第一篇：37 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理規(guī)定

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理規(guī)定 范圍

本規(guī)定明確了應(yīng)急的原則、指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急救援報告與通報、自救與搶險、事故后的恢復(fù)、訓(xùn)練和演習(xí)等要求。

本規(guī)定適用于公司及各單位應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的管理。2 規(guī)范性引用文件

AQ/T 9002—2006 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國務(wù)院令第493號）3 術(shù)語和定義

3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障 3.2應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。4 管理職責(zé)

4.1人力資源部（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）是公司應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的歸口管理部門。負(fù)責(zé)：

a)公司應(yīng)急體系的建立；

b)負(fù)責(zé)組織編制公司應(yīng)急救援預(yù)案； c)負(fù)責(zé)對各單位應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的監(jiān)督檢查。d)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作。

4.2

運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)過程中生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)條件運(yùn)行方式變更的指揮調(diào)度工作。

4.3檢修工程公司和事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)的具體實(shí)施工作。5 管理內(nèi)容與方法

5.1 事故應(yīng)急救援的原則

a)統(tǒng)一指揮。在公司救援指揮部和現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，開展事故應(yīng)急救援工作；

b)自救互救。事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照本單位應(yīng)急預(yù)案（措施）實(shí)施自救和互救； c)以人為本。事故搶救以保障遇險人員生命安全為最高準(zhǔn)則，同時確保救援人員安全，嚴(yán)防次生災(zāi)害造成事故；

d)通訊暢通。確保事故救援各方密切聯(lián)系、信息暢通。5.2組織指揮體系及職責(zé)

公司設(shè)立應(yīng)急救援指揮部，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、現(xiàn)場搶險指揮部和8個專業(yè)小組。5.2.1 應(yīng)急救援指揮部構(gòu)成及其職責(zé)

應(yīng)急救援指揮部由總指揮（公司董事長）、副總指揮（公司總經(jīng)理）、其他成員（公司各副總、總工程師、部室、單位主要負(fù)責(zé)人）構(gòu)成。

應(yīng)急救援指揮部的主要職責(zé)：協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援期間各個機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，統(tǒng)籌安排應(yīng)急救援行動，保證行動快速、有序、高效。5.2.2 應(yīng)急救援辦公室構(gòu)成及其職責(zé)

應(yīng)急救援辦公室設(shè)在運(yùn)營管理部，公司主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理兼任應(yīng)急救援辦公室主任，運(yùn)營部安全主辦和調(diào)度中心值班人員兼任應(yīng)急救援辦公室值班員。成員由人力資源部、發(fā)展規(guī)劃部、工程管理部、運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)人組成。

應(yīng)急救援辦公室職責(zé)：

a)負(fù)責(zé)救援機(jī)構(gòu)之間的通信聯(lián)絡(luò)，并確認(rèn)應(yīng)急指揮部（組）成員姓名、聯(lián)系電話； b)查找和提供圖紙技術(shù)資料； c)及時對外發(fā)布信息； d)整理相關(guān)資料；

e)完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其它相關(guān)事務(wù)。5.2.3 現(xiàn)場搶險指揮部構(gòu)成及其職責(zé)

現(xiàn)場搶險指揮部設(shè)在事故單位的中控室，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，總經(jīng)理不在崗時，由主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任。

現(xiàn)場搶險指揮部在公司應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮工作，進(jìn)行應(yīng)急救援任務(wù)的分配和人員調(diào)度，有效利用各種應(yīng)急資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動。5.2.4 專業(yè)小組及其職責(zé)

a)技術(shù)支持組

由公司總工程師任組長，成員由公司技術(shù)委員會成員，運(yùn)營管理部、發(fā)展規(guī)劃部、工程管理部、調(diào)度中心、檢修工程公司的專業(yè)技術(shù)人員和事故單位技術(shù)專責(zé)組成，主要負(fù)責(zé)研究制定搶險救災(zāi)技術(shù)方案和措施，解決事故搶險過程中遇到的技術(shù)難題。

b)搶險救災(zāi)組

由檢修工程公司經(jīng)理任組長，成員由檢修工程公司、應(yīng)急救援指揮部和事故單位緊急調(diào)集的其他有關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場搶險指揮部制定的搶險救災(zāi)方案和措施。

c)醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部部長任組長，成員由人力資源部員工和事故單位相關(guān)人員組成，主要聯(lián)系醫(yī)院對受傷人員實(shí)施急救和護(hù)理。

d)物資供應(yīng)組

由公司物資采購小組組長任組長，成員由發(fā)展規(guī)劃部、財務(wù)部、事故單位的相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)編制應(yīng)急物資清單和應(yīng)急設(shè)施檢查記錄，保證搶險救災(zāi)所需各類物資、設(shè)備的緊急調(diào)集和及時供應(yīng)。

e)治安保衛(wèi)組

由公司綜合辦公室主任任組長，成員由公司和事故單位的保安人員及組成，主要負(fù)責(zé)事故發(fā)生后人員的疏散、戒嚴(yán)，保護(hù)現(xiàn)場，盯防重點(diǎn)部位和場所，維持治安秩序，保障交通暢通；

f)后勤保障組

由綜合辦公室任組長，成員由辦公室人員和事故單位辦公室人員組成，主要負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)人員的食宿接待、車輛調(diào)度、通訊保障等后勤服務(wù)；

g)善后處理組

由公司工會主席任組長，成員由工會相關(guān)人員組成，主要負(fù)責(zé)傷亡人員家屬的安撫、撫恤、理賠、走訪慰問等善后事務(wù)；

h)事故調(diào)查前期取證組

由公司安全主管副總經(jīng)理任組長，成員由公司紀(jì)委、工會、運(yùn)營管理部、調(diào)度中心及事故單位主管部門人員組成，主要負(fù)責(zé)配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對事故原因、事故責(zé)任、事故損失等進(jìn)行前期調(diào)查取證。5.3 事故應(yīng)急救援報告與通報 5.3.1 事故發(fā)生后，現(xiàn)場值班人員應(yīng)立即向調(diào)度中心和單位負(fù)責(zé)人匯報，匯報內(nèi)容包括：

a)事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、原因；

b)事故類型（包括火災(zāi)、其它事故，地面觸電、交通運(yùn)輸、化學(xué)品爆炸、洪澇災(zāi)害等）； c)事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否安全撤離； d)現(xiàn)場聯(lián)系人及電話。5.3.2 調(diào)度中心及時報告運(yùn)營管理部和人力資源部，運(yùn)營管理部匯報給公司應(yīng)急救援總指揮、副總指揮。由總指揮、副總指揮確定趕赴事故現(xiàn)場的人員、搶救隊(duì)伍規(guī)模，并下令通知檢修工程公司火速趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行救援。5.3.3 5.3.4 應(yīng)急救援指揮部值班員按照總指揮的命令，迅速通知各工作組成員。

公司在事故發(fā)生1小時內(nèi)，必須由董事長上報集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部門、水利廳安監(jiān)局、自治區(qū)寧東管委會安監(jiān)局，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

a)事故單位及事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)； b)事故單位的經(jīng)濟(jì)類型、規(guī)模；

c)事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計； d)事故發(fā)生的原因、性質(zhì)的初步判斷； e)事故搶救處理的情況和采取的措施；

f)需要上級主管單位協(xié)助事故應(yīng)急救援和處理的有關(guān)事項(xiàng)； g)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。5.3.5 事故發(fā)生后，事故單位要立即保護(hù)好現(xiàn)場，報告運(yùn)營部，必要時由公司綜合辦公室報告當(dāng)?shù)毓膊块T，共同做好警戒保衛(wèi)和維護(hù)治安工作，為應(yīng)急救援工作和事故調(diào)查創(chuàng)造條件。

5.4 現(xiàn)場自救與搶險

事故發(fā)生單位應(yīng)迅速集中人力、物力，投入先期搶險。現(xiàn)場人員應(yīng)積極設(shè)法自救，控制災(zāi)害范圍，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

a)發(fā)生火災(zāi)或危險化學(xué)品、鍋爐等壓力容器爆炸時，現(xiàn)場人員迅速背向空氣振動的方向，臉向下臥倒或逃避到安全的地方；

b)發(fā)生觸電事故時，現(xiàn)場崗位人員或?qū)I(yè)人員應(yīng)迅速切斷電源，對觸電人員實(shí)施救助； c)發(fā)生交通事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即實(shí)施自救和互救，并迅速報告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T和本單位，由本單位協(xié)同當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T、就近醫(yī)院共同處置現(xiàn)場和對受傷者就治。d)發(fā)生洪澇、汛情等自然災(zāi)害時，迅速啟動公司相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。5.5 受傷人員搶救 5.5.1 發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場值班人員必須立即向調(diào)度中心和本單位負(fù)責(zé)人匯報，由調(diào)度中心向中心區(qū)醫(yī)院和運(yùn)營管理部報告，并說清受傷者下列情況：

a)受傷人數(shù)

b)傷勢部位和傷害程度； c)現(xiàn)場聯(lián)系人及電話。5.5.2 5.5.3 立即啟動公司安全事故傷員搶救預(yù)案，對受傷人員權(quán)力實(shí)施救治。救治受傷人員遵循下列原則

a)先近后遠(yuǎn)。先在中心區(qū)醫(yī)院救治，若條件和技術(shù)受限，再轉(zhuǎn)到銀川市的醫(yī)院； b)保全生命。實(shí)施最快、最好、最全面的救治，盡一切力量保障受傷者生命安全。5.6 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)做好下列工作：

a)記錄事故發(fā)生區(qū)報告的基本情況；

b)按本規(guī)定通知指揮部所有人員到達(dá)集中地點(diǎn)，并規(guī)定到達(dá)時限； c)報告上級單位；

d)根據(jù)情況的危急程度，或按預(yù)案規(guī)定通知各應(yīng)急救援組織做好救援準(zhǔn)備； e)會同專家組判斷事故情況，研究應(yīng)急行動方案，并向總指揮提出有關(guān)事故危害后果及可能發(fā)展的判斷，應(yīng)急的等級及規(guī)模，需要調(diào)動的力量及其部署，公眾應(yīng)采取的措施，設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)開設(shè)的必要性、地點(diǎn)與時間的建議； f)按總指揮指令調(diào)動并指揮各應(yīng)急救援組織投入行動。5.7 信息通報

公司應(yīng)急救援辦公室，應(yīng)通告和解答下列問題： a)事故應(yīng)急反應(yīng)過程中的搶險、救災(zāi)動態(tài)

b)經(jīng)調(diào)查已確認(rèn)的事故原因、責(zé)任人、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況； c)對事故教訓(xùn)的分析總結(jié)及采取的防范措施； d)對事故善后處理和事故責(zé)任人的責(zé)任追究情況； e)搶險、救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡。5.8 事故后的恢復(fù)

a)是否終止應(yīng)急、恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序，由事故單位應(yīng)急指揮部提出申請，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)決定；

b)事故威脅消除后，事故單位可以提出申請，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮部總指揮批準(zhǔn)，宣布終止應(yīng)急狀態(tài)；

c)由技術(shù)專家組對事故的破壞損失程度進(jìn)行評估； d)由善后處理組會同法律顧問處進(jìn)行保險的索賠； e)由事故調(diào)查取證組對事故進(jìn)行調(diào)查；

f)重建、恢復(fù)破壞的設(shè)施、設(shè)備，重新培訓(xùn)從業(yè)人員，經(jīng)公司相關(guān)部門驗(yàn)收符合安全生產(chǎn)條件，同意恢復(fù)生產(chǎn)后，由公司應(yīng)急救援總指揮決定恢復(fù)正常生產(chǎn)。

5.9 應(yīng)急預(yù)案 5.9.1 應(yīng)急預(yù)案分類：

a)公司及各單位應(yīng)急預(yù)案分為總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、施工單位應(yīng)急預(yù)案； b)各生產(chǎn)建設(shè)單位根據(jù)本單位的風(fēng)險特點(diǎn)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案； 5.9.2 潛在事故和緊急情況的識別

應(yīng)急辦公室根據(jù)辨識和評價的結(jié)果，組織識別潛在事故和緊急情況，包括但不限于： a)火災(zāi)、爆炸；

b)自然災(zāi)害：如地震、雪災(zāi)、暴雨、洪水等； c)坍塌、高處墜落等； d)中毒窒息（含食物中毒）； e)意外停電等； f)危險化學(xué)品泄露； g)管道漏水；

具體按公司危險源管理制度執(zhí)行。5.9.3 5.9.3.1 應(yīng)急預(yù)案編寫

公司各部室應(yīng)根據(jù)國家和地方應(yīng)急預(yù)案編寫規(guī)定，結(jié)合管轄范圍內(nèi)潛在事故和緊急情況，編制對應(yīng)總體應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，報上級或政府相關(guān)部門審核或備案。

5.9.3.2 各單位根據(jù)對應(yīng)公司總體應(yīng)急預(yù)案要求，組織編制各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，下發(fā)實(shí)施。5.9.3.3 各承包商自行編制本單位應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)項(xiàng)目單位審核批準(zhǔn)后，予以備案實(shí)施，并發(fā)放至所有相關(guān)部門和單位。5.9.3.4 應(yīng)急預(yù)案的編寫應(yīng)遵循如下步驟：

a)成立應(yīng)急預(yù)案編制小組； b)識別潛在事故和緊急情況； c)收集資料；

d)確定應(yīng)急預(yù)案編寫綱要； e)應(yīng)急能力與資源評估； f)編寫應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案編寫的格式、內(nèi)容應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求制訂。5.9.4 公司及各單位每年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案的評審，必要時予以修訂。

5.10

應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

5.10.1 各部室、單位根據(jù)實(shí)際情況開展事故應(yīng)急救援培訓(xùn)，選擇不同側(cè)重點(diǎn)，確定培訓(xùn)內(nèi)容，報人力資源部門納入總體培訓(xùn)計劃并組織實(shí)施。5.10.2 培訓(xùn)達(dá)到以下效果

a)操作人員有鑒別異常情況并及時上報的能力和意識；明晰各種事故處理方法；有自救和互救的能力；

b)救援人員具備各種救援器材、工具正確熟練使用的知識與技能。明白救援任務(wù)和如何完成任務(wù)。清楚在救援過程中與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義； c)職工群眾能辨別危險隱患，了解各種信號的含義，正確使用防護(hù)用具，能夠自制簡單的防護(hù)用具，懂得緊急狀態(tài)下如何行動；

d)學(xué)習(xí)本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高職工的防范意識和自救能力。5.11 訓(xùn)練和演習(xí)

5.11.1 各單位根據(jù)本單位預(yù)案，自行制定訓(xùn)練計劃，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演習(xí)。5.11.2 人力資源部制定訓(xùn)練計劃，公司級應(yīng)急演練每年進(jìn)行一次，各單位每季度進(jìn)行一次，班組每月進(jìn)行一次。

5.11.3 各單位制訂應(yīng)急演練方案。應(yīng)急演練可以采用桌面演練、功能演練、全面演練（包括全面實(shí)戰(zhàn)、部分組合實(shí)戰(zhàn)、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練）三種形式。應(yīng)急演練方案經(jīng)應(yīng)急指揮部審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。5.11.4 應(yīng)急演練評價

應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)組織相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真總結(jié)演練情況。演練總結(jié)內(nèi)容包括：演練時間、6

地點(diǎn)、參加人員、演練方式、演練過程發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施，以及應(yīng)急預(yù)案存在的問題和修改的項(xiàng)目等。

5.12 應(yīng)急預(yù)案的評審修訂

除定期修訂外，當(dāng)設(shè)備設(shè)施、人員、過程、工藝或程序等發(fā)生變化時，或發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性存在缺陷時，應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂、重新審批，并組織培訓(xùn)和演練。6 相關(guān)文件 6.1 事故管理規(guī)定 6.2 安全教育培訓(xùn)制度 7 記錄 7.1 應(yīng)急預(yù)案 7.2 應(yīng)急物資清單 7.3 應(yīng)急設(shè)施檢查記錄 7.4 應(yīng)急演練計劃 7.5 應(yīng)急演練方案 7.6 應(yīng)急演練記錄

7.7 應(yīng)急指揮部（組）成員姓名、聯(lián)系電話

第二篇：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序1.0 目的

對發(fā)生或可能發(fā)生的安全事故采取應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，盡可能減少或消除由于緊急情況或意外所造成的損失和對環(huán)境造成破壞以及對人身造成的傷害。2.0 范圍

公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全管理。3.0 定義

3.1安全事故：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟(jì)損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。4.0 職責(zé)

4.1 人力資源部：為應(yīng)急響應(yīng)常設(shè)機(jī)構(gòu)，工作內(nèi)容包括消防、通訊、搶救、疏散及培訓(xùn)演練等，負(fù)責(zé)組建事故應(yīng)急響應(yīng)小組及有資質(zhì)的安全主管。

4.2 事故應(yīng)急響應(yīng)小組：負(fù)責(zé)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備，組織應(yīng)急疏散演練。

4.3 安全主管：負(fù)責(zé)組織查處安全事故隱患，對相關(guān)部門存在的事故隱患發(fā)出整改通知，要求相關(guān)部門制定預(yù)防措施并實(shí)施整改，并對整改措施及效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。4.4 各部門：負(fù)責(zé)將本部門無法整改的安全隱患上報安全主管并配合整改 5.0 流程圖

無 6.0 內(nèi)容

6.1 通訊：公布事故應(yīng)急響應(yīng)小組成員名單、聯(lián)系電話等，張貼于醒目位置，并傳達(dá)到每位員工。

6.2 事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

6.2.1 安全主管負(fù)責(zé)組建應(yīng)急消防隊(duì)，應(yīng)急消防隊(duì)長由保安隊(duì)長兼任，保安隊(duì)長負(fù)責(zé)定期檢查火災(zāi)隱患及向安全主管報告，保安隊(duì)長負(fù)責(zé)公司內(nèi)防火訓(xùn)練計劃的實(shí)施和消防設(shè)施的管理。

6.2.2 事故應(yīng)急響應(yīng)小組負(fù)責(zé)編制防火管理圖，標(biāo)明發(fā)生緊急狀態(tài)時員工的撤離路線和消防設(shè)施的配置情況。消防管理圖由管理者代表確認(rèn)批準(zhǔn)。

6.2.3 消防器材及設(shè)施（包括消防栓、消防泵、滅火器等）定點(diǎn)放置并標(biāo)識，定期檢查其完好性，并進(jìn)行合理的維護(hù)和保養(yǎng)，做好相應(yīng)的記錄，具體按《記錄控制程序》執(zhí)行。

6.2.4 根據(jù)防災(zāi)管理圖，保安人員每個月必須對公司內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行點(diǎn)檢，結(jié)果向安全主管

報告，安全主管根據(jù)狀況聯(lián)系設(shè)備管理部門對已失效的設(shè)施進(jìn)行修理或補(bǔ)充，詳見《消防器材點(diǎn)檢管理規(guī)定》。

6.2.5 安全主管每個月組織相關(guān)人員對全公司進(jìn)行一次火災(zāi)隱患檢查，做好相應(yīng)的記錄，具體按《記錄控制程序》執(zhí)行；并在安全環(huán)境會議上匯報安全隱患情況，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門隱患的整改，安全主管負(fù)責(zé)驗(yàn)證。

6.2.6 安全主管在每年的年初制定消防訓(xùn)練計劃，管理者代表批準(zhǔn)后組織實(shí)施。對每次防火訓(xùn)練實(shí)施的結(jié)果和有效性進(jìn)行考核評估，根據(jù)評估結(jié)果制定新的消防訓(xùn)練計劃。

6.2.7 發(fā)生火災(zāi)后發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立刻采取滅火措施，同時向公司主要責(zé)任人及上司取得聯(lián)系，必要時打119和當(dāng)?shù)氐膶I(yè)消防隊(duì)聯(lián)系。如發(fā)生人員傷亡，現(xiàn)場人員應(yīng)立即撥打“120”急救電話或通知人力資源部提供車輛，將受傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。

6.2.8 相關(guān)人員在接到安全事發(fā)生通知后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，根據(jù)事故嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，必要時迅速根據(jù)防災(zāi)管理圖的撤離路線疏散無關(guān)人員，以免造成不必要的人身傷害。

6.2.9 應(yīng)急預(yù)案見《環(huán)境與職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案匯編》 6.3 糾正和完善

6.3.1 事故發(fā)生后，由安全主管召集各相關(guān)部門進(jìn)行原因分析，針對導(dǎo)致事故發(fā)生的原因提出糾正措施，并提交至總經(jīng)理確認(rèn)，確認(rèn)后予以實(shí)施。6.3.2 安全主管對糾正措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督和驗(yàn)證。

6.3.3 針對事故發(fā)生的原因?qū)?yīng)急準(zhǔn)備及事故預(yù)防工作有效性進(jìn)行改進(jìn)，使其不斷完善，具體操作細(xì)節(jié)見《改進(jìn)控制程序》。7.0 相關(guān)文件

7.1 LB-QEHP-02《記錄控制程序》 7.2 LB-QEHP-05《改進(jìn)控制程序》 7.3 LB-GL-28《消防器材點(diǎn)檢管理規(guī)定》

7.4 LB-GL-17《環(huán)境與職業(yè)健康安全應(yīng)急預(yù)案匯編》 8.0 記錄

第三篇：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序

1.目的

確定本公司潛在的環(huán)境和職業(yè)健康安全事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，并預(yù)防或減少可能伴隨產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險。2.適用范圍

適用于公司**服務(wù)過程中，可能發(fā)生的環(huán)境和職業(yè)健康安全事故或緊急情況的處理。3.職責(zé)

3.1各部門應(yīng)預(yù)防潛在事故或緊急事件的發(fā)生，并在發(fā)生時立即通報及采取應(yīng)急處理措施；

3.2**部負(fù)責(zé)對事故和緊急情況的調(diào)查，跟蹤確認(rèn)整改措施的落實(shí)情況； 3.3 事故和緊急情況發(fā)生的責(zé)任部門負(fù)責(zé)整改措施的落實(shí)。4.工作程序

4.1本公司可能發(fā)生的事故和緊急情況有：

1)火災(zāi)、爆炸 2)環(huán)境污染 3)化學(xué)品傷害 4)人員落江 5)防汛防臺 6)船舶纜繩斷裂 7)船舶碰撞碼頭 8)船舶卸貨軟管斷裂 9)交通安全人員傷害 10)高空墜落 11)人員中毒 12)機(jī)械傷害 13)觸電傷害 14)雷擊事故 15)地震

16)食物中毒、傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件 17)停水、停電 4.2緊急事件的預(yù)防和控制

4.2.1公司針對所識別的重要環(huán)境因素和重大危險源潛在的緊急事件確定預(yù)防的重點(diǎn)。4.2.2可能發(fā)生潛在事故或緊急事件的崗位人員必須進(jìn)行培訓(xùn)，合格后方可上崗。

4.3.3明確可能發(fā)生潛在事故或緊急事件的崗位、設(shè)備操作規(guī)程及工藝操作規(guī)程。

4.3.4針對可能發(fā)生潛在事故或緊急事件，由**部組織各部門制訂《應(yīng)急預(yù)案》：

1)明確所采取的應(yīng)急處置措施和相對應(yīng)的管理職責(zé)； 2)明確各類應(yīng)急聯(lián)絡(luò)方式； 3)明確事故應(yīng)急指揮和響應(yīng)； 4)明確應(yīng)急救援保障和疏散方式； 5)明確培訓(xùn)和演練的規(guī)定。

4.3.5由**部針對公司可能發(fā)生的潛在事故或緊急事件制訂方案并組織演練。

4.3.6**部依據(jù)《消防設(shè)施管理制度》對內(nèi)部消防器材及設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)保養(yǎng)，同

時應(yīng)保持消防通道暢通。

4.3.7 各部門應(yīng)確保各類應(yīng)急設(shè)備設(shè)施的完好，并依據(jù)《環(huán)境安全績效監(jiān)視和測量控制程序》之規(guī)定對其進(jìn)行監(jiān)測、維護(hù)。

4.4 應(yīng)急響應(yīng)

緊急情況發(fā)生時，公司各相關(guān)職能部門和人員應(yīng)依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》之規(guī)定做出響應(yīng)，以

確保緊急情況得到有效控制。4.5糾正與完善

4.5.1緊急情況發(fā)生后，由**部組織相關(guān)部門進(jìn)行原因分析，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果對《應(yīng)急預(yù)案》的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評價，并將評價結(jié)果記錄于《應(yīng)急預(yù)案評價表》中。如果需對《應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂，**部依據(jù)《文件控制程序》之規(guī)定組織實(shí)施。

4.5.2**部組織相關(guān)部門在緊急情況發(fā)生后采取必要措施，防止或減少隨之產(chǎn)生的環(huán)境影響和職業(yè)健康安全風(fēng)險。

4.5.3**部應(yīng)至少每年一次組織相關(guān)部門人員對《應(yīng)急預(yù)案》的充分性、適宜性和有效性進(jìn)行評價,評價結(jié)果應(yīng)形成記錄。

5.相關(guān)文件

5.1 《應(yīng)急預(yù)案》

5.2 《消防設(shè)施管理制度》 5.3 《文件控制程序》 6.相關(guān)記錄

6.1應(yīng)急預(yù)案評價記錄

第四篇：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)方案

目 錄

1、編制依據(jù)...............................................2

2、工程概括...............................................2

3、編制目的及適用范圍.....................................2

4、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的重點(diǎn)...................................3

5、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍...................................3

6、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容...............................3

7、本項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)...........................4

8、應(yīng)急資源...............................................6

9、應(yīng)急響應(yīng)...............................................7

10、應(yīng)急措施..............................................8

11、上報程序.............................................16

12、現(xiàn)場恢復(fù).............................................16

13、預(yù)案管理與評審改進(jìn)...................................16

1、編制依據(jù)

1.1國家規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)

《中華人民共和國消防法》

《中華人民國和國環(huán)境保護(hù)法》

《中華人民國和國安全生產(chǎn)法》

《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)范》

《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》

《安全生產(chǎn)法》

《建筑工程安全管理?xiàng)l例》

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例》

《建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全防護(hù)、場容衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)及保衛(wèi)消防標(biāo)準(zhǔn)》DBJ01-83-2003 《中華人民共和國大氣污染防治法》中華人民共和國主席令第58號

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范（條文說明）》JGJ80-91 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》建設(shè)部令第15號

《建筑施工場界噪聲限值》GB12523-1990 《建筑施工場界噪聲測量方法》GB12524-1990 《職業(yè)健康安全管理體系》GB/T28001-2001 《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》GB50194-93 《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ32-2001 《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-91 《高空作業(yè)機(jī)械安全規(guī)則》JG/T5099-98 《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》JGJ77-2003 《建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部令第13號

2、工程概況

工程名稱： 螺州錦繡水鄉(xiāng)C地塊C1#~03#、05#~13#、15#~23#、25#~33#、35#~43#、55#樓及相應(yīng)連體大地下室

建設(shè)單位： 福州市房地產(chǎn)開發(fā)總公司

設(shè)計單位： 福州市國偉建設(shè)設(shè)計有限公司 監(jiān)理單位： 福建山海工程建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所 施工單位： 中城建設(shè)有限責(zé)任公司

本工程位于倉山區(qū)螺洲鎮(zhèn)螺洲路東側(cè)，設(shè)計使用年限為50年，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為甲級，剪力墻結(jié)構(gòu)，地下室防水等級二級，建筑耐火等級二級，抗震設(shè)防烈度7度。

螺州錦繡水鄉(xiāng)C地塊工程共有48棟樓，分別是上部C1#~C55#樓有54584.23㎡，其中地下室的有69241.93㎡，基礎(chǔ)采用樁承臺基礎(chǔ)形式。

3、編制目的及適用范圍

更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全 的環(huán)境；保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急行動按計劃有序地進(jìn)行；防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針，貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的重點(diǎn)

4.1 易燃、易爆液（氣）體：汽油、柴油、酒精、油漆系列稀料、氧氣、乙炔氣、液化氣、天然氣、砼養(yǎng)護(hù)劑、廢脫模劑。

4.2 可（易）燃體：建筑木材、海綿條、聚苯板、冬季施工保溫材料。4.3 作業(yè)點(diǎn)或場所：現(xiàn)場電氣焊作業(yè)點(diǎn)、木工棚、防水作業(yè)面、“四口”、“五臨邊”、交叉作業(yè)面、高處作業(yè)面、特種作業(yè)點(diǎn)、電氣作業(yè)點(diǎn)、機(jī)械作業(yè)點(diǎn)、攪拌臺（站）、夏季露天高溫作業(yè)面、裝修作業(yè)面（油漆、防水、木工）、辦公區(qū)、職工食堂、車輛。4.4塔吊作業(yè)

5、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍

根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況，認(rèn)真的組織了對危險源和環(huán)境因素、對易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、揚(yáng)塵、污染的作業(yè)點(diǎn)（面）。“三寶”、“四口”、“五臨邊”、交叉作業(yè)、高處作業(yè)、特種作業(yè)、高溫作業(yè)、電氣作業(yè)、機(jī)械作業(yè)、交通作業(yè)、食物中毒、職業(yè)病危害因素接觸面的識別和評價，特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施，開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。

6、應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)的相關(guān)內(nèi)容

6.1 火災(zāi)爆炸的發(fā)生（大氣污染、人身傷害）6.2油品的泄漏（土地污染）6.3塔吊等機(jī)械傷害（人體傷害）

6.4施工、攪拌站揚(yáng)塵及生產(chǎn)生活的煙塵排放（大氣污染、職業(yè)病）6.5施工、生活廢水排放（水污染）6.6施工噪聲（噪聲污染）6.7工傷事故（人身傷害）6.8職業(yè)病危害（職業(yè)病）

7、本項(xiàng)目應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織機(jī)構(gòu) 7.1突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)管理小組

組 長： 副組長： 成 員：

另設(shè)： 通訊聯(lián)絡(luò)組： 技術(shù)支持組： 搶險搶修組： 醫(yī)療救護(hù)組： 后勤保障組：

7.2 突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)管理小組成員管理職責(zé) 組長職責(zé)：

1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外 應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制；

2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； 3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確 保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排； 5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； 6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)：

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

2)如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； 3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)： 1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。技術(shù)支持組職責(zé)：

1)提出搶險搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時應(yīng)急方案和措施。2)指導(dǎo)搶險搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。3)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

4)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。保衛(wèi)組職責(zé)：

1)保護(hù)受害人財產(chǎn)。

2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護(hù)的正常運(yùn)作。3)保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進(jìn)入。4)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。搶險搶修組職責(zé)：

1)實(shí)施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。4)搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。醫(yī)療救治組：

1)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防 止受傷部位受污染等)。

2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。勤保障組職責(zé)：

1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。7.3 項(xiàng)目義務(wù)消防隊(duì)

隊(duì) 長： 副隊(duì)長： 報警員： 滅火組組長：

成 員：由施工隊(duì)人員組成 破拆組組長：

成 員：由施工隊(duì)人員組成 救援組組長：

成 員：由施工隊(duì)人員組成 疏散組組長：

成 員：由施工隊(duì)人員組成 7.4 義務(wù)消防隊(duì)成員工作職責(zé)

① 報警員職責(zé)：報警員撥通報警電話后（詳見應(yīng)急措施中報警電話），清楚地講明事故現(xiàn)場地理位置、著火物、火勢大小、人員傷害情況、聯(lián)系人和電話號碼。報警結(jié)束后，主動到路口迎接消防車或其他車輛。如有人員傷亡撥打“120”急救電話，請求醫(yī)療救助。

②義務(wù)消防隊(duì)長負(fù)責(zé)帶領(lǐng)滅火組利用滅火器材滅火。其它成員及義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)：要絕對服從指揮員的領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮，按照分工和指揮部的指令，密切配合，盡最大努力將火災(zāi)撲滅在初起階段，把火災(zāi)損失和人員傷亡降至最低。

③破拆組負(fù)責(zé)切斷電源，并設(shè)法架設(shè)臨時照明線路保證正常供水供電，根據(jù)指揮部的決定拆除可能導(dǎo)致火災(zāi)蔓延的建筑物及保持消防通道的暢通。

④ 救助組負(fù)責(zé)在專業(yè)救助人員到來之前對受傷人員進(jìn)行必要的急救、包扎，是傷員的傷情暫時得到控制。成立以項(xiàng)目經(jīng)理為隊(duì)長，以消防、安全負(fù)責(zé)人為副隊(duì)長，隊(duì)員若干人的義務(wù)消防隊(duì)，并做到定期訓(xùn)練，熟悉掌握防火、滅火知識和消防器材的使用方法，做到防火檢查和撲救火災(zāi)。

8、應(yīng)急資源 8.1 應(yīng)急物資

（1）氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備二套；

（2）急救藥箱2個；急救箱內(nèi)物品有：氧氣帶、急救包、紫藥水、紅藥水、酒精、棉紗、十滴水。（3）手電 10個；（4）對講機(jī)10部；（5）滅火器材：在現(xiàn)場的東、南、西、北四面，臨時辦公室院內(nèi)、庫房門前、臨時 設(shè)置15套消防設(shè)備，包括水桶、干粉滅火器、太平鍬。詳見本工程《消防保衛(wèi)方案》。8.2 教育、訓(xùn)練

為全面提高應(yīng)急能力，項(xiàng)目部應(yīng)對搶險人員進(jìn)行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)定，包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。8.3 互相協(xié)議

項(xiàng)目部應(yīng)事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議，以便在事故發(fā)生后及時得到外部救援力量和資源的援助。

9、應(yīng)急響應(yīng)

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項(xiàng)目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案建，設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項(xiàng)目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由項(xiàng)目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

10、應(yīng)急措施 10.1報警電話

內(nèi)部電話：項(xiàng)目安全員：

項(xiàng)目消防保衛(wèi)：

外部報警電話：消防報警：119 交通報警：122（傷員）急救電話：120 匪 警： 110 10.2 緊急聯(lián)絡(luò)員

項(xiàng)目緊急聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。10.3 火災(zāi)、爆炸應(yīng)急措施

10.3.1緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)火情的大小立即報警。向內(nèi)部報警時，報警人員應(yīng)簡述：出事地點(diǎn)、情況、報警人姓名；向外部報警時，報警人應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確報告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事態(tài)現(xiàn)狀及報告人姓名、單位、地址、電話；報警完畢報警人應(yīng)到路口迎接消防車或急救人員的到來。

10.3.2在報警的同時切斷電源，組織義務(wù)消防隊(duì)按應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救，力爭在火災(zāi)初起階段，將火撲滅。若事態(tài)嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊(duì)求助。

10.3.3 切斷電源和可燃?xì)怏w（液體）及物品的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。10.3.4在組織撲救的同時，組織人員疏散現(xiàn)場人員，清理易燃易爆、可燃材料。如有物資倉庫起火，應(yīng)首先搶救化工危險及其它有毒、易爆物品，防止人員傷害和污染環(huán)境。

10.3.5 疏通事故發(fā)生現(xiàn)場的道路，保持消防通道的暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利進(jìn)行。消防車由消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，火場根據(jù)需要調(diào)動義務(wù)消防隊(duì)及其他人員。

10.3.6在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域；組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取緊急措施；對因火災(zāi)事故造成的人身傷害要及時進(jìn)行搶救。密切配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救工作。10.3.7 值班車做好備勤工作，把受傷人員及時送醫(yī)院治療。10.3.8 項(xiàng)目應(yīng)為消防隊(duì)及救火人員做好后勤保障工作，保障消防隊(duì)滅火作戰(zhàn)順利進(jìn)行。

10.3.9 保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，指派專人看守。

10.3.10 現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后的注意及急救要領(lǐng) 現(xiàn)場出現(xiàn)火險或火災(zāi)時，要立即組織現(xiàn)場人員進(jìn)行撲救，救火方法要得當(dāng)。油料起火不宜用水補(bǔ)救，可用泡沫滅火器或采用隔離法壓滅火源。電氣設(shè)備在起火時，應(yīng)盡快切斷電源，用滅火器滅火，千萬不要盲目向電器設(shè)備上潑水，這樣容易造成觸電、斷路爆炸等并發(fā)性事故。如果油漆、酒精材料起火，更要慎重，要根據(jù)起火物質(zhì)選擇滅火方法，同時要注意救火人員的的安全，防止中毒。10.3.11電氣火災(zāi)滅火的安全技術(shù)要求：

1）滅火前的安全組織措施

① 發(fā)生電氣火災(zāi)時，應(yīng)立即組織人員和使用正確的方法進(jìn)行撲救。

② 立即向公安消防部門報警。

③ 通知供電局用電監(jiān)察部門，由用電監(jiān)察人員到現(xiàn)場指導(dǎo)監(jiān)護(hù)撲救工作。2）滅火前的電源處理

電氣火災(zāi)發(fā)生后，為保證人身安全，防止人身觸電，應(yīng)盡可能立即切斷電源，其目的是把電氣火災(zāi)轉(zhuǎn)化稱一般火災(zāi)撲救，切斷電源時，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

①火災(zāi)發(fā)生后，因煙熏火烤，火場內(nèi)的電氣設(shè)備絕緣可能降低或破壞，停電時，應(yīng) 先做好安全技術(shù)措施，戴絕緣手套、穿絕緣靴，使用電壓等級合格的絕緣工具。

② 停電時，應(yīng)按照倒閘操作順序進(jìn)行，先停斷路器（自動開關(guān)），后停隔離開關(guān)（或 刀開關(guān)），嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉合負(fù)荷拉合隔離開關(guān)（或刀開關(guān)）以免造成弧光短路。

③ 切斷電源的地點(diǎn)要適當(dāng)，以免影響滅火工作。

④ 切斷帶電線路時，切斷點(diǎn)應(yīng)選擇在電源側(cè)有支持物附近，以防止線路斷落后觸及人身或造成短路。

⑤切斷電源時，不同相線應(yīng)不在同一位置切斷，并分相切斷，以免造成短路。

⑥夜間發(fā)生電氣火災(zāi)，切斷電源要解決臨時照明，以利撲救。

⑦需要供電局切斷電源時，應(yīng)迅速用電話聯(lián)系，說明情況。3）帶電滅火的安全技術(shù)要求：

帶電滅火的關(guān)鍵是在帶電滅火的同時，防止撲救人員發(fā)生觸電事故。帶電滅火應(yīng)注意以下幾個問題；

①應(yīng)使用干粉滅火器。

②撲救人員所使用的消防器材與帶電部位應(yīng)保持足夠的安全距離，10KV電源不 小于0.4米，35KV電源不小于0.5米。

③對架空線路等高空設(shè)備滅火時，人體與帶電體之間的仰角不應(yīng)大于45度，并站在線路外側(cè)，以防導(dǎo)線斷落造成成觸電。

④ 高壓電氣設(shè)備及線路發(fā)生接地短路時，在室內(nèi)撲救人員不得進(jìn)入距離故障點(diǎn)4米 以內(nèi)，在室外撲救人員不得進(jìn)入距離故障點(diǎn)8米以內(nèi)范圍。凡是進(jìn)入上述范圍內(nèi)的撲救人員，必須穿絕緣靴。接觸電氣設(shè)備外殼及架構(gòu)時，應(yīng)戴絕緣手套。

⑤ 使用噴霧水槍滅火時，應(yīng)穿絕緣靴、戴絕緣手套。⑥ 未穿絕緣靴的人員，要防止因地面水漬導(dǎo)電而觸電。

現(xiàn)場出現(xiàn)火險時，報警組判斷要準(zhǔn)確，當(dāng)即不能救的要及時報警，請消防部門協(xié)助滅火。在消防隊(duì)到現(xiàn)場后，報警組要及時而準(zhǔn)確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況。火災(zāi)區(qū)內(nèi)如有人時，要盡快組織力量，設(shè)法先將人救出，然后再全面組織滅火。

滅火以后，要保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，并設(shè)專人巡視，以防死灰復(fù)燃。保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場又是查找火災(zāi)原因的重要措施，從中吸取教訓(xùn)，杜絕發(fā)生。10.4油品泄漏應(yīng)急措施

一旦發(fā)生油品泄漏，應(yīng)立即停止操作，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源并嚴(yán)防火災(zāi)事故的進(jìn)一步發(fā)生。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。如發(fā)生化學(xué)危險品或油品的大面積泄漏，則在迅速組織自救的同時，快速向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求助。泄漏容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。10.4.3 限制性措施

限制易燃易爆品存放數(shù)量，安裝阻火泄壓設(shè)備，設(shè)立防火墻，限制火的蔓延。10.4.4 預(yù)防措施

對易燃、易爆、油品、化學(xué)危險品的使用嚴(yán)格按制度落實(shí)，是可燃物與火源 沒有結(jié)合的機(jī)會，從根本上杜絕發(fā)生火災(zāi)的可能性。10.4.5 控制措施

① 對易燃、易爆物品要防止撞擊、摩擦產(chǎn)生火花； ② 防止可燃?xì)怏w受熱壓縮而著火；

③ 乙炔、氧氣瓶、油漆存放要避免高溫和避光（熱射線）； ④ 控制油漆、脫膜劑遺灑，并及時清理。10.5塔吊作業(yè)

10.5.1接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項(xiàng)目管理人員要立即向項(xiàng)目經(jīng)理匯報險情。項(xiàng)目經(jīng)理立即召集施工隊(duì)長、勞務(wù)隊(duì)長、搶救指揮組其他成員，搶救、救護(hù)組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。10.5.2指揮與控制：

① 首先組長（項(xiàng)目經(jīng)理）和醫(yī)療救護(hù)組一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項(xiàng)目經(jīng)理冉根敏向公司總工倪金華同志請示匯報批準(zhǔn)，然后組織實(shí)施。

② 防護(hù)組負(fù)責(zé)把出事地點(diǎn)附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進(jìn)行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通要的照明燈光；

④ 搶險組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護(hù)傷員：邊聯(lián)系救護(hù)車，邊及時進(jìn)行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

⑤ 對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來人指導(dǎo)下進(jìn)行。⑥塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后，組長（項(xiàng)目經(jīng)理）立即召集項(xiàng)目各組和塔吊司機(jī)組的全體同志進(jìn)行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。10.5.3通訊

項(xiàng)目部必須將10.1中項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置，工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。10.5.4 警戒與治安

安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場治安秩 序。

10.5.5人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。10.6 揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施

發(fā)生揚(yáng)塵污染后，應(yīng)立即停止揚(yáng)塵源頭的操作，并迅速灑水降塵。如揚(yáng)塵升騰過高，應(yīng)在揚(yáng)塵源頭開啟霧炮降塵，使得揚(yáng)塵得到根本控制。10.7 水污染應(yīng)急措施

發(fā)生水污染后，應(yīng)立即停止污水、廢水的排放，檢查沉淀池、隔油池是否正常使用，如沉淀池、隔油池?zé)o法滿足現(xiàn)場污水、廢水的排放要求，應(yīng)立即增設(shè)沉淀池或隔油池，避免污水、廢水隨地排放或直接排入市政管線。10.8 噪聲污染應(yīng)急措施

當(dāng)施工噪聲的分貝超過限制，應(yīng)立即查找噪聲來源，如屬人為噪聲，要做好施工人員的思想教育工作，減小人為噪聲的發(fā)生。如屬機(jī)械噪聲，盡量將各種機(jī)械的作業(yè)時間錯開，避免強(qiáng)噪聲機(jī)械同時工作，或?yàn)闄C(jī)械加裝消聲設(shè)備，設(shè)置封閉機(jī)械棚，減少噪聲的擴(kuò)散。

10.9 工傷事故及職業(yè)病危害事故應(yīng)急措施

10.9.1發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病危害事故后，應(yīng)做到：

① 停止導(dǎo)致傷亡事故或職業(yè)病危害事故的作業(yè)，應(yīng)救護(hù)受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；

② 疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險；

③ 保護(hù)事故現(xiàn)場，保留導(dǎo)致傷亡事故或職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等物體的痕跡、狀態(tài)，不得破壞；

④ 對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害、人身傷害的勞動者，及時送醫(yī)院進(jìn)行救治，如傷者不能移動，應(yīng)在專業(yè)救護(hù)人員到來之間對傷者實(shí)施必要救治，并隨后進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察；

⑤ 為搶救受傷害者需移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標(biāo)志。⑥ 對健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。10.9.2化學(xué)品急性損害應(yīng)急（急救）措施：

① 皮膚接觸：立即脫去衣著，用大量清水沖洗至少15分鐘，后就醫(yī)。② 皮膚灼傷：迅速移離現(xiàn)場，脫去污染的衣著，立即用大量清水沖洗20~30分鐘。堿性物質(zhì)污染后沖洗時間應(yīng)延長后就醫(yī)。

③ 眼睛接觸：眼部化學(xué)灼傷后，必需爭取時間，就近取得清水或生理鹽水（大量），立即提起眼瞼，沖洗眼睛至少15分鐘。注意沖洗清水自流壓力不要過大，沖洗要及時、有效。如嚴(yán)重污染或灼傷，亦可采取浸洗，即將眼浸入水盆中，頻繁眨眼，然后就醫(yī)。

④ 吸入有毒氣體迅速撤離現(xiàn)場至空氣新鮮處；若呼吸停止，進(jìn)行人工呼吸；若呼吸困難，給輸氧（如有適當(dāng)?shù)慕舛緞⒓捶茫缓缶歪t(yī)。

⑤ 食入：若食入的是非腐蝕性化學(xué)品，則應(yīng)首先飲水催吐；若食入的是腐蝕性化學(xué)品，則應(yīng)飲牛奶或蛋清以保護(hù)胃粘膜；若食入石油產(chǎn)品，不能催吐，立即就醫(yī)。

10.9.3 高空墜落傷害應(yīng)急（急救）措施：

① 墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷情，不要搬動搖晃。② 去除傷員身上的用具和口袋中的硬物。③ 采取初步急救措施：止血、包扎、固定。

④ 注意固定頸部、胸腰部脊椎，搬運(yùn)時保持動作一致平穩(wěn)，避免脊柱彎曲扭動加重傷情。

⑤ 立即呼叫“120”急救醫(yī)生前來救治或快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。10.9.4 塌方受傷應(yīng)急（急救）要點(diǎn)：

① 爭分奪秒救出壓埋者，使頭部先露出，保證呼吸道暢通。② 救出來之后，呼吸停止者立即人工呼吸，然后就醫(yī)。③ 傷口止血切忌使用止血帶。④ 切忌對壓埋傷進(jìn)行熱敷或按摩。⑤ 打“120”急救電話呼救。10.9.5 觸電應(yīng)急（急救）措施：

①關(guān)掉電閘，切斷電源，然后施救。無法關(guān)斷電源時，可以用木棒、竹桿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器，應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠運(yùn)動鞋等。切忌用手去拉觸電者，不能因救人心切而忘了自身安全。

②對于觸電者的急救應(yīng)分秒必爭。發(fā)生呼吸、心跳停止的病人，病情都非常 危重，這時應(yīng)一面進(jìn)行搶救，一面緊急聯(lián)系專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)，就近送病人去醫(yī)院進(jìn)一步治療；在轉(zhuǎn)送病人去醫(yī)院途中，搶救工作不能中斷。

③若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應(yīng)讓傷者就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰，并立即叫救護(hù)車。

④傷者喪失意識時要立即叫救護(hù)車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即進(jìn)行人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。

⑤若發(fā)現(xiàn)其心跳呼吸已經(jīng)停止，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按摩等復(fù)蘇措施（少數(shù)已證實(shí)被電死者除外），一般搶救時間不得少于60-90分鐘。直到使觸電者恢復(fù)呼吸、心跳，或確認(rèn)已無生還希望時為止。現(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行人工呼吸及胸外心臟按壓，以1：5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人，用15：2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對口人工呼吸2次，如此交替進(jìn)行，搶救一定要堅(jiān)持到底。

注意：

①處理電擊傷時，應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源 或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑亍?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。

②現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。

③對電灼傷的傷口或創(chuàng)面不要用油膏或不干凈的包敷，而用干凈的紗布包扎，或送醫(yī)院后待醫(yī)生處理。10.9.6 燒（燙）傷人員急救措施：

① 立即冷卻燒（燙）傷的部位，用冷水沖洗燒傷部位10～30分鐘或冷水浸泡直到無痛的感覺為止。

② 冷卻后再剪開或脫去衣褲。③ 不要給口渴傷員喝白開水。

④妥善保護(hù)創(chuàng)面，不可挑破傷處的水泡。不可在傷處亂涂藥水或藥膏等。⑤盡快送往醫(yī)院進(jìn)一步治療。⑥搬運(yùn)時，病人應(yīng)取仰臥位，動作應(yīng)輕柔，行進(jìn)要平穩(wěn)，并隨時觀察病人情況，對途中發(fā)生呼吸、心跳停止者，應(yīng)就地?fù)尵取?0.9.7 車禍現(xiàn)場急救：

當(dāng)車禍發(fā)生后，應(yīng)立即撥通120急救電話，報告出事地點(diǎn)、受傷人員及傷情，同時應(yīng)根據(jù)具體情況對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救。對傷員的現(xiàn)場搶救包括：

① 對心跳呼吸停止者，現(xiàn)場施行心肺復(fù)蘇（人工呼吸和胸外按壓）； ② 對失去知覺者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于右側(cè)臥位以防窒息；

③ 對出血多的傷口應(yīng)用紗布加壓包扎，有搏動性或噴涌狀動脈出血不止時，暫時可用指壓法止血；或在出血肢體傷口的近端扎止血帶，上止血帶者應(yīng)有標(biāo)記，注明時間，并且每20分鐘放松一次，以防肢體的缺血壞死；

④ 就地取材固定骨折的肢體，防止骨折的再損傷；

⑤ 遇有開放性顱腦或開放性腹部傷，腦組織或腹腔內(nèi)臟脫出者，不應(yīng)將污染的組織塞入，可用干凈碗覆蓋，然后包扎；避免進(jìn)食、飲水或用止痛劑，速送往醫(yī)院診治。

⑥ 當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜離斷刺入物的體外部分（近體表的保留一段），等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出，有時戳入的物體正好刺破血管，暫時尚起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場拔除，會招致大出血而不及搶救；

⑦ 若有胸壁浮動，應(yīng)立即用衣物，棉墊等充填后適當(dāng)加壓包扎，以限制浮動，無法充填包扎時，使傷員臥向浮動壁，也可起到限制反常呼吸的效果；

⑧ 若有開放性胸部傷，立即取半臥位，對胸壁傷口應(yīng)行嚴(yán)密封閉包扎。使開放性氣胸改變成閉合性氣胸，速送醫(yī)院。救護(hù)人員中若能斷定張力性氣胸者，有條件時可行穿刺排氣或上胸布置引流管。10.9.8 食物中毒應(yīng)急（急救）措施：

① 及早識別食物中毒。

② 立即停止食用可疑中毒食物。

③ 發(fā)生群體中毒（多人中毒）事件，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站報告，同時向當(dāng)?shù)亍?20”急救中心呼救。

④ 重癥病人送醫(yī)院進(jìn)一步急救或進(jìn)行特殊的或特效的抗毒治療。10.9.9應(yīng)急路線 傷病人員可由施工現(xiàn)場北門出發(fā)，根據(jù)受傷情況，選擇最近的醫(yī)院進(jìn)行救治。

11、上報程序

緊急事故處理結(jié)束后，事故發(fā)生所在單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)在24小時內(nèi)填寫《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)報告書》一式兩份，自留一份，報公司工程科一份，發(fā)生輕傷事故應(yīng)填寫《工傷事故登記表》；發(fā)生重傷、死亡事故填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》；發(fā)生職業(yè)病危害事故應(yīng)填寫《職業(yè)病危害事故報告書》，各類報表一式兩份，自留一份，項(xiàng)目報公司安全科一份。

12、現(xiàn)場恢復(fù)

充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

13、預(yù)案管理與評審改進(jìn)

公司和項(xiàng)目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進(jìn)行一次評審，針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。

第五篇：應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序

應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)管理程序 1.目的

為識別公司所有活動、產(chǎn)品或服務(wù)的潛在事故和緊急狀態(tài)，并當(dāng)事故發(fā)生時及時做出反應(yīng)，減少和預(yù)防由此帶來的環(huán)境影響，特制定本程序。2.適用范圍

本程序適用于公司的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)。3.職責(zé)權(quán)限

3.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的指揮和處置；辦公室負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的溝通和聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的管理、牽頭進(jìn)行事故調(diào)查、處理。

各車間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本公司緊急狀態(tài)的處置和指揮，以及與公司主管部門的聯(lián)絡(luò),保衛(wèi)部門配合。公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)將意外造成的任何污染及時傳達(dá)到環(huán)保局。3.2設(shè)備部負(fù)責(zé)組織潛在安全事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識別工作；負(fù)責(zé)組織潛在化學(xué)品使用安全事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識別工作；負(fù)責(zé)繪制潛在事故點(diǎn)應(yīng)急設(shè)施、器材定位圖。

3.3辦公室負(fù)責(zé)對全體員工進(jìn)行安全及緊急狀態(tài)處理的方法、技巧等的培訓(xùn)，同時負(fù)責(zé)對新員工和協(xié)作方（承包商）有關(guān)方面的教育或宣傳。

3.4應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)程序的演練由各公司設(shè)備部組織,各相關(guān)部門予以配合。3.5發(fā)現(xiàn)意外的第一線人員為緊急狀況通報責(zé)任人。

3.6各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下所有人員的疏散和清點(diǎn)。4.工作程序

4.1潛在事故和緊急事態(tài)的識別和認(rèn)定 4.1.1潛在事故和緊急事態(tài)的識別：

各部門、車間在對環(huán)境因素進(jìn)行識別調(diào)查時，不僅識別現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素，還要預(yù)警和識別未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素，在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，應(yīng)在《環(huán)境因素識別、評價登記表》上記錄。

此外，所有管理者在日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動應(yīng)注意和發(fā)現(xiàn)《環(huán)境因素識別、評價登記表》上未能記載的潛在問題，千方百計地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到不遺漏。4.1.2潛在事故和緊急事態(tài)的評價和認(rèn)定： 設(shè)備部負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面評價環(huán)境因素時，對潛在的因素要著重評價發(fā)生的可能性和發(fā)生后果的嚴(yán)重性，并對評價結(jié)果進(jìn)行標(biāo)識，得分達(dá)到規(guī)定值者，即列為潛在事故或緊急時態(tài)。4.2制定預(yù)防和處置計劃

4.2.1對列入重要環(huán)境因素清單的緊急事態(tài)，各部門在制定操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書時，應(yīng)明確規(guī)定針對該項(xiàng)潛在事故或緊急事態(tài)的預(yù)防措施和處置措施。

4.2.2對涉及全面的問題（如爆炸、火災(zāi)、危害品泄漏、暴風(fēng)雨、水災(zāi)、地震、雷擊等）由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案，制定應(yīng)急預(yù)案時可參照下表內(nèi)容： 潛在事故和緊急事件及應(yīng)急方案

潛在事故和緊急事件

應(yīng)急方案

第三方援助聯(lián)系方法

壓力容器事故、液化氣或液氨泄漏引起的爆炸

疏散人員，尋求第三方援助，上報市勞動局

火警119、急救120、柴油泄露：黃沙（木粉等）吸收，清洗，必要時上報市環(huán)保局

環(huán)保局電話

化學(xué)品在儲存、運(yùn)輸中潛在泄露：搶運(yùn)，黃沙（木粉等）吸收，清洗，必要時上報市環(huán)保局，環(huán)保局電話：

火災(zāi)：參照《公司火災(zāi)撲救、疏散處理預(yù)案》執(zhí)行，必要時上報市消防大隊(duì)，火警119 自然災(zāi)害（臺風(fēng)襲擊或發(fā)生洪澇災(zāi)害）： 1.收聽氣象臺天氣預(yù)報；

2.通知各部門對人員、財產(chǎn)采取保護(hù)措施； 3.組織對設(shè)備及化學(xué)品的妥善處置和保管； 災(zāi)后補(bǔ)救并上報市環(huán)保局

天氣預(yù)報121 環(huán)保局電話

4.2.3.緊急事故應(yīng)急預(yù)案 4.2.3.1.各級人員應(yīng)變細(xì)則

⑴事故發(fā)生現(xiàn)場的第一位目擊者要最快速度告訴部門負(fù)責(zé)人。

⑵當(dāng)值班保衛(wèi)人員和值班人接到報告后，要記錄報告者的姓名、崗位、報告時間、地點(diǎn)、報告現(xiàn)場狀況等。

⑶值班保衛(wèi)人員和值班人要迅速報告公司經(jīng)理及主管部門負(fù)責(zé)人，重大事件同時向總經(jīng)理和有關(guān)部門匯報。公司安全、保衛(wèi)、設(shè)備、辦公室等部門要迅速準(zhǔn)備，及時通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急措施，并召集義務(wù)消防隊(duì)員或緊急人員到場。當(dāng)決定需向政府等有關(guān)部門求助時，要詳細(xì)向政府等有關(guān)部門報告以下內(nèi)容： ①發(fā)生意外的詳細(xì)時間、地點(diǎn)、原因； ②意外的嚴(yán)重程度； ③人員傷亡情況； ④其它有關(guān)事項(xiàng)。

⑷各部門值班負(fù)責(zé)人要迅速到達(dá)出事地點(diǎn)，布置警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，防范偷盜，疏導(dǎo)員工撤離現(xiàn)場，并通知相應(yīng)人員到場。

⑸設(shè)備管理人員在接到報告后，先組織人員處理設(shè)備，關(guān)閉設(shè)備電源，保護(hù)好設(shè)備。員工必須到指定地點(diǎn)集合，等候現(xiàn)場指揮作進(jìn)一步指示。員工在疏散時要注意以下事項(xiàng)：

①在許可情況下，走時關(guān)閉所有儀器或電器電源、門窗； ②迅速離開工作崗位； ③切勿驚慌奔跑； ④切勿使用運(yùn)貨電梯；

⑤切勿因收拾個人物品而延誤疏散；

⑥離開現(xiàn)場后，切勿在未許可下重返現(xiàn)場。

⑹辦公室按照各部門負(fù)責(zé)人所提供的人數(shù)及訪客登記資料，記錄疏散人數(shù)并確定是否有失蹤人員。如發(fā)生傷亡或失蹤事件時，須登記有關(guān)人員的資料，包括：

姓名、工作范圍、家屬聯(lián)系電話及地址；同時必須及時上報政府有關(guān)部門，如公安局、勞動局等協(xié)助調(diào)查處理。

4.2.3.2爆炸緊急應(yīng)變處理： ⑴當(dāng)廠內(nèi)發(fā)生爆炸

①當(dāng)廠內(nèi)發(fā)生爆炸時，最近處的保衛(wèi)人員要通知當(dāng)日值班負(fù)責(zé)人到場，并通知辦公室主任、設(shè)備部經(jīng)理、公司總經(jīng)理。

②公司經(jīng)理要迅速到達(dá)現(xiàn)場,并指揮現(xiàn)場清理，若有人員傷亡時，要盡快搶救受傷人員，處理現(xiàn)場的電源以及可能傷及人身的設(shè)施，并將其予以關(guān)閉、清除。③公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)查和公布事故結(jié)果，并公告獎懲事宜。⑵臨近工廠爆炸事故

①當(dāng)班值班保衛(wèi)人員要及時向上級報告有關(guān)時間、地點(diǎn)、方向以及對本公司的影響。②當(dāng)臨近廠提出需要支援時，要給予幫助。

③公司經(jīng)理接到通知后，到達(dá)對本公司波及的現(xiàn)場，并指揮有關(guān)部門進(jìn)行防范處理措施，保證本公司生產(chǎn)正常進(jìn)行。

④若爆炸波及本公司設(shè)施，并影響正常生產(chǎn)，公司經(jīng)理要提出對策，對受影響的設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

4.2.3.3電力供應(yīng)系統(tǒng)中斷緊急應(yīng)變處理： ⑴停電緊急處理： ①停電搶修，設(shè)備部門要事先通報，相關(guān)各部門事先采取措施，以防意外發(fā)生。通報的內(nèi)容：停電時間、范圍。

②意外停電，各相關(guān)部門要采取措施，檢查設(shè)備機(jī)器，并做好開車準(zhǔn)備。（2）意外事件或閃電時發(fā)電機(jī)重新啟動程序 ①發(fā)電機(jī)跳機(jī)停電： 因地落引起：

A.檢查跳機(jī)線路，檢查配電室線路； B.故障排除；

C.重新啟動發(fā)電機(jī)； D.檢查三相電壓； E.合閘送電。

檢查不是因地落引起： A.緊急啟用備用發(fā)電機(jī)； B.檢查三相電壓； C.合閘送電。

②發(fā)電房應(yīng)配備足夠的消防器材。

③配電室人員要定期參加消防知識與消防操作培訓(xùn)。④定期檢查消防器材。

⑤發(fā)電用柴油專庫保管，配備足夠的消防器材，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。4.2.3.4供水中斷/公司內(nèi)自來水泄漏緊急應(yīng)變處理： ⑴供水中斷

各設(shè)備部門通知各用水單位,及時聯(lián)系相關(guān)部門了解供水中斷原因，何時恢復(fù)正常。必要時由設(shè)備部門啟用儲備水。

（2）各公司內(nèi)自來水泄漏或水管破裂 ①主管部門及時通知各用水單位；

②主管部門及時組織維修人員進(jìn)行搶修； ③同時告知恢復(fù)正常供水時間； ④必要時由主管部門啟用儲備水。4.2.3.5風(fēng)災(zāi)緊急應(yīng)變處理（1）風(fēng)災(zāi)前的預(yù)報

辦公室在接到政府有關(guān)部門的通知后，及時通知各部門、車間，以采取防范措施。（2）風(fēng)災(zāi)前要固定好架設(shè)的設(shè)備、電線、通信設(shè)施，關(guān)好門窗。（3）風(fēng)災(zāi)發(fā)生后的搶救

由辦公室組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員統(tǒng)計，保證員工安全；負(fù)責(zé)組織各部門人員進(jìn)行現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的搶救，受傷人員視傷勢情況決定是否送醫(yī)院治療。4.2.3.6地震緊急應(yīng)變處理（1）地震前的預(yù)報

辦公室在接到政府有關(guān)部門的通知后，及時通知各部門、車間，以采取防范措施。（2）震前要保證全體員工的人身安全和公司財產(chǎn)安全。（3）地震發(fā)生后的搶救

①由辦公室負(fù)責(zé)組織各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行人員統(tǒng)計，保證員工安全。②辦公室負(fù)責(zé)組織各部門人員進(jìn)行現(xiàn)場人員和財產(chǎn)的搶救，受傷人員視其受傷情況，由辦公室決定是否送醫(yī)院治療。4.2.3.7雷擊緊急應(yīng)變處理 ①雷擊現(xiàn)場的保護(hù)。

發(fā)現(xiàn)雷擊現(xiàn)場的目擊者,要在保護(hù)現(xiàn)場無變化的情況下,迅速上報公司辦公室。對有電源的現(xiàn)場，要通知電工切斷電源，經(jīng)驗(yàn)明無電后，方可采取措施。②雷擊后的處理

發(fā)生人員傷亡時，由辦公室牽頭及時上報勞動局、電業(yè)局、公安局、檢察院等，請求協(xié)助調(diào)查事故原因。

查明事故原因后，辦公室要以此事教育全體員工。有關(guān)部門采取措施進(jìn)行改進(jìn)，以杜絕事故再發(fā)生。

4.2.3.8火災(zāi)緊急應(yīng)變處理（1）火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)

第一名發(fā)現(xiàn)火災(zāi)者通知在場人員，并指明火災(zāi)地點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)者同時要迅速上報部門負(fù)責(zé)人、值班人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員并同時撥打119，并告知公司名稱、地點(diǎn)、火勢情況。

主管安全負(fù)責(zé)人接到通知后要迅速組織義務(wù)消防人員到現(xiàn)場撲救火災(zāi)。（2）火災(zāi)的撲救

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)者要迅速采取措施，進(jìn)行火災(zāi)的撲救。若有人員被火勢圍困時，首先要救助被困人員。

撲救火災(zāi)時，要針對不同情況采取不同措施：

需要切斷動力電源的要事先切斷電源供應(yīng)，以防傷人。

因電火災(zāi)嚴(yán)禁在未斷電前用水撲救，必須事先切斷電源，以防觸電事故發(fā)生。登高救火要系安全帶，以防高空墜落事故發(fā)生。（3）救火工具

救火時應(yīng)針對情況選用消防栓、滅火器或沙土等。

消防栓的使用：水帶的一頭接到消防栓上，另一頭接上噴頭對準(zhǔn)火源，打開水閥滅火。滅火器的使用：

二氧化碳滅火器的使用：它的噴射距離僅有2-3米，使用者要站在上風(fēng)處，盡可能靠近火源，手要握住噴筒木炳以免凍傷，使用時有保險的要拔除保險銷，左手將鴨嘴向下壓向左旋轉(zhuǎn)，即可噴射二氧化碳。常用于撲滅電器設(shè)備、精密儀器等火災(zāi)。

干粉滅火器的使用：使用時，一手握住噴嘴，另一只手握住體柄，將噴嘴對準(zhǔn)火源，拉出提環(huán)即可噴射。用于油類、儀表、可燃性氣體、電器設(shè)備的初期火災(zāi)。④設(shè)備部定期對消防設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)與檢查。（4）火災(zāi)事故原因及查處

由辦公室組織帶領(lǐng)有關(guān)部門查明火災(zāi)事故原因。

針對火災(zāi)事故發(fā)生原因，由事故發(fā)生部門的主管部門負(fù)責(zé)牽頭整改。由辦公室針對火災(zāi)事故發(fā)生原因進(jìn)行集團(tuán)員工培訓(xùn)。

公司公布對火災(zāi)事故發(fā)生原因的調(diào)查結(jié)果，并公布有關(guān)獎懲事宜。4.3訓(xùn)練和教育

公司對人員進(jìn)行各項(xiàng)應(yīng)急計劃等規(guī)定的培訓(xùn)，執(zhí)行《人力資源管理程序》。

可行時，公司設(shè)備部每年?duì)款^組織一次相關(guān)的緊急狀態(tài)演練，總結(jié)并提出整改措施、計劃、程序的建議，報公司經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。4.4設(shè)備配置和標(biāo)識

對已識別并經(jīng)認(rèn)定的潛在事故發(fā)生地點(diǎn)或設(shè)施，由設(shè)備部負(fù)責(zé)對該地點(diǎn)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行標(biāo)識，標(biāo)識應(yīng)明顯，含義明確、清楚、盡量采用國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識。

設(shè)備部會同有關(guān)單位根據(jù)需要在潛在事故發(fā)生地配置必須的應(yīng)急設(shè)備、器材和物資（包括警報、防毒、防洪以及搶險人員的人身安全防護(hù)用品等），并按定置管理的要求，存放有序，標(biāo)識明顯，明確負(fù)責(zé)人，定期檢查、更新。4.5事故發(fā)生時的指揮和聯(lián)絡(luò)

4.5.1報告——全體職工都應(yīng)提高安全意識，任何情況下一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時，均有義務(wù)立即向辦公室、設(shè)備部門、值班室任何一方報告。

4.5.2情況確認(rèn)——辦公室、設(shè)備部門、保衛(wèi)等任何一方接到報告后，應(yīng)立即通知相關(guān)方,到發(fā)生地查看并立即向上級報告。

4.5.3領(lǐng)導(dǎo)決策、做出響應(yīng)——根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)，各級領(lǐng)導(dǎo)按應(yīng)急準(zhǔn)備的響應(yīng)程序決定采取相應(yīng)對策，責(zé)成有關(guān)人員（部門）實(shí)施。如果屬于重大影響的緊急狀態(tài)，應(yīng)及時向各方面?zhèn)鬟_(dá)緊急狀態(tài)，啟動緊急事故應(yīng)急預(yù)案。

4.5.3.1安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)調(diào)動人力、物資組織搶險。如應(yīng)急程序?qū)嵤o效或不足以控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)立即采取其它措施。

4.5.3.2各級人員應(yīng)按《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急的各項(xiàng)工作；

4.5.3.3辦公室根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的指示向公安、消防等政府部門及時報告，并向社區(qū)和周圍居民通報。

4.5.3.4安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究善后處理對策后，報上級批準(zhǔn)執(zhí)行。

4.5.3.5設(shè)備部參與搶險工作并配合進(jìn)行對外聯(lián)絡(luò)，對緊急狀態(tài)全過程進(jìn)行記錄，并保存記錄。

4.6事故總結(jié) 事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點(diǎn)由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議進(jìn)行總結(jié)。總結(jié)應(yīng)突出：

a)事故發(fā)生的原因； b)相關(guān)的責(zé)任人；

c)應(yīng)急準(zhǔn)備及相應(yīng)措施實(shí)施中存在的問題； d)關(guān)于修改有關(guān)規(guī)章、制度及本程序的建議； e)形成報告報經(jīng)理辦公會，由設(shè)備部門存檔。5.相關(guān)文件

5.1《安全生產(chǎn)管理制度》 5.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》 5.3《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》 5.4《安全消防管理制度》 6.相關(guān)記錄

6.1潛在事故與緊急事態(tài)記錄表

6.2潛在事故點(diǎn)應(yīng)急設(shè)施、器材定置圖