第一篇：XXX村財務管理制度

XXX易溝村財務管理制度

為認真執行《村集體經濟組織會計制度》，進一步加強我村財務管理，規范財務收支行為，推進財務管理的制度化、規范化，促進我村經濟發展和社會穩定，根據村級財務“村帳鎮代理”工作有關要求，結合本村實際，制定如下財務管理制度:

一、財務預、決算制度

1、村級財務做到年初有預算，年終有決算，預決算年度與會計核算年度一致，即每年公歷1月1日至12月31日止。

2、預決算的主要內容包括年度各項收入和支出的綜合預算和專項預算，重要項目和工程實施必須實行專項預、決算，年度終了必須編制綜合決算。

3、集體公益事業、項目均不得另設臨時組織，其籌資款等一律列入村集體經濟組織統一核算。

4、預算必須堅持統籌兼顧、增收節支、量入為出、留有余地原則。預算方案每年1月底編制完成，報鎮財政所審核后，經村民（代表）會議討論通過，并張榜公布。

5、做好財產清查和債權債務清理工作，每年由鎮財政所根據村實際收支情況會同村兩委編制詳細決算，并向村民（代表）公布和說明，同時納入村務公開重要內容，接受村民監督。

二、貨幣資金管理制度

1、開設一個基本賬戶，嚴禁出借賬戶和開設存折戶。

2、除日常小額零星開支和支付給個人的報酬、補貼、福利、費用、資金外，其它支出一律轉賬結算。

3、嚴守財經紀律，堅持“八不準”原則，即：不準白條抵庫；不準坐支現金；不準墊支資金；不準出借公款；不準挪用公款；不準公款私存；不準以集體資產為個人和外單位貸款提供擔保；不準設立“小金庫”。違反財經制度和紀律造成集體經濟財產損失的由責任人賠償，觸犯法律的交司法機關處理。

三、財務開支審批制度

1、村級財務支出實行“一支筆”審批制度，即由村委會負責人簽字審批。村級日常經費支出1000元以下的由村主任審批；5000元以下的由村兩委審批；1萬元以下的由村兩委及村民理財小組研究通過后，授權村委負責人審批；數額較大的經費開支及項目支出必須在村兩委研究通過后，提交村民（代表）大會討論決定，授權村委負責人審批。所有財務開支必須按照鎮政府及財政所規定程序申請和報批，不準未審先用、未批先付。

2、一切財務支出，都必須取得合法、齊全的原始憑證、發票、合同，由經手人簽字并注明用途、證明人簽字證明，村委會負責人審批，經村民理財小組審核后方可入賬。審批人對用途不明、手續不全、超過審批限額的財務開支不得予以批報。

四、民主理財和財務公開制度

1、村民民主理財小組由村民（代表）推選產生，人員3-7人，每屆隨村委會同步，一般任期三年。

2、開展財務民主監督，實行先審核后入賬管理制度。每月或每季村財務報賬前，先提交村民理財小組審核通過后，再報鎮財政所入賬，鎮財政所將入賬表返回村委會及村民理財小組備案，并及時向村民公開。

3、民主監督盡可能做到每月審核一次，財務開支每季度公開一次，重大開展項目和工程支出以及廣大村民關注的開支，應根據需要專項、及時向村民公布。

五、干部任期經濟責任審計制度

村干部任期和離任經濟責任審計的主要對象是行使村集體及村委會財務審批權和參與村級經濟活動決策的村委會成員。對即將換屆的村要進行離任審計，對完成換屆的村要開展年度審計。重點是：①農村經濟責任目標完成情況。檢查任期內經濟指標增長情況、基礎設施建設情況、村集體資產債務情況、各項制度健全和落實情況等。②財經法紀執行情況。主要審計各項收入支出是否及時、足額入帳，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或小金庫等問題；是否存在虛增債權債務和收入情況；有無濫用職權侵占、挪用集體資產和長期占用集體資金的問題。③土地、基建、工程發包、承包。主要審計“四荒”等資源型資產的發包是否采取公開招標租賃、拍賣等，基建工程建設是否公開招標、有無“暗箱操作”承包等，是否簽訂了規范的承包合同。④專項資金管理。主要審計上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理、使用、分配情況；各種補償、補助資金費用管理、使用情況；生產、生活直補資金的發放情況等。

第二篇：村財務管理制度

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會

財務管理制度

為了認真執行新《村集體經濟組織會計制度》，進一步加強我村財務管理，推進財務管理的制度化、規范化，促進我村的經濟發展和社會穩定，適應村級財務執行“村帳鎮代理”工作的有關精神和村財務管理的需要，結合本村實際情況，經研究充實修訂如下：

一、財務預決算制度

1、村級財務做到年初有預算，年終有決算。預、決算與會計核算同步，即每年公歷1月1日至12月31日止。

2、預決算的主要內容包括各項收入和各項支出的綜合預算和專項預算，重要的項目和工程實施必須實行專項預算，專項決算；終了，必須編制綜合決算。

3、村里零星公益事業（如村間道路等項目），均不得另設臨時組織，其籌資款等一律列入村集體經濟組織統一核算。

4、預算必須堅持統籌兼顧、增收節支、量入為出、留有余地的原則。預算方案須在每年一月底前編制完畢，報鎮財政所審核后，經村民（代表）會議議論通過，張榜公布，并于每年2月底前鎮財政所備案（附收支預算方案）。

5、要做好財產清查及債權債務的清理工作，由鎮財政所根據村實際收支情況會同村兩委詳細編制收到決算，并將決算向村民（代表）公布和說明，同時在村務公開欄張榜公布，接受群從監督。

二、貨幣資金管理制度

1、開設一個基本賬戶，杜絕多頭開戶，嚴禁開設存折戶。

2、除1000元以下日常小額開支和差旅費、支付給個人的工資、報酬、補貼、福利、資金、向個人購農副產品及其它物資外，原則上實行支票轉賬結算。

3、嚴格遵守財經紀律，堅持“八不準”原則，即不準白條抵庫；不準墊支；不準擅自出借公款；不準以集體資產為個人和外單位貸款提供擔保；不準挪用公款；不準坐支現金；不準公款私存；不準設立“小金庫”。違反財經紀律造成村集體經濟損失的，由責任人賠償。

三、財務開支審批制度

1、實行村級財務支出審批制度，即由村委負責人審審批。村級日常經費的支出1000元（含）以下由村委會負責人審批；支出1000元以上至5000元（含）由村兩委審批；支出5000元以上至10000元（含）由兩委會及民主理財小組討論研究通過，授權村委負責人審批；數額巨大的經費使用和支出100000元以上，必須在村兩委會討論研究基礎上，提交村民（代表）會議討論決定后，授權村委負責人審批，不準未批先付。

2、一切財務支出，都必須取得填制合法、內容齊全的原始憑證，由經手人注明用途并簽名、證明人簽字證明，村委負責人審批，經民主理財小組審核通過后方可入賬。

四、民主理財和財務公開制度

1、村民主理財小組成員由村民（代表）推選產生，成員3-7名，每屆隨村委會同步，任期三年。

2、開展民主監督，根據新《會計制度》財務收支情況實行先審核后入賬。報賬前由村會計整理好原始憑證，記好現金、銀行存款日記賬，交村民主理財小組進行審核，對審核發現的問題，及時向村委會提出，村委會對提出的問題應及時改進處理，并將結果反饋給村民主理財小組，經再審核通過后報鎮財政所入賬。鎮財政所會計記賬后將報表（公開）及時返還給村委會及民主理財小組備案。

3、民主監督工作每年不少于四次，盡可能做到每月審核一次。

4、村財務開支情況每季公開一次。重大開支項目和工程建設項目，以及廣大村民關注的開支，應專項向村民公布。

5、財務公開由鎮財政所按照要求，提供資料，經民主理財小組審核簽字后在村固定公開欄中進行張榜公布，并上報一份給鎮財政所存檔。

五、票據管理制度

1、統一使用《惠東縣平山街道辦事處統一收據》，嚴禁使用其它收款收據。

2、收據由鎮財政所統一管理，并建立收據領用登記制度，包括領用時間、數量、收據號碼、領用人簽名以及收回核銷等內容。

3、村按票據領用的先后順序開具收據，并將開具完畢的票據及時交鎮財政所登記核銷。

六、收支結報制度

1、村會計每季至少到鎮財政所報賬一次。

2、村財務收支票據，經村民主理財小組審核簽名后，上報鎮財政所審核。

3、非出納人員代收各種款項時，應在收款后七天內向村會計結清。本制度經村民（代表）會議討論通過并實施。

惠東縣平山街道辦事處碧山村民委員會

二○○八年六月一日

第三篇：村財務管理制度

村財務管理制度

一、村會計對本村財務管理工作負總責，具體負責各類經濟業務的處理、編制、報表及統計等工作。必須具備較好的政治、業務素質，遵守職業道德，嚴格執行財務制度，能夠勝任財會工作。村會計任免或調換必須征求鄉財政、農經意見，鄉政府批準，并按規定辦理交接手續。

二、村級財務應當實行帳款分管，不得公款私存，不得坐支現金，非會計人員不得保管現金。

三、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證，經手人、證明人及審批人簽字齊全，以帶稅章的票據為準，財會人員要按財務制度嚴格審核，凡不符合規定和手續不完備的支出，會計人員有權拒付并退回，嚴禁白條頂庫，嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款。

四、審批權限：正常情況下的工作開支由村委會主任審批，50元以下由村主任審批，100元以下的由村支部書記、村主任共同審批，200元以上由村委會班子集體研究，500元以上由村民代表會議審批。

五、固定資產和產品物資管理

1、村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產，由村會計登記，做到帳、物相符，保證集體資產安全完整，涉及產權變更及時辦理手續。

2、建立健全固定資產和產品物資登記、保管、使用和維修保養制度。嚴格履行出入庫手續，凡不符合出入庫手續的，保管員有權拒絕辦理。

3、村集體所有的固定資產、產品物資的變賣、轉讓、抵押以及投資入股時，除法律法規另有規定以外，由村集體提出意見，經鄉農經管理機構審查，村民會議或村民代表會議通過。

六、財務收支情況每季度向班子成員匯報一次，全村范圍內公示一次。

第四篇：村財務管理制度

財務管理制度

一、實行經濟核算及公開監督

1、居委會的收支要日清月結，堅持做到賬證、賬物、賬款、賬賬、賬表五相符，逐月由監督小組審核，并列榜上墻公布；年終收益分配方案應通過“兩委”會議討論通過，并張榜公布。

2、對瀆職、失職或違反財經制度，造成集體經濟損失的，要追究責任人的責任。

二、現金管理及審批權限

1、財務開支堅持開源節流、勤儉節約的原則，一切收支由支書一支筆審批，審批權限為500元以下，超過限額的由班子會議審定。重大項目開支，由居委會“兩委”干部會議集體討論通過，向支部大會或居民代表會議公布。所有開支憑證都要注明開支原因，并有經手人、證明人、審批人“三印齊”，如違反審批權限及程序的，財務人員有權拒付款限。

2、嚴格執行現金借支手續。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔保貸款；集體資金任何人不得借支挪用。

3、居委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業的款物，先報送鎮村財鄉理中心。

三、村集體財務收支審批程序

財務事項發生時，經手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字（蓋章），交居民監督委員會集體審核。審核同意后，由監督委員會主任簽字（蓋章），報經村黨支部、村民委員會主要負責人審批同意并簽字（蓋章），由居委會報帳員到鎮村財鄉理服務中心記帳。

四、財產管理

集體所有財產要造冊登記、專人管理，定期清理，及時保養和維修，逐年按規定合理計提折舊。

第五篇：++村村級財務管理制度

南中村村級財務管理制度

一、財務收支管理制度

1、村級財務做到收有憑，付有據，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

2、各項收支憑據要及時記賬，要素要齊全，手續健全，特別對開支的發票要注明資金去向，拒絕白條入賬。

3、村內各項收支一定要參照<年初財政收支預算方案>執行，做到先算后用，壓縮開支，年終結算時不得超預算開支，減少年內負債，確保資金正常運轉。

4、村內結算為12月30日，在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項，按照權責發生制原則記入年終決算收益分配。

5、村干部出差辦公事，預借差旅費及墊付各種費用，應及時與村報賬員(出納)結清賬款，履行結賬手續，不得拖欠。

6、村干部工資經村兩委集體評議，報主管部門審核，經黨委、政府審批才能發放。但原則上村干部工資不得超過鄉財政撥發的轉移支付。但村內資金來源較好，年終收益分配有節余時，可以適當增加。但增加原則是:村干部工資人平不得突破12100元，確保轉移支付不得挪作其他開支。

7、村干部補貼按照村級財務管理制度有關規定發放，不得超規定發放。

8、市、區、鎮撥給村級救災資金的管理:救災資金只得用于受災村民衣、食、住、行等方面的支出，村委實行專賬管理，嚴格做到專款專用，不得克扣截留，巧立明目、弄虛作假，挪作其他開支。受災村民應由村兩委摸底造冊后，通過黨員、組長會議認定后，并張榜公布，無異議后才能發放給受災村民。

9、凡是上級撥給村內興辦公益事業項目建設資金，事先有預算，事后有結算，要實行專賬管理，專款專用，并張榜公布，接受群眾監督，不得挪作其他開支。

10、不得用集體公款發紅包、贈送重金禮品，干部下村督查工作時，一定要到農戶家或者村干部家就工作餐，一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。

11、村內爭取項目資金，嚴格禁止村內為他人提供方便，開具收款收據，借用村內集體銀行賬戶過渡，進行存入和支出現金，套取國家集體資金為個人所有。

二、財務審批制度

1、嚴格實行一支筆審批。村內各項財務開支發票通過民主理財小組成員審核后，再由村主任審批報銷。

2、審批權限:(1)500元內(含500元)由村主任審批；

(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書記會簽；(3)2000元以上由村兩委集體研究討論審批；(4)興辦公益事業及購置固定資產、重大開支應由村民代表大會或民主理財小組討論同意，由村兩委申報，蹲點領導審核，遞交鄉黨委、政府審批同意后才能開支。

3、村內支部書記及村主任由一人兼任職務的村，本人經手的各項開支發票應由村兩委集體審核簽名才能報銷。

4、對村內各項開支發票手續不健全、要素不齊全、字跡不清的，村主任應拒絕審批報銷。

三、村賬鎮代管制度

1、“村賬鎮代管”由鄉經營管理站為主體，統一記賬、統一制度、統一審核、統一提供財務，公開資料，統一建檔，分村核算，搞好村級年終收益結算及報表工作。

2、村集體資產所有權、使用權、審批權實行“三權”不變的原則，確保集體資產不平調、不挪用、不侵占。

3、村級各項收入、支出憑據要有真實性、合理性、合法性，手續齊全，先由民主理財小組成員審核，再由村主任審批簽字后，每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬，辦理交賬有關手續。

4、村級報賬員應每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額，如有發生錯誤，并及時核查糾正。

5、在村賬鎮代管的同時，要實行收支兩條線管理，做到規范有序的資金運行機制，將村內的全部收入納入村賬鄉代管核算范圍，規范資金收入的收繳程序，及時足額存入村賬鎮代管銀行賬戶，強化管理，進行資金撥付制正常運轉。

四、財務人員管理制度

1、村級報賬員兼任出納工作，但有的村報賬員和出納進行分設，支部書記和村主任不得兼任出納工作，必須按照<中華人民共和國會計法>及<村集體經濟組織會計制度>有關法律法規認真貫徹落實，按章辦事。

2、村級報賬員負責村內財務收支、往來結算、各項統計報表、記好村內現金日記賬，將村內各項收入、支出匯總，每季度月底向主管部門交賬，辦理交賬手續，核對賬戶余額。

3、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核，提高業務素質和財務管理水平。

4、財務人員嚴格遵守財政紀律，認真負責、廉潔奉公，全心全意為人民服務，做好本職工作。

5、村級報賬員嚴格執行核算、監督的職能，寫好核算分析，參與擬定財務預算計劃和監督財政計劃執行情況。

6、財務人員不得弄虛作假，偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據及有關財務資料，不得設立賬外賬，違者要進行嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。

五、現金管理制度

1、村報賬員(出納)管理村內現金(銀行存款)、收入、支出，其他干部不得插手管理現金(銀行存款)。

2、庫存現金不得白條抵庫，不準私設小金庫和賬外賬，更不準坐支現金，不準公款私存，不準超過規定庫存限額1000元。

3、不準將村內集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現金。

4、村報賬員做到收入、支出一事一記，登好現金日記賬，日清月結，做到賬款相符，并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額，雙方簽字。

5、各項收據手續不健全、內容不清、字跡模糊、票據不規范、開支不合理的，要堅持 原則，出納有權拒付。

六、民主理財制度

1、民主理財小組應由群眾代表、黨員代表3—5人組成，負責村級財務監督管理工作。

2、村級財務監督管理工作，應堅持民主理財的原則，民主理財小組有權監督村級財務實施，對財務收支有知情權、審核權、決策權。

3、民主理財小組成員應定期召開理財會議，聽取群眾意見和建議，并將村級財務收支執行情況向群眾代表大會公布。

4、民主理財小組在監督中，發現違反村內財務制度有關規定的應及時上報主管部門進行處理。

七、財務公開制度

1、村級財務公開由經營管理站記賬服務中心提供財務公開資料，每進行兩次財務收支公布(第二季度和第四季度)，公開內容要真實全面。

2、公開的方式以公開欄為主，公開欄設在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。

3、對群眾所提出意見和建議，要向群眾解釋和糾正。

八、財務收支預算制度

1、村級財務收支預算應嚴格做到先算后用，以收定支，合理使用現金，勤儉節約的原則，確保村內資金正常運轉。

2、編制收支預算計劃，經村兩委研究決定，通過村民代表大會并報主管部門審核。

3、嚴格執行財務收支計劃，量財而出，合理使用資金，做到增收節支，不得超財務收支預算計劃和增加村內債負。

4、集體興辦公益事業，預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意，并報主管部門審核，遞交鄉黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用，鄉榜公布，接受群眾監督，不得挪作他用。

5、對其他往來應收款預算收回計劃不能列入收益分配，只能預算償還債務。村干部工資及補助按照本財務收支管理制度進行預算。

6、村內預算爭取資金的應酬費不得超過爭取資金總額的30%，會議費開支預算不得超過村內補助收入、經營收入和其他收入總合的25%，應逐年壓縮非生產性開支，講究經濟實效。

九、票據管理制度

1、村內收款收據一律由經營管理站統一管理，禁止村內購買白條收款收據使用。

2、購買物資要開具發票，報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷，發票經審批簽字才能報銷。

3、村向各單位收款，收款方必須使用湖南省村級集體經濟組織往來結算的收據，否則拒付。

4、村內上級撥款收入由村報賬員和主管財務村委主任兩人印章及村委會公章，到鄉經管站開具收款收據。

5、村內各項收入、支出票據統一由經營管理站記賬服務中心進行保管，并辦理有關交接手續。

十、財務審計制度

1、對村、組集體經濟組織及涉農收費有關部門和鄉鎮企業單位都必須接受鄉經營管理站財務監督管理，并按審計有關程序定期審計或不定期審計，不得找任何理由或借口進行拒絕。

2、在審計過程中，被審單位財務人員必須如實提供資料，如有隱瞞，除處以罰款外，并追究責任。

3、經營管理站審計事務所對村集體經濟組織及涉農收費單位審計后，審計事務所負責作出審計結論，被審單位在接到審計結論后，如有異議，在15天內向主審單位提出復議。否則，按審計結論執行。

4、在審計當中發現有關經濟問題要及時處理整改，對較重的經濟問題要移交鎮黨委、政府及有關司法部門進行處理。