第一篇：第三章 高等學校學制

第三章高等學校學制 第一節高等學校的學制

一、學制概念及其演變

學制：指一個國家各級各類學校的系統，它規定著各級各類學校的性質、任務、入學條件、修業年限以及它們之間的關系。

教育制度指一個國家各級各類教育機構與組織的體系及其管理原則。兩方面: 一是各級各類教育機構與組織體系；二是教育機構與組織體系賴以存在和運行的一整套規則。學制建立的基本依據： 第一、經濟因素；

第二、政治因素；

第三、文化因素；

第四、學習者的年齡特征和發展水平；

第五、教育制度傳統以及對國外教育制度積極的學習和借鑒等。

高等學校的學制即指各類各層次高等學校的系統。它是一國整個學校制度的組成部分。包括有哪些種類的高等學校，這些學校由誰來主辦和管理，學校的性質和任務是什么，實際的入學條件、修業年限以及各類各層次學校的關系如何等。狹義的高等學校的學制指高等學校的修業年限。

二、高等學校的學制概況

（一）世界各國普通高等學校系統的宏觀特征(1)單一公立系統，單一部門管理（意大利）(2)單一公立系統，多重部門管理（法國）

(3)多重公立系統，多重部門管理（澳大利亞、加拿大、德國）(4)私立和公立系統，多重部門管理（日本、美國）

總括起來，世界各國高等學校的學制宏觀上表現為兩大特征，即公立和私立高校兩大系統并存，辦學層次階梯式分布。

（二）各國普通高等學校系統的微觀狀況——學校層次特征(1)初級學院和短期大學

(2)大學和專門學院(主要層次）(3)研究生院

世界普通高等學校系統的微觀特征

1、發達國家高校入學條件較寬松；

2、高校辦學水平存在差異，既有大眾化特征，也有精英教育特征；

3、學生就讀形式具有一定靈活性和彈性；

4、修業年限不一；

5、各層次間既有分流，又有相互銜接和貫通機制，滿足學生入學需要。

三、我國高等學校的學制

第三階段為高等教育，分為三級；高等學堂或大學預科3年；大學堂3-4年；通儒院5年，屬于研究院性質。

大學分為預科、本科、大學院三個層次。其中預科3年，本科3-4年；本科后的大學院不定年限。

高等教育3-6年，其中大學4-6年，專門學校3年以上。

（一）我國高等學校的歷史沿革

我國目前的普通高等學校學制基本是在建國后不久確立下來的。1951年，中央人民政府政務院公布“關于改革學制的決定”，明確高等教育包括高等專科學校、大學和專門學院、研究部三個層次。后來幾經曲折。

目前我國普通高校學校系統的宏觀特征是：以多重公立系統為主，即大多數高校由各省（市、區）舉辦和管理，部分由中央部委負責；私立系統處于逐步形成之中。

（二）我國普通高等學校系統的層次特征

高等專科學校、大學或專門學院以及研究生院是我國高校系統的三個基本層次。特征：

第一，層次結構輪廓清晰，基本能夠保持銜接，相互連貫，但培養規格上還有些模糊，特別是專科教育的定位問題還有待進一步加以明確； 第二，實行嚴格、規范而統一的或比較統一的考試制度； 第三，入學條件限制比較嚴格；

第四：在學習方式和修業年限上，總體上比較刻板、劃一。

（三）成人高等學校系統(1)職工(業余)大學

(2)廣播電大

(3)函授學院和普通高校的函授部(4)普通高等學校的夜大學

(5)其他。包括教育學院和中學教師進修學院、管理干部學院(6)高等教育自學考試制度

第二節高等學校的學位制度

學位是評價個人學術水平的一種尺度，也是衡量一個國家學術水平高低的一種標準。學位的嚴肅性通常具體體現在學位授予的過程中，尤其是學術衡量標準和學位授予程序。

一、學位制度的由來

（一）中世紀大學學位制度

是教師職業資格，不代表個人學術研究能力。

（二）現代學位制度的建立

19世紀初，德國大學中學位與研究生教育相結合，產生了現代意義上的學位。

二、現代世界各國學位制度概況

美國：副學士或協士學位、學士學位、碩士學位、博士學位

日本、法國、英國：學士、碩士、博士 德國：學士、博士

三、我國的學位制度

我國現代學位制度形成于民國時期。

根據1980年《中華人民共和國學位條例》規定，我國學位分三級：學士、碩士、博士。

根據我國學位授權體系的規定，在各學位授予單位中，學位的授予權利機構是學位評定委員會。

（一）我國學位的級別和標準

我國的學術性學位，按學科門類分類哲學、經濟學、法學、教育學、文學、歷史學、理學、工學、農學、醫學、管理學、軍事學、藝術學等13類；分學士、碩士和博士三級。

（三）我國學位制度的存在的問題及解決對策 1.我國現行學位制度的存在的問題(1)學位等級結構不完整(2)學位類型不全面

(3)學術性學位與專業性學位發展不平衡(4)行政權力對學位管理影響過大

(5)學位點的地區分布不均衡，地區間差異過大(6)專業學位中“專業”特色不強(7)研究生占比與發達國家仍有差距(8)高級學位“含金量”日趨下降

2、解決對策

(1)設立副學士學位，完善學位體系。（2）順應社會需要，調整學位類型。(3)重視學術性與專業學位的協調發展(4)加強學位管理和評估，重塑學術權威（5）加快西部地區學位建設，協調區域發展(6)突出專業特征，大力發展專業學位(7)在研究生擴招的基礎上進行嚴格管理

第三節高等學校的招生和就業制度

一、世界各國高等學校招生制度的主要形式：

1、統一的入學考試方式

2、由大學單獨組織入學考試的形式

3、統一考試與單獨考試相結合的形式

二、我國基本上實行全國統一考試的招生制度

我國招生制度的改革的主要措施：

1、擴招：大眾化進程加快

2、一年兩次高考：考生機會增加 3、3+X與高考內容的改革：推進素質教育的實施

4、網上錄取：防范高等學校招生腐敗

5、放寬限制：拓寬終生教育渠道

6、收費與助學貸款：兼顧公平與效率

7、自主招生試點：高校招生自主權擴大

今后我國高校招生制度改革的主要方向：公平、公開、科學、多樣靈活、重視綜合素質、進一步完善高校招生收費制度，通過輔之以獎學金、貸學金、助學金和勤工儉學基金等制度，保證其得以順利有效地實施。

三、我國目前大學生就業的基本形式：自主擇業

完善我國高校畢業生就業制度的基本方面：

1、進一步完善就業環境，理順的完善大學畢業生就業機制。

2、政府在淡化行政管理角色的同時，應以更恰當的協調者、引導者和服務者的身份參與就業市場活動，尤其應促使建立規范的就業市場。

3、高校應提供合乎市場需要的人才和正確有效地引導畢業生就業。

4、畢業生要樹立正確的就業觀念，有充分的就業心理準備。第四節高等學校教師聘任制度

高校教師聘任制度指根據教學和科研任務的需要，高校設立何種工作崗位，采取何種形式聘任教師，并規定受聘者應具備哪些條件和承擔哪些責任、義務的制度。

高校教師職務是與教師的工作任務、職稱范圍相對應的工作崗位，我國高校教師的職務包括：教授、副教授、講師和助教四級。

高校教師職務設置的總體原則是按需設崗，崗位設置的原則是因事設崗。

高校教師職務的評聘

任職資格：即職稱，或稱學銜。

職稱與職務：職稱反映教師的學術或技術能力水平及工作水平，職務指是根據工作需要設置的崗位；職稱一經評定，一般終身享有，職務則有任期限制。（我國高校教師聘任制度的問題之一就是將職稱與職務混同）職務聘任通常采用契約的形式，從適合崗位的人員中擇優聘用。（定編定崗位聘用）

高校教師崗位設置應遵循以下四個原則 1.系統原則 2.整體性原則

3.最低崗位數量原則 4.動態性原則

考核知識點

一、學制的概念及其學制建立的基本依據。

二、世界各國高等教育辦學體制特征和層次特征。

三、世界普通高等學校系統的微觀特征。

四、學位制度的涵義及我國學位制度存在的問題及解決對策

五、我國高等學校招生制度改革的主要措施和改革走向。

六、我國高校畢業生就業制度的改革。

七、教師聘任制度的涵義及高校教師崗位設置應遵循的原則。

? 考核要求

一、識記學制、學位制度、教師聘任制度的概念。

二、了解學制建立的基本依據。

三、掌握世界各國高等教育辦學體制特征和層次特征及世界普通高等學校系統的微觀特征。

四、明確我國學位制度存在的問題及解決對策

五、掌握我國高等學校招生制度改革的主要措施和改革走向。

六、明確我國高校畢業生就業制度改革的方向。

七、理解高校教師崗位設置應遵循的原則。

第二篇：美國學制介紹

美國學制介紹：美國K-12幼兒園、小學、中學到高中入學流程規定

相信很多媽媽們和我一樣，自己沒有在美國上過學（或是沒在美國受過大學以前的教育），所以對美國的學制非常不熟。先不說美國的學校怎么上課選課考試了，就連什么時候要上學，怎么注冊入學都不懂！因為我準備要送我們家小朋友去 Preschool 上學，因此就順手研究起美國的學制，整理出這一篇文章分享給所有和我一樣「一頭霧水」的家長們。希望這篇對大家有幫助！

中美學制教育比較對照圖

美國大柢采用 6+3+4 教育方式，即小學6年（幼稚園到五年級）、中學3年（六年級到八年級）、高中4年（九年級到十二年級），不過各學區可以自行制定各級學校的學制，比如有些學區就采取 7+3+3 的方式，有些學校則是 K-8 年級全包，因此實際情形各地不同。

美國學前教育 Daycare & Preschool 一般來說大概 Daycare（托兒所）是給三歲以前的小朋友，三歲之后就讀 Preschool（幼兒園/幼稚園小班、中班），很多都是一起的。因為是自愿而非強迫的教育，所以需自費。很多評價好的 Daycare/Preschool 都要早早登記排隊，可以聯絡園方約時間參觀校園，收費則不一定。

另外，有些公立小學有開設 Pre-K 班級（學前班，需自費），但可能特別條件情況才能就讀。>>> 美國義務教育（公立學校）K-12

由上圖可見，美國稱的「K-12」教育制度，就是指 Kindergarten（簡稱 KG）到12年級這13年的義務教育。學費當然免費，但是需要自費營養午餐、校車費、文具用品、教學器材、學校活動、校外教學等學雜費，有時候學校還會要求家長捐款，所以也不能說完全不用錢。怎么知道要念哪間學校？

美國采學區制的就近上學原則，以小朋友實際住哪里為準，學區內的學校必須要收學生。每個學區內又有好幾間小學、中學、高中，會念哪間就看住址是否在該校招生范圍內（當然也可申請學區內轉學，通常只要還有名額應該就OK）。大部分采取開放注冊制，通常好學校都非常熱門，所以要先搶先贏，有些甚至還要抽簽入學。各校開放注冊時間都會寫在學校網站上，信息清楚明了，必要時也可以致電詢問。那可以跨學區就讀嗎？ 其實有幾個方法！來源依據：加州教育部網站

(1)兩個學區都同意：如果原學區和欲轉入學區申請批準的話就可以執行。但是兩方都可以隨時反悔??

(2)父母工作地點(Allen Bill)：加州可就近到家長工作的地方附近學校就讀，前提是這份工作必須是全職且人在現場的工作(physically employed full-time)。如果要走這條路，那么必須向原學區和欲轉入學區提供如工資單等文件來進行申請核準。這條是最可行的方法。(3)開放注冊法案(Open Enrollment Act)：加州教育部會列出一份學術表現差的1千所學校名單，如果學生就讀其中一間學校，可以申請轉學到比較好的學校。不過據悉落實情況效果不是很好，來源依據：加州教育部網站。

要注意的是，學區、學校、學生彼此間競爭激烈，雖然法律保障大家有跨學區就讀的權利，但事實要不是學區/學校拒絕，不然就是欲轉入學校學生名額已滿而拒收。沒有公民、綠卡或是合法居留身份 可以讀公立學校嗎？

理論上義務教育只提供給合法居民，不收國際生。但多年前的Plyler v.Doe 判定只要正值學齡，不論何人都應享有教育的權利，所以理論上學校不應要求出示移民相關資料。然而矛盾的是，如果純拿觀光簽證來讀書，不僅待在境內的期限短不便就學，還違反簽證目的而屬違法，有朝一日被查到的話恐怕更麻煩。所以大多數國際學生都是選擇就讀私立學校。不過也有些招不滿學生的公立學校可以透過交換學生的方式發給 F1 學生簽證（似乎僅限高中且限一年），但還是得看各學區和各校規定，每州每區每校的做法和彈性都不同，建議直接向目標單位求證查詢最準。學期制度

新學年從八月中到九月初這段時間開始，隔年五、六月結束，大多數分成上（秋季）下（春季）兩學期，有暑假和圣誕節、寒假比較長的假期，另外還有感恩節、復活節（春假）的較短假期。

美國小學｜幼稚園到五年級 Kindergarten8th Grade 注冊年齡：滿11歲

注冊時間：各校規定不一，很多學校都是從四月開始且是 By Appointment Only。

注冊文件：正本出生證明和（或）護照；疫苗紀錄；一到兩種住處證明(Proof of Residency)為(1)Escrow 或房貸或地產稅單或租屋合約證明(2)瓦斯費或水費或電費帳單；父母的證件；成績單及其他校方要求文件。上下課時間：各學區、各校、各年級規定不一定，但大約都從早上7、8點到下午2、3點，其中周三會晚一點上課，大概8點-8點半左右。

交通方式：搭校車（可上學區官網查校車的時間路線和費用等相關規定）或家長接送。上課方式：小學和高中之間的過渡期，這時候已經沒有固定教室、沒有班導師，而要跑堂上課了，所以會有在走廊上的置物柜（像電影電視里面的那樣）可以放課本。美國高中｜九年級到十二年級 9th Grade-12th Grade 和中國、臺灣不一樣，美國沒有統一的全國性大考試來依照成績登記分發高中。如果要念私立高中，在剛升上八年級那一年就要陸續參考私校的招生資訊并進行準備，參加獨立招生考試和其他性向測驗等等，也可以參加 Open House 導覽。如果想直接讀公立高中，那一樣是就近就讀學區內高中并事先進行注冊。注冊年齡：滿14歲

注冊時間：各校規定不一，很多學校都是從四月開始且是 By Appointment Only。

注冊文件：正本出生證明和（或）護照；疫苗紀錄；一到兩種住處證明(Proof of Residency)為(1)Escrow 或房貸或地產稅單或租屋合約證明(2)瓦斯費或水費或電費帳單；父母的證件；成績單及其他校方要求文件。

上下課時間：各學區、各校、各年級規定不一定，但大約都是從早上7點到下午2、3點，其中周三會晚一點上課，大概8點-8點半左右。

交通方式：搭校車（可上學區官網查校車的時間路線和費用等相關規定）或家長接送，有駕照后也可自行開車。

上課方式：基本上就像大學一樣了。類似的自由修課制度、以及必須修滿一定的必修和選修，拿到規定學分之后才能畢業。學生要跑堂，沒有固定的教室、導師還是同學。11年級則要開始參加各類升學考試，包括 SAT 和（或）ACT，以及 AP 進階先修課程的考試

第三篇：延長學制協議

2009級延長學制不住校學生安全協議

2009級部分延長學制學生，經本人申請、學院研究批準，同意其2012-2013學年不在校住宿。為了保證這部分學生的安全，雙方簽訂以下協議：

一、該安全協議有效期為2013年9月~2014年6月。

二、學校的責任：

（1）學校的各類考試及有關畢業生的各項工作安排，由各系及時通知到學生；

（2）記錄學生參加考試及各類教學環節考核的成績，完善學籍檔案；

（3）負責學生畢業資格審核，為符合條件者辦理畢業證、學位證，組織學生畢業鑒定等。

三、學生的義務：

（1）新學期開學，按照開學日期到各系報到注冊；

（2）按照學院的安排參加各類考試及畢業生相關的活動；

（3）本學年內遵守法紀，嚴格要求自己，警惕各類即發事件，時刻注意個人安全。否則一切安全責任由學生及其家長負責；

（4）每周與輔導員聯系一次，以便學校及時溝通、下發有關教學安排通知；

（5）學生若因特殊情況不能按時參加學校組織的考試等，應提前與輔導員取得聯系，辦理請假手續；

（6）聯系方式、方法若有變化，及時與所在系聯系，通知新的聯系方法，否則，因此引起的一切后果，學生個人負責；

（7）學生違反校紀、國家法律，本協議自動失效。

四、其他

本協議一式三份，學生、學校（系、學籍）各執一份。

學生：（簽名）學校蓋章：

2013年月日2013年月日

附：學生簽署該協議時，各系應準確記錄其詳細信息及聯系方式。

第四篇：走班教學制

浙多所高中實行走班制 網友：再也沒有同班同學

2014年1月10日杭州網 評論

昨天，有消息稱“浙江高中要取消班級，試行必修課走班制”，很多網友感嘆，“以后再也沒有高中同班同學了！”

快報記者昨天采訪浙江省教育廳，基教處副處長方紅峰說，2013年，杭州綠城育華學校、浙師大附中、青田中學、義烏義亭中學4所學校實行必修課走班制上課。必修課，指的是語數外、理化生、政史地等。

2014年，試行隊伍會繼續擴大，增加了杭二中、杭師大附中、鄞州中學、溫州中學、嘉興一中、春暉中學、天臺中學7所學校，都是當地的重點中學。

這一變革可能給全省高中帶來巨大改變，傳統意義上的班級不再存在。

走班制學生平均分

高過傳統班10分以上

方紅峰說：“現在的中學分班是平行分班，幾十位學生編入一個班級，學習程度，對學科感興趣程度都不一樣。大家每天學同樣的課程，做同樣的作業，考同樣的試卷。這樣上課，導致程度好的人‘吃’不飽，程度一般的人‘吃’不好，程度差的人‘吃’不了。走班制，把學習程度相近的人聚在一起，老師在授課時更有針對性。

“走班制是今后大趨勢，西方很多中學都這么做。一所好學校，要讓學校里每個孩子得到最好的發展，而不是只出幾個尖子生。走班制，就是每一節課讓每一個學生都聽得懂，這對孩子的發展很重要。”

“有家長一開始不理解，擔心影響學習，但是慢慢發現，的確有效果。”方紅峰說，“試行效果還是可以的。浙師大附中高一總共15個班，6個班實行走班制，9個班是傳統班級。期中考，走班制的學生所有必修課平均分都高過傳統班級的學生10分以上。現在學校搞走班積極性很高，要擴大規模。

“杭州綠城育華學校也嘗到好處了，現在高

一、高二在試行走班，今年秋天高三也準備試行走班制。學生知道自己長處在哪里，哪些科目比較好，對選大學專業也有好處。”

綠城育華學校

每個學生都有自己的課表

杭州綠城育華學校2013年2月就試行了必修課走班制，現在高

一、高二學生必修課都試行走班制。

劉毓杰老師說：“學校走班制現在分AB兩種層次，A類學習程度好一些，B類基礎弱一些。今年下半年，學校醞釀ABC三個層次。

“走班制教學，一個班級大約20多人(原先一個班級是30多人)，一堂課人數少了，學生們接觸老師的時間更多。傳統課程表也被打破，每個學生都有自己的一張課表，學生按照自己的課表去上課。試行走班制，學生統測成績有提高，部分家長反映，孩子學習狀態更主動。以前總有學生抱怨上課聽不懂，現在好多了。”

劉老師說，下半年三個年級都要實行走班制，現在教務處老師最頭痛的是教室不夠。

事實上，綠城育華學校實行的是“雙班制”，學校運動會，軍訓等活動，還以傳統班級的模式參與，但必修課學生都按自己的課表上課。

2014年2月，浙大附中將在高一年級實行英語走班制教學，已定好初步方案。

校長申屠永慶說：“學校完成一幢老大樓的裝修，多出了十余間教室，為走班制學英語提供了場地。英語實行走班制，老師必須根據學生特點采取相應的教法，這是教學當中最重要的。”

杭二中校長葉翠微說，今年秋天，杭二中語數外、理化生和計算機等科目都有可能實現走班制，目前正在緊張準備中。

師資教室等配備要跟上

有條件的學校先實行起來

必修課走班制，杭州重高的校長怎么看？

一位重高校長說：“支持這個做法，但有很多實際困難要解決。走班制后，班級人數少了，教室等硬件配備遠遠不夠。現在高中師生比大約1∶12，走班制以后，原有的師資配備肯定不夠。”

還有校長說，“走班制，老師不僅要上好課，還要擔任學生的導師。這對老師的職業精神和職業道德要求更高，對老師工作的考核要重新考慮。”

浙江省教育廳方紅峰說，鼓勵各學校根據自己情況選擇合適方式實行走班制，有條件的學校先實行起來，今后學校肯定要朝著這個方向努力。

浙江4所高中取消班級 試點走班教學制

2014年1月10日錢江晚報評論

從幼兒園到中學，我們會換一個個教室，但入學時編的班，會跟著自己起碼3年以上。幼兒園、小學、初中、高中，學校里那么多事情都和班級有關：班里的同學、天天都能見到的班主任老師，班級衛生評比、運動會上拿了多少冠軍，統考全班平均成績在年級排第幾，都逃不開“班級”這個詞。

但有一位家長近日私信新浪微博“錢報家長會”，提了一連串問題：“聽說浙江高中要取消班級？那以后班里的事怎么辦？沒班主任了嗎？為什么要取消啊？”

浙江高中真的會取消班級嗎？像家長一樣整天圍著學生轉的班主任還有嗎？記者向省教育廳、省考試院、高中老師等求證。

浙江4所高中已在試點

走班教學改革勢在必行

一位老師在微信朋友圈說：一次課題結題會上，杭州市教研所透露，浙江要推行“無班級管理試點”。??追求自由是人的天性，但愿“無班級管理”給孩子們帶來個性解放的春天。

記者致電省教育廳基教處求證，基教處一位負責人回復，所謂“無班級管理試點”在高中階段其實是“必修課走班教學試點”，目前全省高中選修課已經開始自主選課、走班教學，現在試點的是必修課。

傳統的班級授課制，將幾十位學生編入一個班級，每天學習同樣的課程，做同樣的作業，考同樣的試卷，用同一個標準評價學習。走班教學就是要打破這個傳統，允許學生在選修科目中有不同的選擇，按不同科目到不同教室上課，組成新的教學班級。

據教育廳基教處透露，2013年全省已有4所高中(杭州綠城育華學校、浙師大附中、青田中學、義烏中學)自發成為必修課走班試點；2014年，教育廳準備將試點擴大到11所高中，這些學校包括浙師大附中、杭州二中、杭師大附中、杭州綠城育華學校、鄞州中學、溫州中學、嘉興一中、春暉中學、義烏中學、天臺中學、青田中學。

“浙師大附中高一年級，部分試點必修課分層走班教學，部分按老辦法教學，哪種更適合學生，未來會更明確。”這位負責人說。

那么在部分高中試點之后，未來會進一步推廣嗎？

在省教育廳基教處主辦的“浙江省必修課走班教學試點學校研討會”上，教育廳副廳長韓平曾表示，必修課分層走班教學改革勢在必行，但要謹慎、穩妥，各個學校要建立完善有效的實施方案和管理制度。

歐美教育的開放自由

給浙江教育人留下深刻印象

浙江深化高中新課改時，教育廳廳長劉希平在很多場合經常提到一個詞：“選擇權”——把更多的課程選擇權交給學生，更多的課程開發選擇權交給教師，更多的課程設置選擇權交給學校。這也是素質教育的要求，提高學生的綜合素質和主動學習能力。

這個“選擇權”的直觀刺激來自一次出國考察。幾年前，劉希平帶領寧波、溫州、金華等地的教育局長到芬蘭考察基礎教育改革，走訪到一所只有20多名教師、200多名學生的中學，發現這所學校每學期開設了200多門課程，劉希平和幾名教育局長大為震驚。這么小的學校，開出了這么多課程，相比之下，我們中學開設的課程實在太少了，學生幾乎沒有選擇課程的自由。

后來，浙江高中校長、老師和教育研究部門等相繼去歐美等國家考察。當地的教育理念和授課方式，在浙江教育人身上留下了痕跡。采訪中，教育部門和學校都不諱言選課走班里有歐美高中教育的影子。

記者采訪到浙江教科院曾到芬蘭考察的程老師。

程老師回憶說，“芬蘭的學校，為每個高中生配套了很多服務，學生剛進高中會發到一本《學生選課指導手冊》，高

二、高三的老生會給高一新生當學生顧問，這個當顧問的經歷可以折算成學分；學生根據選課組成學習小組，學習小組由指導員負責。”

“每個學校還有一個總的學生顧問，地位比較高，辦公室就在校長辦公室旁邊，負責解答學生學習、生活中遇到的各種問題，對學校管理、課程教學、學生學習情況有著全面的了解。芬蘭高中基本沒幾個行政管理人員，大多就一個校長、一個校醫、一個學生顧問。”

“目前我們的必修課選課，還有年級劃分，在芬蘭已經完全沒有班主任，也沒有年級之分了。”

“新生入學一開始就沒有固定的班級，學生被分為25個人左右的不同學習小組，每組有指定的指導員。指導員類似我們的班主任，一個老師負責幾十個學生，管學生的日常事務，組織例會，向學生傳達學校的教學計劃，安排集體活動等。”

推行“無班級授課制”以后，芬蘭所有的高中教師都必須具備碩士以上學歷，并通過教師資格考試。目前浙江高中教師達到這個硬件條件的不少，這也是必修課走班推行的一個保障。

第五篇：溫州五四學制(新)

“6+3”改“5+4”甬城義務教育試水五四學制

（2006-10-10 10:17:05）稿件來源：：錢江晚報

新華網浙江頻道10月10日電新學期開始后，寧波市江北區實驗小學和江花小學新一年級新生發現，自己和其他學校的新生有些不同，他們只要上五年小學就可以升初中了。原來這兩所學校今秋從一年級開始實行新的學制——五四學制，即小學由六年制改為五年制。與此相配套，五年之后，這些學生們升入對口初中江北區實驗中學，學制也相應地由三年制改為四年制。

“五四學制”兩大理由

事實上，早在上世紀九十年代中期，寧波江北區就曾搞過“五四學制”，但因為小學、中學不配套，銜接等方面問題，實行過的“五四學制”學校又逐漸過渡到“六三學制”。幾年之后，為何再推“五四學制”試點，寧波江北區教育局副局長吳佩國說，各方面的條件和認識不同了。人們越來越習慣將小學和初中放在一塊，看成是一個完整的義務教育體系。

從教育結構來看，小學初中負擔不勻稱，教育節奏不協調。小學相對來說比較輕松，升入初中后，經過大半年適應期和一年的學習期，緊接著就面臨著中考的壓力。實行“五四學制”的最大好處是有利于減輕學生初中階段過重的學習負擔和心理壓力，可以打好更加扎實的基礎教育，對學生升高中或步入社會就業都很有益。

一些兒童心理研究專家也認為，從兒童發展心理學角度看，推行“五四學制”有一定道理，現在孩子的青春發育期都普遍提前了，一般在十一二歲就開始，像這樣的孩子已經能夠適應初中的教學環境，應該進入初中階段接受教育。

教材不配套是個大問題

在“六三學制”的大環境下，“五四學制”的試點推廣還是存在不少爭議。由于體系尚未完善，寧波“五四學制”試點學校面臨的最大問題就是教材問題，因為沒有與之配套的教材，現有的教材都是根據“六三學制”設計的。此外，也有人提出，由于現有小學教材較難、較深，5年的時間來上6年的教材，老師學生們普遍覺得比較累。而到了初中階段，用4年的時間來上3年的教材，往往初中四年級時都在“炒冷飯”，不少學生會覺得厭煩。

對這個“絆腳石”，吳佩國說，借鑒已經實行了幾年“五四學制”的寧波惠貞書院等學校的教學經驗，區教研室正在進行新的教學方案，同時對老教材實行新的教學安排。雖然課本不同，但九年義務教育所要完成的教學目標是相同的。

目前只試點不普及

在進行試點的同時，寧波教育界對五四學制也產生了不同的聲音，有的教學人員認為，如果一下子在全市大面積推開，初中的校舍和師資會不足，而小學的師資和校舍會出現相對過剩。

因此，推廣前必須要有一個充分的準備階段，需要對現有義務教育資源進行整合。吳佩國說，正是考慮到各方面因素，現在做試點是條件成熟一個，推出一個。這次試點的兩個小學都是從一年級開始實行五四學制，五年后，這兩個小學對應的江北區實驗中學也將實行四年學制。這樣更容易銜接配套。

寧波市教育局有關負責人表示，浙江省現階段實施的是六三學制，如果要進行學制改革、推廣五四學制，必須經過省人大的批準。現階段要在寧波市普及“五四學制”還是不現實的。

昨天下午，記者就寧波“5+4”模式聯系了省教育廳基教廳有關人士。她表示，九年制義務教育分為兩種模式，通常為“6+3”，少數九年一貫制實驗學校實行的是“5+4”模式。試用何種辦學模式，寧波方面是有權決定的。

記者同時了解到，杭州一些九年一貫制學校曾于早幾年取消了“5+4”模式，目的是為了同教育部“6+3”模式相符。

一些老師認為，統一模式是為了縮小5年級與6年級小學生之間的教育差距，這是利的一面；但弊的一面是，現在孩子的身體與智力生長比過去要快，早點進入初中教育順應孩子的智力發展要求。(陳進紅 薛建國)