第一篇：強化安全基礎管理 實現企業持續健康發展

強化安全基礎管理

實現企業持續健康發展

————浙江省東陽第三建筑工程有限公司

大家早上好，今天在我們浙江省東陽第三建筑工程有限公司九江房產交易中心和九江移動第二樞紐大樓項目部召開江西省建筑安全標準化示范工地現場會，這是對我們工作的充分肯定，同時也對我們今后的工作提出了更高的要求，在此我謹代表浙江省東陽第三建筑工程有限公司對各位領導、同仁蒞臨九江房產交易中心和九江移動第二樞紐大樓項目部檢查、指導工作表示衷心的感謝！

浙江省東陽第三建筑工程有限公司是一家具有特級資質的建筑施工企業，目前公司的在建項目遍及全國二十余個省、市、自治區，2013年度公司共完成施工產值103億元，同時也積極參與了國際市場競爭，目前公司在阿爾及利亞的業務總量已經超過了10億美元，年完成施工產值超2億美元。近年來，在各級領導的親切關懷下，廣大業主的充分肯定和各位建筑業同仁的幫助支持下，公司的質量安全管理工作也在不斷地穩步前進。公司共創出“魯班獎”7 項；創“國家優質工程獎”1 項、“全國建筑安全獎”和“全國文明標化工地”、“全國AAA 級安全文明標化誠信工地”30多項；創“錢江杯”、“白玉蘭獎”、“杜鵑花獎”等省、地市級優質工程獎200 余項；并有一大批工地獲省、地市級文明標化工地稱號，并先后榮獲全國先進建筑施工企業、全國優秀施工企業、全國工程建設質量管理優秀企業、全國施工企業設備管理優秀單位、中國建筑施工與創新管理優勝獎、全國建筑企業500強、創魯班獎工程特別榮譽企業等二十多項國家級榮譽稱號。

下面就我公司近年來在安全標準化管理方面的一些做法和認識，借今天會議的機會向大家作一下匯報和交流，不當之處敬請大家批評 指正。

一、狠抓制度建設，夯實企業安全管理工作基礎。

俗話說沒有規矩不成方圓，制度建設對我們的安全管理工作尤為重要，近年來我們首先在制度建設下狠下功夫，在企業內部建立起一整套的安全管理新機制，在企業內部形成了制度就是老板、制度就是管理底線，無論是誰違反都必須受到處罰的共識。

1、大力推行企業標準化建設工作。

公司自1993年以來，就在標準化組織機構建設、企業標準體系建立、企業標準編制、標準實施與監督上下功夫，建立了由決策層、管理層、操作層三個層次組成的企業標準化組織機構，先后四次組織修訂公司的《工作標準》、《管理標準》、《技術標準》，形成技術標準1896項，管理標準177項、工作標準236項，逐步建立起結構完整、層次分明、協調統一的企業標準體系。

2、實施項目部專職質量員、安全員直派制度工作。

為進一步加強公司的質量安全管理工作，提高項目部專職質量員、安全員隊伍的穩定性，根據公司《質量安全管理機構及專職質量員、安全員管理辦法》，實施項目部專職質量員、安全員公司直派制度。公司每年對專職質量員、安全員進行專業知識考核，開展多種形式的分公司質量安全管理機構管理能力提升工程，如現場培訓、抽調分公司人員參加公司檢查、參加主管部門舉辦的培訓班等措施。

3、全面實施《施工現場安全管理標準化圖冊》、《施工現場定型化指導圖冊》，提升企業整體安全生產文明施工水平。

在安全管理的制度建設方面努力提高各項管理制度的適用性、實用性、可操作性，公司編制了一整套嚴謹、適用的施工現場安全標準 2 化、施工現場定型化手冊，并印發至各個分公司、項目部具體貫徹實施。通過各個施工現場大力開展施工現場標準化、定型化工作，減少管理和操作上的隨意性，增加管理的規范性和科學性，推動管理制度的不斷健全和完善，反過來又促進標準化程度的不斷提高，從而建立安全生產的良性循環長效機制。

4、推行項目安全生產目標管理。

施工企業要想在市場上立足，最重要的是要有自己的精品工程。因此，我們近年來都把創建安全文明標準化工地作為我們提高企業信譽、樹立企業形象的大事來抓。工程中標后，根據工程項目的性質、規模大小、工程的重要程度及影響、業主的要求以及項目經理部的實力確定合理的安全文明工地創建目標。安全管理目標在工程開工之前確定，杜絕管理的隨意性和盲目性。目標確定后，接著就是明確責任，公司要求項目經理簽訂安全管理目標責任書，在承諾書中明確公司及項目部的職責和權限。

二、嚴把施工組織設計和專項施工方案審批關、執行關。

1、施工組織設計和專項施工方案實施項目綜合管理系統審批制度。

2007年建設部發布施工總承包企業特級資質標準后，信息化管理作為一項重要的考核標準，2009年公司與中國建筑科學研究院建筑工程軟件研究所聯合開發了公司的綜合項目管理系統，在綜合項目管理系統中設置了技術管理專欄，通過該系統的實施，公司所有施工組織設計和專項施工方案的全部采用網上審批，方便上傳施工圖紙及其他各類附件，實現了施工組織設計和各類安全專項施工方案審批的流程化、標準化、規范化。

2、建立企業施工現場重大危險源監控信息平臺。公司對施工過程中存在的可能導致作業人員群死群傷的分項分部工程，如高大模板、深基坑、塔吊安裝、拆卸和頂升等施工項目實施遠程監控。從2010年開始至今，全公司已有80多個項目被納入公司的遠程監控系統，做到動靜皆管的立體安全管理新機制，對工程施工進行可視化管理，使傳統安全監管模式向信息化、數字化、網絡化的新型監管模式轉變，從而確保安全生產。

3、嚴把危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的執行關。公司把“危險性較大工程”管理列入日常工作議程之中，作為施工安全管理的重點和要點。一是建立公司內部安全月報預控制度，由公司統一部署落實“危險性較大工程”施工管理，分公司定期組織專人巡查施工現場，排查“危險性較大工程”施工情況。二要建立“危險性較大工程管理”臺帳。公司安全管理部門建立施工安全管理臺帳，對危險性較大的分部分項工程要逐項逐臺設立管理臺帳，全方位掌握工程施工進程，使企業管理人員及時了解、預防、管控施工情況。三是實施危險性較大分部分項工程施工實施分公司驗收制度，對按規定需要驗收的，經分公司質量安全管理機構驗收合格后方可進入下一道工序施工。

三、嚴格企業各項安全檢查制度，加大獎罰力度。

1、公司實行公司、分公司定期安全檢查制度。

根據目前公司在建工程的規模，公司每年開展二次施工生產、質量安全大檢查，分公司實施月度質量安全檢查制度，分公司月度檢查執行公司的檢查表格。公司、分公司檢查實施獎罰制度，檢查獎罰款做到專款專用，獎優罰劣。對項目部檢查中存在的質量、安全問題，下發整改通知單，檢查的原始記錄、檢查表格必須經雙方簽字確認，檢查資料必須存檔備查。分公司月度檢查必須每月匯總檢查通報，檢查通報以電子文檔形式上報公司施工處、質安處；分公司月度檢查中發現的重大安全隱患必須在第一時間報告公司職能；

2、質量安全管控紅線制度。

對容易造成重大質量安全隱患的檢查項目和危害企業生存和發展的重大安全問題，設立了十四條管控紅線，內容涉及施工組織設計和專項施工方案的審批、危險性較大分部分項工程的專家論證、專項施工方案的執行、安全防護、外腳手架、機械設備管理等方面，凡是違反管控紅線的，都將予以單獨處罰并實施責任追究。

3、企業安全內控評定制度。

在建項目提取工程總造價的0.3%作為企業安全專項基金,工程竣工,根據公司對該項目的安全檢查平均得分確定項目的安全基金的返回比例。

4、安全文明標準化工地獎勵政策。

公司規定所有具備創建安全文明標準化的項目必須達到縣級安全文明標化工地，獲國家級安全獎的項目獎勵40萬元，地級安全文明標準化工地獎勵0.5元/平方米, 省級安全文明標準化工地獎勵4元/平方米,未獲得安全文明標準化工地處罰4元/平方米。

5、分公司質量安全管理機構年度考核工作。

每年年底根據各個基層分公司的組織機構建設、公司質量安全管理制度執行、在建工程質量安全檢查評分、工程創優和安全文明標準化工地完成、設備管理、質量安全事故控制等6個方面的情況進行綜 合評分，前5名的分公司獎勵30-10萬，后5名的分公司實施經濟處罰。

四、大力推行安全管理標準化，規范安全作業秩序。

安全管理是一項系統工程，實施中很多動態的因素都會影響到安全的狀態，安全管理雖有規范引導，但對現場實施結果卻不盡相同，標準化管理是提升企業效率，規范管理行為的有力抓手，安全生產標準化建設是落實企業安全主體責任、建立安全生產長效機制、實現企業本質安全的重要手段和有效途徑。

1、全面實施《施工現場安全管理標準化圖冊》。

實行施工現場安全管理標準化，是加強安全生產工作的一項根本措施，針對在安全管理上的做法不規范，各個工地上的做法也是五花八門，公司編制了《施工現場安全管理標準化圖冊》，圖冊對企業標識釋義及運用、現場圍檔、施工場地、辦公與文化生活、施工現場標牌、現場防火、腳手架、高處作業、施工用電、大型機械及施工機具、施工樣板等11個方面作出了具體規定，對施工現場、辦公區、生活區進行標準規范化管理，通過圖冊的實施提高基層現場管理人員規范現場安全管理的意識，從而減少安全生產事故的發生。

2、重視項目前期策劃工作。

公司質量安全管理部門在項目開工前，進行安全生產文明施工專項交底，項目安全生產文明施工策劃方案必須經分公司審批，主要包括施工現場總平面布置圖、大門、圍墻以及其他各類辦公、生活臨時設施必須符合公司圖冊要求，現場各類防護棚、加工棚等必須采用定型化產品，外腳手架施工必須詳細繪制各類策劃圖，確保外腳手架搭 設效果。

3、細化安全管理作業標準。

我們依據規范要求根據施工現場安全管理的各個分項編制了施工現場安全防護達標標準，再根據各項目管理目標與特點細化為項目安全文明施工管理策劃書，同時，我們還分別制定了文明施工標準、施工現場料具管理標準、施工現場機械管理標準、施工現場臨時用電標準等具體實施標準，在所有項目部進行推廣實施，包括對所有進場施工的分包單位，統一現場管理標準，有力地推進了安全標準化工作。

4、推行標桿工程管理，營造競爭氛圍。

公司要求每個分公司必須以創建一個標桿項目為管理目標，推行標桿管理工作，標桿工程必須落實公司內部最高的標準和要求，通過創建標桿工程，來帶動整個公司的競爭氛圍，營造你追我趕的標桿創建意識。

五、大力推廣應用工具化、定型化、標準化安全防護設施，提升安全管理水平。

近年來，我公司的工程業務量每年都有較大幅度的增長，無論是單體體量還是工程規模都比以往大得多，因此如何確保項目的安全生產工作顯得更加重要和突出，也是擺在我們面前的一個重要課題。如何提高安全生產管理工作的的管理效能，我們認為就是要推廣應用工具化、定型化、標準化安全防護設施。

1、全面實施《施工現場定型化標準指導圖冊》。

《施工現場定型化標準指導圖冊》共設置了四大類37項定型化設施，其中20項為強制性實施項目，17項為推薦性項目，如各類防 護棚全部型鋼制作，樓層臨邊防護全部采用工具化產品，公司規定強制性實施項目在新開工項目中必須嚴格實施。圖冊中也規定了各類安全防護設施的高度、尺寸、材質、聯接方式、組合方式、色彩標識等，各項目部的安全防護設施必須符合圖冊規定，嚴格按圖施工。

2、加大安全防護設施定型化工作的長效化建設。

公司規定市區中心工程、重點創優工程、計劃創省級以上安全文明標準化工地必須全面實施公司定型化圖冊。公司安全管理部門負責規范、引導項目部工具化、定型化、標準化安全防護設施推廣工作，通過召開專門的施工現場觀摩會，使各個項目部明白了雖然增加了一次性投入，但是通過重復使用，能夠有效降低成本，確保安全生產。

六、推行工程質量標準化促進安全管理標準化。

工程實踐證明，一個項目只有保證工程質量，才能確保安全生產，反之亦然，我們建筑工程許多安全事故的發生是由于工程質量低劣造成的，因此質量標準化和安全標準化工作是相輔相成的，近年來我公司在質量標準化方面主要開展了以下工作：

1、全面推行實測實量制度。

為了更好地提升工程質量，強化過程控制和驗收，公司推行工程實測實量制度，制定了《浙江省東陽第三建筑工程有限公司實測實量操作手冊》，施工過程中和結束后全面進行實測檢查，通過該項制度的開展能夠提高各個在建工程的結構實體質量和觀感質量。

2、大力開展工程質量通病防治工作。

工程質量通病防治工作是提高工程質量的有效途徑，是樹立企業 品牌、擴大企業聲譽的可靠保障。近年來我們公司在住宅工程的滲漏、裂縫等工程質量通病防治取得了一定的成效，公司匯總編制了工程質量通病防治手冊，通過改變傳統的落后的施工工藝，采用先進的施工方法和操作工具，使工程的質量得到很大提高。

今天大家要參觀的九江房產交易中心和九江移動第二樞紐大樓項目由于目前已經進入了裝飾施工階段，導致建筑工程安全管理的許多工作內容已經結束，也敬請大家諒解。同時這二個項目如果按照高標準、嚴要求來衡量，也存在許多不足之處，希望大家在參觀過程中多提寶貴的意見；同時也希望通過本次會議，能對提高江西省施工現場安全生產、文明施工有一個促進幫助，更能對我們東陽三建的現場管理綜合能力有一個促進作用。

最后祝愿今天參會的所有建筑施工企業齊心協、攜手并進、共同發展，共創更好的明天！

謝謝大家！

浙江省東陽第三建筑工程有限公司

2014-11-19 9

第二篇：強化基礎管理,實現管理精細化

《強化基礎管理，實現管理精細化》工作方案

服務中心

按照公司企管部下達的通知，為適應公司發展的要求，不斷提高服務中心整體管理水平，提高工作效率，加強優質服務工作體系建設，規范服務流程，強化服務理念，完善服務標準；夯實管理基礎，努力實現精細化管理，確保我公司的各項工作目標如期實現。服務中心特制定如下《強化基礎管理，實現管理精細化》工作方案。

一、領導小組

為保證此項工作深入、扎實、有序，并且富有成效地開展，真正地把全面加強基礎管理工作抓出成效，本部門成立《加強基礎管理 實現優質服務精細化〉領導小組，領導小組負責此次工作任務的安排、組織、檢查、督導等全面工作的落實。

領導小組組成人員如下：

組長：李金平

副組長：陳兆成張根立李金延

二、指導思想和目的以公司，省中煙，國家局下發文件為指導，通過深入分析本部門各類管理工作中存在的問題，以全面提升執行力、提高服務效率為出發點，運用科學的管理方法，把“精、細、嚴”落實到管理工作的每個環節，不斷提高服務中心整體管理水平，增強素質，充滿活力，圍繞公司全年的中心工作，提供優質服務，為公司‘規范、效率、活力’的建設貢獻積極的力量。

三、工作要求

1、要通過加強基礎管理,來促進規范、提高效率、增強活力,具體實施中要真查真改，務求實效。要把查擺問題（管理短板）放在加強基礎管理工作的第一位，積極主動地查問題、擺現象、提建議，力求查擺出的問題符合工作實際，符合隊伍現狀。認真分析評議，查找根源。要堅持真查實擺，真正使查擺出的問題典型、具體、準確、真實。要堅持邊查邊改，即知即改，通過認真自查和整改，切實解決基礎管理工作中存在的突出問題，并有針對性地改進和完善各項管理制度，建立長效機制，確保整改過的問題不再出現，改變了的現象不再反復。

2、統籌兼顧，促進工作。要正確處理加強基礎管理與搞好服務工作的關系，統籌兼顧，合理安排，既要高度重視基礎管理工作，又要認真抓好具體服務工作，切實做到“兩不誤、兩促進”，通過加強基礎管理促進各項工作，以各項工作的完成來檢驗加強基礎管理取得的成效。

3、開展加強基礎管理工作要與解放思想、創新管理緊密結合起來，在實踐中注意總結創新，積極探索優質服務的新方法、新措施。及時向領導小組匯報工作進展情況。

四、工作內容

以優質服務為基礎，以服務理念創新為主導，追求真誠，追求規范，追求一流為總體要求，以提高服務水平為切入點，重點解決管理中的短板，執行中的疏漏。

積極廣泛開展動員。各班組要分別召開動員大會，組織做好落實計劃，責任落實到人。各班組要按照‘三標一體’的體系要求，不斷提出合理化建議，進一步促進制度的日益完善，把優質服務工作納入到常態運行機制的管理之中。

進一步理順關系，優化管理機制，加強管理、服務、監督和考核。要對員工行為，加大日常管理、考核工作力度，并及時提出整改要求，努力提高服務質量和水平。

針對后勤管理的特征，在分管領導的指導下，積極開展深入細致的工作，充分發揮優質服務、協調各方的作用。千方百計實現優質服務工作目標。具體要求是在日常管理工作中，做到：

1、管理工作要細化。任務分解要細化；布置工作要細化；制定計劃要細化；指揮、指導要細化。

2、工作流程要優化。要本著復雜問題簡單化，簡單問題流程化和規范化的思路，不斷改進和優化工作流程，提高服務效率。

3、上下工序默契化。工作流程的上下工序以及工作單元之間的銜接配合要默契、順暢。

4、各項制度標準化。統一管理標準、操作標準、服務標準。具體包括各種規章制度的標準化、各種記錄的標準化、各種作業流程的標準化、各種服務的標準化等。

5、執行制度嚴格化。執行的標準和控制偏差的標準要精細，結果的處理要嚴肅、要嚴格。

按照上述5條，進一步查找不足，進一步分析討論，進一步轉

變觀念，進一步加大培訓力度，建立健全管理制度，實行統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。進一步形成計劃、招標、采購、供應、管理、維修以及節能、安全、衛生等等完善的服務管理制度。

五、時間安排

加強基礎管理工作分三個階段，利用三個月的時間。

1、宣傳動員階段(7月4日-7月31日)

認真學習本公司、省中煙、國家局下發的文件精神，研究、制定工作方案。召開動員會，專題安排部署加強基礎管理工作。開展加強基礎管理學習宣傳周活動。廣泛宣傳加強基礎管理工作的目的意義，讓廣大干部群眾了解、參與、支 持、監督這項工作，進一步提高認識，明確任務，確保基礎管理工作順利開展。

2、自查分析階段(8月份)

召開民主生活會，認真查擺存在的問題。認真組織開展查擺在加強基礎管理方面存在的問題和不足的工作。要求干部職工堅持從工 作過程中查找，從管理過程中查找，從服務對象的反映中查找，從工作效果中查找。在查擺問題的過程中要堅持以集體為主，對事不對人，對集體不對個人；要堅持有什么問題，查擺什么問題，要善于查擺工作中存在的所有問題。在查找的方式方法上要堅持內外結合、大小結合、上下結合，查擺問題和分析原因相結合的原則。

3、整改落實階段(9月份)

對自查出來的問題認真梳理，歸口管理。針對存在的問題制定整改方案。對于短期內能夠解決的問題要立即整改，對于暫時不能解決的，要列出時間表，作出相應的安排，創造條件爭取解決。

對短期內能解決的問題的整改情況和對暫時不能解決的問題的安排情況進行督促檢查。

在認真分析的基礎上，研究制定出既符合上級有關精神和政策規定，又符合實際的加強基礎管理工作的意見，建章立制，以制度的形式固定下來，形成長效機制。為建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的現代卷煙工業企業，做出積極貢獻。

服務中心

二○○八年七月七日

第三篇：夯實基礎 強化管理 實現企業有效經營

夯實基礎 強化管理 實現企業有效經營

一、企業基本情況：

新希望云南鄧川蝶泉乳業有限公司，其前身為云南鄧川奶粉廠，始建于1959年，是一個集乳制品加工、銷售、進出口貿易為一體的國有大二型企業，2000年改制為國有控股的有限責任公司，2002年底由四川新希望農業股份有限公司收購為控股子公司，為大理州、洱源縣實施乳畜產業發展戰略的骨干企業，也是國家級農業產業化重點龍頭企業。四十多年來，公司在各級黨委、政府及有關部門和社會友好人士的共同關心、支持、幫助下，艱苦創業、團結奮斗、開拓進取、奮力拼搏，堅持以經濟建設為中心，堅持改革開放，一切從實際出發，充分發揮當地得天獨厚的乳畜資源優勢，致力于原料基地建設，致力于不斷引進世界先進科學技術和設備，致力于新產品的不斷開發創新和國內外市場的開拓，抓住機遇，緊緊跟上時代前進的潮流，依靠技術進步，不斷進行技術改造和擴大再生產，提高生產力，提高企業綜合經濟實力，始終注重企業經濟效益和社會效益的同步增長，把當地的資源優勢真正轉換為經濟優勢，為縣域經濟的發展做出了積極的貢獻。

公司日處理鮮奶能力已達600噸，生產銷售“蝶泉”牌奶粉、液奶、麥乳精、白脫油等80多種產品。企業通過了ISO9001：2000國際質量體系認證、國家質檢總局原產地標志認證、QS市場準入認證和綠色食品認證，主產品“蝶泉”牌全脂甜奶粉質量達到國際乳品聯合會（I.D.F）標準，獲亞太國際貿易博覽會金獎，被評為云南省首批名牌產品，“蝶泉”商標被評為云南省著名商標。公司現有職工680人，其中科技人員120人；擁有總資產2.9億元，年銷售收入2億元以上，出口創匯450萬美元。目前，公司已成為云南乃至西南地區最大的乳制品企業。

二、發揮資源優勢，夯實奶源基礎

我公司地處云南大理蒼山腳下，洱海之濱；這里環境優越，氣候溫和，水草豐茂，土壤肥沃，有可利用天然草場面積265萬畝，宜林宜牧草山坡地65萬畝，草質優良，草場茂盛，是一個得天獨厚的天然牧區。當地群眾飼養乳牛已有500多年的歷史，素有“乳牛之鄉”的美譽。地方良種鄧川乳牛，所產牛奶奶質濃厚，乳脂率高，并以其獨特的乳香味聞名于世。1978年被農業部列為全國商品牛生產基地縣，1991年被云南省列為全省乳牛高產綜合示范區，現乳牛存欄4萬多頭，位居全國縣級乳牛存欄前茅。

四十多來，我公司始終把奶源基地作為第一車間來抓，加大對奶源基地的建設和投入。特別是新希望入主鄧川蝶泉后，大力加強奶源基礎設施建設，促進了奶源基地快速發展。一是建立“奶牛發展基金”，由公司每年出資180余萬元，用于扶持基地縣農戶發展奶牛；二是規范奶站管理，建立基本制度，實行以質論價，優質優價，提高服務質量和服務意識，變單一的買賣關系為利益共同體的關系，增強了奶農對公司的信任，堅定了奶農飼養乳牛的信心和決心；三是保持合理奶價，并實行鮮奶最低保護價，把公司與奶農的利益緊緊聯系在一起；四是加大對奶農技術培訓和技術指導工作力度，提高奶農飼養奶牛的科學技術水平；五是加大對奶源基地的投入，投資2000多萬元，對公司現有80多個奶站進行改造，興建冷貯式收奶站和配套保溫奶罐運輸車，購置最先進的乳成分快速檢測設備，使鮮奶收購條件得到了根本改觀，鮮奶質量有了較大幅度的提高，奶農交奶更加快捷，企業形象有了很大的提升；六是為進一步發揮大理州得天獨厚的乳畜資源優勢，加快乳業發展。公司于2003年7月25日分別與大理州人民政府簽訂了《加快建設大理優質奶源基地戰略合作協議書》，與大理市、洱源縣、鶴慶縣等市縣人民政府簽訂了《加快乳業基地建設發展協議書》，進一步明確了政府與企業的權利和義務，確保了公司發展對奶源的需求；七是建立奶牛風險補償制度，減少農戶養奶牛風險；八是鼓勵農戶適度規模飼養，積極推進機器擠奶；九是建立奶牛集中飼養模式，推進規模化，節約化養殖，提高飼養管理水平；十是對基地縣建立奶牛信息化管理體系，使奶牛的系譜檔案，選種選育，疫病防治，飼養管理等納入計算機管理；十一是在分戶飼養的區域，集中建立機器擠奶站。

三、突出營銷重點，加大營銷力度

通過建立和完善營銷管理體系，加強營銷隊伍建設，健全營銷網絡，理順銷售通路及市場區域整合，使物流與產品配送，銷售與貨款回收，市場開發與客戶調整，營業推廣與促銷配合等有機結合，注重與客戶的溝通及服務，進一步強化完善激勵機制，使銷售工作真正做到規范化管理，系統化運作，網絡化經營。首先是加大國外市場開拓力度，利用出口貿易優勢，對緬甸、越南等東盟國家加大出口，并不斷增加出口品種。今年上半年較去年同期出口增長29.47%，二是加大省外市場開拓，已由以云南市場為主，逐步向貴陽、廣西及湖南等新市場拓展和延伸，銷售有了明顯的增長，與去年同期相比增長了12.87%。三是加強特殊消費市場的開拓，通過開發餐飲奶等附加值高的產品，開發賓館、酒店等特殊消費市場。

四、強化企業管理，提高執行力

新希望入主鄧川蝶泉后，積極推進新希望的經營理念和管理機制，按照管理“程序化、規范化、科學化、精細化”的要求，合理設置內部管理機構，并先后出臺了適應形勢發展要求、結合公司實際的各種管理制度和管理措施，積極推進目標責任管理和預算管理，加大執行力度，大力強化內部各項管理工作，完善企業管理機制，規范企業管理。一是加強物資采購管理，制定并實施“物資采購管理制度”、“物資采購招投標管理制度”、“采購物資庫存定額標準”、“采購物資質量驗收制度”、“采購物資退換及賠償制度”等；

二是加強成本控制，推進目標成本責任管理，細化車間成本控制，并加大考核力度；

三是加強質量控制，通過建立和嚴格實施ISO9001質量體系和QS質量安全體系，從奶源質量控制、生產過程控制、產品出廠等環節嚴格把關，確保產品質量出廠合格率達100%；

四是加大產品開發和產品結構調整力度，及時淘汰銷量小，無邊際貢獻的產品；

五是積極推進薪酬制度和干部人事制度改革，推行“產質工資制”、“績效工資制”和“聯銷聯效工資制”等多種分配制度，加大激勵機制，充分調動員工的工作積極性、主動性和創造性。

五、加大技改投資，促進企業發展

為適應奶源快速發展的需要，公司于2003年內對原有液奶車間投資1500萬元，實施技改，極大地提高了液奶車間的產能，增加了產品品種，為公司液奶走出云南奠定了堅實的基礎。同時，投資1.2億元興建的“千噸奶”一期工程“500噸/日滅菌奶”項目，已于今年7月18日竣工投產。“千噸奶”工程整個項目完成后，蝶泉乳業將成為國內單體液態乳品加工能力最大的企業之一和我國西南地區最大的乳品加工基地，公司年產銷乳制品將達到30萬噸，屆時，預計公司可實現利潤4000萬元，上繳稅金2600萬元，支付農村奶款4.5億元，奶農戶均年收入在現有5000多元的基礎上達到18000元，增長2.6倍。使公司真正成為帶動地方經濟發展的強勢龍頭企業，為當地農業產業化優化升級、調整農村經濟結構、農業增效、農民增收和為云南乳業的發展作出積極的更大的貢獻。

六、發揮企業龍頭效應，實現企業有效經營

通過40多年來的努力，我縣的乳畜業有了長足的發展。全縣乳牛存欄已從建廠初期的4000多頭發展到現在存欄近4萬頭。我公司日收購鮮牛奶最高已達250余噸，乳畜養殖和乳制品生產已成為我縣經濟發展的支柱產業。現目前，公司已發展成為我國西南地區最大的乳品生產廠家，企業在取得較好的經濟效益的同時也取得了較好的社會效益，為大理州的經濟持續、快速發展，財政增收、農民脫貧致富奔小康作出了積極的貢獻。

2003年，企業取得了較好的經濟效益和社會效益，主要經濟指標較引入新希望農業股份有限公司前有較大幅度增長：收購鮮奶6.54萬噸，同比增長37.4%；完成乳制品產量23508噸，同比增長57.61%；實現銷售收入1.56億元，同比增長46.68%；實現利稅2300萬元，同比增長161.78%；出口創匯339萬美元，同比增長14.19%。2004年上半年共完成：乳制品產品產量14000噸，同比增長10.52%；實現銷售收入1.0243億元，同比增長17.88%；實現利稅總額1200萬元，同比增長7.35%；收購鮮奶41145噸，同比增長9.05%；支付奶款5587萬元，同比增長13.79%；出口創匯246萬美元，同比增長29.47%。企業的綜合實力顯著增強，同時也促進了相關產業和縣域經濟的發展，實現了政府、企業和奶農的三贏的良好局面。

今后，我公司將繼續堅持“以市場為導向、以科技為支撐、以質量為根本、以效益為中心”的經營指導思想，團結拼搏、真抓實干，進一步加大目標管理、預算管理和財務管理工作力度，切實強化內部管理，向管理要效益，努力拓展市場空間，增大市場占有份額，提高企業經濟效益，增強干部員工的責任感和危機感，切實加大員工培訓工作力度，不斷提高員工崗位技能和基本素質，全面提高企業綜合實力，以新希望“與客戶共享成功、與員工共求發展、與社會共同進步”的企業宗旨為指導，堅持“誠信為本、質量至上、精誠合作、服務一流”的經營思想，立足云南，走向全國。

面對未來，我們將以“千噸奶”項目一期工程竣工剪彩典禮為契機，抓住機遇，堅定信心，與時俱進，開拓創新，積極主動地、創造性地開展工作，努力做強做大蝶泉乳業，為我國乳業的持續、快速、健康發展做出更大的貢獻。

第四篇：強化安全基礎管理工作促進安全生產健康發展

強化安全基礎管理工作促進安全生產健康發展

為了認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，公司一季度全面強化安全基礎管理工作，不斷完善制度、嚴格考核標準，細化工作程序，規范各類基礎資料，豐富安全文化活動，促進了礦井一季度安全生產健康發展。

領導重視，思想統一，認識上明顯提高。按照集團公司的要求，公司(局)去年制定了新的安全基礎管理考核細則，下發到各分公司和項目部，同時，召開了安全基礎管理工作專題會，再次強調了安全基礎管理的重要性，重申安全基礎管理工作是從人的不安全行為、物的不安全狀況、管理中存在漏洞和缺陷入手，注重從過程的管理，強調制度的落實和考核，保證達到和實現安全的目的，最終實現安全的長治久安。特別是一季度以來，各單位嚴格落實安全工作會議精神，加強安全基礎管理考核，領導重視，大力宣傳，提高認識，強化落實，進一步理順工作機制，重新成立考核領導小組，明確考核領導小組成員和職責，為安全基礎管理工作奠定了良好的思想基礎。

健全體制，完善制度，實現了規范化運作。新的一年，公司各單位嚴格要求，結合各自實際情況，對關于安全基礎管理方面的制度性文件進行了全面修訂和完善，并以正式文件下發。同時，細化安全基礎管理考核細則, 將每個項目分解到各有關科室、部門，提出了具體要求和工作標準，由各個科室、部門負責人具體負責，抽調一名專干具體落實，并及時召開安全基礎管理專題會，分析、通報落實存在的問題，各業務科室每月深入基層對所屬業務范圍的安全基礎管理工作開展情況進行檢查指導，發現問題，及時提出整改措施。實現了安全基礎管理工作制度化、規范化運作。

嚴格標準，細化考核，進一步加大考核力度。各單位重新調整了考核領導小組，業務科室指定專人負責，明確各自考核職責，對照考核細則逐條逐項進行了完善達標，并由考核小組成員每月對區隊、對科室進行檢查驗收，做到原始檢查表齊全，檢查人員簽字齊全，整改落實臺帳齊全，并嚴格考核、及時通報存在問題，有專人跟蹤督促改進，促進了安全基礎管理工作的良性發展。

第五篇：強化企業文化建設 夯實安全管理基礎

強化企業文化建設 夯實安全管理基礎

運輸生產安全是鐵路一切工作的前提和基礎，直接決定著鐵路各項工作能否健康有序發展。如果運輸安全出現大的問題，很可能延緩我國鐵路現代化建設的進程。尤其是隨著鐵路大建設、大發展，高負荷運輸、高密度施工、新裝備使用、管理體制改革、生產力布局調整等，既為安全發展創造了有利條件，又使安全生產面臨巨大的壓力。適應新形勢新任務新要求，持續開展安全文化建設，從更深的層次、更廣泛的領域，更好地把長期實踐所形成的安全管理經驗提升到安全文化的高度加以定位，形成能為廣大干部職工普遍接受的理念和價值觀，為確保運輸安全提供強有力的思想保證和精神動力，推動安全管理的規范化、科學化，是當前鐵路運輸企業的一項重要任務。

在很多企業都存在這樣一種現象：為了確保安全，相關的規章制度越來越健全，經濟獎罰力度越來越大，監督管理越來越嚴，但職工不安全行為還是較為普遍、安全形勢仍然嚴峻，其根本原因在于少數干部職工缺乏一種高度的主人翁責任感，缺乏一種有內在驅動的自控力，缺乏一種在安全上追求卓越的共同價值觀。這充分表明，加強安全管理，行政手段、經濟手段固然必不可少，但同時需要文化手段的支撐，需要安全文化提供思想保證，這就為政治工作融入安全生產指明了主攻方向、提供了廣闊空間。從當前來看，迫切要求鐵路運輸企業借助文化的滲透力和影響力，促使干部職工牢固樹立正確的安全理念，并以此引導日常管理和作業行為，最終達到確保運輸生產安全的目的。

雖然安全文化建設在鐵路運輸企業深入推進，也取得了一定效果，但整體發展還很不平衡，實際效果還有待強化，特別是有的單位在思想認識、管理理念、機制運作、制度落實和工作作風等方面還存在一些不容忽視的問題，主要有：

一、對安全工作的認識不到位

在管理層面，突出表現為一些管理人員沒有牢固樹立“安全第一”的思想觀念，不能認真履行安全職責，沒有把主要精力放在抓安全上，有時盡管抓了，也是一般號召多，具體落實少，沒有真正把安全工作要求落實到車間、班組、個人，沒有實實在在地把安全生產抓到底，對事故責任的追究查處不嚴厲、不徹底，大事化小，小事化了。

在作業層面，突出表現為有的一線職工安全意識不強，沒有真正把安全生產擺在第一位置，重完成任務、輕安全把控，缺乏愛崗敬業精神，不能嚴格執行作業標準，甚至存在著“事不關已，高高掛起”、“多一事不如少一事” 的思想，發現別人工作中的事故苗頭“視而不見”、“避而遠之”，工作憑經驗，標準不清楚，慣性問題熟視無睹等不良現象，違章違紀屢禁不止，非常容易導致安全生產事故的發生。

二、安全工作制度與現場實際存在一定的不適應

隨著管理體制改革、生產力布局調整，站段、車間、班組的管理跨度加大，管理難度增大，但一些單位的安全管理還沒有完全納入規范化、精細化的軌道。突出表現為一些單位不同層面的管理權責不明確，不能形成有效的合力，影響管理效能；還有的單位在設計相關制度、規定、辦法時，缺乏必要的調研論證，倉促出臺，隨意更改，制度的針對性、可行性不強，不僅讓職工無所適從，而且影響制度、規定的有效執行；有的單位的規章制度繁瑣、內容陳舊，很多規章制度只考慮了生產需要，卻忽視了安全要求，沒有從追求效益最大化的目標出發，單純為了生產而制定制度；一些基層單位，尤其是車間、班組內部不成文的“小規章”、“小制度”處于原始狀態，無序管理的現象在一定程度上大量存在，為安全生產埋下了隱患。

三、安全行為規范不健全、執行不力

一些決策者在安全管理上無視客觀規律，主觀性強，隨意性大，致使一些安全法規、規章制度得不到貫徹落實。尤其是一些站段的逐級負責制不能完全落實到基層一線，車間、班組日常管理和職工良好行為養成的工作力度明顯較弱。由于“看慣了、干慣了、習慣了”僥幸心理的存在，現場作業中有法不依，有章不循的情況大量存在。部分管理人員安全文化素質不高，以至作風飄浮，管理松散，安全管理或者“失之于寬”，對工作標準要求低，只求過得去，不求過得硬，規章很全但是落實簡化，要求嚴但是執行隨意，問題很多卻視而不見，出了事故想安全，不出事故忘安全；或者 “失之于軟”，安全管理知識更新不足，對新法規、新技術、新設備、新制度不通甚至不懂，要求職工做的自己做不到，檢查指導說外行話，從嚴要求“底氣不足”，遇到問題不敢管、不愿管，瞻前顧后避重就輕，考核講評搞平衡；或者“失之于懶”，現場管理不求有功、但求無過，照搬照抄工作模式，主次不分，工作簡單化，習慣于“推一推，動一動”，認為看到了問題就等于抓住了問題，想出了辦法就等于干好了工作，不去深入查找問題的原因，甚至不去追蹤落實與檢查監督，聽之任之。

四、安全生產環境有待進一步優化

安全生產需要一個良好的輿論環境、職場環境和一定的技術裝備條件。但一些單位對輿論環境建設不重視，認為這是“軟”指標，可抓可不抓，對安全工作的輿論引導時斷時續，缺乏持續性、有效性，主題不集中，導向不鮮明，不能時時、處處對職工產生促動和影響作用；有的單位職場建設不規范，重投入、輕管理，重表象、輕內涵，就職場建設抓職場建設，不能充分將安全理念和價值觀有機融入職場環境建設，失去了強化職工思想認識的一個有力陣地；有的單位對技術裝備投入缺乏足夠重視，新技術推廣力度欠缺。設備養護不到位，安全隱患整治不及時、不徹底，設備質量存在不足。即使能定期開展一些設備專項整治活動，但在一定程度上存在走過場的情形，把安全整治“活動化”，存在短期行為，不能形成長效機制。這種狀況的存在可，不僅無法提高安全生產水平，而且很容易對職工產生錯誤的導向。

針對安全文化存在的突出問題，應注重從安全精神文化、制度文化、行為文化、物質環境文化建設四個層面入手，堅持用安全文化凝神聚力，用安全文化提升管理，為確保運輸生產有序可控、長治久安奠定堅實基礎。

一、以共同價值觀為核心,構建安全理念體系

1、努力培育全員“安全第一”的共同價值觀

加強安全文化建設，首先要著力探索鐵路運輸安全的規律，通過多種舉措，使廣大干部職工充分認識到運輸安全的極端重要性，把“安全第一”、“安全責任重于泰山”的意識牢筑于心。多年來，我段要切切實實按照“安全工作是考量各級干部政績的第一指標；是體現黨組織和黨員先進性的第一現場；是實現職工自我價值的第一平臺”的定位，始終把大力培育干部職工“安全第一”共同價值觀、打牢安全思想防線作為安全文化建設的首要任務。不僅堅持抓好這方面的教育引導，而且通過一些細微的環節時時處處向干部職工傳遞這一理念，如：路局每年的1號文件都是部署安全工作的文件；每年的職代會暨工作會議，都把研究和部署安全工作作為重要內容；每實現一個安全百日，都要進行反思和總結，以此不斷強化全員這一觀念。通過長期不懈的宣傳與灌輸，使干部職工在潛移默化中形成了價值認同，始終把思想和行動統一到嚴格安全管理、落實作業標準、強化設備質量、確保運輸安全上來。

2、在管理層筑牢“從嚴管理，持續安全”的思想

嚴格管理是確保運輸安全的基本要求，是鐵路企業管理必須貫穿始終的一個硬道理。沒有從嚴管理就沒有鐵路運輸的持續安全，就沒有鐵路企業的發展，更無法維護職工的切身利益。要切實加強引導，不斷激發廣大干部職工落實從嚴管理、實現持續安全的內動力，確保路局各項安全工作部署和要求落到實處。著力正面引導，通過集中宣傳、以會代訓、舉辦各類管理培訓班、舉行現場會等方式，促進各級干部對管理思想的認同，為企業各項安全管理制度和措施的落實奠定了思想基礎，引導全員樹立了“從嚴管理是對干部職工最大關愛”的理念，大大減少各級干部嚴不起來、嚴不到位和職工逆反抵觸的現象；著力價值導向，通過完善公正透明的分配機制，打破“大鍋飯”，堅持收入分配向關鍵崗位的高素質職工傾斜，向安全生產上的有功人員傾斜，利用經濟杠桿引領干部職工樹立“確保安全就是確保切身利益”的價值取向；著力管理導向，按照“嚴格公正、關懷激勵”的總體要求，清理修訂各項崗位作業標準、規章標準，建立完善干部績效管理機制、關鍵重點崗位管理機制等制度辦法，使從嚴管理有法可依、有章可循，依靠制度的激勵約束作用，打造從嚴管理的濃厚氛圍。

3、在作業層強化遵章守紀的作業理念

“海恩法則”指出：“每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000個事故隱患。”同樣，對于鐵路安全生產而言，每一起事故的背后都有一系列的違章現象。這些違章一旦造成事故，其后果不言自明。鐵路運輸企業發生的血淋淋的事故也一再證實：“違章就是犯罪、就是殺人、就是自殺”，鐵路運輸企業的每一條安全規章都是用血的代價換來的，確保運輸生產安全必須從標準作業、杜絕違章做起。長期以來，我段要始終把事故案例教育、安全責任意識教育和日常班前教育作為灌輸作業理念的主要手段，在全體職工中大講違章違紀的嚴重危害，大講違章違紀給人民群眾生命財產造成的重大損失，大講違章違紀給個人帶來的痛苦。

二、細分安全管理層面，建立完整的安全制度體系

1、以強化基礎管理為目的，加強安全規章制度建設

規章制度是依法管理、規范管理的天平和準繩。沒有健全的制度體系，管理必然陷入混亂無序。鐵路管理體制改革和生產力布局調整后，路局在深入調研分析的基礎上，根據運輸生產資源配置、生產組織、勞動組織的實際，結合新技術、新設備發展的要求，對各單位《站細》、《段細》等安全管理基本規章進行了修訂完善。同時，結合安全發展的新形勢、新要求，對一些基礎制度進行了完善，如：以安全逐級負責、領導負責、專業負責、崗位負責為重點的安全生產責任制度；以準確掌握安全生產動態情況為重點的安全信息管理制度；以有效解決運輸安全問題為重點的安全生產決策制度；以提升科技保安全水平為重點的安全技術裝備修管用制度；以強化安全生產激勵約束為重點的安全生產考核評價制度；以嚴肅事故處理為重點的安全生產責任追究制度等，有效強化了全局的安全基礎，推動了安全管理的穩步前進。

2、以強化專業管理為目的，推進標準體系建設

規范安全標準既是實現安全生產有序可控的重要保證，也是推進安全制度文化建設的重要基礎。我段要把強化安全重點攻關作為進一步深入標準體系建設的有效手段，通過開展重點攻關，對營業線施工安全、車輛防溜安全、危險貨物運輸安全等突出問題進行專項整治，不僅讓專業部門的管理職能得到充分發揮，而且要使技術作業標準管理、設備設施質量管理得到了全面強化。

3、以強化站段管理為目的，構建基層單位安全控制體系

站段是安全運輸生產的基本組成單位，強化站段的自我管理，一方面是按照逐級負責的要求建立站段、車間、班組的安全防控機制，另一方面是按照崗位負責的要求建立現場作業人員自控、他控、互控工作機制。各基層單位要按照路局的要求完善安全交班、分析、預警和應急處理工作制度，建立自控型班組、標準化車間建設考評機制，通過深入開展崗位達標、自控型班組、標準化車間創建活動，提高站段對現場安全的自控能力。

三、規范安全行為，提高安全生產的保障能力

1、加強技術業務建設，提高職工標準作業的能力

掌握過硬的業務技能，不斷提高廣大干部職工確保安全生產的能力，既是安全文化建設的本質要求，也是堅持以人為本、促進職工全面發展的客觀需要。在崗前培訓方面，認真執行先培訓后就業、先培訓后上崗制度，嚴把入口關，對新接收職工全部進行中專及以上專業學歷教育和專業技能培訓。在脫產集中強化培訓方面，以職工專業技能和新技術、新設備、新工藝等新知識的培訓為重點，充分發揮職工教育培訓基地作用，有效調度教學資源，積極開展遠程網絡、電化、案例和模型教學，提高了集中教育培訓的實效性。在日常教育方面，著力發揮各站段的主體作用，建立各工種“應知必會”題庫，推行學分制、等級認證和職工業務素質“星級達標”考核，實施首席職工評比，并將學習質量、技能水平與崗位等級、收入分配相掛鉤，增強了職工自覺學習的內動力。同時，黨群組織也要有效切入，開展各種形式的“提素”活動。黨支部在安全屏障工程中，實施黨員業務骨干一對一幫帶活動；工會組織在職工中深入開展“創建學習型組織，爭當學習型職工”活動和學技練功、技術比武活動，有效提高了職工落實標準、把控安全的能力。

2、發揮典型引領作用，推動職工行為習慣養成

切實選樹一批叫得響、過得硬的安全生產先進典型，不僅是安全文化品牌的重要內容，也是引領職工形成良好行為習慣的重要力量。要在主要工種中開展了安全競賽活動，為一線職工展示才干搭建平臺，為安全先進脫穎而出創造條件。通過以先進人物姓名命名工作法、加大宣傳報道力度、組織先進典型巡回報告等措施，使安全生產先進成為家喻戶曉的明星，在全局形成了崇尚先進、爭當先進的良好風氣。廣大職工學習先進、趕超先進，認真落實“遵章守紀、標準作業”要求，不斷糾正不良行為習慣，在推動安全運輸生產的實踐中共同打造了與安全理念相一致的行為文化。

四、突出以人為本思想，創造安全和諧的鐵路運輸環境

1、營造安全生產的輿論環境

注重發揮逐級管理主體的作用，加強安全生產的輿論引導，形成濃厚氛圍，是安全環境文化建設的關鍵所在。我段要結合不同階段安全工作重點，堅持在干部職工中開展各種形式的安全宣傳教育活動，大力宣傳安全生產的有關知識、政策、法規和要求；基層站段充分利用段報、段刊和其他宣傳陣地，開展安全形勢任務教育、安全責任意識教育，深入宣傳路局安全工作的決策、部署和措施；一線車間、班組按照“用身邊事教育身邊人”的要求，建立安全立功臺和反面典型曝光臺，及時反映安全生產中的動態信息。同時，為有效發揮局內新聞媒體在安全生產中的教育、引導、激勵和監督作用，在段報開辟多個安全生產特色專欄，通過深度報道、專題報道等多種形式，把輿論引導的重點始終聚焦到推動安全的有序可控上，把職工群眾的注意力引向確保運輸生產安全上，在全局營造了人人關注安全、人人確保安全的輿論氛圍。

2、建設充分展示文化內涵的職場環境

致力于不斷改善職工的生產、生活條件，通過優美的環境讓職工舒心愉悅地工作，是安全文化建設的一項基礎性工作。尤其是鐵路企業大多生產作業場所分散、各單位生產設施和環境特點各不相同，更需要不斷強化職場文化建設。我段要充分調動各單位的主動性，以基層單位職場文化建設地不斷強化推動全局的整體提高。部分單位要以多種形式展示路局的安全理念和職工自己的崗位安全格言，提升職場環境的文化品味；或者以星級、優質標識等形式來標注設施設備的質量狀態，通過硬件管理的受控狀態體現文化內涵，讓職工在作業中感受濃厚的安全文化氛圍，大力改善生產、生活條件，營造和諧向上的氛圍，增強了職工對企業的歸屬感。

鐵路運輸企業安全文化建設是一項系統工程。加強安全文化建設，既需要與時俱進，不斷掌握新理論、新知識、新觀點，又要善于學習，吸收借鑒廣大干部職工創造的新經驗、新成果。特別是要緊密結合各個企業的工作實際，堅持理論研究與實踐運用有機結合，堅持立足長遠、統籌謀劃，堅持發揮各方面的優勢資源和力量，推動安全文化建設不斷向前發展。