第一篇：7、XX村財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開監(jiān)督

1、會(huì)計(jì)核算（包括科目設(shè)立）按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行，同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，如實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況。

2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié)，堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò)，并張榜公布。

3、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

1、財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開支，由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò)，向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支，須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批，經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借，借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則，審批人要承擔(dān)責(zé)任追討。集體大宗生 產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入，須進(jìn)行可行性分析，有計(jì)劃預(yù)算，按工程進(jìn)度比例付款，付款時(shí)須履行審批手續(xù)。

3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物，要分別設(shè)立專門和科目賬，按有關(guān)規(guī)定和專項(xiàng)需要列支，實(shí)行專款專物專用。

4干部（包括退休）的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付；軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。

5、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度，在正常情況下，現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元，余下當(dāng)天存入銀行。

三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交民主理財(cái)小組集體審核。審核同意后，由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由會(huì)計(jì)或文書記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng)，有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款，不得私自外借資金。

四、財(cái)產(chǎn)管理

集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理，定期清理，及時(shí)保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。

第二篇：村財(cái)務(wù)管理制度

村財(cái)務(wù)管理制度

一、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé)，具體負(fù)責(zé)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，遵守職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鄉(xiāng)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見，鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現(xiàn)金，非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金。

三、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證，經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn)，財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核，凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出，會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回，嚴(yán)禁白條頂庫(kù)，嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。

四、審批權(quán)限：正常情況下的工作開支由村委會(huì)主任審批，50元以下由村主任審批，100元以下的由村支部書記、村主任共同審批，200元以上由村委會(huì)班子集體研究，500元以上由村民代表會(huì)議審批。

五、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理

1、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn)，由村會(huì)計(jì)登記，做到帳、物相符，保證集體資產(chǎn)安全完整，涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù)。

2、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管、使用和維修保養(yǎng)制度。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)，凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的，保管員有權(quán)拒絕辦理。

3、村集體所有的固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí)，除法律法規(guī)另有規(guī)定以外，由村集體提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)。

六、財(cái)務(wù)收支情況每季度向班子成員匯報(bào)一次，全村范圍內(nèi)公示一次。

第三篇：村財(cái)務(wù)管理制度

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會(huì)

財(cái)務(wù)管理制度

為了認(rèn)真執(zhí)行新《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)我村財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，適應(yīng)村級(jí)財(cái)務(wù)執(zhí)行“村帳鎮(zhèn)代理”工作的有關(guān)精神和村財(cái)務(wù)管理的需要，結(jié)合本村實(shí)際情況，經(jīng)研究充實(shí)修訂如下：

一、財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到年初有預(yù)算，年終有決算。預(yù)、決算與會(huì)計(jì)核算同步，即每年公歷1月1日至12月31日止。

2、預(yù)決算的主要內(nèi)容包括各項(xiàng)收入和各項(xiàng)支出的綜合預(yù)算和專項(xiàng)預(yù)算，重要的項(xiàng)目和工程實(shí)施必須實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算，專項(xiàng)決算；終了，必須編制綜合決算。

3、村里零星公益事業(yè)（如村間道路等項(xiàng)目），均不得另設(shè)臨時(shí)組織，其籌資款等一律列入村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一核算。

4、預(yù)算必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支、量入為出、留有余地的原則。預(yù)算方案須在每年一月底前編制完畢，報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核后，經(jīng)村民（代表）會(huì)議議論通過(guò)，張榜公布，并于每年2月底前鎮(zhèn)財(cái)政所備案（附收支預(yù)算方案）。

5、要做好財(cái)產(chǎn)清查及債權(quán)債務(wù)的清理工作，由鎮(zhèn)財(cái)政所根據(jù)村實(shí)際收支情況會(huì)同村兩委詳細(xì)編制收到?jīng)Q算，并將決算向村民（代表）公布和說(shuō)明，同時(shí)在村務(wù)公開欄張榜公布，接受群從監(jiān)督。

二、貨幣資金管理制度

1、開設(shè)一個(gè)基本賬戶，杜絕多頭開戶，嚴(yán)禁開設(shè)存折戶。

2、除1000元以下日常小額開支和差旅費(fèi)、支付給個(gè)人的工資、報(bào)酬、補(bǔ)貼、福利、資金、向個(gè)人購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品及其它物資外，原則上實(shí)行支票轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

3、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”原則，即不準(zhǔn)白條抵庫(kù)；不準(zhǔn)墊支；不準(zhǔn)擅自出借公款；不準(zhǔn)以集體資產(chǎn)為個(gè)人和外單位貸款提供擔(dān)保；不準(zhǔn)挪用公款；不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金；不準(zhǔn)公款私存；不準(zhǔn)設(shè)立“小金庫(kù)”。違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律造成村集體經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任人賠償。

三、財(cái)務(wù)開支審批制度

1、實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出審批制度，即由村委負(fù)責(zé)人審審批。村級(jí)日常經(jīng)費(fèi)的支出1000元（含）以下由村委會(huì)負(fù)責(zé)人審批；支出1000元以上至5000元（含）由村兩委審批；支出5000元以上至10000元（含）由兩委會(huì)及民主理財(cái)小組討論研究通過(guò)，授權(quán)村委負(fù)責(zé)人審批；數(shù)額巨大的經(jīng)費(fèi)使用和支出100000元以上，必須在村兩委會(huì)討論研究基礎(chǔ)上，提交村民（代表）會(huì)議討論決定后，授權(quán)村委負(fù)責(zé)人審批，不準(zhǔn)未批先付。

2、一切財(cái)務(wù)支出，都必須取得填制合法、內(nèi)容齊全的原始憑證，由經(jīng)手人注明用途并簽名、證明人簽字證明，村委負(fù)責(zé)人審批，經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后方可入賬。

四、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開制度

1、村民主理財(cái)小組成員由村民（代表）推選產(chǎn)生，成員3-7名，每屆隨村委會(huì)同步，任期三年。

2、開展民主監(jiān)督，根據(jù)新《會(huì)計(jì)制度》財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行先審核后入賬。報(bào)賬前由村會(huì)計(jì)整理好原始憑證，記好現(xiàn)金、銀行存款日記賬，交村民主理財(cái)小組進(jìn)行審核，對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向村委會(huì)提出，村委會(huì)對(duì)提出的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)改進(jìn)處理，并將結(jié)果反饋給村民主理財(cái)小組，經(jīng)再審核通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所入賬。鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)記賬后將報(bào)表（公開）及時(shí)返還給村委會(huì)及民主理財(cái)小組備案。

3、民主監(jiān)督工作每年不少于四次，盡可能做到每月審核一次。

4、村財(cái)務(wù)開支情況每季公開一次。重大開支項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目，以及廣大村民關(guān)注的開支，應(yīng)專項(xiàng)向村民公布。

5、財(cái)務(wù)公開由鎮(zhèn)財(cái)政所按照要求，提供資料，經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字后在村固定公開欄中進(jìn)行張榜公布，并上報(bào)一份給鎮(zhèn)財(cái)政所存檔。

五、票據(jù)管理制度

1、統(tǒng)一使用《惠東縣平山街道辦事處統(tǒng)一收據(jù)》，嚴(yán)禁使用其它收款收據(jù)。

2、收據(jù)由鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一管理，并建立收據(jù)領(lǐng)用登記制度，包括領(lǐng)用時(shí)間、數(shù)量、收據(jù)號(hào)碼、領(lǐng)用人簽名以及收回核銷等內(nèi)容。

3、村按票據(jù)領(lǐng)用的先后順序開具收據(jù)，并將開具完畢的票據(jù)及時(shí)交鎮(zhèn)財(cái)政所登記核銷。

六、收支結(jié)報(bào)制度

1、村會(huì)計(jì)每季至少到鎮(zhèn)財(cái)政所報(bào)賬一次。

2、村財(cái)務(wù)收支票據(jù)，經(jīng)村民主理財(cái)小組審核簽名后，上報(bào)鎮(zhèn)財(cái)政所審核。

3、非出納人員代收各種款項(xiàng)時(shí)，應(yīng)在收款后七天內(nèi)向村會(huì)計(jì)結(jié)清。本制度經(jīng)村民（代表）會(huì)議討論通過(guò)并實(shí)施。

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會(huì)

二○○八年六月一日

第四篇：村財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度

一、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開監(jiān)督

1、居委會(huì)的收支要日清月結(jié)，堅(jiān)持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監(jiān)督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò)，并張榜公布。

2、對(duì)瀆職、失職或違反財(cái)經(jīng)制度，造成集體經(jīng)濟(jì)損失的，要追究責(zé)任人的責(zé)任。

二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限

1、財(cái)務(wù)開支堅(jiān)持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則，一切收支由支書一支筆審批，審批權(quán)限為500元以下，超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開支，由居委會(huì)“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò)，向支部大會(huì)或居民代表會(huì)議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經(jīng)手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權(quán)限及程序的，財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。

2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù)。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。

3、居委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物，先報(bào)送鎮(zhèn)村財(cái)鄉(xiāng)理中心。

三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序

財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交居民監(jiān)督委員會(huì)集體審核。審核同意后，由監(jiān)督委員會(huì)主任簽字（蓋章），報(bào)經(jīng)村黨支部、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字（蓋章），由居委會(huì)報(bào)帳員到鎮(zhèn)村財(cái)鄉(xiāng)理服務(wù)中心記帳。

四、財(cái)產(chǎn)管理

集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記、專人管理，定期清理，及時(shí)保養(yǎng)和維修，逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊。

第五篇：村財(cái)務(wù)收入管理制度

財(cái)務(wù)收入管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)依法、合理組織收入、加強(qiáng)貨幣資金管理。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織收入主要包括：村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及村辦企業(yè)上繳收入、投資收益、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金、集體建設(shè)用地收益和其他收入等。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織取得的各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)使用規(guī)定的票據(jù)，確保收入有據(jù)可查，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)、足額上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心入賬核算，上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等由鎮(zhèn)幾下直接撥入村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心賬戶，嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù)、坐支、截留、挪用或擅自抵頂債務(wù)。

4、村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心要經(jīng)常核查村級(jí)有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目，定期與開戶銀行核對(duì)，定期盤點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

財(cái)務(wù)開支審批制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)支出應(yīng)做到集體理財(cái)、民主管理、公開透明。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出主要包括：村（組）干部報(bào)酬、辦公費(fèi)用等管理費(fèi)、五保戶供養(yǎng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)支出、公益事業(yè)支出和其他支出。所有支出標(biāo)準(zhǔn)必須按臨湘市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局、臨湘市財(cái)政局《關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》臨農(nóng)經(jīng)發(fā)[2008]4號(hào)文件執(zhí)行。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織支出實(shí)行備付金制度，每月由村報(bào)賬員到鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心領(lǐng)取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項(xiàng)時(shí)，村應(yīng)提前向中心提出申請(qǐng)，經(jīng)服務(wù)中心主任審批后預(yù)支。

4、財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得合法有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交村民主理財(cái)小組集體審核，同意并簽字蓋章。經(jīng)村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批同意并簽字蓋章，大額開支由村民主理財(cái)小組集體審核同意后，須提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定。

5、審核同意后的財(cái)務(wù)開支票據(jù)由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心報(bào)賬。服務(wù)中心要加強(qiáng)對(duì)原始單據(jù)的審核把關(guān)，手續(xù)不全的單據(jù)不得報(bào)賬入賬。

財(cái)務(wù)預(yù)決算制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年初應(yīng)當(dāng)由村黨支部、村委會(huì)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案，（包括一事一議籌資勞方案）經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后交村民主理財(cái)小組審核。一事一議籌資籌勞方案須履行相關(guān)程序，填入農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補(bǔ)貼監(jiān)督卡后方可實(shí)施。

2、審核通過(guò)后的預(yù)算方案應(yīng)張榜公布并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管中心審查備案。

3、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案。確需調(diào)整的，由村民委員會(huì)提出調(diào)整方案，說(shuō)明調(diào)整原因，交村民主理財(cái)小組審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代管中心審批，同意后方可執(zhí)行。

4、村集體經(jīng)濟(jì)組織年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算，并將預(yù)算執(zhí)行情況和決策結(jié)果向全體村民公布。

財(cái)務(wù)公開制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)公開作為村務(wù)公開的重要內(nèi)容。

2、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行公開：①財(cái)務(wù)預(yù)算；②各項(xiàng)收入；③各項(xiàng)支出；④資產(chǎn)資源及處置情況；⑤債權(quán)債務(wù)；⑥收益分配；⑦村民承擔(dān)的費(fèi)用和勞務(wù)；⑧其他應(yīng)向村民公開的事項(xiàng)。

3、財(cái)務(wù)公開應(yīng)做到年初公布預(yù)算方案，每季度公布收支情況，年末公布預(yù)算執(zhí)行、決算、資產(chǎn)資源和債權(quán)債務(wù)、收益分配、專項(xiàng)資金籌集和使用等情況，接受群眾監(jiān)督。

4、群眾關(guān)心的“三資”管理熱點(diǎn)問(wèn)題，要專項(xiàng)公開。

5、村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)在便于村民觀看的地方設(shè)立固定的公開欄，同時(shí)也可以采用其他有效的方式進(jìn)行公開。

6、財(cái)務(wù)公開由村民主理財(cái)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

現(xiàn)金、存款、有價(jià)證券管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織貨幣資金的收付，應(yīng)取得合法的原始憑證，開支由村主管財(cái)務(wù)的負(fù)責(zé)人審批。

2、報(bào)賬員必須逐日逐筆登記現(xiàn)金日記賬，逐月與記賬員核對(duì)現(xiàn)金余額，并相互在對(duì)方余額欄簽名蓋章。

3、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額管理，一般控制在1000元以內(nèi)，業(yè)務(wù)量大或路程較遠(yuǎn)的村不得超過(guò)2000元，余下現(xiàn)金一律存入經(jīng)管站在銀信部門開設(shè)的專戶。

4、因公外出借支現(xiàn)金，必須經(jīng)財(cái)務(wù)主管審批，并在辦完公務(wù)后10日內(nèi)結(jié)清賬目。

民主理財(cái)制度

1、各行政村必須建立相應(yīng)的民主理財(cái)小組，一般由3-5人組成，必須吸收黨員（在職村干部除外）、群眾和專業(yè)人員代表參加，成員一經(jīng)確定，須報(bào)經(jīng)管站備案，并不得隨意變動(dòng)。

2、民主理財(cái)小組每季度開展一次理財(cái)活動(dòng)，審核財(cái)務(wù)收支，核定現(xiàn)金，并參與村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)決策，年終參與財(cái)務(wù)清理，定期督促檢查財(cái)務(wù)公開的落實(shí)。

3、民主理財(cái)小組審核財(cái)務(wù)收支憑證，對(duì)審核合格的加蓋專用審核章。

4、行政村發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須取得內(nèi)容清楚、手續(xù)完整，經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的原始憑證方可入賬。

5、嚴(yán)禁私蓋、濫蓋財(cái)務(wù)審核章，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則提請(qǐng)村民代表大會(huì)罷免“責(zé)任人”理財(cái)小組成員資格并追究相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

票據(jù)管理制度

1、村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生的對(duì)外經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，必須按照國(guó)家發(fā)票管理?xiàng)l例使用和取得規(guī)范票據(jù)，向農(nóng)戶和所屬單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須使用農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理部門統(tǒng)一制定的票據(jù)，其它有關(guān)業(yè)務(wù)的賬、表、憑證，必須由市經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站統(tǒng)一管理。禁止使用不規(guī)范的賬、表、憑證。如發(fā)現(xiàn)使用其他收據(jù)，按收取金額的20%-30%對(duì)經(jīng)辦人進(jìn)行處罰。

2、農(nóng)戶及干部領(lǐng)款、借支、報(bào)銷差旅費(fèi)必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一監(jiān)制的規(guī)范單據(jù)。

3、收款票證由經(jīng)管站統(tǒng)一購(gòu)買，指定專人管理票證，建立票證領(lǐng)用登記簿，村級(jí)領(lǐng)用，一次不得超過(guò)2本，用完后及時(shí)辦理銷號(hào)手續(xù)，再購(gòu)領(lǐng)新票。作廢號(hào)應(yīng)三聯(lián)同在。

4、支票和收款票證由報(bào)賬員保管。

5、盤點(diǎn)現(xiàn)金時(shí)一并盤點(diǎn)空白憑證。

6、重要空白票據(jù)遺失，應(yīng)立即登記聲明作廢，并按照《會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)保管員作出處罰。

債權(quán)債務(wù)管理制度

1、嚴(yán)禁出現(xiàn)新的債務(wù)，積極傾角舊債務(wù)，未經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議討論決定并報(bào)上級(jí)農(nóng)村經(jīng)管部門批準(zhǔn)，嚴(yán)禁舉債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、建立債權(quán)債務(wù)管理臺(tái)賬，及時(shí)核對(duì)一次總賬款和短期投資、應(yīng)收款、內(nèi)部往來(lái)，長(zhǎng)期投資、短期借款、應(yīng)付款、應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費(fèi)、長(zhǎng)期借款及應(yīng)付款等明細(xì)賬，做到賬賬相符。

3、按季公開債權(quán)、債務(wù)賬目，接受群眾監(jiān)督。

4、民主理財(cái)小組要及時(shí)認(rèn)真對(duì)村級(jí)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

5、建立債權(quán)債務(wù)報(bào)告制度，村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管中心每半年應(yīng)當(dāng)向市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門書面報(bào)告村級(jí)債權(quán)、債務(wù)運(yùn)行處置和增減變化情況。

6、呆賬、死賬的處理需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議審核討論決定，報(bào)市農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局批準(zhǔn)。

民主理財(cái)小組規(guī)章 根據(jù)《湖南省村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法》的要求，各村必須成立村民主理財(cái)小組，為了明確其職責(zé)，按章辦事，依法管理，特制訂本規(guī)定。第一章 組織機(jī)構(gòu)

第一條 村民主理財(cái)小組是由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生的，任期為一年的群眾自治組織。民主理財(cái)小組在任期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不得辭職，村委會(huì)無(wú)正當(dāng)理由不得擅自變換其成員。

第二條 村民主理財(cái)小組一般由3-5人組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，在鄉(xiāng)經(jīng)管站及村委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)。村定編干部原則上不得參加，各村理財(cái)小組成員待定后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。

第三條 村民主理財(cái)小組成員必須是有較高業(yè)務(wù)水平，為人公道正派，事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)，在群眾中有廚房、信得過(guò)的村民，其成員結(jié)婚中必須有黨員、群眾、老干部參加。第二章 權(quán)利與義務(wù)

第四條 村民主理財(cái)小組有權(quán)參與村級(jí)財(cái)務(wù)計(jì)劃，各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的制訂，審核財(cái)務(wù)收支賬目，否決不合理開支，監(jiān)督財(cái)務(wù)計(jì)劃和各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行，清理公共財(cái)務(wù)，搞好村務(wù)公開。第五條 理財(cái)小組成員有接受專業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利。

第六條 理財(cái)小組對(duì)村委會(huì)不合理或不合民意的財(cái)務(wù)決議有批評(píng)和建議修改權(quán)，同時(shí)對(duì)在村賬務(wù)活動(dòng)中弄虛作假、貪污挪用的人和事，有檢舉揭發(fā)的責(zé)任。

第七條 村民主理財(cái)小組是村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督員，同時(shí)也是干群關(guān)系的紐帶，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，有責(zé)任向群眾作好解釋，協(xié)同村干部當(dāng)好家，理好財(cái)，反有限的資產(chǎn)發(fā)揮出最大的效益。第三章 工作職責(zé)

第八條 民主理財(cái)小組成員，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)，提高自身素質(zhì)，在理財(cái)中不說(shuō)外行話，不辦外行事。

第九條 對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)所有收支條據(jù)，必須按財(cái)務(wù)制度認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合理開支和賬外賬的發(fā)生，同時(shí)督促村會(huì)計(jì)及時(shí)結(jié)賬、記賬、清理公共財(cái)務(wù)，統(tǒng)一保管、督促村委會(huì)有時(shí)收繳農(nóng)戶往來(lái)。第十條 堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不偏聽偏信，不打擊報(bào)復(fù)村干部，上對(duì)村干部負(fù)責(zé)，下對(duì)群眾負(fù)責(zé)；在堅(jiān)持原則的同時(shí)，具體問(wèn)題堅(jiān)持與村干部協(xié)商解決，最難以調(diào)和的矛盾可向上級(jí)主管部門匯報(bào)，要求上級(jí)裁定，不得組織群眾攻擊村干部，不得掏村委會(huì)會(huì)同村民代表大會(huì)作出的決議。

第十一條 在審核村級(jí)務(wù)務(wù)收支條據(jù)時(shí)，必須監(jiān)督村委會(huì)實(shí)行專款專用，以利增收節(jié)支，杜絕新增不良債務(wù)。同時(shí)不得濫用權(quán)利拒絕審批合理?xiàng)l據(jù)，或隨意審批不合理票據(jù)，對(duì)于難以判定入賬的票據(jù)及時(shí)報(bào)請(qǐng)村委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，由鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)同村委會(huì)予以裁定。

第十二條 在參與一年一度的財(cái)務(wù)計(jì)劃審核時(shí)，對(duì)共同生產(chǎn)費(fèi)和一事一議的籌資籌勞方案，要依法審核，監(jiān)督村委會(huì)按程序辦事，并在執(zhí)行過(guò)程中，監(jiān)督村委會(huì)用專款專用，禁止村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)債運(yùn)行，以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，督促村委會(huì)為民辦實(shí)事。第十三條 協(xié)同村委會(huì)搞好一年一度的財(cái)務(wù)清理，并將全年財(cái)務(wù)收支善及清理結(jié)果公布于眾，接受群眾監(jiān)督。第四章 附則

第十四條 有下列情形之一的，經(jīng)村委會(huì)報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn)，可免除其民主理財(cái)小組成員資格。

一、不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，無(wú)原則的審批票據(jù)，造成較壞影響的；

二、拉幫結(jié)派刁難村委會(huì)，造成村委會(huì)正常工作難以開展的；

三、參與非法組織，故意與黨和政府相抗衡的；

四、濫用權(quán)力，要挾村委會(huì)，撈取私利的。第十五條 本規(guī)定從2003年6月1日起生效，實(shí)施過(guò)程中的具體問(wèn)題由市經(jīng)管局業(yè)務(wù)股負(fù)責(zé)解釋。