顯得較為輕薄。它以“問答”的方式來回答檔案工作者在當下實踐中通常遇到的一些困惑。論述上沒有一般理論書籍晦澀、艱深的思辨色彩,取而代之,用淺顯通俗的語言來說明問題。有的回答甚至只有寥寥數語,多的也不過數百字,真正做到言簡意賅、簡明扼要,全書幾乎沒有繁復、多余的詞藻堆砌。在內容選擇上(無論是“檔案與法制基礎知識”范圍的框定,還是“檔案法規選編”文件的遴選),也可以看出編者凸顯實用,貼近基層的追求。比如,對“檔案保護”這一專業技術,編者選取了“建造檔案庫房要滿足的最基本要求是什么?”“檔案館的選址應符合什么要求?”“如何選擇適當的檔案修裱用料?”“如何選擇修裱粘合劑?”等從事這項業務的人員最關心,也最容易發生的問題,頗具操作性,能夠讓讀者獲得現學現用、裨益現實的閱讀效果。
三、趣味盎然,引人入勝 一般而言,采用“問答”體式的書籍難免會使閱讀陷入單調、枯燥的窠臼。然而,《檔案法》卻擺脫了這一尷尬??吹贸?,編者對于提問句的擬寫、運用頗具匠心:或是抓住檔案工作中關注的難點、熱點設置提問;或是從讀者心理入手,選取能奪人眼球的醒目詞匯。表現尤為顯著的是在“中國檔案事業史”篇章中,編者用“檔案一詞最早出現于什么時間?”“我國現存最早的檔案文字材料是什么?”“中國共產黨成立后第一個保管文件的地方在哪里?”等引人入勝的發問,來激起讀者的閱讀興趣。盡管這些知識在其他專業書中都有涉獵,但用這樣生動、鮮明的提問方式,更能增強關注度和感染力。值得一提的是,《檔案法》還獨具創意地夾帶讀書活動書簽,并將書簽副簽編號作為抽獎號碼,按購書數量組織抽獎。從而讓讀書活動變得輕松活潑、饒有趣味。
可以想見,手捧《檔案法》,讀者對檔案、檔案工作的感知會在“悅”讀過程中得到潛移默化的提升。同時,它的出版,也為檔案系統“五五”普法教育活動的開展增添一抹亮色。