第一篇：應急管理及響應制度

應急管理及響應制度

一、應急管理制度

為強化應急管理，有效防止事故擴大，消除或降低事故影響，制定本制度。

1、應急管理責任部門及責任人：

安全生產指揮中心為應急管理責任部門，主要負責針對潛在的緊急事件收集相關資料，管理應急裝置、應急預案、應急組織與協調，負責應急演練及評審和更新，責任人為安全生產指揮中心主任。

2、緊急事件的認定要求

1、依據風險評價、危險源辨識結果內容包括;自然災害、水害、地壓災害、地表塌陷、火災、爆炸、突然停電、中毒和窒息等。

2、以往事件、事故的緊急狀況經驗及設備、設施流程、周圍環境發生變化，產生的新風險。

3、法律法規與其它要求的緊急狀況。

4、緊急事件的認定要堅持全面、合理、科學的原則，并與之引發的風險相對應。

3、應急預案的編寫要求

1、預案的編寫要堅持全面、簡單、明了、有效的原則。

2、應急預案編制應符合《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》AQ/T9002-2006的要求。

3、當設備、設施或作業流程發生變化時，應及時對應急預案進行回顧與更新。

4、當有新法律、法規頒布實施或相關法律法規、標準修訂時、應及時對應急預案進行相應的調整。

5、當預案演練或事故應急處置中發現不符合項時，應及時對應急預案進行相應的調整。

6、內容主要包括：組織機構、接警與通知、響應時間、響應人員及物資、指揮與控制、警報與緊急公告、應急資源、通訊、事態監測與評估、警戒與治安、人員疏散、醫療與衛生、公共關系、應急人員安全、搜索和救援、泄漏物控制、恢復后期處置等。

4、緊急事件組織準備要求

1、依據緊急事件的類型級別、風險確定響應救援預案，同時考慮周圍情況及事故地點的地理、人文、地質、氣象等因素影響。

2、依據救援預案進行組織準備，并與相關方處理聯系。

3、必要時對救援人員進行援前培訓，防止次生事故發生。

5、應急裝置配置要求

1、根據緊急事件的認定，配備相應的裝備和工具并存放于便于獲取利于救援的地點。

2、在生產作業所的顯著位置標注或張貼易于辨認的緊急疏散和逃生路線的標志，設立緊急聯系電話，并保持暢通。

6、緊急事件演習要求

1、根據演習事件，確定演習時間、目標和范圍、編寫演習預案和方式、制定演習規則、指定演習效果評價人員，對相應的應急設施、設備、工具等進行全面檢測，確保其完整有效。

2、對參加演習的人員進行演習地點、路線交代，并實地觀測。

3、對應急演習人員進行相應的知識、技能培訓。

4、演習具體要求。

（1）遵守相關法律法規、標準和應急預案規定；（2）領導重視、科學規劃；（3）結合實際定出重點；（4）周密組織、統一指揮；（5）由淺入深、分步實施；（6）講究實效、注重質量；（7）公眾普及教育，條件成熟。

5、編寫書面演習評價報告

6、演習人員進行自我評估。

7、制定整改方案，修訂應急預案，并予以落實實施。

7、相互支援識別與協調要求

1、根據事故的類別、性質確定相應的應急救援體系，確定相應的內部識別標志，了解外部支援識別標志并相互告知。

2、成立應急救援指揮中心，負責啟動應急救援預案、發出預警或通知、求助、協調應急救援工作和參與外部救援。

二、應急響應制度

1.發生事故現場的職工，必須如實立即向現場負責人和車間領導簡要報告事故發生情況，并有保護現場的責任。

2、事故現場負責人和職工，在確保人員安全的情況下，組織現場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內。

3、車間領導接到事故報告后，先到事故現場進行組織搶救，并對事故進行評估定級。確定是三級應急，就必須在10分鐘內立即啟動本車間救援力量進行組織搶救，二級以上就立即上報公司領導。

4、公司領導接到事故報告后，要對事故報告情況進行分析評估定級，確定是二級應急時，應立即啟動公司事故應急救援預案進行組織搶救。必須在20分鐘內通知有關人員組成應急救援組，并迅速按照科學有效的原則，制定現場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現場。確定是一級或在二級救援時升級為一級應急。

5、公司指揮和副總指揮接到報告后，吸納在最短時間內對事件報告情況進行分析評估，確定事故等級。確定為一級事故應急時，立即啟動公司事故應急救援預案，必須在30分鐘內趕到公司事故現場，了解情況組織搶救。救援組織的其它人員接到指令后，必須在同時全部到位，承擔起各自的職責。任何一個環節不準缺員缺崗，特殊情況科室安排頂崗人員。

6、對于突發的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協作要求。

第二篇：校園應急響應制度

安全應急響應制度

一、學校各類安全工作應急響應制度：

1、高度重視，認真擺正安全工作位置。學校安全歷來為社會所關注，是維系師生生命、家庭幸福和社會穩定的大事。搞好學校安全工作，切實保障師生生命和國家財產安全，體現人民群眾的根本利益。是創造穩定和諧的校園環境，讓每個孩子都接受良好教育的客觀需要。學校務必加強學習，提高認識，堅決克服松懈、麻痹、馬虎思想和厭戰心理，始終繃緊安全這根弦，作到警鐘常鳴，將安全工作列入學校工作重點抓實抓好。學校領導不僅要認真領會上級有關安全文件要求，將上級安全文件要求執行落實到位，而且要組織全體師生進行認真學習、提高他們的安全意識，增強他們的責任感和使命感，使他們充分認識加強學校安全工作的重要意義和現實緊迫性，積極主動投入做好學校安全工作。

2、完善制度，不斷強化學校安全責任管理體系

學校要始終堅持“安全第一，預防為主”的方針，根據實際制定和落實各項安全工作管理制度，完善工作檔案，明確責任分工，切實做到安全工作有人管，事情有人做責任有人擔。

3、學校安全工作責任制。

學校校長是學生安全教育和管理的第一責任人，對學校的安全工作負總責，校長必須親自抓學校安全工作，將其納入常規工作管理之中，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層落實安全責任制，明確責任部門和責任人。要定期、經常、負責地開展學校安全檢查，對存在的事故隱患要及時整改，落實到人，限時到位。

4、安全演練每學期兩次以上，并力爭取得實效，達到預期目的。

二、對預案的演練： 學校安全工作報告制。凡學校發生重大突出事件、師生傷亡事故，必須在第一時間內（最遲不超過1小時）上報。并同時報告當地消防及公安等有關部門，并在事件處理結束后3天內將事件經過及處理結果書面報告學校。各學校在實行重大事故及時上報制度的同時，要建立零報告制度。重大突發事件、事故包括：師生非正常傷亡事故、在校園內發生傷害事故、學生出走事件、校舍及設施危及師生安全的事故、因自然災害造成學校停課或重大經濟損失事件、火災事故、重大盜竊事件、師生違法犯罪情況及嚴重影響學校安全的其它事件。對存在失職、瀆職行為，或對事故發生負有領導責任的學校領導人和具體責任人，學校將配合相關部門依照有關規定嚴格追究責任。對學校內發生的安全事故，堅決按照“四不放過”原則（即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”）查明原因，嚴肅處理。對各種預案進行定期按撤離路線演練，讓學生銘記于心，在不安全事故發生時要做出快速反應，學校要及時控制，各校還要不斷的完善各類安全預案，使其具有科學性、可行性。

三、學校各類安全工作報告內容：

(1)學校領導班子安全工作職責分工和主要領導召集研究安全工作、參與安 全督促檢查活動情況；

(2)學校安全工作組織機構及人員配備情況；(3)學校加強校園安全法則和制度建設情況；

(4)學校安全應急預案建立情況，要明確應急物質的供給。(5)各類安全隱患整改落實情況。

(6)學期安全工作目標任務完成情況。

第三篇：應急響應信息報告發布制度

應急響應信息報告發布制度

（一）信息報告

1、報告范圍：重特大突發性事件（重特大安全事故、生產事故、交通事故、自然災情、群體事件、上訪事件、惡性刑事治安案件）、重要社會動態、緊急災情和疫情，以及帶有苗頭性、傾向性、預警性等緊急重要信息。

2、報告時間：對重特大突發事件或者事件發生在敏感地區、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發事件的情況，事發地或有關部門接到信息后，必須在“第一時間”向縣人民政府主要領導、分管領導和縣應急辦報告，較大、一般性突發事件必須在30分鐘內報告。

3、報告內容：包括事件發生時間、地點、事件性質、影響范圍、涉及人員基本情況、危害后果、采取的初步應對措施，并要續報事件進展、處理情況和結果。

4、報告方式：第一時間電話報告，隨后形成書面報告。

（二）應急響應

1、響應級別。根據突發事件分級標準，分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）4個級別。

2、響應啟動。接到突發事件發生信息后，按照響應級別，立即啟動應急預案。Ⅲ級、Ⅳ級事件由事發鄉鎮、單位應急領導小組或專項指揮部啟動應急響應；Ⅰ級、Ⅱ級事件需報縣應急委批準后啟動應急響應；專項應急預案另有規定的，從其規定，縣應急委同時按規定報市應急委。應急啟動后，事發鄉鎮、單位應急領導小組或專項指揮部負責現場指揮和處置工作；相關單位部門要立即做出響應，根據職責和規定權限啟動應急預案，開展應急救援；縣應急辦負責指導、協調、調度工作；Ⅰ級、Ⅱ級事件，縣應急委派工作組、督導組指導、督促處置工作。需要增援的，由事發鄉鎮、單位上報縣應急委，由縣應急辦組織調度。

3、響應結束。經確認，突發公共事件處置工作基本結束，次生、衍生事件基本消除后，應及時結束應急處置工作。Ⅲ級、Ⅳ級事件，鄉鎮、單位應急領導小組或專項指揮部自行確定結束；Ⅰ級、Ⅱ級事件報縣應急委批準后結束。

（三）信息發布

突發事件特別是Ⅰ級、Ⅱ級事件發生后，要通過廣播、電視、報刊等有關媒體或以相關方式，及時、準確、客觀、全面地向社會公布。發布內容包括突發事件信息及進程、政府應對措施、公眾防范措施等。

第四篇：2017年百靈煤礦應急響應制度

應急響應制度

為了有效應對緊急事件，做好事故發生的應急管理工作，最大限度地減少事故造成的財產損失和人員傷亡，特制定本制度。

1.煤礦井下及井上發生事故后，事故發生現場的職工必須立即如實向現場負責人（區隊班組長、安監員）和調度室簡要匯報事故發生情況及災害影響情況。

2、事故現場負責人（區隊班組長、安監員）和職工，在確保人員安全的情況下，組織現場人員和能利用的工具材料進行搶救，把事故損失控制在最小范圍內。

3、現場無法采取有效措施進行救災滅災，需要撤離現場的，事故現場負責人應迅速組織人員按照避災路線撤離并及時佩戴相關安全防護用具。

4、調度室接到事故報告后，必須立即匯報礦值班領導及其他有關負責人，礦有關領導迅速對事故危害程度進行分析，并對事故進行評估定級，確定是礦井重大災害事件，應該啟動《生產安全事故應急預案》的，由礦長下令啟動礦井《生產安全事故應急預案》。

5、《生產安全事故應急預案》啟動后，立即成立應急救援指揮部。通知礦山救護隊和組織臨時救援力量進行救援搶救，并迅速按照科學有效的原則，制定現場救援、搶險方案，積極組織搶救，防止事故擴大，同時保護好事故現場。

6、《生產安全事故應急預案》啟動后，應急救援指揮中心（設立在調度室）立即采取緊急電話的方式通知應急救援指揮部副總工程師及以上人員、生產科室負責人，同時采取群發短信功能發信息2遍的方式通知應急救援人員。

7、應急救援人員接到應急救援指揮部的通知后，立即組織本單位相關人員10分鐘內趕到礦應急救援指揮中心。通知電話不接或未及時到礦者要查明原因對無故不到者追究相關責任。

8、應急救援人員到礦后，應立即到應急救援指揮中心簽到。

應急救援指揮部副總指揮以上人員在調度臺指揮救援，其余人員在調度辦公室待命。

9、應急救援指揮部成立后，如果事故較大，預計百靈煤炭有限責任公司百靈煤礦難以控制，立即向阿拉善左旗安監局匯報事故情況，發出“現場應急”警 報，啟動阿拉善左旗應急預案組織搶險救災，阿拉善左旗安監局根據災情發展變化決定是否請求地方政府或上級機關增援，啟動一級的重特大事故應急預案。

10、對于突發的生產安全事故，要制定科學實用的應對處置方案，明確各施救小組的處置措施，隊伍部署的方式，專用設備，器械、物資、藥品的調用程序以及不同處置小組間的協作要求。

11、調度室接到事故報警時，必須掌握以下情況：事故發生的時間、地點、性質、影響范圍，事故現場傷亡情況、人員是否已安全撤離、是否進行現場搶險、有無災情擴大可能等，做好記錄并立即匯報值班領導，根據災情嚴重程度決定是否啟動相應事故應急預案。如確需啟動應急預案進行搶險救災，則根據事故類別啟動相應的專項應急預案并按照其應急程序和現場應急處置辦法進行搶險救災。

12、應急救援指揮部在接到事故報告后，根據事故性質，啟動相應的事故救援預案。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質、發生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據不同事故類型、救災的人力和物力以及之前開展救援的情況，確定《處置方案》，做好施救準備實施救援。

13、百靈煤礦針對緊急發生的事故、事件或災難嚴重程度不同，采用的應急救援響應級別也不同，百靈煤礦把應急救援響應的級別分為三級：

（1）三級緊急事件：指發生的緊急事故、事件或災難，百靈煤礦能應急響應處理的事故、事件或災難。

（2）二級緊急事件：指發生的緊急事故、事件或災難，百靈煤礦應急響應后處理不了，需要阿拉善左旗多個部門應急響應救援才能處理的事故、事件或災難。

（3）一級緊急事件：指發生的緊急事故、事件或災難，啟動阿拉善左旗應急響應救援仍不能處理，需要請求阿拉善盟政府或上級機關進行應急響應增援才能處理的事故、事件或災難。

第五篇：兩會應急響應

“兩會”期間公司應急響應具體安排實施辦法

我公司確保在“兩會”期間杜絕重特大事故和對突發事故能迅速做出反映，具體安排如下：

一、嚴格執行值班制度，落實24小時有領導值班，井下有領導跟班制度。

在“兩會”期間均由總經理邰少旭、周建國，副總經理范華輪流24小時值班。負責全井上下安全管理全面工作。礦每班有一名部長和一名副部長井下代班，組織生產和抓好安全工作。具體安排見附表。

二、在“兩會”期間發生事故，嚴格按礦“應急預案”執行，并建立臨時搶險組織和搶險隊伍，搶險指揮部設在調度室，總經理為組長，副總經理為副組長，各部長、區段干部為成員，并組建三支搶險應急小分隊；第一分隊由礦山救護隊全體成員組成，并且每天都有一個小隊待命；第二分隊由經警隊組成，重點負責井上事故搶救和消防火工作；第三分隊由礦機關、各區、段領導和公司領導組成，重點是負責井下事故搶險救災。

三、當發生事故后，均由現場領導立即向調度室匯報，調度室接到事故報告，第一時間報告給值班公司領導，并在1小時內報到洮南監察局，省煤炭局調度中心和吉林煤礦安全監察局。

洮南市萬寶礦業電力有限公司

2009年3月3日