第一篇：應急響應分級標準

應急響應分級標準

按照安全生產事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應。

出現下列情況之一啟動Ⅰ級響應：

（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故。

（2）需要緊急轉移安置10萬人以上的安全生產事故。

（3）超出省（區、市）人民政府應急處置能力的安全生產事故。（4）跨省級行政區、跨領域（行業和部門）的安全生產事故災難。（5）國務院領導同志認為需要國務院安委會響應的安全生產事故。出現下列情況之一啟動Ⅱ級響應：

（1）造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產事故。

（2）超出市（地、州）人民政府應急處置能力的安全生產事故。（3）跨市、地級行政區的安全生產事故。

（4）省（區、市）人民政府認為有必要響應的安全生產事故。

出現下列情況之一啟動Ⅲ級響應：

（1）造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產安全，或者30人以上、50人以下中毒（重傷），或者直接經濟損失較大的安全生產事故災難。

（2）超出縣級人民政府應急處置能力的安全生產事故災難。（3）發生跨縣級行政區安全生產事故災難。

（4）市（地、州）人民政府認為有必要響應的安全生產事故災難。發生或者可能發生一般事故時啟動Ⅳ級響應。

本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。

預警及信息報告

正確認識安全生產工作預警和監督機制的重要性，建立高效協調的預警和監督機制，認真開展危險源辨識與崗位風險評估、預控工作，便于強化各級安全管理工作的開展，避免人身和設備事故的發生，實現了“預先評估、事前預防、事中消除”的安全風險預警目的，保證人身和設備安全。

1.生產安全事故預警：負有安全生產管理職責的部門，應對本單位主管行業領域的安全生產風險源發生的事故進行定期分析。工礦商貿（工傷及職業病）、道路交通、危險化學品、消防火災、建筑施工五個重點領域應每季度進行事故專題分析，查找事故規律，實施行業事故趨勢預警。

信息報告：負有安全生產管理職責的部門應結合負責監管的風險源狀況，收集本行業信息，開展本行業典型案例分析。每年應實施一次典型事故預警。

2.生產安全隱患預警：負有安全生產管理職責的部門，應結合日常監管和監察執法情況，每季度進行風險源隱患排查專項分析，實施本行業隱患預警。

負有安全生產管理職責的部門應結合負責監管的風險源監察執法情況，以及本行業典型監察執法案例。每年應實施一次典型違法案例預警。

3.安全生產管理差距預警：負有安全生產管理職責的部門，應每年選取風險源相近的省內、國內、外相近先進地區，進行風險源管理的全面對比分析，尋找差距，學習風險源管理的先進經驗和辦法，實施差距預警。當前正值歲末年初事故多發階段階段，氣候干燥，人員流動性大，事故易發、多發，是安全生產工作的攻堅時期，要重點加強建筑施工、危險化學品、道路交通、消防、商貿、粉塵涉爆、人員密集場所等行業領域的專項整治以及近年發生生產安全事故的生產經營單位的檢查督查工作。

5.消防安全方面：突出抓好老城區、城中村的火災隱患治理，加大對重點場所的火災防控檢查力度，促進生產經營單位自查自糾火災隱患；完善消防基礎設施設備。人員密集場所（大型專業市場）消防安全、“三小場所”、“三合一”、“二合一”場所和城中村的消防安全。組織力量對大型商場、歌舞廳、酒吧、俱樂部、賓館、飯店、網吧、醫院、學校、建筑工地、商場、集貿市場、體育場館、公共娛樂場所等公眾聚集場所、勞動密集型企業、易燃易爆等消防安全重點單位逐一進行檢查，對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決責令停產停業整改，對排查認定的重大火災隱患，要掛牌督辦，確保消防安全。同時，要加強對民爆物品使用的監管。

6.危險化學品方面：要嚴格監督檢查危險化學品企業儲存、經營狀況，嚴厲打擊無證非法生產、儲存、經營危險化學品企業，深入排查危險化學品生產、經營、使用、儲存以及煙花爆竹經營、儲存企業的安全以及工商貿作業場所的職業病危害，依法查處“三違”作業和不具備安全生產條件的生產經營單位，加強事故應急演練，加強從業人員安全培訓教育。加大對珠吉地區油制氣廠設備設施拆遷的安全監管。加強對石油天然氣管道的監管工作。

7.道路交通安全方面：加強道路安全隱患排查治理，加大路面管控和宣傳教育力度，整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、酒駕、疲勞駕駛和長途客車夜間違規行駛等問題。同時，加大對非法運輸危險化學品車輛的查處力度。

8.城市燃氣安全方面：檢查督查城市燃氣經營企業的安全，督查燃氣經營企業、燃氣站點排查整治安全隱患。

9.特種設備安全方面：加強對全區特種設備實施監督管理，負責檢查督查鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛等特種設備等。

10.應急管理方面：各級各部門和相關單位要嚴格執行領導干部帶班值班和關鍵崗位小時值班制度，一旦發生事故或緊急情況，要立即啟動應急響應，在第一時間組織開展應急救援和處置工作。要保持安全生產信息渠道暢通，全面做好生產安全事故和其他突發事件的信息報送及處置工作。要密切關注互聯網、新聞媒體、微信、微博等輿情動態及群眾舉報信息，及時組織核查，屬實的要按規定上報并妥善處置。各生產企業要充實一線值班力量，嚴格落實領導干部現場帶班制度，并賦予現場帶班人員、班組長和調度人員在遇到險情時的直接決策權和指揮權。

總之，各單位要嚴格按照“企業安全生產責任體系五落實五到位規定”，落實企業安全生產主體責任；建立健全事故隱患排查治理制度并組織實施；確保企業安全生產投入和隱患治理資金落實；加強安全生產培訓教育、完善應急救援預案并組織演練；按“四不放過”原則嚴厲查處生產安全事故；狠抓危險化學品等安全生產領域“打非治違”工作，確保全區安全生產形勢穩中向好。

第二篇：防汛應急響應分級

一、預警級別

按洪澇災害的嚴重程度和范圍，將預警級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示

Ⅳ級預警：當境內三干流其中一條到達三年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨達到80毫米。

Ⅲ級預警：當境內三干流其中一條達到十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到80毫米以上150毫米以下。

Ⅱ級預警：當境內三干流其中一條達到五十年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到150毫米以上200毫米以下。

Ⅰ級預警：當境內三干流其中一條達到百年一遇行洪標準設計流量，或者24小時內大范圍降雨量達到200毫米以上。

二、預警的響應

依照預警級別，將應急響應級別分為四級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅰ級（特別嚴重），依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

Ⅳ級響應：當達到Ⅳ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送縣防汛指揮部辦公室；縣防汛指揮部、相關下設機構、相關成員單位全員在崗待命，并保持24小時通訊暢通；縣防訊指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，全面加強對汛情的監視和對防汛工作的指導；農村防汛工作組組織對境內險段堤壩涵閘進行巡邏監控，隨時掌握并上報水情；城市防汛工作組組織人員對城區內重點領域和部位進行不間斷巡查，隨時排除險情；縣電視臺發布全局或局部Ⅳ級警報。

Ⅲ級響應：當達到Ⅲ級預警標準時，農村、城市防汛工作組及時將信息報送縣防汛指揮部辦公室，并隨時監測雨情、水情、險情和災情；縣防汛指揮部召集防汛會商，做出相應工作安排，密切監視汛情發展變化，加強對汛情的監視和對防汛工作的指導，并將情況上報德州市防汛指揮部和縣委、縣政府及有關部門單位；組織專家分析雨情、水情的發展勢態，提出應對措施；視汛情不定期召集有關成員單位會商，研究救災對策，增派人員分赴各防汛重點領域和部位；根據險情開始運送搶險物資；縣電視臺發布全局或局部Ⅲ級警報。

Ⅱ級響應：當達到Ⅱ級預警標準時，縣電視臺、廣播電臺、網通公司、電信公司、移動公司、聯通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全縣發布Ⅱ級警報，公布雨情、水情；縣防汛指揮部隨時召開緊急會商會議，實時調度人力、物力、財力參加抗洪搶險；發布緊急通知，督促各防汛指揮機構切實做好抗洪搶險工作，隨時向德州市防汛指揮部、縣委、縣政府報告情況；縣公安局、武警中隊、消防大隊和預備役全員嚴陣以待，聽候調遣；所有搶險物資全部運抵指定位置，隨時待命；城市防汛工作組選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，向城區所有工廠、企業下達停產通知，向醫院、學校、銀行、社區等重點領域和部位下發隨時撤離通知，隨時準備組織醫護人員開展醫療救助；農村防汛工作組指導、協調、督促有關鄉鎮（街道）選擇臨時安置地點，搭建災民臨時居住建筑，隨時準備將救援物資、食品、藥品全部運抵臨時安置地點，醫護人員隨時待命準備開展醫療救助。

Ⅰ級響應：當達到I級預警標準時，縣防汛指揮部宣布全縣或局部進入緊急狀態，動員全社會全力開展抗洪救災；縣電視臺、廣播電臺、網通公司、電信公司、移動公司、聯通公司分別以電視、廣播、電話、短訊等形式向全縣發布I級警報；縣防汛指揮部各成員單位派工作組赴一線指導抗洪救災工作；縣防汛指揮部隨時召開專題會會商，研究解決當前抗洪救災面臨的重大問題，隨時向縣委、縣政府報告情況；隨時組織群眾撤離。

第三篇：福建防汛防臺風應急響應分級標準

附件1

福建省防汛防臺風應急響應分級標準

1.Ⅳ級響應

出現下列情況之一者，省防指啟動防暴雨、洪水、臺風Ⅳ級響應。

1.1省氣象局（臺）發布暴雨黃色警報，且暴雨可能對我省造成災害。

1.2根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發生2～5年一遇的洪水；或者閩江的主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發生5～20年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發生20～30年一遇的洪水。

1.3中小河流堤防或小型水庫出現險情。

1.4省氣象局（臺）發布臺風藍色警報，預計在未來72小時內熱帶氣旋可能登陸或影響我省；或近海出現熱帶低壓，預計24小時內可能登陸或影響我省。

2．Ⅲ級響應

— 16 — 出現下列情況之一者，省防指啟動防暴雨、洪水、臺風Ⅲ級響應。

2.1 省氣象局（臺）發布暴雨橙色警報，且暴雨已經對我省造成較大災害。

2.2 根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發生5～20年一遇的洪水；或者閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發生20～50年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發生30～50年一遇的洪水。

2.3 中小河流堤防或小型水庫出現重大險情。

2.4 省氣象局（臺）發布臺風黃色警報，預計在未來48小時內將有熱帶風暴及以上等級的熱帶氣旋登陸或影響我省。

3.Ⅱ級響應

出現下列情況之一者，省防指啟動防暴雨、洪水、臺風Ⅱ級響應。

3.1 省氣象局（臺）發布暴雨紅色警報，且暴雨已經對我省造成較嚴重災害。

3.2 根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發生20～50年一遇的洪水；或者閩江主要一級支

— 17 — 流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發生50～100年一遇的洪水；或其他流域面積1000平方公里以上的溪河之一將發生50～100年一遇以上的洪水。

3.3 閩江、九龍江、晉江干流堤防或大中型水庫出現險情；或中小河流的重要堤段發生決口；或設區市和平潭綜合實驗區發生比較嚴重內澇。

3.4 省氣象局（臺）發布臺風橙色警報，預計在未來24小時內將有強熱帶風暴或臺風等級的熱帶氣旋登陸或嚴重影響我省。

4．Ⅰ級響應

出現下列情況之一者，省防指啟動防暴雨、洪水、臺風Ⅰ級響應。

4.1 省氣象局（臺）發布暴雨紅色警報，且暴雨已經對我省造成嚴重災害。

4.2 根據水文預報，預計閩江、九龍江（西溪）、晉江干流控制站之一將發生50年一遇以上的洪水；或閩江主要一級支流（建溪、富屯溪、沙溪、尤溪、大樟溪、古田溪）、九龍江北溪、晉江東溪、晉江西溪、汀江、木蘭溪、賽江的主控制站之一將發生100年一遇以上的洪水。

— 18 — 4.3 閩江、九龍江、晉江干流重要堤段發生決口；或大中型水庫發生垮壩；或設區市和平潭綜合實驗區發生嚴重內澇。

4.4 省氣象局（臺）發布臺風紅色警報，預計在未來24小時內將有強臺風及以上等級的熱帶氣旋登陸或嚴重影響我省。

第四篇：重慶市衛生應急分級標準

重慶市衛生局電子公文

渝衛應急?2008?53號

重慶市衛生局關于印發《重慶市突發 公共衛生事件分類、分級標準（試行）》的通知

各區縣（自治縣）衛生局，市疾病預防控制中心，局衛生監督所：

為進一步規范全市突發公共衛生事件的報告管理，及時發現、有效處臵各類突發公共衛生事件，根據國家和我市突發公共衛生事件應急預案，我局組織制定了《重慶市突發公共衛生事件分類、分級標準（試行）》（以下簡稱“《標準》”），現印發給你們,并就《標準》實施的有關事宜通知如下:

一、本《標準》從2009年1月1日開始實施，各區縣（自治縣）在突發公共衛生事件的監測、個案報告和月報、季報、年報中應嚴按照此《標準》進行分類、分級。

二、各地、各單位在《標準》實施過程中有何意見和建議，請及時報我局衛生應急辦公室。

二○○八年十二月十八日

主題詞：衛生應急 信息管理 規范 通知 抄送：衛生部，市政府。

重慶市衛生局辦公室 2008年12月22日

重慶市突發公共衛生事件分類、分級標準

（試行）

為進一步規范全市突發公共衛生事件的報告管理，加強監測、預警，及時發現、有效處臵各類突發公共衛生事件，根據國家和我市突發公共衛生事件應急預案，結合我市實際情況，特制定本標準。

一、編制依據

《國家突發公共衛生事件應急預案》；

《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測報告管理辦法》； 《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范（試行版）》；

《突發公共衛生事件分級內涵的釋義(試行)》； 《重慶市突發公共衛生事件應急分預案》。

二、適用范圍

本標準適用于在全市范圍內發生的突發公共衛生事件報告管理。

三、事件的報告和分級標準

（一）傳染病事件 1.鼠疫

（1）報告標準：發現1例及以上的鼠疫病例或疑似病例。（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：腺鼠疫在一個區縣（自治縣）行政區域內發生，一個平均潛伏期內病例數未超過10例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：在1個區縣（自治縣）行政區域內，6天內發現5例以下的肺鼠疫病例；或腺鼠疫發生流行，在一個區縣（自治縣）行政區域內,一個平均潛伏期內連續發病10例以上，或波及2個以上區縣（自治縣）。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：在1個區縣（自治縣）行政區域內，6天內發現5例以上的肺鼠疫病例或肺鼠疫疫情波及2個以上的區縣（自治縣）；或腺鼠疫發生流行，在一個區縣（自治縣）行政區域內,一個平均潛伏期內多點連續發病20例以上，或流行范圍波及2個以上區縣（自治縣）。

特別重大突發傳染病疫情事件（Ⅰ級）：我市發現的首例病例或主城區發現1例以上的肺鼠疫疫情。

2.霍亂

（1）報告標準：發現1例及以上霍亂病例或疑似病例。（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：在一個區縣（自治縣）內發生，1周內發病10例以下。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：在一個區縣（自治縣）內發生，1周內發病10～29例；或流行范圍波及2個以上區縣（自治縣）。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：在一個區縣（自治縣）4 范圍內流行，1周內發病30例以上；或流行范圍波及2個及以上區縣（自治縣），有擴散趨勢。

3.脊髓灰質炎

（1）報告標準：發現1例及以上脊髓灰質炎野毒株病人或疑似病人。

（2）分級標準

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：發生1例及以上脊灰疫苗相關病例（VAPP）。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：發生1例及以上脊灰疫苗衍生病毒（VDPV）病例。

特別突發傳染病疫情事件（Ⅰ級）：發生1例及以上脊髓灰質炎病例（野毒株）或cVDPV病例。

4.傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感

（1）報告標準：發現發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

（2）分級標準

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

特別重大突發傳染病疫情事件（Ⅰ級）：發生1例及以上傳染性非典型肺炎或人感染高致病性禽流感病例。

5.炭疽（1）報告標準

a、肺炭疽：發現1例及以上肺炭疽病例或疑似病例。b、其他炭疽：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發生3例及以上皮膚炭疽或腸炭疽病例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：在1個區縣（自治縣）行政區域內，6天內發現5例以下的肺炭疽病例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：在1個區縣（自治縣）行政區域內，6天內發現5例及以上的肺炭疽病例或肺炭疽疫情波及2個以上的區縣（自治縣）。

特別重大突發傳染病疫情事件（Ⅰ級）：我市發現的首例病例或主城區發現1例及以上的肺炭疽疫情。

6.甲肝/戊肝

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發病5例及以上。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發病10－49例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，發病50－99例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：同一起事件中，發病100例及以上。

7.輸血性乙肝、丙肝、HIV（1）報告標準：醫療機構、采供血機構發現1例及以上因輸血引起的乙肝、丙肝病例或疑似病例或HIV感染病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，醫療機構、采供血機構發生2例及以上因輸血引起的乙肝、丙肝病例或HIV感染。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，醫療機構、采供血機構發生5例及以上因輸血引起的乙肝、丙肝病例或HIV感染。

8.傷寒或副傷寒

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生5例及以上病例，或出現2例及以上死亡。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發病10－49例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，發病50－99例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：同一起事件中，發病100 7 例及以上。

9.細菌性和阿米巴性痢疾

（1）報告標準：3天內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上病例，或出現2例及以上死亡。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，發病100－199例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：同一起事件中，發病200例及以上。

10.麻疹

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發病10－49例；或達到報告標準，且出現1例及以上死亡病例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，發病50－99例；或發病20－49例，且出現2例及以上死亡病例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：同一起事件中，發病200例以上；或發病50－99例，且出現2例及以上死亡病例。

11.流行性腦脊髓膜炎

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區、建筑工地等集體單位發生2例及以上病例或出現1例死亡病例，或以區縣（自治縣）為單位，2周內發病5例及以上。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：以區縣（自治縣）為單位，2周內發病5～9例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：以區縣（自治縣）為單位，2周內發病10例及以上。

12.登革熱

（1）報告標準： 1周內，以區縣（自治縣）為單位，發生2例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：1周內，1個區縣（自治縣）輸入性病例引起續發病例10例以下。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：1周內，1個區縣（自治縣）輸入性病例引起續發病例10－29例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：1周內，1個區縣（自治縣）輸入性病例引起續發病例30例以上。

13.流行性出血熱

（1）報告標準：2周內，同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生2例及以上病例。

9（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中（2周內），同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生5－19例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中（2周內），同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生20例及以上。

14.鉤端螺旋體病

（1）報告標準：1周內，同一自然村寨、建筑工地等集體單位發生2例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中（1周內），同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生5－19例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中（1周內），同一自然村寨、社區、建筑工地、學校等集體單位發生20例以上。

15.流行性乙型腦炎

（1）報告標準：1周內，同一鄉鎮、街道等發生2例及以上病例，或以區縣（自治縣）為單位，1周內發病10例及以上。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：以區縣（自治縣）為單位，1周內發病10～19例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：以區縣（自治縣）為單 10 位，1周內發病20例及以上。

16.布魯氏菌病

（1）報告標準：2周內，1個區縣（自治縣）區范圍內（在一個自然村、養殖場等集體單位）發生3例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：2周內，1個區縣（自治縣）區范圍內（在一個自然村、養殖場等集體單位）發生3例及以上病例。

17.瘧疾

（1）報告標準：以行政村為單位，1 個月內，發現5 例及以上當地感染的病例；或在近3 年內無當地感染病例報告的鄉鎮，以行政村為單位，1 個月內發現5 例及以上當地感染的病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件中，發病10－49例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件中，發病50－99例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：同一起事件中，發病100例及以上。

18.血吸蟲病

（1）報告標準：發現當地感染的病人、病牛或感染性釘螺。

11（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：發現當地感染的病人、病牛或感染性釘螺。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：以行政村為單位，2周內發現當地急性血吸蟲病病例10 例以下。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：以行政村為單位，2周內發現當地急性血吸蟲病病例10 例及以上。

19.肺結核

（1）報告標準：同一學校、監獄、建筑工地或其他集體單位1個月內發現5例及以上病例。

（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一學校、監獄、建筑工地或其他集體單位1個月內發現10例及以上病例。

20.白喉

（1）報告標準：2周內，1個區縣（自治縣）區發現2例及以上病例，或出現1例及以上死亡病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：以區縣（自治縣）為單位，2周內發病2例及以上。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：以區縣（自治縣）為單位，2周內發病5例及以上；或出現1例及以上死亡病例。

重大突發傳染病疫情事件（Ⅱ級）：以區縣（自治縣）為單 12 位，2周內發病10例及以上；或出現2例及以上死亡病例。

21.百日咳

（1）報告標準：1周內，1個區縣（自治縣）區發現5例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：以區縣（自治縣）為單位，1周內發病10例及以上。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：以區縣（自治縣）為單位，1周內發病50例及以上。

22.猩紅熱

（1）報告標準：1周內，發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－49例例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病50例及以上。

23.流行性腮腺炎

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中發生10例及以上病例。

（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－99例及以上。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病100例及以上。

24.流感或流感樣病例

（1）報告標準：1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生10例及以上流感或流感樣病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生20－99例流感或流感樣病例。或同一起事件中，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：1周內，在同一學校、幼兒園或其他集體單位發生100例及以上流感或流感樣病例。或同一起事件中，發病100例及以上。

25.風疹

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病100例及以上。

26.其它感染性腹瀉病（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以外）（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、14 社區、建筑工地等集體單位中發生10例及以上感染性腹瀉病例。

（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－49例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病50例及以上。

27.急性出血性結膜炎

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園、自然村寨、社區等集體單位發生10例及以上病例。

（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病100例及以上。

28.手足口病

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一起事件，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一起事件，發病100例及以上。

29.水痘

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發病100例及以上。

30.人感染豬鏈球菌病

（1）報告標準：在一個區縣（自治縣）域內，1周內發生2例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：在一個區縣（自治縣）域內，1周內發病5－19例

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：在一個區縣（自治縣）域內，1周內發病20例及以上。

31.病毒性腦炎

（1）報告標準：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發生10例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發病20－99例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：1周內，同一學校、幼兒園等集體單位中，發病100例及以上。

32.軍團菌病

（1）報告標準：1周內，同一學校、賓館、飯店等集體單位或公共場所中，發生2例及以上病例。

（2）分級標準：

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一事件中，發病5－19例。

較大突發傳染病疫情事件（Ⅲ級）：同一事件中，發病20例及以上。

33.其他傳染病

（1）報告標準：1周內，同一學校、賓館、飯店等集體單位或公共場所中，發生2例及以上病例。

（2）分級標準

一般突發傳染病疫情事件（Ⅳ級）：同一事件中，發病5例及以上。

(二)食物中毒事件

1.報告標準：同一事件中，發生30例及以上中毒病人，或出現中毒死亡病例，或食物中毒事件發生在學校。

2.分級標準

一般突發食物中毒事件（Ⅳ級）：一次食物中毒人數30-99人，未出現中毒死亡病例。

較大突發食物中毒事件（Ⅲ級）：一次食物中毒人數超過100人（含100人）或出現1-9人中毒死亡病例。

重大突發食物中毒事件（Ⅱ級）：一次食物中毒人數超過100人（含100人）并出現中毒死亡病例；或出現10人以上中毒死亡病例。

特別重大突發食物中毒事件（Ⅰ級）：由國務院衛生行政部門認定。

（三）職業中毒事件

1.報告標準：發生急性職業中毒 1 人及以上 2.分級標準：

一般突發職業中毒事件（Ⅳ級）：一次發生急性職業中毒9人以下，未出現死亡病例。

較大突發職業中毒事件（Ⅲ級）：一次發生急性職業中毒10－49人；或死亡5人以下。

重大突發職業中毒事件（Ⅱ級）：一次發生急性職業中毒50人以上；或死亡5人及以上。

特別重大突發職業中毒事件（Ⅰ級）：由國務院衛生行政部門認定。

（四）其他中毒事件

1.報告標準：出現食物中毒、職業中毒、環境因素引發中毒以外的其他急性中毒，病例3 例及以上或出現死亡病例的。

2.分級標準：

參照突發職業中毒事件的分級標準。

（五）環境因素事件 1.報告標準

發生環境因素改變所致的急性病例 3 例及以上或死亡1例。

2.分級標準

非職業性一氧化碳中毒及高溫中暑事件參照非職業性一氧化碳中毒及高溫中暑事件專項預案分級標準。

（六）群體性原因不明疾病 1.報告標準：發病3例及以上。2.分級標準: 一般突發群體性原因不明疾病事件（Ⅳ級）：在一個區縣（自治縣）行政區域內發現群體性不明原因疾病，無死亡病例，經市級以上衛生行政部門組織調查，仍然原因不明。

較大突發群體性原因不明疾病事件（Ⅲ級）：在一個區縣（自治縣）行政區域內發現群體性不明原因疾病，并出現死亡病例，經市級以上衛生行政部門組織調查，仍然原因不明。

重大突發群體性原因不明疾病事件（Ⅱ級）：在一個區縣（自治縣）行政區域內發生群體性不明原因疾病，有死亡病例發生，并擴散到其它區縣（自治縣），經市級以上衛生行政部門組織調查，仍然原因不明。

特別重大突發群體性原因不明疾病事件（Ⅰ級）：兩周內在兩個以上省份發生臨床表現相同的群體性不明原因疾病，并出現死亡病例，病例數不斷增加或疫區范圍不斷擴大。經國家衛生行政部門組織調查，仍然原因不明。

（七）預防接種、服藥事件

1.報告標準：一個預防接種單位一次預防接種活動中，或一個預防服藥點一次預防服藥活動中，出現2例及以上疑似異常反應、心因性反應5例及以上，或出現死亡。

2.分級標準

一般突發預防接種、服藥事件（Ⅳ級）:一個預防接種單位一次預防接種活動中，或一個預防服藥點一次預防服藥活動中，出現2-9例疑似異常反應，或一般反應、心因性反應5－19例,無死亡病例。

較大突發預防接種、服藥事件（Ⅲ級）：一個預防接種單位一次預防接種活動中，或一個預防服藥點一次預防服藥活動中，出現10－39例疑似異常反應，或一般反應、心因性反應20－49例，或出現死亡1例。

重大突發預防接種、服藥事件（Ⅱ級）：一個預防接種單位一次預防接種活動中，或一個預防服藥點一次預防服藥活動中，出現40例及以上疑似異常反應，或一般反應、心因性反應50例及以上，或出現死亡2例以上。

（八）醫源性感染事件

1.報告標準：3人及以上醫院感染暴發事件。2.分級標準

一般突發醫源性感染事件（Ⅳ級）: 10例及以上的醫院感染暴發事件。

較大突發醫源性感染事件（Ⅲ級）：發生特殊病原體或者新發病原體的醫院感染；或10－99例及以上的醫院感染暴發事件。

重大突發醫源性感染事件（Ⅱ級）：可能造成重大公共影響或者嚴重后果的醫院感染。100例及以上的醫院感染暴發事件。

（九）實驗室生物安全事件

1.一般實驗室生物安全事件(Ⅲ級)是指對人、動物構成一定威脅，具有轉移性和破壞性的生物安全事件。一般實驗室生物安全事件主要包括:（1）實驗室工作人員確診感染所從事的三類、四類病原微生物，或出現有關癥狀、體征，臨床診斷為疑似感染所從事的三類、四類病原微生物，并造成傳播，可能進一步擴散。

（2）實驗室發生第三類、第四類病原微生物菌（毒）種或樣本意外丟失，并有可能進一步向外擴散，造成人員感染。（3）所在單位認定的其它一般實驗室生物安全事件。2.較大實驗室生物安全事件（Ⅱ級）是指對人、動物構成較大威脅，具有較強侵襲性、傳染性、轉移性、致病性和破壞性的生物安全事件。較大實驗室生物安全事件主要包括：

21（1）實驗室工作人員確診感染所從事的二類病原微生物，或出現與從事的二類病原微生物有關的癥狀、體征，臨床診斷為疑似感染。

（2）實驗室發生一類、二類病原微生物菌（毒）種或樣本泄漏，并有可能進一步擴散，造成人員感染。（3）其它較大實驗室生物安全事件。

3.重大實驗室生物安全事件（Ⅰ級）是指對人、動物構成嚴重威脅，具有高度侵襲性、傳染性、轉移性、致病性和破壞性的生物安全事件。重大實驗室生物安全事件主要包括：

（1）實驗室工作人員確診感染所從事的一類病原微生物，或出現有關癥狀、體征，臨床診斷為疑似感染所從事的一類病原微生物。

（2）實驗室工作人員確診感染所從事的二類病原微生物，或出現有關癥狀、體征，臨床診斷為疑似感染所從事的二類病原微生物，并造成傳播，可能進一步擴散。

（3）實驗室保存的一類、二類病原微生物菌（毒）種或樣本丟失。

（4）其它重大實驗室生物安全事件。

（十）生活飲用水污染事件（不包括法定傳染病病原微生物引起的介水傳染病）分散式供水污染事件

1.報告標準：發生中毒或介水傳染病5人以上，或死亡1 人 22 以上。

2.分級標準

一般突發生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：一次發生中毒或介水傳染病5—49人, 未出現死亡病例。

較大突發生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：一次發生中毒或介水傳染病50—99人, 未出現死亡病例。

重大突發生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：一次發生中毒或介水傳染病100人以上，或死亡1人以上。

特別重大突發生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：由國務院衛生行政部門認定。

集中式供水污染事件

1.報告標準：發生中毒或介水傳染病50人以上，或死亡1人以上。

2.分級標準

一般突發生活飲用水污染事件（Ⅳ級）：一次發生中毒或介水傳染病50—499人, 未出現死亡病例。

較大突發生活飲用水污染事件（Ⅲ級）：一次發生中毒或介水傳染病500—999人, 未出現死亡病例。

重大突發生活飲用水污染事件（Ⅱ級）：一次發生中毒或介水傳染病1000人以上，或死亡1人以上。

特別重大突發生活飲用水污染事件（Ⅰ級）：由國務院衛生行政部門認定。

（十一）本標準未列出的突發公共衛生事件，由重慶市衛生局組織專家組討論后，報請市衛生局批準后確定事件的報告和分級標準。

五、事件分類和定義

（一）傳染病事件

凡為傳染病事件的，首先歸類到傳染病事件，包括法定傳染病、非法定傳染病及其它感染性疾病、流感樣病例暴發等。

非法定傳染病事件歸類到其它類傳染病事件。

（二）食物中毒

食物中毒是指食用了被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或者食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性食源性疾患。上款規定的食源性疾患已列入《中華人民共和國傳染病防治法》管理的，按照該法執行。

食物中毒分為植物性、動物性、化學性（如亞硝酸鹽中毒、農藥污染食品造成的中毒、酒精中毒等）、微生物性（非法定傳染病）、原因不明食物中毒。

（三）職業中毒

職業活動中，因接觸各種有毒物質等因素而引起的急慢性疾病。

急性職業中毒：職業活動中，因接觸各種有毒物質等因素而引起的急性疾病，屬于突發公共衛生事件。

（四）其他中毒事件

除食物中毒、職業中毒、環境因素引發中毒以外的其它中毒，包括農藥噴灑導致中毒。

（五）環境因素事件 1.空氣污染

環境中氣體吸入中毒，包括農藥揮發及企業外環境污染等事件。如非職業性一氧化碳、氯氣、苯等有毒物質導致的中毒事件。

2.水源污染：水體污染（不能歸為傳染病事件的）。是指人類活動排放的污染物進入水體后，超過了水體的自凈能力，使水質和水體底質的理化特性和水環境的生物特性、種群及組成等發生改變，從而影響水的使用價值，造成水質惡化，甚至危害人體健康或破壞生態環境的現象。引起水體污染的污染物主要來自人類的生產和生活活動。水體污染可分為生物性（病原微生物）、化學性（有害化學物質）和物理性（高溫廢水、放射性廢物、核燃料等）污染。

3.土壤污染

在人類生產和生活活動中排出的有害物質進入土壤中，直接或間接危害人畜健康的現象。包括工業污染（廢水、廢氣、固體廢棄物及汽車廢氣污染）、生活污染（生活垃圾、人畜糞便和生活污水）、農業污染（農藥、化肥）。

（六）群體性不明原因疾病

指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具 25 有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。一般指發病3例及以上。

（七）預防接種、預防服藥群體性不良反應

一般首先定為疑似預防接種、預防服藥群體性不良反應，進一步認定后方可定性。

事件類別名稱定為預防接種、服藥事件比較妥當，包括1例死亡及群體性接種或服藥事件。

（八）醫源性感染事件

醫源性感染：指在醫學服務中，因病原體傳播引起的感染。醫院感染：指住院病人在醫院內獲得的感染，包括在住院期間發生的感染和在醫院內獲得出院后發生的感染，但不包括入院前已開始或者入院時已處于潛伏期的感染。醫院工作人員在醫院內獲得的感染也屬醫院感染。

醫院感染暴發：是指在醫療機構或其科室的患者中，短時間內發生3例以上同種同源感染病例的現象。

（九）實驗室生物安全事件

1.病原微生物和有毒有害化學試劑的實驗室污染事件。2.工作人員受到實驗室內有毒有害病原微生物或有毒有害化學試劑的感染或侵害。

3.病原微生物、有毒有害化學試劑被泄漏出實驗室事件。4.停電、火災等不可預測因素所引起的實驗室其他污染事件。

第五篇：兩會應急響應

“兩會”期間公司應急響應具體安排實施辦法

我公司確保在“兩會”期間杜絕重特大事故和對突發事故能迅速做出反映，具體安排如下：

一、嚴格執行值班制度，落實24小時有領導值班，井下有領導跟班制度。

在“兩會”期間均由總經理邰少旭、周建國，副總經理范華輪流24小時值班。負責全井上下安全管理全面工作。礦每班有一名部長和一名副部長井下代班，組織生產和抓好安全工作。具體安排見附表。

二、在“兩會”期間發生事故，嚴格按礦“應急預案”執行，并建立臨時搶險組織和搶險隊伍，搶險指揮部設在調度室，總經理為組長，副總經理為副組長，各部長、區段干部為成員，并組建三支搶險應急小分隊；第一分隊由礦山救護隊全體成員組成，并且每天都有一個小隊待命；第二分隊由經警隊組成，重點負責井上事故搶救和消防火工作；第三分隊由礦機關、各區、段領導和公司領導組成，重點是負責井下事故搶險救災。

三、當發生事故后，均由現場領導立即向調度室匯報，調度室接到事故報告，第一時間報告給值班公司領導，并在1小時內報到洮南監察局，省煤炭局調度中心和吉林煤礦安全監察局。

洮南市萬寶礦業電力有限公司

2009年3月3日