第一篇：樂(lè)東應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

一、信息通道

（一）上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系通道：

1、省公共衛(wèi)生緊急救援指揮中心24小時(shí)值班電話：68658238 移動(dòng)電話：***

2、縣人民政府應(yīng)急辦 聯(lián)系電話：85528932 移動(dòng)電話：*** ***

3、縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦 聯(lián)系電話：85531233 移動(dòng)電話：***

（二）院內(nèi)有關(guān)部門聯(lián)系通道：

1、院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（醫(yī)務(wù)科）電 話：85529026 移動(dòng)電話：***

2、院行政總值班 電 話：***

3、院行政辦公室 電 話：85523214 移動(dòng)電話：***

4、院前120指揮中心 電 話：85526992

5、急診科 電 話：85523208

6、護(hù)理部 電 話：85529256 移動(dòng)電話：***

7、院感辦 電 話：85529056

移動(dòng)電話：***

8、預(yù)防保健科 電 話：85529056

移動(dòng)電話：***

9、藥劑科 電 話：85522163

移動(dòng)電話：***

10、設(shè)備信息科 電 話：85529260

移動(dòng)電話：***

11、總務(wù)科 電 話：85529260

移動(dòng)電話：***

二、響應(yīng)流程

為使應(yīng)急信息的接收、報(bào)告和上級(jí)指令有效傳遞以及應(yīng)急處置的啟動(dòng)實(shí)施有序進(jìn)行，以醫(yī)務(wù)科（院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)）和醫(yī)院總值班為信息和指令上傳下達(dá)的樞紐，形成本院應(yīng)急醫(yī)療救援系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，并與上級(jí)院外有關(guān)部門相銜接。響應(yīng)流程如下圖所示：

上級(jí)應(yīng)急有關(guān)部門衛(wèi)生行政主管部門 院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組 應(yīng)急醫(yī)療救援指揮部 醫(yī)務(wù)科（正常辦公時(shí)間內(nèi)）總值班（正常辦公時(shí)間外）一線醫(yī)療救援小組第一醫(yī)療救援小組（內(nèi)科疾病組）第二醫(yī)療救援小組（外科傷病組）第三醫(yī)療救援小組（感染、中毒組）專家醫(yī)療救援小組 院前醫(yī)療救援小組 急診科 現(xiàn)場(chǎng)救治 返 專院 科或搶 收救 治 轉(zhuǎn)院救治 120急救中心 事發(fā)地報(bào)告 院外報(bào)告或求援 待命科室 各臨床科室 醫(yī)技科室 各職能科室

三、實(shí)行醫(yī)院總值班制度

（一）為保證醫(yī)院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)，并使應(yīng)急工作在全院各部門、各時(shí)間段實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋和銜接，在本院應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制中實(shí)行醫(yī)院總值班（即醫(yī)院行政總值班，以下簡(jiǎn)稱總值班）制度（詳見附件《樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行行政總值班制度的通知》和《樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院行政總值班制度》）。

（二）醫(yī)院總值班實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。

（三）醫(yī)院總值班當(dāng)值人員不得離開醫(yī)院，并保持通信聯(lián)系24小時(shí)通暢。

（四）根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)增派相關(guān)部門人員加強(qiáng)總值班。

四、實(shí)行應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)制度

(一)根據(jù)本院自身的條件和特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的醫(yī)院突發(fā)公共 2

衛(wèi)生事件和其他突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療救援預(yù)案（詳見《樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院應(yīng)急管理總體預(yù)案》）。

(二)院醫(yī)務(wù)科或總值班接到相關(guān)救援信息(上級(jí)部門下達(dá)或急診科一線當(dāng)班醫(yī)生報(bào)告)后，應(yīng)迅速分析情況，逐級(jí)匯報(bào)。并由相應(yīng)人員決定預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng)級(jí)別。

(三)預(yù)案啟動(dòng)決定：

一級(jí)響應(yīng)：院長(zhǎng)(或院長(zhǎng)指定的分管副院長(zhǎng))啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。

二級(jí)響應(yīng)：分管副院長(zhǎng)或醫(yī)務(wù)科啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。

三級(jí)響應(yīng)：醫(yī)務(wù)科或醫(yī)院總值班啟動(dòng)并負(fù)責(zé)。(四)預(yù)案響應(yīng)等級(jí)

一級(jí)響應(yīng)：全院響應(yīng)。

二級(jí)響應(yīng)：急診科和相關(guān)科室響應(yīng)。

三級(jí)響應(yīng)：急診科響應(yīng)。

(五)預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)預(yù)案要求開展救治工作，相應(yīng)負(fù)責(zé)人可根據(jù)情況變化調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。

五、實(shí)行請(qǐng)示報(bào)告制度

（一）急診一線醫(yī)生或預(yù)診護(hù)士在日常工作中接診群體性患者或連續(xù)多個(gè)相似病癥的病人后，應(yīng)立即向急診科二線值班和醫(yī)院總值班報(bào)告和請(qǐng)示。

(二)急診科二線值班和醫(yī)院總值班在做出應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，應(yīng)立即分別向急診科主任和院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和請(qǐng)示。

(三)院領(lǐng)導(dǎo)小組在做出應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)．應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。

本機(jī)制由院應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂，自2012年2月起在全院執(zhí)行。

附件1：《樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行行政總值班制度的通知》

附件2：《樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院行政總值班制度》

附件1：

樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院

關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行行政總值班制度的通知

樂(lè)醫(yī)字[2010]12號(hào)

各科室：

為切實(shí)做好醫(yī)院醫(yī)療安全工作，根據(jù)上級(jí)通知精神，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，現(xiàn)就嚴(yán)格執(zhí)行行政總值班制度的事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行行政總值班制度

行政總值班執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶班制，具體帶班情況將由行政辦公室分發(fā)給各位院領(lǐng)導(dǎo)并張貼在行政總值班室，值班人員須嚴(yán)格按照行政辦公室制定的行政總值班表的安排到崗到位；節(jié)假日期間，各科室需按照行政辦統(tǒng)一要求，安排人員值班，其中后勤、保衛(wèi)執(zhí)行24小時(shí)值班制度，各科室值班人員接受行政總值班室的統(tǒng)一調(diào)度。

二、嚴(yán)格落實(shí)值班責(zé)任制

行政總值班人員代表醫(yī)院處理值班期間發(fā)生的重大問(wèn)題，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各科室值班人員開展工作，檢查各科室值班人員到崗情況。各科室值班人員負(fù)責(zé)解決本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類問(wèn)題及突發(fā)事件，遇重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)行政總值班。

三、值班要求

值班人員要堅(jiān)守崗位，增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)真履行值班職責(zé)，遵守值班作息時(shí)間，確保信息暢通，認(rèn)真做好值班記錄。杜絕值班電話呼叫轉(zhuǎn)移、私自調(diào)班、代班等不良現(xiàn)象。

二0一0年二月二十六日

附件2：

樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院

行政總值班制度

一、醫(yī)院行政總值班制度是指醫(yī)院行政干部在非正常工作時(shí)間內(nèi)代表院長(zhǎng)行使全院行政指揮權(quán)，以保證醫(yī)院正常運(yùn)行而設(shè)的一種管理制度。行政總值班執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)帶班制，值班人員由各職能科室干部輪流擔(dān)任。

二、行政總值班的主要職責(zé)。

1、來(lái)訪接待，來(lái)電記錄、回復(fù)及與醫(yī)院業(yè)務(wù)、行政管理有關(guān)的咨詢工作。

2、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級(jí)的重要指示和通知精神，并負(fù)責(zé)處理有關(guān)事宜。

3、組織、協(xié)調(diào)全院性的重大搶救，緊急的院內(nèi)外會(huì)診等突發(fā)性重大緊急醫(yī)療工作。

4、處理臨床、醫(yī)技科室的請(qǐng)示報(bào)告，解決緊迫的后勤保障問(wèn)題。

5、檢查各科工作人員午間、夜間工作情況，以及全院水、電、治安等工作。

6、對(duì)于在值班時(shí)間內(nèi)發(fā)生的重大工傷、交通事故、大批中毒或特定傳染病、緊急傷病情況等，在組織處理的同時(shí)應(yīng)立即報(bào)告院長(zhǎng)；對(duì)緊急的重大手術(shù)、醫(yī)療事故以及高級(jí)干部（縣以上主要領(lǐng)導(dǎo)）、外賓（包括港、澳、臺(tái)同胞）入院、死亡等應(yīng)及時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)并通知有關(guān)部門作出相應(yīng)安排。

7、派車只限于接急診及醫(yī)療、救護(hù)用車。

三、行政總值班人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，按制度辦事，做好值班記錄和交接班工作，凡本班未處理的重要事情，應(yīng)對(duì)下一班明確交待，并及時(shí)報(bào)告院長(zhǎng)責(zé)成有關(guān)部門處理或由下一班負(fù)責(zé)組織處理。

四、有關(guān)行政總值班安排和要求詳見院辦有關(guān)規(guī)定，副院長(zhǎng)為總值班帶班領(lǐng)導(dǎo)，行政辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

五、本制度從二0一0年三月一日起執(zhí)行。

主題詞: 嚴(yán)格執(zhí)行 行政總值班制度 通知

送：林秋副縣長(zhǎng)、縣衛(wèi)生局

樂(lè)東黎族自治縣人民醫(yī)院辦公室 2010年2月26日印發(fā)（共印30份）

第二篇：應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)機(jī)制

3.物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

3.1應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：(1)項(xiàng)目部物體打擊事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

組員：項(xiàng)目總工、安全員、各施工隊(duì)長(zhǎng)、施工員、試驗(yàn)員、設(shè)備材料人員、外包隊(duì)管理人員、后勤人員

值班電話：（本工程標(biāo)書為隱標(biāo)暫不提供）

(2)物體打擊事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練

(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全項(xiàng)目每年進(jìn)行一次按物體打擊事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)生產(chǎn)技術(shù)部部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

3.2應(yīng)急響應(yīng)

1、防物體打擊事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目付經(jīng)理項(xiàng)目總工及安全員，各施工隊(duì)長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條不紊的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助做相關(guān)輔助工作。

2、發(fā)生物體打擊事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救，電話“120”，向公司有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員由施工隊(duì)長(zhǎng)協(xié)助送外搶救工作，相應(yīng)人員迎接來(lái)救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作

（1）查明事故原因及責(zé)任人。

（2）以書面形式向公司寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

（3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

（4)組織所有人員進(jìn)行事故教育。

（5）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

4.機(jī)械傷害應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

4.1應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)項(xiàng)目部機(jī)械傷害事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

組員：項(xiàng)目總工、安全員、各施工隊(duì)長(zhǎng)、施工員、試驗(yàn)員、設(shè)備材料人員、值勤人員

值班電話：（本工程標(biāo)書為隱標(biāo)暫不提供）

(2)機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練

(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按機(jī)械傷害事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練，演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持

(2)設(shè)備中心負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

4.2應(yīng)急響應(yīng)

1、機(jī)械傷害事故事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，項(xiàng)目付經(jīng)理，項(xiàng)目總工及安全員，各設(shè)備人員為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助做好相關(guān)輔助工作。

2、發(fā)生機(jī)械傷害事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由安全員打事故搶救電話“120”，向公司有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知項(xiàng)目付經(jīng)理、項(xiàng)目總工組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員立即外搶救工作，相應(yīng)人員迎接來(lái)救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

3、事故后處理工作

（1)查明事故原因及責(zé)任人。

（2)以書面形式向公司寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

（3)制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

（4）組織所有人員進(jìn)行事故教育。

（5）向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

5.觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案

5.1應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)項(xiàng)目部觸電事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

組員：項(xiàng)目總工、安全員、各施工隊(duì)長(zhǎng)、施工員、試驗(yàn)員、電工、設(shè)備材料人員、值勤人員

值班電話：（本工程標(biāo)書為隱標(biāo)暫不提供）

(2)觸電事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)觸電事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練

(1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按觸電事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架。

(2)應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

5.2應(yīng)急響應(yīng)

1、脫離電源對(duì)癥搶救，當(dāng)發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先使觸電者脫離心源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”。

2、對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源。

2.1如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。2.2可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。

2.3當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。

3、對(duì)于高壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源

3.1立即通知有關(guān)部門停電。

3.2帶上絕緣手套，穿上絕緣鞋，用相應(yīng)電壓等級(jí)的絕緣工具按順序拉開開關(guān)。

3.3用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。

4、觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害

4.1如果觸電者傷勢(shì)不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身無(wú)力或者觸電者曾一度昏迷，但已清醒過(guò)來(lái)，應(yīng)使觸電者安靜休息，不要走動(dòng)，嚴(yán)密觀察并送醫(yī)院。

4.2如故觸電者傷勢(shì)較重，已失去知覺(jué)，但心臟跳動(dòng)和呼吸還存在，應(yīng)將觸電者抬至空氣暢通處，解開衣服，讓觸電者平直仰臥，并用軟衣服墊在身下，使其頭部比肩稍低，以免妨礙呼吸，如天氣寒冷要注意保溫，并迅速送往醫(yī)院。如果發(fā)現(xiàn)觸電者呼吸困難，發(fā)生痙攣，應(yīng)立即準(zhǔn)備對(duì)心臟停止跳動(dòng)或者呼吸停止后的搶救。

4.3如果觸電者傷勢(shì)較重，呼吸停止或心臟跳動(dòng)停止或二者都已停止，應(yīng)立即進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸法及胸外心臟擠壓法進(jìn)行搶救，并送往醫(yī)院。在送往醫(yī)院的途中，不應(yīng)停止搶救，許多觸電者就是在送往醫(yī)院途中死亡的。

4.4人觸電后會(huì)出現(xiàn)神經(jīng)麻痹、呼吸中斷、心臟停止跳動(dòng)、呈現(xiàn)昏迷不醒狀態(tài)，通常都是假死，萬(wàn)萬(wàn)不可當(dāng)作“死人”草率從事。

4.5對(duì)于觸電者，特別高空墜落的觸電者，要特別注意搬運(yùn)問(wèn)題，很多觸電者，除電傷外還有摔傷，搬運(yùn)不當(dāng)，如折斷的肋骨扎入心臟等，可造成死亡。

4.6對(duì)于假死的觸電者，要迅速持久的進(jìn)行搶救，有不少的觸電者，是經(jīng)過(guò)四個(gè)小時(shí)甚至更長(zhǎng)時(shí)間的搶救而搶救過(guò)來(lái)的。有經(jīng)過(guò)六個(gè)小時(shí)的口對(duì)口人工呼吸及胸外擠壓法搶救而活過(guò)來(lái)的實(shí)例。只有經(jīng)過(guò)醫(yī)生診斷確定死亡，停止搶救

5、人工呼吸是在觸電者停止呼吸后應(yīng)用的急救方法。各種人工呼吸方法中以口對(duì)口呼吸法效果最好

5.1施行人工正呼吸前，應(yīng)迅速將觸電者身上妨礙呼吸的衣領(lǐng)、上衣等解開取出口腔內(nèi)妨礙呼吸的食物，脫落的斷齒、血塊，粘液等，以免堵塞呼吸道，使觸電者仰臥，并使其頭部充分扣仰(可用一只于拖觸電者頸后)，鼻孔朝上以利呼吸道暢通。

5.2救護(hù)人員用手使觸電者鼻孔緊閉，深吸一口氣后緊貼觸電者的口向內(nèi)吹氣，用時(shí)約2秒鐘。吹氣大小，要根據(jù)不同的觸電人有所區(qū)別，每次呼氣要個(gè)觸電者胸部微微鼓起為宜。

5.3吹氣后，立即離開觸電者的口，并放松觸電者的鼻子，使空氣呼出，用時(shí)約3秒鐘。然后再重復(fù)吹氣動(dòng)作。吹氣要均勻，每分鐘吹氣呼氣約12次。觸電者已開始恢復(fù)自由呼吸后，還應(yīng)仔細(xì)觀察呼吸是否會(huì)再度停止。如果再度停止，應(yīng)再繼續(xù)進(jìn)行人工呼吸，這時(shí)人工呼吸要與觸電者微弱的自由呼吸規(guī)律一致。

5.4如無(wú)法使觸電者把口張開時(shí)，可改用口對(duì)鼻人工呼吸法。即捏緊嘴巴緊貼鼻孔吹氣

6、胸外心臟擠壓法是觸電者心臟停止跳動(dòng)后的急救方法

6.1做胸外擠壓時(shí)使觸電者仰臥在比較堅(jiān)實(shí)的地方，姿勢(shì)與口對(duì)口人工呼吸法相同，救護(hù)者跪在觸電者一側(cè)或跪在腰部?jī)蓚?cè)，兩手相疊，手掌根部放在，心窩上方，胸骨下三分之一至二分之一處。掌根用力向下(脊背的方向)擠壓壓出心臟里面的血液。成人應(yīng)擠壓3～5厘米，以每秒鐘擠壓一次，太快了效果不好，每分鐘擠壓60次為宜。擠壓后掌根迅速全部放松，讓觸電者胸廓自動(dòng)恢復(fù)，血液充滿心臟。放松時(shí)掌根不必完全離開胸部。

6.2應(yīng)當(dāng)指出，心臟跳動(dòng)和呼吸是無(wú)法聯(lián)系的。心臟停止跳動(dòng)了，呼吸很快會(huì)停止。呼吸停止了，心臟跳動(dòng)也維持不了多久。一旦呼吸和心臟跳動(dòng)都停止了，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工I呼吸和胸外心臟擠壓。如果現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救，兩種方法交替進(jìn)行。可以擠壓4次后，吹氣一次，而且吹氣和擠壓的速度都應(yīng)提高一些，以不降低搶救效果。

6.3對(duì)于兒童觸電者，可以用一只手?jǐn)D壓用力要輕一些免損傷胸骨，而且每分鐘宜擠壓100次左右。

7、事故后處理工作

7.1查明事故原因及責(zé)任人。

7.2以書面形式向上級(jí)寫出報(bào)告，包括發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、受傷(死亡)人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

7.3制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。

7.4組織所有人員進(jìn)行事故教育。

7.5向所有人員宣讀事故結(jié)果，及對(duì)責(zé)任人的處理意見。

7.高空墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)預(yù)案

7.1應(yīng)急準(zhǔn)備

1、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)項(xiàng)目部高處墜落事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理

組員：項(xiàng)目總工、安全員、各施工隊(duì)長(zhǎng)、施工員、試驗(yàn)員、設(shè)備材料人員、值勤人員

值班電話：（本工程標(biāo)書為隱標(biāo)暫不提供）

(2)高處墜落事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。

2、培訓(xùn)和演練

（1)項(xiàng)目部安全員負(fù)責(zé)主持、組織全機(jī)關(guān)每年進(jìn)行一次按高處墜落事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。

(2)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。

3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)

(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：簡(jiǎn)易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。

(2)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。

4、防墜落措施

(1)腳手架材質(zhì)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)：鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。

(2)結(jié)構(gòu)腳手架立桿間距不得大于1．5m，大橫桿間距不得大于1．2m，小橫桿間距不得大于1m，腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固，拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4m，水平距離不得超過(guò)6m,拉接所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8號(hào)鋁絲的強(qiáng)度，高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點(diǎn)處設(shè)可靠支頂，腳手架的操作面必須滿鋪腳手板，離墻面不得大于20cm，不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設(shè)水平網(wǎng)，操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿，立掛安全網(wǎng)，下口封嚴(yán)，防護(hù)高為1．2m嚴(yán)禁用竹笆做腳手板。

（3)腳手架必須保證整體不變形，凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設(shè)置十字蓋，十字蓋高度不得超過(guò)7根立桿，與水平面夾角應(yīng)為45-60，高度在20米以下的必須設(shè)置反斜支撐，特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設(shè)計(jì)方案。有腳手架結(jié)構(gòu)計(jì)算書，特殊情況必須采取有效的防護(hù)措施。（4)井字架的吊籠出入口均應(yīng)有安全門、兩側(cè)必須有安全防護(hù)措施，吊籠定位托杠必須采用定型裝置，吊籠運(yùn)行中不得乘人。

（5)1．51．5m以上的孔洞，應(yīng)預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)，或加固定蓋板，1.51．5以上的孔洞四周必須設(shè)兩道護(hù)身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。，電梯井口必須高度不低于1．2m金屬防護(hù)門。電梯井內(nèi)首層和首層以上每隔四層設(shè)一道水平安全網(wǎng)，安全網(wǎng)應(yīng)封門嚴(yán)密，樓梯踏步及休息平臺(tái)處，必須設(shè)兩道牢固防護(hù)欄桿或用立掛安全網(wǎng)防護(hù)，陽(yáng)臺(tái)欄桿應(yīng)隨層安裝，不能隨層安裝的，必須設(shè)兩道防護(hù)欄桿或立掛安全網(wǎng)加一道防護(hù)欄桿。

（6)無(wú)外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物，首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(wǎng)(；高層建筑6m寬雙層網(wǎng))：網(wǎng)底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網(wǎng)，水平安全網(wǎng)，接口處必須連接嚴(yán)密與建筑物之間縫隙不大于10cm，并且外邊沿高于內(nèi)邊沿，支搭水平安全網(wǎng)，直至沒(méi)有高處作業(yè)時(shí)方可拆除。

（7)臨邊施工區(qū)域，對(duì)人或物構(gòu)成危險(xiǎn)的地方必須支搭防護(hù)棚，確保人、物的安全。高處作業(yè)使用的鐵凳、木凳間需搭設(shè)腳手板的，間距不得大于2m，高處作業(yè)，嚴(yán)禁投扔物料。

（8）高空作業(yè)人員必須持證上崗，經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、交底、安裝人員必須系安全帶，交底時(shí)按方案要求結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件和隊(duì)伍情況做詳細(xì)交底，并確定指揮人員，在施工時(shí)按作業(yè)環(huán)境做好防滑、防墜落事故發(fā)生。發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改要建立登記、整改檢查，定人、定措施，定完成日期，在隱患沒(méi)有消除前必須采取可靠的防護(hù)措施，如有危及人身安全的緊急險(xiǎn)情，應(yīng)立即停止作業(yè)。

7.2應(yīng)急響應(yīng)

1、一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員，項(xiàng)目經(jīng)理打電話“120”給急救中心，由施工隊(duì)長(zhǎng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)防止事態(tài)擴(kuò)大。其他義務(wù)小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，相關(guān)人員協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作，如有輕傷或休克人員，現(xiàn)場(chǎng)由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓，盡最大努力搶救傷員，將傷亡事故控制到最小程序，損失降到最小

2、處理程序

（1)查明事故原因及責(zé)任人。

（2)制定有效的防范措施，防止類似事故

第三篇：**節(jié)能熱力有限公司應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

中環(huán)寰慧（德州）節(jié)能熱力有限公司

二〇一七年五月二十八日

第一節(jié)

總

則

第一條

主旨

為提高企業(yè)保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全和處置突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)突發(fā)事件、重大操作及試驗(yàn)項(xiàng)目、重傷及以上人身事故、一般及以上設(shè)備事故或其他緊急情況下快速做出正確反應(yīng)，有效做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害和影響，保障員工的健康與安全，維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序，特制定本管理標(biāo)準(zhǔn)。

第二條

適用范圍

1、本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理的職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。

2、本標(biāo)準(zhǔn)適用整個(gè)公司生產(chǎn)系統(tǒng)。本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與公司有管理關(guān)系的直屬各部門、控股單位。

3、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件是指公司生產(chǎn)過(guò)程中突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)影響的緊急事件。

4、本標(biāo)準(zhǔn)所稱安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。主要包括突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)（生活）恢復(fù)工作。

第二節(jié)

管理職能

第三條

職能

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件管理實(shí)行行政正職負(fù)責(zé)制，各部門行政正職是本部門突發(fā)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本部門突發(fā)事件的管理工作。

2、突發(fā)事件管理工作，要?jiǎng)訂T全體職工，并依靠政府部門和社會(huì)力量共同做好。企業(yè)任何部門和個(gè)人都有參與突發(fā)事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。

第四條

職責(zé)與分工

1、公司安全生產(chǎn)管理小組職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定。

（2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作。

（3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作。

（4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況。

（6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

2、部門安全管理職責(zé)

（1）處理我公司安全日常管理工作。

（2）協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門。

（3）對(duì)公司各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

（4）組織制定《安全生產(chǎn)突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》。

（5）針對(duì)典型安全生產(chǎn)突發(fā)事件，負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成各部門。

3、各職能部門職責(zé)

在公司安全生產(chǎn)管理小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照其部門安全生產(chǎn)職責(zé)分別承擔(dān)各自的應(yīng)急職責(zé)，按照各級(jí)人員到位管理標(biāo)準(zhǔn)通知組織應(yīng)急隊(duì)伍，完成安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急工作。

第三節(jié)

安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急管理

第五條

應(yīng)急預(yù)案

1、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

2、我公司安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三類。

（1）綜合應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)的是公司系統(tǒng)整體，是對(duì)各類突發(fā)事件應(yīng)急處理的共性方式、方法、原則的說(shuō)明。綜合預(yù)案要從總體上闡述應(yīng)急目標(biāo)、應(yīng)急原則、應(yīng)急組織及職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的整體思路等內(nèi)容。

（2）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)的是公司或控股單位較為典型的突發(fā)事件，例如設(shè)備事故、人身傷亡事故、自然災(zāi)害事故等，一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案所針對(duì)的突發(fā)事件一般會(huì)存在于多個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的，同一個(gè)專項(xiàng)預(yù)案可以對(duì)多個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急起到指導(dǎo)作用。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)特定的具體場(chǎng)所，在詳細(xì)分析現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)應(yīng)急救援中的各個(gè)方面做出具體的安排而制定的應(yīng)急預(yù)案，因而現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。

注：公司系統(tǒng)的每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)必須根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案。

3、我公司各級(jí)應(yīng)急預(yù)案必須通過(guò)評(píng)審后方可發(fā)布使用，由公司安全生產(chǎn)管理小組組織各部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。

4、公司安全生產(chǎn)管理小組原則上每三年組織對(duì)全公司綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審，每?jī)赡杲M織對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行一次評(píng)審，相關(guān)部門按照評(píng)審意見修訂、更新或重新編制應(yīng)急預(yù)案。

5、當(dāng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施更新或組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)必須對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，使其滿足突發(fā)事件應(yīng)急的需要；開展突發(fā)事件演練后，相關(guān)部門根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題對(duì)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)修訂。

第六條

應(yīng)急準(zhǔn)備

1、公司開展的安全教育、安全培訓(xùn)中必須包含突發(fā)事件應(yīng)急方面的內(nèi)容，使全體員工具備必要的應(yīng)急知識(shí)和技能；對(duì)參與到現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的各類人員開展專項(xiàng)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者方可參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急。

2、突發(fā)事件應(yīng)急演練的形式分為桌面演練、功能演練和全面演練。

（1）桌面演練：是指關(guān)鍵崗位人員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的特點(diǎn)是對(duì)演練情景進(jìn)行口頭演練，事后一般采取口頭評(píng)論形式收集參演人員的建議，并提交一份簡(jiǎn)短的書面報(bào)告，總結(jié)演練活動(dòng)和提出有關(guān)改進(jìn)應(yīng)急響應(yīng)工作的建議。

（2）功能演練：是指針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對(duì)響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。演練地點(diǎn)主要集中在應(yīng)急指揮中心或現(xiàn)場(chǎng)指揮部，并開展有限的現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)，調(diào)用有限的外部資源。演練完成后，除采取口頭評(píng)論外，還應(yīng)提交書面報(bào)告，提出改進(jìn)建議。

（3）全面演練：是指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。所有或絕大多數(shù)承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)的部門參加的演練，主要目的是驗(yàn)證各應(yīng)急機(jī)構(gòu)(部門)的執(zhí)行任務(wù)能力，檢查相互之間的協(xié)調(diào)能力。與功能演練類似，演練結(jié)束后，除采取口頭評(píng)論、書面匯報(bào)外，還應(yīng)提交正式的書面報(bào)告。

3、突發(fā)事件應(yīng)急演練（也稱應(yīng)急演習(xí)）是檢驗(yàn)和提高應(yīng)急體系的反應(yīng)能力、救援能力以及協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段，各部門必須制定相應(yīng)的演練計(jì)劃，按計(jì)劃組織演練。演練結(jié)束后，對(duì)演練的結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，及時(shí)解決演練中暴露的問(wèn)題和不足。

4、公司專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次全面演練。各部門針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置方案每年至少進(jìn)行一次桌面演練和一次功能演練。

5、公司系統(tǒng)必須按需要配備齊全的應(yīng)急設(shè)備，應(yīng)急設(shè)備應(yīng)有專人管理，并建有完善的管理檔案；對(duì)應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)維護(hù)，對(duì)報(bào)廢應(yīng)急設(shè)備應(yīng)及時(shí)更新。

6、對(duì)各類應(yīng)急車輛做好日常維護(hù)，保證足夠數(shù)量的應(yīng)急車輛處于可用狀態(tài)，應(yīng)急專用車輛不得挪作他用。突發(fā)事件應(yīng)急中，公司的交通設(shè)備應(yīng)優(yōu)先滿足與應(yīng)急有關(guān)的使用。

第七條

應(yīng)急響應(yīng)分類

1、公司的安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

圖1

突發(fā)應(yīng)急事件信息報(bào)告流程

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管廠領(lǐng)導(dǎo)

值班值長(zhǎng)

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人

突發(fā)事件發(fā)生部門

分管領(lǐng)導(dǎo)

值班值長(zhǎng)

公司安全生產(chǎn)管理小組

生產(chǎn)帶班

（1）I級(jí)響應(yīng)（公司級(jí)）：是指公司發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低50%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過(guò)120分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，造成停機(jī)；

——火災(zāi)已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1萬(wàn)元及以上；

——因供水不足等原因預(yù)期造成主設(shè)備非計(jì)劃停運(yùn)時(shí)；

——因風(fēng)暴、雷雨天氣、寒潮、冰雹等自然災(zāi)害，已經(jīng)或預(yù)期對(duì)整個(gè)熱電廠的安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行造成較大影響的；

——供熱工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為I級(jí)響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е聡?yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，存在重大質(zhì)量隱患的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬(wàn)元以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身重傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為廠《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的一類障礙及以上事故；

——超出公司直屬部門的應(yīng)急處置能力，需要公司領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

（2）Ⅱ級(jí)響應(yīng)：是指企業(yè)發(fā)生的突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達(dá)到下列情形之一：

——因設(shè)備、系統(tǒng)故障或人為因素等各類原因引起造成主要供熱設(shè)備比當(dāng)時(shí)負(fù)荷值降低20%以上，影響負(fù)荷供應(yīng)連續(xù)時(shí)間超過(guò)60分鐘；

——故障引起設(shè)備設(shè)施破壞，對(duì)主設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅；

——因供水不足等原因預(yù)期造成機(jī)組限負(fù)荷運(yùn)行或影響對(duì)外供熱連續(xù)時(shí)間超過(guò)60分鐘時(shí)；

——工程施工質(zhì)量事故狀態(tài)為下列情形之一的為Ⅱ級(jí)響應(yīng)：

a）由于質(zhì)量原因?qū)е掠绊懯褂霉δ芎凸こ探Y(jié)構(gòu)安全，造成永久質(zhì)量缺陷的；

b）由于質(zhì)量原因已經(jīng)或預(yù)期造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)0.5萬(wàn)元及以上；

——其他生產(chǎn)事故(人身輕傷害、人員誤操作、設(shè)備損壞)預(yù)期為企業(yè)《安全考核實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的二類障礙及以上事故；

——超出班組（或項(xiàng)目部）的應(yīng)急處置能力，需要部門（或控股單位）領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)急處置的各類突發(fā)事件。

2、公司應(yīng)急響應(yīng)程序按過(guò)程分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束等過(guò)程。

（1）接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件情況和聯(lián)系方式的記錄。

（2）響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事件的信息，依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），生技部（含值長(zhǎng)組）等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人、有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后半小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員開展事故調(diào)查；

——發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，生產(chǎn)帶班、事發(fā)主管部門（單位）負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（事發(fā)主管部門負(fù)責(zé)人非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)在接到報(bào)警后0.5小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)（非工作時(shí)間應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)），指揮并協(xié)調(diào)事故處理，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)收集第一手資料，召集突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員開展事故調(diào)查；

——如個(gè)人有特殊情況，中層管理人員應(yīng)向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，其他人員應(yīng)向本部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假。

（3）應(yīng)急啟動(dòng)：應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確定后，相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按所確定的響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（4）救援行動(dòng)：應(yīng)急人員進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，積極開展人員救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制時(shí)，向上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

（5）應(yīng)急恢復(fù)：搶險(xiǎn)行動(dòng)結(jié)束后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段，包括現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)和撤離、受影響區(qū)域的連續(xù)監(jiān)測(cè)等。

（6）應(yīng)急結(jié)束：由相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門按照程序宣布應(yīng)急結(jié)束。

第八條

應(yīng)急響應(yīng)要求

1、公司24小時(shí)值長(zhǎng)調(diào)度值班電話為生產(chǎn)應(yīng)急值班電話。值班值長(zhǎng)接到報(bào)警后，應(yīng)向生產(chǎn)部、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、公司系統(tǒng)內(nèi)均應(yīng)實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，并把應(yīng)急值班電話、安委會(huì)成員常用通信聯(lián)系方式報(bào)安質(zhì)部備案。

3、公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度、主管部門和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警；公司系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)向值班調(diào)度和主管部門報(bào)警；公司每個(gè)員工在發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí)均有義務(wù)立即報(bào)警。報(bào)警時(shí)應(yīng)說(shuō)明以下內(nèi)容：

（1）突發(fā)事件的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)。

（2）突發(fā)事件已經(jīng)造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。

（3）已采取的控制措施及其他應(yīng)對(duì)措施。

（4）報(bào)告單位、聯(lián)系人員及聯(lián)系方式。

4、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況時(shí)，啟動(dòng)突發(fā)事件場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案或綜合預(yù)案。

5、在未啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)人員在保障安全的前提下，積極采取措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，快速搶救受傷人員。

6、在突發(fā)事件應(yīng)急救援行動(dòng)中，必須保證所有應(yīng)急人員服從應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮，并保證信息的及時(shí)交流和救援工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。公司應(yīng)急指揮部門對(duì)跨部門或跨區(qū)域的應(yīng)急救援，可直接統(tǒng)一指揮和調(diào)配下級(jí)的應(yīng)急資源和力量，與應(yīng)急工作有關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮部門必須按照需要隨時(shí)待命，接受調(diào)度和安排。

7、在現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)中，突發(fā)事件部門（單位）應(yīng)急力量是開展應(yīng)急救援工作的主力軍，突發(fā)事件部門（單位）指揮人員應(yīng)充分調(diào)動(dòng)本部門（單位）的應(yīng)急資源和力量開展應(yīng)急救援工作。突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援指揮工作遵照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，即由突發(fā)事件部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)或該部門應(yīng)急工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮。

8、發(fā)生達(dá)到公司Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須在事件發(fā)生后立即向突發(fā)事件部門（單位）報(bào)告；發(fā)生達(dá)到公司Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的緊急情況，突發(fā)事件部門（單位）必須在接到事件報(bào)告后立即向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；需要向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)或請(qǐng)求外部救援力量支援時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由公司辦公室向政府有關(guān)主管部門報(bào)告，時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)。

9、公司各級(jí)人員必須對(duì)突發(fā)事件做到及時(shí)、如實(shí)報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

10、負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的對(duì)外發(fā)布，信息發(fā)布必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核和批準(zhǔn)，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。

公司辦公室必須指定新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)接受新聞媒體的采訪，準(zhǔn)確發(fā)布突發(fā)事件信息。

公司各級(jí)各部門未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外發(fā)布突發(fā)事件信息或發(fā)表對(duì)突發(fā)事件的公開評(píng)論。

11、根據(jù)突發(fā)事件類型指定相關(guān)部門處理公共關(guān)系，負(fù)責(zé)接受公眾咨詢，接待、安撫受突發(fā)事件影響或波及的相關(guān)方。

12、在突發(fā)事件處理過(guò)程中，必須保持通信暢通，將現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)情況及時(shí)傳遞到應(yīng)急指揮部門，應(yīng)急信息的傳遞與接收必須有專人負(fù)責(zé)。

13、在開展應(yīng)急搶險(xiǎn)（搶救）過(guò)程中，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，為突發(fā)事件調(diào)查工作的順利開展提供保障。

（1）人身及設(shè)備安全未受到威脅的情況下，應(yīng)經(jīng)過(guò)確認(rèn)和公司領(lǐng)導(dǎo)的許可后方可變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）在恢復(fù)機(jī)組原運(yùn)行方式過(guò)程中，如需做試驗(yàn)、檢查回路或更換設(shè)備時(shí)，在不拖延事故處理時(shí)間的情況下，由生技部進(jìn)行監(jiān)督并對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。

（3）因搶救傷員和財(cái)產(chǎn)等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，事發(fā)部門要派人做好標(biāo)記設(shè)置、繪制草圖、劃定警戒線，并拍照、錄像和詳細(xì)紀(jì)錄等工作，最大限度地保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和痕跡物證。

（4）安質(zhì)部有權(quán)將事故部門的運(yùn)行日志、措施、表紙等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存，以備事故調(diào)查使用；并聯(lián)系辦公室迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作。

第四節(jié)

檢查與考核

第九條

檢查

1、公司安全生產(chǎn)管理小組負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和考核公司各部門和所屬各控股單位應(yīng)急工作的開展情況。

2、監(jiān)督、檢查的內(nèi)容包括：

（1）管理人員對(duì)事故應(yīng)急工作的認(rèn)識(shí)。

（2）應(yīng)急管理情況。

（3）應(yīng)急預(yù)案的編制、更新情況。

（4）應(yīng)急教育、培訓(xùn)情況。

（5）突發(fā)事件應(yīng)急演練情況。

3、監(jiān)督、檢查的形式分為一般性檢查和專業(yè)性檢查。

一般性檢查是一種經(jīng)常性、普遍性的檢查，目的是對(duì)事故應(yīng)急工作的開展情況做一般性的了解。一般性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。專業(yè)性檢查是針對(duì)與事故應(yīng)急有關(guān)的專項(xiàng)工作所進(jìn)行的檢查，如應(yīng)急演練檢查等。專業(yè)性檢查又可分為定期檢查和突擊檢查。

4、公司公司安全生產(chǎn)管理小組每年對(duì)各部門和所屬各控股單位進(jìn)行1次定期的一般性檢查和1次突擊的一般性檢查。

第十條

獎(jiǎng)懲

1、在突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)5-30分。

（1）按時(shí)完成相關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制工作，預(yù)案內(nèi)容詳實(shí)、要素齊全，應(yīng)對(duì)措施、響應(yīng)程序操作性強(qiáng)且符合實(shí)際。

（2）應(yīng)急預(yù)案演練組織扎實(shí)、有效，演練現(xiàn)場(chǎng)處置工作井然有序，應(yīng)對(duì)措施正確。

（3）演練結(jié)果的總結(jié)和評(píng)估資料齊全，分析演練中暴露的問(wèn)題和不足定位準(zhǔn)確、改進(jìn)措施得當(dāng)。

2、在突發(fā)事件應(yīng)急處理中，對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按照相關(guān)規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

3、對(duì)違反本標(biāo)準(zhǔn)的其他行為，視情節(jié)給予5-50分處罰。

在事故應(yīng)急處理中，積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行和搶救、安置傷員；在事故調(diào)查中主動(dòng)反映事故真相，使事故調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員，可酌情從寬處理。

第四篇：柯坪縣人民醫(yī)院突發(fā)事件 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

柯坪縣人民醫(yī)院突發(fā)事件

應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

一、依照《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《 中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。第一節(jié)總則

一、依照《 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《 中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。

二、突發(fā)事件是指：、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即：突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。

三、突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 1、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部 總指揮：院長(zhǎng) 總督導(dǎo)：黨委書記 副總指揮：行政副院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng) 2、辦公室

主任：主管醫(yī)療副院長(zhǎng)（兼）常務(wù)副主任：醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、院辦主任 政治工作組：黨辦、紀(jì)檢、人事科

人力資源組：人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部

醫(yī)療救護(hù)組：醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、各臨床科 室、醫(yī)技科室

醫(yī)療保障組：藥劑科、總務(wù)科、器械科 后勤保障組：總務(wù)科 信息宣傳組：政工辦 安全保障組：保衛(wèi)科 對(duì)外聯(lián)系組：院辦、黨辦

四、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行甄別，由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì)，涉及的人員數(shù)量，所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議，由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。

五、科室、部門應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門的相應(yīng)措施，并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。

六、處置突發(fā)事件過(guò)程中，堅(jiān)持病案書寫及管理制度；堅(jiān)持三級(jí)查房制度：堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。第二節(jié)人員準(zhǔn)備

一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員，建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。

二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽從院總值班調(diào)遣。

三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組，安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作，指導(dǎo)臨床工作。

四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。

五、全院各部門主任，負(fù)責(zé)將《 應(yīng)急預(yù)案》 灌輸至本部門內(nèi)的每一位職工（包括臨時(shí)工），并定期進(jìn)行演練。

六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí)，白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排，報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì)；夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派，并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。

七、總務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的生活支援、醫(yī)務(wù)科全面負(fù)責(zé)外出醫(yī)療隊(duì)的業(yè)務(wù)支持。第三節(jié)報(bào)告制度

一、任何部門及個(gè)人對(duì)突發(fā)事件必須立即據(jù)實(shí)報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)告內(nèi)容包括： 1、病、傷人員數(shù)量。2、病傷情況。3、參與救治科室。

二、醫(yī)務(wù)科或院總值班根據(jù)職責(zé)迅速向主管院長(zhǎng)匯報(bào)。1、突發(fā)事件的性質(zhì)。、病、傷人員數(shù)量及病、傷狀況。3、參與救治科室。、需要調(diào)用的人員、藥品及設(shè)備。

三、主管院長(zhǎng)親自或委托醫(yī)務(wù)科按照程序向上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

四、醫(yī)務(wù)科定期向全院通報(bào)疫情。

五、醫(yī)院指派醫(yī)務(wù)科專人負(fù)責(zé)突發(fā)事件或疫情，上報(bào)保衛(wèi)科負(fù)責(zé)向公安部門提供所需信息；任何部門和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得向外界散布有關(guān)突發(fā)事件的信息。

六、遇有下列情況之一者，需立即報(bào)告醫(yī)務(wù)科或院總值班： 1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的。、發(fā)現(xiàn)甲類傳染病（霍亂、鼠疫）和乙類傳染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源攜帶者以及疑似病人。3、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物中毒和職業(yè)中毒事件。4、發(fā)生或可能發(fā)現(xiàn)原因不明的群體性疾病（發(fā)生人數(shù)）。5、發(fā)生劇毒物品、放射源物品丟失。、接診重大意外事故、知名人士、外籍及境外人員、保健對(duì)象、大型活動(dòng)的特殊情況、飛行事故、重大社會(huì)治安事件群體患者。

第四節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要貴任科室：

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科、預(yù)防科、防疫站

二、各責(zé)任科室定期組織全體人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

三、傳染病預(yù)警機(jī)制、全院及各部門，為了落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早隔離。早治療”的工作要求，必須建立相應(yīng)的預(yù)警機(jī)制 2、預(yù)警分級(jí)

① 三級(jí)預(yù)警：外地出現(xiàn)疫情，本市無(wú)新病例或疑似病例在保證正常醫(yī)療秩序的前提下，由醫(yī)務(wù)科及時(shí)組織人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采購(gòu)中心及總務(wù)科提供必要的物資儲(chǔ)備。② 二級(jí)預(yù)警：本市出現(xiàn)疫情，本院接診疑似或確診病例，未開放隔離區(qū)時(shí)，做好全面啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備，預(yù)防科和防疫站加強(qiáng)消毒隔離制度的監(jiān)督指導(dǎo)和醫(yī)務(wù)人員個(gè)人防護(hù)措施的落實(shí)，保證醫(yī)療工作的正常進(jìn)行。

③ 一級(jí)預(yù)警：全面啟動(dòng)本預(yù)案，開放隔離區(qū)，整合醫(yī)療資源，停止探視。

四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員，服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

五、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

六、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)。保證病歷資料的科學(xué)性及完整性。

七、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。

八、SARS 及腸道傳染病的應(yīng)急預(yù)案另附。

九、救治科室保留病人嘔吐物、排泄物及血液標(biāo)本。

十、未經(jīng)批準(zhǔn)，病人排泄物不得隨意處置。

十一、在市、區(qū)CDC 人員到來(lái)之前，防疫站會(huì)同保健科人負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查，劃定對(duì)象，與醫(yī)務(wù)科等相應(yīng)部門共同實(shí)施監(jiān)控措施。

十二、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院患者。

十三、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。第五節(jié)突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件應(yīng)急預(yù)案

一、主要責(zé)任科室

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門診、急診、臨床科室、放射科、檢驗(yàn)科、藥劑科、總務(wù)科

二、各責(zé)任科室定期組織全體人員相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)及演練；并儲(chǔ)備一定數(shù)量的所需防護(hù)用品。

三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各責(zé)任科室人員必須時(shí)刻堅(jiān)守崗位，并準(zhǔn)備后備梯隊(duì)人員服從院突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一安排。

四、強(qiáng)調(diào)各科協(xié)同，局部利益必須服從整體利益。

五、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療常規(guī)，保證病歷資料的完整性及嚴(yán)肅性。

六、設(shè)置警戒線，所有參加救治的人員均有義務(wù)組織無(wú)關(guān)人員進(jìn)人救治區(qū)域，并防止患者及可疑人員離開。

七、按照統(tǒng)一要求，主治科室負(fù)責(zé)在患者左胸前分別掛上相應(yīng)色帶（死亡為黑色；輕、中、重傷為紅、黃、藍(lán)色色帶）。

八、對(duì)于需手術(shù)治序的患者，盡可能安排在大手術(shù)室進(jìn)行，并根據(jù)需要開放門診科室手術(shù)室。

九、血庫(kù)和市血液中心保持密切聯(lián)系，保證血液供應(yīng)。積極使用自體血回輸技術(shù)，減少血液需求。

十、各科室不得以任何借口拒絕收治需住院的患者。

十一、未經(jīng)批準(zhǔn)，任何科室不得私自轉(zhuǎn)出病人。第六節(jié)保障工作

一、人力資源保障、派出人員的統(tǒng)計(jì)及分類管理。2、調(diào)配院內(nèi)人力資源。3、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

二、信息保障、檔案室負(fù)責(zé)收集相關(guān)疾病的最新態(tài)勢(shì)，了解最新的診斷標(biāo)準(zhǔn)、診序方法。2、計(jì)算機(jī)中心維護(hù)信息系統(tǒng)，做到信息準(zhǔn)確，運(yùn)行正常。3、檔案室隨時(shí)根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)要求，填寫表格，進(jìn)行上報(bào)。

三、設(shè)備保障、總務(wù)科、器械科保證重點(diǎn)部門設(shè)備完好，隨時(shí)可用． 2、隨搶救進(jìn)程及時(shí)提供所需設(shè)備。3、隨時(shí)進(jìn)行搶救設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)維修。

四、后勤保障、總務(wù)科科保障搶救所需的戰(zhàn)略物資及必要的日用品的供給。、保證電力、熱力、通風(fēng)、水源的供應(yīng)。3、保證通信暢通，并具有隨時(shí)增加通信的能力。4、保證運(yùn)輸車輛的完好，未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，不得隨意調(diào)用急救車。、保證臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)。、總務(wù)科保證參與搶救人員的膳食供應(yīng)。、總務(wù)科保證醫(yī)務(wù)人員臨床使用衣物的及時(shí)洗滌及更新。

五、安全保障、遇有突發(fā)公共衛(wèi)生事件需劃定隔離區(qū)時(shí)，保衛(wèi)科及時(shí)提供人員，并設(shè)立專人進(jìn)行保安，阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)人隔離區(qū)，患者及可疑人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得離開救治區(qū)域。、遇有突發(fā)災(zāi)害事件及社會(huì)治安事件時(shí)，保衛(wèi)部門必須及時(shí)對(duì)電力、熱力及通訊部門采取保護(hù)措施。3、與公安部門保持聯(lián)系，實(shí)施對(duì)嫌疑人的監(jiān)控。

六、生活保障、院辦、黨辦負(fù)責(zé)做好醫(yī)務(wù)人員的思想政治工作，做好對(duì)醫(yī)務(wù)人員家屬的解釋與安撫工作，并幫助解決實(shí)際困難。總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員的食宿及身體健康。2、總務(wù)科保證參加搶救的醫(yī)務(wù)人員食宿及身體健康。第七節(jié)突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則及流程

一、突發(fā)事件醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則 突發(fā)事件為： 1、化學(xué)物品中毒；、批量消化系統(tǒng)中毒（食物）;3、批量呼吸系統(tǒng)傳染病； 4、批量消化系統(tǒng)傳染病。、批量外傷（車禍、公共場(chǎng)所擠壓傷、爆炸等； 突發(fā)事件地點(diǎn)： 1、本市本區(qū)； 2、本市外區(qū)； 3、外地； 4、本院。

突發(fā)事件的搶救分類： 1、院前搶救； 2、院內(nèi)搶救。

突發(fā)事件的通訊系統(tǒng)手段：、電話2、呼機(jī)3、手機(jī)4、網(wǎng)絡(luò)5、人工。突發(fā)事件的交通工具： 1、救護(hù)車（120);2、本院車輛； 3、出租車； 4、社會(huì)車輛。

突發(fā)事故的信息傳遞系統(tǒng)： 1、總值班； 2、醫(yī)務(wù)科門診； 3、急診科。4、主管副院長(zhǎng)； 5、院長(zhǎng)；、各級(jí)衛(wèi)生局／CDc;7、其它醫(yī)院： 8、政府相關(guān)部門； 突發(fā)事件的指揮系統(tǒng)： 1、院長(zhǎng)； 2、主管副院長(zhǎng)；、醫(yī)務(wù)科門診、護(hù)理部； 4、各科主任； 5、各級(jí)醫(yī)師；、醫(yī)療、護(hù)理、行政職能部門； 7、上級(jí)指揮部。突發(fā)事件的物資準(zhǔn)備：

1、藥品；、物資器械（氣管插管、氣管切開包、擔(dān)架、各類夾板、頸托、繃帶、手電筒、蠟燭簡(jiǎn)易呼吸器.3、救護(hù)車；、棉上衣、口罩、帽子、手套、對(duì)講機(jī)； 5、食品、水。

上述物品放在指定位置，有關(guān)人員必須清楚。突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)：、領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。、人員依突發(fā)事件派出專業(yè)人員并定人數(shù)，一般醫(yī)生5 人、護(hù)士3 人。、人員依上級(jí)需要而定出哪一級(jí)專業(yè)人員承擔(dān)。4、按專業(yè)不同分別確定派出人員名單。、院內(nèi)接到通知后應(yīng)在不超過(guò)30 分鐘內(nèi)，人員、物資、藥品、救護(hù)車均必須到達(dá)指定部位集合共同出發(fā)。6、隨時(shí)與醫(yī)院指揮部聯(lián)系通報(bào)情況。7、服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部和上級(jí)指揮部的安排。、做好自身必要的安全、防護(hù)、避免醫(yī)療隊(duì)人員傷亡； 突發(fā)事件的外派醫(yī)療隊(duì)： 1、化學(xué)物品中毒：

① 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。② 隊(duì)長(zhǎng)：1 人（臨時(shí)確定）。

③ 隊(duì)員：職業(yè)病科醫(yī)師1 名、護(hù)士2 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師l 一2 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師l 一2 名。’2、消化系統(tǒng)（食物）中毒、消化系統(tǒng)傳染病：

① 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。② 隊(duì)長(zhǎng)：1 人（l 晦時(shí)確定）。

③ 隊(duì)員：消化科醫(yī)師1 名、護(hù)士2 名、傳染科醫(yī)師1 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1 名。3、呼吸系統(tǒng)傳染病：

① 領(lǐng)隊(duì)：院長(zhǎng)／副院長(zhǎng)／醫(yī)務(wù)科／科主任。② 隊(duì)長(zhǎng)：l 人（臨時(shí)確定）。

③ 隊(duì)員：呼吸科醫(yī)師1 一2 名、護(hù)士2 名、傳染科醫(yī)師1 名、內(nèi)科系統(tǒng)醫(yī)師1 名、外科系統(tǒng)醫(yī)師1 名。

第五篇：兩會(huì)應(yīng)急響應(yīng)

“兩會(huì)”期間公司應(yīng)急響應(yīng)具體安排實(shí)施辦法

我公司確保在“兩會(huì)”期間杜絕重特大事故和對(duì)突發(fā)事故能迅速做出反映，具體安排如下：

一、嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，落實(shí)24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)值班，井下有領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。

在“兩會(huì)”期間均由總經(jīng)理邰少旭、周建國(guó)，副總經(jīng)理范華輪流24小時(shí)值班。負(fù)責(zé)全井上下安全管理全面工作。礦每班有一名部長(zhǎng)和一名副部長(zhǎng)井下代班，組織生產(chǎn)和抓好安全工作。具體安排見附表。

二、在“兩會(huì)”期間發(fā)生事故，嚴(yán)格按礦“應(yīng)急預(yù)案”執(zhí)行，并建立臨時(shí)搶險(xiǎn)組織和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，搶險(xiǎn)指揮部設(shè)在調(diào)度室，總經(jīng)理為組長(zhǎng)，副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)，各部長(zhǎng)、區(qū)段干部為成員，并組建三支搶險(xiǎn)應(yīng)急小分隊(duì)；第一分隊(duì)由礦山救護(hù)隊(duì)全體成員組成，并且每天都有一個(gè)小隊(duì)待命；第二分隊(duì)由經(jīng)警隊(duì)組成，重點(diǎn)負(fù)責(zé)井上事故搶救和消防火工作；第三分隊(duì)由礦機(jī)關(guān)、各區(qū)、段領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)組成，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)井下事故搶險(xiǎn)救災(zāi)。

三、當(dāng)發(fā)生事故后，均由現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)立即向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室接到事故報(bào)告，第一時(shí)間報(bào)告給值班公司領(lǐng)導(dǎo)，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到洮南監(jiān)察局，省煤炭局調(diào)度中心和吉林煤礦安全監(jiān)察局。

洮南市萬(wàn)寶礦業(yè)電力有限公司

2009年3月3日