第一篇：畜牧業統計指標體系與統計分析

我站畜牧業統計監測內容：

一、畜牧業生產及畜牧業專業統計年報

統計全年畜牧業生產情況、畜牧業技術機構情況等，共15張表

二、畜產品及飼料價格周報

統計每周畜產品及飼料價格變化情況，共18個指標，全省共10個監測點

三、肉羊生產及效益月度監測報表

以戶為單位監測肉羊生產及效益情況，共3張表，全省共75個監測戶

四、畜牧業生產情況月報 按月度周期監測畜牧業生產情況

五、畜牧業生產旬報

以10天為一個周期監測畜牧業生產情況

六、生豬價格周報

統計每周豬肉、活豬、仔豬和玉米價格變化情況，全省共13個監測

統計監測是畜牧業最重要的基礎工作，是畜牧業落實科學發展現的關鍵切入點，是做好畜牧獸醫各項工作的前提和條件。數字不清、情況不明，行業管理都無從談起，就更不要說科學發展了。

（一）加強畜牧業統計監測工作的重要性

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一是統計監測工作是加強政府宏觀調控的基礎。任何一項宏觀調控措施和產業政策的出臺，其科學決策的基礎都離不開及時、準確的統計數據。當前，國際能源緊缺、工業與畜牧業爭原料等原因推動玉米價格上漲，農村就業結構的多元化使畜牧業比較利益下降，導致了豬價較大波動；而生豬等農產品價格的上漲，又給國民經濟健康運行產生了一定的影響，引起的社會廣泛關注。近年，政府宏觀調控對畜牧業健康穩定發展的作用日益凸現。而宏觀調控的依據，最直接的、最基礎的就是統計監測數據，只有及時準確的統計數據、可靠的監測結果，才能為決策提供科學的參考，合理調控生產與市場。無論是對養豬大縣的獎勵，還是對能繁母豬補貼和保險，都離不開基礎數據的確定，均需通過我們的統計監測來獲得數據，從相關指標的變化情況，適時啟動不同級別的應急機制。

二是統計監測工作是提高行業管理水平的重要措施。統計監測工作是行業管理的重要內容，其基本任務就是要摸清畜牧業家底，對行業的方方面面做到心中有數，在此基礎上對行業的各個環節采取有的放矢的措施進行管理。隨著市場經濟的發展，一方面行業運行狀況越來越復雜，要掌握龐大的生產者群體的動態情況（大、中、小規模），難度很大；另一方面，市場主體數量多（社會資金和力量的投入），相互關系復雜而頻繁，要求行業管理具有更強的精確性和及時性。只有建立全面系統的指標體系和科學合理的報表制度，進行制度化、規范化的統計監測，才能做到底數清、情況明，才能為法律法規和有關

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規劃制定、政策措施的出臺和落實、行業技術的推廣以及執法職能的實現等行業管理工作提供可靠依據。同時，在生產和市場波動中，為生產經營者提供全面準確的生產和市場信息，對周期性波動進行預警。

三是統計監測工作是改善畜牧業政策環境的重要手段。畜牧業是由傳統的農村副業成長起來的，目前仍然是弱質產業，且處于由傳統產業向現代產業發展的轉型期，不斷改善政策環境，積極爭取扶持政策，對于產業健康穩定發展、加快現代化進程至關重要。一個地方畜牧業工作在政府工作的位置如何，直接影響當地畜牧業的發展速度。我們的工作要得到社會尊重，要得到有關部門支持，要爭取得到應有的地位，就必然加強統計工作，用真實的數字反映情況和成果，用真實的數字說明問題，有理有據，才能擴大影響，得到應有的支持。

（二）做好統計監測工作的幾項要求

做好統計監測工作，必須動員我們全系統的力量，環環緊扣，層層把關，上下聯動，扎扎實實走好每一步。下面，就加強和實施畜牧業生產統計監測預警工作，提幾點要求。

一要加強組織領導。當務之急要廣泛宣傳動員，分解任務，把責任落實到每個環節和每個人。一把手要高度重視，親自過問，切實解決統計監測工作中的突出問題。一是明確分管領導；二是明確任務和要求；三是細化工作措施；四是確保經費。局里將安排一定的統計監測工作補助經費，各地要重視爭取地方配套資金，為統計監測工作提

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供資金保障。

二要建立健全制度。沒有規矩，就不成方圓。近幾年圍繞肉牛生產監測、種雞生產監測、生豬生產監測、畜產品價格監測，下達了統計監測任務和制度，各級一是抓緊制定配套制度；二是明確工作流程；三是建立激勵機制；四是完善保障制度。切實做到用制度管人，用制度管事，用制度激勵人，用制度規范工作，以制度建設促進工作發展，逐步建立起統計監測工作的長效機制。

三要強化統計隊伍。各中心站要下大力氣抓好隊伍建設，努力打造一支業務精良、作風過硬、能打勝仗的統計隊伍。一是選擇配備統計人員，將熟悉業務、責任心強的人員充實到統計隊伍中來；二是穩定統計隊伍，如確實需要變動，要提前做好工作銜接，對新的人員搞好業務培訓；三是提高統計人員素質，將分片對縣級和龍頭企業統計人員進行培訓，各級要相應開展業務培訓。

四要加強考核評比。實行統計監測考核制度和通報制度。在考核制度方面，重點對各級的統計工作和監測點的時效性、準確性進行記分考核。在通報制度方面，我們將根據考核情況，并適時公布統計工作排名。同時，我們將考慮把統計工作與項目建設掛鉤，對統計任務完成不好的，數據不實的，在安排項目時予以懲戒。

畜牧業統計指標體系

一、畜牧業統計指標體系與名詞術語

隨著畜牧業生產與社會經濟的發展，需要制定一個系統的統計指

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標體系，以反映畜牧業生產、技術與經濟的發展水平。

統計工作的總體要求：要有一個完善統計指標體系，統計數據的準確性，統計的及時性。

我國的畜牧業統計指標體系正在處于一個不斷完善的過程。

（一）畜牧業常用統計指標

反映畜牧業生產、技術與經濟的發展水平的統計指標，所涉及的指標種類很多，專業性也很強。我這里僅列舉一些常用的畜牧業統計指標，以及與生豬養殖、奶牛養殖有關的統計指標。

1、存欄數

指調查日期（通常指年末、季末、月末）實際存在的各類畜禽頭（只）數，不分大小、公母、品種、用途一律包括在內。

2、出欄數

指統計期內出欄供屠宰（含出售和自食）的畜禽頭（只）數。包含淘汰的和因傷死亡的耕牛、肉牛、奶牛和羊，但不包含出賣的雛禽和幼畜（架子畜）數。豬出欄數不包括個別地區習慣吃的“烤小豬”或出口的“乳豬”。

3、出欄率

一般指某家畜當年出欄數占年初存欄數的百分比。其計算公式如下：

出欄率＝當年出欄數÷年初存欄數×100%

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4、屠宰數

國外一般不采用出欄數這項統計指標，而采用屠宰數這項指標。因為采用出欄數時，往往容易出現重復統計的問題。例如，一頭肉牛從犢牛到育肥牛屠宰，可能展轉兩個或多個農戶（場）進行飼養，特別是跨省區、跨地區的轉移飼養時，因此很容易出現牛的出欄數重復統計的問題。

5、飼養量

指一個時期內（通常為一年）實際飼養過的畜禽頭（只）數。其計算公式如下：

全年飼養量＝年末存欄數＋年內死亡數＋全年累計出欄數

6、能繁母畜

指已經達到生殖年齡并具有生殖能力的、專門留作繁殖用的母畜，不論是否配種受胎，均應算作能繁殖的母畜。母畜生殖年齡的標準一般是：1歲半以上的牛，2歲以上的驢，2歲以上的馬，8個月以上的豬，1歲以上的羊。

7、仔畜

指統計期內新繁殖的仔豬、牛犢、馬（驢、騾）駒、駱駝羔、羊羔的統稱。

8、肉產量

指在統計期內畜體屠宰后的胴體量，禽體屠宰后的凈膛重。某地

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區的某種畜禽的肉產量，用該地區平均胴體重或凈膛重的數據乘以出欄并屠宰頭（只、羽）數推算而得。

9、肉類總產量

指在統計期內出欄并已屠宰的畜禽肉產量肉類總產量（即牛肉、馬肉、驢肉、騾肉、駱駝肉、豬肉、羊肉、禽肉、兔肉、其它肉產量之總和）。

10、胴體重

胴體重指家畜屠宰放血后除去頭、蹄、尾和內臟（即下水）后帶骨肉的重量。大牲畜及羊還要去皮重；豬還要去毛重。某地區的平均胴體重可通過典型調查、抽樣調查和收購部門或屠宰廠掌握的資料獲取。

11、凈膛重

凈膛重指家禽屠宰后除去羽毛、頭、爪、和內臟（即下水）后帶骨肉的重量。凈膛重有半凈膛重與全凈膛重之分，半凈膛重一般保留心、肝（去膽囊）、肌胃（去除內容物和角質膜）、腹脂、肺和腎臟。

12、牛、羊奶產量

指社會產量，包括出售和農民自食自用的各種牛（荷斯坦牛、改良后產奶的黃牛、牦牛、水牛）、羊生產的奶產量。牛犢、羊羔直接吮食的部分，不統計產量。

13、禽蛋產量

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指在統計期內雞、鴨、鵝的產蛋總量。

14、產活仔豬數

指出生12小時后的存活仔豬。此時初生仔豬由母體胎盤供給養分轉變為自己吮吸母豬乳汁獲得養分。

15、產活率

指產活仔豬數占產仔數的比例。其計算公式如下： 產活率＝產活仔豬數÷產仔豬數×100%

16、哺乳仔豬

指出生后吮吸母乳開始至斷奶前的仔豬。一般為2—60日齡。此時仔豬以母乳為主要養分來源，輔以易利用的飼料。近年來，由于人工乳（仔豬料）的廣泛應用，使仔豬的斷奶時間大大提前。在生產中，豬只體重達到30千克前，通常稱為仔豬。

17、生長肥育豬

指斷奶至肥育結束屠宰前（一般體重達90—110千克）的豬。

18、后備公豬

指斷奶至初配前選留為種用的小公豬。

19、后備母豬

指斷奶至初配前選留為種用的小母豬。20、母豬泌乳力

這是衡量母豬繁殖性能的指標之一。用20日齡仔豬窩重（包括

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寄入仔豬，不包括寄出仔豬），表明母豬泌乳的能力。

21、母豬哺育率

這也是衡量母豬繁殖性能的指標之一。指斷奶時育成仔豬數與產活仔豬數之比。其計算公式如下：

哺育率＝育成仔豬數（包括寄入仔豬數）÷（產活仔豬數—寄出仔豬數+寄入仔豬數）×100%

22、母豬生產單元

這是評定母豬生產力，特別是生豬養殖場的一項綜合指標。指平均每頭母豬一年內所產仔豬到達育成肉豬時的總體重，或屠宰后的總產肉量（胴體重）。

23、豬日增重

這是衡量豬生長發育、飼養水平和經濟性狀的一項指標。指在某特定飼養階段內平均每日體重增加重，計量單位為“克/日”。稱體重應在早晨喂料前進行。其計算公式如下：

日增重=（終重—始重）÷飼養日

24、豬空體重

指去除胃腸道和膀胱內容物的宰前豬的活重。為簡便起見，可采用豬屠宰前禁食、禁水的活重。

25、豬屠宰率

是衡量豬產肉能力的重要指標之一，指豬胴體重占其空體重的百

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分率。計算公式如下：

屠宰率=胴體重÷空體重×100%

26、瘦肉率

是衡量豬產肉能力的重要指標之一，指豬胴體中瘦肉重量占其胴體重的百分率。瘦肉重量包含肌內脂肪和肌間脂肪的重量。計算公式如下：

瘦肉率=瘦肉重量÷胴體重×100%

27、熟肉率

是衡量豬肉品質的重要指標之一，俗稱縮水率。采豬胴體左側完整的腰大肌稱重后放入玻璃或搪瓷容器內，在沸水中蒸40分鐘，再陰涼30分鐘后稱重，蒸涼后肉樣重占其蒸前重的百分率即為熟肉率。計算公式如下：

熟肉率=蒸后肉樣重÷蒸前肉樣重×100%

28、犢牛

指一歲以下性未成熟的公母牛。

29、青年母牛（后備母牛）

指一歲以上到第一次產犢的母牛。一般到18月齡完全性成熟時配種。

30、初產母牛 指第一次產犢的母牛。

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31、經產母牛（成年母牛）

指產過第一胎的母牛。一般到產3-6胎時其產奶量最高。

32、產奶母牛

指處于產奶期的母牛。在正常情況下，產奶母牛每年產犢一次，泌乳期（從產犢后擠奶開始到下一次臨產前不分泌乳汁之間的時期）約305天，干奶期（兩個泌乳期之間不分泌乳汁的時期）兩個月。

33、空懷母牛

指產犢后較長時間不能正常配種懷犢的母牛。在正常情況下，母牛產后28-36天出現第一次發情，即可配種。一般經過第1-2次發情周期，即可懷胎。

34、泌乳期產奶量

通常有兩種計算方法：一是全泌乳期實際產奶量，即從產犢起到干奶為止的累計產奶量；二是以305天總產量為準，即從產犢起到第305天的總產奶量。在進行對比試驗和公牛后裔測定時，需要采用305天產奶量，并采用特定的校正系數將不同泌乳期母牛的產奶量校正到305天的產奶量，然后進行比較。

35、終生奶量

指產奶母牛一生中所生產牛奶和乳脂的總量。產奶母牛的培育成本相對較高，為提高產奶母牛的經濟利用效率，就需要提高奶牛的使用年限，并確保每個泌乳周期達到較高的產奶水平。

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36、牛奶干物質產量

由于不同牛群所產牛奶中的有形物質（蛋白質、脂肪、碳水化合物、維生素和礦物質等）的含量存在很大的差異，單靠不同質量奶的產奶量不好進行牛奶品質或產奶經濟效益的比較。在美國，目前已經采用牛奶干物質的統計方法，即牛奶產量以其干物質計量。

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第二篇：統計局關于統計分析和統計信息獎懲辦法

為了加強我區統計信息(包括政務信息）和統計分析的報送工作，實現統計信息工作管理的規范化、制度化，提高統計信息和統計分析報送的數量和質量，結合我局統計工作實際，特制定本辦法。

一、信息報送的目的意義

編發統計信息和統計分析是搞好統計服務，加強對外交流，提升統計品位，樹立統計形象的有效載體，是各級領導和相關部門（單位)了解掌握原州區經濟和社會發展的重要窗口之一，搜集、撰寫、編發統計信息和統計分析是統計干部的一項重要職責，因此，必須高度重視統計信息和統計分析的編發報送工作，切實加強對統計信息和統計分析報送工作的領導，及時反映我區經濟和社會發展的運行趨勢，分析存在的困難和問題，提出改進的措施和辦法，為各級領導進行宏觀管理和科學決策提供統計數據和分析資料，為社會各界提供較為廣泛的統計信息與咨詢服務，努力做到上情下達，下情上報，為促進我區經濟社會發展提供服務，當好參謀。

二、信息報送的主要內容

（一）對市統計局以及區委、政府重大決策部署的貫徹執行情況及在貫徹執行中遇到的困難和問題。

（二）統計工作中的主要情況，重要舉措和重大活動。

（三）及時反映我區工業、農業農村、固定資產投資、房地產業、建筑業、貿易、法制、能源、人口及社會發展新情況、新問題。

（四）分析全區經濟和社會發展現狀、影響經濟增長的因素、存在的問題，提出改進的措施建議等。

（五）圍繞各級黨政領導關心的重大問題進行調研、分析，撰寫統計信息和分析。

三、信息的編輯及審簽

（一）編發統計信息和統計分析應做到主題明確，數據真實可信，文字精煉，表述確切。

（二）統計信息撰寫應以標題為開篇導語，選題要準確，立意要新穎，語言要樸實，計量單位、標點符號等要規范。

（三）統計分析要能反映全區經濟運行和社會發展中的“重點、難點、熱點”問題，要有數據，有分析、有措施和辦法，分析建議要有力度，產生的社會經濟效果好。

（四）統計信息要求短小精悍、言簡意賅，內容要體現真實性、針對性和時效性。

（五）撰寫統計信息和統計分析，觀點要正確，層次要清晰，結構要嚴謹，文字要簡練。

（六）統計信息和統計分析起草人起草信息和分析要附原州區統計信息或統計分析底稿簽發單并署名，初稿完成后報經主管領導修改審定簽字同意后，送局長簽發。

四、信息報送要求

（一）撰寫統計信息和統計分析不得有明顯的邏輯錯誤、事理錯誤和語法錯誤，統計信息和統計分析的布局謀篇要符合寫作規范和要求，內容要符合工作實際。

（二）統計信息和統計分析撰寫人要樹立質量第一、數量第二的意識，圍繞本專業職責，體現統計信息和統計分析內容的寬廣性和思想的深刻性，要注意對原州區經濟和社會發展深層規律的挖掘、總結和深化。

（三）各專業人員在自治區統計局數據反饋后3日內，要 完成統計信息及統計分析的撰寫、簽發和發送工作。有特殊情況的，需由主管局長報請局長批準，方可延緩編發。

（四）統計信息和統計分析撰寫人應將經局長簽發的文稿打印并存盤，通過電子信箱、區、市統計局內網、信件三種方式進行報送。報送范圍為：自治區、固原市統計局，區委辦、人大辦、政府辦、政協辦、宣傳部、政研室，區委各書記、人大各主任、政府各區長、政協各主席。

五、信息報送任務

（一）統計分析：各專業人員全年撰寫統計分析6篇，區統計局內網至少采用2篇。

（二）統計信息（包括政務信息）：各專業人員全年撰寫統計信息20篇，區統計局內網至少采用6篇。

（三）各專業所撰寫統計信息或者理論文章全年至少在《固原日報》、《新原州報》各登載1篇。

六、信息報送獎懲

（一）統計分析及信息的編發獎勵

凡統計分析在完成下達任務的基礎上，多寫一篇獎勵50元，多采用一篇獎勵100元；統計信息（包括政務信息）在完成下達任務的基礎上，多寫一篇獎勵10元，多采用一篇獎勵20元；凡統計信息（包括政務信息）以兩人或兩人以上合寫的均按署名作者分攤計獎。

（二）統計分析及統計信息刊登獎勵

凡撰寫的統計分析被中國信息報、寧夏日報、固原日報、新原州報刊登的分別獎勵400元、300元、200元，100元；統計信息（包括政務信息）被中國信息報、寧夏日報、固原日報、新原州報刊登的分別獎勵300元、200元、100元，50元；撰 寫的統計分析被區統計局評為《優秀統計分析》一、二、三等獎的分別獎勵600元、500元、400元；被市統計局評為一、二、三等獎的分別獎勵500、400、300元；被自治區統計局各處室評為一、二、三等獎的分別獎勵400、300、200元，被寧夏《統計與經濟》雜志刊登的統計分析和理論文章獎勵400元，一般信息獎勵150元；被各種報刊頭版刊登的加倍獎勵。同一篇作品分別被市、區評為優秀分析的取最高獎勵，不重復記獎。

(三）未完成統計分析及信息的懲罰

根據目標任務，對未完成統計分析及統計信息（包括政務信息）任務的責任人，不得參與當年優秀公務員及目標考核先進個人的評選，并給予相應的經濟處罰。

1、凡未完成統計分析目標任務的，每少寫一篇罰50元，少采用一篇罰100元。

2、凡未完成統計信息（包括政務信息）目標任務的，每少寫一篇罰10元，少采用一篇罰20元。

（四）各專業人員所撰寫的統計信息和統計分析每半年公示一次，年終總考核兌現。

第三篇：社會調查與統計分析

社會調查與統計分析結課報告

選取課題：

大學生專業知識與社會能力發展調查

一、課題重要性

當代企業不僅關注畢業生的專業素質，而且也十分注重學生的社會能力。在大學生就業壓力十分巨大的今天，研究大學生專業知識與社會能力的發展，幫助大學生在大學里學到應社會所需的扎實的技能和一定的社會能力。引導新生做好職業生涯規劃，幫助學生找好學生找好學習與社會的平衡點，為畢業生尋求找到好工作的途徑。經過調查我們大致發現，企業大致需要的人才要具備以下的能力：

學習能力。學習的能力就是學會如何學習，掌握有關技巧，培養各種學習的方法和能力。當今科技進步，社會發展，面對所謂的“知識爆炸”，一定得擺脫傳統的學習窠臼，培養各種學習的方法和能力。在學校學到的知識是很有限的，而且相當一部分內容隨科技和社會的發展而逐漸淘汰，因而掌握獲取知識的途徑和方法，培養學習的能力，就成為大學階段的最重要部分。

首先要培養自己的獨立思考的能力，大學的學習不同于以往的被動式學習，學生自己要打破以前的思維定勢和心理狀態，“打破標準答案”，學會用自己的聲音表達，即使是蹩腳的甚至是錯誤的。“但那是自己的想法”，而不是段落大意、內容提要那些統一的程式。

信息化時代的學習必須利用互聯網，但又必須警惕它。互聯網使記憶性的東西更為弱化，為快節奏的生活帶來了各種方便，但是在解放記憶之苦的同時也更為強調人的思考能力，尤其是跨學科的思考，任何時候都不能忘了個人獨立的思考。

另外，學習又是多方面的，如參加各種社團活動，多與老師老生交流，閱讀更多更廣的圖書都有利于能力的提高，有利于去把握和發掘自己的心智、情感、經驗與直覺；去尋找那個你的能力、激情和才智的最佳結合點。大學是這樣一個過程：你去學會懷疑，也學會理解，發現自己的趣味，并不斷地測試自己的能力，找到自己最佳狀態的過程。大學就是在不斷地選擇，但這個過程不是面向“標準答案”，不是面向知識，而是面向趣味，或者是去發現自己能做什么，愿意做什么和能做好什么，從而確定自己將終生為之奮斗的目標。

二、課題的創新性

現在大部分的關于大學生的調查都與就業以及大學生生活有關，很少涉及到大學生的社會能力，就算有也是比較膚淺，表面。通過網上查找，對該方面還缺少系統性的調查。而且該課題比較新穎且適合研究，是個很不錯的題目。

三、可行性

印發400份問卷，可以在學校方面尋求幫助打印問卷，爭取回收300分。在本校范圍內發放問卷，節省人力物力，而且回收率高。可以找志同道合的同學一起去發問卷，問卷問題直觀不涉及隱私，資料容易獲得。

四、合適性

作為學生該課題比較貼合我們的實際，而且調查是學生，對于畢業生就業，在校生學習都有非常大的幫助，在研究內容上主觀與客觀條件都比較成熟。

調查問卷

1.你所在的年級（）

a)大一

b)大二

c)大三

d)大四

2.你所學的專業： 3.你為自己的就業擔憂嗎？（）

a)擔憂

b)不擔憂

4.為什么？

答：5.你覺得你在大學里學到了什么知識?

答：6.你大學里有沒有做過兼職？（）

a)有

b)沒有

7.是什么類型的？

答：8.你做的兼職對你有什么幫助？

答：9.你有關注本行業的就業需求嗎？

答：10.你覺得企業需要什么樣的人才？

答：11.你覺得企業中你最看好那一項()

a)待遇好

b)自己的興趣

c)自己的才能得以發揮

d)福利好

e)輕松

12.請你就你自己的將來做一下簡單的規劃：

答：

第四篇：社會保險統計指標體系編制說明及指標解釋

一、社會保險指標體系編制說明

社會保險統計屬于部門統計，是國民經濟統計的組成部分。它運用社會統計和經濟統計的基本原理和方法，以社會保險基金為核心，以社會保險參保單位、參保人數為依據，對統計數據資料進行去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼的整理和分析，從數量上研究和描述社會保險經濟現象的規模、水平、結構、速度、深度等狀況，揭示社會保險經濟現象的運動規律。

本社會保險統計指標體系的編制遵照《中華人民共和國統計法》和社會保險各項政策法規，根據社會保險養老、失業、工傷三險“統一征繳、一單托收”計算機管理新系統的特點、勞社部“金保工程”的要求和社會保險各級各類報表的需求，為本市社會保險統計工作服務，為社保行政部門制定政策、基金管理部門加強管理和各級領導層的決策提供及時、準確、全面的數據資料和統計分析服務。它參考社會保險基金運行新系統的指標體系，同時對該體系作了補充。

社會保險統計以反映社會保險總體現象數量特征為目的，按照說明總體現象的內容分為總量指標和分析指標。指標的設置依賴概括總體現象數量特征的科學概念即指標解釋和科學的計算方法。社會保險總量指標是反映社會保險總體絕對數量多少的統計指標。社會保險分析指標是研究社會保險總體內部的數量關系和總體單位水平、狀況的指標。

社會保險統計指標按照說明總體現象的時間不同，可分為兩類，即靜態指標和動態指標。社會保險靜態指標是反映某一時點的社會保險現象所達到的水平的指標，它反映該時點的社會保險狀態，也稱為時點指標。社會保險動態指標是反映某一時期內社會保險現象發展過程的指標，它反映該時期內社會保險的變動狀態，也稱時期指標。

社會保險指標體系還包括統計分析體系，內容一是從社會保險參保人及參保單位入手，研究社會保險的覆蓋面、負擔率等現實狀況；二是從社會保險基金收入、支出及結余入手，研究社會保險的收繳率等基金運營情況。

長期以來，由于缺乏科學的、系統的、全面的社會保險統計指標體系，市中心的社會保險統計已無法適應社會保險事業日新月異、與時俱進的發展需要，成為阻礙深化社會保險基金管理工作的桎梏和瓶頸。主要表現在：統計體系不健全、統計指標不規范、統計方法不科學、統計口徑不統一、統計信息不共享、統計渠道不暢通、統計分析不及時等方面。

由于社會保險涉及面廣泛，涉及人員眾多，特別是本市今年開始啟動“三險合一”工程，僅僅依靠幾個統計指標是無法反映出社會保險的總體特征和發展程度的。所以，必須建立一個與“三險合一”工作相適應的，能夠滿足“三險合一”工作需要的社會保險統計指標體系。

按照社會保險統計學的理論，結合本市社會保險基金管理工作的具體情況，可以考慮按以下兩種模式來建立社會保險統計指標體系：一是“三足鼎立”型，即在“社會保險統計指標體系”下，分設“養老保險指標”、“失業保險指標”和“工傷保險指標”三個分體系，分別反映各險種的指標；二是“一統天下”型，即在同一個指標系列中，綜合反映各險種的指標。

兩種模式相比，后者更符合社會保險統計學的理論，是社會保險統計指標體系的發展方向和必然趨勢。

因此，本指標體系暫按“一統天下”型，同時兼顧養老、失業、工傷各險種的特殊性，留有醫療保險接口而設定。

二、社會保險統計指標體系框架結構

社會保險指標體系

參 參 享 基 基 個

保 保 受 金 金 人

單 職 人 收 支 帳

位 工 員 入 出 戶

（詳見附表）

三、社會保險統計指標設置和解釋

一）參保單位

參保單位指按國務院《社會保險基金征繳暫行條例》及《北京市企業城鎮勞動者養老保險規定》、《北京市企業城鎮勞動者失業保險規定》、《北京市企業城鎮勞動者工傷保險規定》，已在本市辦理社會保險登記手續，并建立單位信息數據庫的各類單位。單位戶數劃分為時點數和平均數兩類。根據不同的需要，按以下類型劃分（有些指標之間沒有邏輯關系）：

1）單位及經濟類型 即根據勞動保障部和本市有關單位的要求，將參保單位劃分為企業、事業單位、機關、社會保險代理處、城鎮個體工商戶、非企業其他六類。其中企業劃分為國有，集體，港、澳、臺及外商，股份有限，私營，鄉鎮，其他和民政福利企業八種，前七種之和為企業總數；事業單位劃分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種。參保單位劃分的依據以國標代碼或地標代碼為準。

國標代碼如下：

國有企業：“110”、“141”、“143”、“151”；

集體企業：“120”、“142”；

港、澳、臺及外商企業：“210”??“290”、“310”??“390”；

股份有限企業：“130”、“150”、“159”、“160”；

私營企業：“170”??“179”；

其他企業：“149”、“190”、“900”。

地標代碼如下：

事業單位：“20”，其中，全額撥款事業單位：“21”，差額撥款事業單位：“22”，自收自支事業單位：“23”；機關：“30”；

社會保險代理處：“80”，其中，街道社會保障事務所“81”，職介中心“82”，人才中心“83”，其他社會保險代理處“89”；

城鎮個體工商戶：“60”；

非企業其他：社會團體“40”，民辦非企業單位“50”；

鄉鎮企業：“92”；

民政福利企業：“91”。

2）隸屬關系

即按參保單位的上級主管類型，劃分為中央、地方兩類。原行業統籌企業在“中央”中分十六個行業單獨統計，分別是：民航、郵電、水利、電力、中建、有色、石油、交通、鐵道、煤炭、工行、建行、中行、農行、交行、中保。

3）繳費方式

即按參保單位的繳費現狀，劃分為正常繳費、補繳、欠繳和未報表停繳單位等類型(各類型間有交叉)。

正常繳費單位指按月向社會保險經（代）辦機構申報或由社會保險經（代）辦機構自動生成月報的單位。分應繳、實繳兩類。

補繳單位分為三類（劃分的目的是滿足各部門的要求，各類別間有交叉）：

A、按性質劃分：新參保補繳、基數差額補繳、漏繳人數補繳、未報表停繳補繳和其他補繳單位。

B、按征繳手段劃分：自查補繳、稽核補繳、專項審計補繳和監察補繳單位。

自查補繳：指通過自查后，主動到社會保險經辦機構辦理補繳的參保單位；

稽核補繳：指經社會保險經辦機構稽核后，到社會保險經辦機構辦理補繳的單位。

專項審計補繳：指收到勞動和社會保障基金監督部門的《補繳通知書》后，到社會保險經辦機構辦理補繳的單位；

監察補繳：指參保單位收到勞動和社會保障監察部門的《限期整改通知書》、《行政處罰通知書》或按監察部門要求到社會保險經辦機構辦理補繳的單位；

C、按補繳年份分：補當年和補歷年的單位。

欠費單位指基金未能按時足額到帳的單位。分四類統計：

期初累計欠費單位：指統計上一年末累計形成欠費的單位。

本期欠費單位：指本期內新形成欠費的單位。

本期還欠單位：指本期歸還欠費單位，分為全部償還和部分償還；還當年和還歷年欠費。

期末累計欠費單位：指報告期末累計形成的欠費單位。

未報表停繳單位指因單位沒有按期報表和自動生成報表連續兩個月全額欠繳又未報表，被社會保險經（代）辦機構暫時處理為停止繳費的單位。

4）增減狀態

（1）增加：因各種原因增加的參保單位數。包括：新參保、跨區（縣）轉入、其它。

①新參保：指新參加社會保險的單位數。包括新成立、新擴面、新范圍和轉制四類。

新成立：指在本自然內新成立的單位。

新擴面：指在上一年前就已經成立，但沒有登記參加社會保險，本自然內通過擴面征繳各種手段參加社會保險的單位。

新范圍：指因新頒布政策規定擴大參保范圍而增加的單位。

轉制：指由事業轉為企業而參保的單位。

② 跨區（縣）轉入：指從本市內它區縣轉入的單位。該指標為方便區縣間增減變動統計而設。

③ 其它：指除新參保和跨區縣轉入之外的新增單位。

（2）減少：因各種原因減少的參保單位數。其中包括： ① 兼并：指因法規、政策、經營等原因登記兼并并停止繳費的企業數。

② 關閉：指因法規、政策、經營等原因登記關閉并停止繳費的企業數。

③ 破產：指因法規、政策、經營等原因登記破產并停止繳費的企業數。

④ 跨區（縣）轉出：指從本市內它區縣轉出的單位。

⑤ 其它：指不明原因停止繳費的單位。包括成建制轉出外省市的單位。

5）費率：指參保單位按繳費比例不同的分類。其中養老保險按正常比例和特殊比例分類，特殊比例包括民政福利企業和個人存檔兩類；失業保險按正常比例（2%）和特殊比例（1.5%）分類；工傷保險按實際費率和行業性質分類。

6）發生工傷單位戶數：指企業發生工傷后有享受工傷待遇人員的單位。

二）參保職工：按參保職工和繳費職工的實際狀況，劃分為時點人數和平均人數兩類。

參保職工指已在本市辦理社會保險登記，取得電腦序號的各類職工。參保職工的指標解釋同參保單位。根據不同的需要，按以下類型劃分：

1、單位及經濟類型

同參保單位分類。

2、隸屬關系

同參保單位分類。

3、繳費方式

即按參保職工的繳費現狀，劃分為正常繳費、補繳、欠費、未報表停繳和中斷繳費職工五類。正常繳費職工和補繳職工統稱為繳費職工（指標之間有交叉，無平衡關系）。

正常繳費職工：同參保單位分類。

補繳職工：同參保單位分類。

欠費職工：同參保單位分類。

未報表停繳職工：指因單位原因沒有按月申報，被社保經（代）辦機構暫時處理為停止繳費的單位人數和已同原單位解除勞動關系，尚未到新單位工作而暫時停止繳費的職工。

中斷繳費職工指因參軍、非帶薪上學、失業、判刑或勞教、“死檔” 和其他原因暫時停止繳費的職工，不包括調非統籌單位的職工。

4、繳費基數

即繳費職工按本人繳費基數的不同，劃分為按上限（社平工資300%）、按下限（最低工資）、按社會平均工資、按本人實際工資和按傷殘撫恤金五類。

5、戶籍性質

即按參保職工和繳費職工的實際狀況，劃分為農業和非農業兩類。

6、職工身份

即按參保職工和繳費職工的實際狀況，分為干部（含事業單位職員）和工人兩類。

7、人員類別：劃分為本市城鎮職工、外埠城鎮職工、本市農村勞動者、外埠農村勞動者、其它人員。

（1）本市城鎮職工：其中包含自由職業人員、自謀職業人員、大齡下崗職工、社區彈性就業人員、個體工商戶雇主、個體工商戶雇工、農轉居人員、農轉工、小時工等指標項。

（2）外埠城鎮職工

（3）本市農村勞動者

（4）外埠農村勞動者

（5）其它人員

8、職工性別

9、年齡結構

10、繳費年限：即按繳費職工的繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限）

從5至20年,每5年一檔統計。

11、參保職工增加

指因新參保、統籌外調入、軍人復員轉業、外省（行業）調入、他區轉入和清冊遺漏（養老）、失業轉就業、其他等而增加的參保職工。新參保職工分新工作（設其中：新成立單位）、新擴面、新范圍和轉制四類統計。

12、參保職工減少

指因退休、死亡、轉外籍、轉外省（行業）、轉統籌外、轉他區、農民工解除合同、外埠城鎮職工解除合同、就業轉失業及其它原因減少的參保職工。

退休設其中：享受工傷待遇人數

死亡設其中：享受供養直系親屬撫恤金的工亡者人數農民工解除合同設其中：

1)養老保險：分農民工一次性清算和個人帳戶市內轉移兩類統計。

2)失業保險：領取一次性生活補助金人數。

外埠城鎮職工解除合同設其中： 失業保險：領取一次性生活補助金人數。

13、繳費職工增加

指因新參保、統籌外調入、軍人復員轉業、外省（行業）調入、他區轉入、清冊遺漏（養老）、失業轉就業、中斷后恢復繳費、恢復申報繳費和其他原因而增加的參保職工。

新參保職工分新工作（設其中：新成立單位）、新擴面、新范圍和轉制四類統計。

14、繳費職工減少

指因退休、死亡、轉外國籍、轉外省（行業）、轉統籌外、轉他區、失業、外埠城鎮職工解除合同、農民工解除合同、未報表停繳和中斷繳費等而減少的繳費職工。

農民工解除合同設其中：

1)養老保險：分農民工一次性清算和個人帳戶市內轉移兩類統計。

2)失業保險：領取一次性生活補助金人數。

外埠城鎮職工解除合同設其中：

失業保險：領取一次性生活補助金人數。

15、從事毒害、特、繁工種

16、工傷保險重復繳費人次

三）享受待遇人員：按養老、失業、工傷人員分別統計

1、養老人員

1）單位及經濟類型：同參保單位分類。

2）隸屬關系：同參保單位分類。

3）人員類別：

即按離休、退休、退職、退養分類；按正常退休，因病提前退休，特、繁、毒害工種退休和特殊政策退休四類；按養老金計發辦法分類：78（104）、103、104、478、京合總字（008）、1號令、2號令、機關事業八類分；同時還應有“百分之百老工人”、“兩航起義人員”、“原工商業者”和“軍轉干部”等特殊標識。

4）人員增加

指因新退(包含且單獨統計未達到繳費年限標準，一次性享受養老待遇)、成建制轉入、他區轉入等原因而增加的離退休人員。

5）實際領取人員增加 指因新退(含未達到繳費年限標準，一次性享受養老待遇)、成建制轉入、他區轉入和恢復發放等原因而增加的離退休人員。

6）人員減少

指因死亡、未達到繳費年限標準，一次性享受養老待遇、轉他區等原因而減少的離退休人員。

7）實際領取人員減少

指因死亡、未達到繳費年限標準而一次性享受養老待遇、轉他區和中斷發放等原因而減少的離退休人員。

8）社會化發放

指由銀行、郵局、社保事務所發放離退休金的人員。

9）養老金水平

指平均養老金、平均離休金、平均退休金、平均退職金、平均退養金水平及最低保障水平。

10）年齡結構（用于一次性抽樣統計）。

11)性別結構

2、失業人員：因失業人員信息庫和社會保險基金管理系統目前無法實現資源共享，所以失業人員暫時只統計總人數，其他指標留有接口，以后根據三星公司開發的信息系統設定指標。

3、工傷、工亡人員：指經勞動行政部門認定工傷、確定傷殘等級后，批準享受工傷保險待遇的人員。

1）單位及經濟類型：同參保單位。

2）隸屬關系：同參保單位。

3）享受待遇人數：

①因工傷殘：分為定期支付和一次性支付兩類。

A、定期支付：

（1）享受定期傷殘撫恤金人數。按照1??4級每一級一檔分檔統計；傷殘和職業病分別統計。

（2）享受護理費人數：按照全部護理依賴、大部護理依賴、部分護理依賴三檔進行統計。

B、一次性支付

（1）傷殘補助金：按照因工傷殘、職業病兩類，從一級至十級分級統計，并分成 1-

4、5-

6、7-10級三檔統計。（2）殘疾配置輔助器具人數

（3）工傷職業康復人數

②因工死亡

（1）支付喪葬補助金人數

（2）支付一次性工亡補助金人數：按當時死亡或在醫療期內死亡；被鑒定為1-4級以后死亡兩類分別統計。

（3）按月支付供養親屬撫恤金人數

（4）支付供養親屬撫恤金的家庭戶數。

③醫藥費報銷人數：按照職業病、因工傷殘兩類，從一級至十級分級統計。

④陳舊性工傷人數

⑤其他：

4）按月享受工傷待遇人員增加 ：按各項待遇、各級分別統計其增加人員。

5）按月享受工傷待遇人員減少：指因死亡、調動、企業破產等申請一次性領取工傷保險待遇的人數。

四）基金收入：包括養老、失業、工傷三險合一統計、單險統計和匯總統計。

1）繳費基數

由正常繳費基數和補繳繳費基數兩部分組成。

2）應繳收入

由當期應繳收入和應補繳收入構成。

當期應繳收入包括單位應繳收入、個人應繳收入；月報收入和零星繳費收入。

應補繳收入可分為按性質、擴面手段、補繳年份三類統計，分類同參保單位。其中：補當年和補歷年各由補繳本金、補繳利息和補繳滯納金組成。

3）實際收入

由當期繳費收入、實補繳收入、收回欠費收入、轉移收入、利息收入、財政補貼收入、沖減收入和其他收入八部分組成。

當期繳費收入包括單位繳費收入和個人繳費收入；月報收入和零星繳費收入；

實補繳收入：同應補繳收入。

收回欠費收入包括收回當年欠費和收回歷年欠費；全部收回和部分收回兩部分；

轉移收入：指參保職工跨統籌地區流動而轉入的社會保險基金。養老保險指轉移的個人帳戶本金、利息。失業保險還包括在外埠參保，回京享受失業保險待遇的本市城鎮戶口人員轉入本市社會保險經辦機構的失業保險金。

利息收入：指用社保基金購買國家債券、存入銀行（含補繳個人帳戶利息）所取得的利息收入。

財政補貼收入包括中央財政補貼收入和地方財政補貼收入；

沖減收入指退還的錯收、多收收入。

其他收入包括港澳臺及外商企業留存收入、滯納金收入、沉淀基金收入、預提破產收入和其他五項，并分類統計。

4）欠費：由期初累計、本期新欠、期末累計三部分組成。

五）基金支出：養老、失業、工傷三險分別統計。

1、養老保險

（1）月報支出

1）按養老類別分類的養老金支出，即按離休、退休、退職、退養的養老金分類。

2）按養老金構成分類的支出，即按基礎性養老金、過渡性養老金、個人帳戶養老金及各類補貼四種構成分類。

3）調整機制支出：指因調整離退休待遇月增資額。

4）建國前補貼支出

（2）月報外支出

1）養老金支出

2）一次性支付個人帳戶支出

3）一次性支付補償金支出

4）喪葬撫恤補助支出

5）取暖補貼支出

6）補支調整機制支出

7）退還多支養老金

8）個人帳戶轉移支出

（3）其他支出

2、失業保險基金支出：包括失業救濟金支出、醫療補助金支出、喪葬撫恤補助支出、促進再就業支出、下崗職工基本生活保障金、其他費用支出、轉移支出和其他支出等項目。1）失業救濟金支出：指按規定支付給失業人員的基本生活費用。

2）醫療補助金支出：指按規定支付給失業人員在領取失業救濟金期間的醫療費用。

3）喪葬撫恤補助支出：指按規定支付給在領取失業救濟金期間死亡的失業人員的喪葬補助費及其供養的配偶、直系親屬的撫恤金。

4）促進再就業支出：指對失業人員進行職業培訓、職業介紹的補貼。包括職業培訓費、職業介紹費、其他。

5）基本生活保障補助支出：指從失業保險基金中調劑用于進入企業再就業服務中心的國有企業下崗職工基本生活保障的支出。

6）其他費用支出：指按照國務院《失業保險條例》規定的支出項目，包括支付給解除合同的農民工一次性生活補助金、外埠城鎮職工一次性生活補助金及國家規定的其他費用。

7）轉移支出：指參保人員跨地區流動而轉出的失業保險基金。

8）其他支出：指按本市規定，由財政部門核準開支的其他非失業保險待遇性質的支出。包括社會保險費支出、工資性補貼、勞務派遣組織支出、社區公益性就業支出。

（1）社會保險費支出：包括自謀職業補助費、彈性就業補助費、大齡下崗職工補助費、社會保險補助費支出。

（2）工資性補貼（原安置補助費）：指給予勞務派遣企業招用4050人員的一次性崗位補貼。（此政策文件正在會簽之中）

（3）勞務派遣組織支出：包括營業稅等額補助費、一次性補助費。

（4）社區公益性就業支出：包括安置人員補助費、一次性專項補助費。

3、工傷保險基金支出

按享受待遇人員所享受待遇項目、級別、類別分類統計支付金額。

①因工傷殘：分為定期支付和一次性支付兩類。

A、定期待遇支付：

（1）定期傷殘撫恤金支出。按照1??4級每一級一檔分檔統計；傷殘和職業病分別統計。

（2）護理費支出：按照全部護理依賴、大部護理依賴、部分護理依賴三檔進行統計。

B、一次性待遇支付

傷殘補助金：按照因工傷殘、職業病兩類，從一級至十級分級統計，并分成 1-

4、5-

6、7-10級三檔統計。

C、殘疾配置輔助器具費支出

D、工傷職業康復費支出

②因工死亡

（1）喪葬補助金支出

（2）一次性工亡補助金支出：按當時死亡或在醫療期內死亡；被鑒定為1-4級以后死亡兩類分別統計。

（3）供養親屬撫恤金支出

③醫療費支出：包括掛號費、診療費、住院費和藥費。按照職業病、因工傷殘兩類，從一級至十級分級統計。

④其他支出

六）養老個人帳戶

1、帳戶總額

由單位劃轉、個人繳費和利息三部分組成。其中，利息分為劃轉利息和個人繳費利息兩部分。

2、帳戶增加

分為月報增加、補繳增加、轉入增加、補記帳戶增加和利息增加五部分。轉入增加指外省市統籌轉入，補記帳戶增加指自收自支事業單位參保后補記的個人帳戶的增加。

3、帳戶減少

由定期支付減少、一次性支付減少和轉出減少組成。

附：國標、地標目錄

需要與“統一征繳，一單托收”小組統一口徑后確定的問題：

1．未報表停繳單位中含兩種情況，一是應報表而未報表，二是自動生成報表連續兩個月全額欠繳又未報表。（見P7）

2．養老保險參保、繳費職工減少中的農民工解除勞動合同后含兩種情況，一為清算，二為個人帳戶市內轉移。（見P10）

3．為與“三險合一”統一口徑，取消設置“不定期繳費”，基金收入的實際繳費中設零星繳費，統計不能大機扣款的區縣基金戶歸集的基金收入。（見P14）

第五篇：《物流園區統計指標體系》國家標準編制說明

《物流園區統計指標體系》國家標準

編制說明

一、前言

隨著中國社會經濟的發展和現代物流水平的提高，物流園區開始逐步受到重視并快速發展。加強我國物流園區的管理，不僅有利于減少我國物流園區在規劃、開發和建設等的重復性浪費，更有利于提高我國物流園區的運營管理水平和經營效益與效率，促進我國物流園區的健康快速發展。

我國物流園區已走過了10多年的發展歷程。中國對物流園區的理論探索與實踐始于1998年深圳平湖物流基地的提出，2001年在全國范圍內興起了物流園區的規劃建設，2003年中國物流園區建設達到一個高潮期，之后隨著政府、行業協會的宏觀調控和正確引導，物流園區規劃熱潮逐漸放緩，并趨于理性化，正在步入健康發展階段。

據第二次全國物流園區（基地）調查報告顯示，截至2008年7月，我國物流園區（基地）約為475個。其中已經運營的122個，占25.7%；在建的219個，占46.1%；規劃中的134個，占28.2%。貨運服務、生產服務、商貿服務和綜合服務等多種類型的物流園區已成為不同物流需求與多種服務方式有機對接的平臺，對于改善地區投資環境、提高地區經濟和工商企業市場競爭力、推動區域經濟協調持續發展具有重要的促進作用。

2009年2月25日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，審議并原則通過了物流業調整振興規劃。會議指出，必須加快發展現代物流，建立現代物流服務體系，以物流服務促進其他產業發展。會議要求，加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。會議確定了包括多式聯運和轉運設施、物流園區、城市配送、大宗商品和農村物流等振興物流業的九大重點工程。這是我國物流業發展的重大機遇，也是對物流園區發展的有力推動。

在物流園區管理過程中，針對物流園區的統計指標體系和規范標準尤為重要。近年來，物流統計標準化工作逐步推進，各項標準制定的步伐正在有序進行，但是，全國沒有統一的物流園區統計指標體系標準可遵循，物流園區的調查統計工作尚未形成完善的制度體系，許多物流園區的統計指標和調研工作的科學性和可信度無法保證，導致物流園區的統計數據質量參差不齊，對國家宏觀監管和調

控物流園區的規劃、建設和運營極為不利。

因此，應盡快制定物流園區統計指標體系標準，對物流園區的調查統計工作實行標準化、規范化管理，并盡可能推行物流園區的統計工作制度體系，使之為我國物流園區和國民經濟的發展服務。

二、任務來源及編制過程

《物流園區統計指標體系》國家標準的制定工作，是由全國物流標準化技術委員會（TC269）負責并技術歸口，于2009年12月由國家標準化管理委員會批準立項，作為“冷鏈物流等重點物流領域關鍵技術標準研究”下屬的子項目，項目編號為200910254-06。本標準由中國物流信息中心、西安交通大學、全國物流標準化技術委員會冷鏈物流分技術委員會等多家單位聯合起草。其中，中國物流信息中心和西安交通大學作為標準主要起草單位，負責標準制定和組織協調等主要工作。

《物流園區統計指標體系》標準自項目批復后，標準編制小組邀集有關方面專家共同參與，搜集了大量資料，進行了比較深入的調查研究。

2010年7月對標準初稿進行討論后，形成了修改意見，包括進一步明確物流園區的界定和分類、確定物流園區一般性統計規范、增加物流園區貨物流量及流向統計指標、增加物流園區經濟效益評價指標等方面，并建議參考國內外相關物流統計指標進行借鑒和修改。

2010年10月，依據山西省統計年鑒和中國物流園區等文獻資料，根據先行國民經濟的統計標準體系，標準編制小組成員對《物流園區統計指標體系》進行了修改，形成了修改稿第1稿。修改稿進一步明確了物流園區統計指標體系的范圍和術語界定，并新增了入駐企業的情況、物流服務設施、貨物流量及流向、招商引資等四個方面，分別對物流園區的不同方面進行描述和反映。

在修改稿第1稿基礎上，標準編制小組成員進行了多次討論，并于2010年11月上旬達成了修改意見，主要包括整合統計標準體系、突出經濟分析評價、加強運營效率和效益等三方面，建議修改稿要根據物流園區運行的過程和環節，按照統計標準的普遍性和可操行性原則，將標準內容進一步修改和整合，并形成了修改稿第2稿。

在修改稿第2稿基礎上，標準編制小組繼續收集各方面材料和信息，并多次

召開內部討論會，不斷對標準草案稿的結構和內容進行修改和完善，將標準分為兩部分展開，一部分是物流園區運營基礎類指標體系；另一部分是物流園區運營狀況類指標體系。其中，物流園區運營基礎類指標按照園區基本情況、開發建設規模、入駐企業情況、物流服務設施和園區定位等五個方面展開，物流園區運營狀況類指標體系則主要從貨運服務、倉儲服務、生產加工服務、運營質量、固定資產投資、招商引資、經濟效益、運營效率和輻射帶動效應等九大方面具體展開，并于至2011年1月下旬形成結構和內容較為固定的討論稿（第3稿）。

三、標準的內容

《物流園區統計指標體系》國家標準為規范性標準，其主要內容包括：（1）封面（2）前言（3）引言

（4）標準主要內容：范圍、術語和定義、物流園區統計指標體系、物流園區運營基礎類指標體系、物流園區運營狀況類指標體系、規范性附錄、參考文獻。

四、標準的編制原則

《物流園區統計指標體系》國家標準是按照GB/T 1.1—2009《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫規則》及GB/T 1.2—2002《標準化工作導則 第2部分：標準中規范性技術要素內容的確定方法》的要求進行編寫的。

五、標準的編制思路

本標準的適用對象是國內的物流園區，本文在建立《物流園區統計指標體系》標準體系的過程中充分考慮了當前物流園區統計工作中存在的各種問題，在此基礎上確立編制思路。

1．我國物流園區統計工作中存在的主要問題

1)物流園區的調查統計工作規定的范圍、內容不全面，只涉及物流園區結點自身情況

根據2006年和2008年兩次針對全國物流園區的調研工作來看，目前針對物

流園區的統計工作的相關范圍只側重于物流園區結點自身的情況，包括物流園區的基本類型、地理分布、建設狀態、開發方式、投資建設主體、投資建設規模、入駐企業和實體的主要類型、典型設施和設備、發展阻力和相關政策等內容。根據物流園區的基本內涵，物流園區是我國現代物流業發展中出現的新型業態，是現代物流業發展到一定階段的必然產物，是為了實現物流設施集約化、物流運作共同化、城市物流設施空間布局合理化目的而在城市周邊區域集中建設的物流設施群與眾多物流業者在地域上的物理集結地。

因此，物流園區的調查統計特別強調物流服務的功能水平和物流集聚的經濟效益，需要考慮從供應鏈管理角度加強對貨物集散與經營效益的統計監測，因此，迫切需要從整體角度對物流園區調查統計工作的所有環節做統一規范。

2)物流園區涉及諸多行業和環節，未有一般性的基本要求標準

物流園區的覆蓋范圍很廣，其基本類型主要包括生產服務型，貨運服務型，商貿服務型和綜合服務型；涉及的行業包括制造業、建筑業、交通運輸倉儲業、郵電通訊業、批發零售貿易業、住宿餐飲業、金融保險業、房地產業等。

一般而言，物流園區可以視作各類生產制造企業和物流服務企業及各類輔助性服務企業集聚的綜合性平臺，形成產業集聚和規模經濟效應。由于不同類型入駐企業的服務對象和運營業務不一樣，因此物流園區的經濟效益統計也是可以細分到具體的行業運作要求來展開的。從目前來看，我國還未實施關于物流園區經濟效益的統計指標體系。因此，迫切要求本標準能夠站在整個物流園區的角度，所提出的統計標準基本要求能夠覆蓋制造業、建筑業和服務業等行業類別，科學合理統計監測物流園區的運營管理效益和效率，推動全國物流園區和物流業的健康快速發展。

上述問題的存在使得當前我國從事物流園區調查統計工作的單位對物流園區統計基本要求認識不足，統計調查工作側重于物流園區結點自身，以致無法反應物流園區的整體運營效益和效率，影響了物流園區的統計分析和監督管理。

2．《物流園區統計指標體系》思路與內容

本文建立的《物流園區統計指標體系》標準以中國物流與采購聯合會組織調研的全國物流園區發展情況工作和相關調研內容為參考，在此基礎上，結合我國物流園區的實際發展情況和物流園區運營中存在的問題，依據我國國民經濟統計

標準制定的思路，建立了一套涵蓋物流園區運營基礎和物流園區運營狀況兩大維度，反映物流園區自身狀況、發展現狀、運營效益、物流服務水平和輻射效應等內容，側重于加強物流園區的經濟效益統計調查，以求客觀、清晰地界定和規范物流園區統計指標體系，使本標準既切合我國物流園區的實際情況，又能夠與國民經濟統計工作相銜接，使物流園區的社會經濟效益分析成為可能。

本標準主要包括五部分內容：適用范圍、術語和定義、物流園區統計指標體系、物流園區運營基礎類指標體系、物流園區運營狀況類指標體系。

1）適用范圍

談及物流園區統計指標體系的基本問題，首先應界定誰適用于該標準。由于本標準是一般性物流園區統計的規范性標準，應該是所有類型和規模的物流園區都可適用的標準。同時，考慮到物流園區監管和統計等有關部門對物流園區統計工作的可操作性，需要明確從哪些角度和哪些指標進行統計。因此，本標準著力于概括物流園區的統計指標體系，并進行總結和提升，適用范圍為各類物流園區經濟活動的統計和管理，也可為物流園區的業務運營提供指導。

2）術語和定義

在標準的術語與定義部分，我們主要對物流園區的概念做了界定。之所以選這個術語進行界定，是因為在本標準中，首先物流園區作為物流園區統計工作的對象，是統計指標體系的關鍵內容，是界定統計范圍和統計內容的前提。其次，由于物流園區是區域性生產與物流服務的載體，有必要對物流園區定義進行了界定。

在術語的定義中，主要參考《物流術語》國家標準對“物流園區”的界定。

3）物流園區統計指標體系

物流園區統計指標體系是本標準的核心內容之一。對于該部分內容，在標準中我們從兩個角度分別展開。

首先，明確物流園區統計指標體系制定的原則。根據物流園區統計工作的范圍、內容和特點，結合國民經濟統計指標體系的主要特征，物流園區統計指標體系應遵循合理性、協調性、系統性和可操作性等原則，使得物流園區的統計工作科學化和規范化。

其次，概述物流園區統計指標體系的框架。根據物流園區統計工作的理論研究、實踐和經驗教訓，吸收國內外物流領域統計指標體系實踐與研究的相關成果，物流園區統計指標體系是由若干個相互聯系、相互制約的物流園區統計指標組成的統計指標系統，主要可以劃分為物流園區運營基礎類指標體系和物流園區運營狀況類指標體系。

4）物流園區運營基礎類指標體系

物流園區運營基礎類指標體系主要劃分為園區基本情況、開發建設規模、入駐企業情況、物流服務設施及園區定位五個方面，進而由細分為相應的二級指標和三級指標。該部分指標體系主要反映物流園區的基本類型和開發建設情況，衡量物流園區的運營基礎環境和戰略功能定位。

5）物流園區運營狀況類指標體系

物流園區運營狀況類指標體系主要劃分為貨運服務、倉儲服務、生產服務、運營質量、固定資產投資、招商引資、運營效益、運營效率及輻射帶動效應九個方面，進而由細分為相應的二級指標和三級指標。該部分指標體系中，貨運服務、倉儲服務、生產服務三方面主要衡量物流園區運營過程中的功能性服務水平；運營質量主要反映物流園區內的經營管理水平和環保綠化水平；固定資產投資和招商引資主要側重物流園區的投資規模和擴張潛力；運營效益、運營效率和輻射帶動效應主要集中于物流園區的社會經濟效益水平。

通過在每個方面選擇具有代表性的具體指標，共同反映物流園區的實際運營狀況和社會經濟效益。

六、與有關的現行法律法規和強制性標準的關系

該標準規定了物流園區統計指標體系的基本內容，是對整個物流園區統計工作提出的規范性框架。其中引用和借鑒了多項國家標準，而物流園區統計指標的設計、概括、歸納和總結等均按國家相關標準和規定執行。

七、本標準的應用前景和推廣實施

1.應用前景

本標準的順利實施將為我國物流園區的統計工作制定提供規范性指標體系，是國內相關部門開展物流園區統計工作的指導性標準，也是各級政府部門監管物流園區的重要支持。本標準的建立不僅可以彌補當前物流園區統計工作缺乏科學統一的標準體系，而且作為物流園區統計工作的規范，本標準也為我國政府部門和行業協會落實對物流園區的監管奠定了基礎。

本標準在填補物流園區統計“國家標準”此項空白的同時，不僅使物流園區統計工作有據可依，而且也大大提高了物流園區的監管水平，成為規范和引導物流園區發展的重要標準，并成為推動我國物流園區健康發展的基石。

2.推廣實施

為了加強標準的宣貫力度，建議由國家標準化管理委員會牽頭，組織各有關部門和企事業單位進行學習和落實，以確保我國物流園區統計工作的科學開展。

同時，為推廣和實施本標準，可以采取如下一些具體措施：

（1）本標準的宣貫配合流通領域物流示范園區的評估與認定工作，作為對標準的實踐性操作與檢驗；

（2）推動和全面實施物流園區統計的培訓工作。

（3）建立有政府部門或行業協會牽頭的有權威性的物流園區統計中心，負責物流園區統計工作的制度化開展。

另外，為了促進本標準的全面實施，標準編制小組將進一步展開研究，深入分析各不同類型物流園區的運營特點，進一步改進和完善本標準的相關內容。

《物流園區統計指標體系》國家標準起草小組

2011年10月12日